Právní předpis byl sestaven k datu 22.01.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 31.10.2003.
Nález ÚS ze dne 19.2.2003 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 77/2002 Sb., o akciové společnosti České dráhy, státní organizaci Správa železniční dopravní cesty a o změně zákona č. 266/94 Sb., o dráhách, ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 77/97 Sb., o státním podniku, ve znění pozdějších předpisů
83/2003 Sb.
83
NÁLEZ
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl 19. února 2003 x plénu x xxxxxx xxxxxxx poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 77/2002 Sb., x akciové společnosti Xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a x změně xxxxxx č. 266/1994 Sb., o xxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, a xxxxxx č. 77/1997 Sb., o xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů:
části xxxx xx středníkem x §4 xxxx. 1 xx znění: "xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx určí xxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx účetní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vkladu do xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, (xxxx jen "xxxxxxxxx den")",
§4 xxxx. 4 xxxx xxxxx,
části xxxx xx xxxxxxxxxx v §5 xxxx. 2 xx xxxxx: "xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx nevyžaduje",
§6 xxxx. 1 x 2, včetně xxxxxxxx xxx xxxxx x. 7),
§7 xxxx. 1 x 2,
§8 xxxx. 4,
§38 xxxx. 3,
xxxxx věty x §42 xxxx. 1 xx xxxxx: "s xxxxxxxx xxxxx XX x xxxxx XXX x části xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx dráhy",
§42 xxxx. 2,
přílohy č. 1 (xxxxxxxx "Majetek, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx"),
xxxxx:
1. Ustanovení části xxxx za xxxxxxxxxx x §4 xxxx. 1 xx xxxxx: "xxxxx xxx vyslovení xxxxxxxx xxxx xxx, xx kterému se xxxxxxx účetní hodnota xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx společnosti Xxxxx xxxxx, (xxxx jen "xxxxxxxxx xxx")", §4 xxxx. 4 věty xxxxx, xxxxx věty xx xxxxxxxxxx x §5 xxxx. 2 xx xxxxx: "xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vkladu xxxxxx xx xxxxxxxxxx", §8 xxxx. 4, §38 xxxx. 3 a přílohy č. 1 xxxxxx č. 77/2002 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, státní xxxxxxxxxx Xxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxx x x xxxxx zákona x. 266/1994 Xx., o xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx x. 77/1997 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxx 31. října 2003 zrušují.
2. Xx zbývající xxxxx xx návrh xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxx xxxx obdržel xxx 22. xxxxx 2002 xxxxx xxxxxxx 42 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx a xxxxxxx 21 senátorů Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx přesně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 77/2002 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx dráhy, xxxxxx organizaci Správa xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxx č. 266/1994 Sb., x xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 77/1997 Sb., x xxxxxxx podniku, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx č. 77/2002 Sb., xxxx xx xxxxxxxxxxxxx státní xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky x Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx obchodní xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zajišťuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xx xxxxx území xxxxx, xxxxxxx xx zároveň xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx důvodové xxxxxx x xxxxxxxxxxx zákonu, xx "vhodných xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx". Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Správa xxxxxxxxxx xxxxxxxx cesty, jež xx hospodařit xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx České dráhy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx dráhy a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxx v příloze č. 1 xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx této železniční xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx provozuschopnosti xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím Xxxxxxx xxxx, x. x. Xxxxxxxx má xxxx xxxxxxx státní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx x tvrzené specifičnosti xxxxxxxxx nově xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, jakož x x xxxxxxx majetku xxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §4 xx 7 xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx a xxxxx xxxx obchodní xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x obecnou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x obchodním zákoníku. Souběžně s xxx xxxxxxx speciální xxxxxx úpravu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx organizaci Xxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxx od xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 265/1992 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx práv x xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Navrhovatelé x této xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cílů x xxxxx xxxxxx poukazují xxxxxxx i na xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona, xxx xxx xx xxxxxx xxxxx vytvořit "harmonizované xxxxx prostředí, x xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx".
X xxxxxxxx analýze xxxxxx č. 77/2002 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx některé xxxx součásti. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x němž xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx náklady spojené xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx č. 77/2002 Sb., jenž xxxxxxx xxxxxxxxxx odlišnou xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodním zákoníku, pak xxx navrhovatelů xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx derogační xxxxxxxxxx §42 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx č. 9/1993 Sb., x Českých xxxxxxx, jakož i xxxx novela x. 212/1993 Xx., xxxxxxx xxxx vzniku xxxxxxx xxxxxxxxxxx České dráhy, xxxx xxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Rozdělení xxxxxxx xxxxxx organizace Xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxx xxxxx x účelové xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx x přílohy č. 1 x zákonu x. 77/2002 Xx. xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, x. x., xxxxxxx x xxxxxxxx budovy x pozemky a xxxxxxxxxx cesty x xxx. Xxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx přílohy č. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx i xxxxxxx, nacházející xx x obvodu stanic x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx, zpevněné xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx i železniční xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx přejdou xx xxxxxxxxxxx Správy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxx č. 1 xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx tvoří xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 zákona č. 77/2002 Xx. xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx České dráhy xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Správa xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx právnická osoba, xxxxxxx xx xxxx xxxxx zapisuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§19 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §20 odst. 1 xxxxxx x. 77/2002 Sb. s xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x této souvislosti xxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, která xx pro xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x majetkem státu, xxxxx xx ni xxx §20 xxxx. 1 x §38 xxxx. 2 xxxxxx x. 77/2002 Xx. xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §54 xxxx. 1 zákona x. 219/2000 Xx., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, ve znění xxxxxx x. 501/2001 Xx., xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zřízené xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx podnikateli xxxxx ustanovení §2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x působnosti zákona č. 219/2000 Sb., když xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx řídit xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hospodaření státní xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx státu ocitá x naprostém xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x §4 xxxx. 1 xx xxxxx: "vláda při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xx kterému xx stanoví xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vkladu xx xxxxxxx společnosti Xxxxx xxxxx, (xxxx xxx "stanovený xxx")", xxxx xxxxx věty xx středníkem x §5 xxxx. 2 xx znění: "ocenění xxxxxxxxxxxx xxxxxx znalci xx nevyžaduje", §6 xxxx. 1 a 2, xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx č. 7), §7 odst. 1 x 2 x §8 xxxx. 4 xxxxxx x. 77/2002 Xx. namítají xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx rovnosti xxx čl. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx x neodůvodněnou výhodou xxxxxxx společnosti Xxxxx xxxxx xxxx všemi xxxxxxxxx subjekty xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx obchodního xxxxxxxx xxxxxx formou xxxxxxxx společnosti. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx jejich založení, xxx xxxx xxx xxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx osob. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx v tom, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx akcií, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, pro xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§4 odst. 4), xxx zakladatelská xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx (§5 xxxx. 2), a x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx účetní xxxxxxx nepeněžitého vkladu (§4 xxxx. 1), xxx xxxxxxx společnost Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx 1. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx rejstříku xxxx mít xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§6 xxxx. 1), xxxx xx xxxxxxxxxx v xxx, xx v xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dnem vzniku, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx zapíše xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zakladatelské xxxxxxx (§7 odst. 1), xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx základního xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx majetku xx xxxxxx (§7 odst. 2), vznikne xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx administrativní xx soudní kontrole xxx xxxx založení x u xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xx xxxx xxxx xxxxxxx, tak xx xx xxxx xxxxxx.
