Plné znění - 342/2008 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 2. července 2008 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Ivana Xxxx, Xxxxxxxx Kůrka, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jiří Xxxxx, Xxx Musil, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Miroslav Výborný, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx zrušení §64 odst. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x o xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 588/1992 Xx., o xxxx x přidané hodnoty, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x §105 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx č. 235/2004 Sb., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

X. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx zamítá.

II. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona č. 588/1992 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xx xxxxx: "Pokud xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nadměrného xxxxxxx xxxxxxxxxx přeplatek, vrátí xx xxxxxx xxx xxxxxxx do 30 xxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx případě xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.", xx xxxxxx.

X čl. 11 Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zvýšenou xxxxxxx práv státu xxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), xxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, tj. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, vedla x xxxx zvýhodnění x xx xxxxx mu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

XXX. Návrh xx xxxxxxxxx protiústavnosti ustanovení §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx odmítá.

1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx pátého xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jímž xx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") x §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") domáhal xxxxxxx §37a xxxxxx č. 588/1992 Sb., x xxxx x přidané xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě daní x poplatků, xx xxxxx pozdějších předpisů. X xxxxxxxx návrhu xx dne 12.2.2008 xxx xxxxxxx xxxxx (xx vztahu k xxxxxxxxxx §37a zákona x. 588/1992 Xx. x ustanovení §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx.) xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx navrhovatel xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx:

2. Navrhovatel xxxxx, xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx žalobce (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx finanční xxxx kasační xxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx. Xxxxxxx stížností xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx nezákonnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx spatřoval x xxxxxxx správce xxxx, který nadměrný xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (vyměřený xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x prohlášení xxxxxxxx) xx smyslu §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní x poplatků, (dále xxx "ZSDP") započetl xx úhradu xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx závislé xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.

3. Xxx xxxxxxxxx xxxxx x §14 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 328/1991 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, (xxxx též "ZKV") xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx konkursu započtení xx majetek xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Je xxxxxx lhostejné, xx xxxxxxxxxx xx se xxxxxxxxxx xxxxxxx (a xxxxxxx) již x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxx přeplatek na xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x když xx xx xxxxx (xxxx xxxxxxx) bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxx §64 XXXX x §37a xxxxxx č. 588/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx pohledávkou xxxxxx xx xxxx dlužníkem (xxxxxx), reprezentovaným xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xx xxxxx x §6 XXX) xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx nemění xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx má xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx přihlásit xx konkursu (§20 XXX). Postup xxxxx §64 XXXX by xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx právě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.9.2001 xx. zn. 29 Xxx 532/2001, xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx x. 23/2002).

4. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zejména xxx, xx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx k xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx neupravují xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x nejsou totožné xxxxxx xxx x xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx soukromého xxxxx (§488 a 580 xxxxxxxxxx zákoníku, §358 xx 364 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxx zákon o xxxxxxxx x vyrovnání. Xxxxxxxxxxxxx x nemožnost xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x §581 xxxx. 1 x 2 občanského zákoníku x také x §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX xxxx jeden x xxxxxx prohlášení xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x souladu xx xxxxxxx x správě xxxx x poplatků x x případě, xx xxx xx xxxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx §40 xxxx. 11 xxxx xxxxx XXXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxx §62 XXXX xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §64 xxxx. 2 až 6 ZSDP. Xxxxxx, xxx xxxxxxx má xx xxxx xxxxx xx vrácení xxxxxxxxx, xxxx xxx posuzována xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx majetku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx zahrnut správcem xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx podle §18 XXX, protože xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx.

X xxxxxxxxxxxxx xx argumentace xxxxxxx xx xxxxxx pléna Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx ze dne 29.4.2004 (xxx dále).

5. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx §37a zákona č. 588/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon č. 588/1992 Sb.", xxxx "zákon o dani z přidané hodnoty"), xxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x ustanovení §64 odst. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jichž xx xxxxx xx věci xxxxxx, xxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx soud xx xxxxxxxxxx ustanoveními xxxxx x xxxxxx xx xxxx odhlédnout. Xxxx si xx xxxxx interpretačního xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx. xx. III. ÚS 41/05 ze xxx 18.1.2006 (X 19/40 XxXX 147)*, avšak x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx neumožňuje, xxxxx §37a zákona x xxxx x přidané xxxxxxx výslovně xxxxxxx, xx xxxxx vznikne x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vratitelný xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxx žádosti xx 30 xxx xx vyměření xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; nevrací xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 4 XXXX, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx přeplatkem, xxxx. vratitelným xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx: "Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx-xx xxxx xxx 50 Xx" a xxxxx xx zbytku navrhuje xxxx zrušení.

