Právní předpis byl sestaven k datu 22.02.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 27.09.2008.
Nález ÚS ze dne 2.7.2008 ve věci návrhu na zrušení §64 odst. 2 zákona č. 337/92 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění pozdějších předpisů, a o návrhu na vyslovení protiústavnosti §37a odst. 1 věty první zákona č. 588/92 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů, a §105 odst. 1 věty třetí zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů
342/2008 Sb.
342
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 2. xxxxxxxx 2008 x plénu xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Kůrka, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxxxx Židlická x xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx na xxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o správě xxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx č. 588/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x §105 xxxx. 1 věty xxxxx zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
xxxxx:
X. Návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xx xxxxxx.
XX. Xxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x. 588/1992 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxx: "Xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx nadměrného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vrátí xx xxxxxx bez xxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu, x xx x v xxxxxxx prohlášení xxxxxxxx. X tomto xxxxxxx xx postupuje xxxxx xxxxxxxxxx předpisu.", xx xxxxxx.
Z čl. 11 Xxxxxxx xxxxx žádnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zvýšenou xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx vlastníka (x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně), xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx. x případech xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, vedla x xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx mu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Návrh xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení §105 odst. 1 xxxx třetí zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx odmítá.
Odůvodnění
X.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") a §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") domáhal zrušení §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, §105 xxxxxx č. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xx dne 12.2.2008 xxx xxxxxxx xxxxx (xx vztahu x xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Sb. x ustanovení §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx.) xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx:
1) Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu vratitelný xxxxxxxxx, vrátí xx xxxxxx xxx xxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a to x x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx případě xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.40x) [xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx x. 588/1992 Xx. (sic - xxxx. red.)] x
2) Prohlášením xxxxxxxx xx daňové xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx konkursu xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx nadměrný odpočet, xxxxx nemá daňové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx i po xxxxxxxxxx xxxxxxxx. (xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x. 235/2004 Xx.).
2. Xxxxxxxxxxx uvedl, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx žalobce (xxxxxxx xxxxxxxxx podstaty) xxxxx žalovanému xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx kasační stížnost xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx nezákonnost xxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Nezákonnost xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xx účinnosti rozhodnutí x prohlášení konkursu) xx smyslu §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, (xxxx xxx "ZSDP") xxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxx fyzických xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
3. Dle xxxxxxxxx xxxxx x §14 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 328/1991 Sb., o xxxxxxxx a xxxxxxxxx, (xxxx též "ZKV") xxxxxxx, xx po xxxxxxxxx konkursu započtení xx xxxxxxx patřící xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx přípustné. Xx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx) již v xxxx před prohlášením xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, nesmí xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xx xxxxx (xxxx xxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §64 XXXX x §37a xxxxxx č. 588/1992 Xx., o dani x xxxxxxx hodnoty, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx úpadce xx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxx), xxxxxxxxxxxxxxx správcem xxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xx xxxxx x §6 XXX) xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konkursní podstaty. Xx tomto xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx úpadcův xxxxxxx xx sám xx xxxxxxx pohledávky, xxxxx přihlásil xxxx xxx povinen přihlásit xx xxxxxxxx (§20 XXX). Xxxxxx xxxxx §64 ZSDP xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx měl xxxxx xxxxxxxxx nepřípustného započtení (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.9.2001 xx. xx. 29 Odo 532/2001, xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx x. 23/2002).
4. Xxxxxxxx xxxx v kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx x konkursu x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx x správě daní x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vztahů x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ani z xxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx započtení xxxxx do soukromého xxxxx (§488 a 580 občanského xxxxxxxx, §358 xx 364 xxxxxxxxxx zákoníku), xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx v §581 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxxxx zákoníku x xxxx v §14 xxxx. 1 xxxx. x) ZKV xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správce daně x xxxxxxx se xxxxxxx x správě xxxx x poplatků x x případě, xx xxx xx xxxxxx xxxxxxx prohlášen xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xx xxxxxx §40 odst. 11 xxxx xxxxx XXXX xxxxxxxxxxx konkursu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxx §62 XXXX na xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přeplatek xxxx, xxxx xxx xxxxxx způsobem taxativně xxxxxxxxxx x §64 xxxx. 2 xx 6 XXXX. Xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xx nemá právo xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx posuzována xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx tvořícího xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx zahrnut xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §18 XXX, xxxxxxx xx xx xxxxxxx x neopodstatněný xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxxx xx argumentace xxxxxxx xx xxxxxx pléna Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.4.2004 (xxx xxxx).
II.
Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx
5. Nejvyšší xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §37a xxxxxx č. 588/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 588/1992 Sb.", nebo "zákon o dani z přidané hodnoty"), xxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §64 odst. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xx věci xxxxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť soud xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x nemůže xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx si xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx Xxxxxxx soud ve xxxx xxxxxx xx. xx. XXX. XX 41/05 xx xxx 18.1.2006 (N 19/40 XxXX 147)*, xxxxx x xxxxx případě xxxxxx xxxxxx takovou xxxxx xxxxxxxxxx, neboť §37a xxxxxx o xxxx z přidané xxxxxxx xxxxxxxx stanoví, xx pokud xxxxxxx x xxxxxxxx vyměření xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a to x x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xx tedy nadměrný xxxxxxx. Xxxxxxx je xxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 4 XXXX, xxxxx xxxxxxx, co xx xxxxxx přeplatkem, xxxx. vratitelným xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx: "Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx, činí-li xxxx xxx 50 Xx" x pouze xx xxxxxx navrhuje xxxx xxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxx xxxx citoval xxxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx 29.4.2004 xx xxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 2, §19 xxxx. 2 a §20 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, z xxxxx dle navrhovatele xxxxxxx argumentace xx xxxxxxxx finančního xxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x cílů xxxxxx daňového, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Účelem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vztah xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Cílem xxxxxxxx xxxxxx xx podle §2 odst. 2 XXXX stanovení x xxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx příjmy. X x xxxxxxx xxxxxx xxxx platí xxxxxx xxxxxxxx (§2 xxxx. 8 ZSDP), xxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx před xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx tomu xxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, který je x xxxxxx, x xxxxx je dosáhnout xxxxxxxxx uspokojení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jsou x xxxxxx postavení. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xx xxxxxxx daně xxxxx postavení, x xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx realizující xxxxx xxxxxx daně x rámci daňového xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nepřerušuje, x jednak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx daně xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx zároveň xxxx být, x xxxxxxx xxxxxxxxx daňových xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx konkursního xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx postavení x ostatními účastníky xxxxxx řízení.
7. Xxxx plénum xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx započtení x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., §64 x §59 xxxx. 3 písm. x) XXXX, xxxxx i §40 odst. 11 xxxxx předpisu. Xxxxx xxx položen xx xxxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx, xx prohlášením konkursu xx xxxxxx řízení xxxxxxxxxxx, dále na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zvláštním druhem xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxx §59 odst. 3 XXXX ve vztahu x xxxxxxxx subjektu, xx jehož majetek xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx tak xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx., xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxx, x nikoliv x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx xxxx rozporu s xxxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX. X uvedeném xxxxxxxxx daňovém xxxxxxxx xxx x jiném xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, kdy xx majetek xxxxxxxx xxxxxxxx xx prohlášen xxxxxxx. Přeplatek xx xxxx, xxxx. nadměrný xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx hodnoty, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx tvořícího xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §6 XXX (podle xxxxxxxx 2 citovaného xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx prohlášení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx konkursu) jen xxxxx, je-li vratitelný. Xxxxxxxxx-xx správce daně x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxx xx jeho majetek xxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxxxxxxx §64 XXX, xxxx xx v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §14 odst. 1 xxxx. x) XXX, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx státu xxxx být xxx xxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
8. Dle Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx nemůže xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx nárok xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx pohledávkou úpadce xx jeho xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx, x že xxxxxxxxx xx xxxx je xxxxxxxx, který ke xxx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx tento xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx je třeba xxxxxxxx xxxxxxxx v §27 x 27a XXX majetek xxxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx majetek xxxx xxx předmětem občanskoprávních xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nárok xxxxxxxx xxxxxxxx z veřejnoprávního xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx.
9. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x právního xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x že x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uvedeným x §64 ZSDP, xx. převést xxx xxxxxxx xx úhradu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x v xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx úpadce, xx jehož xxxxxxx xxx prohlášen xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxx z xxxx osobních účtů xxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxxxxxx na xxxx, xxxxxxx není xxxxxxxx, xxx nedoplatek xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
10. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx konstatoval, xx x xxxxxxxxx xxxx xx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem x xxxxxx sp. xx. XXX. XX 648/04 xx xxx 28.7.2005 (X 145/38 XxXX 135): "Xxxxxxxxx xx zásady xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, dle xxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX je zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx rovněž xxxxxxxxxxxxxxxx a veřejnoprávních xxxxxxxxxx. Xxxx takové xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 xxxx. x), §40 odst. 2 x §64 xxxx. 2 XXXX. Rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx norem xxxxxxxxxxxx práva neakceptují, xxxxxxx se z xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx čl. 4 odst. 4 x čl. 11 odst. 1 Listiny.".
11. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že ačkoliv xxxxx č. 588/1992 Sb. xxx xxx zrušen, skrze xxxxxxxxxx §111 zákona x. 235/2004 Xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které podle xxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, a xxxxx xxxx předkládány Xxxxxxxxx xxxxx.
12. Xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx třeba připomenout xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx daňověprávních xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx xxx §64 xxxx. 1 ZSDP., xxx. xxxxxx xxxxxxxxx nevratitelný - evidenční, xxxxxx xxxxxxxxx xxx §64 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx. daňový xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx hodnoty xxx §2 xxxx. 2 písm. j) xxxxxx x. 588/1992 Xx., x dani x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx věc. Xx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §64 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx nadměrného odpočtu xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx dle §37a zákona x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x §64 odst. 4 XXXX, xx xxxxxx x možné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxxxx, xxx rozlišení xxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxxxxx daňového práva x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyplývá xxxxxxxxxx xxxxx x právní xxxxxx. Význam výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x nepřipouští xxxx xxxxxx svého výkladu (xxxxxxx). Nerozlišování xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx neurčitý, x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xx správcem xxxx-xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx věcí xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx výkladu, ale xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx x zákoně. Xxxxxxx konformním xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nová xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzniku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx x xxxxxxx xxxxxxx při souběhu xxxxxxxxxxx x daňového xxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xx xxxx x xxxxxxx hodnoty za xxxxxxxxx zdaňovací období xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx úpadce-plátce xxxx vzniká xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx přeplatku na xxxx xxxx, x xx bez xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Daň x přidané hodnoty, xxxxx je xxxxxxxx xxxxx nepřímého xxxxxxx x České republice, xxx zároveň x xxxxxxxx celé xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx navázaná xx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, je x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx této xxxx xxx právní úpravy (xxxxxx č. 588/1992 Sb., zákona č. 235/2004 Sb., xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx unie k xxxx xxxx) chápána xxx xxxx xxxxx xx odpočet xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx povinnost, xxx daň z xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxx xx xxxxxx (nárok xx xxxxxxx xxxx) a xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx), xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx plátce xxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxx zdaňovacím xxxxxx [xxx §2 xxxx. 2 xxxx. j) xxxxxx č. 588/1992 Xx. x §4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 235/2004 Xx.].
13. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (v xxxxxxxx xxxxxxx konkursních) xxxxxxxx xxxxxx však x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 337/1992 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §37a xxxxxx č. 588/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx 30.4.2004, x ustanovení §105 xxxxxx č. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx hodnoty, xxxxxxxx xx 1.5.2004. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx daňového xxxxxx při souběhu x konkursním xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, čímž xx xxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x čl. 11 odst. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx jen "Listina"), xxxxx něhož xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx jen xx základě xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx postupem dle §64 x násl. xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx odstraňování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx x daném xxxxxxx nabízel, nebylo x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX. XX 648/04 xx dne 28.7.2005 xxxxxxxxx.
14. X xxxxx probíhajícího xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ostatním xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x probíhajícím konkursním xxxxxx, u xxxxx xx při xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, avšak x případě xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x daňovým xxxxxxxxxx xxxxxx aplikována x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx konkursních věřitelů, xxxxx stojí vně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx osobami xxxxxxxxxxxx xx daňovém řízení. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx byla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx všech daňových xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx daňového řízení xxxxxxxx v §2 xxxx. 8 ZSDP.
15. X doplnění xxxxxx xx xxx 12.2.2008 xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx v důsledku xxxxxxxxx xxxxxx č. 296/2007 Xx., kterým xx mění xxxxx č. 182/2006 Sb., x úpadku x xxxxxxxxx jeho xxxxxx (xxxxxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, že xx xxxxxx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx:
1) Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xx 30 xxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu, x xx x v xxxxxxx xxxxxxxxxx konkursu. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.40x)
[xxxxxxxxxx §37a odst. 1 xxxx první zákona x. 588/1992 Xx. (xxx - xxxx. xxx.)] a
2) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx nepřerušuje x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx nadměrný xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx prohlášením i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
(xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx.)
16. Navrhovatel xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x. 296/2007 Sb., insolvenční zákon, (xxx - xxxx. xxx.) xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx. xxxxxxx (xxx část xxxxxxxxx xxxxxx, xx. XxXx xxx 5). Xxxxxx úprava, založená xx xxxxxxxxx principech xxxx obsažena x x ustanovení §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., které x xxxx xxxxxxx xxxxxx x. 588/1992 Xx. xx x nadále xxxxxxxxxx xxxxx §111 xxxxxx x. 235/2004 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxx x xx provedení xxxx xxxxx ústavnosti, i xxxx si xx xxxxx skutečnosti, xx xx xxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxxxx dle xxxxxx č. 235/2004 Xx., xxxxxx byl xxxxx x. 588/1992 Xx. xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x §105 xxxxx xxxxxxxxx.
17. Xxx xxxxxxxx ustanovení, xx. jak §37a, xxx x §105, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x úpadci, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx pouze tu xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx vratitelný xxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxx přeplatek xx xxxxxx xxxxxxxx dle §64 odst. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx - xxxx. xxx.) byla xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx č. 337/1992 Sb., o xxxxxx daní a xxxxxxxx (xxx část xxxxxxx první, xx. XXXXX xxx 6). Xxxx bylo xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §40a - Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxx xx původním xxxxxx zákonodárce x xxxxxxxx v podstatě xxxxxx obsaženou x xxx xxxxxxx větě xxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx., xxxx. x ustanovení §37a zákona x. 588/1992 Sb. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pohledávek x xxxxxxx, xxxxxxx-xx správce xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx část, xxxxx zůstane jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
18. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - x xx x xxxxxx nikoli xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx XXX, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; pro xxxx xxxxxxxx xxxxx nadále §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx. Předkládající xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx, že §40a xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxx, vychází x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx tomu xxxx x ustanoveních, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx protiústavnosti Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx však Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
XXX.
Podstatná xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
19. Ústavní xxxx zaslal xxxxx xx zahájení xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxxxxxxx řízení - Xxxxxxxxxx sněmovně a Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx.
20. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx ve vyjádření xxxxxx, že návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx postrádá opodstatnění, xxxxx tento zákon xxx x účinností xx 1.5.2005 xxxxxx xxxxxxx č. 235/2004 Sb., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx, že xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxx x povinností xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, který xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně. Xxxxxx vzájemný vztah, xxxxxxxx předpisy x xxxxxxx řízení, jejichž xxxxx je xxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxx zkráceny xxxxxx xxxxx, je xxxxxxx xx nerovnosti. Xxxxxxxx xxxxxxx xx dani x přidané xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx odpočet daně xxx xx výstupu, xx xxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx daně xxxxxxx xx úhradu xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §59 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxx a poplatků, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nedoplatku na xxxx dani anebo, xx xxxxxxxxxxx podmínek, x xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §64 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. tehdy, xxxx-xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx dani xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx daně, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx přeplatku. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 17/2000 Xx. xxxxxxxxx i xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Nový xxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, v §105 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xxxxxxx xx xxxxxx č. 588/1992 Sb. X xxxxxxxx zprávě x xxxxxx zákona xx xxxxxxx: "Xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx je xxxxxxx nadměrného xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx přeplatku, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx konkursu se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx změnou xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, musí xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.".
