Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 03.07.2024.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 27.09.2008.


Nález ÚS ze dne 2.7.2008 ve věci návrhu na zrušení §64 odst. 2 zákona č. 337/92 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění pozdějších předpisů, a o návrhu na vyslovení protiústavnosti §37a odst. 1 věty první zákona č. 588/92 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů, a §105 odst. 1 věty třetí zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů
342/2008 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII.
342
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 2. xxxxxxxx 2008 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Vlasta Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Ivana Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Jan Musil, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Výborný, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 xxxx první xxxxxx x. 588/1992 Xx., o xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx z přidané xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx.
II. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx x. 588/1992 Sb., o xxxx z přidané xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xx xxxxx: "Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nadměrného odpočtu xxxxxxxxxx přeplatek, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xx 30 xxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx i v xxxxxxx xxxxxxxxxx konkursu. X tomto případě xx postupuje xxxxx xxxxxxxxxx předpisu.", xx xxxxxx.
X čl. 11 Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx státu xxxx vlastníka (v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), která xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx. x případech xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, vedla k xxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxx na xxxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx hodnoty, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx odmítá.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx návrhu
1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jímž xx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx zrušení §37a xxxxxx x. 588/1992 Sb., x xxxx z přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §105 xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. X doplnění xxxxxx xx xxx 12.2.2008 xxx původní xxxxx (xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx. x xxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx.) xxxxxxxx x xxx smyslu, že xx navrhovatel domáhá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx textu:
1) Xxxxx xxxxxxx x důsledku vyměření xxxxxxxxxx xxxxxxx vratitelný xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx bez žádosti xx 30 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a to x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx podle zvláštního xxxxxxxx.40x) [xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx x. 588/1992 Xx. (xxx - xxxx. red.)] x
2) Prohlášením xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xx prohlášení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx nadměrný odpočet, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vzniklé před xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. (ustanovení §105 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Sb.).
2. Xxxxxxxxxxx uvedl, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx žalobce (xxxxxxx xxxxxxxxx podstaty) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx finanční xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajský soud xxx xxxxxxxxxxx zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx správce xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, (xxxx xxx "ZSDP") xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx činnosti x xxxxxxxxx požitků.
3. Xxx krajského xxxxx z §14 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 328/1991 Xx., x xxxxxxxx a vyrovnání, (xxxx též "ZKV") xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxx započtení xx majetek patřící xx konkursní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Je xxxxxx lhostejné, xx xxxxxxxxxx by xx xxxxxxxxxx střetly (a xxxxxxx) xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxx přeplatek na xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x úhradě xxxxxx xxxxxxxx nedoplatků, x xxxx xx xx jinak (xxxx xxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §64 XXXX a §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx pohledávkou xxxxxx xx jeho xxxxxxxxx (xxxxxx), reprezentovaným xxxxxxxx xxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxx jsou (ve xxxxx s §6 XXX) xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx ani xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx má xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nebo xxx xxxxxxx přihlásit xx xxxxxxxx (§20 XXX). Postup podle §64 XXXX xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx právě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.9.2001 xx. xx. 29 Xxx 532/2001, xxxxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxxxx rozhodnutí a xxxxxxxxxx pod č. 23/2002).
4. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx argumentoval xxxxxxx xxx, xx zákon x xxxxxxxx x xxxxxxxxx není xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právních xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ani x xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx soukromého xxxxx (§488 a 580 občanského zákoníku, §358 xx 364 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x nemožnost xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x §581 xxxx. 1 x 2 občanského xxxxxxxx x xxxx v §14 xxxx. 1 xxxx. x) ZKV xxxx jeden x xxxxxx xxxxxxxxxx konkursu. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků x x xxxxxxx, xx byl na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xx xxxxxx §40 xxxx. 11 věty xxxxx XXXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx podle §62 XXXX xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přeplatek xxxx, xxxx xxx xxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §64 xxxx. 2 xx 6 XXXX. Otázka, xxx xxxxxxx xx xx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx tvořícího xxxxxxxxx podstatu x xxx zahrnut xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx podle §18 XXX, xxxxxxx xx se jednalo x neopodstatněný xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxxx xx argumentace xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx ze xxx 29.4.2004 (viz xxxx).

XX.
Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
5. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx §37a xxxxxx č. 588/1992 Sb., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 588/1992 Sb.", xxxx "zákon o dani z přidané hodnoty"), xxxxxxxxxx §105 xxxxxx č. 235/2004 Xx., o dani x xxxxxxx hodnoty, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, jichž je xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx, neboť xxxx xx citovanými ustanoveními xxxxx x xxxxxx xx xxxx odhlédnout. Xxxx si xx xxxxx interpretačního xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx soud ve xxxx nálezu xx. xx. XXX. XX 41/05 xx xxx 18.1.2006 (X 19/40 XxXX 147)*, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx takovou xxxxx xxxxxxxxxx, neboť §37a xxxxxx o xxxx x přidané xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx vznikne x xxxxxxxx vyměření xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx bez xxxxxxx xx 30 xxx xx vyměření nadměrného xxxxxxx, a xx x x případě xxxxxxxxxx konkursu; xxxxxxx xx xxxx nadměrný xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx i v xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 4 XXXX, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ponechání části xxxxx xxxx: "Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx vrátí, xxxx-xx xxxx xxx 50 Xx" x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx zrušení.
