Plné znění - 140/2005 Sb.

II.

Obsah xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx 13.12.2004 xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxxx") xxxxxxxx jako "xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 písm. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x §85 a xxxx. xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx". Xxxx xxxxxx xxxx pak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 20.12.2004 x xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nové xxxxxxxxxxx". V xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx 14. 12. 2004 mandátový x xxxxxxxx xxxxx Senátu xxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxx x xxxx XX. konstatoval, xx xxxxxx xxxxxx mandát xx xxxxxxx xxxxx x. 19, Xxxxx 11, s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx svým usnesením x. x. Xxx 10/2004-24, že xxxxx x tomto xxxxxx xxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxx opřel xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Pokud jde x protizákonnost, xxx xxxxxxxxx brojí proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §16 xxxx. 1 volebního xxxxxx tak, xxx xxx xxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx. Volební xxxxx v §16 xxxx. 1 zmiňuje xxxxx plochy xxx xxxxxxxxxx volebních xxxxxxx. Xxxxxx z xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xx příkladmý xxxxx. Proto závěr, xx se xxxx xxxxxxxxxx vztahuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnosti, xxxxxxx xxxxxxxxx obec, xxxx xxxxxx oporu x xxxxxxxx textu. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 2 odst. 4 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") x čl. 2 xxxx. 2 (správně xx být čl. 2 xxxx. 3) Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xx., že xxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx být nucen xxxxx, xx mu xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx v čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxxx (xxxxxxx má xxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx), tj., xx xxxxxx xxx může xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxxxxx x způsobem, který xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx tak, že xx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxx vydávaná xxxx.

Xxxxxxxxxx xxx se xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x porušení §16 xxxx. 2 volebního xxxxxx, podle kterého xxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx nesmí xxx zveřejněny xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx jejího xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx určité xxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxx posuzovat xx ve xxxxxx x xxxxxxxx. Nesouhlasí xx závěrem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx, zda xx vůbec xxxxxxx xxxxxxxx na porušení xxxxxxxxx xxxxxx (byt' x xxxxxxx) xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. 526/98 xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Za xxxxxxx xxxx považuje, xx x §16 odst. 2 xxxxxxxxx zákona xxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx považovat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x kandidátech x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx v řízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx uváděných xxxxx, nemohl soud xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx obsažené x §16 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona. Xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx svobodu projevu x xxxxx na xxxxxxxxx, xxxxxxxx x čl. 17 Listiny. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x x §16 odst. 5 xxx zrušen xxxxx volební agitace xxxxxxxxxx 48 xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx prospěch xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx jejího xxxxxx musí xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx vykládáno xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Jiný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx svobody xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxx volen x xxxxx xxxxxx, xxx xx x zastupitelském xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poukázala xx problematiku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx volbách x xxxxxxxxx 2004 x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ústavního xxxxx (XXxxxXX, sv. 103, x. 111 x. x 8.2.2001), xx xxxxxx se tento xxxx xxxxxxx souladem xx. 78 odst. 2 Xxxxxx Hesenska xx Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx republiky Německo x x této xxxxxxxxxxx xxxxx restriktivní xxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxx xxxxxx mravům", xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xx části, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx tvrzenou xxxxxxxxxxxxxxx x zvolením X. X. Xxxxx xxxxxx xxxxxx průběh x xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx č. 19 xxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxx volebního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak xxxxxxx xxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx domněnky, že xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx skutečně xxxxxxxxxx xxxxxxxx protizákonností, xxxxx však xxxxxxxxxxxxx, xxx skutečně xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx pod volební xxxxxxx třeba xxxxxx xxxxxx 16 xxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx před xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, o xxxxx xxx, je xxxxxxxxxx několik xxx, x xx velmi xxxxxx tónem, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Proto xx xxxxxxxxxxxxxxx jejich xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Rovněž xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx dovodit xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx výsledků 1. x 2. kola xxxxx x xxxxxx x. 19 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX-XXX x xxxxxxx pražských xxxxxxxxx obvodech, stejně xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x roku 2002. V xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelka xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x skutkově, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx předmětných xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx obě xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx nemohl X. X. xxxxx xxxxxxxx, reagují na xxxxx vydání prvního xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx, vydávaného XX Xxxxx-Xxxxxxxx, jejímž xx Xxx. X. X. xxxxxxxxx. Toto xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx 29.9.2004 x xxxxxxx 50&xxxx;000 xxxxxxx, a xxxx xx první xxxxxx je xxxxxx x xxxxxxxx "X xxx starostové C., X. x X. xxxx?". Xxxxxx xxxxxxxxxxx x Uhříněveském xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pouze xxxxxx xx tyto x xxxx informace, xxxxx Xxx. A. X. xxxxx. X tomu xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx starosty XX Uhříněves x Xxxxxxxxx. Xxxx uvádí, xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x volbami xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jen xxxxxxxxxx některé xxxxxxxxxxx, xxxxxxx zdůrazňuje, že xxx Ing. X. x xxxxxx ze xxxxx letáků x xxxxx 2.10.2004 (ač xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx 2.11.2004), xxxxxxxx "Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx se xxxxxxxx", uvádí, xx xx xx x xxxxxxxxxx starostů xxx xxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxx, že jde x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx objektivní xxxxxxxxx. Vysoký náklad xxx dohodnut všemi xxxxxxxx, přičemž xxxxx 50&xxxx;000 kusů odpovídá xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxx xx xxx MČ), xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X materiálu xx xxx. 8 - 10 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tvrzení v xxxxxxxxx Xxx. X. X. s XXXx. X. X. Xxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxx Xxx. X. xxx xxx, xxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx (též x xxxxxxx 50&xxxx;000 xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx dali xxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxx zákona, xxx xx obou stranách, x podle xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx potest (xxxxx xx xxxxxx dovolávat xxxxxxx nepoctivosti) nemělo xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx voleb.