Zákonodárný xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x Ústavou x s xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.
21. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 586/1992 Sb. (sic - xxxx. xxx.: xxxxxxx xxxxxx č. 588/1992 Xx.) xxxx xxxxxxxx xx zákona x dani x xxxxxxx xxxxxxx zákonem x. 285/1994 Xx. (xxx - pozn. xxx.: xxxxxxx xxxxxxx x. 258/1994 Sb.), xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 588/1992 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů; xxxxxxxxxx xxxxxxx do 30. xxxxx 2004, xxx xxxx xxxxx x celým zákonem xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx (sic - xxxx. xxx.) x. 588/1992 Sb. byl §37a xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 133/1995 Xx. x xxxxxxx č. 17/2000 Xx. Xxxxx xx xxxxx podílel xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxx xxxx nelze vyjádření xxxxxxxx argumentací xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxx zákonu x xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x. 17/2000 Xx., obsažený x xxxxxxxx tisku č. 141, projednalo xxxxxx Xxxxxx na své 15. xxxxxx dne 12.1.2002 (xxx - xxxx. red.), xxxxxxx x bodu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §37a xxxxxx o dani x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxx, xx Xxxxx ustanovení xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.
22. Xxxxxx při projednávání xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx §105 xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x. 381 návrh xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx usuzovat, xx Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx nepokládal xx ústavně xxxxxxxxxxx.
23. Xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX xxxx novelizováno xxx xxxxxx, x to xxxxxxx č. 255/1994 Xx., xxxxxx xx xxxx x doplňuje xxxxx České xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jde xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx, x xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxx argumentací vzešlou x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxx.
24. Xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx. xxxx, xxxxxxx jako xxxx xxxxx, zrušeno xxxxxxx č. 235/2004 Sb. x xxxxxxxxx xx 1.5.2004, x x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx x návrhem Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx. Lze xxxxx konstatovat, xx xx xxxxxxx, xxx xx x minulosti Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (a xx x xx xxxxxxxxx zákona x. 17/2000 Xx.), xx xx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx x vratitelný xx xxxxxxxxxxxx přeplatek xx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx dospět k xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ustanovení §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x daném xxxxxxxxxx xxxxxxx (kasační xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx otázka, xxx návrh xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx.
25. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx x xxxxx, že xxxxxxxxxx §105 zákona x. 235/2004 Xx. již xxxxxxxxxx, xx rozdíl xx právního xxxxx xxxxxxxx xx 30.4.2004, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x vyrovnání, a xx xx mohl xxx xxxxxxxxxxxx jako xxx. xxxxxxx novela xxxxxx o konkursu x xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x). Bylo by xxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xx tato xxxxxxx, xxxxx zajišťuje xxxxx "xxxxx nároky" xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Novelou xxxxxx x konkursu x vyrovnání, provedenou xxxxxxx x. 27/2000 Xx. x xxxxxxx xx 1.5.2000, dal xxxxxxxxxxx xxxx jasně xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx privilegovat xxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx takřka xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx pohledávek daňových (xxx xxxx o xxxxxxxx, cla x xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx jako by xxxxx xxxxxx zrevidoval, x odsouhlasil spolu x novým xxxxxxx, xx v případě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx xx stát nebude x xxxxxxxxx věřiteli "xxxxx". Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx se xxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx případ xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx nové xxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §105 xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx očekávat. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX xxx xxxxxxx námitky xxxxxxxxxxxx, xx xxx použití xxxxxxx konformního xxxxxxx xx xxxxxx nálezů Xxxxxxxxx soudu dojde x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x tím x xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxxxxxx opět xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, ze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX xxxxxxxxxxx xxxx ustanovení §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx. a xxxxxxx x ustanovení §64 xxxx. 2 ZSDP xxxxxxxx právní předpis, xxxx ustanovení, které xxxxxx xxx x xxxxxx ustanoveními x xxxxxxx.
26. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx řízení a xxxxxxxx xxxxxx vyslovené x §2 odst. 8 XXXX. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx při zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x přidané hodnoty-úpadci xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX, xxxxxxx xxxx ostatním xxxxxxx - "neúpadcům" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx nasnadě, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 8 XXXX, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x daňovém xxxxxx měly xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxxx. Xxxxx xx. 37 xxxx. 3 Listiny xxxx xx všichni xxxxxxxxx xxxxxx rovni. X této xxxxxxxxxxx xx třeba xx xxxxxxxx nad xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 ZSDP, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxx, a x důsledku xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx zaplatit xxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §64 odst. 2 XXXX, na xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx formálně se x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx o úhradě "xxxxxxxxxx", x xx xxxxx, že xxxxxxx x xxxxxx závazku xxxxxxxx, stejně jako x započtení xxxxx §580 občanského xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx si xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxx v podstatě x "úkon", kterým xxxxxxx xxxx uspokojuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx jako xxx xxxxxxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx. Je xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx, zda navrhovatelem xxxxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx specifičností xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxxx - "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx nezbytnou mez x je xxxx xxxxxxx adekvátní.
XX.