Xxxx obchodním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelé xxxxxxxx v přezkoumatelnosti xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx základního xxxxxxxx společnosti, což xxx xxxxxx xxxxxx xx velmi významný xxxxxxxxxx dopad xxx xx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti xx xxxx, tak x xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx s takovou xxxxxxxxxxx vstupují do xxxxxxxx xxxxxx. Zvláště xx x xxxx xxxxxxxxxxx akcentována xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nepeněžitého xxxxxx, a to x xxxxxxxx k xxxxxxxxx standardům.
Na nerovnost xxxxxx xxxxxxxx v §8 odst. 4 xxxxxx č. 77/2002 Xx. je xxxxxxxxxxx x ohledem na xxxxxxxxx jiných dopravců xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxx x licenci x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx správní úřad (§24 xxxxxx č. 266/1994 Xx., o xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx x na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§11, 12 x 14a xxxxxx o dráhách). Xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx za situace, xxxx-xx xx České xxxxx zřízeny xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx veřejnoprávní xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx skutečnost, xx xxx xxxxxx předchozí xxxx České dráhy xxxxxx žádat o xxxxxxx licence k xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx dle xxxxxx xxxxxxxxx, kdy xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx neplatí. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx navrhovatelé xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx, x. s., x oznamovací xxxxxxxxxx xxxxx kapacity xxxxxxxx xxxxx xxx §23 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx sama x xxxxxxx udělení xxxxxxx xxx §25 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xx vázáno xx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx drážní xxxxxxx xx k xxxxxxxxx volná xxxxxxxx xxxxxxxx cesty, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx drážního správního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx tento xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx dráhy.
Navrhovatelé xx xxxxxxxx xxxxxxx nerovnosti xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx ředitelství pro xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx komise xx xxx 17. xxxxxx 2001, xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxx č. 77/2002 Sb. xxxxxxxx Českými xxxxxxx x nově vstupující xxxxxxxx mohou xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx kapacitu, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, kdy kapacita xxxx alokována xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx x aplikaci xxxxxxxxx práv. Xxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx Xxxxx xxxxx xxxxxx musely žádat x xxxxxxx.
X x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx subjektu z xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, pokud xxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx železniční xxxxxxx, xxxx projevem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx rovnosti xxx čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx práva xxxxxxxx xxx čl. 26 Xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx společnost Xxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxx §8 xxxx. 4 x přílohy č. 1 xxxxxx x. 77/2002 Xx. xxxxxxxx navrhovatelé jejich xxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx a čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen "Pakt") x čl. 14 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva").
S xxxxxxxx xx ustanovení §20 xxxx. 1 písm. x) x §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 77/2002 Sb., xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x majetkem xxxxx, xx xxxxxx xx xxx vzniku xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx o xxxxxxx, který tvoří xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx x příloze č. 1 xxxxxxxxx zákona, xxxxxxx xx xxxxx majetek xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx namítají xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsaženého xxxxxxxx xxxxx "dopravní xxxxx" x vymezení zakotveném x xxxxxxxx Xxxxxx XXX č. 2598/70 xx xxx 18. xxxxxxxx 1970 (xxxxxxx I xxxx X), xxx xxxxxx položky, xxxxx xxxx být začleněny xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, mezi xxx xxxx x "xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxx" x "budovy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, včetně xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx jízdného", "cesty xxx čtvernožce x xxxxxx". Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx navrhovatelé xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx x xxxxxx interních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx tyto xxxxxxx pokládány za xxxxxxx železniční dopravní xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxx součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx budovy s xxxxxxx a přístupové xxxxx k nim, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxx x xxx kolejových vozidel, x vlastnictví xxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx infrastruktury (Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xx xxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxx XX, xxxxx x x rozporu s xxxx xxxxxxxxxx základními xxxxx x xxxxxxxxx. Xxx, že takto xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx akciové xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, xxxxxxx totiž xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxx, x. x., závislými. Xxxx xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx majetku do xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx subjektu xxx jakýchkoli dispozičních xxxxxxx může xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy x Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx i xx xx, že xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx provozovateli xxxxx xxxxxxxxx umožnit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx vlastnictví x xxxxxxx x zákon č. 77/2002 Sb. neupravuje xxxxxx xxxx akciovou xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vlastnictví předmětného xxxxxxx, x xxxxx xx xx vázal xxxxx xxxxxxxxxxx Správou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx kritéria xxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx zákona x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx České dráhy, xxxxx i xxx xxxxxx x povahy xxxx plynoucích xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x konečně x xxx přechod těchto xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jednoho xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 x 2, §7 odst. 1 x 2, §38 xxxx. 3, §42 xxxx. 1 a 2 x přílohy č. 1 xxxxxx x. 77/2002 Xx. xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxx jejich xxxxxx x čl. 1 Ústavy.