6. Xxxxxxxxxxx dále xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx 29.4.2004 ve xxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 2, §19 xxxx. 2 a §20 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, x xxxxx xxx navrhovatele xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx finančního xxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudů) xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx daňového xxxxxx upraveného x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxx státu reprezentovanému xxxxxxxx xxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx je podle §2 xxxx. 2 XXXX xxxxxxxxx x xxxxxxx daně tak, xxx xxxxxx zkráceny xxxxxx příjmy. X x xxxxxxx xxxxxx xxxx platí xxxxxx xxxxxxxx (§2 xxxx. 8 XXXX), xxx xx platí xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx před xxxxxxxx xxxx xxxxxx procesní xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx účelem xxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxxx, který je x xxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věřitelů x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Účastníci xxxxxxxxxxx řízení jsou x xxxxxx postavení. Xxx xxxxxxx konkursního x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx postavení, x xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nepřerušuje, x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx daně xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx postavení xxxxxx moci xxxxxxx xx úseku xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx být, x xxxxxxx xxxxxxxxx daňových xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

7. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx §37a xxxxxx č. 588/1992 Xx., §64 x §59 xxxx. 3 xxxx. e) XXXX, xxxxx x §40 xxxx. 11 xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx, x něhož plyne, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, dále xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx druhem xx nadměrný odpočet xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx podle §59 xxxx. 3 XXXX xx vztahu x xxxxxxxx subjektu, xx jehož majetek xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx splatné xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx., xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx majetek xxxxxxxxx podstaty xx xxxxxx soukromoprávní xxxxxx, x není xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 písm. i) XXX. V xxxxxxxx xxxxxxxxx daňovém předpise xxx x xxxxx xxxxxx není stanoveno, xx by xxxxxxx xxxx mohl xxxx xxx xxxxxxxxxx jinak x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx na xxxx, příp. xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx hodnoty, xxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §6 XXX (xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx majetku, který xxxxx dlužníkovi x xxx xxxxxxxxxx konkursu x kterého xxxxx xx xxxxxxxx) xxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx správce xxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, co xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx konkurs, xxxxx xxxxxxxxxx §64 ZKV, xxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) ZKV, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx kompenzaci. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx vůči xxxxx xxxx být xxx xxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxx případný xxxxxx xxxxxxxxxx.

8. Dle Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx nemůže xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx nárok xx vrácení xxxxxxxxx xx pohledávkou xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxx je xxxx, x xx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx konkursu xxxxxx xx konkursní xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xx zdůvodněn xxxxxxx na xxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v §27 x 27a XXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zpeněžit, xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nárok xxxxxxxx xxxxxxxx z veřejnoprávního xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx.

9. Plénum Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx, xx institut xxxxxxxxxx odpočtu xx xxxxxxxxxx veřejného xxxxx x že x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §64 XXXX, xx. převést xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx majetek xxx prohlášen xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xx předpokladu, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx účtů xxxxxx správcem xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx není xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx vznikl xxxx nebo po xxxxxxxxxx konkursu.

10. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx konstatoval, xx x xxxxxxxxx xxxx xx pro xxxxx podstatný názor xxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem x xxxxxx sp. xx. XXX. XX 648/04 ze xxx 28.7.2005 (X 145/38 XxXX 135): "Xxxxxxxxx xx xxxxxx priority xxxxxxx konformní interpretace xxxxxxxxxxxx xxxxx, dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, dle něhož xxxxxxxxxx §14 odst. 1 xxxx. x) XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zakotvujícím xxxxxxxxxxxxx kompenzace nejen xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx proto x xxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 písm. e), §40 odst. 2 x §64 odst. 2 ZSDP. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx čl. 4 odst. 4 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx.".

11. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx ačkoliv xxxxx č. 588/1992 Sb. xxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §111 xxxxxx x. 235/2004 Xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X té xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obou xxxxxx, x proto xxxx předkládány Xxxxxxxxx xxxxx.

12. Dle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a obsahové xxxxxxxx jednotlivých daňověprávních xxxxxxxxx kogentně xxxxxxxxxx x daňových zákonech - xxxxxx xxxxxxxxx xxx §64 odst. 1 ZSDP., tzv. xxxxxx přeplatek nevratitelný - evidenční, daňový xxxxxxxxx xxx §64 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx dani x xxxxxxx hodnoty xxx §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx č. 588/1992 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx platném xxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xx vhodné xx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektu xx xxxxxxx vratitelného xxxxxxxxx dle §64 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx dle §37a xxxxxx o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x §64 odst. 4 XXXX, xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx započítávaných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx explicitně xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákonných ustanovení x hlediska xxxxxxxx xxxxxx právních institutů xx zcela jednoznačný x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx výkladu (xxxxxxx). Nerozlišování xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx v xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx-xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx xxx věcí xxxxxxxx názoru xxxx xxxxxxxx výkladu, xxx xxxx být výslovně xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx výkladem xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzniku xxxxxxxxxxxxxxx nároku daňového xxxxxxxx na vrácení xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x přidané xxxxxxx při souběhu xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dani z xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx zdaňovací xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx-xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx přeplatku xx xxxx xxxx, a xx bez xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je základem xxxxx xxxxxxxxx zdanění x České republice, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx celé daňové xxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx x xxxxx xxxxxx výkladu xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx č. 588/1992 Sb., xxxxxx č. 235/2004 Sb., příslušné Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx) chápána xxx xxxx nárok xx odpočet xxxx xxx ohledu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx hodnoty je xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx konstruována xxxx xxxxxx daně na xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx xxxx) x xxxxxxx (xxxxxxx daňová xxxxxxxxx), xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [xxx §2 odst. 2 písm. j) xxxxxx x. 588/1992 Xx. x §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 235/2004 Xx.].

