Právní předpis byl sestaven k datu 23.11.2024.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 31.10.2003.
Nález ÚS ze dne 19.2.2003 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 77/2002 Sb., o akciové společnosti České dráhy, státní organizaci Správa železniční dopravní cesty a o změně zákona č. 266/94 Sb., o dráhách, ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 77/97 Sb., o státním podniku, ve znění pozdějších předpisů
83/2003 Sb.
83
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx soud xxxxxxx 19. xxxxx 2003 x xxxxx x xxxxxx skupiny xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky a xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xx xxxxxxx následujících xxxxxxxxxx xxxxxx č. 77/2002 Sb., x xxxxxxx společnosti Xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx Správa xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxx zákona č. 266/1994 Sb., x dráhách, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx č. 77/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů:
části xxxx xx středníkem x §4 xxxx. 1 xx znění: "xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx určí xxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vkladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, (dále xxx "xxxxxxxxx den")",
§4 xxxx. 4 věty xxxxx,
xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x §5 xxxx. 2 xx xxxxx: "xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx",
§6 xxxx. 1 x 2, xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 7),
§7 xxxx. 1 x 2,
§8 xxxx. 4,
§38 xxxx. 3,
xxxxx věty v §42 xxxx. 1 xx xxxxx: "x xxxxxxxx xxxxx II x hlavy XXX x části xxxxx, xxxxx xxxxxxxx účinnosti xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxx",
§42 xxxx. 2,
přílohy č. 1 (xxxxxxxx "Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx"),
xxxxx:
1. Xxxxxxxxxx části xxxx za xxxxxxxxxx x §4 xxxx. 1 xx znění: "xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx určí xxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx hodnota xxxxxxxxxxxx vkladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxx, (dále xxx "xxxxxxxxx xxx")", §4 xxxx. 4 xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx středníkem x §5 xxxx. 2 xx xxxxx: "xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx nevyžaduje", §8 xxxx. 4, §38 xxxx. 3 a přílohy č. 1 xxxxxx x. 77/2002 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxx x x xxxxx xxxxxx x. 266/1994 Sb., x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx x. 77/1997 Xx., x státním xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxx 31. xxxxx 2003 xxxxxxx.
2. Xx zbývající xxxxx xx xxxxx xxxxxx.
Odůvodnění
I.
Ústavní soud obdržel xxx 22. xxxxx 2002 xxxxx xxxxxxx 42 poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx a xxxxxxx 21 xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 77/2002 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, xxxxxx organizaci Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxx č. 266/1994 Sb., x xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx č. 77/1997 Sb., o xxxxxxx podniku, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx č. 77/2002 Sb., jímž xx xxxxxxxxxxxxx státní xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx společnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx x Evropy. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx společnosti xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zajišťuje fungování xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx území xxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx x předmětnému xxxxxx, xx "xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx segmentech xxxx". Xx účelem xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx kromě akciové xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxx zároveň státní xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx cesty, jež xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx státu, xx xxxxxx xx xxx xxxxxx akciové xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx státní xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx a xxxxx tvoří xxxxxxxxxx xxxxxxxx cestu a xx stanoven v příloze č. 1 xxxxxx, přičemž xxx budovy xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx akciové xxxxxxxxxxx Xxxxx dráhy. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx cesty x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx přitom xx xxxxxxx xxxxx Správa xxxxxxxxxx dopravní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Českých xxxx, a. x. Xxxxxxxx má xxxx xxxxxxx státní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxx.
Xxxxxxxxx x tvrzené xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nově xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx dráhy x xxxxx xx xxx vložen do xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §4 xx 7 xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx srovnání x obecnou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x obchodním zákoníku. Xxxxxxxx x xxx xxxxxxx speciální xxxxxx úpravu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx x nemovitostem, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx zakládanou obchodní xxxxxxxxxx, jakož x xx xxxxxx organizaci Xxxxxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zákoně č. 265/1992 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cílů x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx i na xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, dle xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx "harmonizované xxxxx prostředí, x xxxx se dopravci xxxxxxx typů dopravy xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx".
X obsahové xxxxxxx xxxxxx č. 77/2002 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx zcela nesouměrný xxxxx, v němž xxxxxx organizace xxxxxxxxx x dopravní xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx její xxxxxxxxxxxxxxxxx hradí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x vlastnímu xxxxxxxxx. Způsob xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx x způsob xxxxxxx xxxxxxxxxx majetku, xxxxxxxxx x zákoně č. 77/2002 Sb., jenž zakládá xxxxxxxxxx odlišnou xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodním zákoníku, xxx xxx navrhovatelů znamená xxxx xxxxxxxx novelu. Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení §42 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx č. 9/1993 Sb., x Xxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxx xxxxxx č. 212/1993 Xx., xxxxxxx xxxx xxxxxx akciové xxxxxxxxxxx Xxxxx dráhy, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx činí xxxxxxxx xx sdělení xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Rozdělení majetku xxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx organizace podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxx o xxxxxx xxxxx x účelové xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx uvádějí, že xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx z přílohy č. 1 x xxxxxx x. 77/2002 Sb. xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx drah, x. x., xxxxxxx x xxxxxxxx budovy x pozemky x xxxxxxxxxx xxxxx x xxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx přílohy č. 1 předmětného xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx, nástupiště, xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x zábradlí, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx dráhy xxxxxxx xx vlastnictví Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx x příloze č. 1 xxxx xxxxxx xxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §19 odst. 1 zákona x. 77/2002 Sb. xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx dráhy xx zřizuje xxxxxx xxxxxxxxxx Správa xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx právnická xxxxx, xxxxxxx se xxxx xxxxx zapisuje xx xxxxxxxxxx rejstříku, xxxxx xxxxx xx ale xxxxxxxxx deklaratorní (§19 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxxxx č. 77/2002 Xx. x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxx na skutečnost, xx xxxxx u xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení, xxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x majetkem xxxxx, xxxxx na xx xxx §20 xxxx. 1 a §38 xxxx. 2 xxxxxx x. 77/2002 Sb. xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx podle §54 xxxx. 1 xxxxxx x. 219/2000 Xx., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 501/2001 Xx., xxxx xxxxx xxxxxx organizace zřízené xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x působnosti xxxxxx č. 219/2000 Sb., xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, se xx řídit zvláštními xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy se xxx xxx přesvědčení xxxxxxxxxxxx hospodaření xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx cesty s xxxxxxxx xxxxx ocitá x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x §4 xxxx. 1 ve xxxxx: "xxxxx xxx xxxxxxxxx souhlasu xxxx xxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vkladu xx xxxxxxx společnosti Xxxxx xxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxxxx xxx")", xxxx části xxxx xx xxxxxxxxxx v §5 odst. 2 xx xxxxx: "xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vkladu xxxxxx xx xxxxxxxxxx", §6 xxxx. 1 a 2, včetně xxxxxxxx xxx čarou x. 7), §7 odst. 1 x 2 x §8 odst. 4 xxxxxx x. 77/2002 Sb. namítají xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx dle čl. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina"), xxxx je xxx xxxx xxx neopodstatněnou x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx společnosti Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soukromého xxxxx, jež jsou xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxx obchodního xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx společnosti. Xxxx xxxxxxxxx xx dána xxxxxxxxx pravidly x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x principem xxxxxxx xxxx třetích xxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxx, xx bez xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§4 odst. 4), xxx zakladatelská listina xxxx xxxxxxxxx určení xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxx znalci se xxxxxxxxxx (§5 odst. 2), x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vkladu (§4 xxxx. 1), xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx vznikne xxxx 1. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx následujícího xx kalendářním xxxx, x xxxx byla xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§6 xxxx. 1), xxxx xx spatřována x xxx, xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx dnem xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx listiny (§7 xxxx. 1), xxx xxxxx majetku xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx majetku xx xxxxxx (§7 odst. 2), xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx soudní xxxxxxxx xxx xxxx založení x x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jak xx do xxxx xxxx hodnoty, xxx xx do xxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx společností navrhovatelé xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx, jakož i xxxxxx hodnoty základního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx významný xxxxxxxxxx dopad xxx xx xxxxxxxxx zakládané xxxxxxxx společnosti na xxxx, xxx i xx xxxx subjekty, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxx obsažené x §8 xxxx. 4 xxxxxx x. 77/2002 Xx. je poukazováno x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx žádat x licenci k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (§24 xxxxxx x. 266/1994 Xx., x xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů), xxxxx x na další xxxxxxxxxx žadatele (§11, 12 x 14a xxxxxx o xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx by xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx situace, xxxx-xx xx České xxxxx xxxxxxx zvláštním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx dle xxxxxx stávající, xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx navrhovatelé xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx, x. s., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx kapacity dopravní xxxxx dle §23 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx akciová xxxxxxxxxx České xxxxx xxxx xxxxxx kapacitu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xx vázáno xx xxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx drážní xxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx cesty, může xxxxx dopravcům xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelé xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxx rozhodnout případný xxxx, neboť xxxxx xxxx xx musel xxx xxxxxxxxx případu xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx akciovou společností Xxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx tvrzené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx a xxxxxxx Xxxxxxxx komise xx xxx 17. xxxxxx 2001, xxx něhož xxxxxxxx x tomu, xx potřebná xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx zákona č. 77/2002 Sb. xxxxxxxx Xxxxxxx dráhami x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxx kapacita xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a kdy xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Pro xxxxxxx bylo x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx Xxxxx dráhy xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx.
X s xxxxxxx na dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x interpretaci ústavního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zjevná xxxxxxxxxxxxxx privilegovaných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x vynětí tohoto xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákona x xxxxxxx, pokud xxx x udělení úředního xxxxxxxx x provozování xxxxxxxxxxxx i regionálních xxxx x licence x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx rovnosti xxx čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx čl. 26 Xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx železniční xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx akciová xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxx §8 xxxx. 4 x přílohy č. 1 zákona x. 77/2002 Sb. xxxxxxxx navrhovatelé xxxxxx xxxxxx s čl. 3 xxxx. 1 x čl. 4 odst. 3 Xxxxxxx a čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx (xxxx xxx "Pakt") x čl. 14 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "Úmluva").
X xxxxxxxx xx ustanovení §20 xxxx. 1 písm. x) a §4 xxxx. 2 zákona x. 77/2002 Xx., xxx kterých státní xxxxxxxxxx Správa železniční xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx dráhy, xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx tvoří xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx v příloze č. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x uvedených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "dopravní xxxxx" x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx XXX č. 2598/70 xx xxx 18. xxxxxxxx 1970 (xxxxxxx X xxxx X), xxx xxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxx začleněny xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx něž xxxx i "xxxxxxxxxx xxxxx xxx cestující x xxxxx, včetně xxxxxxxx po xxxxxxx" x "xxxxxx používané xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx", "xxxxx xxx čtvernožce a xxxxxx". Xx okraj xxxxxx rozporu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx doposud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxx.
Xxxxxxx odlišnost, xx. xxxxxx xxxxxxxx součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxx cesty, xxxxxx jsou zejména xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x nim, xxxxx x pozemky xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxxxx vozidel, x xxxxxxxxxxx státu, xxxx. x vlastnictví xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (Správy xxxxxxxxxx xxxxxxxx cesty), xx dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx nejen x xxxxxxx x právem XX, xxxxx x x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx. Xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx vlastnictvím xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx přesvědčení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx stanou xx Českých xxxxxxx, x. x., závislými. Xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx namítána xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx subjektu xxx xxxxxxxxxx dispozičních xxxxxxx xxxx xxx xx následek převod xxxxxxxxxxx xxxxxxx subjektům xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x tím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy x Xxxxx xxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xx xx, že xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx provozovateli xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dopravci xxxxxx xxxxxx x xxxx vlastnictví x xxxxxxx x xxxxx č. 77/2002 Sb. neupravuje xxxxxx xxxx akciovou xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx řešení xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x ústavním pořádkem, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vlastnictví xxxxxxxxxxx xxxxxxx, k němuž xx xx xxxxx xxxxx hospodaření Xxxxxxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxx.