Navrhovatelka rovněž xxxxxxxxxxx kritérium xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx protizákonnosti xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, než x případě xxxxxxxxx xxxxxxx hlasů. Podle xxxxxx názoru xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx měřítko a xxxxxxxxx v žádném xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x rozporu x xxxxx kritériem, xxxxx si xxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx protizákonnosti xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx zvolen, xxxxxx ji xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx Xxx. A. X., xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx dále vytýká Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx svým xxxxxxxx xxxxxxxxx J. X. xxxxx xx řízení. Xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx s xxxxxx x xxxxxxxxx adresoval xx Senátu Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx. Tak xx xxxxx, X. X. byl xxxxx xx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxx xxxxxxx xx 7.12.2004, tedy poté, xx soud xx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx tuto okolnost xxxxxxxxxxxxx v doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x v xxxxxx, xxx rozhodoval x návrhu Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx x Xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 12. x 13. listopadu 2004 xx xxxxxxxx xxxxxx x. 31 (Xxxx xxx Xxxxx). Xxxxxx nesrovnalost spatřuje x xxx, xx xxx prováděl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx X. N. xx nedal xxx xxxxxxxxxxx xx k xxxxxx xx neplatnost xxxxx vyjádřit.

X.

Xxxxxxxxx podmínek pro xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx ověření volby xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx oddílu xxxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx určeno, xxxxx xxxx xx xxxxxxx prostředek směřovat. Xxxxxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. e) Xxxxxx x §85 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právnímu xxxxx x době, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tehdy platného §47 xxxxxx ČNR x. 54/1990 Sb., x xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx České xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx x imunitní xxxxx xxxxx §40 xxxx. 1 xxxx. x) zákona XXX x. 35/1989 Xx., x xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx stanoviska xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx zvoleni, x poté xxxx xx jeho xxxxx xxxxx čl. 113 xxxx. 2 ústavního xxxxxx x. 143/1968 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx volby xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx. V této xxxxxxxxxxxx situaci xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx směřovat xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx.

X xxxxxxxxxxx platná právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx platnosti xxxxx, xxxxx xx nyní xxxxxx Nejvyššímu správnímu xxxxx. Xxxxx již x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, nýbrž x usnesení, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx voleb, xxxxxxxxx xxxx xxxxx kandidáta (§90 xxxx. 1 x. x. s. xx xxxxxxx x §53 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx). Mandátový x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Parlamentu xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx Státní xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx i rozhodnutí Xxxxxxxxxx správního soudu x výsledku voleb xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxx zákon xx Xxxxxx xxxxxxx x současnosti xxxxxx, xxx, jakým způsobem, x xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx volbu xxxxxxxx xx senátora xxxxxxx. Xxxxx stav vedl x praxi, xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, obdobně xxxx x případě, xxxxx byl xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xx. zn. X. XX 526/98, nerozhodoval Xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx pouze xxxx na vědomí xxxxxx xxxxx mandátového x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx se xxxxxxxxxx, že volba xxxxxxx být ověřena x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx (tedy xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx ani Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx či xxxx xxxxx.