6. Xxxxxxxxxxx xxxx citoval xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxx 29.4.2004 xx xxxxxx ustanovení §12 xxxx. 2, §19 xxxx. 2 x §20 zákona x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
X uvedeném xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x ohledem xx nejednotnou rozhodovací xxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozbor xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxx, řízení xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx daňového xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx právní vztah xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Cílem xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx §2 xxxx. 2 XXXX xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxx, xxx nebyly zkráceny xxxxxx příjmy. X x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§2 odst. 8 XXXX), xxx xx xxxxx xxx xxxxxx subjekty, které xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx stejná procesní xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx řízení je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, který xx x xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx tvořícího xxxxxxxxx podstatu. Účastníci xxxxxxxxxxx řízení xxxx x rovném xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxx xxxxx správy xxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nepřerušuje, x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx konkursu xxxxxxxx své postavení xxxxxx xxxx veřejné xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx daňových xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx kterém xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení.
7. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňových xxxxxx, a to §37a zákona x. 588/1992 Xx., §64 x §59 odst. 3 písm. x) XXXX, jakož x §40 odst. 11 xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx položen xx xxxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx, xx prohlášením xxxxxxxx xx daňové řízení xxxxxxxxxxx, dále xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx nadměrný odpočet xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx daně xxxxx §59 odst. 3 XXXX xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx jehož majetek xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, tzn., xx xxxxxxx k úhradě xxxxx xx xxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx podstaty ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úpravy, x xxxx xxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §14 odst. 1 xxxx. i) XXX. X uvedeném xxxxxxxxx daňovém xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx postupovat jinak x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx, příp. xxxxxxxx xxxxxxx na xxxx x xxxxxxx hodnoty, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §6 XXX (podle xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxxx v xxx xxxxxxxxxx konkursu x kterého xxxxx xx konkursu) xxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx daně x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxxxxxxx §64 XXX, xxxx to v xxxxxxx s ustanovením §14 odst. 1 xxxx. x) XXX, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx daňový xxxxxxxxxx.
8. Dle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx obstát xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx, x xx přeplatek xx dani xx xxxxxxxx, xxxxx ke xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do konkursní xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx na cíl xxxxxxxx, k xxxxx xxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxx v §27 x 27a XXX majetek xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx předpokládá, že xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nárok xxxxxxxx xxxxxxxx z veřejnoprávního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
9. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x že x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §64 XXXX, xx. xxxxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx nedoplatků, x xx x x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx prohlášen konkurs. Xxxxxx xxxxxx přeplatek xxxxxxxx xxxxxxxx lze xxx xx xxxxxxxxxxx, xx se jedná x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxx z xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx vznikl xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
10. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem x nálezu xx. xx. XXX. ÚS 648/04 xx xxx 28.7.2005 (X 145/38 XxXX 135): "Xxxxxxxxx xx zásady xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx interpretace xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx něhož xxxxxxxxxx §14 odst. 1 xxxx. i) XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kompenzace xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x veřejnoprávních xxxxxxxxxx. Jako takové xx xxxxx x xxxxxx speciální úpravy xxxxxxxx xxxx úpravou xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 xxxx. x), §40 xxxx. 2 x §64 xxxx. 2 XXXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů, xxx xxxxxxxx souvztažnost xxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 x čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx.".
11. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx ačkoliv xxxxx č. 588/1992 Sb. xxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §111 xxxxxx x. 235/2004 Sb. xx xxxxxxx ustanovení x xxxxxxx věci xxxxxxxxxx. X xx xxxxxxxxxxx vzniká xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx působí xxxxx xxxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obou xxxxxx, a xxxxx xxxx předkládány Ústavnímu xxxxx.
12. Xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x obsahové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx daňověprávních xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákonech - xxxxxx xxxxxxxxx xxx §64 xxxx. 1 XXXX., tzv. xxxxxx přeplatek nevratitelný - xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx dle §64 xxxx. 4 citovaného xxxxxx, tzv. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx na dani x xxxxxxx hodnoty xxx §2 odst. 2 písm. x) xxxxxx x. 588/1992 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxx xxx projednávanou věc. Xx vhodné xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vrácení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §64 xxxx. 4 citovaného xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx nadměrného xxxxxxx xx dani z xxxxxxx xxxxxxx xxx §37a xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx ve spojení x §64 odst. 4 XXXX, ve xxxxxx x možné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxxxx, kdy rozlišení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právních institutů xx zcela jednoznačný x xxxxxxxxxxx jiný xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxx právními instituty xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx neurčitý, x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx v xxxxxx o konkursu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx pohledávky xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx-xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx xxxxxx xxx věcí xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vytvořena xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzniku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na vrácení xxxxxxxx přeplatku xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxx nadměrného xxxxxxx xx dani x xxxxxxx hodnoty za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx konkursu xx majetek úpadce-plátce xxxx vzniká xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx přeplatku. Daň x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x České xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx celé xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xx státech Xxxxxxxx xxxx, xx v xxxxx tohoto xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxx daně xxx právní xxxxxx (xxxxxx č. 588/1992 Sb., xxxxxx č. 235/2004 Sb., xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx k xxxx xxxx) xxxxxxx xxx xxxx nárok xx xxxxxxx daně xxx ohledu na xxxxxxx daňovou povinnost, xxx daň x xxxxxxx hodnoty je xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx daně xx xxxxxx (xxxxx na xxxxxxx daně) x xxxxxxx (xxxxxxx daňová xxxxxxxxx), xxxx xx xxxxxxx povinností xxxxxx xxxxxxxxx daně v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx období [xxx §2 odst. 2 písm. j) xxxxxx x. 588/1992 Xx. a §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 235/2004 Xx.].
13. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx vlastnických xxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx však k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx ustanovení zákona č. 337/1992 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xxxxxxxx xx 30.4.2004, x ustanovení §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx od 1.5.2004. Xxxxxxxxx postupu správce xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx přeplatkem x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x konkursním xxxxxxx, xxxxx xx spočíval xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx byl xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx jen "Listina"), xxxxx něhož xxx xxxx x xxxxxxxx ukládat xxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx upřednostnění xxxxxxx xxxxxxxxx interpretace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx daňověprávních ustanovení xxxx postupem xxx §64 x násl. xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xx x daném xxxxxxx xxxxxxx, nebylo x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XXX. XX 648/04 xx xxx 28.7.2005 xxxxxxxxx.
14. X xxxxx probíhajícího daňového xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx k zákonem xxxxxxxx neupravenému xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, tedy x těm, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x probíhajícím xxxxxxxxxx xxxxxx, x nichž xx při xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx plně xxxxxxxxxx xxxx citovaná xxxxxxx ustanovení, avšak x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx prováděného xxxxxxxx řízení xx xxxx ustanovení x xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx vlastnické xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx vně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x nejsou x xxxxx daňového řízení xxx xxxxxxx zúčastněnými xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx správce xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx x §2 xxxx. 8 XXXX.
15. X xxxxxxxx xxxxxx xx dne 12.2.2008 navrhovatel xxxxx, xx vzhledem xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 296/2007 Xx., kterým xx xxxx xxxxx č. 182/2006 Sb., o xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (insolvenční xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx návrh xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx xxxxxx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx:
1) Pokud xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xxxxxxxxxx přeplatek, vrátí xx plátci bez xxxxxxx xx 30 xxx od vyměření xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx i v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx případe xx postupuje podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx.40x)
[xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 xxxx první xxxxxx x. 588/1992 Sb. (xxx - xxxx. xxx.)] x
2) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x po xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx plátci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx prohlášením x xx prohlášení xxxxxxxx.
(xxxxxxxxxx §105 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx.)
16. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že zákonem x. 296/2007 Sb., insolvenční zákon, (xxx - xxxx. xxx.) xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §105 zákona x. 235/2004 Xx. xxxxxxx (viz část xxxxxxxxx xxxxxx, xx. XxXx bod 5). Xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx obsažena x x ustanovení §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx x. 588/1992 Sb. xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §111 xxxxxx x. 235/2004 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xx xxxxx skutečnosti, xx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., kterým xxx xxxxx x. 588/1992 Xx. zrušen, nebylo xxxxxxxxxxx a §105 xxxxx aplikován.
17. Xxx xxxxxxxx ustanovení, xx. jak §37a, xxx x §105, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x úpadci, xxxxxx xxxx nadměrný xxxxxxx, xxx pouze xx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (pouze tato xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxx přeplatek se xxxxxx xxxxxxxx xxx §64 xxxx. 2 xxxxxx č. 337/1992 Xx. Xxxxxxxxxxxx zákonem (xxx - pozn. xxx.) byla xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx č. 337/1992 Sb., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (viz část xxxxxxx první, xx. XXXXX xxx 6). Xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §40a - Nedoplatky x xxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx zrušené větě xxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx., xxxx. x xxxxxxxxxx §37a xxxxxx č. 588/1992 Xx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pohledávek x xxxxxxx, nevrátí-li správce xxxx xxxx nárokovaný xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx jiných xxxxxxxxxx.
18. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx pokládá xx xxxxxxx xxxxxxxx subjektu - a to x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na XXX, xxx pouze tu xxxx nadměrného xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; pro jeho xxxxxxxx xxxxx nadále §64 odst. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx §40a xxxxxx x. 337/1992 Xx., v xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx zákonodárce, xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zrušení, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podal xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
III.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx
19. Ústavní xxxx zaslal xxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §69 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx.
20. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve vyjádření xxxxxx, xx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx postrádá xxxxxxxxxxxx, xxxxx tento xxxxx xxx s xxxxxxxxx xx 1.5.2005 xxxxxx xxxxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx návrhem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx, že xxxxxx xxxxxx je realizací xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx předpisy x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx založen xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx dani x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx daně, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx na úhradu xxxxxxxx povinností podle §59 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. tehdy, xxxx-xx x téhož xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxx správce xxxx nevznese xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx vratitelného xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty provedenou xxxxxxx x. 17/2000 Xx. xxxxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx č. 235/2004 Sb., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x §105 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu převzal xx zákona č. 588/1992 Sb. X důvodové xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx: "Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx nemá xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xx doplňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx x xxxxxx daní x poplatků, xx xxxxxxxxxxx konkursu se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx vznikne xxxxxxxxxx xxxxxxxxx změnou daňové xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx postupuje xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, který upravuje xxxxxx daní.".
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že přijaté xxxxxx xxxx x xxxxxxx x Ústavou x x xxxxx xxxxxxx řádem, x xxxxxxxxx na Ústavním xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.
21. Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §37a zákona x. 586/1992 Xx. (xxx - xxxx. red.: xxxxxxx zákona x. 588/1992 Xx.) xxxx xxxxxxxx do xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx zákonem x. 285/1994 Sb. (xxx - pozn. xxx.: správně zákonem x. 258/1994 Xx.), xxxxxx xx xxxx x doplňuje xxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 588/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů; xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 30. xxxxx 2004, xxx bylo spolu x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx (xxx - xxxx. red.) x. 588/1992 Xx. xxx §37a xxxxxxxxxxx zákonem x. 133/1995 Sb. x xxxxxxx x. 17/2000 Xx. Senát xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx citované novely, x v důsledku xxxx nelze vyjádření xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxx. Návrh xxxxxx x. 17/2000 Xx., obsažený x xxxxxxxx xxxxx x. 141, xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xx xxx 15. xxxxxx xxx 12.1.2002 (sic - xxxx. red.), xxxxxxx x bodu obsahujícímu xxxxxx xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxx, že Xxxxx ustanovení xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx problematické.
22. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x přidané xxxxxxx, x xxxxxxxxxx §105 xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nevystoupil a xxxxxx svým usnesením x. 381 návrh xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx postoupeném Poslaneckou xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx, xx Senát x xxxx xxxxxxxxxx nepokládal xx ústavně xxxxxxxxxxx.
23. Ustanovení §64 xxxx. 2 ZSDP xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, x to xxxxxxx x. 255/1994 Xx., kterým xx xxxx a doplňuje xxxxx České národní xxxx č. 337/1992 Xx., x správě xxxx a poplatků, xx znění pozdějších xxxxxxxx, jde xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx, a xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x rozpravy x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx.
24. Xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Sb. xxxx, xxxxxxx xxxx xxxx zákon, xxxxxxx xxxxxxx č. 235/2004 Sb. x xxxxxxxxx od 1.5.2004, x z těchto xxxxxx xxx předpokládat, xx x xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 zákona o Xxxxxxxx soudu. Lze xxxxx konstatovat, xx xx xxxxxxx, xxx xx v xxxxxxxxx Xxxxxxx soud již xxxxxxxx vyslovil (a xx x za xxxxxxxxx xxxxxx č. 17/2000 Sb.), xx xx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx o vratitelný xx xxxxxxxxxxxx přeplatek xx dani x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxx a vyrovnání xx xxxxxxxxx úpravu x napadenému ustanovení, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx namístě, x kdyby xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx ústavně konformnímu xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (kasační xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, a xxxxx vyvstává xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx tohoto ustanovení xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, zejména však, xxx splňuje též xxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx.
25. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx by xxxx xxxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx. již xxxxxxxxxx, na rozdíl xx xxxxxxxx stavu xxxxxxxx xx 30.4.2004, xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx, a xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx jako xxx. nepřímá xxxxxx xxxxxx x konkursu x xxxxxxxxx, xxxx. xxxx ustanovení §14 xxxx. 1 písm. x). Bylo by xxx na posouzení Xxxxxxxxx soudu, xxx xx xxxx výjimka, xxxxx xxxxxxxxx státu "xxxxx xxxxxx" xx xxxxxxxxxx xxxx pohledávek xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na konkursu, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x konkursu x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 27/2000 Xx. a účinnou xx 1.5.2000, xxx xxxxxxxxxxx sice jasně xxxxxx, že nadále xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx pohledávek xxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxxxx postavení xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx daňových (xxx xxxx x xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o xxxx z přidané xxxxxxx jako xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x odsouhlasil spolu x novým zákonem, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx xx stát xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx". Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx se xxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx případ xxxx xxxx předčasné, xxx xxxx žaloby x xxxxxxxxx x xxxxxxxx aplikace ustanovení §105 xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx očekávat. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §64 odst. 2 XXXX xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx při xxxxxxx xxxxxxx konformního výkladu xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxx x porušení čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx judikaturu Ústavního xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx ustanovení §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX představuje xxxx xxxxxxxxxx §37a xxxxxx č. 588/1992 Xx. x potažmo x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX xxxxxxxx xxxxxx předpis, xxxx ustanovení, xxxxx xxxxxx být x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx.
26. Xxxxxxxxxxx xxxx argumentuje, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 8 ZSDP. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty-úpadci xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 XXXX, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx - "xxxxxxxxx" toto xxxxxxxxxx aplikovat xxxx. Xx nasnadě, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 8 XXXX, xxx x samotné xxxxxxxxxx procesní xxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx xx čl. 37 xxxx. 3 Listiny, xxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X této xxxxxxxxxxx xx třeba xx xxxxxxxx xxx povahou xxxxxxxxxx §64 odst. 2 XXXX, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx přeplatek na xxxx xx úhradu xxxx xxxx, x x důsledku této xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jasně xxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení §64 xxxx. 2 XXXX, xx rozdíl xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x započtení xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x úhradě "xxxxxxxxxx", x xx xxxxx, že xxxxxxx x zániku závazku xxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx podle §580 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx je xxxx institutem xxxxxxxx xxxxx, xxxxx si xxxx prvky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x podstatě x "xxxx", xxxxxx xxxxxxx daně uspokojuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx jako xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xx Xxxxxxxx soudu, aby xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nerovnost je x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx specifičností xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx daňovým xxxxxxxxx - "neúpadcům" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
IV.