13. Xxxxxxx xxxxxxxxx výklad x důrazem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (v xxxxxxxx xxxxxxx konkursních) xxxxxxxx xxxxxx však x xxxxxxxxxx protiústavnosti xxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 337/1992 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 citovaného xxxxxx x ustanovení §37a xxxxxx č. 588/1992 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx 30.4.2004, x ustanovení §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx 1.5.2004. Xxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx souběhu x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx porušování xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Listiny základních xxxx a xxxxxx (xxxx xxx xxx "Listina"), xxxxx xxxxx xxx daně x xxxxxxxx ukládat jen xx xxxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx interpretace předmětných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx postupem dle §64 x xxxx. xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx odstraňování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XXX. XX 648/04 xx xxx 28.7.2005 xxxxxxxxx.

14. V xxxxx probíhajícího xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýhodnění xxxxx xxxxxxx daňových xxxxxxxx, x xx xxxxxx, tedy daňových xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x těm, xxxxx xxxx konkursními věřiteli x probíhajícím xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxx nakládání x xxxxxx daňovým xxxxxxxxxx byla plně xxxxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx by xxxx ustanovení x xxxxxxxxx x daňovým xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x důvodů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx konkursních věřitelů, xxxxx stojí xxx xxxxxx daňověprávního xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx řízení. Xxxxxxx postupem xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx daňového řízení xxxxxxxx x §2 xxxx. 8 XXXX.

15. X doplnění xxxxxx ze xxx 12.2.2008 navrhovatel uvedl, xx xxxxxxxx ke xxxxx právní xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 296/2007 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 182/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxx (xxxxxxxxxxx zákon), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x některé xxxxxx x souvislosti x jeho přijetím, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx xxxxxx vyslovení protiústavnosti xxxxx:

16. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zákonem x. 296/2007 Sb., insolvenční zákon, (xxx - xxxx. red.) byla xxxx třetí x xxxxxxxxxx §105 zákona x. 235/2004 Xx. xxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, čl. XxXx xxx 5). Xxxxxx úprava, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx §37a xxxxxx č. 588/1992 Xx., xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx x. 588/1992 Xx. xx i xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §111 xxxxxx x. 235/2004 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxx x xx provedení xxxx xxxxx ústavnosti, i xxxx xx xx xxxxx skutečnosti, xx xx xxxx Ústavnímu xxxxx předkládané xxx xxxxxx č. 235/2004 Xx., xxxxxx xxx xxxxx x. 588/1992 Xx. zrušen, nebylo xxxxxxxxxxx x §105 xxxxx aplikován.

17. Xxx citovaná xxxxxxxxxx, xx. jak §37a, xxx x §105, xxxxxxxxx úmysl xxxxxxxxxxx, x xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x úpadci, nikoli xxxx nadměrný xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxx, která xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx tato xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx úpadce), přičemž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx dle §64 xxxx. 2 xxxxxx č. 337/1992 Xx. Xxxxxxxxxxxx zákonem (xxx - xxxx. xxx.) xxxx xxxx xxxxxxxxx i změna xxxxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx první, xx. XXXXX xxx 6). Xxxx bylo xx xxxxxx začleněno xxxxxxxxxx §40a - Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx ustanovení xx xxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxx na původním xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x podstatě xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx xxxxx §105 zákona x. 235/2004 Sb., xxxx. x ustanovení §37a xxxxxx č. 588/1992 Sb. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, nevrátí-li xxxxxxx xxxx celý nárokovaný xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx přeplatek, tedy xx úhradě jiných xxxxxxxxxx.

18. Nadále xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - x xx x xxxxxx nikoli xxxx xxxxxxxxxx nadměrný xxxxxxx xx XXX, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx odpočtu, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nadále §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx. Předkládající senát Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx, xx §40a xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx tomu xxxx x ustanoveních, xx xxxxxxx zrušení, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx podal xxxxx. Navrhnout xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

19. Ústavní xxxx xxxxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxx řízení - Xxxxxxxxxx sněmovně x Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx.

20. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §37a zákona x xxxx x přidané xxxxxxx xxxxxxxx opodstatnění, xxxxx xxxxx xxxxx xxx s xxxxxxxxx xx 1.5.2005 zrušen xxxxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx a povinností xxxxxxxx daně vůči xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx předpisy o xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx výběr xxxx tak, aby xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx nerovnosti. Xxxxxxxx xxxxxxx na xxxx x přidané xxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxx odpočet daně xxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx daně xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §59 xxxx. 3 xxxxxx x správě xxxx a poplatků, xxxx x úhradě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x jiného xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §64 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx vratitelný xxxxxxxxx, tj. tehdy, xxxx-xx x téhož xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx nevznese požadavek xx xxxxxx xxxx, xxxxxxx nárok na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 17/2000 Xx. xxxxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx řízení. Xxxx xxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx z přidané xxxxxxx, v §105 xxxxxxxxx xxxxxx vracení xxxxxxxxxx odpočtu xxxxxxx xx zákona č. 588/1992 Sb. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx: "Stejně xxxx x xxxxxxxxx xxxxx zákona xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx. Do ustanovení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx x správě xxxx x poplatků, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx požádat x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, který upravuje xxxxxx xxxx.".

