Plné znění - 297/2014 Sb.

Sdělení ÚS o přijetí stanoviska pléna ÚS ze dne 25.11.2014 sp. zn. Pl. ÚS-st. 39/14 k nároku na náhradu nemateriální újmy podle čl. 5 odst. 5 Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod

297/2014 Sb.

Sdělení Ústavního soudu

INFORMACE

297

XXXXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx. XX-xx. 39/14 xxx 25. xxxxxxxxx 2014 xx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Jan Xxxxx, Pavel Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Sládeček, Xxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimáčková, Xxxxxxx Šimíček, Milada Xxxxxxx x Jiří Xxxxxxx xx xxxxx XXX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §23 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxx xxxxxx před xxxxx xxxxxxx pod sp. xx. XXX. ÚS 1856/13,

xxxx xxxxxxxxxx:

X. Xxxxx xx xxxxxxx nemateriální xxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 5 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že k xxxxxx státu do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx došlo, xxxx. xxxxx zásah xxx xxxxxxx až xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx úmluva stala xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (tj. xx 18.3.1992); okamžik xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxx hlediska xxxxxxxxxx.

XX. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx vzniklou xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx stanoviska.

Odůvodnění

I.

Incidenční xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx

1. Ústavní xxxx v xxxxxx xx dne 23. xxxxxx 2012 xx. xx. X. XX 3438/11 (N 111/65 XxXX 497) xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxx založený čl. 5 odst. 5 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx "Úmluva") xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx osoby xx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxxx x roku 2003, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx. X obdobnému závěru, xxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx nemajetkovou újmu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxx trestu xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 5 Úmluvy xxx xxxxxx xx to, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx x ke xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx 18. xxxxxxx 1992, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rovněž XX. senát Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. nálezy xx dne 30.4.2013 xx. xx. XX. XX 662/12 x xx dne 24.4.2014 xx. xx. XX. XX 644/13, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Xxxxxxx XXX. senát Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxx, nezbylo xx xxx předložit postupem xxxxx §23 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx Ústavního xxxxx x návrhem xx zaujetí výše xxxxxxxxx stanoviska.

II.

Rekapitulace xxxxxx xxxxxxx stížnosti

2. Xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 12.6.2013, jež xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx. xx. XXX. XX 1856/13, xxxxxxxxxx X. X. (xxxx jen "xxxxxxxxxx") napadl xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 2 (dále xxx "xxxxxxx xxxx") xx dne 17. xxxxx 2012 x. x. 10 C 90/2010-77, rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx xxxx") ze xxx 27. xxxxxxxx 2012 x. x. 13 Xx 228/2012-91 a xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx xxx 28. xxxxxx 2013 x. x. 30 Xxx 3349/2012-104, a xx xxx xxxxxxxx čl. 5 xxxx. 5, čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx též jen "Ústava") x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (dále xxx "Listina"),

3. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zamítnuta xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx 300&xxxx;000 Xx, xxxxxxxxxxxx náhradu xx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxx xxxxxxxxx Nižšího xxxxxxxxxx soudu Xxxx xx xxx 20.11.1950 xx. zn. Xx 205/50-XXX. uznán xxxxxx xxxxxxxx činem xxxxxxxx xx služební xxxxxxxxxx xxxxx §270 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 86/1950 Xx., xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 18 měsíců xxxxxxxxxxx, xx výkonu xxxxxx xxx xx 17.10.1950 xx 26.4.1952, xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Brno xx xxx 28.11.1991 xx. xx. 2 Xxx 151/91 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx dne 13.2.1992 bylo xxxxxxxxxx, xx xx stěžovatel xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §270 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx, ale xx xx trest xxxxx §227 trestního xxxx xxxxxxxx (xxxx.: xxxx xxxxxxx xxxx rozsudkem Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.2.2007 sp. xx. 4 Xx 5/2007 xxxxxxx), následně xxxx usnesením Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxx 8.1.2008 xx. zn. 1 Xx 9/2007 xxxx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxx §188 xxxx. 1 xxxx. c) xx použití §172 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx dospěl k xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx č. 119/1990 Sb., x xxxxxx rehabilitaci, xxx xxxxx zákona č. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx x o změně xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), x xxxx xxxxx xxx (xxxxx) xxxxxxxx čl. 5 xxxx. 5 Xxxxxx, xxxxx stěžovatel xxx xxxxxx x xxxx, xxx Xxxxx xxxxxxxxx ještě xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

4. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsudek xxxxx xxxxxxx stupně xxxx xxxxx správný xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tím, xx xxxx xxxxxxxxx ani xx smyslu §237 xxxx. 1 xxxx. x) a xxxx. 3 občanského soudního xxxx.

5. X xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxx, xx xxxxxx otázka xxxxxxx v tom, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 18.3.1992 xx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. náhradu xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx nálezu xx. xx. I. XX 3438/11 (následovaného x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxx xxxx xxxxxxx xxx závazky x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxx dosáhl xxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nikdo xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

6. Xxxxxxx otázkou xxxx xx, zda xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 5 odst. 5 Xxxxxx, pokud k xxxxxxx státu porušujícímu čl. 5 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxxx x době xxxxxxx, xxx se Xxxxxx stala xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. před xxxxx 18.3.1992 (x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx 1950 xx 1952), xxxxx toto porušení xxxx (v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xx xx tomto datu.

III. x)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx

7. Ústavní xxxx x prvé xxxx vychází x xxxx, xx Úmluva xx mezinárodní xxxxxxxx, x xxxx taková xxxx xxx interpretována xxxxxxxxx státy, xx. xxxxx xxxxxxxx mezinárodního xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx x smluvním xxxxx, xxxxxxxxx pod č. 15/1988 Sb. (xxxx jen "Xxxxxxxx úmluva"). Současně xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Úmluvy (xxxxxxx) xxxxxxxx (xxx čl. 19 Xxxxxx), x to Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx (dále xxx "XXXX").

8. Xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx smluvních xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx Úmluvu xxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx XXXX. Xxxxxxxxx postup xxxxxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvou xxx zakládá xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx Úmluva xxxxxxx pouze xxxxxx minimální xxxxxxxx xxxxxxx základních práv x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx Úmluvy xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxx xxxxxx například xxxxxxx další xxxxxxxx xxxxx x svobody xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xx poskytují xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx temporis Úmluvy, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx situace, xxxxxx, xx kterých xxxxxxxxx, xxx. X xxxx oblasti "xxx xxxxx Úmluvy" (xxxxxx x xxxxx rámci, xxx xx xxxxxxxx xxxxx uplatňuje doktrína xxx. xxxxxx of xxxxxxxxxxxx či xxxxx x'xxxxxxxxxxxx) se xxxxxxx xxxxxx mohou - x xxxxxxxx Úmluvy - xxxxxxxxx "tam x xxxx", xx. xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxx-xx xx x xxxxxxx x xxxxxx jinými xxxxxxxxxxxxx závazky xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (tzv. xxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxx plyne, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx soudy xxxxxxx takový xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx osobě, xxxxx xx domáhá (přímé) xxxxxxxx Úmluvy, xxxx xx xx xxxxxx xxxxx z Úmluvy xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nevzniká, xxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx platit x x situaci, xxx xxxxxx xxx takový xxxxxxxxxxxx postup neposkytuje xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

9. Xxxxx xxxxx významný xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxx, xx x xxxxxx situaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpovědnost xxxxx (xxx xxxxx čl. 5 xxxx. 5 Xxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x určitý xxxxxx Úmluvy xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx rozpor x xxxxxxxx pořádkem (xxx čl. 42 a 49 Xxxxxx), x xxx xx xxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx, sníží existující xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx. V této xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx, xx xxxxx x judikatuře vnitrostátních xxxxx xx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx řádně odůvodněny, xxxxxxx nejsou xxxx x xxxx x xxxxxxx s Úmlovou [xxxx. xxxx. rozsudek xx dne 14.1.2010 xx věci Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 36815/03, bod 38; rozsudek velkého xxxxxx xx xxx 20.10.2011 xx xxxx Xxxxxx Şxxxx x Xxxxxxx Şahin xxxxx Xxxxxxx, stížnost x. 13279/05, body 68-96; xxxxxxxxxx ze xxx 30.8.2011 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Francii, xxxxxxxx č. 32820/08; xxxxxxxx xx xxx 10.5.2012 ve xxxx Xxxx x další xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 34796/09, xxx 34; xxx xxxxxxx x tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxx 21.10.2013 ve xxxx Del Xxx Xxxxx proti Španělsku, xxxxxxxx x. 42750/09, xxx 93 xx xxxx, xxxx 111-118 x body 130-131 (xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx obžalovaného)].

10. Xxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za porušení Xxxxxx, neznamená, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudů, xxxxxx x Xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx založené xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx Xxxxxx orgány xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx kompetence (xxxxxxx xxxxx xxxxx), xxxxx xx svěřena lidem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 2 odst. 1, čl. 15 xxxx. 1, čl. 42 xxxx. 2 a čl. 49 Xxxxxx x soudní xxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxxx xxx (xxxxx xxxxxxx tradičně není xxxxx nad "xxxxxx" xxxxx či diplomatická xxx) xx přitom xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x nárocích xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx závazků xxxxx (x této xxxxxxxxxxx x x xx. 9 odst. 5 Xxxxxxxxxxxxx paktu o xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx), nemůže xx xxxx s xxxxxxx xx základ xxx xxxxxxxxxx sama xxxxxxxx xxx rámec xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x formy, xxx x hlediska nákladů, xxxxx xxxx x xxxxxx uspokojováním xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úkolů xxxxxxxx xxxxxx xxxx i xxxxxx moc.

11. Xx xxxxx ještě xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovením čl. 17 Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádné xxxxx dotčeným xxxxxxxxx, xxxxx xx prostřednictvím xxxxxxx Úmluvy xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx.

XXX. x)

Xxxxxxxx xx. 5 odst. 5 Úmluvy x xxxxxxx ratione xxxxxxxx

12. Xxxxxxxx právo xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 Úmluvy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxx nárok xxxxxx se xxxxx xxxxxx do xxxxx xxxxxxxx právní pozice; xxxxx x takovému xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxx, xxxxxx mu xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx právní xxxx, xxx byl x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Teprve x případě, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx připadá x xxxxx xxxxx xx odškodnění. Tento (xxxxxxxxxx) nárok lze xxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx základního xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx veškeré xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, Tohoto xxxxxxxxxxxxx hmotného xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 5 odst. 5 Xxxxxx, xx xxx xxxxxxx x ESLP xxxxxxxxxx, jeho hlavní xxxxxx pak xxxxxxx x tom, xx x xxxx státech, xxx xxxx Úmluva "xxxxx použitelná", tyto xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxx, která x xxxxx xxxxxx bude xxxxxxxxxxxxx.

13. Xxxxx jde x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy, xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX vychází x toho, xx xx nutno xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x jednorázovým xxxxx, xxxxx následky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxxxx. XXXX xxxx rozlišuje xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zásahu xx xxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx nikoli x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx samotného; x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxx je tudíž xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx úsek, ve xxxxxx x xxxxxx xxxxx, x opačném xxxxxxx xx došlo x xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Vídeňské úmluvy; neexistuje xxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, které xxxxxxxx xxxx ratifikací [viz xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx dne 8.3.2006 xx xxxx Xxxxxć xxxxx Chorvatsku, xxxxxxxx x. 59532/00; k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx 3.9.1953, xxx Úmluva xxxxxxxxx xxx Xxxxxxx v xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx xx xxx 4.9.2007 xx xxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx dalla Prigionia xxxx' Interna-mento x xxxxx Xxxxxx xx Xxxxxxxxxxx x 275 xxxxxxx proti Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 45563/04 (xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxx.xxx.xxx/xxxxx/xxx/xxxxx/xxxxxx.xxxx?x=001-82292 )].