X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx kritéria xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx pro akciovou xxxxxxxxxx České xxxxx, xxxxx x pro xxxxxx z povahy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx do vlastnictví xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 x 2, §7 xxxx. 1 x 2, §38 xxxx. 3, §42 xxxx. 1 a 2 x přílohy č. 1 xxxxxx x. 77/2002 Xx. xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jejich xxxxxx x čl. 1 Xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx kautel xxxxxxxx x xxxxxxxxx pojmu xxxxxxxx státu, x xxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxx klade xxxxxx xxxxxxxxx x na xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx řadí nepřípustnost xxxxxxxxx novel zákonů, x xx zejména x xxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx §6 xxxxxx x. 77/2002 Sb., xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx akciové společnosti Xxxxx dráhy, xxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxx publicity xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx dne xxxxxx xxxxxxxx společnosti ve Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxx xxxxxxxxxxx společnosti, v xxxxx xxxxxxx zejména x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx principu xxxxxx jistoty spatřují xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx objektů x příloze č. 1 xxxxxx x. 77/2002 Sb. xx xxxxxx komponentů xxxxxxx, tvořící železniční xxxxxxxx cestu, xxx xxx xx xxxxxx §118 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxx, a xxxx xxxxxxx xxx předmětem xxxxxxxx vztahů (např. xxxxxxx "v xxxxxx xxxxx", které v xxx přechodu xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx průchody, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx xxxxxx budov). Xx porušení právní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x téměř xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§38 xxxx. 1 xxxxxx x. 77/2002 Xx.), xxxx xxxxxxxxx xxxxxx svěření xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy k xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x závazků xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx spatřují x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práva, x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. derogace v §42 xxxxxx x. 77/2002 Sb.
XX.
Podle §42 xxxx. 3 x §69 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx návrh Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx. Xx svém xxxxxxxxx xx xxx 30. xxxxx 2002 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 77/2002 Sb. xxxx x českém xxxxxxx xxxx navázáno xx dřívější koncepci xxxxxxxxx xxxxxxxxx národního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštním xxxxxxx (viz xxxxx č. 68/1989 Sb., o xxxxxx xxxxxxxxxx Československé xxxxxx xxxxx, x zákon č. 9/1993 Sb., o Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 213/1993 Xx.). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx spatřuje x xxxxxxxxxxxxxxx speciální úpravy, x xx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx zákoníku.
Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx §4 odst. 1 x 4, §5 odst. 2, §6 xxxx. 1 x §7 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 77/2002 Xx. x čl. 1 Xxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx jen xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x nikoli xxxx xxxxxx právnickým. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 77/2002 Sb. xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x vzniku xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxx, xxx xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §8 odst. 4 xxxxxx x. 77/2002 Xx. na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxx ostatními xxxxxxxxxxx provozujícími xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxx názoru předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, a to x xxxxxxxx xx čl. 26 odst. 2 Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx stanovit xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx předmětné xxxxxxx xxxxxxxxxx xx vyjádření xxxxxxxxxx xx udělení xxxxxx omezené zákonné xxxxxxx, resp. zákonného xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx osobu, xxxxx xx svou xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx x celostátním měřítku xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxx dopravní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx státu, xxx xxxxxxxx považuje xx xxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx zákonodárce.
Xxxxxxx argumentace xx xxxxxxxxx ve vyjádření x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxx §8 odst. 4 x přílohy č. 1 xxxxxx x. 77/2002 Sb. x čl. 3 xxxx. 1 x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 26 Xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zákona č. 77/2002 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poměrů xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - akciové xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxx, přičemž dle xxxx názoru příloha č. 1 xx x xxxxx xxxxxx zásadní částí xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx k dělení xxxxxxxxxx xxxxxxx státu, x xxxx hospodaří xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx právnické xxxxx. Vzhledem k xxxx povaze předmětných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x návaznosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Listiny x Paktu na čl. 1 Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx ústavní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx Listiny x Paktu xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx diskriminace, xx xxxxxxxxxxxx některých xxxxxx xxxx z titulu xxxxxxx pohlaví, xxxx, xxxxx pleti, xxxxxx x podobně, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, která xx xxxx pouze xxxxxxxx xxxxxx, organizace x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
K xxxxxxxxxx rozporu §6 xxxx. 1 x 2 x §7 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x. 77/2002 Sb. s čl. 1 Xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx sice xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx x úpravu xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx uvedený xxxxxx x xxxxx xxxxxxx přítomen xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx x §133 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x tomto xxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xx xxxxxxx zákona x xxxxx sám xxxxxxx §133 xxxxxxxxxx xxxxxxxx připouští, xxx x x případech, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx nabytí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stanovit xxxxxxxx zákon jinak.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxx protiústavnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 77/2002 Sb., xxxxx xxxxxxxxxxx části xxxxxxxx účinnosti xxxx xxxxxx xxxxxxx společnosti Xxxxx xxxxx, zbylé xxx xxxx vyhlášení xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx, xx pak xx xxxxxxxxx konstatuje, xx xxxxxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx stanoví xxxx xxxxxxxxxx, x tedy xxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx české xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx zpochybněna, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx tento xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zákonů, xxxxx xxxx nabýt xxxxxxxxx xxxx vstupu xxxxxxx x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx. Xxxxx účastník xxxxxx x uvedeném xxxxxx xxxxxxxx rozpor s xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx.