Xxxxxxxxxxx xxxx jednal x xxxxxxxxxxx, xx přijaté xxxxxx xxxx x xxxxxxx x Ústavou x x xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xx Ústavním xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx ústavnost x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

21. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxxx x návrhu xxxxx, xx xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 586/1992 Xx. (xxx - pozn. xxx.: xxxxxxx zákona x. 588/1992 Xx.) xxxx xxxxxxxx do zákona x dani x xxxxxxx xxxxxxx zákonem x. 285/1994 Xx. (xxx - xxxx. xxx.: xxxxxxx xxxxxxx x. 258/1994 Xx.), xxxxxx xx mění x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 588/1992 Sb., x dani z xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx do 30. xxxxx 2004, xxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx (sic - xxxx. xxx.) x. 588/1992 Sb. xxx §37a xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 133/1995 Xx. x xxxxxxx x. 17/2000 Xx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx schvalování pouze xxxxxxxx citované xxxxxx, x x xxxxxxxx xxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzešlou x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx. Návrh xxxxxx x. 17/2000 Xx., obsažený v xxxxxxxx tisku x. 141, xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xx xxx 15. xxxxxx xxx 12.1.2002 (sic - xxxx. xxx.), xxxxxxx x bodu xxxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení §37a xxxxxx x xxxx x přidané hodnoty xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxx soudit, xx Xxxxx ustanovení xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.

22. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, x ustanovení §105 xxxxx x diskutujících xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx svým xxxxxxxxx x. 381 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx usuzovat, xx Xxxxx x xxxx ustanovení nepokládal xx ústavně xxxxxxxxxxx.

23. Ustanovení §64 xxxx. 2 ZSDP xxxx xxxxxxxxxxxx jen xxxxxx, x xx xxxxxxx x. 255/1994 Xx., xxxxxx se xxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Xx., x správě xxxx x poplatků, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx, x xxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx.

24. Xxxxxxxxxx §37a zákona x. 588/1992 Xx. xxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx č. 235/2004 Sb. x xxxxxxxxx xx 1.5.2004, x x těchto xxxxxx xxx předpokládat, xx s xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx soudu. Lze xxxxx konstatovat, xx xx xxxxxxx, xxx xx x minulosti Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx vyslovil (a xx x za xxxxxxxxx zákona x. 17/2000 Xx.), že xx nerozhodující, xxx xxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx xx po xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úpravu x napadenému xxxxxxxxxx, xx nebylo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ustanovení §105 xxxxxx č. 235/2004 Xx. Nejvyšší správní xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) neaplikuje, a xxxxx vyvstává xxxxxx, xxx návrh xx xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx však, xxx xxxxxxx též xxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx.

25. Xxx xxxxxxxxxxx posuzování xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx v xxxxx, že xxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx. xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx stavu xxxxxxxx xx 30.4.2004, xxxxxxxx v podstatě xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x konkursu x xxxxxxxxx, a xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx jako xxx. nepřímá xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x vyrovnání, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x). Xxxx xx xxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xx tato xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxx xxxxxx" na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na konkursu, xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxx nenaplňuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Novelou xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 27/2000 Xx. x xxxxxxx xx 1.5.2000, xxx xxxxxxxxxxx xxxx jasně xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx stát xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxxxx postavení xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x týkalo se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx x xxxxxxxx, xxx a xxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx, pokud vznikly xxxxxxx xxx xxxx xxxx prohlášením konkursu x v průběhu xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx jako xx xxxxx xxxxxx zrevidoval, x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx, xx v případě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx nebude x xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx". Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx však x ohledem na xxxx xxxxxxxxx případ xxxx jako xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx §105 xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx očekávat. X případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX xxx xxxxxxx námitky navrhovatele, xx při použití xxxxxxx konformního xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx x porušení xxxxxxxx xxxxxxxx, x tím x xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx jednoznačný xxxxx, xx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX xxxxxxxxxxx xxxx ustanovení §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx. x xxxxxxx x ustanovení §64 xxxx. 2 ZSDP xxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx být x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx.

26. Navrhovatel xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §2 odst. 8 ZSDP. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve skutečnosti, xx xxx zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx plátci xxxx x xxxxxxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX, zatímco xxxx ostatním xxxxxxx - "neúpadcům" xxxx xxxxxxxxxx aplikovat xxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx pravidlo explicitně xxxxxxxxx v §2 xxxx. 8 XXXX, xxx x samotné xxxxxxxxxx xxxxxxxx instituty xx v xxxxxxx xxxxxx měly xxxxxxxx xxxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx xx jeho xxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxxx. Xxxxx xx. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx. X této xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxx povahou xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX, xxxxx xxxxxxxxx správci xxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xx xxxxxx xxxx daně, x x xxxxxxxx xxxx xxxxxx pak xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX, xx rozdíl xx xxxxxxxxxx vysloveného Xxxxxxxxx správním xxxxxx, xx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx "xxxxxxxxxx", a xx xxxxx, že xxxxxxx x zániku xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx x započtení podle §580 xxxxxxxxxx zákoníku. Xxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx prvky alespoň xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxx x podstatě x "xxxx", xxxxxx xxxxxxx xxxx uspokojuje xxxxx pohledávku xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nerovnost xx x hlediska těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx intenzita této xxxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxxx - "neúpadcům" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX

Xxxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxx daně xxxx, xxxx-xx takového xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, x které přeplatek xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx o xx xxxxx xxxxxxx xxxx tak, aby xxxxx požadavek xxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx však xx xxx lhůty xxxxxx xx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx přeplatkem xxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx daňových informačních xxxxxxx, xxxxx předložit xxxxxxxxxxx xxxxx nedoplatků xxxxxxxxx do deseti xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Požadavku xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx x xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Úhrada xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, x něhož xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, má xxxxxxxx. X převedení přeplatku xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx den, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx §37a zákona x. 588/1992 Xx.

xxxxxxxx 1 věta xxxxx

Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxx xxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxxxx nadměrného xxxxxxx, x to x x případě xxxxxxxxxx konkursu.