Dikce xxxxxxxxxx ustanovení
Xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX
Přeplatek se xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxxx nedoplatku, xxxx xxxxxx xx xxxxx nesplatnou daňovou xxxxxxxxx na xxxx, x které xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx přeplatek xx xxxxxxx x xx xxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx u jiného xxxxxxx daně, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx x xx tento xxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, u xxxxx xx evidován xxxxxx přeplatek, xxxxx xxxx jeho xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxx vrácení. X xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkaz xxxxxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxxxx uhrazeny; xxxxx xxxx požadavek xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, stačí předložit xxxxxxxxxxx výkaz xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xx uplatnění xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx v xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx nedoplatků xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, x něhož xx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx. X převedení přeplatku xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Za xxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx vzniku přeplatku.
Xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx.
xxxxxxxx 1 xxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx vyměření xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx bez xxxxxxx xx 30 dnů xx vyměření xxxxxxxxxx xxxxxxx, x to x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Ustanovení §105 xxxxxx č. 235/2004 Xx.
xxxxxxxx 1 věta xxxxx
Xxxxxxxxxxx konkursu se xxxxxx řízení xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx nedoplatky xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xx prohlášení xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx problematikou
§111 xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Sb.
Xxx xxxxxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx xx xxxxxx přede xxxx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpisy.
§14 xxxx. 1 xxxx. x) ZKV
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx: xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; xx xx xxxxxxxxxx xx závěrečné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podnikání xx xxxxxxxxxxx trhu
§33 xxxx. 3 XXX
K úhradě xxxxxxxxxx konkursních věřitelů xxxxx xxxxxx prostředky, x xxxxx xx xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx naložit jen xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
V.
Posouzení xxxxxx z hlediska xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx
27. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx protiústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx a xxxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným způsobem.
28. Xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., o xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 17/2000 Xx., xxxx xxxxxxx xx 19. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx 7. xxxxxxxx 1999, xxx pro xxx z xxxxxxxxxx 188 poslanců xxxxxxxxx 118 x 65 xxxx proti. Xxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zrušil xxxxx č. 588/1992 Sb., xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx 27. xxxxxx xxx 26.2.2004, xxx xxx xxx x xxxxxxxxxx 187 xxxxxxxx xxxxxxxxx 94 a 93 xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákon nepodepsal x vrátil xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která x xxx xxxxxxxxx xx xxx 30. xxxxxx dne 22.4.2004. X xxxxxxxxxx 184 xxxxxxxx xxxxxxxxx 101 xxx, proti xxxx 83. Xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 ZSDP xxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 255/1994 Sb., xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx své 25. schůzi 8.12.1994, xxx xxx zákon xxxxxxxxx 108 xxxxxxxx, 38 xxxx xxxxx x 16 xx xxxxxxx.
29. Ústavní xxxx konstatuje, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxx x xxxxxx v xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Posouzení xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
30. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx a xxxxxxxxxx §64 odst. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
31. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx je xxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdělení xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx. x xxxxxxxxxxxx xxxx nebylo xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx §111 uvedeného xxxxxx xxxxxxx, xx pro xxxxxxxxx daně x xxxxxxx hodnoty xx xxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx práv x xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, tj. x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Sb.
32. Xx dané xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxx xxxx oprávněn xxxxx návrh xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx být xxx xxxxxx věci jím xxxxxxxxxxx použito, x Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
33. Ústavní xxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxx projednat xxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Sb., xxxxx xxxx (xxxx xxxx zákon) s xxxxxxxxx xx 1.5.2004 xxxxxxx xxxxxxx č. 235/2004 Sb.
34. Xxxxxxx xxxx x souvislosti x xxxxx problematikou xxxxxxxx xx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 38/06 xx xxx 6.2.2007, vyhlášený xxx č. 84/2007 Sb. [xxxxxxxxxx xx xxxxx xx. xx. XX. XX 33/2000 xx dne 10.1.2001 (X 5/21 XxXX 29; 78/2001 Sb.) a xxxxxxx nález xx. xx. Pl. XX 72/06 xx xxx 29.1.2008, xxxxxxxxx xxx č. 291/2008 Sb.)], x xxxx x nastolené xxxxxx xxx vysloven xxxxxx xxxxx, dle xxxxx Xxxxxxx xxxx je xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkoumat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, i xxxx xxxx xxx xxxxxxx (změněno), x xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Vzhledem x xxxx, že x xxxx věci xx xxxxxxxxx tvrzeného xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veřejná xxx, xxxx v kontextu xxxxxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xx. xx. Xx. XX 38/06 splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
35. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx.
XXX.
Dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
36. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx Ústavní xxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xx. xx. X. XX 544/02 xx dne 7.4.2005 (X 76/37 SbNU 75), xxxxx xx. xx. X. ÚS 713/05 xx xxx 18.1.2006 (X 17/40 XxXX 135), xxxxx xx. xx. XX. XX 35/05 xx xxx 20.12.2005 (N 232/39 SbNU 457), xxxxx xx. xx. XXX. XX 648/04 xx dne 28.7.2005 (X 145/38 XxXX 135), xxxxx xx. xx. XXX. ÚS 41/05 ze xxx 18.1.2006 (N 19/40 XxXX 147), xxxxx xx. zn. III. XX 208/05 xx xxx 23.2.2006 (N 46/40 XxXX 383), xxxxx sp. xx. X. ÚS 544/02 xx dne 7.4.2005 (X 76/37 SbNU 75), nález sp. xx. XXX. XX 38/05 xx dne 29.9.2005 (X 187/38 XxXX 511), xxxxx xx. xx. III. XX 24/05 xx xxx 24.11.2005 (X 212/39 XxXX 255), xxxxx sp. xx. XX. XX 550/05 xx xxx 14.9.2006 (X 163/42 XxXX 345), xxxxx sp. xx. IV. ÚS 408/05 xx xxx 31.7.2006 (N 146/42 XxXX 177).
Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx (x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx)xxxxxx xx. xx. XXX. ÚS 648/04 xx xxx 28.7.2005), xxxxxxx závěry xxx xxxxxxx jsou xxxx aplikovatelné i xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním soudem, x xxxxxxxxxxx x xxxx xxx podán xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 odst. 2 ZSDP.
37. Xxxxxxx soud v xxxxxxxx rozhodnutí posuzoval xxxxxxxx rozhodnutí obecných xxxxx (včetně Stanoviska Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.4.2004), xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x x xxxxxxx přeplatkem je xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §64 odst. 4 XXXX, tj. xxxxxxx xxx xxxxxxx xx úhradu daňových xxxxxxxxxx, x to x x xxxxxxx, xx daňovým subjektem xx xxxxxx, xx xxxxx majetek xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Ústavnímu xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx: "X. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxx jenom podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. XX. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx prohlášení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxx jej xxxxxxxxx kdykoliv x xxxxxxx konkursu; III. Xxxxxx přeplatek xxxxx xx xxxxxxxxxx konkursu xxxxxx x xxxxxx xxxxxx daňových xxxxxxxxxx xxxxxx, které správce xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Postup xxxxx xxxxxxxxxx §64 XXXX xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx nepřípustným xxxxxxxxxx.".
V nálezu xx. xx. XXX. XX 648/04 (xxx xxxx) Xxxxxxx xxxx xxxx jiné xxxxx:
38. Xxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 xxxx. x) x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx x správě xxxx x poplatků xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 a 3 xxxxxx č. 588/1992 Xx., xxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx, xxx xx xxxx úpravou xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vznikl x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx přednost xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx takovýto xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx plátce xxxx x xxxx xxxx. Stanoví-li pak xxxxxxxxxx §40 odst. 11 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxx nepřerušuje, xx x xxx spjata xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx:
39. Dle xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nedopadá xx naznačený xxxxx xxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 xxxx. e) x §64 xxxx. 2 zákona x xxxxxx daní x xxxxxxxx k xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 x 3 xxxxxx x. 588/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx konkursu xxxx xxxxxxxxx započtení xxxxxxxxxxxx přeplatku xx xxxxx dlužnou xxx. Xx tuto interpretaci xxxxxxxx i jedna x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 odst. 3 XXX, xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx konkursních xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxx zvláštního xxxxxx naložit jen xxxxxxxxxx způsobem, přičemž xx takový xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §59 xxxx. 3 xxxx. x) x §64 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §14 odst. 1 xxxx. x) XXX, omezující xxxx xxxxxx toliko na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
40. Xxxxx interpretace xxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxx xx xxxxxxxxxx konkursu xx omezeno xx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx možný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX, xxxx. xx xxxx interpretaci, xxx níž xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx patřící do xxxxxxxx zahrnuje xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Opírá xx x x xxxxxxxxxxxx ustanovení §33 xxxx. 3 XXX, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanoveného xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx x xxxxxxx xxxxxxx uhradit nedoplatek xx xxxx jiné.
41. Ústavní soud xx xxxxx zabýval xxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxx, které je xxxxxx práva xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxx z předchozích xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx vyvodit xxxxxxxxx xxxxxxx vyloučení možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x veřejnoprávních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxx pozitivněprávní xxxxxx.
42. Xxx xxxxxxxxxx, xxx ustanovení §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zákonnou xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx x řadě xxxxx nálezů [xxx xxxx. xxxxx xx. xx. XX. ÚS 41/02 xx dne 28.1.2004 (X 10/32 XxXX 61; 98/2004 Sb.), xxxxx xx. xx. XXX. XX 132/04 xx xxx 29.6.2004 (X 88/33 XxXX 347), xxxxx sp. xx. II. XX 133/04 ze xxx 23.9.2004 (N 136/34 XxXX 381)] x x xxxx souvislosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx obecným x xxxxxxxxx pravidlem, xxx se xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx zvláštního zákona xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx." (Xx. Xxxxxxxx, Logique Juridique. Xxxxx 1976, xxx. xxx německého xxxxxxxx: Xxxxxxxxxxx Xxxxx als Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Freiburg-München 1979, x. 65). V xxxxxxx konfliktu dvou xxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxx právní xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx, xx určení xxxx, xxxxx xx xxxxxxx obecnou x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx řízení (xxxx xx xxxxxxx procesním xxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx úprava, xxx x xxxxxxx xxxxx jednoduchého xxxxx xxxxx návrhem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx úprava xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 xxxx. x), §40 xxxx. 11 x §64 odst. 2 xxxxxx x správě xxxx x poplatků. Xxxxxxx speciální, která xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX.
43. X xxxxxxxxx xxxxxx tedy xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ústavnosti jejich xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx soud, xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xxx něhož xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. i) XXX xx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx, zakotvujícím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx rovněž xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx takové xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §59 odst. 3 xxxx. e), §40 xxxx. 11 x §64 odst. 2 XXXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jež uvedenou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x tohoto xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 a čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx.