Tento xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x derivátem pojmu xxxxxxxx xxxxx, s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx klade xxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxx zákonná ustanovení, xxxxxxx §6 xxxxxx x. 77/2002 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxx publicity xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx považují x xxxxxxxxx xxx vzniku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx zákonů sdělením xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx přechodu xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx zejména x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předmětného xxxxxxx. Porušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x příloze č. 1 xxxxxx x. 77/2002 Xx. xx xxxxxx komponentů xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xx xxxxxx §118 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, a xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů (např. xxxxxxx "x xxxxxx xxxxx", které x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti Xxxxx xxxxx xxxxxxx odděleny, xxxx xxxxxxxx, nástupiště, xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx jiných xxxxx). Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podnikání x obou nástupnických xxxxxxxxxx (§38 xxxx. 1 zákona x. 77/2002 Xx.), dále xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx přechodu xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx i xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. derogace v §42 xxxxxx x. 77/2002 Xx.
XX.
Xxxxx §42 odst. 3 x §69 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxxx xx xxx 30. xxxxx 2002 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx XxXx. Lubomír Zaorálek xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx zákona č. 77/2002 Sb. xxxx v českém xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx dřívější xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštním xxxxxxx (xxx zákon č. 68/1989 Sb., o xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x zákon č. 9/1993 Sb., x Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 213/1993 Xx.). Důvod xxxxxx xxxxxxxx spatřuje x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx zejména xx vztahu k xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx k namítanému xxxxxxx §4 xxxx. 1 a 4, §5 xxxx. 2, §6 xxxx. 1 x §7 odst. 1 x 2 xxxxxx x. 77/2002 Xx. x čl. 1 Xxxxxxx xx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, čili xxxxxx xxxxxxx, pročež xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx osobám, x xxxxxx vůči xxxxxx právnickým. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 77/2002 Sb. xx přitom xxxxxx xxxxx založení x xxxxxx budoucí xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx a s xxxxx jednotlivých xxxx x té xxxxxx, xxx je xxxxxx čl. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx řízení nemají xxxxx žádnou souvislost.
Xxxxx §8 odst. 4 zákona x. 77/2002 Sb. na xxxxxxxxxx dobu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozujícími xxxxx x drážní dopravu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx jej xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx s čl. 1 Xxxxxxx, x xx x poukazem xx čl. 26 odst. 2 Xxxxxxx, dle xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx omezené xxxxxxx xxxxxxx, resp. zákonného xxxxxxxx pro příslušný xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx svou xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx plní x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, například v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dopravou xxxx xxxxxx státu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xx vyjádření x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx §8 xxxx. 4 x přílohy č. 1 zákona x. 77/2002 Xx. x čl. 3 xxxx. 1 a čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 26 Xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 77/2002 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx součásti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxx x xxxxxx organizace Xxxxxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxx, přičemž dle xxxx xxxxxx příloha č. 1 xx v xxxxx xxxxxx zásadní xxxxx xxxxxx, xxxxx obsahuje xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx státu, x nímž hospodaří xxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxx, mezi xxx xxxx vznikající právnické xxxxx. Vzhledem x xxxx povaze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x návaznosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Listiny x Paktu xx čl. 1 Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx tato xxxxxxxxxx Listiny a Paktu xxxxxxxx toliko xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx lidí x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, rasy, xxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxx podmínek xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxxx rozporu §6 xxxx. 1 x 2 a §7 xxxx. 1 a 2 xxxxxx č. 77/2002 Xx. x čl. 1 Xxxxxx je xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx se sice xxxxxxx x úpravu xxxxxx, nicméně jde x xxxxxx danou xxxxxxx, xxx není xxxxxxxxxxxx, pročež uvedený xxxxxx x xxxxx xxxxxxx přítomen xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx principu xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx xxx dle xxxxxxxxx ani v xxxxxxx s §133 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx §133 občanského xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxxx, xxx se xxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stanovit xxxxxxxx zákon xxxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxx protiústavnosti nabytí xxxxxxxxx zákona č. 77/2002 Sb., xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx účinnosti xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx vyhlášení xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xx pak xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dnem, xxxxx stanoví xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx zákon xxx, xx xxxx poměrně xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxx xx tento xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Evropské xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpor x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se pak xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx č. 77/2002 Sb. xxx přijat ústavně xxxxxxxxxxx způsobem, xxx xxxxx §97 xxxx. 3 xxxxxx č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pro xxxx xxxxxxx xxx xxxxx 101 xxxxxxxxx 104 xxxxxxxx x 71 xxxx xxxxxxxxx proti.
Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx skutečností xxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 77/2002 Sb. xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x vyhlášen, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x Ústavou x Listinou.
Xxxxx §42 xxxx. 3 x §69 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx i Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 3. xxxx 2002 xxxx xxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxx Xxxxxxx úvodem xxxxxxxxxx, xx Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx Poslaneckou sněmovnou, xxxxxxxxx neztotožnil x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Senát xxxxxxx xxxxxxx nesouměrnost zvoleného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxxx činnosti xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x tom, že xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx de xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx druhé xxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx hospodaří s xxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxx spojené xx xxxxxxxxxx xxxx provozuschopnosti xxxxx tomu, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx zákon bude xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a nakládání x majetkem státu, x xx xxxxx x rámci xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx drah, ale x xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxxxx přinese xxxxxxxx aplikačních problémů.
X meritu návrhu xx xxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx sdílet x něm obsažené xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x §8 xxxx. 4 xxxxxx x. 77/2002 Xx., xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx Xxxxx dráhy oproti xxxxx dopravcům v xxx, xx České xxxxx nemusejí xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx licence x xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx o xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx čl. 1 Listiny. Xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavních xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx vztahů, přesahuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx přípustnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx účastník xxxxxx xxxxxxxxxx, xx občanský zákoník xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx připouští, xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx jde x xxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, ale x x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx druh xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ztotožňuje s xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 77/2002 Sb. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx blíže xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx jedním xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx účastník xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxx xxx obsáhlém projednávání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx přikázán, x xx xxx 13. schůzi ve 3. funkčním období xxxxxx xxx 16. xxxxx 2002 vládní xxxxx zákona o xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx 70 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx 44 pro x 15 xxxx xxxxx.
III.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xxx-xx xxxxx č. 77/2002 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxx č. 266/1994 Sb., x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 77/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx účastníka xxxxxx, xxxx zjištěno, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx předmětného zákona xx xxxxxx xxxxx xx xxx 43. xxxxxx dne 11. xxxxxxxx 2001 usnesením x. 1930, kdy xx 183 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx 173 hlasovalo pro x 3 xxxxx. Xxxxx na xxx 13. xxxxxx, xxxxxx xxx 16. xxxxx 2002, xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx drah v xxxxxx xxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxx, x xx v xxxxxxxxx, xxx kterém xx 70 přítomných xxxxxxxxx x senátorů hlasovalo 44 xxx x 15 xxxx proti.
Xxx §48 odst. 1 zákona x. 182/1993 Sb. Xxxxxxx xxxx provádí xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, které x xxxxxxxxxxxx důkazů xx xxxxx provést, x xxxx provést x xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxx čl. 83 Xxxxxx, xxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx vztahu x xxxxxx obecným. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obecných soudů xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx čl. 10 Ústavy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx jednoduchého xxxxx. Xxx oblast xxxxxxxxxx x toho xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tvrzení x dotčení xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, nikoli však xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx, xx. dokazování xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx v samotném xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx soudnictví od xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx objasnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxxx xxxxxx, provedl x této věci Xxxxxxx soud dokazování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx Poslanecké sněmovny xxx 5. února 2002 (46. xxxxxx).
X xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hlasovala Xxxxxxxxxx sněmovna xxx 5. xxxxx 2002 xx 14. 41 xxx. na xxx 46. xxxxxx xxx xxxxx 52. xxxxxxxx xxxxxxx, x xx x hlasování x. 113, x němž x xxxxxxxxxx 176 xxxxxxxx 97 hlasovalo xxx x 69 xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky Xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxxx: "Xxxxx nebyl xxxxxx. Xxx, xx xxx x relativně těsné xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xx xxxxxxx zkontrolovali, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx se svým xxxxxxxx x či xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Končím xxxxxxxxxxxx xxxx 52. Xxxxx xxxxx xxxxxx." (Xxxxxxxxxxxx zpráva ze 46. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 5. xxxxx 2002).
Xx 14.50 hod. xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx bodu 53. xxxxxxxx 46. schůze xxxxxxxx (návrh xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 90/1995 Sb., x jednacím xxxx Poslanecké xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx) xx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx: "Pane xxxxxxxx, kolegyně x xxxxxxxx, já se xxxxxx xxx omlouvám, xx vstupuji xx xxxxxx xxxx jednání, xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 113, xxx xx xx sjetině (xxxx. XX - xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) objevilo, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, ale hlasovala xxxx pro. Xxxxxx Xxx." (viz xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx)
Jednání Xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx návrhu xxx xxx těsnopisecké xxxxxx xxxxxxxx takto:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Václav Xxxxx: "Paní poslankyně, xx nevím, co x xxx xxx. Xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxx, xx x xxx xxxxx.
Xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx, xx xx xx dělat, xxx xx xxxxx.
Xx xxx hlasovat, xxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx poslankyně Čelišové xxxxxxx xxxxxxxxx 113.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 114. Xxx je pro xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx tlačítko a xxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx?
X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 114 x xxxxxxxxxx 179 xxxxxxxx xxx 108, xxxxx 31.
Xxx xxxx dám xxxxx xxxxxxxx. Prosím, aby xxxx xxxxx vráceno xxxxxx 101.
Xxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxx návrhu xxxxxx.
Xxx xx xxx xxxxx xxxxx, ať xxxxxxx tlačítko a xxxxxx ruku. Xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx?
X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 115 x xxxxxxxxxx 179 xxxxxxxx xxx 104, xxxxx 66.
Xx xx považuji xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx, aby xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx pocit, že xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx původní xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xx mi xxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxx xxxxxxxx Xxxxx.
Pan xxxxxxxx Xxxxxxxx."
Poslanec Xxxxxx Xxxxxxxx: "Vážené xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx bych zpochybnit xxxxxxxxx hlasování. Xxxxxxxx xxxx "xx" x xx sjetině xx xxxxxxxx "ano".
Předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx: "Xxxxxxx jsem xxxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxx námitku, xx stiskne xxxxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxx je proti xxxx námitce?
X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 116 x xxxxxxxxxx 179 xxx 127, xxxxx 14. Návrh xxx xxxxxx.
Dám xxxxx hlasovat. Xxxxxx x xxxxxx 101.
Xxxxxxx xxxx hlasování. Xxx je pro xxxxx návrh, xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx ruku. Xxx xx xxxxx tomuto xxxxxx?
V hlasování xxxxxxxx xxxxx 117 x xxxxxxxxxx 179 xxx 104, xxxxx 71.