Xxxxxxxxxx §105 zákona x. 235/2004 Xx.

xxxxxxxx 1 věta třetí

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx řízení nepřerušuje x po xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx vyměřený xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx nedoplatky vzniklé xxxx xxxxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx konkursu.

§111 xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Sb.

Xxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx uplatnění xxxx s tím xxxxxxxxxxxxx, xxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxxxx.

§14 xxxx. 1 písm. x) ZKV

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx tyto xxxxxx: xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx přípustné; xx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vyrovnání xxxxx zvláštního právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu

§33 xxxx. 3 XXX

K xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věřitelů xxxxx použít xxxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxx xxxxx zvláštního xxxxxx naložit xxx xxxxxxxxxx způsobem.

27. Ústavní xxxx v souladu x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním soudu xxxxxxxx posoudil, xxx xxxxxx, u nichž xx xxxxxxxx protiústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

28. Xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., x xxxx x přidané hodnoty, xx znění xxxxxx x. 17/2000 Xx., xxxx xxxxxxx xx 19. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx 7. xxxxxxxx 1999, xxx pro xxx x xxxxxxxxxx 188 xxxxxxxx xxxxxxxxx 118 a 65 xxxx xxxxx. Zákon č. 235/2004 Sb., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx č. 588/1992 Sb., xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx na 27. xxxxxx xxx 26.2.2004, kdy pro xxx x xxxxxxxxxx 187 poslanců hlasovalo 94 x 93 xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx jej Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která x xxx xxxxxxxxx xx xxx 30. xxxxxx dne 22.4.2004. X xxxxxxxxxx 184 xxxxxxxx xxxxxxxxx 101 xxx, proti bylo 83. Xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 ZSDP xxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 255/1994 Sb., xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25. schůzi 8.12.1994, xxx pro zákon xxxxxxxxx 108 poslanců, 38 xxxx proti x 16 xx xxxxxxx.

29. Xxxxxxx xxxx konstatuje, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

30. Xxxxxxx xxxx xxxx posuzoval, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxx x xxxxxx návrhu xx zrušení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

31. Xxxxxxx soud konstatuje, xx xxx xx xxxxxx z xxxx xxxxxxxxx výslovného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx. x projednávané xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx z ustanovení §111 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx daně z xxxxxxx hodnoty za xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx, jakož x xxx xxxxxxxxx xxxx x xxx souvisejících, xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxxxx xxxx ustanovení §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx.

32. Xx xxxx procesní xxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Sb., xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxx zákonem, jehož xx xxx xxx xxxxxx xxxx jím xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxxx návrhem xx autoritativně xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

33. Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxx meritorně xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxx. vyslovení neústavnosti xxxxxxxxxx §37a zákona x. 588/1992 Xx., xxxxx xxxx (xxxx xxxx xxxxx) x xxxxxxxxx xx 1.5.2004 xxxxxxx xxxxxxx č. 235/2004 Sb.

34. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 38/06 ze xxx 6.2.2007, vyhlášený pod č. 84/2007 Sb. [xxxxxxxxxx xx xxxxx xx. xx. XX. ÚS 33/2000 xx xxx 10.1.2001 (X 5/21 XxXX 29; 78/2001 Sb.) x xxxxxxx nález xx. xx. Pl. XX 72/06 ze xxx 29.1.2008, xxxxxxxxx pod č. 291/2008 Sb.)], v xxxx x nastolené otázce xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxx soud je xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx ustanovení, x xxxx xxxx již xxxxxxx (xxxxxxx), x xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx tvrzeného xxxxxx protiústavnosti xx xxxxxxx moc, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx v xxxx xxxx xx xxxxxxxxx tvrzeného xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veřejná xxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 38/06 xxxxxxx xxxxxxxx xxx meritorní xxxxxxxxxxxxxxx podaného xxxxxx.

35. Ve zbytku xxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx smyslu čl. 95 odst. 2 Xxxxxx.

36. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xx. xx. X. XX 544/02 xx xxx 7.4.2005 (X 76/37 XxXX 75), nález xx. xx. X. XX 713/05 xx xxx 18.1.2006 (X 17/40 XxXX 135), xxxxx xx. xx. XX. XX 35/05 xx xxx 20.12.2005 (X 232/39 XxXX 457), xxxxx sp. zn. XXX. XX 648/04 xx xxx 28.7.2005 (X 145/38 SbNU 135), xxxxx xx. xx. III. XX 41/05 xx xxx 18.1.2006 (X 19/40 XxXX 147), xxxxx xx. zn. XXX. XX 208/05 xx xxx 23.2.2006 (N 46/40 SbNU 383), xxxxx xx. xx. X. ÚS 544/02 xx xxx 7.4.2005 (X 76/37 SbNU 75), xxxxx xx. xx. III. XX 38/05 ze dne 29.9.2005 (N 187/38 XxXX 511), xxxxx xx. zn. XXX. XX 24/05 ze xxx 24.11.2005 (X 212/39 XxXX 255), xxxxx xx. xx. XX. ÚS 550/05 xx dne 14.9.2006 (X 163/42 SbNU 345), xxxxx xx. xx. XX. XX 408/05 xx dne 31.7.2006 (N 146/42 XxXX 177).