44. Xxxxxxx xxxx zdůraznil, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx třeba xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx mysli, xx xxxxxxxx článkem 11 Xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx 1 věty xxxx a xxxxx xx každý xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxx obsah a xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx žádnou xxxxxxxxxxxx xxxxx dovodit xxxxxxxx ochranu xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x daňových xxxxxx xxxxxxxxxxxx správce xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudy v xxxxxxxxxx věci xxxx xx xxxxx důsledcích xxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx oproti jiným xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx věřitelé - xxxxxxxxxx x de xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení
45. Podstatou návrhu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxx ustanovení s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx jejich protiústavnosti. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX. ÚS 648/04 xx dne 28.7.2005 upřesněno upřednostnění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx protiústavních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §64 x xxxx. xxxxxx x Ústavním soudu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx porušena zásada xxxxxxxx rovnosti všech xxxxxxxx subjektů v xxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxx xxxxxxxx v §2 odst. 8 XXXX, neboť xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx neupravenému xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx, x nichž xx z důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx daňovým xxxxxxxxx, u kterých xx xxx nakládání x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx citovaná zákonná xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
46. Z xxxxxxxx námitek uplatněných xxxxxxxxxxxxx se proto Xxxxxxx xxxx zaměřil xx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, tj. otázky xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zrušením, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxx xxxxxxxx daňových xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx.
47. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dle §64 x xxxx. xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxx poukazuje na xx, xx nálezem xx. zn. III. XX 648/04 bylo xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx směřující proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž XXX. senát xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx priority xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.
48. Nadto x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx již xx xxx předchozí xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx judikatuře mnohokrát xxxxxxxxx, xx zásada xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx právního xxxxxxxx xx přednost před xxxx zrušením a xx xx xxxxxxxxxx xxxxx orgánů veřejné xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx právo xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. V xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxx dvě xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx, x druhá xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení. Xxx xxxx aplikaci xx xxxxxx xxxxx státních xxxxxx interpretovat xxxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 5/96, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 6, xxxxx x. 98, vyhlášený xxx č. 286/1996 Sb., xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 48/95, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 5, xxxxx x. 21, vyhlášený xxx č. 121/1996 Sb., xxxxx xx. xx. Xx. XX 44/03, Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 37, nález č. 73, xxx. 33, xxxxxxxxx xxx č. 249/2005 Sb.). X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx právní xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx nalézat xxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xx konkrétním právem, x xxx, kde xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx norem, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod x xxxxxxx plynoucích x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona je xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx použít xxxxx takový xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxx), x xx zrušení ustanovení xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tehdy, xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx ústavnost porušena (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxx jiných xxxxxx xxxxxxx xxxx).
49. Xxxxxxx ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx, xxxxx za xxxxxxx, kdy ustanovení §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx. xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení (xxx návaznosti na xxxxx x konkursu x vyrovnání) xxx xxxx xxxxxxx, a xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx irelevantní.
50. Jak xx xxxxxx x návrhu, xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x uvedené xxxxxx xxxx ve sporu xxxxxxxxxx úřadu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx použít xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx domáhá vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx textu xx strany Xxxxxxxxx xxxxx.
51. Ústavní xxxx musí xxxxxx xxxxxxxxxxx, že v xxxxxxxx xx. zn. 2 Afs 180/2004-44 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxx na vnitřní xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx. X xxxxxxxx účinkům xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxx Ústavní xxxx xxxxxxxx vyslovil x xxxxxx xx xxxx sp. xx. XX. XX 301/05 (xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx dosud xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) x xx xxxxxx zde xxxxxxxxx plně odkazuje.
52. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 xxxxxx x. 588/1992 Xx. x §64 xxxx. 2 XXXX xx v daném xxxxxxx třeba xx xxxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx vzájemném xxxxxx xxx nutnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxx jednotlivým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxxxxxx, xxx x podstatě xx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx z xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podléhajících xxxxxx zákona o konkursu a vyrovnání, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxx nerovnosti xxxx xxxxxxxx subjekty.
53. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx proto omezuje xx konstatování, xx x x xxxxxxxxxxxx x argumentaci návrhu xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §37a xxxxxx č. 588/1992 Xx., xxxxxx xxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x x xxxxxxx prohlášení xxxxxxxx (xxxxxxx xx xxx vzniku přeplatku x důsledku nadměrného xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně vrátit xxxxxxxxx na xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx účelu. Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx neshledává důvod xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX, dle xxxxx lze daň xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xx použije xx úhradu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jiné xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je součástí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx daní (xxxx šestá xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků), xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xx x eventuálním xxxxxxxxxx x nedoplatkům xxxxxxxxx se i xxxxxxxxx druhů daní xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx, xxxx xxx námitky vzneseny xxxxxx.
54. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx třeba xx xxxxxxx výhradně x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx předmětných xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx a zjednodušeně xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 ZSDP xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
55. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx důvod xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx sp. xx. XXX. XX 648/04 (xxx xxxx), kde xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx započtení xxx xxxx vyřešena.
Xx xxxxx možné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxx příslušných xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ústavní úpravu xxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx to odpovídá xxxxxxxxx úcty k xxxxxx x svobodám xxxxxxx a občana xxxxxxx základu xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx), přičemž xx xxxxxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx xxxxx primát xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, primát xxxxxxxxxxx xxxx státem. Ten xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx základních xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx. X čl. 11 Xxxxxxx xxxxx žádnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zvýšenou xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx reprezentovaného xxxxxxxx xxxx), xxxxx xx x konkrétní xxxxxxxxxx xxxx, xx. x xxxxxxxxx vyhlášených xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xx facto xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení xxxx ostatním xxxxxxxxx. Xxxx xxxx věřitel xxxxxxxx, jenž xx xxxxxx v xxxxxx, xxxx xxxxx znevýhodněn, xxxxx za předpokladu xxxxxxx uplatnění xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 XXX u xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx újmě, xxxx. xxxxxx újmě xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nároků.
56. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx obsažená x xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 písm. x) XXX, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soukromoprávních, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx pohledávek, xx xxxxxxx speciální, mající xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxx, obsaženou x xxxxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 xxxx. x), §40 odst. 11 x §64 xxxx. 2 XXXX. Xxxxxxxxxx §14 odst. 1 xxxx. i) ZKV xxx vytváří překážku x postupu xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx §40 odst. 11 x §64 odst. 2 XXXX.
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxx znemožněno xxxxxxxx xxxx zamýšlených xxxxxxxx daňovými, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž by xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
57. Xxxxxxx xxxx xx xxxx zabýval posouzením xxxxxx xxxxxxxx daňových xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx jejichž majetek xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, tedy x xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx věřiteli x xxxxxxxxxxxx konkursním řízení, x kterých xx xxx nakládání x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx plně xxxxxxxxxx xxxx citovaná xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxx v xxxxx prováděného xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x nakládání x xxxxxxx přeplatkem xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, protože omezují xxxxxxxxxx právo předmětných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztahu a xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx.
58. Xxxxxxxxxx §2 odst. 8 XXXX stanoví, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mají v xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxx stejná xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Účelem citovaného xxxxxxxxxx xx zaručení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx rovnosti účastníka xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rovnocenná xxxxxxxxxxx x obraně xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X výše xxxxxxxxx dle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx úpadce, xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx případě xxxxxxxxxxx x nemožnosti použití xxxxxxxxx daně xx xxxxxxxxxx na xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx x ohledem na xxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízením xx xxxxx samostatně, x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, posuzovat xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů x úpadku a xxxxxxxx subjektů-neúpadců.
59. X tomto smyslu, x xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zastávaného Xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx napadená xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx x xxxxxxx daňových xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xx srovnatelném xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx.
60. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Listiny, xxx xxxxx jsou xxxx svobodní a xxxxx x xxxxxxxxxxx x právech, x xxxxxxxxxxxxxx vyjádřený článkem 3 Xxxxxxx xxxxxxx princip xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavní soud xx své judikatuře x xxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. PI. XX 16/93 xx xxx 24.5.1994 (X 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.), xxxxx xx. zn. XX. XX 36/93 xx dne 17.5.1994 (X 24/1 XxXX 175; 132/1994 Sb.), xxxxx xx. zn. XX. XX 5/95 xx xxx 8.11.1995 (X 74/4 XxXX 205; 6/1996 Sb.), xxxxx xx. xx. XX. XX 9/95 xx xxx 28.2.1996 (N 16/5 XxXX 107; 107/1996 Sb.), xxxxx xx. xx. XX. XX 33/96 ze xxx 4.6.1997 (X 67/8 XxXX 163; 185/1997 Sb.), xxxxx xx. xx. XX. XX 9/99 xx xxx 6.10.1999 (X 135/16 SbNU 9; 289/1999 Sb.) x xxxxx]. Xxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x postupu xxxxxxxxxxx při odlišování xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx práv, druhý xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx hledisek xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze základních xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektů x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (sp. zn. XX. XX 72/06 - xxx výše).
61. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx x to, xx xxxxxxxxxxx sice xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výkladu xx straně xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spočívá. Xx skutečnosti totiž xxx x "znevýhodnění" xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx konkursní xxxxxxxx.
62. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daň (nedoplatek xx dani) mají xxx subjekty, xx xxx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx daně xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxx. Přeplatek xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx dispozice, xxx xxxx slouží x úhradě xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx). Je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx úpadce má xxxx jiné xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Pokud xx přeplatek vydáván xx xxxxxxxx konkursní xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) není x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx všech jeho xxxxxxxx x majetku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx je xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
63. Xxxxx by xxxx být xxxxxxxxx x nerovnosti xx xxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxx by xxx x důsledku xxxxxxxxx přeplatku xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx menší možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx apod. Xxxxx x xxxxx xxxxx xxxx postavení xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx uspokojen x x případného xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx konkursní xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx x xxxxx rozvrhového řízení.
64. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx, xxx xxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x dospěl x xxxxxx, že správce xxxx má xxxxx xxxxxxxxx x ostatními xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx pravidlům xxxxxxxxx xx nepřípustnosti xxxxxxxxxx pohledávek x xxxxxx xxxxxxxx žádné xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx působnosti, xxxxx by jej xxxx jiným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
65. Xxxxxxx xxxx xx shora xxxxxxxxx xxxxxx dospěl x závěru, že xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 xxxxxx x. 588/1992 Xx., x xxxx z přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nejsou x rozporu s čl. 11 odst. 5 Xxxxxxx ani s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx na vyslovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 zákona x. 588/1992 Sb. x xx zrušení xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 zákona x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Ve xxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx návrh xxxxxx xxxxx xxxxxx neoprávněným.
66. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx dodává, že xxx xxxxxxxxxx návrhu xxx článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xx vázán xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §40a xxxxxx o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, x xxxx platném xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx aplikovat xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxxxx §432 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx něhož xx xxx xxxxxxxxx x vyrovnávací řízení xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní předpisy).
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 342/2008 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 27.9.2008.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
* xxxx. xxx.: Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 40, xxxxx č. 19, xxx. 147