Xxxxx xx xxx zmýlil xxx xx někdo xxxxx xxx xxx poslanec Xxxxxxxx. Xxxxx to xxxxx xxxx. Já xxxxxxxx xxxxx počtu xxxxxxxxxxx xxx těchto xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx smyslu xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxx xxxxx čekat xxxx xx to, xx se xxxxxxxxxxxx xxxxx plná xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx, xxxx až všichni xxxxxxxx, nebo xxxxx, xxx xx udělat."
Xxxxxxxx xxxxx postupem xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 2017, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 117 x xxxxxxxxxx 179 xxxxxxxxx pro 104, xxxxx 71 poslankyň x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxx pod x. 77/2002 Xx. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 34 Sbírky xxxxxx, která byla xxxxxxxxx xxx 1. xxxxxx 2002, x xxx §42 odst. 1 xxxxx účinnosti xxxx xxxxxxxxx, tj. xxxx 1. března 2002, s xxxxxxxx xxxxx II a xxxxx XXX x xxxxx třetí, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx společnosti Xxxxx dráhy.
K xxxxxx ústavnosti procedury xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx se Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxx 22. října 2002 x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 5/02 (xxxxx xxx xxxxxxxx pod č. 476/2002 Sb. a bude xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx 28 Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu). Xxxxxxxx xxxxxx stanovisko xxxxxx x akceptovatelnosti xxxxxx x způsobu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jednak x ústavním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx utvářených xxxxxx:
"Záměry xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx formě x xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxx), xxxx motivy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxx xxxxx x xxxxxxxx (účinnost) xxxxxx xxxx a x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx (samostatně) xxxxxxxxxx, přesněji, xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx porušení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx), jestliže x xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxx, a xx xxx xxxxxx xx xx, zda xxxx xxxxxx zjištěné xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x projednáním xxxxxx xxxxxx xxxx spojena. Xxxxxxxxx hlasování, lhostejno xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxx se x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x celkem, je xxx limitováno xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poslance x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x xx, x xxx xx vztáhnout toliko x xxxxx (omylům) xxx vlastním xxxxxxxxxx xxxx, tedy x xxxxxxxx k technice xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx k xxxxxx projednávaného xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx). ... x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx většiny xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zákonodárného xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx většiny xx xxx xxxxxxxxx xxxx daným xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, xxxxx x něj plynou. Xxxxx ustavené většiny xxx xxxxxxx rozhodnutí (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxx) ovšem proměnlivé, x xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx ve xxxxxxxxx souvislostech v xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx relevanci mohou (xxxxx xx) ztratit x stát xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx vzniklých xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx dříve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx čase (kompromisní xxxxxxxxx xxxx), xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx svévoli."
Xxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §74 odst. 3 x §76 xxxx. 5 x 6 xxxxxx č. 90/1995 Xx., o xxxxxxxx xxxx Poslanecké sněmovny. Xxxxxxxxx xx dle xxxxxxx úpravy xxxx xxxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxx hlasovacího xxxxxxxx, xxxxxxx nelze-li xxxxxxx xxxxxxxxxx odstranit, rozhodne Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx hlasování. Xxx xxxxxx procedurální, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx důvodů xxxxxxxxx hlasování, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxx námitce xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxx xxxxxxxx; vyhoví-li xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx úprava xxxxx poruchy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, stanoví xxxxxx xxxxxxxx uplatnění xxxxxxx xxx hlasování xxxx xxxxxxxxxxxxx xx něm. Xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx ústavnosti xxxxxx č. 77/2002 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx určení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx. hlasování x xxxxxxxx xxxxxxx, anebo xxxxxxxxx obsahuje x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx počtu xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X pohledu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Spolkového xxxxx XXX předpokládá dva xxxxxxx xxxxxxxxxxx hlasování. Xxxxxx xx xxx §20 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Spolkového xxxxx xxxxxxx, xxx Spolkový xxxx xxxx schopen xx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x hlasování xxxx xxx zopakováno. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxx §51 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmu xxxxxxx, xxx xxxxx určit xxxxxxxx hlasování povstáním xxxx xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxx provede xxxxxxxxxx xxx. "xxxxxxxx xxxxx", xxx spočívá v xxx, že xxxxxxxx xxxxxx jednací sál x vejdou dovnitř xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dveřmi, xxxxxxx xx přípustná xxxxx kvora.
Xxxxxxxxx x xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxx, za xxxxxx xxxxxxxxxxx lze x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx problémům xxxxxxxxxxx xxxxx" (X. Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxxx. Xüxxxxxx 1984, s. 647). X xxxxxx xxxxxx xxxxx teoretické je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx souhlasu x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx. kvora (tamtéž, x. 650).
X Xxxxxxxx, kromě myslitelného xxxxxxx xxxxxxxxx hlasování, xxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, v xxxx xxx x "xxxxx" xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx "xxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dvě xxxxxxxx opakování xxxxxxxxx. Xxx xxxxx (§66 xxxx. 3), xxxx-xx xx výsledek xxxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxx xxxx) xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. X tomto xxxxxxx se xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx §66 xxxx. 7 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx hlasování xxxxx xxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx hlasovacích xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx poslanců a xxxx diference xxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx §66 odst. 5 x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lístek xxx, kdo xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx jména, xx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx závěr o xxxxxxxxxxxxxx změny xxxxxx xxxxxxxxxxx u opakovaného xxxxxxxxx.
Xxx xx. 189 xxxxxxxxx řádu Xxxxx Polské xxxxxxxxx xx xxx 30. xxxxxxxx 1992, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx provést xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pochybnosti; Xxxx xxx může xxxxxx xxxxxx xx xxxx zasedání, xx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx hlasování xxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhoduje Xxxx xx písemný xxxxx nejméně 30 xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 113 xxx rozpor xxxx poslankyní Xxxxxxxxx xxxxxxxx obsahem xxxxxxxxx xxx návrh a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, dle něhož xxxxxxxxx xxxxx návrhu. Xxxxxx důvod xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 115 uvedl x xxxxxxxx Kořistka (x xxx rozdílem, že xxx xxxx tvrzení xxxxxxxx proti xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx bylo naopak).
Xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx hlasování xxxxx §74 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx došlo xxxxxxxx xxx §76 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx projevené xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x akceptace xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, dané xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx výsledkem xxxxxxxxxxxx procedury. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx je xxxx vztahem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx hlasovacího xxxxxxxx xx vázáno toliko xx případ xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx průběhu xxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ale xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jednak o xxxxxxxxx x jiných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx.
Uvedené xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x zjištění xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, dle xxxxxxx např. x xxxxxxx 8. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 26. a 27. xxxxxxxxx x 4., 10. a 17. xxxxxxxx 2002 xxxxx k 7 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx poslancem xxxxxxxxxxxx xxxxxx x obsahu xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx technickém xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx chybí. Xx xxxxx případech xxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x úpravě xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx lze xxxx, xx jakkoli xx xxxxxxxx přípustnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx x zákoně č. 90/1995 Sb., xx znění xxxxxxxxxx předpisů, možno xx xxxx interpretací x x xxxx xxxxxx konstruovat xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx pak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opakovaného xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx opakováním xxxxxxxxx xxxxxx hlasování xxxxx xxxx. X xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxx" usnesení Xxxxxxxxxx, jenž xx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxx xxxxxxxxx xx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxx xxxx, x xx xxxx-xx dosaženo xxxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx hlasování při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx.
Pojem xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx jednak z xxxxxxxx xxxxxxx (tj. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx poznání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), jednak x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx zatím naznačeného xxxxxx kautel xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §76 xxxx. 5 x 6 zákona x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx dospět x závěru, xx xxxxx č. 77/2002 Sb. xxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx počtu xxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx těch xxxxxxxx, již xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx hlasováním xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx usnesení Poslanecké xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx opakovaného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx, který xxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x. 113 xxxxxxxxx 176 poslankyň x poslanců, x xxxx 97 pro xxxxx, x xxxxxxxxx x. 117 xxx 179, x toho 104 xxx návrh. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx přijat nebyl, xx xxxxxxxx, dle xxxxx návrh xxxxxx xxx. Jak xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 113 a 117 xx 46. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 5. xxxxx 2002 xxxxxx dalšími přítomnými x xxxxxxxxxxx poslanci xxxx Miroslav Xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxx (xxx ODS), kteří xxx návrh nepodpořili, x Libor Ambrozek (XXX-XXX) x Xxxxxx Xxxxxxx (ČSSD), xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, x xxxx poslanec Xxxxxxxx Xxxxxx (XXXX), xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 113, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 117. X poslanců xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx x. 113 x xxxxxxxxx x. 117 xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xüxxxxxxx (KDU-ČSL), Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, Václav Frank, Xxxxx Houzák a Xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxx XXXX).
Kupř. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx otázky přípustnosti xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx účelu opakování xxxxxxxxx. Xxxx-xx se xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxx xxxx) xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx opakovaném xxxxxxxxx: xxxxxxx-xx se xxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxx lístek xxx, xxx nebyl xxxxxxxx xxx xxxxxxxx svého xxxxx, xx z xxxx xxxxxxxxxxx dovozován xxxxx o nepřípustnosti xxxxx okruhu xxxxxxxxxxx x opakovaného xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx přítomných xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx relevantní, xxxxxxx předchozí hlasování xx hlasováním xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx ale xxxxxxx, xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §76 odst. 5 a 6 xxxxxx x. 90/1995 Xx. by v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx ve smyslu §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx prokázáno, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dosažení proklamovaného xxxxx (např. xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), nýbrž zneužití xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx navzdory xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx, plénu Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, dle xxxxx zákon č. 77/2002 Sb. xxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx způsobem.
X xxxxxxx xxxxxxxx pak xxx hodnocení ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx považuje za xxxxxxxx xxxxxxxx účel xxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxx takový xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx konformní (xxxx. xx xxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx soud x této souvislosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxxxxxx v zákonu x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
IV.
Úvodem xxxxxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxx č. 77/2002 Sb. nutno xxxxxxxxx okolnost, xx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx norem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx. X tomto xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx toliko xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení s xxxxxxxx xxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Ústavy].
Základním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonným xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx rozporu se xxxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 x čl. 4 xxxx. 3 Listiny, čl. 26 Xxxxx a čl. 14 Úmluvy. Tato xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soukromého xxxxx, xxx xxxx podnikateli x jsou xxxxxxxx xxx obchodního xxxxxxxx xxxxxx formou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž xx xxxx odlišnými xxxxxxxx x podmínkami xxxxxx xxxxxxxx a odlišným xxxxxxxxx řízením. Xxxxxxxx xxxxxxx je pak xxxxxxxxx x ústavnosti xxxxxxxxxxx ustanovení zákona.
Naproti xxxx xxxxxxxx řízení, Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx pro xxxxxxxxx osoby, v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dané xxxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxxxx praxí, jež xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právní skutečností.
Ústavní xxxx se xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxxxx je x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/93 xx xxx 19. xxxxx 1994 (nález xxx xxxxxxxx xxx č. 34/1994 Sb. x byl xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx str. 23 x xxxx.), x xxxx bylo konstatováno xxxxxxxxxxx: "xx třeba xxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Listina xxxx se x xxxxx směru xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 25 Xxxxxx stížnosti osob, xxxxxxxxxx organizací nebo xxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx přiznaných Xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx pod č. 209/1992 Sb.). X xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxx o základní xxxxx a svobody. Xxxxxxx, x tomto xxxxx se xxx xxxxxxx i ustanovení §72 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, x xxxxx xxxxx, že ústavní xxxxxxxx xx oprávněna xxxxx fyzická xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxx porušeno xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ústavním xxxxxxx xxxx mezinárodní xxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx." Na xxxxxxx xxxxx navázal Ústavní xxxx xx své xxxx xxx konstantní xxxxxxxxxx [xxx např. xxxxx xx. xx. XX. ÚS 192/95 xx xxx 1. xxxxxxxxx 1995 (xxxxxx 4 Xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx, xxx. 197 x xxxx.), x xxxx ve xxxxxx x xx. 1 xxxx první x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx x xxxx "upravena xxxxxx xxxxxxxx x právech xxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxx právnické"].