Podrobný xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx (i x xxxxxxxxxxxxx zmiňovaném)nálezu sp. xx. III. ÚS 648/04 ze xxx 28.7.2005), xxxxxxx závěry xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxx byl xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 ZSDP.

37. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx rozhodnutí posuzoval xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx Stanoviska Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.4.2004), xxxxx vycházela z xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx nadměrného xxxxxxx xx institutem xxxxxxxxx xxxxx, a x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §64 xxxx. 4 XXXX, xx. xxxxxxx jej xxxxxxx xx xxxxxx daňových xxxxxxxxxx, a xx x x xxxxxxx, xx xxxxxxx subjektem xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soudců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx, stručně řečeno, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx: "X. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx jenom xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx usnesení. XX. Daňový xxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx konkursu; XXX. Xxxxxx xxxxxxxxx nelze xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k úhradě xxxxxx daňových nedoplatků xxxxxx, xxxxx správce xxxx xxxxxxxxx nebo xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Postup podle xxxxxxxxxx §64 XXXX xx xx trvání xxxxxxxx byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.".

X xxxxxx xx. xx. XXX. XX 648/04 (xxx xxxx) Ústavní xxxx xxxx xxxx xxxxx:

38. Xxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 xxxx. x) x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxx a poplatků xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §37a odst. 1 x 3 xxxxxx x. 588/1992 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jež xx xxxx xxxxxxx obecnou xxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vrátit xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx takovýto přeplatek xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x jiné xxxx. Xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxxxx §40 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxx xxxxxx xxxx xxxxx možná xxxxxxxxxxxx:

39. Dle xxxxx xxxxxxxxxxxx prohlášení xxxxxxxx nijak nedopadá xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 xxxx. x) x §64 odst. 2 zákona x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 x 3 xxxxxx x. 588/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx. xxxxxxxxxx konkursu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přeplatku na xxxxx dlužnou xxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x výkladových alternativ xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 XXX, xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věřitelů xxxxx použít prostředky, x xxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx naložit jen xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx takový se xxxxxxxx xxxxxx podle §59 xxxx. 3 xxxx. e) a §64 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx a poplatků. Xxxxxxxx xx ni xxxx x výklad xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 písm. x) XXX, omezující xxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx soukromoprávní.

40. Xxxxx xxxxxxxxxxxx druhé xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx prohlášení xxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx možný xxxxxxx daňového xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxx výkladová xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX, xxxx. xx xxxx interpretaci, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zahrnuje jak xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 ZKV, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx pohledávek xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nezahrnuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nedoplatek xx xxxx xxxx.

41. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx veřejného, xxxxxxx xxxxx, xx xxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odvisí od xxxxxxxxx pozitivněprávní úpravy.

42. Xxx posuzování, xxx ustanovení §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soukromoprávních, nýbrž xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx pohledávek, anebo xxxxxx, xxxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx se xxxxxxxx x xxxx xxxxx nálezů [xxx xxxx. nález xx. xx. XX. ÚS 41/02 ze xxx 28.1.2004 (N 10/32 XxXX 61; 98/2004 Sb.), xxxxx sp. xx. XXX. ÚS 132/04 xx dne 29.6.2004 (X 88/33 XxXX 347), xxxxx xx. xx. XX. XX 133/04 xx xxx 23.9.2004 (N 136/34 XxXX 381)] x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx doktrinární: "Vzniká-li xxxxxxxx xxxx obecným x xxxxxxxxx pravidlem, xxx se xxxxxxxx, xx zákonodárce se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxx xx obecného xxxxxxxx xxxxxxxx." (Ch. Xxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxx 1976, cit. xxx xxxxxxxxx překladu: Xxxxxxxxxxx Xxxxx als Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-Xüxxxxx 1979, x. 65). X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx nejsou xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx řízení (jenž xx vymezen procesním xxxxxxx). Obecnou je xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x pohledu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx reguluje. X posuzované xxxx xx tímto předmětem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty xx xxxxxx xxxxxxxx nedoplatků, xxxx xxxxxx xxxxxx xx vymezena xxxxxxxxxxxx §59 odst. 3 xxxx. e), §40 xxxx. 11 x §64 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx a poplatků. Xxxxxxx speciální, která xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx pak xxxxxxxxxx §14 odst. 1 písm. x) XXX.

43. X xxxxxxxxx nálezu xxxx xxx xxxxxxxx velmi xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva z xxxxxxxx ústavnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xxx něhož ustanovení §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx soukromoprávních x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx takové má xxxxx v pozici xxxxxxxxx xxxxxx přednost xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 xxxx. e), §40 xxxx. 11 x §64 xxxx. 2 XXXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx neakceptují, xxxxxxx xx z xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx.

44. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxx základní, xxxxx xx třeba xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx, xx chráněno článkem 11 Xxxxxxx. Podle jeho xxxxxxxx 1 xxxx xxxx x xxxxx xx každý xxxxx xxxxxxxx majetek x xxxxxxxxxx xxxxx všech xxxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx žádnou xxxxxxxxxxxx xxxxx dovodit xxxxxxxx ochranu práv xxxxx xxxx vlastníka, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx reprezentuje xxxxxxx xxxx. Xxxxxx zastávaný xxxxxxxxx soudy v xxxxxxxxxx xxxx však xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, resp. správce xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx a xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

45. Podstatou návrhu Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení s xxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nevede x xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. XXX. XX 648/04 ze xxx 28.7.2005 upřesněno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx daňověprávních xxxxxxxxxx xxxx postupem xxx xxxxxxxxxx §64 x xxxx. zákona x Xxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, že postupem xxxxxxx xxxx by xxxx xxxxxxxx zásada xxxxxxxx rovnosti xxxxx xxxxxxxx subjektů x xxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxx xxxxxxxx v §2 xxxx. 8 XXXX, xxxxx by xxxxxxxxx k zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýhodnění xxxxx xxxxxxx daňových xxxxxxxx, x xx xxxxxx, x xxxxx xx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x kterých xx xxx nakládání x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.

46. X xxxxxxxx xxxxxxx uplatněných xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx. otázky xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ustanovení před xxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x aplikace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s výkladem xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

47. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx upřesnění xxxxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx postupem dle §64 x xxxx. xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, Ústavní soud xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xx. xx. XXX. XX 648/04 bylo xxxxxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx XXX. xxxxx xxxxxxxxx, x ohledem na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, důvod xxxxxxxxxx xxx §64 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

48. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx zdůrazňuje, xx xxx ve xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x běžně xxxxx xxxxxxxxxx mnohokrát xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu xxxxxx nebo jeho xxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx před xxxx xxxxxxxx a xx je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx interpretovat a xxxxxxxxx právo se xxxxxxxx xx požadavek xxxxxxx základních práv x xxxxxx. X xxxxxxx, kdy určité xxxxxxxxxx právního předpisu xxxxxxxx dvě xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx jedna x xxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx zákony a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, není xxx xxxxx ke zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx aplikaci xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx interpretovat dané xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 5/96, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 6, xxxxx x. 98, xxxxxxxxx xxx č. 286/1996 Sb., či xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 48/95, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního soudu, xxxxxx 5, xxxxx x. 21, xxxxxxxxx xxx č. 121/1996 Sb., xxxxx xx. xx. Xx. XX 44/03, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 37, xxxxx x. 73, xxx. 33, xxxxxxxxx xxx č. 249/2005 Sb.). X posledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx, xxxxx xx xxxxxx především xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx užití xxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, ale xxx xxxxxxxxx zjišťovat x xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x tam, xxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx norem, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X mnoha xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx-xx xxxxxx xxxxxx možný), a xx zrušení ustanovení xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xx pravomoci xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx).

49. Xxxxxxx ohledně xxxxxxxxxx upřesnění upřednostnění xxxxxxx xxxxxxxxx interpretace xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, navíc za xxxxxxx, xxx ustanovení §37a zákona x. 588/1992 Sb. již xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx na xxxxx x xxxxxxxx x vyrovnání) xxx xxxx xxxxxxx, x xxx doplnění xxxxxx xx xxxxxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx, zcela xxxxxxxxxxx.

50. Jak je xxxxxx z návrhu, xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, že nemůže x xxxxxxx xxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxx xxxxxxx konkursní xxxxxxxx xxxxxx rozhodnout, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx stížnosti xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx shledává xx této xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx domáhá vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx textu xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

51. Xxxxxxx xxxx musí rovněž xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xx. xx. 2 Xxx 180/2004-44 Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x správnosti xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x další xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xx již Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xx. xx. XX. XX 301/05 (xx Xxxxxx nálezů x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nepublikován, x xxxxxxxxxxxx podobě xxx http://nalus.usoud.cz) x xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

52. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 xxxxxx č. 588/1992 Xx. x §64 xxxx. 2 XXXX xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx vzájemném vztahu xxx nutnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx aplikace příslušných xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx navrhovatel xxxx jednotlivým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, upravenou x xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxxxxxx, xxx x podstatě xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx neústavnost xxxxxxx xx z xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona o konkursu a vyrovnání, xxx xx použití xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx.

53. Xxxxxxx xxxx xx x ohledem xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx x s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zabývat xxxxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., xxxxxx xxxx zakotvena povinnost xxxxxx plátci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx vyměření). Xxxxxxx xxxxxxx stanovená xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dani x xxxxxxx hodnoty xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty x xxxxxx účelu. Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx samostatně zabývat xxxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX, xxx xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Uvedeným ustanovením, xxxxx xx součástí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx (xxxx šestá zákona x správě daní x xxxxxxxx), xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nedoplatkům xxxxxxxxx se i xxxxxxxxx xxxxx daní xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

54. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx tvrzená xxxxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obsahem xxxxxxxxxx ustanovení, je xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx vazbě na xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 odst. 2 ZSDP xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

55. V xxxxx xxxxx neshledal Xxxxxxx soud důvod xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XXX. XX 648/04 (xxx xxxx), xxx xxxxxx nepřípustnosti xxxxxxxxx xxx byla vyřešena.

Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx shodně konstatovat, xx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx daní x xxxxxxxx a zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxx na zřeteli xxxxxxxxx ústavní xxxxxx xxxxxxxxxx práv tak, xxx to xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx a občana xxxxxxx základu právního xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx plyne primát xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, primát xxxxxxxxxxx xxxx státem. Ten xx xxx třeba xxxxxxxxxxx i při xxxxxx základních práv x obecným zájmem xxxxx. X čl. 11 Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx reprezentovaného xxxxxxxx xxxx), xxxxx xx x konkrétní xxxxxxxxxx věci, tj. x případech vyhlášených xxxxxxxx, xxxxx k xxxx zvýhodnění x xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 XXX x xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx újmě, xxxx. xxxxxx újmě xxxxx xxx u xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxx.

56. Z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednoduchého xxxxx vyplývá, že xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX, zakotvujícím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soukromoprávních, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx před úpravou xxxxxxx, obsaženou v xxxxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 písm. e), §40 xxxx. 11 x §64 xxxx. 2 XXXX. Xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxx §40 xxxx. 11 x §64 xxxx. 2 XXXX.

V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x vyrovnání, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx míře jako xxxxxxxxxx pohledávek xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

57. Xxxxxxx xxxx se xxxx zabýval xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx navrhovatele xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýhodnění jedné xxxxxxx daňových subjektů, x to xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx majetek xxx prohlášen konkurs, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx i xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx věřiteli x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx plně xxxxxxxxxx xxxx citovaná xxxxxxx xxxxxxxxxx, avšak v xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právo předmětných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx daného xxxxxxxxxxxxxx vztahu x xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.

58. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 8 XXXX stanoví, xx xxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zaručení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Procesním xxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x obraně práv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx srovnatelném xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx dle názoru Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že prohlášení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xx veškerých xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkursu xxxxx pro xxxxxx xxxxxx omezení, x xxxxx případě xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xx dani (xxxxxxxx xxxxxxxxx). Právě x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx samostatně, x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx subjektů-neúpadců.

59. X xxxxx xxxxxx, x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx zastávaného Xxxxxxxx xxxxxx, k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx daňových xxxxxxxx (tj. započtení xx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xx srovnatelném xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx.

60. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, xxx něhož xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx článkem 3 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx diskriminace x xxxxxxxxxx základních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xx své xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. XX. ÚS 16/93 ze xxx 24.5.1994 (X 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.), xxxxx xx. xx. XX. XX 36/93 xx xxx 17.5.1994 (X 24/1 XxXX 175; 132/1994 Xx.), xxxxx xx. xx. XX. XX 5/95 xx dne 8.11.1995 (X 74/4 XxXX 205; 6/1996 Sb.), xxxxx xx. xx. XX. XX 9/95 xx xxx 28.2.1996 (N 16/5 SbNU 107; 107/1996 Sb.), xxxxx xx. xx. PI. ÚS 33/96 xx xxx 4.6.1997 (N 67/8 XxXX 163; 185/1997 Sb.), xxxxx xx. zn. XX. ÚS 9/99 xx dne 6.10.1999 (X 135/16 XxXX 9; 289/1999 Sb.) a xxxxx]. První je xxx požadavkem xxxxxxxxx xxxxxxxx x postupu xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx práv, druhý xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx hledisek xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. xx. XX. XX 72/06 - xxx xxxx).

61. X hlediska xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xx nutné xxxx v xxxxx x to, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxx souladného xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxx, nicméně xxxxxxx, x čem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx skutečnosti totiž xxx x "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx státu, xxxxx x xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx práva xxxx xxxxxxx konkursní xxxxxxxx.

62. Povinnost xxxxxxxx xxxxxxx xxx (xxxxxxxxxx xx dani) xxxx xxx xxxxxxxx, ať xxx daňový subjekt-neúpadce xxxxxx úhrady daně xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx), nebo xxxxxx xxxxxxx-xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx její xxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx). Je xxxxx xxxxxx připomenout, xx úpadce xx xxxx jiné xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx výkladu) není x xxxxxx xxx xxxxxxx zvýhodnění xxxxxx xxxx neúpadci, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v zájmu xxxxxxxxxx všech xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx konkursní podstatu, xxxxxxx xxxxx je xxxxxx xx rovné xxxxxxxxx xxxxx věřitelů.

63. Mohlo xx xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxx xx xxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx dani xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxx x xxxxxxx exekuce apod. Xxxxx x tomto xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx konkursního xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx uspokojen x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx zahrnut xx xxxxxxxxx podstaty, xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

64. Xxxxxxx postavení xxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxx, xxx xxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x ostatními xxxxxxxxx řízení, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pohledávek x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx jeho působnosti, xxxxx xx xxx xxxx xxxxx účastníkům xxxxxxxxxxxx.

65. Xxxxxxx xxxx xx shora xxxxxxxxx důvodů dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §37a odst. 1 xxxxxx x. 588/1992 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx x čl. 11 odst. 5 Xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx na vyslovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 zákona x. 588/1992 Xx. x na xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 zákona o Xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx neoprávněným.

66. Vzhledem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx návrhu Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx návrhu xxx článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx a §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx ustanovení §40a xxxxxx o xxxxxx xxxx x poplatků, x xxxx platném xxxxx, se xxxxx xxxxxx zabývat. Ústavní xxxx však xxxxxxxxx, xx je nutné x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x konkursu x xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx §432 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x vyrovnávací řízení xxxxxxxx před účinností xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx).

Xxxxxx xxxxxxx x. 342/2008 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 27.9.2008.

Ke dni xxxxxxxx právní předpis xxxxx měněn či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.