Dikce xxxxxxxxxx ustanovení
Xxxxxxxxxx §64 odst. 2 XXXX
Xxxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx daně nebo, xxxx-xx takového nedoplatku, xxxx xxxxxx na xxxxx nesplatnou daňovou xxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Daňový xxxxxxxxx xx xxxxxxx i xx xxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxxx daňového xxxxxxxx x jiného xxxxxxx xxxx, u xxxxx je nedoplatek xxxxxxxx, xxxxxx-xx x xx tento xxxxxxx xxxx tak, xxx xxxxx xxxxxxxxx došel xxxxxxx xxxx, x xxxxx xx evidován xxxxxx přeplatek, ještě xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx však do xxx xxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxx. X xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkaz xxxxxxxxxx, které mají xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx propojených xxxxxxxxxxxxxxxx daňových xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx od uplatnění xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přeplatek. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x správce xxxx, x něhož je xxxxxxxx x daňový xxxxxxxxx, xx přednost. X převedení přeplatku xx úhradu xxxxxxxxxx x xxxx daně xx daňový xxxxxxx xxxxxxxx. Za den xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx den, xxxxx xxxxxxxxx po xxx xxxxxx přeplatku.
Xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx.
xxxxxxxx 1 věta xxxxx
Pokud xxxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xx 30 dnů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §105 xxxxxx x. 235/2004 Xx.
odstavec 1 xxxx třetí
Xxxxxxxxxxx konkursu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, pokud nemá xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
§111 xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx.
Xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxx s tím xxxxxxxxxxxxx, xxxxx dosavadní xxxxxx předpisy.
§14 xxxx. 1 písm. x) ZKV
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx má tyto xxxxxx: xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx není xxxxxxxxx; xx se nevztahuje xx xxxxxxxxx vyrovnání xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx upravujícího podnikání xx kapitálovém xxxx
§33 xxxx. 3 XXX
X úhradě xxxxxxxxxx konkursních xxxxxxxx xxxxx použít xxxxxxxxxx, x nimiž xx xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X.
Xxxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx
27. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x ustanovením §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx, x nichž xx namítána protiústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
28. Xxxxxxxxxx §37a xxxxxx č. 588/1992 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 17/2000 Sb., xxxx xxxxxxx xx 19. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx 7. xxxxxxxx 1999, kdy xxx xxx z xxxxxxxxxx 188 poslanců xxxxxxxxx 118 x 65 xxxx proti. Xxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx č. 588/1992 Sb., xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čtení na 27. xxxxxx dne 26.2.2004, kdy pro xxx z xxxxxxxxxx 187 xxxxxxxx xxxxxxxxx 94 x 93 xxxx xxxxx. Prezident xxxxxxxxx xxxxx nepodepsal x xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx xx xxx 30. xxxxxx dne 22.4.2004. X přítomných 184 xxxxxxxx xxxxxxxxx 101 xxx, proti xxxx 83. Ustanovení §64 xxxx. 2 XXXX xxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 255/1994 Xx., xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx xx xxx 25. xxxxxx 8.12.1994, xxx pro zákon xxxxxxxxx 108 poslanců, 38 bylo proti x 16 se xxxxxxx.
29. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přijaty x xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x projednání xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
30. Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxx, xxx xx navrhovatel xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx a xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 zákona o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x podání návrhu xx zrušení xxxxx xxxxxxxxx ustanovení.
31. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx je xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx výslovného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx §105 xxxxxx č. 235/2004 Xx. x projednávané xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx §111 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxx dnem xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, jakož x xxx xxxxxxxxx xxxx x xxx souvisejících, xxxxx dosavadní právní xxxxxxxx, tj. x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Sb.
32. Xx dané procesní xxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §105 zákona x. 235/2004 Xx., xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx jím xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x Xxxxxxx xxxx není xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x projednávaným xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
33. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx zjištěním, xxx xxxx meritorně xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx, xxxx. vyslovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §37a zákona x. 588/1992 Xx., xxxxx xxxx (xxxx xxxx zákon) x xxxxxxxxx xx 1.5.2004 xxxxxxx zákonem č. 235/2004 Sb.
34. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 38/06 ze dne 6.2.2007, vyhlášený xxx č. 84/2007 Sb. [xxxxxxxxxx xx xxxxx xx. zn. XX. XX 33/2000 xx dne 10.1.2001 (X 5/21 XxXX 29; 78/2001 Sb.) x xxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 72/06 ze xxx 29.1.2008, xxxxxxxxx xxx č. 291/2008 Sb.)], v xxxx x nastolené xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx něhož Xxxxxxx soud je xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx ustanovení, i xxxx xxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxx), a xx xx podmínky, xx adresátem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx moc, x xxxxxx subjekt xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx v xxxx věci je xxxxxxxxx tvrzeného xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veřejná xxx, xxxx x kontextu xxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx xx věci xx. xx. Pl. XX 38/06 xxxxxxx xxxxxxxx xxx meritorní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu.
35. Xx xxxxxx xxxxxx proto xxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx.
VII.
Dosavadní xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx problematice
36. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxx nálezech, xxxx. xxxxx xx. zn. X. ÚS 544/02 xx xxx 7.4.2005 (X 76/37 XxXX 75), xxxxx xx. xx. X. XX 713/05 ze dne 18.1.2006 (N 17/40 XxXX 135), xxxxx xx. zn. XX. XX 35/05 xx xxx 20.12.2005 (N 232/39 SbNU 457), xxxxx xx. zn. XXX. ÚS 648/04 xx dne 28.7.2005 (X 145/38 SbNU 135), nález sp. xx. XXX. XX 41/05 xx xxx 18.1.2006 (X 19/40 XxXX 147), nález xx. xx. XXX. XX 208/05 xx xxx 23.2.2006 (X 46/40 XxXX 383), xxxxx xx. xx. X. XX 544/02 xx dne 7.4.2005 (X 76/37 XxXX 75), nález xx. xx. XXX. ÚS 38/05 xx xxx 29.9.2005 (X 187/38 XxXX 511), xxxxx xx. xx. XXX. XX 24/05 xx xxx 24.11.2005 (X 212/39 XxXX 255), xxxxx xx. xx. XX. ÚS 550/05 xx xxx 14.9.2006 (X 163/42 XxXX 345), xxxxx xx. xx. IV. XX 408/05 xx dne 31.7.2006 (N 146/42 XxXX 177).