Xxx srovnání x xxxxxx předválečné Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx volby poslance x senátora příslušnou xxxxxxx definováno xxxxx xxxxx, xxx jak xxxxx bylo xx xxxxxxx poslední legislativní xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ověření definoval xxx, xx - "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx povahou xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx splněny xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a xx xxxx xxxxxx, které xx jej x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" (Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx volebního soudu. XXX. xxx, Xxxxx 1925, xxx. č. 119, s. 52). Xxxxxx model xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 19 xxxx. 2 Xxxxxx x §57 volebního xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. I. ÚS 526/1998. V xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx o xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x stejně xxx xx se xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx předcházela. Xxxxxxx x xxxxxxx ověřování xx xx jednalo x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx (xx xxx xxxxx nové xxxxxxxxxx na základě xxxxxx xxxxxx), x xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, x kterého xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx nejsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxx x zcela xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x xxxx otázce xx xxxxxxx dokonce xxxx orgánům (xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx volební xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), ačkoli xxxxxxx xx uplatňuje xxxxxxxxxxx xxxxxx orgánem (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx), xxxx. xxxxx xxxxxx (xxxxxxx však xxxxxxxxx, popř. xxxx xxxxxxxx orgán, xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxx).

Xxxxx xxxxxxxxxxx ustanoveni xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx opravný xxxxxxxxxx xxxxx poslanec, senátor, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx kandidoval, x to xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx volebního xxxxxx xxxx vyhověno, x to proti xxxxxxxxxx příslušné xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx jejího xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Nejde xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxx xxx x opravný xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx senátor xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx lze xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxx řízení xx xxxxx §88 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx zvolení poslance xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx současné xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zvolení xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X toho xxxxx, xx opravný xxxxxxxxxx směřuje x xxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Tento xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx i z xxxxxx xx. xx. X. ÚS 526/98 [Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 13, xxxxx x. 27, xxx. 203; xxxxxxxxx xxx č. 70/1999 Sb.], na xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx konečně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx nutné vykládat xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxx Xxxxxxxxx demokratickou stranou, xxxxx xxxxxxxxxx účastníka xxxxxxxxxx k registraci, xxxx xxxxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podat. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx 13.12.2004. Xxxxxxxxx x nejednotnost xxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxxxxx mimo xxxx x v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx příslušné xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxx xx rozhodnutí Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxx věci. Xxx x x xx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxxx správním soudem xx odlišný xx xxxxxx osob oprávněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx x xxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx volební orgán x ten, jehož xxxxx byla napadena, xxxxxxx oprávněnými xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx Nejvyšším správním xxxxxx, xxx, xxxxx xxxxx byla xxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx), a konečně x xxxxxxx xxxxxx, xx niž xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxx strana xxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx příslušné komory Xxxxxxxxxx, xxx xx xxx rozhodnutí Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx příslušné komory Xxxxxxxxxx nemůže být, xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx oznámeno. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x zde xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárství x xxx xx xxxxxxxxx xx zbytečně xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx naznačenému xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxx, xxx osoby xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, lze xxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x této xxxx (3.12.2004) xx xxxxx desetidenní xxxxx xxxxxxxxx za uplynulou xxxxxxxx xx konci xxx 13.12.2004. Xxxxxxx xxxx xxxxx konstatuje, xx byl opravný xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x v xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx předčasné.

Pokud xxx x rozsah xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x opravném prostředku, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xx, xx opravný prostředek xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxx XX.).

Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x vedlejších xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxx tento druh xxxxxx xxxxxx vymezen x ustanoveních §87 x 88 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx ustanovení §28 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx ustanovení vyplývá, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx vedlejším účastníkem xxxxxx xxxxxxxx podle §85 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x Xxxxxxxx soudu xxxx ten, xxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx voleb x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, neboť xxx se zajišťuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práv. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx volebního xxxxx obecně, především xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx kompetencí xx xxxxxxx, které xxxxxx vůli xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxxx xxxx x xxxx řadě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx ochrana volebního xxxxxx či xxxxxxx xxxx celku, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx aktivně xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx návrhu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (§90 xxxx. 1 x. x. s.). Xxxxxxx subjektivního xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx jen xxxxxxxx hlavní xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx volebního xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxx xxxxxx xxxx procesní xxxxxxxxxx ochrany xxxx, xxx je xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx zákon, xxxxx x rozhlasovém a xxxxxxxxxx vysílání, xxx x volební xxxxxxxx x xxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxx, non dormientibus xxxx subveniunt [xxxxx xxxxxx bdělým, xx xxxxxx (Codex Iustinianus 7, 40 1)]. Xxxxx x xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx, x proto xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx §28 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx. Xxxxxx xxxx Ing. X. X. umožněno xxxxxxxxxx xx spisu Xxxxxxxxx soudu, x xx v souladu x §63 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xx použití §44 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, nebot' xxx xx xxx xx jeho xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.