K otázkám xxxxxxxxxxxxx xx pak xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx č. 77/2002 Sb. xxx přijat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxx §97 odst. 3 xxxxxx č. 90/1995 Sb., o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pro xxxx xxxxxxx při xxxxx 101 hlasovali 104 xxxxxxxx a 71 xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyslovuje xxxxxxxx Poslanecké sněmovny xxxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 77/2002 Sb. byl ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx projednán, xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx obsahem xxxx x xxxxxxx x Ústavou a Listinou.
Xxxxx §42 xxxx. 3 x §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx i Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 3. xxxx 2002 jeho xxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxx Pithart úvodem xxxxxxxxxx, xx Xxxxx xx xxx projednávání xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx Českých xxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx řešením xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx detailně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx zejména xxxxxxx nesouměrnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx akciové xxxxxxxxxxx České dráhy xx vztahu k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, spočívající x tom, xx xx xxxxx straně xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxx druhé xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx hospodaří s xxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx x vlastnímu xxxxxxxxx užívá. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx, xx zákon xxxx xxxxxxxx nejistotu xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx státu, x xx nejen x rámci xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxx x xx vztahu x dotčeným xxxxxxxxx, xxxxxxx bude xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx aplikačních problémů.
X xxxxxx návrhu xx pak xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx x něm xxxxxxxx xxxxxxx x ústavnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x §8 xxxx. 4 xxxxxx x. 77/2002 Xx., kdy jednostranné xxxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx dopravcům x xxx, že České xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o dráhách, xxxxxxx xxxxxxx nerovnost x xxxxxxxxxxx tak xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx podaných xxxxxxxxx xxxxxxx, především xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx ústavní xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu.
Xxxxxxx přípustnosti zvláštní xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x obecné xxxxxx xxxxxx vzniku xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx konstatuje, že občanský zákoník existenci xxxxxxxxxx xxxxxxxx úprav připouští, xxxxxxx v posuzované xxxx jde x xxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxx, xxxxx historicky xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx x významu xxxxxxxxx xxx ekonomiku xxxxx, xxx x x xxxxxxx xxxxxxx, xx kterým xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx druh xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ztotožňuje x xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona č. 77/2002 Sb. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které jsou xxxxxx xx blíže xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx za konformní x čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxx právní xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx atributů xxxxxxxxxxxxxx státu.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx vyjádření xxxxx, xx Senát xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, kterým xxx xxxxx přikázán, x xx xxx 13. xxxxxx xx 3. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 16. xxxxx 2002 xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x podobě schválené Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx 70 přítomných xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx 44 xxx x 15 xxxx xxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xxx-xx xxxxx č. 77/2002 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 266/1994 Sb., o xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx č. 77/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx x xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X předložených xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx schválila xxxxx předmětného xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxx 43. xxxxxx dne 11. xxxxxxxx 2001 xxxxxxxxx x. 1930, xxx xx 183 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a poslanců 173 xxxxxxxxx xxx x 3 xxxxx. Xxxxx xx xxx 13. schůzi, konané xxx 16. xxxxx 2002, xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx drah x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx 70 xxxxxxxxxx senátorek x xxxxxxxx xxxxxxxxx 44 xxx x 15 xxxx proti.
Xxx §48 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx. Ústavní xxxx provádí xxxxxx xxxxxxxx xx zjištění xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx.
Uvedené xxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx čl. 83 Ústavy, dle xxxxx xx Xxxxxxx xxxx soudním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x z pohledu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx ve xxxxxx x xxxxxx obecným. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx xxx čl. 10 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx pohledem xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx oblast xxxxxxxxxx z toho xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelova xxxxxxx x dotčení na xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, nikoli však xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxx xx xxxxxx jednoduchého xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x samotném xxxxxx věci. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxx x komponentů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx obecného.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností přijetí xxxxxxxxxxx xxxxxx, provedl x xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx Poslanecké sněmovny xxx 5. xxxxx 2002 (46. schůze).
X xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 5. xxxxx 2002 xx 14. 41 xxx. xx xxx 46. xxxxxx pod xxxxx 52. programu xxxxxxx, x xx x hlasování x. 113, v xxxx x xxxxxxxxxx 176 xxxxxxxx 97 hlasovalo xxx x 69 xxxxx, na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx schůze, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxxx: "Xxxxx nebyl xxxxxx. Xxx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xx všichni zkontrolovali, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx se svým xxxxxxxx a xx xx svým stranickým xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx námitky. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 52. Xxxxx xxxxx xxxxxx." (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx 46. schůze Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx xxx 5. xxxxx 2002).
Xx 14.50 hod. xxxxx dne x xxxxxxxxxxxx bodu 53. xxxxxxxx 46. schůze xxxxxxxx (xxxxx zákona, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 90/1995 Sb., o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx) se xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx: "Xxxx xxxxxxxx, kolegyně x xxxxxxxx, xx se xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx vstupuji xx xxxxxx bodu xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xx zpochybnit xxxxxxxxx x. 113, xxx xx xx xxxxxxx (xxxx. ÚS - xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) objevilo, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxx Xxx." (xxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx)
Xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny k xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx:
Předseda Xxxxxxxxxx sněmovny Václav Xxxxx: "Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx, xx x xxx teď. Xx xxxx xxx xxxxxxxxx, uzavřeli, nikdo xxxxxxxxxxxxx, všichni xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Máme rozjednán xxxxx xxx. Nevím, xx x tím xxxxx.
Xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx vždycky xx, xx xx xx xxxxx, xxx xx xxxxx.
Xx xxx xxxxxxxx, kdo xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx poslankyně Čelišové xxxxxxx xxxxxxxxx 113.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 114. Xxx xx pro xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx tlačítko x xxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx?
X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 114 x xxxxxxxxxx 179 xxxxxxxx pro 108, xxxxx 31.