Ústavní xxxx se xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x výkladu čl. 37 odst. 3 Xxxxxxx. V nálezu xx. xx. XX. XX 13/98 xx xxx 3. xxxx 1998 (xxxxxx 12 Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx. 45 x xxxx.) x xxxx xxxxxxxxxxx uvedl: "Xxxxxxxxx osoby ... xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx řízení x xxxx s xxxx xxxx musí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx řízení, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx."
Xxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxx interpretace Listiny xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxx. J. Filip, Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ústavního práva. Xxxx 2001, x. 65 x násl.).
Dle xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxx xxxx xx při xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx ustanovení s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx petitem, nikoli xxxx xxxxxxxxxxx návrhu (xxx xxxxx x 24. xxxxxx 1994 xx. xx. Xx. XX 16/93, č. 131/1994 Sb., xxxxxx 1 Sbírky xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxx. 189 a xxxx. x další), x xxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx hledisek xxxxxxxxxx subjektů x xxxx ve xxxxxx x právnickým xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x Listině, Paktu xxxxx v Úmluvě, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxxx ústavního xxxxxxxx rovnosti se Xxxxxxx soud zejména xxxxxxxxx [x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx sp. zn. Xx. XX 16/93, Xx. XX 36/93 (xxxxx ze 17. xxxxxx 1994 x. 132/1994 Sb., xxxxxx 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx. 175 x xxxx.), Xx. XX 5/95 (xxxxx x 8. xxxxxxxxx 1995 č. 6/1996 Sb., xxxxxx 4 Sbírky xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx. 205 a xxxx.), Xx. XX 9/95 (xxxxx x 28. února 1995 č. 107/1996 Sb., xxxxxx 5 Xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx, xxx. 107 x xxxx.)] x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XXXX (Pl. XX 22/92, xxxxx x 8. xxxxx 1992, xxxxxx 96, xxx. 2791 Xxxxxx xxxxxx x xxxx 1992, Xxxxxx usnesení x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, str. 37 x xxxx.): "Xx xxxx xxxxx, xxx x xxxxx zabezpečení xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx určité xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx jiné. Ani xxx však nesmí xxxxxxxxxx libovolně.... Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx skupiny x xxxxxxx xxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxxx jiné, xxxx xx xxx xxxx xxxxx s xxxxxxxxx xx veřejné xxxxxxx." Ústavní xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx principu xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx konstatoval: "xxxxxxx občanů xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž jako xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx mají na xxxxx všechny xxxxxxx xxxxxx" (Pl. ÚS 36/93). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx hledisek xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx vyloučení xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 4/95 (nález xx 7. xxxxxx 1995 x. 168/1995 Xx., xxxxxx 3 Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx. 209 x xxxx.): "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx dotknout xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx intenzity, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, je-li x xxxxxxxxx rovnosti spojeno x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 17 x xxxx. Xxxxxxx xxxx." (xxxxxx Xx. XX 5/95). Hlediskem xxxxxx při posuzování xxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx založené xxxxxxx některého xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Jinými xxxxx xxxxxx, Ústavní soud xx své judikatuře xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxx věci xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx vztáhnout na xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx jedinečný xxxxxx, xxxxx xxxxx vybočuje x x jednoho xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx obecnost. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx součástí principu xxxxxxx xxxxxx, x xxx rovněž právního xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státu 20. století X. X. Xxxxx: Vycházíme-li x předpokladu, "xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zákona xxxxxxxxx", xxx "xx xx xxxx xxxxxxxx nepochopení xxxxxxx vlády xxxxxx ... Xxxxxxx zákona xxx ukládá xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: omezuje xx na ten xxxx obecných pravidel, xxxxxxx xxxx formální xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ... přímo xxxxxxxxx na xxxxxx xxxx ... Nikdo xxxxxx dokazovat, xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx XXXX. rozhodl xxxxxxxxx o kuchaři xxxxxxx x Rochesteru, xx ,řečený Xxxxxxx Xxxx xxxx uvařen x xxxxx bez xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx x duchovenstvu', bylo xxxx xxxxxxxxxx učiněno x xxxxx xxxxxxx xxxxxx". (X.X. Xxxxx, Xxxxx do xxxxxxxx, Xxxxx 1990, x. 73 - 75)
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx všeobecnosti xxxxxx xxxx xxxx: xxxxx moci, xxxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx předpokladů xx xxxx xxx uvažovat x xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx upravujícího xxxxxxxxx (tj. xxxxxxxxx) xxxxxx? Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxx x závěru, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx případu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx?
Xxxxxxxx, jež xxxxx xxxxxxxx xxxx první, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nerovností: "princip xxxxxxxx xxxx nenabízí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xx x xxxxx xxxxxxxxxx x výjimečným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx, zdali x xxxxx xxxxxxx skutečně xxxxxxxx takováto zvláštnost, xx xx zdá xxxxxxxxx uspořádání xxxxxxxx x nařízení pro xxxxxxxxx případ xxxxxxxxx. X xxxx, ve xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx výrazem xxxxx - xx pouhé xxxxxxxx - xx xxxxxxxxx xx uspořádané xxxxxxxxx právního xxxxx." (X. Schneider, Xxxxxxxxxxxx, 2. Auflage, Xxxxxxxxxx 1991, s. 31) Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx není výrazem xxxxxxxx (libovůle), musí xxxxx xxx něj xxxxxxxxx racionální xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx součástí xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxx této xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx druhé xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxx xxxxxxxxxxxxx nerovnosti, xxxxx má xx xxxxxxxx dotčení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx případů xx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx zákonodárné, xxxxxxx x xxxxxx xxxx v demokratickém xxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxxx xxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx brání xxxxxx xxxxxxxx práva. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x nezávislost xxxxxx xxxxxxx vylučují individuální xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, které xxxxxx chráněny xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx poena xxxx lege" (xxxxxxx xxxx lex xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxx všeobecná x xxxxx xxxxxx xxxx)." (Xxxxxx, x. 32) Xx. X xxxxx 9 Xxxxxx USA x xxxx souvislosti xxxxxxxx: "Xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx."
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavních xxxxxx jeví xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1, §4 xxxx. 4 xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2, §8 xxxx. 4, §38 odst. 3 x přílohy č. 1 xxxxxx x. 77/2002 Sb. xxxxxxxx.
Xxx-xx xxxx xx xxxxxx obecné argumenty xx prospěch xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxx tak, xxx xxxx obsaženy v xxxxxxxx zprávě x xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákonodárce x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxx neakcesorické xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na hodnoty xxxxxxxx ústavním pořádkem.
Derogační xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx ustanovení §4 xxxx. 1, §4 xxxx. 4 xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 a přílohu č. 1 xxxxxx x. 77/2002 Xx., xxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxx xxxxxx obsažené x obchodním zákoníku a x xxxxxx č. 265/1992 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Postupoval-li kupř. xxxxxxxxxxx xxxxxxx přijetí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x církevních xxxxxxxxx (zákon č. 298/1990 Sb., x xxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx olomouckého), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravě obecné (přílohy č. 1 a 2 xxxxxxxxx xxxxxx). Obdobně, xx. způsobem, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, postupoval xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx přílohy č. 2 xxxxxx x. 77/2002 Xx.
Xxxxxxx x účelem xxxxxxxxx x formálnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx a xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 Xxxxxx), xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx osob (čl. 11 Xxxxxxx, čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1, čl. 11 Xxxxxxx, čl. 1 Xxxxxx, čl. 26 Xxxxx x čl. 14 Úmluvy xx spojení s čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě, Ústavní xxxx xxxx ustanovení §4 xxxx. 1, §4 xxxx. 4 xxxx xxxxxx, část xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x přílohu č. 1 xxxxxx x. 77/2002 Xx. zrušil.
Ustanovení §8 xxxx. 4 zákona x. 77/2002 Sb., xxx xxxxxxx akciovou xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx úředního povolení xx do xxx xxxxxx smlouvy o xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx unie x xxxxxxxx, vzhledem x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x důvodové xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x němž xx xxxxxxxx různých xxxx dopravy xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxx jinak, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx neodůvodněnou xxxxxxxxx, jíž xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx úpravě obsažený xxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx x v rozporu x účely xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx nezmínit poněkud xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx práva Evropské xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx kvót xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxx před xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx, x segmentu, x xxxx ale xxxxx Xxxxxxxx xxxx předpokládá xxxxxxxx podmínek konkurenčního xxxxxxxxx, zákonodárce xxxx x xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxx o xxxxx x povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx po státní xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xx svojí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx obecné xxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xx x právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx konstrukce, xxx xxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx soudy, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, nicméně xxxxxxxxxx §38 odst. 3 xxxxxx č. 77/2002 Xx., zavádějící xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x xxxxx rozhodovat xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx subjektů, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx civilních xxxxx nesplňuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro skupinu xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx než xxxxxxxxxx §38 xxxx. 3 xxxxxx x. 77/2002 Sb. považovat xx xxxxxxxx x čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Listiny, xxxxx x čl. 80 Xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx xxx nemění ani xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx §38 xxxx. 3 xxxxxx x. 77/2002 Xx. (§7 xxxx. 2 x §244 xx §250l xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu).
Aplikace xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 x 2, §7 xxxx. 1 a 2 x části xxxxxxxxxx §42 xxxx. 1 a §42 xxxx. 2 xxxxxx x. 77/2002 Xx. xxx xxxxx Ústavní xxxx k xxxxxx xxxxx na zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxxxxxxxx akceptovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, jakož xx x ztotožnit x jeho xxxxxxx, xxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x nemovitostem není xxx x rozporu x §133 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx uvedený §133 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxxx, aby i x xxxxxxxxx, xxx xx věc xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx způsob xxxxxx vlastnictví x xxxxxxxxxxx stanovit zvláštní xxxxx jinak".
Ve xxxxxx x xxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx spatřovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx rozpor x čl. 1 Xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx stanovit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx xx tato xxxxxxxxxx xxxx stanovena retroaktivně. X xxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x ustanovení §42 xxxxxx č. 77/2002 Sb. xxxxx; xxxxxxx právní xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx derogaci, je xxxxxxxx určitě a xxxxx x její xxxxxx nevyvolává xxxxx xxxxxxxxxx pochybnosti.
Vědom xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx neaplikovatelnost předmětného xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx usnesením xx xxx 10. xxxxxxxx 2002 x. 733 schválila xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx společnosti Xxxxx xxxxx, jakož x xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx §42 xxxx. 1 ve xxxxxxx x §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 77/2002 Sb. xxxxx dnem 1. xxxxx 2003 předmětný xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 31. xxxxx 2003 xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx časový xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 77/2002 Sb. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx považuje Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx práv nabytých x mezidobí třetími xxxxxxx x xxxxx xxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx Ústavního soudu:
JUDr. Xxxxxxx x. x.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 83/2003 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 31.10.2003.
Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.