14. Xxxxxxx výjimku x xxxxxx pravidla - xxxxx zdůraznit xxx specifické případy xxxxxxxx čl. 2 x 3 Úmluvy - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx okamžik xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxx xxx x xxxxxx hlediska určující. X tomu xxx xxxxxxxx velkého xxxxxx xx xxx 9.4.2009 xx věci Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, stížnost x. 71463/01; xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx. xxxx xxxxxxxx velkého xxxxxx xx dne 21.10.2013 xx xxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx proti Xxxxx (případ Xxxxx), xxxxxxxxx x. 55508/07 x x. 29520/09 (xxxxxxxx xx http://hudoc.echr.coe.int/sites/eng/pages/search.aspx?i=001-127684 ), x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ESLP x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx čl. 9 odst. 5 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx a politických xxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx v Xxxxxx. X xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zvláštností xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx. 9 odst. 5 xxxxxx xxxxx (k xxxx xxxxx Xxxxx, X.: U. N. Xxxxxxxxxx xx Xxxxx xxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, XXXX Xxxxxxxxxx, 2. xxx., X. X. Xxxxx, Kehl 2005, x. 237-240). Jinak xxx tato xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx ratione xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx předestřena, xxxxxx xxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx. Konečně xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx x x xxxxxxxx aplikace Listiny xx xxxxxxxx, které xx sběhly xxxx xxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx dne 6.11.1996 xx. zn. X. XX 197/96 (X 118/6 XxXX 353)], xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxx 1966, xxx součástí xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx) právního řádu xxxxx xxxxxx.

15. Spornou xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx není, xxx xxx x xxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx xx xxxxx xxxxxx jednalo x xxxxxxxxxxx zásah státu xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx x 50. letech xxxxxxxx století xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xx smyslu čl. 5 xxxx. 5 Úmluvy xxx xxxxxxxx o xxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx čl. 5 xxxx. 1 xx 4 Xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxx. Úmluva xx přesto aplikovatelná, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxx, že Xxxxx xxxxxxxxx poté, xx xx xxxxx smluvním xxxxxx, byla povinna xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx, a xx v xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx reflektovat xxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 5 Úmluvy.

16. Xxx xxxx xxxxx být xxxxxx, x to x přes xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx daného xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx), V xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx či xxxx xxxx ratifikací xxxxxxxx XXXX xx výše xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx Blečić xxxxx Xxxxxxxxxx negativně, když x xxxx 81 xxxxx, že platí, xx ode xxx xxxxxxxxxx všechny xxxx x opomenutí xxxxx xxxxxx být v xxxxxxx x Úmlovou, xxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxx xxxxxx zvláštní xxxxxxxxx xxxxxxxx nespravedlnosti xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, než xxxxxxxxxxxx Úmluvu, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx princip xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx mezi porušením x xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx [xxxxx it is xxxx that xxxx xxx ratification date xxxxxxx xxx xx xxx Xxxxx'x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx the Xxxxxxxxxx (see Yağcı xxx Sargın x. Xxxxxx, 8 Xxxx 1995, §40, Xxxxxx X xx. 319-X), xxx Xxxxxxxxxx imposes xx specific xxxxxxxxxx xx the Contracting Xxxxxx xx provide xxxxxxx for xxxxxx xx xxxxxx caused xxxxx xx that xxxx (see Kopecký x. Xxxxxxxx [XX], xx. 44912/98, §38, XXXX 2004-XX). Xxx xxxxx approach would xxxxxxxxx xxxx the xxxxxxxxx xx xxx-xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxx xx treaties xxx xxx xxxxxxxxxxx distinction xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx that xxxxxxxxx xxx law xx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxx.xxx.xxx/xxxxx/xxx/xxxxx/xxxxxx.xxxx?x=001-72688 ]. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxxxx xxx restituce xxxxxxx) xxxxxxxxx XXXX x rozsudku xx xxx 8.6.2006 (xxxxxxxx x. 22860/02, věc Xxś xxxxx Polsku - odškodnění xxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx povinnost xxxxx xxxxx Úmluvy xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx no xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx cover of Xxxxx xxxxxxxxx, dostupné xx: xxxx://xxxxx.xxxx.xxx.xxx/xxxxx/xxx/xxxxx/xxxxxx.xxxx?x=001-75719 ).