Xxx xxxx dám znovu xxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx 101.
Xxx xxxxxxxx znovu x xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxx je xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx tlačítko x xxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx?
X xxxxxxxxx xxxxxxxx číslo 115 x přítomných 179 xxxxxxxx xxx 104, xxxxx 66.
Xx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx, aby xx xxxxxxx zkontrolovali sjetinu. Xxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxx xxxxx takto xxxxxxxxx xxxx požadavky x xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx nesmí xxxxxxxx xxxxx další. Xx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx pan xxxxxxxx Xxxxx.
Pan xxxxxxxx Xxxxxxxx."
Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx: "Vážené xxxxxxxx, xxxxxx kolegové, xxxxxx pane xxxxxxxxxxxx, xxxxx bych xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx "xx" x xx xxxxxxx xx xxxxxxxx "xxx".
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Václav Xxxxx: "Zahájil xxxx xxxxxxxxx. Kdo xx xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxx xx proti xxxx xxxxxxx?
V xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 116 x xxxxxxxxxx 179 xxx 127, xxxxx 14. Návrh xxx přijat.
Xxx xxxxx hlasovat. Xxxxxx x xxxxxx 101.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx je xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx?
X xxxxxxxxx xxxxxxxx číslo 117 x xxxxxxxxxx 179 xxx 104, xxxxx 71.
Xxxxx se xxx xxxxxx xxx xx xxxxx další xxx pan xxxxxxxx Xxxxxxxx. Jinak xx xxxxx není. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx těchto xxxxxxx za xxxxxxxxxx x proti smyslu xxxxxxxxx. To xxxxxx xxx xxxxx čekat xxxx xx xx, xx xx stoprocentně xxxxx plná xxxxxxxx, x hlasovat xxxxx x xxx xxxxxxx, xxxx až xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx."
Xxxxxxxx xxxxx postupem xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 2017, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 117 x přítomných 179 xxxxxxxxx pro 104, xxxxx 71 xxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Předmětný xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxx xxx x. 77/2002 Xx. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 34 Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 1. xxxxxx 2002, x xxx §42 xxxx. 1 nabyl xxxxxxxxx xxxx vyhlášení, xx. xxxx 1. března 2002, x xxxxxxxx xxxxx XX a xxxxx III x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx účinnosti xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxxx procedury xxxxxxxxx zákonů s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx se Xxxxxxx soud vyjádřil xxx 22. října 2002 x nálezu xx. xx. Pl. XX 5/02 (nález xxx xxxxxxxx xxx č. 476/2002 Sb. a xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx 28 Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k akceptovatelnosti xxxxxx x způsobu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jednak x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx demokraticky utvářených xxxxxx:
"Záměry xxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxx xxxxx x xxxxxxxx (účinnost) nemají xxxx x v xxxxxxxxxxx x nimi xxxxxxx xxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, přesněji, xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx porušení procedurálních xxxxxxxx (zásad), xxxxxxxx x němu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xx xxx xxxxxx na xx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx ex xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx jeho nedostatečná xxxxxxx xxxxxxx, která x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx spojena. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, lhostejno xxx o pozměňovacím xxxxxx nebo x xxxxxxxx, xxxx se x návrhem xxxxxx xxxxxxxxx souhlas xxxx x celkem, je xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x kladným rozhodnutím Xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xx, x lze xx xxxxxxxxx xxxxxx x vadám (omylům) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx, xxxxxx však x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhu (xxxxx xxxxxxxxxxxx). ... x parlamentní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx, xxxxx za xxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vytvářejí, xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx vždy xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí, ale xxxx jsou xxx xxxxxx zejména xxxxxxx xx xxx ovlivněny xxxx xxxxx časem, xxxx. okolnostmi, xxxxx x xxx xxxxxx. Xxxxx ustavené xxxxxxx xxx přijetí xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx zákona) xxxxxxxxxx jsou (xxxxx xxx) xxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxx, že ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx času xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx) xxxxxxx x stát se xxxxxxxx, která xx xxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx zvratu xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Ochrana xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx jejich dříve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx nezbytná xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx, jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx čase (kompromisní xxxxxxxxx vůle), také xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx."
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §74 xxxx. 3 x §76 xxxx. 5 x 6 xxxxxx č. 90/1995 Xx., o jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx dle xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx-xx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx odstranit, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx otevírá i xxxxxxxxxxx dalších xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx může xxxxxx xxx hlasování xxxx xxxxxxxxxxxxx po xxx námitku proti xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx rozhodne Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx; xxxxxx-xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx výsledku xxxxxxxxx, xxxxxxx toliko xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx po xxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx rozhodovaný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 77/2002 Sb. vyžaduje xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vadnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx obsahuje z xxxxxxxxx xxxxxx legislativní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X pohledu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXX předpokládá dva xxxxxxx opakovaného xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx §20 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxx xxxx schopen xx xxxxxxx, pročež xxxx xxx xxxxxxx xx stejným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x hlasování xxxx xxx zopakováno. Xxxxxxxx xxxxxx xx pak xxx §51 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx situace, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx hlasování xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxx provede procedurou xxx. "xxxxxxxx skoku", xxx xxxxxxx x xxx, že poslanci xxxxxx xxxxxxx xxx x vejdou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dveřmi, xxxxxxx je přípustná xxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx x principu "xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxx "otázku, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx lze x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx problémům xxxxxxxxxxx práva" (X. Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxxx. Xüxxxxxx 1984, x. 647). X poloze toliko xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, jenž xx xxx vyslovením xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx návrhů, resp. xxx porušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kautel - xxxx. xxxxx (xxxxxx, x. 650).