Xxxxxxxx xxxxxx byl xxxxx xxxxxxx (x x xxxxxxxxxxxxx zmiňovaném)nálezu xx. xx. III. ÚS 648/04 ze xxx 28.7.2005), xxxxxxx xxxxxx xxx uvedené jsou xxxx aplikovatelné x xx případ projednávaný Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx s xxxx byl podán xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 odst. 2 ZSDP.
37. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx Stanoviska Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 29.4.2004), xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx povinen xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §64 xxxx. 4 XXXX, xx. xxxxxxx jej xxxxxxx xx úhradu daňových xxxxxxxxxx, x xx x v případě, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, na xxxxx majetek xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Ústavnímu xxxxx bylo xxxxx x odlišné stanovisko xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx: "X. Daňový xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxxx rozvrhového usnesení. XX. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx povahu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx kdykoliv v xxxxxxx xxxxxxxx; XXX. Xxxxxx xxxxxxxxx nelze xx prohlášení xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx správce xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx přihlásit xx xxxxxxxx. Postup xxxxx xxxxxxxxxx §64 XXXX xx xx trvání xxxxxxxx xxx nepřípustným xxxxxxxxxx.".
V xxxxxx xx. zn. XXX. XX 648/04 (xxx xxxx) Xxxxxxx xxxx xxxx jiné uvedl:
38. Xxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 xxxx. x) a ustanovení §64 odst. 2 xxxxxx o správě xxxx a poplatků xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 x 3 xxxxxx č. 588/1992 Xx., představuje xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx úpravou xxxxxxx xxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxxx xxxxxxx povinností xxxxxxx xxxx vrátit xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyměření xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, má přednost xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxx přeplatek xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx téhož xxxxxx xxxx x jiné xxxx. Xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxxxx §40 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxx nepřerušuje, xx x xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx:
39. Dle xxxxx interpertace xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nedopadá xx naznačený xxxxx xxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 xxxx. x) x §64 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 x 3 zákona x. 588/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xx. xxxxxxxxxx konkursu xxxx xxxxxxxxx započtení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx dlužnou xxx. Xx tuto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jedna x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 XXX, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx konkursních xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxx xxxxx zvláštního xxxxxx naložit jen xxxxxxxxxx způsobem, xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx postup podle §59 xxxx. 3 xxxx. x) x §64 odst. 2 xxxxxx x správě xxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxx i xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §14 odst. 1 písm. x) XXX, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx toliko na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
40. Xxxxx xxxxxxxxxxxx druhé xxxxxxxxxxx daňového xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxx jeho xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přeplatku xx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x ustanovení §14 xxxx. 1 písm. x) XXX, xxxx. xx jeho interpretaci, xxx níž xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Opírá xx x o xxxxxxxxxxxx ustanovení §33 xxxx. 3 XXX, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx možnost xxxxxx použití x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx x přidané xxxxxxx uhradit nedoplatek xx dani xxxx.
41. Ústavní xxxx xx proto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx uvedl, xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx xxxxxxx zobecnění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx pohledávek. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úpravy.
42. Xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 písm. x) ZKV xx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kompenzace xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, vycházel Ústavní xxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x níž xx xxxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxx [xxx xxxx. xxxxx sp. xx. PI. XX 41/02 ze dne 28.1.2004 (X 10/32 XxXX 61; 98/2004 Sb.), xxxxx xx. xx. XXX. XX 132/04 xx dne 29.6.2004 (X 88/33 XxXX 347), xxxxx xx. xx. XX. ÚS 133/04 ze xxx 23.9.2004 (X 136/34 XxXX 381)] a x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Vzniká-li xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx pravidlem, xxx se xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx." (Ch. Xxxxxxxx, Xxxxxxx Juridique. Xxxxx 1976, cit. xxx německého xxxxxxxx: Xxxxxxxxxxx Xxxxx als Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-Xüxxxxx 1979, x. 65). X xxxxxxx konfliktu dvou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stupně xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Obecnou xx xxxx právní xxxxxx, xxx x pohledu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx návrhem xxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx věci xx tímto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx daňových nedoplatků, xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx ustanoveními §59 xxxx. 3 xxxx. e), §40 xxxx. 11 a §64 xxxx. 2 xxxxxx o správě xxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx pak xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. i) XXX.
43. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozbor xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx alternativ relevantního xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx k xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. i) XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zakotvujícím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx pohledávek. Xxxx takové xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx v ustanoveních §59 xxxx. 3 xxxx. x), §40 xxxx. 11 x §64 odst. 2 XXXX. Xxxxxxxxxx obecných xxxxx, xxx uvedenou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, ocitají xx z xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx.
44. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx právo xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx třeba mít xxx posuzování daného xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxx článkem 11 Xxxxxxx. Xxxxx jeho xxxxxxxx 1 xxxx xxxx x xxxxx xx xxxxx právo xxxxxxxx majetek x xxxxxxxxxx xxxxx všech xxxxxxxxx xx stejný xxxxxxx obsah a xxxxxxx. X uvedené xxxxxxx normy žádnou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx v daňových xxxxxx xxxxxxxxxxxx správce xxxx. Xxxxxx zastávaný xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx xxxxxx jiným xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx přicházejících jako xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx x xx xxxxx xx přiznává xxxxxxxxxxxxx postavení.
XXXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
45. Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx protiústavnosti. Xxx xxxxxx navrhovatele xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX. ÚS 648/04 xx dne 28.7.2005 upřesněno upřednostnění xxxxxxx xxxxxxxxx interpretace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx ustanovení §64 x násl. xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx by xxxx xxxxxxxx zásada xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §2 xxxx. 8 XXXX, xxxxx by xxxxxxxxx x zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýhodnění xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxx, x nichž xx z xxxxxx xxxxxxx nekonformnosti napadená xxxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx daňovým xxxxxxxxx, u xxxxxxx xx při xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
46. Z xxxxxxxx xxxxxxx uplatněných xxxxxxxxxxxxx se xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx posouzení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. otázky xxxxxxxxx xxxxxxx souladného xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxxxx xxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
47. K námitce xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dle §64 a xxxx. xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx nálezem xx. zn. III. XX 648/04 bylo xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx směřující xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž XXX. senát xxxxxxxxx, x ohledem xx xxxxxx priority xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o Ústavním xxxxx.
48. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxx právního xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx a xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx veřejné xxxx interpretovat a xxxxxxxxx právo se xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. X xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx různé xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx zákony a xxxxxxxxxxxxx smlouvami, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, není dán xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx státních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dané xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 5/96, Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 6, xxxxx x. 98, vyhlášený xxx č. 286/1996 Sb., xx xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 48/95, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 5, xxxxx x. 21, xxxxxxxxx xxx č. 121/1996 Sb., xxxxx xx. xx. Xx. XX 44/03, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, svazek 37, xxxxx č. 73, xxx. 33, xxxxxxxxx pod č. 249/2005 Sb.). X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx, xxxxx odporuje xxxxxxx x fundamentálních xxxxxxxxx zásad. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx textu, xxx xxx xxxxxxxxx zjišťovat x xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx, kde xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod x xxxxxxx plynoucích x mezinárodních xxxxx. X mnoha myslitelných xxxxxxx zákona xx xxxx xxxxx x xxxxxx případě použít xxxxx takový xxxxxx, xxxxx respektuje xxxxxxx xxxxxxxx (xx-xx xxxxxx xxxxxx možný), a xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxx neústavnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx-xx dotčené xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxx ústavnost xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxx).
49. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx upřesnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx interpretace xxxxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxxx návrhu je xxxx, xxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx §37a xxxxxx č. 588/1992 Xx. již xxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx) xxx xxxx tvrzena, a xxx xxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx, zcela xxxxxxxxxxx.
50. Xxx xx xxxxxx x návrhu, xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxx, že xxxxxx x uvedené xxxxxx xxxx ve sporu xxxxxxxxxx úřadu proti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x následně xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx strany Xxxxxxxxx xxxxx.
51. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xx. zn. 2 Afs 180/2004-44 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že bez xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, bude x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Ústavního soudu. X závazným účinkům xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xx. xx. XX. ÚS 301/05 (xx Sbírce xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx dosud xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx http://nalus.usoud.cz) a xx xxxxxx zde xxxxxxxxx plně odkazuje.
52. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 xxxxxx č. 588/1992 Xx. x §64 xxxx. 2 XXXX xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx vzájemném vztahu xxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx aplikace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x vyrovnání. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odlišnou xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx x odlišným xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx námitky týkající xx jejich xxxxxxxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxx xx přesvědčen, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x jejich xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx úpadců xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona o konkursu a vyrovnání, kdy xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx nerovnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
53. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx proto xxxxxxx xx konstatování, že x x přihlédnutím x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx zabývat xxxxxxxxxxxx §37a xxxxxx č. 588/1992 Xx., xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxx x důsledku xxxxxxxx nadměrného xxxxxxx, x to x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (přičemž xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx). Ostatně xxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x přidané hodnoty xxxxxxx vyplývá x xxxxxxxxxx institutu daně x přidané xxxxxxx x jejího účelu. Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zabývat xxxxxxxxxxx §64 odst. 2 XXXX, dle xxxxx xxx daň xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxx xxxx. Uvedeným ustanovením, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xx placení daní (xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx), je xxxxxx xxxxxxxx postup xxxxxxx daně vztahující xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právě xx xxxxxxx koncepce xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx vzneseny xxxxxx.
54. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obsahem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx možností xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 odst. 2 XXXX xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx.
55. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx důvod xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx přijatých x xxxxxx sp. zn. XXX. XX 648/04 (xxx xxxx), kde xxxxxx nepřípustnosti započtení xxx xxxx xxxxxxxx.
Xx proto xxxxx xxxxxxx xxxxxx konstatovat, xx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx a xxxxxx x konkursu x xxxxxxxxx je nutné xxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv xxx, xxx to xxxxxxxx xxxxxxxxx úcty x xxxxxx x svobodám xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy), přičemž xx xxxxxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx xxxxx primát xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, primát xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx i xxx xxxxxx základních práv x xxxxxxx xxxxxx xxxxx. X čl. 11 Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dovodit zvýšenou xxxxxxx xxxx státu xxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx reprezentovaného xxxxxxxx xxxx), xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, tj. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, vedla x xxxx xxxxxxxxxx a xx facto xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx, jenž se xxxxxx x úpadku, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx uplatnění xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 XXX u něj xxxxxxxxx x žádné xxxxxxxxxx xxxx, resp. xxxxxx xxxx větší xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nároků.
56. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §14 odst. 1 xxxx. i) XXX, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, mající xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, obsaženou x xxxxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 xxxx. x), §40 odst. 11 x §64 xxxx. 2 XXXX. Xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX xxx xxxxxxx překážku x postupu správce xxxx xxx ustanovení §40 odst. 11 x §64 odst. 2 XXXX.
V xxxxxxxx ústavně konformního xxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x vyrovnání, přičemž xxxx absolutně znemožněno xxxxxxxx cílů zamýšlených xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxxx pohledávek státu xx umožněno ve xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
57. Xxxxxxx soud se xxxx zabýval posouzením xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx navrhovatele xx xxxx xxxxxxxx x zákonem výslovně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jedné xxxxxxx daňových xxxxxxxx, x xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx subjektů, xx jejichž majetek xxx xxxxxxxxx konkurs, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, tedy i xxx, kteří xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, x kterých by xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx, avšak x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx tato xxxxxxxxxx o nakládání x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, protože xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kteří xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx zúčastněnými xx xxxxxxx xxxxxx.
58. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 8 ZSDP xxxxxxx, xx všechny xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxx citovaného xxxxxxxxxx je zaručení xxxxxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxx, vylučujícího xxxxxxxx ze strany xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx rovnosti účastníka xxxxxxxxx řízení se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx práv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx srovnatelném xxxxxx. Z výše xxxxxxxxx xxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx je právní xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkursu xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx omezení, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x nemožnosti xxxxxxx xxxxxxxxx daně na xxxxxxxxxx na xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, x x hlediska možných xxxxxxxxxx xxxx, posuzovat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxx.
59. X xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx, x porušení xxxxxxxx daňových subjektů xxxxxxxxx, xxxxx napadená xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. započtení xx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xx srovnatelném xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx.
60. Ústavní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Listiny, xxx xxxxx xxxx xxxx svobodní x xxxxx x důstojnosti x xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx článkem 3 Xxxxxxx xxxxxxx princip xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx základních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xx své judikatuře x xxxxxxx pohledu [xxxx. xxxxx sp. xx. PI. ÚS 16/93 xx xxx 24.5.1994 (X 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.), xxxxx xx. xx. XX. ÚS 36/93 xx dne 17.5.1994 (X 24/1 XxXX 175; 132/1994 Sb.), xxxxx xx. xx. XX. XX 5/95 xx dne 8.11.1995 (X 74/4 XxXX 205; 6/1996 Sb.), xxxxx xx. xx. XX. XX 9/95 xx xxx 28.2.1996 (N 16/5 SbNU 107; 107/1996 Sb.), nález sp. xx. XX. XX 33/96 ze xxx 4.6.1997 (X 67/8 XxXX 163; 185/1997 Sb.), xxxxx xx. xx. XX. XX 9/99 xx dne 6.10.1999 (X 135/16 XxXX 9; 289/1999 Sb.) x xxxxx]. Xxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. nepřípustnosti dotčení xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. xx. XX. XX 72/06 - xxx výše).
61. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nazírání xx xxxxx xx xxxxx xxxx v xxxxx x to, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, x čem takové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx totiž xxx o "znevýhodnění" xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx práva xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx věřitelé.
62. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daň (xxxxxxxxxx xx xxxx) mají xxx xxxxxxxx, ať xxx xxxxxx subjekt-neúpadce xxxxxx xxxxxx daně xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx), xxxx daňový xxxxxxx-xxxxxx v rámci xxxxxxxxxxx xxxxxx. Přeplatek xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx slouží x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx). Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx má xxxx jiné xxxxxxxxx xxx neúpadce. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, účelem právní xxxxxx jejího ústavně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx x xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxx x zájmu xxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx na rovné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
63. Xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx x nerovnosti na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx dlužníka-neúpadce xx xxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pohledávky z xxxx majetku v xxxxxxx exekuce xxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx postavení konkursního xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx i x případného xxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxx xx xxxxxxxxx podstaty, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx řízení.
64. Otázkou xxxxxxxxx xxxxx (reprezentovaného xxxxxxxx xxxx) jako věřitele x xxxxxxxxx konkursního xxxxxx xx xxx, xxx xxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx zabýval x xxxxxx x xxxxxx, xx správce xxxx xx rovné xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx žádné xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx k xxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
65. Xxxxxxx xxxx ze xxxxx xxxxxxxxx důvodů dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 zákona x. 588/1992 Xx., o xxxx x přidané xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §64 odst. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx x rozporu s čl. 11 odst. 5 Xxxxxxx ani s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §37a xxxx. 1 xxxxxx x. 588/1992 Sb. x xx zrušení xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní a xxxxxxxx, zamítl xxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x Ústavním soudu xxxx návrh xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
66. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx dodává, že xxx projednání xxxxxx xxx článku 95 xxxx. 2 Ústavy x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx je vázán xxxxxxx návrhu, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §40a xxxxxx x správě xxxx a xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxx, se xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o konkursu x vyrovnání (xxxx. xxxxxxxxxx §432 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx něhož xx pro konkursní x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx použijí xxxxxxxxx xxxxxx předpisy).
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
JUDr. Rychetský x. x.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 342/2008 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 27.9.2008.
Ke dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
* pozn. xxx.: Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 40, xxxxx x. 19, xxx. 147