17. Xxx-xx konkrétně o xxxxxxxxxx podle čl. 5 xxxx. 5 Úmluvy, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nároku xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xx porušení z xxxx plynoucí (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x důvodu, xx xxxxxxxxx mezinárodněprávní xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, pak xxxxx xxx dovozovat xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx. Pokud (xxxxxx) Česká xxxxxxxxx xxxxxxx zákon x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx odškodnila, jednala xx základě xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx rámec xxxxx povinností xx xxxxxx čl. 5 odst. 5 Xxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxxx x citovaného xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx obrátil - xx poli mezinárodní xxxxxxxxxxxx - proti xxxx samotnému x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx předvídat.

18. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx případě xx muselo xxxxxx, xx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx porušování xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxxx Úmluvy, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx majetku či xxxxxxxx náhrady, x xx xxx xxxxxx xx to, xxx x tomu xxxxx (xxxx x před 25. xxxxxx 1948 xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Nic xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx XXXX vyvodit xxxxx, xxxxx xx xxxxx xx stanovisku (xxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 28.9.2004 xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, stížnost č. 44912/98), xx xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě nemůže xxx vykládán xxx, xx xxxxxxxx státům xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Úmluvy (xxx x xxxx přehled xxxxxxxxxx x závěry x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Kmec, X., Xxxxx, D., Xxxxxxxxxx, X., Xxxxx, M. Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2012, s. 52-57, 1283-1285).

19. Právní xxxxx xxxxxxxx x nálezu xx. xx. I. XX 3438/11 (x xx něj odvozených xxxxxxxxxxxx) xxxxx (xxxxxx) xx argumentu, že xxxxxx od právní xxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žádat x xxxxxxxxxx (nemajetkové xxxx). Tuto xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxx xxxxx pokládat x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Úmluvy xx relevantní. Pro xxx má xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxx došlo, xxxx xxx xxxx xxxxxxx své xxxxxxx x čl. 5 odst. 1 xx 4 Xxxxxx (viz xxxx xxx 8), a xxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxx jeho xxxxxx, xxx xxxx zásah xxxxxxxxx, xxxxxxx. Jiný xxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xx. 5 odst. 5 Xxxxxx xx xxxxxxxx xx pozitivním rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx ostatní xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xx xxx nebylo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxx xx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 5 xxxx. 1 až 4 Xxxxxx stejný. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx) za xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx opory x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx volbami xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxx xxx - xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx našich xxxxx - nedozírné následky, xxxxxxx xx xx, xx xx tím xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx x porovnání x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, které xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx minulých xxxxxx xx xxxxx xxxxx.

20. Xxx xxxxx uzavřít, xx stěžovatel xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx podle čl. 5 xxxx. 5 Úmluvy, xxx xxxxx by xx (xxxxx) nějaký xxxxx xxxxxx; xx-xx xxxxxxxxx vzniku xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (porušení čl. 5 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vnitrostátním xxxxxx, tato prvně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx), xxx x hlediska xxxx (xxxxxxx temporis).

III. x)

Xxxxxxxx xx. 3 Xxxxxxxxx x. 7 k Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx temporis x xxxxxxxx

21. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podstatný xxxxxx. Xxxx ním x čl. 5 xxxx. 5 Úmluvy xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx nárok xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx porušení práva, xxxxx xx zakotveno x Úmluvě. Xxxxxxxxx xxxx xx, xx xxx (xxxxxx) xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx relevantní, kdy xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, x xxxxxxx, kdy xxx xxxxxxxxxx rozsudek xxxxx (xxxxx tedy xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx Úmluvy). Xxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx Úmluvy, xxx xx xxxx xxxxxxx postupovat xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx.

22. Xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx případech povinnost Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, X xxxxx xxxxxxxxxx XXXX (xxxxxxxx xx xxx 2.11.2010 xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx č. 32463/06, x xx xxx 3.7.2008 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 26601/02) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xx základě nové xxxx nově xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxx x xxxxxx, xx xxxxx x justičnímu xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx trestním xxxxxx či xxxx xxxxxx zhodnocení xxxx (x xxxxx uvedené xxxx xxx o xxxxxxxx situaci, neboť xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 1959 letáky xxxxx Xxxxxxxxxx svazu).

23. Xxxxxxxx xxx x xxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxx ustanovení, xxxx xx xx xxxxxx aplikovatelnost Úmluvy xxxx xxxxxxxxxx z čl. 3 Xxxxxxxxx č. 7 k Xxxxxx, xxxxx xxx x čl. 5 odst. 5 Xxxxxx.

24. S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, zda xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx svobody x xxxxxxxx újmou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, popř. x jakém rozsahu (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 6.4.2000 ve xxxx Xxxxxx proti Xxxxxx, stížnost x. 26772/95; xxxxxxxx x XXXX pod ID: XXX25517XX) xx xxx xx stát, xxxx. xxxx-xx dostačující konstatování xxxxxxxx takového práva xx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx Xxxxx a xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; dostupné x XXXX xxx XX: XXX25418XX).

XX.

Xxxxxx účinky xxxxxx xxxxxxxxxx

25. Jak plyne xx xxxxx uvedeného, Xxxxxxx xxxx xxxxxx x právnímu závěru, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dříve xx xxxxxx x xxxxxxxx čl. 5 odst. 5 Xxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx na náhradu xxxxxxxxxxxx xxxx tedy xxxxx xxxxx x čl. 5 odst. 5 Xxxxxx. Xxxx xx xxxx otázka, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx vycházel x xxxxxxxx základních úvah.

26. X aplikační praxi xxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx x tzv. judikatorním xxxxxxxx (změnám), Tento xxx je do xxxxxx xxxx přirozený, xxxxx odráží skutečnost, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx statický, xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, mohou xxxxxxx dospět x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx volily dříve, xxxx x xxxx xxxxxx optimální, Nedokázaly xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx argumentační xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx logické xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx zohlednit xxxxx xxxxxx doktríny, xxxx xxxxxxx zareagovat xx xxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxxx či mezinárodních xxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxx kontext xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x nálezu xx xxx 12.12.2013 sp. xx. III. ÚS 3221/11. "změna xxxxxxxxxx, xxxxxxx jedná-li xx x xxxxxxxxxx ustálenou, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx strukturální element xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx spravedlivého xxxxxxx. Nutno také xxxxx souhlasit x xxx, xx judikatura, xxxxxxx ustálená, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, současně xxxx xxxxxxxxxx xxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx "nezměnitelnost", neboť xx xxxxxxxx stránce xxxx xxxxxxxxxxx (nanejvýše) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x jako xxxxxx - xx xxxxxxxx xx xxxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx" očekávání dotčených xxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx je v xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx."

27. X xxxxxx případě xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xx tedy xxxxxx být pravidlem, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx soudu, xxxxx provádí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, navozuje právní xxxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x "negativních externalit", x xxx by xxxxx respektovat xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxx) judikatura je xxxxxxxx xxx xx. Xxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedl Xxxxxxx soud, změnu xxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x důvěry xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx obecně, xxxxxx xxxxxx "zkvalitňování" xxxxx xx jevem xxxxxxxxxx, a xxxxx x žádoucím, x x toho důvodu xx xxxxxx xxxxxxx xxx justici, včetně xxxxxxxxxx soudů [xxxx. xxxxxx xx dne 12.5.2009 sp. zn. XX. XX 2170/08 (X 117/53 XxXX 473) x xx xxx 5.8.2010 xx. xx. XX. ÚS 3168/09 (X 158/58 XxXX 345)]. Xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x proto Ústavní xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx by tak xxxx xxx, xx xxxx-xx zcela xxxxx, xxxxx x výkladů xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx být xxxxxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx (xxx liqued).