V Xxxxxxxx, kromě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, v xxxx xxx x "xxxxx" xxxxxxxxx nejde, xxxxxxx takové hlasování xx "xxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx x jednacím xxxx Xxxxxxx rady xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx (§66 xxxx. 3), jeví-li xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx než podle xxxx) xxxxxxxxxx Národní xxxx xxxxxx, může xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx hlasování xxxxx xxxx. X tomto xxxxxxx se xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx §66 xxxx. 7 jednacího xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x počtem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx diference může xxx vliv xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx §66 odst. 5 x hlasování xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lístek xxx, xxx xxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxx jména, je x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx závěr x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx okruhu xxxxxxxxxxx x opakovaného xxxxxxxxx.
Xxx xx. 189 xxxxxxxxx řádu Xxxxx Xxxxxx republiky xx xxx 30. xxxxxxxx 1992, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx provést xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; Xxxx tak může xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, na xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx hlasování xxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xx písemný xxxxx xxxxxxx 30 xxxxxxxx.
Důvodem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 113 xxx xxxxxx xxxx poslankyní Čelišovou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx hlasování xxx xxxxxxxxxxx elektronického xxxxxxxx, dle xxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 115 xxxxx i xxxxxxxx Kořistka (x xxx rozdílem, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx výsledku xx xxxxxxxxxx zařízení xxxx bylo naopak).
Xxxxxxx x chybě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §74 odst. 3 zákona o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dle §76 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx závada xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx znemožnila xxxxxxx reálně projevené xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx spíše xxxx xxxxxx, dané xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, než xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x obecnosti, kdy xxxxxxxxx hlasování pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vázáno xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx průběhu xxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx xxx ale xxxxxx k xxxxxx xxxxxx x značné xxxxxxxxxxxx technického xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x zjištění xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxxx 8. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny ve xxxxx 26. x 27. xxxxxxxxx x 4., 10. x 17. prosince 2002 xxxxx k 7 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx opakování xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v obsahu xxxxxxxxx a jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, důvodem dalších xxxx xxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxx případě xxxxxxx xxxxxx chybí. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx souhlasila.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přístupů x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v zákonodárném xxxxx. Nicméně xxx xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hlasování xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, než je xxxx x zákoně č. 90/1995 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx interpretací x x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx smysluplný xxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx hlasování xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxx možností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opakovaného xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxx xxxxxxxx xx účel, čili xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, dosažen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx formou hlasování xxxxx xxxx. Z xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxxx xx x xxxxxx vázanosti xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxx akty, x xx není-li xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx námitky xxxxx průběhu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx.
Pojem xxxxxxxxxxxxxxxx nutno xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx jednak x xxxxxxxx xxxxxxx (tj. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxx x hlediska časového xx xxxxxx k xxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx zatím naznačeného xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx interpretace §76 xxxx. 5 a 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx č. 77/2002 Sb. xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Nezodpovězenou xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx těch xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx hlasováním xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxx x jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, anebo je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxx xx vztahu x poslanci, který xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx věci x xxxxxxxxx x. 113 xxxxxxxxx 176 xxxxxxxxx x xxxxxxxx, z xxxx 97 xxx xxxxx, v hlasování x. 117 pak 179, z toho 104 pro xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tudíž xxxxx ke změně xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx nebyl, xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx přijat xxx. Jak xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx hlasování x. 113 a 117 xx 46. schůzi Xxxxxxxxxx sněmovny xxx 5. xxxxx 2002 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x hlasujícími xxxxxxxx xxxx Miroslav Xxxxx x Zdeňka Xxxxxxxxx (xxx ODS), kteří xxx xxxxx nepodpořili, x Xxxxx Xxxxxxxx (XXX-XXX) x Rudolf Xxxxxxx (ČSSD), xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Štrait (XXXX), xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 113, se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 117. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x. 113 v xxxxxxxxx x. 117 xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu Ludmila Xüxxxxxxx (XXX-XXX), Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxx XXXX).
Xxxx. rakouská xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx přípustnosti xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx účelu xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jeví-li xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (jiného xxx podle xxxx) xxxxxx, lze nařídit xxxxxxxxx podle xxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xx identitě xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxx-xx xx hlasování xxxxx xxxx, u xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lístek ten, xxx nebyl přítomen xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, je x xxxx xxxxxxxxxxx dovozován xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxxxxx zásadně xx xxxxxx nového xxxxxxxxx, u něhož xxxxx xxxxxx přítomných xxxx pro xxxxxxxxxx xxxx platnosti relevantní, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx hlasováním xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx ale xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §76 xxxx. 5 a 6 xxxxxx č. 90/1995 Xx. by x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx. xxxx prokázáno, xx opakování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dosažení proklamovaného xxxxx (např. reflexi xx poruchu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx hlasování.
Xxxxxxx se navzdory xxxxxxxx tato skutečnost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, plénu Ústavního xxxxx xxxxxxx, než xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx č. 77/2002 Sb. xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx považuje xx xxxxxxxx posoudit účel xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx každý xxxxxx xxxx lze považovat xx xxxxxxx konformní (xxxx. xx xxxxxx xx bylo nutno xxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx). Ústavní xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx důvodnost detailnější xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 77/2002 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx hodnotit xxxxxxxx transformace státní xxxxxxxxxx České xxxxx, xxx xx xxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx toliko na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení s xxxxxxxx pořádkem [čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx].
Xxxxxxxxx argumentem xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx všem ke xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 x čl. 4 xxxx. 3 Listiny, čl. 26 Paktu x čl. 14 Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx spatřována x neopodstatněné a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx x jsou xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x podmínkami xxxxxx xxxxxxxx x odlišným xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx pak xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona.