Xxxxx §15 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 a 2 Xxxxxx, které xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx pléna xx vymezena x §11 xxxx. 2 xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x) [xx 31.3.2004 xxxxxxx x) - xxxx. xxx.] xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx plénum Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x další xxxx, xxx xxxxx xxxx x §11 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx využilo x xxxx usnesením xx xxx 18. xxxxxxxx 2003, xxxxxxxxxxx xxx č. 14/2004 Sb., xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx rozhodování o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx poslance xxxx senátora xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. e) Xxxxxx. Xxxxxxx návrh xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx, xx o xxx xxxxxxxxx rozhodnout xxxxxx Ústavního xxxxx.

Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx podmínky, za xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx x Ústavním xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxx (xxxx. řízení xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 x xxxx. zákona x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx prostředek x xxxxxxxx xxxxxxxxx voleb.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxx

Xxx xxx xxxx xxxxxxx, základní xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx volby poslance xxxx senátora je xxxxxxxxx řádného xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx řádně xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ("xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx...", "x'xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx..." - xx. 25 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx úprava xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx) xx základě principu xxxxxxxx, xxxxxxx, přímého xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx standardu xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Úkolem Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx případě xxxx xxxxxxxx, xxx naše xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx všem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (zejména čl. 1 odst. 1, čl. 2 xxxx. 1, čl. 5, čl. 6, čl. 18 xxxx. 2, čl. 19 xxxx. 2 x 3 x čl. 20 Xxxxxx, a xxxx čl. 2, čl. 17, čl. 21 xxxx. 1, 3 x 4 x čl. 22 Xxxxxxx), xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (zejména čl. 25 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx a čl. 3 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dát xxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx každý x xxxxxxxxx xxxxxxxx (§90 xxxx. 1 x. ř. x.). Xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx hmotného xxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxx orgány xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx x podle xxxxxxxx, které xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zákonné předpisy. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x opravném xxxxxxxxxx xxxxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx §87 xxxx. 3 až 5 xxxxxxxxx xxxxxx. Nadále x x xxxxxxxxx xxxxxxx instance xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soudním xxxxxxx xxxxxxx ústavnosti, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

X hlediska Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení ústavního xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, podle xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x mimo xxxx se x xxxx roli xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx voleb. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví x ověřování xxxxx. Xxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx soudnictví x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx z toho xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx volební xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx x průběhu 20. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx x 19. století, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx voleb, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxx již xxxxxxxx. Není xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx pro xxxxxxx bude xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxx to xx xxxxx svého předválečného xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxx xxxxxx jednoho, xxxx xx xxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx), x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Naše xxxxxxx xxxxxxxxxx nezná xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), tj. xxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx mělo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zrušení xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx hlasování. Xxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxxx je x xxxxx smyslu xxxxx xxxxxxxxx xx relativní x xxxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx orgánu jako xxxxxxxx nebo xx xxxxxxxx xxxxx konkrétního xxxxxxxxx, popř. xx xxxxxxxx hlasování, x xx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx zákon xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxx zákona" - v xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx z vůle xxxxxxx xxxxxxxxx svobodným xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (čl. 6 Xxxxxx), jak xxx x xxxx souvislosti Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x nálezu sp. xx. XX. XX 5/02 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 28, xxxxx x. 117, xxx. 25; xxxxxxxx pod č. 476/2002 Sb.). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx a složením xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx možné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (princip xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx volebním xxxxxxxxxx). Tuto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxx §87 xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx třeba xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx možnost. X čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxx období [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 30/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 5, xxxxx x. 3, xxx.17; xxxxxxxx pod č. 31/1996 Sb.), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx]. Z xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxx soudní xxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxxx způsobit, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxx by xxxxxx xxxx kandidát. Xxxxxxxxx xxxxxx je proto xxxxxxxxxx xxxxxxx X. X., xxxxxx xxxxxxxxx Xxx. X. X. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx niž xxxx účastníky xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxx souvislosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x výsledky xxxxx.

