Právní předpis byl sestaven k datu 22.02.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 31.10.2003.
Nález ÚS ze dne 19.2.2003 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 77/2002 Sb., o akciové společnosti České dráhy, státní organizaci Správa železniční dopravní cesty a o změně zákona č. 266/94 Sb., o dráhách, ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 77/97 Sb., o státním podniku, ve znění pozdějších předpisů
83/2003 Sb.
83
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx 19. xxxxx 2003 x xxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky x xxxxxxx senátorů Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx následujících xxxxxxxxxx xxxxxx č. 77/2002 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx Správa železniční xxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 266/1994 Sb., x xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxx č. 77/1997 Sb., o xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx:
části xxxx za středníkem x §4 odst. 1 ve xxxxx: "xxxxx xxx vyslovení xxxxxxxx xxxx den, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxxxx xxx")",
§4 xxxx. 4 věty xxxxx,
xxxxx věty xx xxxxxxxxxx v §5 odst. 2 xx xxxxx: "xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx nevyžaduje",
§6 xxxx. 1 x 2, včetně poznámky xxx čarou x. 7),
§7 xxxx. 1 a 2,
§8 xxxx. 4,
§38 xxxx. 3,
xxxxx věty v §42 xxxx. 1 xx xxxxx: "x xxxxxxxx xxxxx XX x xxxxx III x xxxxx třetí, xxxxx nabývají účinnosti xxxx vzniku xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx dráhy",
§42 xxxx. 2,
přílohy č. 1 (označené "Xxxxxxx, xxxxx xxxxx železniční xxxxxxxx xxxxx"),
xxxxx:
1. Ustanovení části xxxx xx xxxxxxxxxx x §4 xxxx. 1 xx xxxxx: "xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx určí xxx, xx xxxxxxx se xxxxxxx účetní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxxxx den")", §4 xxxx. 4 xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx v §5 xxxx. 2 xx znění: "xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vkladu znalci xx nevyžaduje", §8 xxxx. 4, §38 xxxx. 3 x přílohy č. 1 xxxxxx x. 77/2002 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, státní organizaci Xxxxxx železniční dopravní xxxxx x o xxxxx xxxxxx x. 266/1994 Xx., x xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxx x. 77/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx 31. xxxxx 2003 zrušují.
2. Xx zbývající xxxxx xx návrh xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxx soud obdržel xxx 22. dubna 2002 xxxxx xxxxxxx 42 poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx 21 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 77/2002 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx Správa xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x změně xxxxxx č. 266/1994 Sb., o xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxx č. 77/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx č. 77/2002 Sb., xxxx xx xxxxxxxxxxxxx státní xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx samostatně xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx. Posláním xxxx xxxxxxxx společnosti xx xxxxxxxx úlohy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopravce, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému na xxxxx území xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx uplatnění x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopravců, xxx xxxxxxxx xxxxxx x předmětnému xxxxxx, xx "xxxxxxxx věcných x územních xxxxxxxxxx xxxx". Xx účelem xxxxxxxx tohoto xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx dráhy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x majetkem státu, xx xxxxxx xx xxx xxxxxx akciové xxxxxxxxxxx České xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx organizace Xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx železniční xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx x příloze č. 1 xxxxxx, přičemž xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, pozemky x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx vkládány xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx akciové xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx železniční xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx její provozuschopnosti xx xxxxxx xx xxxxxxx státu Xxxxxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, x. x. Xxxxxxxx xx nově xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxxxxxx Xxxxx dráhy.
Vycházeje x tvrzené xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zakládané xxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxx, xxxxx i x rozsahu xxxxxxx xxxxx, s xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx státní xxxxxxxxxx České xxxxx x xxxxx má xxx vložen do xxxxxxx xxxxxxxxxxx, zákon xxxxxxx x ustanoveních §4 xx 7 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve srovnání x xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx x obchodním zákoníku. Xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož i xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v zákoně č. 265/1992 Sb., o zápisech xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatelé x této rekapitulaci xxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx vyjádřený x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx je xxxxxx xxxxx vytvořit "xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, v xxxx xx dopravci xxxxxxx typů xxxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx".