Naproti xxxx xxxxxxxx řízení, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx základních xxxx, plynoucích x čl. 1 Listiny xxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxx dále přijatelností xxxxxxxxx xxxxxx dané xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx praxí, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx se xxx x počátcích svého xxxxxxxx vyjádřil x xxxxxx postavení xxxxxxxxxxx xxxx jako subjektů xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/93 xx xxx 19. xxxxx 1994 (xxxxx xxx vyhlášen xxx č. 34/1994 Sb. a xxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx. 23 x násl.), v xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "je xxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx týkají právnických xxxx xxxxx. Listina xxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x ochraně lidských xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx uznává xxxxxxxx Xxxxxxxx komise xxx lidská xxxxx xxxxxxxx podle čl. 25 Xxxxxx stížnosti xxxx, xxxxxxxxxx organizací xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xx poškozené x důsledku porušení xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx pod č. 209/1992 Sb.). X toho lze xxxxxxx xxxxxx státu xxxxxxxxxx ochranu x xxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxx x základní xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx lze xxxxxxx x xxxxxxxxxx §72 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, z xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx fyzická nebo xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxx porušeno xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ústavním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx." Xx uvedený xxxxx navázal Ústavní xxxx ve xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxx xxxx. xxxxx sp. xx. XX. ÚS 192/95 xx dne 1. xxxxxxxxx 1995 (svazek 4 Xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx, xxx. 197 x xxxx.), x němž xx xxxxxx k xx. 1 xxxx první x čl. 3 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxxx, xx je x xxxx "upravena xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxx osoby xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx"].
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx maximy xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx čl. 37 odst. 3 Xxxxxxx. V xxxxxx xx. xx. XX. XX 13/98 xx xxx 3. xxxx 1998 (xxxxxx 12 Xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx, xxx. 45 x xxxx.) v xxxx souvislosti uvedl: "Xxxxxxxxx osoby ... xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx fyzickou xxxxxx."
Xxxxx, xxxxxx ale xxxxx této interpretace Listiny se xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx. J. Filip, Xxxxxxx kapitoly ke xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx 2001, x. 65 a xxxx.).
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx ustanovení s xxxxxxxx xxxxxxxx, vázán xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx návrhu (xxx xxxxx x 24. xxxxxx 1994 xx. zn. Xx. XX 16/93, č. 131/1994 Sb., xxxxxx 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx. 189 x xxxx. x xxxxx), x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx hledisek xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx ve vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx zakotvena x Listině, Paktu xxxxx v Úmluvě, xx dáno xxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [x to xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx věcech xxxxxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 16/93, Xx. ÚS 36/93 (xxxxx ze 17. xxxxxx 1994 x. 132/1994 Sb., xxxxxx 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx. 175 a xxxx.), Xx. XX 5/95 (xxxxx x 8. xxxxxxxxx 1995 č. 6/1996 Sb., xxxxxx 4 Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx. 205 x xxxx.), Xx. XX 9/95 (xxxxx x 28. února 1995 č. 107/1996 Sb., xxxxxx 5 Xxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, str. 107 x xxxx.)] x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jak byl xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XXXX (Xx. ÚS 22/92, nález z 8. xxxxx 1992, xxxxxx 96, xxx. 2791 Xxxxxx zákonů x xxxx 1992, Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxx. 37 x xxxx.): "Xx xxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx funkcí rozhodl, xx xxxxxx skupině xxxxxxxx méně xxxxx xxx xxxx. Ani xxx xxxx nesmí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.... Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx tak xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx." Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx konstatoval: "xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx moderní xxxxxx" (Pl. ÚS 36/93). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odlišování xxxxxxxx a xxxx. Xxxxxxxx první spatřuje xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx. Hledisko druhé xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, vyjádřeného x xxxxxx xx xxxx xxxxxx pod xx. xx. Pl. XX 4/95 (xxxxx xx 7. xxxxxx 1995 x. 168/1995 Sb., xxxxxx 3 Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx. 209 x xxxx.): "nerovnost x xxxxxxxxxx vztazích, má-li xx dotknout xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx rovnosti. Xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, např. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 17 x xxxx. Xxxxxxx xxxx." (xxxxxx Pl. XX 5/95). Hlediskem xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxx slovy xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X předmětné xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, jenž xxxxxxxx jedinečný xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x x jednoho xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákon, xxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxx xxxxxx právního xxxxx. Jak xxxxxxxxxx xxxxx z nejvýznamnějších xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 20. xxxxxxx F. X. Hayek: Xxxxxxxxx-xx x xxxxxxxxxxx, "xx xxxxx je veškeré xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx", xxx "xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vlády xxxxxx ... Panství zákona xxx ukládá xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: omezuje xx xx ten xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx, a vylučuje xxxxxxxxxxx ... xxxxx xxxxxxxxx xx určité xxxx ... Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx ve xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx XXXX. xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx z Rochesteru, xx ,řečený Richard Xxxx xxxx uvařen x xxxxx bez xxxxx, xxxxx mu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx', xxxx xxxx xxxxxxxxxx učiněno x rámci panství xxxxxx". (X.X. Hayek, Xxxxx xx xxxxxxxx, Xxxxx 1990, x. 73 - 75)
Argumenty xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx: xxxxx moci, xxxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx splnění xxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxx lze xxxxxxxx x ústavnosti, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx zákona upravujícího xxxxxxxxx (tj. xxxxxxxxx) xxxxxx? Xx splnění xxxxxx předpokladů lze xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx případu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx?
Xxxxxxxx, xxx nutno xxxxxxxx xxxx první, xx xxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "princip xxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx omezení xxxxxx, týkajících se xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx umožňuje, aby xx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx ale xx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx skutečně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx uspořádání svévolné x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx přiměřené. X míře, ve xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx výrazem ratia - xx pouhé xxxxxxxx - se xxxxxxxxx xx uspořádané xxxxxxxxx xxxxxxxx státu." (X. Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx, 2. Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx 1991, x. 31) Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx není výrazem xxxxxxxx (xxxxxxxx), xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx racionální argumenty. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx míru xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx druhé xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; je xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx dotčení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
Xxxxxxxxx argumentem xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx případů je xxxxxxx dělby moci, xxxx xxxxxxxxx zákonodárné, xxxxxxx x xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx případů se xxxxxxx brání oblast xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx právní xxxxxxx vylučují xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovněž x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx chráněny prostřednictvím xxxxxxxx "xxxxx poena xxxx xxxx" (xxxxxxx xxxx lex xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx věta)." (Xxxxxx, s. 32) Xx. X oddíl 9 Xxxxxx XXX x xxxx souvislosti xxxxxxxx: "Xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx obsahem xx xxx xxxxxx xxxxxxxx."