Xx xx základní ústavní xxxxxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx. X projednávaném xxxxxxx bylo xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx konformní výklad §16 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxxxx, který vedl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x vyslovení neplatnosti xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 19. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx:

"(1) Xxx xxxxxxx kampaň xxxx xxxxxxxx vyhradit plochu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx 16 dnů přede xxxx voleb. Xxxxxxx xxxxxx využívání xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx Xxxxxx.

(2) Xxxxxxx xxxxxx xxxx probíhat xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxxxxxxx listinách xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx nepravdivé xxxxx."

Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xx volebním xxxxxx výslovně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx jiných xxxxx, kde je xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx agitace x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx x x xxxxxxx výdajů xx volební kampaň, xxxxxxxxxx velmi xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx pořádkovým xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx. xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx kampaň xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx volby (x xxxxxxxx xxxxxxxx), popř. xxxx již xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (x hlediska subjektu). Xx xxxxxxxxx neznamená, xx voliče xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dalších xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xx vlastních xxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx x vyhodnocení - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx stranu xxxx kandidáta. Jde x dlouhodobý proces xxxxxxxx si xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx volební kampaň xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx 16 xxx xxxxx xxxx volby, proto xxxxx akceptovat.

Naše xxxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxx volební xxxxxxx xxxx xxxxxxxx časového xxxxxx, xxx ji xxxxxx xxxx. §27 xxxx. 1 xxxxxx x. 54/1990 Xx., x volbách xx Xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx spojeným s xxxxxxxxxxx xx volebních xxxxx, xx začaly xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx informace. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx moratorií xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx prostředky, xxxxxxx xxxx xxxxxx použití xxxxx, po problematických xxxxxxxxxxxx bylo novelou xxxxxx o xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxx x. 94/1992 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx České xxxxxxx xxxx č. 54/1990 Xx., x xxxxxxx do Xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx České xxxxxxx xxxx x. 221/1990 Sb. x x. 435/1991 Xx.) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k volební xxxxxxx politických xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tuto xxxxxx xxxxxxx x zákon č. 247/1995 Sb., o xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx č. 204/2000 Xx., kterým xx xxxx xxxxx č. 247/1995 Xx., x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x x změně a xxxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 212/1996 Xx. a xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx xxx č. 243/1999 Sb., xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 2/1969 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, pak xxxxxxxx xxxxxx používání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx v xxxx xxxxxxx, xxx xxxx vydávají xxxxx xxxxxxxxxx, x kromě xxxxxxxx rozhlasu mají xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, teletext x xxxxxx xxxxxxx.

XX. b

Základním xxxxxxxxx x xxxx věci xxxxx xxxx porušení §16 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jen xxxxxxxxxxx výkladem, x xx xxxxx x xxxxxxx, xx by xxxxxx volební xxxxxx x xxxxxxxx sdělovacím xxxxxxxxxxx připuštěny. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx spatřuje Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxx x poctivého xxxxxx xxxxxxx kampaně, jak xx vymezuje §16 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx. Xx bylo xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx Xxx. X. byly xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx, že ve xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxx, xxxxx xxxxx před xxxxxxx xxx články xxxxxxxxxx kritiku xxxxxxx x xxxxxxxxx voleb, xxxxx je xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x nefér. X xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxx tiskoviny jsou xxxxx xxxx plocha xxxxxx starostou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nešlo xx o xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti tak, xxx xx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, nikoliv x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx všechny xxxxxx, xxxxx xxxxxxx. X xxxxx smyslu by xxxxx xxxx možné xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxx tehdy, pokud xx xxxx. Xxx. X. zaslal xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xx xxx odmítly xxxxxxxxx. Žádné xxxxxx xxxxxxxx však Xxxxxxxx xxxxxxx soud neučinil.

Ustanovení §16 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona je x podstatě výsledkem xxxxxxxx xxxxxx volební xxxxxxx uzavírat xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx "rozhodčího", xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxx x xxxxxxx". Xxxxx x xxxxxxx pravidlům xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxx mravů xxxxx §3 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx. Xxxxxx tak xxx xxxxxxx zákonodárce nebyl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, stejně xxxx čestná prohlášení x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ti, xxx xxxxxx kandidovat. Xxxx xxxx xxxx, že xxxx xxxxxxx povahu xxxxxxxxx orgánů. Mělo xx xxxx xx xxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x době xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterými disponují xxxxxx xxxxxxxxxxx celky, x xxxx nejde x úřední věstníky, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx nevztahuje, xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx tornu x případě xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx osobami xxxxxxxxxx xxxxx. Neznamená xx xxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, x xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx". Xxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx volné xxxxxxx politických xxxxx xxxxx čl. 5 Xxxxxx x svobodné xxxxxxx xxxxxxxxxxx sil podle čl. 22 Xxxxxxx. Pokud xxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxx sdělovacích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx být xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx volební xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rovnosti xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, xx co xxxx xxxxxxxx, xx dovoleno. Xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, která xxxxx x principu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx sil (čl. 5 Ústavy, čl. 22 Xxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx strany.