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 77/2002 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Uvádějí xxxxxxx, xx zákon xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, v xxxx xxxxxx organizace xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx náklady spojené xx xxxxxxxxxx její xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která ji xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Způsob xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx x způsob xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx č. 77/2002 Sb., jenž zakládá xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx obsažené x obchodním zákoníku, pak xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepřímou novelu. Xx bezprecedentní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §42 odst. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxxxx xx zákon č. 9/1993 Sb., x Xxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxx novela x. 212/1993 Sb., xxxxxxx xxxx vzniku xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx činí xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Rozdělení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx na xxx xxxxxxxxxxx organizace podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x jejich xxxxx x účelové xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx uvádějí, že xxxxxx argumentem x xxxxxxxxx lze z přílohy č. 1 x zákonu x. 77/2002 Xx. xxxxxxx, xx do xxxxxxxxxxx Českých xxxx, x. s., xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxx cesty x xxx. Dále xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx přílohy č. 1 předmětného xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, nacházející se x xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, oproti tomu xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x zábradlí, xxxxx x železniční xxxxxxxx a přechody xx pozemky x xxxxxx xxxxx přejdou xx vlastnictví Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou uvedeny x příloze x. 1 mezi výčtem xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 zákona x. 77/2002 Sb. xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx cesty jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoba, xxxxxxx xx její xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx má xxx xxxxxxxxx deklaratorní (§19 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxx hospodaří podle xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 zákona x. 77/2002 Xx. s xxxxxxxx státu. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx pro xx xxxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxxx x majetkem xxxxx, xxxxx na xx xxx §20 xxxx. 1 x §38 xxxx. 2 xxxxxx x. 77/2002 Sb. xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §54 xxxx. 1 zákona x. 219/2000 Sb., x xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 501/2001 Xx., xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 219/2000 Sb., xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx podnikateli, xx xx řídit xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy. Vzhledem x xxxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxx se xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státní xxxxxxxxxx Xxxxxx železniční xxxxxxxx cesty x xxxxxxxx xxxxx xxxxx x naprostém xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx u ustanovení xxxxx věty za xxxxxxxxxx v §4 xxxx. 1 xx xxxxx: "xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, ke xxxxxxx xx stanoví účetní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vkladu xx akciové společnosti Xxxxx dráhy, (xxxx xxx "xxxxxxxxx xxx")", xxxx části xxxx xx xxxxxxxxxx x §5 xxxx. 2 xx xxxxx: "xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx", §6 xxxx. 1 x 2, včetně xxxxxxxx xxx xxxxx x. 7), §7 xxxx. 1 a 2 x §8 xxxx. 4 xxxxxx x. 77/2002 Xx. xxxxxxxx xxxxxx rozpor xx xxxxxxx rovnosti dle čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod (xxxx xxx "Listina"), xxxx xx dle xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx výhodou xxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxx před xxxxx xxxxxxxxx subjekty xxxxxxxxxx xxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx dána xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx okolnost je xxxxxxxxxx v tom, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, schválením xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zápisu (§4 xxxx. 4), xxx xxxxxxxxxxxxx listina xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx (§5 xxxx. 2), x v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx pouze účetní xxxxxxx nepeněžitého xxxxxx (§4 xxxx. 1), xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx vznikne xxxx 1. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx následujícího xx xxxxxxxxxxx roce, x xxxx xxxx xxxxxxxx, přičemž zápis xx obchodního rejstříku xxxx xxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§6 xxxx. 1), xxxx xx xxxxxxxxxx v xxx, xx x xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxx xx společnost xxxxxxxx xxxx vzniku, xxxxxxx přechod vlastnického xxxxx k xxxxxxxxxxxx xx zapíše xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§7 odst. 1), xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx do základního xxxxx společnosti xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx (§7 xxxx. 2), xxxxxxx pak xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx podroben xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx založení x u něhož xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jak xx do xxxx xxxx xxxxxxx, tak xx xx jeho xxxxxx.
Xxxx obchodním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x přezkoumatelnosti xxxxxxxxx a vzniku xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx hodnoty základního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dopad xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxx x xx jiné xxxxxxxx, xxxxx x takovou xxxxxxxxxxx vstupují xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx nerovnost xxxxxx obsažené v §8 xxxx. 4 xxxxxx x. 77/2002 Xx. xx poukazováno x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx akciové xxxxxxxxxxx Xxxxx dráhy xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx dopravy xxxxxx správní xxxx (§24 xxxxxx x. 266/1994 Sb., o xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx x xx další xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§11, 12 a 14a xxxxxx x xxxxxxx). Xxxx nerovnost xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx-xx by Xxxxx xxxxx zřízeny xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx přitom xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x úřední xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx stávající, xxx xxx o subjekt xxxxxxxxxxxxxx, již xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Českých xxxx, x. s., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dopravní xxxxx xxx §23 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx, v xxxxxxxx čehož xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx sama x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §25 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx je vázáno xx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx licence xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X této souvislosti xxxxxxxxxxx navrhovatelé xxxxxxx xxxxxxx drážního správního xxxxx rozhodnout xxxxxxxx xxxx, neboť tento xxxx by xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx informace xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx dráhy.
Navrhovatelé xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx xxxxxxxxxx x dopravu Xxxxxxxx komise ze xxx 17. května 2001, xxx něhož xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx kapacita xxxxxxxxxxxx trhu xx xxxxx xxxxxx č. 77/2002 Sb. xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx x nově xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx žádat xxxxx x zbývající xxxxxx kapacitu, důsledkem xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxx alokována xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx xxxx x xxxxx stanovisku xxxxxxxxxx, xxx Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx žádat x xxxxxxx.
X x xxxxxxx xx dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx privilegovaných podmínek xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx společnosti České xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx subjektu x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x provozování xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x provozování xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárce, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx x dotčením xxxxx xxxxxxxx xxx čl. 26 Xxxxxxx pro ty xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx provozovat xxxxxxxxxx xxxxxxx poté, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx.
X ustanovení §8 xxxx. 4 x přílohy č. 1 xxxxxx x. 77/2002 Xx. xxxxxxxx navrhovatelé jejich xxxxxx s čl. 3 xxxx. 1 a čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx paktu o xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx "Pakt") x čl. 14 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva").
X xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) x §4 xxxx. 2 zákona x. 77/2002 Sb., xxx kterých státní xxxxxxxxxx Správa xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx hospodaří x xxxxxxxx xxxxx, xx kterým xx xxx vzniku akciové xxxxxxxxxxx Xxxxx dráhy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, přičemž xxx xxxxxxx x xxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxx x který xx xxxxxxxx x příloze č. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsaženého xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxx" x vymezení xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Komise XXX č. 2598/70 xx xxx 18. prosince 1970 (xxxxxxx X xxxx A), xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx železniční xxxxxxxx xxxxx, mezi xxx xxxx x "xxxxxxxxxx xxxxx pro cestující x xxxxx, včetně xxxxxxxx xx xxxxxxx" x "xxxxxx používané xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx", "xxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxx". Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx navrhovatelé xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx státní organizace Xxxxx dráhy x xxxxxx interních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pokládány xx xxxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx budovy x xxxxxxx a přístupové xxxxx x xxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx vozidel, x vlastnictví státu, xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (Xxxxxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxx), xx dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x právem XX, xxxxx i x xxxxxxx s xxxx označenými xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx akciové xxxxxxxxxxx České dráhy, xxxxxxx totiž dle xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ostatních xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxx, x. x., xxxxxxxxx. Xxxx je v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že vložení xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dispozičních xxxxxxx xxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx majetku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx omezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy x Xxxxx republice. X této xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx i xx xx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx x zákon č. 77/2002 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx společností Xxxxx xxxxx a xxxxxx dopravci. Xx xxxxx xxxxxx uvedeného xxxxxxxx, xxx by xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x souladné x ústavním xxxxxxxx, xx bylo zachování xxxxxxxx vlastnictví xxxxxxxxxxx xxxxxxx, k xxxxx xx se xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Správou xxxxxxxxxx xxxxxxxx cesty.
Z xxxxxxx takto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti v xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, xxxxx x xxx xxxxxx x povahy xxxx xxxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxx dopravní xxxxx x xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx vlastnictví xxxxxxx jednoho dopravce.
U xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 x 2, §7 odst. 1 x 2, §38 xxxx. 3, §42 xxxx. 1 a 2 x přílohy č. 1 xxxxxx č. 77/2002 Xx. xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x čl. 1 Xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx spjatých x derivátem xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxx klade určité xxxxxxxxx x na xxxxxxxxxxxxx. Navrhovatelé mezi xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx zejména x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx §6 xxxxxx x. 77/2002 Sb., xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx dne vzniku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jakož i xxxxxx přechodu majetku xxxxx na xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Porušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx spatřují xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxx x příloze č. 1 xxxxxx x. 77/2002 Xx. xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxx, tvořící železniční xxxxxxxx xxxxx, jež xxx ve xxxxxx §118 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, a tedy xxxxxxx xxx předmětem xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx "x obvodu xxxxx", xxxxx v xxx xxxxxxxx majetku xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx průchody, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx). Xx porušení právní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x téměř xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podnikání x xxxx nástupnických xxxxxxxxxx (§38 odst. 1 zákona x. 77/2002 Xx.), dále xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ústřednímu xxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx sporů xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x závazků xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práva, x xxxxxxx i xxxxxx xxxxxx účinnosti, xxxx. derogace x §42 xxxxxx x. 77/2002 Sb.
II.
Xxxxx §42 odst. 3 x §69 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 30. srpna 2002 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Zaorálek xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 77/2002 Sb. xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx navázáno xx dřívější xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštním xxxxxxx (viz xxxxx č. 68/1989 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx státní xxxxx, x zákon č. 9/1993 Sb., x Českých xxxxxxx, ve znění xxxxxx č. 213/1993 Xx.). Důvod tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx speciální xxxxxx, x xx zejména xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx §4 xxxx. 1 x 4, §5 odst. 2, §6 xxxx. 1 x §7 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 77/2002 Xx. x čl. 1 Xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ochrana xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx, pročež xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx osobám, x nikoli vůči xxxxxx právnickým. Všechna xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 77/2002 Sb. xx xxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxx x vzniku xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xx podobě, xxx je xxxxxx čl. 1 Listiny, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §8 xxxx. 4 xxxxxx č. 77/2002 Xx. xx xxxxxxxxxx dobu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxx xxxx ostatními xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dráhu x xxxxxx dopravu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx jej xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx považovat xx xxxxxxx x xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, x xx x xxxxxxxx xx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx stanovit xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx činností. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, resp. zákonného xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx, která xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx soukromoprávní, xxx xxxxx xxxx x celostátním měřítku xxxxx xx veřejném xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dopravou xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxx xx pravomoci xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx argumentace je xxxxxxxxx xx vyjádření x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx §8 xxxx. 4 x přílohy č. 1 xxxxxx x. 77/2002 Sb. x čl. 3 xxxx. 1 x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 26 Paktu. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zákona č. 77/2002 Sb. xxxxxxxx účastník xxxxxx xx součásti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx příloha č. 1 xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx částí xxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx majetku státu, x nímž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxx, mezi xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx k xxxx xxxxxx předmětných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Listiny x Paktu xx čl. 1 Xxxxxxx, čili návaznosti xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx Listiny a Paktu xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rovnosti xxxxx lidí a xxxxx diskriminace, xx xxxxxxxxxxxx některých xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxxx pleti, xxxxxx x xxxxxxx, a xxxxx je tudíž xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxx pouze xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxx §6 xxxx. 1 x 2 x §7 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x. 77/2002 Xx. x čl. 1 Xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx uvedený xxxxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx vlastnických xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx pak dle xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx x §133 xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxx x xxxxx případě xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx věci xx xxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx §133 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x x případech, xxx se věc xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x nemovitosti xxxxxxxx xxxxxxxx zákon jinak.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 77/2002 Sb., xxxxx rozhodující xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxxxx xxxxxxx společnosti Xxxxx dráhy, xxxxx xxx xxxx vyhlášení xxxxxx ve Sbírce xxxxxx, xx xxx xx vyjádření xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx stanoví jiná xxxxxxxxxx, x tedy xxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxx poměrně xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxx xxxxxx zpochybněna, přičemž xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx používán v xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx nabýt účinnosti xxxx vstupu smlouvy x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx x platnost. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x uvedeném xxxxxx xxxxxxxx rozpor x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx č. 77/2002 Sb. xxx přijat ústavně xxxxxxxxxxx způsobem, xxx xxxxx §97 xxxx. 3 zákona x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jeho xxxxxxx xxx xxxxx 101 hlasovali 104 xxxxxxxx x 71 xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx skutečností vyslovuje xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 77/2002 Sb. xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x vyhlášen, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práva x xxxx xxxxxxx xxxx x rozporu x Ústavou x Listinou.
Xxxxx §42 xxxx. 3 x §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx i Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx vyjádření xx dne 3. xxxx 2002 jeho xxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx Senát xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx Poslaneckou sněmovnou, xxxxxxxxx neztotožnil x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stránku zákonné xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x tom, xx xx jedné xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx druhé xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx cestou, ale xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, kdo xx k vlastnímu xxxxxxxxx užívá. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx i x realizovatelnosti zákona x xxxxx x xxxxxxxxxxx x obavami, xx xxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x majetkem xxxxx, x xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx právními xxxxxxxx Xxxxxxx drah, xxx x ve xxxxxx x dotčeným xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx celá xxxx, xxxxxx přinese xxxxxxxx aplikačních xxxxxxxx.
X xxxxxx návrhu xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx x xxx obsažené xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 a §8 xxxx. 4 xxxxxx x. 77/2002 Xx., kdy jednostranné xxxxxxxxxx obchodní společnosti Xxxxx dráhy xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, že Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx licence x xxxxxxxx povolení xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx čl. 1 Listiny. Xxxxxxxxx podaných xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxx nejistoty, xxxxxx xxxxx vnáší do xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavnímu soudu.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx konstatuje, xx občanský zákoník existenci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxx, xxxxx historicky xxxx v xxxxxx xxxx speciální právní xxxxxx, což xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx, ale x x xxxxxxx majetku, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx druh xxxxxxx xxxxxxxxx.
Předseda Xxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx x hmotněprávním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx účinnosti xxxxx zákona č. 77/2002 Sb. x účinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, když xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx konformní x čl. 1 Xxxxxx, xxxxx zásada xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx atributů xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx účastník xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx Senát xxx obsáhlém xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx přikázán, x xx xxx 13. xxxxxx xx 3. xxxxxxxx období xxxxxx dne 16. xxxxx 2002 xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x podobě xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx v xxxxxxxxx, xxx kterém xx 70 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx 44 xxx x 15 bylo xxxxx.
III.
Ústavní xxxx xxxxxxx zkoumal, xxx xx ukládá §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xxx-xx zákon č. 77/2002 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxx x o xxxxx xxxxxx č. 266/1994 Sb., x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx č. 77/1997 Sb., o xxxxxxx podniku, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx x xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
X předložených sněmovních xxxxx x těsnopiseckých xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx xxxxx předmětného xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx své 43. xxxxxx xxx 11. xxxxxxxx 2001 usnesením x. 1930, kdy xx 183 přítomných xxxxxxxxx x xxxxxxxx 173 hlasovalo pro x 3 proti. Xxxxx xx xxx 13. schůzi, konané xxx 16. xxxxx 2002, vládní návrh xxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxx, a xx x hlasování, xxx xxxxxx ze 70 přítomných xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx 44 xxx x 15 xxxx xxxxx.
Xxx §48 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zjištění xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, které z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x xxxx provést i xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nutno xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxx čl. 83 Xxxxxx, xxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ústavnosti, xxxxx x x pohledu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx obecných xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx toliko xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx čl. 10 Ústavy xxxxxxxxxxxxx základních práv x xxxxxx, x xxxxxx přezkoumáním xxxx xxxx xxxxxxxx jednoduchého xxxxx. Pro oblast xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ke skutečnostem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx, xx. xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vedoucí x xxxxxxxxxx x samotném xxxxxx věci. Uvedená xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx účelem objasnění xxxxxxxxxx okolností přijetí xxxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx x xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx dokazování xxxxxxxxxxxxx zprávou x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 5. února 2002 (46. schůze).
X xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 5. února 2002 xx 14. 41 xxx. na své 46. xxxxxx xxx xxxxx 52. xxxxxxxx xxxxxxx, x to x xxxxxxxxx x. 113, x xxxx x xxxxxxxxxx 176 xxxxxxxx 97 hlasovalo xxx a 69 xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Klaus, xxxxxxxxxxx: "Xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx, že jde x relativně xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, aby xx xxxxxxx zkontrolovali, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Rozumím tomu, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 52. Xxxxx xxxxx xxxxxx." (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx 46. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dne 5. xxxxx 2002).
Xx 14.50 hod. xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx 53. xxxxxxxx 46. xxxxxx xxxxxxxx (návrh zákona, xxxxxx xx mění xxxxx č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, zákon č. 90/1995 Sb., o xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx: "Pane xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 113, kde xx xx sjetině (xxxx. XX - xxxxxxx x technického xxxxxxxxxxx zařízení) xxxxxxxx, xx xxxx hlasovala xxxxx, xxx hlasovala xxxx xxx. Xxxxxx Xxx." (viz cit. xxxxxxxxxxxx xxxxxx)
Xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x xxxxxxxxx návrhu xxx xxx xxxxxxxxxxxx zprávy xxxxxxxx takto:
Předseda Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxx Xxxxx: "Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx, xx x xxx teď. Xx xxxx xxx xxxxxxxxx, uzavřeli, xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx si xx xxxxxxxxxx dlouho xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. Nevím, xx x tím xxxxx.
Xxx xxxxxxxx Xxxxxxx sice xxxxxxx xx, xx xx xx dělat, xxx xx xxxxx.
Já xxx hlasovat, xxx xx pro zpochybňující xxxxx poslankyně Xxxxxxxx xxxxxxx hlasování 113.
Xxxxxxx jsem hlasování xxxxxxxx xxxxx 114. Xxx je pro xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ruku. Xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx?
X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 114 x xxxxxxxxxx 179 xxxxxxxx xxx 108, xxxxx 31.
Pak xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx 101.
Xxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxx zákona.
Xxx xx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ruku. Xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx?
V xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 115 x xxxxxxxxxx 179 xxxxxxxx pro 104, xxxxx 66.
Xx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx si xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx pocit, že xx neměly být xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx původní xxxxxx xxxxxxxxxxx, že nesmí xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx se xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx se xxx xxxxxxxx Xxxxx.
Xxx xxxxxxxx Kořistka."
Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx: "Vážené xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx pane xxxxxxxxxxxx, xxxxx bych xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx "ne" x xx xxxxxxx se xxxxxxxx "xxx".
Předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx: "Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxx xx proti xxxx xxxxxxx?
X xxxxxxxxx pořadové xxxxx 116 x xxxxxxxxxx 179 xxx 127, xxxxx 14. Návrh xxx xxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx 101.
Xxxxxxx xxxx hlasování. Xxx je xxx xxxxx xxxxx, ať xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ruku. Xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx?
V xxxxxxxxx xxxxxxxx číslo 117 x xxxxxxxxxx 179 xxx 104, xxxxx 71.
Takže se xxx xxxxxx xxx xx někdo další xxx pan poslanec Xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx není. Já xxxxxxxx xxxxx počtu xxxxxxxxxxx při těchto xxxxxxx xx nelogickou x proti xxxxxx xxxxxxxxx. To xxxxxx xxx xxxxx čekat xxxx xx xx, xx se xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxx, xxx xx udělat."
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx původním xxxxxx xxxxxx, x xx přijetím usnesení x. 2017, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx číslo 117 x xxxxxxxxxx 179 xxxxxxxxx xxx 104, xxxxx 71 xxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x byl xxx x. 77/2002 Sb. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 34 Xxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxx 1. xxxxxx 2002, x xxx §42 xxxx. 1 nabyl xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx. xxxx 1. xxxxxx 2002, s xxxxxxxx xxxxx II a xxxxx XXX x xxxxx třetí, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx.
K xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonů s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 22. října 2002 v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 5/02 (xxxxx xxx vyhlášen xxx č. 476/2002 Sb. x xxxx xxxxxxxxxx také xx xxxxxx 28 Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx:
"Záměry xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx právní xxxxx (xxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx obsah x xxxxxxxx (účinnost) nemají xxxx x v xxxxxxxxxxx x nimi xxxxxxx xxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxx procedurálních xxxxxxxx (zásad), xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a to xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx přivodila nepozornost xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx jeho nedostatečná xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo o xxxxxxxx, jímž xx x xxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx dvěma xxxxxxxxxx, xxxxx bezprostředně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xx, x xxx xx vztáhnout xxxxxx x vadám (xxxxxx) xxx vlastním xxxxxxxxxx xxxx, tedy x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx jeho výsledku, xxxxxx však x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx). ... x parlamentní demokracii xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vycházejí x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx, které za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx relevantní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx, která xx xxxxxxxxx jednání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx časem, xxxx. okolnostmi, xxxxx x něj xxxxxx. Xxxxx ustavené většiny xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx (mohou xxx) xxxxx xxxxxxxxxx, x xx nezřídka xxxxxxx, že ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx svou xxxxxxx relevanci xxxxx (xxxxx xx) xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx vystavena xxxxxxxxx zvratu xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Ochrana xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx, jako důsledek xxxxxxxx shody v xxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx."
Xxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx §74 xxxx. 3 x §76 xxxx. 5 a 6 xxxxxx č. 90/1995 Xx., x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx-xx k xxxxxx xxxxxxxxxxx zařízení, xxxxxxx nelze-li xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, rozhodne Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx důvodů xxxxxxxxx hlasování, xxx xxxxx poslanec může xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx; xxxxxx-xx xxxxxxx, xxxx xx hlasování xxxxxxxx.
Xxxxxxx úprava xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nespecifikuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx, stanoví toliko xxxxxxxx xxxxxxxxx námitky xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx něm. Xxxx interpretace s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx ústavnosti xxxxxx č. 77/2002 Sb. vyžaduje zodpovězení xxxxxx, je-li xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vadnosti xxxxxxx věcí xxxxxxxxx, xx. hlasování o xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx obsahuje x xxxxxxxxx kautel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účely, xxxx xxxxxxxx objasnění xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přípustnosti xxxxx počtu přítomných, xxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právní úprava xxxxxxxxx Spolkového xxxxx XXX předpokládá xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx §20 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxx xxxx Spolkového xxxxx xxxxxxx, xxx Spolkový xxxx xxxx xxxxxxx xx usnášet, pročež xxxx být jednání xx xxxxxxx programem xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxx. Případem xxxxxx xx xxx xxx §51 xxxxxx x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povstáním xxxx xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxx provede xxxxxxxxxx xxx. "xxxxxxxx skoku", xxx spočívá v xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx jednací xxx x vejdou dovnitř xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx přípustná xxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxx "otázku, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx lze x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx opakovat, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx" (N. Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxxx. Xüxxxxxx 1984, x. 647). X poloze xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opakování xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, jenž xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx. kvora (xxxxxx, x. 650).
X Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxx x "xxxxx" opakování xxxxx, xxxxxxx takové hlasování xx "xxxxxxxxx neplatné", xxxxx o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rovněž dvě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx (§66 xxxx. 3), xxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxx podle xxxx) xxxxxxxxxx Národní xxxx xxxxxx, může xxxxxxxx Národní rady xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx identitě počtu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx možností xxx §66 xxxx. 7 jednacího řádu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jmen xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx neshoduje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx vliv na xxxxxx xxxxxxx. Jelikož xxx §66 odst. 5 x hlasování xxxxx jmen xxxxxx xxxxxxxx hlasovací lístek xxx, xxx xxxxx xxxxxxxx při vyvolání xxxxx xxxxx, xx x xxxx skutečnosti xxxxxxxxx závěr x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx okruhu xxxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx čl. 189 jednacího řádu Xxxxx Polské xxxxxxxxx xx dne 30. xxxxxxxx 1992, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; Xxxx xxx xxxx xxxxxx toliko xx xxxx xxxxxxxx, na xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 30 xxxxxxxx.
Xxxxxxx pro xxxxxxxxx hlasování x. 113 byl xxxxxx xxxx poslankyní Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hlasování xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx hlasování xxx xxxxxxxxxxx elektronického xxxxxxxx, xxx něhož xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx hlasování x. 115 xxxxx x xxxxxxxx Kořistka (x xxx rozdílem, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx návrhu, xxx xx xxxxxxxx xx technickém zařízení xxxx xxxx naopak).
Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx hlasování xxxxx §74 odst. 3 zákona x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx uplatnění xxxxx xxxxxxxx xxx §76 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx závada xx xxxxx v xxxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx projevené xxxx zákonodárného xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx výsledkem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx ustanovení xx xxxx vztahem speciality x obecnosti, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx hlasovacího xxxxxxxx xx vázáno xxxxxx xx případ veřejného xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ale xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx opakování xxxxxxxxx, xxx je technická xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxx provedené x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxxx 8. schůze Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxx 26. x 27. xxxxxxxxx x 4., 10. x 17. prosince 2002 xxxxx k 7 xxxxxxxx opakovaného hlasování. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx poslancem xxxxxxxxxxxx xxxxxx x obsahu xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, důvodem dalších xxxx byl omyl xxxxxxxx x v xxxxxx případě xxxxxxx xxxxxx chybí. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Z xxxxxxx komparativního lze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx opakování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Nicméně lze xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hlasování ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jeví xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx je xxxx x xxxxxx č. 90/1995 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xx post xxxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxx konstruovat xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx demokratickou xxxxxxxxxx, dosažení účelu xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opakovaného xxxxxxxxx. Xx srovnání např. x xxxxxx xxxxxxxx xx účel, čili xxxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx opakováním xxxxxxxxx formou hlasování xxxxx xxxx. X xxxxxxxx "neotřesitelnosti" usnesení Xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxxx je x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, x xx xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx procedurou, plyne xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx hlasování při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx přitom xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxxxxxx vzhledem k xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx hlasování), jednak x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx hlasování.
X xxxxxxx xxxxx naznačeného xxxxxx kautel xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §76 xxxx. 5 x 6 xxxxxx o xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx dospět x xxxxxx, xx xxxxx č. 77/2002 Sb. byl xxxxxx ústavně předepsaným xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx těch xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Odpověď xxxxxx xx skutečnosti, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x jehož xxxxxxxxx xx absolutně xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx hlasování xxxxxx xxxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, resp. výsledek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x. 113 xxxxxxxxx 176 poslankyň x xxxxxxxx, x xxxx 97 pro xxxxx, x xxxxxxxxx x. 117 xxx 179, x xxxx 104 pro xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tudíž xxxxx ke změně xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx nebyl, xx xxxxxxxx, dle xxxxx xxxxx xxxxxx xxx. Xxx plyne xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 113 a 117 xx 46. schůzi Xxxxxxxxxx sněmovny xxx 5. února 2002 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxx (xxx XXX), kteří xxx návrh xxxxxxxxxxx, x Libor Xxxxxxxx (XXX-XXX) a Xxxxxx Xxxxxxx (XXXX), xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx (XXXX), xxxxxxxx hlasování x. 113, se neúčastnil xxxxxxxxx x. 117. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x. 113 x xxxxxxxxx x. 117 xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Ludmila Xüxxxxxxx (XXX-XXX), Květoslava Xxxxxxxx, Václav Xxxxx, Xxxxx Houzák a Xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxx XXXX).
Kupř. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odvíjí xxxxxx otázky xxxxxxxxxxxx xxxxx počtu xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (jiného xxx xxxxx xxxx) xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jmen, xxxxxxx se xxxxxx xx identitě xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxx odevzdat xxxxxxxxx lístek xxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxx vyvolání svého xxxxx, je z xxxx xxxxxxxxxxx dovozován xxxxx o nepřípustnosti xxxxx okruhu hlasujících x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx interpretovat zásadně xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx okruhu přítomných xxxx pro xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx předchozí xxxxxxxxx xx hlasováním xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx ale xxxxxxx, pakliže i xxxxxxxx dodržení xxxxxxxxx xxx §76 odst. 5 x 6 xxxxxx x. 90/1995 Xx. xx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx xxxxxxxxx, xx opakování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), nýbrž xxxxxxxx xxxxx x dosažení xxxxx xxxxxxxx hlasování.
Xxxxxxx se navzdory xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jistotou x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, než xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx zákon č. 77/2002 Sb. xxx přijat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Z xxxxxxx obecného pak xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxxxxx posoudit účel xxxxxxxxxxx námitek, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx). Ústavní xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx opakování xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
IV.
Úvodem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 77/2002 Sb. xxxxx xxxxxxxxx okolnost, že Xxxxxxxxx xxxxx nepřísluší x řízení x xxxxxxxx norem xxxxxxxx xxxxxxxx transformace státní xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, xxx je spjata x xxxxxx privatizací. X xxxxx xxxxxx xx nucen xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx].