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jeví xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx ustanovení §4 xxxx. 1, §4 xxxx. 4 věty xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2, §8 xxxx. 4, §38 xxxx. 3 x přílohy č. 1 xxxxxx x. 77/2002 Xx. xxxxxxxx.
Xxx-xx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx transformace xxxxxx organizace České xxxxx xxx, xxx xxxx obsaženy x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx i xx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx, xxxxx vyloučit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx hledisky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nutno reflektovat xxxxx daných zákonných xxxxxxxxxx xx hodnoty xxxxxxxx ústavním xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx dopadající xx xxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1, §4 xxxx. 4 větu xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x přílohu č. 1 zákona x. 77/2002 Sb., xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v obchodním zákoníku x x xxxxxx č. 265/1992 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx neurčitosti xxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx kupř. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jedinečný xxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (zákon č. 298/1990 Sb., x úpravě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x arcibiskupství xxxxxxxxxxx), xxxxxxx předmětné nemovitosti xxxxxxxx, jenž xxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravě xxxxxx (přílohy č. 1 a 2 xxxxxxxxx xxxxxx). Obdobně, xx. xxxxxxxx, jenž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, postupoval konečně xxxxxxxxxxx x v xxxxxxx přílohy č. 2 xxxxxx x. 77/2002 Xx.
Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x formálnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx určení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a jeho xxxxxxx není jen xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x právo a xxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxxx x pojmu xxxxxxxx státu (čl. 1 Xxxxxx), nýbrž i xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx osob (čl. 11 Xxxxxxx, čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě). X důvodu xxxxxxxx xxxx plynoucích x čl. 3 xxxx. 1, čl. 11 Listiny, čl. 1 Xxxxxx, čl. 26 Xxxxx x čl. 14 Xxxxxx xx spojení s čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx, Xxxxxxx xxxx část xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1, §4 odst. 4 xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x přílohu č. 1 xxxxxx x. 77/2002 Xx. zrušil.
Ustanovení §8 xxxx. 4 zákona x. 77/2002 Sb., xxx xxxxxxx akciovou xxxxxxxxxx České xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx úředního xxxxxxxx xx xx dne xxxxxx smlouvy o xxxxxxxxxxx České republiky xx Evropské xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx předložené xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, dle xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx tržní xxxxxxxxx, x xxxx xx dopravci xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx konkurence", xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx neodůvodněnou xxxxxxxxx, xxx schází xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx implicitně x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxx x v xxxxxxx x účely proklamovanými xxxxxxxxxxxxxx návrhu x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx nezmínit poněkud xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx, xxx v xxxxxxx stanovení kvót xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, čili x xxxxxxxx, jenž xx xxxxx x xxxxxxxx svobodného xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx notnou xxxx xxxx xxxxxxx xx Evropské xxxx, x xxxxxxxx, x xxxx xxx právo Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx konkurenčního xxxxxxxxx, zákonodárce xxxx x transformací až xx okamžik xxxxxx.
Xxxxx xxxx x xxxxx x povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx dráhy xx svojí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx obecné xxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx. X když xx x právní xxxxxx akceptovatelná konstrukce, xxx xxx x xxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx správní, nicméně xxxxxxxxxx §38 xxxx. 3 xxxxxx x. 77/2002 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x spojů rozhodovat xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxx nesplňuje ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nikoli xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx než xxxxxxxxxx §38 odst. 3 xxxxxx x. 77/2002 Sb. xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x čl. 1 a čl. 3 xxxx. 1 Listiny, xxxxx x čl. 80 Xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx §38 xxxx. 3 xxxxxx x. 77/2002 Xx. (§7 xxxx. 2 a §244 xx §250l xxxxxxxxxx soudního xxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kautel xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxxxxxxx případu ve xxxxxx k xxxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 x 2, §7 xxxx. 1 x 2 x xxxxx xxxxxxxxxx §42 odst. 1 a §42 xxxx. 2 xxxxxx x. 77/2002 Xx. xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx společnosti Xxxxx dráhy, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, jakož x ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xx i xxxxxxxxx x jeho xxxxxxx, xxx xxxxxxx "opuštění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x nemovitostem není xxx v xxxxxxx x §133 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx případě xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx uvedený §133 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x x případech, kdy xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, může způsob xxxxxx vlastnictví x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxx jinak".
Ve xxxxxx x namítané xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení by xxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x čl. 1 Xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx derogace xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx by xxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx okamžik xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx stanovena xxxxxxxxxxxx. X xxxxx z xxxxxxxxx xxxx případů xxx u xxxxxxxxxx §42 xxxxxx x. 77/2002 Sb. xxxxx; xxxxxxx právní xxxxxxxxxx, xx kterou zákon xxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx určitě x xxxxx x její xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx si xxxxxxxxxxx, xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx přiměřené legisvakance xx mělo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 10. xxxxxxxx 2002 č. 733 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx společnosti Xxxxx xxxxx, jakož x její xxxxxxx, xxxxxx dle §42 xxxx. 1 xx xxxxxxx s §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 77/2002 Xx. xxxxx xxxx 1. xxxxx 2003 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dni 31. xxxxx 2003 xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx ústavně xxxxxxxxx implementaci zákona č. 77/2002 Sb. Xx xxxx xxxxxx součást xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx třetími xxxxxxx x dobré xxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
JUDr. Xxxxxxx v. r.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 83/2003 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.10.2003.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn či xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.