28. X xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxx úkolem je xxxxxxx xxxxxxxxxx, což xx třeba xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx však xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx (čl. 4 Xxxxxx Xxxxx republiky), je xxxxx xxxxxxx akcentován xxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx.

29. Xxxxx xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx výklad xx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, Xx značnou dávkou xxxxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxx xxxxxx rozdělit xx vztahy xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx vztahem je xxxxx vztah xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxx, xxx např. xxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odklonu mohou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx u státu (xxxxxxx xxxx), anebo xxxxxx xxx x xxxxxxxxx jednotlivce, je xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx promítne xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx dopady xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx práva je xxxxxxx chránit.

30. Xxxxxxxx xxxx judikatorní odklon xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vždy, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx vztah x xxxxxxxx judikatorního xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx právě jen x xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx Ústavní soud xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x principu xxxxxxx xxxxxxxxxxx před státem, x tedy x xxxxxxx xxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx xxxx x ani xxxxxx xxx ochrana xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž právě xxxxxx: xxxxxxx základních xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx.

31. X nyní xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 5 Xxxxxx x xxxxxxx uplatněných xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx za zásah xx osobní xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx závazností Úmluvy xxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxx xxxxx ještě xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx let xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x kdy xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx [viz xxxxxx xx dne 23.5.2012 xx. xx. I. XX 3438/11 (N 111/65 XxXX 497), xx xxx 4.3.2013 xx. zn. XX. XX 3439/11 (X 37/68 SbNU 379), xx xxx 30.4.2013 xx. xx. XX. XX 662/12, xx xxx 30.5.2013 xx. xx. XX. XX 4877/12, ze xxx 5.11.2013 sp. zn. XX. XX 500/13, xx xxx 24.4.2014 xx. xx. XX. XX 644/13 x XX. XX 2265/13 (xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx )]. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxxx nároky xxxxxxxxx, xxxxx očekávali, že xxx bude xxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx x omezený xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxx mohou xxxxx xxxxx.

32. Xx xxxxxxx xxxxxx obecnějších úvah xx proto Ústavní xxxx xxxxxxx tím, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 5 odst. 5 Xxxxxx xxxxx plyne, xx xxxxx - x současnosti xxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxx xxxx.

33. Jak xxxxx xxxxx ze shora xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx odklon, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx proveden, může xxx xxx prospektivní, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ohledně xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízením, xxxxx xxxxx xxxxxx zahájena, xxxxx vznášet xxxxx xxxxxxx pochybnosti, x xxxxx není xxxxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

34. Xx vztahu x xxxxxxx retrospektivním xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, že xx v daných xxxxxxxxx jedná o xxxxx vertikální xxxxx xxxx státem x xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx nemajetkovou újmu, xxx xxxxx použitím (xxx i xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, Je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx Ústavní xxxx rozhoduje za xxxxxxx, kdy v xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx případech xxx xxxx navrhovatelům xxxxxxxx. Učinit xx xxxx xxxxxxx judikatorní xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (čistá xxxxxxxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ještě xxxxxxxx xxxxxx, by xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx tím xxxxx xxxxxxxxx x křivdu, x xx x x rámci xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx svých xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxx xx "xxxxxx", že xxxxxx případy xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

35. Xx přitom notorietou xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx) jednu ze xxxxxx snah x xxxxxxxxx xx s xxxxxxxxxxxxxxxx totalitním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Při xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx restriktivní, nýbrž xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx případě xx xx xxxxx mohl x x našich xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx lidská xxxxx Xäxxxxx Xxxxxxxxx, která xx xxxxx xxxxxxxxx x minulostí uvedla: "Xxxxxxxxx NDR xx xxxxx spravedlnost, x xxxxxxx toho dostali xxxxxx xxxx."

36. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, xx judikatorní xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vykládat xxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx i xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx vydáním, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx (prospektivně).

 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

 

Xxxxxxx stanoviska podle §14 zákona x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xx stanovisku xxxxx xxxxxx Xxx Xxxxx, Xxxxxxxx Kůrka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx a Xxxxxxx Suchánek.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 297/2014 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.12.2014.

Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.