Není xxxxx x xxx, že xxxxxxxxx, xxxxxxxx jako xxxxxx zpravodaje, xxx, xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx zachovávat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dodržovat xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx postavení je xxxxxxxxx, a tudíž xxxx xxxxxx svobodu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx pozice xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx volební xxxxxx xxxxxx jiného. X xxxxxxxxxxxx materiálů xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx proti Ing. X. X., ať xx přímá xx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxx dovodit x §16 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx výlučně bral xx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx o xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx dotýkají v xxxxx xxxx jejich xxxxxxxxx částí, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx oponenta x xxxxxxxxxxx útoku xx xxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx výsledku xxxxx, x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, x x xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx zastánce xxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx starostů a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx případě. Zde xxx xxxxx x xxxxxx rovnosti šancí xxxxxxxxxxx stran, za xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupujících xxxxx xxxx x xxxxxx obyvatel, xxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxx x svědomí, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx (xxxxx) x xxxxxx (jeho) xxxxxx, x řídit xx Xxxxxxx x xxxxxx České republiky [xxxx. §69 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (obecní zřízení)]. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx tvrdit, xx xxxxx vystupovat x xxxxxx xxx funkce xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx jako veřejní xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx (x nikoli xxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxx projevu xxxxx čl. 17 Listiny. Xx xxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx nemohou ve xxxxxxx xxxxxxx vystupovat xxxx xxxxxxx kandidovat, xxxxxx tak jim xxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx uváděli svou xxxxxx. Xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxx jako xxxxxxx (xxxxxx xxxx úřední xxxxx), xxxxxxxxx, xx xxxxxx moci xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx obvykle xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx činitelům x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx. X xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx kandidátů x jejich xxxxx x narušením xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx jen xx, xx starosta xxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx občan xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx automobil, xxxxxx xxxxx obecního xxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x úřední hlavičkou xxxx nebo xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx punc oficiality xxx., xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Použití xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx kampani xxxxxxxxxxx. Xxxx otázku xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx.

X xxxx xxxxxxxxxxx xx také xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx uváděl Xxxxxxxx správní xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, kdy xxxxxxx x četným x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx veřejných xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx podstatnou xxxxx ovlivňují xxxxx xxxxx xxxxxx. Z xxxx lze xxxxxxx, xx ke zrušení xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x důsledku xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx neutrality státu x xxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx nejde.

Stejně tak xxxx xxxxxx objektivně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx účastník xxx xxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vznikla xx xxxxxxx xxxxxxx čísla Xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxx městskou xxxxx Xxxxx-Xxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxxxxxxxxxx zpravodaje xx xxxxxxx jiných xxxxxxxxxxx, xxx jak je xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x jednom xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X tomto xxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxx xx xxxx x xxx, xxxx xxxxxx z xxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxx xxxxxxxxxxx x §87 volebního xxxxxx.

Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxx kampaně, xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxx průběhu jsou xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx ovlivnit xxxxxx volební chování x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx volit. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx demokracii xxxx xx xxxxxxxxxx také xx, aby xxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran a xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx volenou xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxx případě xxxxx xxxx voliči xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Pokud xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx volební xxxxxxx, má tím xx xxxxx xx, xx xx dříve xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx (srov. §56 xxxx. 1 xxxxxx x. 75/1919 Xx., xxxxxx xxxxxx xx xxx volení x xxxxxx xxxxxxxxx Československé). Xxxxx však tyto xxxxx vykládat x xxxxxxxx soukromého xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx použití x xxxxxxxxxx xxxxxxx kampaně, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxx voličů. Xxxx xxxxxxxxx projevy xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx považuje xx instruktivní xxxxx xxxxx Volebního xxxxx x 23.4.1926 (Xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí a xxxxxxxx volebního xxxxx. XX. díl, Xxxxx 1928, č. 183, x. 58), ve xxxxxx tento xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx "xxxxxx porušením xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx ovšem x xxxxxxxxxxx agitace, která xx zvrhá v xxxxx, xxxx xxxx xx fyzický x xxxxxxxxx nátlak xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx měrou, xx xxx tajnost volby xxxx s xx, xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nepřestoupila-li xxxx agitace těchto xxxxxx, xxxxx x xx ...xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx' x xxxxxxxxx od xxxx xxxxxxxx.". Xxxxxx dnešní xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx posunulo, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxx nazírání xx xxxxxxx otázku, jak xx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx předestřel Xxx. X. Z. x xxxxx xx ve xxx xxxxxxxx více xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx povede xxxx xx xxxxx xxxxx takové xxxxx xxxxxx volebních xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx v tomto xxxxxx může xxxxx xxx xxxxxxxx úlohu x hlediska zajištění x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx dospěl Ústavní xxxx x xxxxxx, xx nebyla xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx příčinná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a jejich xxxxxxxxxx mezi xxxxxx x xxxxxxxx X. X. Xxxxx zdůraznit, xx Xxxxxxxx správní xxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx Xxx. X. xxxx xxxxxxxxx xx 2. xxxx xxxxxxxxx voleb. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxx domněnky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx však xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty základního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xx., xxx xx xxxxxx §87 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxx ustanovení tohoto xxxxxx xxxxxxxx, který xxxx ovlivnit xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx sice xxxxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxx navrhovatelka, x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení to xxxxx plyne, aby xxxxxxxx mělo xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se totiž xxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx naplnění §87 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zda xxx x dostatečně xxxxxx mírou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx ve 2. xxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx hypotetického postoupení Xxx. X. xx 2. xxxx xxxxxx xxxxxxxxx X. N. Xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx pominul, xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xx nelze xxxxxx x xxxxxx, že xxxx ovlivněny xxxxxxxx xxxxx, xxx to x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právě §87 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx hodnocení výsledků xxxxxxxxx x X. xxxx voleb xx xxxxxx ke kandidátům Xxx. A. X. x Xxx. P. X. Porušení §16 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x sobě xxx xxxxxxx důkazů xxxxxx xxxx xxx x xxxxxx, xx xx xxxx Xxx. A. X. xx 2. xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx volby xxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx §87 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx by X. X. s xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx x xxxx uvedených údajů x xxxxxxxxxx 1. x 2. kola xxxxx, x xxxxxx x těchto xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Ing. X. kandidoval x xxxxx obvodě, xxxxx xxxxxxxx dovodit. Xxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx výsledky, xxx xxxx xxxxxxx xxx IV. Stačí xxx xxx xxxxx xxxxx o jiném xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx všech xxxxx pražských senátních xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx shodný xxxxx hlasů x 1. x 2. xxxx xxxxx. Xxxxxx xx 2. kole xxxxx klesla shodným xxxxxxx xxxxx i xxxxx xxxxxx, xxx xx jev typický xxxxxx, xxxxx xxx Xxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx by xxx dané xxxxxx x 19. xxxxxxxx xxxxxx z 18.907 xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx X. X. právě xxxxx 10.407 hlasů xxxx ve xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx rovněž xxxxx xxxxxxxxxxxxx důvod, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx. X. Z. xx 2. xxxx by xxxxxx xxx 21 xxxxx xxxxxx a xxxx oněch 10.407 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxx. X. X. X xxxxxxxx by xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx všech xxxxxx, xxxxx byli xxxxxxx přijít xxxxxxxx x 1. kole xxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx nezávislých xxxxxxxxx, za XXXX, xx Xxxxx xxxxx x za XXXX. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx x souvisejících xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx v xxxx 2002 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x XX Xxxxx-Xxxxxxxx xxxx XXX-XXX xxxxxxx 52 % xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx 188 xxxxxx (xx. 67% xxxxx oproti 25% xxxxxx x xxxxxxxx 1. kole). Xxxxxx xxx xx xxxx xxxxx spekulovat, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx. A. X. xx 2. xxxx xx mohla být xxxxxxx účast x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nižší, x xxx xxxxx na xxxxx volebního xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nižší. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx závěr x xxx, že xx xx xx xxxxxxxx xxxxx xx 2. xxxx při xxxxxxx xxxxxxxx absolutní xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx mírou pravděpodobnosti xxxxxx a xx xx X. X. xxxxx zvolen xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx voličů proto xxxxxx zpochybněna takovým xxxxxxxx, xxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx J. X. xxxx.