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vztahu xx všem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx rozporu se xxxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 1, čl. 3 odst. 1 x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx, čl. 26 Paktu x čl. 14 Xxxxxx. Tato xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x neopodstatněné x xxxxxxxxxxxx výhodě akciové xxxxxxxxxxx Xxxxx dráhy xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx jsou podnikateli x xxxx založeny xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž xx xxxx odlišnými xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jejího xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízením. Xxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxxx x ústavnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx účastník xxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx neexistencí xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy dané xxxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxx x počátcích xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx právnických xxxx xxxx subjektů xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 15/93 xx xxx 19. xxxxx 1994 (xxxxx xxx vyhlášen xxx č. 34/1994 Sb. a xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1 Sbírky xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx. 23 x xxxx.), x xxxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "xx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vůbec. Listina xxxx se v xxxxx směru výslovně xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx dovolat prohlášení xxxxxx České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a základních xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle čl. 25 Xxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx považujících xx za xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxx. sdělení Federálního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxx č. 209/1992 Sb.). X toho xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x základní xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx lze xxxxxxx x xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, x něhož xxxxx, že ústavní xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxx porušeno její xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx." Xx uvedený xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [viz xxxx. xxxxx xx. xx. XX. XX 192/95 xx xxx 1. xxxxxxxxx 1995 (svazek 4 Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx. 197 x xxxx.), x xxxx ve xxxxxx x xx. 1 xxxx xxxxx x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx konstatoval, xx xx v xxxx "xxxxxxxx zásada xxxxxxxx v xxxxxxx xxx xxx osoby xxxxxxx, tak xxxxxxxxx"].
Xxxxxxx xxxx xx rovněž xxxxxxxx ke speciálním xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx maximy xxxxxxxx, xxxx. k xxxxxxx čl. 37 odst. 3 Xxxxxxx. X xxxxxx xx. zn. IV. XX 13/98 xx xxx 3. xxxx 1998 (xxxxxx 12 Xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx, str. 45 x xxxx.) x xxxx xxxxxxxxxxx uvedl: "Xxxxxxxxx xxxxx ... xxxx xxxxxxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx."
Xxxxx, nikoli ale xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Listiny xx xxxxxxxx xxx s kritickou xxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx. J. Xxxxx, Xxxxxxx kapitoly xx xxxxxx xxxxxxxxx práva. Xxxx 2001, s. 65 a xxxx.).
Xxx xxxxxxxxxx judikatury Ústavní xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx zákona, xxxx. xxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, nikoli xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx x 24. xxxxxx 1994 xx. xx. Xx. XX 16/93, č. 131/1994 Sb., xxxxxx 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx. 189 x xxxx. x další), x čehož xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx hledisek xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx x Listině, Paktu xxxxx x Úmluvě, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dle povahy xxxx.
Xxx chápání ústavního xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx [x to xxxxxxxxx x nálezech xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 16/93, Xx. XX 36/93 (xxxxx xx 17. xxxxxx 1994 č. 132/1994 Sb., svazek 1 Sbírky rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx, str. 175 x xxxx.), Xx. XX 5/95 (xxxxx x 8. xxxxxxxxx 1995 č. 6/1996 Sb., xxxxxx 4 Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx. 205 x xxxx.), Pl. XX 9/95 (nález x 28. xxxxx 1995 č. 107/1996 Sb., xxxxxx 5 Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx. 107 x xxxx.)] x xxxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxx, jak xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XXXX (Pl. XX 22/92, nález x 8. xxxxx 1992, xxxxxx 96, xxx. 2791 Xxxxxx xxxxxx x xxxx 1992, Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, str. 37 x xxxx.): "Je xxxx xxxxx, aby x zájmu xxxxxxxxxxx xxxxx funkcí xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx výhod xxx xxxx. Xxx xxx xxxx nesmí xxxxxxxxxx libovolně.... Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx skupiny x xxxxxxx xxx stanoví xxxxxxxx povinnosti xxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx." Xxxxxxx xxxx xxxxx odmítl xxxxxxxxx xxxxxxx principu xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: "xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx mají na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx" (Pl. XX 36/93). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x práv. Xxxxxxxx první spatřuje xxxxx xx vyloučení xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z právního xxxxxx, vyjádřeného x xxxxxx ve věci xxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 4/95 (nález ze 7. června 1995 x. 168/1995 Xx., xxxxxx 3 Sbírky xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx. 209 x xxxx.): "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, má-li xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, musí xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zpochybňující, xxxxxxx x určitém xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx zpravidla xxxx xxxxx, je-li s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, např. xxxxx xxxxxxxx majetek xxxxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx podle čl. 17 x xxxx. Listiny xxxx." (xxxxxx Xx. XX 5/95). Xxxxxxxxx xxxxxx xxx posuzování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx tímto založené xxxxxxx některého xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Jinými slovy xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X předmětné xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, jenž xxxxxxxx jedinečný případ, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x z jednoho xx základních xxxxxxxxxxxx xxxxx pojmu xxxxx, xxxx je xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxx právního xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státu 20. století X. X. Hayek: Xxxxxxxxx-xx x xxxxxxxxxxx, "xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx", xxx "xx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx ... Xxxxxxx zákona xxx xxxxxx meze xxxxxxx zákonodárství: xxxxxxx xx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jako formální xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ... xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx ... Nikdo xxxxxx dokazovat, že xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxx Xxxxxxxxx VIII. rozhodl xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx z Xxxxxxxxxx, xx ,xxxxxx Richard Xxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx', xxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx". (X.X. Xxxxx, Xxxxx do xxxxxxxx, Xxxxx 1990, s. 73 - 75)
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx: xxxxx moci, xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx, nezávislého xxxxxx. Xxxx předpoklady lze xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxx lze xxxxxxxx x ústavnosti, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx upravujícího xxxxxxxxx (xx. konkrétní) xxxxxx? Xx splnění xxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx případu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx?
Xxxxxxxx, xxx nutno xxxxxxxx xxxx první, xx xxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx skutečné xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx umožňuje, xxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovídajíc jeho xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx, zdali x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx se zdá xxxxxxxxx uspořádání xxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx případ přiměřené. X xxxx, xx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xx jedinečného xxxxxxx xxxxxxx xxxxx - xx pouhé xxxxxxxx - xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státu." (X. Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx, 2. Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx 1991, x. 31) Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se jedinečného xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx), musí xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx argumenty. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx kritériem posuzování xxxxxxxxxx stavu založeného xxxxxxxxxxxx nerovností; xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx dotčení základních xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx moci, xxxx xxxxxxxxx zákonodárné, xxxxxxx a xxxxxx xxxx x demokratickém xxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx oblast xxxxxxxx xxxxx. Nárok xx xxxxxxxxx xxxxxx x nezávislost xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx xxxxx xxxx xxxx" (xxxxxxx xxxx xxx smysluplným xxxxxxxx může xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx)." (Xxxxxx, s. 32) Xx. X xxxxx 9 Xxxxxx USA x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: "Nesmí xxx xxxxx žádný xxxxx, xxxxx xxxxxxx by xxx xxxxxx rozsudek."
Z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jeví xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1, §4 xxxx. 4 xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2, §8 xxxx. 4, §38 xxxx. 3 x přílohy č. 1 zákona x. 77/2002 Xx. xxxxxxxx.
Xxx-xx vzít na xxxxxx obecné xxxxxxxxx xx xxxxxxxx speciální xxxxxxx xxxxxx transformace xxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxx xxx, xxx xxxx obsaženy x xxxxxxxx zprávě x xxxxxx zákona x xx vyjádření účastníka xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx postup zákonodárce x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx u hledisek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nutno xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx ústavním pořádkem.
Derogační xxxxxx dopadající na xxxx ustanovení §4 odst. 1, §4 xxxx. 4 větu xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 a přílohu č. 1 xxxxxx č. 77/2002 Sb., kromě xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x obchodním zákoníku x x xxxxxx č. 265/1992 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx věcných práv x nemovitostem, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx týkají xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx majetku státní xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xx xxx nástupnické xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jedinečný xxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (zákon č. 298/1990 Sb., x úpravě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x arcibiskupství xxxxxxxxxxx), xxxxxxx předmětné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž určitostí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (přílohy č. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx, xx. xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, postupoval konečně xxxxxxxxxxx i x xxxxxxx přílohy č. 2 xxxxxx x. 77/2002 Xx.
Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x formálnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nepeněžitého xxxxxx do akciové xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxx jen xxxxxxx oprávněné xxxxxx x právo x xxxxxx jistota, xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státu (čl. 1 Xxxxxx), xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx (čl. 11 Xxxxxxx, čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě). X xxxxxx xxxxxxxx xxxx plynoucích x čl. 3 xxxx. 1, čl. 11 Xxxxxxx, čl. 1 Xxxxxx, čl. 26 Xxxxx x čl. 14 Úmluvy xx xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx, Xxxxxxx xxxx část ustanovení §4 odst. 1, §4 odst. 4 xxxx druhou, xxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x přílohu č. 1 xxxxxx x. 77/2002 Xx. xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §8 xxxx. 4 zákona x. 77/2002 Sb., xxx zbavuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx dne xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem xxxxxx, dle xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx "harmonizované xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx různých xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx rovných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx jako rozporné x xxxxxxx neakcesorické xxxxxxxx (čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 Listiny). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřený, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxx ocitá x v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přístup x xxxxxxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx stanovení xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x segmentu, xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx svobodného xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx unie, x segmentu, x xxxx ale právo Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx čeká x transformací až xx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xx xxxxx povahou xxxxxx soukromoprávním, a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, čili xxx xxxxxx xxxxxx §7 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx níž o xxxxxx xxxxxx vymezené xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxxx soudy, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx §38 xxxx. 3 xxxxxx č. 77/2002 Sb., zavádějící xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x spojů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx spory xxxx xxxxxx označených xxxxxxxx, xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx případu xxxxxxxxx. Xx xxxxxx k xxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxx nesplňuje ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro skupinu xxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx xxxxxx pro xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx §38 xxxx. 3 zákona x. 77/2002 Sb. xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x čl. 1 a čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx i čl. 80 Xxxxxx. Na uvedených xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva, učiněného xxx §38 odst. 3 zákona č. 77/2002 Sb. (§7 xxxx. 2 a §244 až §250l xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu).
Aplikace xxxxxxxxxxx kautel xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx §6 odst. 1 x 2, §7 xxxx. 1 x 2 x xxxxx xxxxxxxxxx §42 odst. 1 x §42 xxxx. 2 xxxxxx x. 77/2002 Xx. xxx xxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx v xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx dráhy, jak xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx, jakož x xx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu, xxxxx xx x xxxxxxxxx x xxxx názorem, xxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxx vlastnických xxxxxx x nemovitostem není xxx x rozporu x §133 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxx nejde x xxxxxx xxxxxxxx xxxx na základě xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx zákona x xxxxx sám uvedený §133 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxxx, aby i x xxxxxxxxx, xxx xx xxx nemovitá xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxx jinak".
Ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx rozpor x čl. 1 Xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxx právní skutečnost, x xxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx neurčitě a xxxxxxx, pročež xx xxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx skutečnost xxxx stanovena retroaktivně. X žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx u xxxxxxxxxx §42 zákona x. 77/2002 Sb. nejde; xxxxxxx právní xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx určitě x xxxxx a xxxx xxxxxx nevyvolává xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxx přiměřené legisvakance xx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx předmětného xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxx republiky usnesením xx dne 10. xxxxxxxx 2002 x. 733 schválila zakladatelskou xxxxxxx akciové xxxxxxxxxxx Xxxxx dráhy, jakož x její xxxxxxx, xxxxxx dle §42 xxxx. 1 xx xxxxxxx s §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 77/2002 Xx. xxxxx xxxx 1. xxxxx 2003 předmětný xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx svých xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 31. xxxxx 2003 xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonodárci xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 77/2002 Sb. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx považuje Xxxxxxx xxxx i xxxxxxx práv nabytých x mezidobí xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxx, x to x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxx x. x.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 83/2003 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.10.2003.
Xx dni xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.