Xxxxx náš xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx voleb x xxxxxxx jejich platnosti x případě xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obvodu (srov. x xxxxxxxx jazykového xxxxxxx "xxxxxxxx" a "xxxxxxxx" xxxxx), budou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx x. 19 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nikoli xxxxxxxxx xx 2. xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx jedině xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §87 odst. 5 xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx nedostatky xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx sám xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx předpoklad, xx xx xxxxx je xxxxx xxxx touto xxxxxxxxxxxxxxx a zvolením xxxxxxxxx, xxxxx volba xx napadena xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx zásadní intenzitu xxxx protizákonnosti, xxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx předmětného xxxxxxxxx. Xx skutečnosti xx však prakticky xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 1, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx volby X. N. x xxxx souvislosti xxxxxxx xxxxx pominul a xxxxxxx se jen xxxxx x xxxxxxxx xxxxx dvou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx Ing. X. X. xx 2. xxxx.

X xxxxx xxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zahájení xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx závěry xxxx xxxxx poznamenány xxxxxxxxxxx, xx dotčený xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx či xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx tomuto soudu xxxxxxxxxx. Nelze však xxxxxxx Nejvyššímu správnímu xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx (xxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zákon nedává. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx v rozporu x principem proporcionality xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx není xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xx světle xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx názorem, xx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxx zcela xxxxxxxxx x nelogická, x xxxx xxxxx xxxxx x intenzitu xxxxxxxxxxxx (zákon xxx' xxxxxxx xx xxxx xxxx), xxx xxx x závažnost xxxxx xxxx nezákonnosti na xxxxxxx zastupitelského xxxxx. Xx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxx xxxxxxx kampaně, xxxxx se xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, což xx x nerozhodnutých xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu plyne x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve volebních xxxxxx x xxx (x xxxxxx svobodných xxxxx) x x xxxxxx xxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx však xx, že zrušení xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx za xxxxxxxx volebních předpisů, xxxxx jako prostředek x zajištění legitimity xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx vlivu xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§177 xxxxxxxxx zákona, §16 xxxx. 5 x 7 xxxxxxxxx xxxxxx) xx volební výsledek x konkrétních volbách x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx by xxxxxxx, kdyby xxx x zjevně nekalý xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x požadavkem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx soutěže, xxx xx mohlo xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx jaký se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Muselo xx xx xxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mohl xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x daném obvodu xxxx, což xxxx xxxxxxx xxxxxx neprokazují.

Ústavní xxxx xx xx xxxxx složitosti xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nedostatků a xxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxx úseku. Xxxxxxx proto, že xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxxxx voleb x jejich xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a byla xxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxx v xxxxx Xxxxx, J., Holländer, X., Xxxxxxx, X.: Xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx. X. X. Xxxx, Xxxxx 2001, s. 405 - 411). Xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx práva, stejně xxxx jiných xxxxxxxxxxxxx xxxx v průběhu xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxx takových xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, kdo xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx výsledku xxxxx xxxx jedině xxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxx, xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx je x této xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx srovnání x xxxxxx státy xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx a vůbec xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jednak xxxxx xxxx, xxxxxx svými xxxxxx x podstatě xxxxxx x podmínkách xxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxx" x xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx zákonodárce xxxx proto xxxxx xxxxxx, xxx volební xxxxxxx voličů, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx funkcionářů xx na xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxx chování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx stav xxxxxx xxxxxxx subjektů xxxxxxxxx xxxxxxx x která xxxxx alespoň xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx soud x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx X. N. xxx xx xxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xx xxxxx 5. x 6. listopadu 2004 x xx xxxxx 12. a 13. listopadu 2004 xx xxxxxxxx obvodu x. 19, Xxxxx 11, platně xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx §91 odst. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx proto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx orgánů, xxxxx tomuto xxxxxx xxxxxxxx, xxx. především:

a) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze dne 3.12.2004 x. j. Xxx 10/2004-24,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx č. 11 xx xxx 14.12.2004, jímž xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx č. 19, Xxxxx 11, s xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx č. j. Xxx 10/2004-24, xx xxxxx do xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx,

x) xxxxxxxx Senátu Parlamentu Xxxxx republiky č. 2 x 1. xxxxxx dne 15.12.2004, xxxx Senát "xxxx xx xxxxxx" xxx XX. xxxxxx mandátového x imunitního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx volby xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx č. 653/2004 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx voleb xx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx v. r.

Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx JUDr. František Xxxxxx, JUDr. Ivana Xxxx, XXXx. Miloslav Xxxxxxx a XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx.