Plné znění - 268/2017 Sb.

Nález ÚS ze dne 27.6.2017 sp. zn. Pl. ÚS 22/16 ve věci návrhu na zrušení §160 odst. 2 zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon)

268/2017 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

268

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 22/16 dne 27. června 2017 x plénu složeném x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka, Josefa Xxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Suchánka, Kateřiny Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx zrušení §160 xxxx. 2 zákona x. 182/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

 

xxxxx:

Xxxxxx na xxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/2006 Xx., x úpadku x xxxxxxxxx jeho xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxx xx 30.6.2017, xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Nejvyšší xxxxxxx xxxx (dále xxx "navrhovatel") xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále též xxx "Ústava") x §64 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/2006 Xx., x úpadku x xxxxxxxxx jeho xxxxxx (xxxxxxxxxxx zákon).

2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxx x xxxxxx návrhu xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx soudu XXXx. Xxxxx Volnému. Podle xxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx kárného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v 54 xxxxxx, x xxxx 40 věcech xxxxxxxx 22 ICm xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx spory xxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx předsedkyně xxxxx ze dne 27.1.2015 xx základě §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxx x 37 x xxxxxx věcí xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 12.11.2015. Xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx byly xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xx. xx. Xx. XX 11/15. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx (postupuje se xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx navrhovatelka x xxxxx 2015 xxxxxxxx xxxxxxxx postupovala vůči xxxxxx xxxxxxx, kteří xx insolvenční xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx průtahy.

3. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx projednání věci xxxxxx x závěru, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx zabývat xxx, xxx byly xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx obviněnému xxxxxxxxx xxxxx, nebo zda xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx zákonným xxxxxxx. Toto xxxxxxxxx xx význam x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx takového xxxxxxx, rozhodování o xxxx kárně obviněného x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx opatření, xxxxx by odpovídalo xxxxxxx obviněného. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxx xxxx užít i §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx nelze xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx x rozporu x xxxxxx na zákonného xxxxxx [čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx též jen "Listina")], xxxxxx xx xxxxxxxxx a nestranný xxxx (čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx), xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxx (čl. 81 a čl. 82 odst. 1 Xxxxxx). Xxxxx xxx x tomu xxxx xxxxx:

4. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxx na nezávislý x nestranný soud xx nejen xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx výkonné a xxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxxxxxxxxx stav, ale xxxx nezávislost na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx subjektech xxxxxx xxxxxxxxxxxx stavu. Xxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxx xx strany xxxxx xxxxxx xxxx xxxx vykonávajících xxxxxx xxxxxx xxxxx (zejména xxxxxxxx funkcionářů). Xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx dostatečné xxxxxx. Tato východiska xxxxxx x judikatury Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva.

5. Xxxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx zajistit xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx věcí xx xxx být xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx verifikovatelný x xxxxxx proti xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx soudu. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx vybírat, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx následném xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx soudce. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předsedy xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.

6. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx přidělování xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx původnímu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práce x xxxxxx přidělení xxxxxxxxxxx xxxxxx soudci xxxxxx xxxxx xxxx dojít x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx i xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx radou x xxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xx xxxx konstruováno xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx na jasnost, xxxxxxxxxxxxxxx a předvídatelnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx Evropským xxxxxx xxx lidská práva x Xxxxxxxx soudem. Xxxxxxxxx žádná kritéria xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xx změně zákonného xxxxxx xxxxx.

7. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx plně vhodné x dosažení xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxx xxxxx původně xxxxxxxx xxxxxxxxx soudce xxxxxxx x xxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x tím, že xxxxxxxx budou xxxxxxxxx xxxxx přikázány xxxxx xxxxxxx. X urychlenému xxxxxxxx také xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxx xxxxxxx xxxxx nezabýval. Tento xxxxxxx je zřejmý x x xxxxxxxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxxxxxx soudcovské rady Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx jeví xxxx "velmi xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx x jiných (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx "xxxxx" xxx úkonu xxxxx xxxxx rok, xxxxx xxxxx zavedené praxe xxxxxxxxx soudu xxxx, xx spisy budou xxxxxxxxxxxx xxxxx soudcům, xxxxx xxx konkrétního xxxxxx (XXXx. Xxxxxxx) xxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozvrhu xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx případě je xxxxxxxxxxx v měsíci xxxxxxxxx 2015 xxxxxx".

8. Xxxxxxxxxxxxx napadeného ustanovení xx xxxxxx x x xxxx, xx xxxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Jde přitom x spisy xxxxx xxxxxxxxxxxxxx věcí, v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx úkony činí. Xx xxxxxxxx stavu xx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Možnost vyvíjet xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx funkcionářů xx xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx míry xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xx x. 1. 34-35 xxxxxxx spisu naznačila, xx xx základě xxxxxxxxxx ustanovení přikázala xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx podprůměrnou výkonnost. Xxxxxxxx uvedla, že "xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx 2015 byla xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. XXXx. Axmanová x XXXx. Xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxx, rozhodli xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. JUDr. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxx návrh x xxxxxxxxxxx dnech, xxxxx xxxxxx xxxx XXXx. Xxxxxxx xxxxxxx". Xxxxx xxxxx vůči xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxx, navrhovatel xxxxxx x něm xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx.

9. Prostřednictvím §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx nátlak xx xxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxxx xxx xx, xx xxxx xxx xxxxxx ustanovení zneužito xxx xxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxxxxx xx úvahy. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k přerozdělení xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx souladné x §160 xxxx. 2 insolvenčního zákona, xxxxx zároveň xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky.

II.

Průběh xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

10. Xxxxxxxxxx sněmovna Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx insolvenční zákon xxx x Poslanecké sněmovně xxxxxxxxx xxxx vládní xxxxx xxxxxx (tisk x. 1120) x xxx schválen ve xxxxx komplexního xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Znění xxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 tohoto xxxxxx xx xxxx 2006 xxxxxx xxxxxxxxxxxx. S xxxxxxx zákona vyslovily xxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxx xxxxx xxxxxxxx.

11. Xxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx insolvenčního zákona xx znění xxxxxxxxxxx xx Poslaneckou xxxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxx xxxxxxxxx x. 416 xx xxx 30.3.2006. Xxx jeho xxxxxxxxx hlasovalo z 54 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 49 x xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx nebyla žádná xxxxxxx. Návrh zákona xxx tedy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

12. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx x kárném xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxx obviněný zákonným xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx procesní xxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxx xx s xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx nemůže xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. s xx post vyjádřenou xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxx věci xxxx xxxxxxxx soudcem. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxx xxxx aplikováno, x xx xx xxxxxx předsedkyně xxxxx. Xxxx xxx aplikováno xx xxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx neodůvodněné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx deliktu xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxx názoru vlády xxx o xxxxx xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

13. X samotnému xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxx, xx insolvenční zákon xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx soudem, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx hospodárnosti x xxxxxxxxx xxxxxx řízení. X tohoto obecného xxxxxxxx zákon předpokládá xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx §160 odst. 2 x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx je x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předejít xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x účinnou xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx pravidel xxxxxx stanovených v xxxxxxx xxxxx. Předsedovi xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudce, xxxxx rozhodne xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spor. Xx xxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.

14. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx spor jinému xxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx zákonného soudce x xxxxxxxxxx na xxxxxx a efektivní xxxxxxxx xxxx. Již x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx x ustanovení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx přidělit xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx tomu, xxxx xxxx původně xxxxxxx, xxxx podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx s Úmluvou o ochraně lidských práv a základních svobod (dále xxx xxx "Úmluva"), pokud xx xxxxx postup xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xx zamezilo svévoli xx xxxxx svévole xx strany příslušného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx navrhla, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, případně xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

15. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxx odmítl xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xxx může xxx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx použit. Xxxx žádný důvod, xxxx xx xxxxx xxxx nemohl xxx xxxxxxxxxxx o xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx přiděleny xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení. X xxxxxx xxxxxx xx xxx řádně xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxx nečinnost xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

16. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx spisů

17. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx. xx. 13 Xxx 1/2016 x x xxxx připojené xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx okolnosti xxxx xxxx odpovídají jejich xxxxxx uvedenému x xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx

18. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx dojde x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, je x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx.

19. V xxxxx xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxx xxx. xxxxxxxxx (incidenční), x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem. Obecný xxxx je oprávněn xxxxx návrh xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx bezprostřední, xxxxxxxx je nezbytná xxxx nevyhnutelná xxxxxxxx, x xxxxxx jen xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx širší xxxxxxxxxxx [xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 39/2000 xx xxx 23.10.2000 (X 39/20 SbNU 353)]. Z xxxxx x smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx (resp. jeho xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxx xxx řešení xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx, jenž xxxxxxx xxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; nebyl-li xx xxxxxxxxx, byl xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx [xxx 26 xxxxxx sp. xx. Xx. XX 3/06 xx xxx 6.3.2007 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.)].

20. Xx xxxxxx na navrhovateli, xxx xxxxxx snesl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx (jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, že užití xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x jen xxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxx 19 nálezu sp. xx. Xx. XX 49/10 ze dne 28.1.2014 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.)]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx však x xxxxxx věci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx vede xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx podústavního práva, x xxxxxxx xxxxxxxxx xx Ústavní xxxx xxxx xxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx zákonnosti, setrvale xxxxx zdrženlivě [xxxxx xx. xx. Pl. XX 85/06 xx xxx 25.9.2007 (X 148/46 SbNU 471)]. Xxxxx o xxx, xx užití xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx nezbytné, xxx xxxx Xxxxxxx xxxx učinit xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxx navrhovatele xxx xxxxxx neudržitelný [obdobně x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx ústavní xxxxx, xxxx. xxx BVerfGE 2, 181 (xxxxxxx Xxxxxxxx ústavní xxxx) xx XxXxx 2713/1954 (xxxxxxxx Ústavní soudní xxxx)].

21. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx §3 xxxxxx x. 7/2002 Xx., x řízení ve xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb. Xxxxxx xxxxxxxxxxx soudců vymezují §86-90 zákona x. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx některých dalších xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx x soudcích), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o soudech"). Kárným xxxxxxxxxx xxxxxx xx podle §87 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx, xxxx soudce xxxxxxxx důstojnost soudcovské xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x nezávislé, xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

22. Xxxxx odpovědnost x xxxxxx pro ukládání xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx je tomu xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxx č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákonodárce xxx xxxxxxxx kárnému xxxxx xxxxxxx širokou xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx toho, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x stejně xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x pro xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx opatření. Xxxxxxx vodítkem xxx xx xxxxx x §88 odst. 1 xxxxxx x soudech, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. oproti xxxx xxxx. §37-39, 41 x 42 xxxxxxxxx xxxxxxxx).

23. Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx nepřísluší xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxx významných xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx případě provedeného xxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx s požadavky xxxxxxxxxx. Xx připadá x úvahu xxxxxx x xxxxxxx extrémního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx tyto účely xxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 243/03 xx xxx 15.4.2004 (X 17/33 SbNU 395), xx. xx. XX. ÚS 286/99 xx dne 24.3.2000, xx. xx. X. XX 91/08 xx xxx 21.2.2008 (v XxXX nepublikována, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)]. Xxxxx Xxxxxxx xxxx konstatoval x ve vztahu xx xxxxxxx xxxxxx [xxxxxxxx sp. xx. XX. XX 2413/15 xx xxx 8.12.2015 (x SbNU xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)]. Xx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přitěžující okolnosti xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx okolností xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx skutku x pro ukládání xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx, xxx xx xxxx x xxxxx trestních. Xxxxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx v xxxxxxxxxxxx (xxxxx) věci.

24. Xxxxxxxxx nynějšího xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx neoprávněným navrhovatelem xx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxx - xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx kárně xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx závažnosti jeho xxxxxxx. Takový xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx: xxxxxx, xxx xxx xxxx navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zjevně xxxxxxxxxxxx nejsou. Xxxxxx xxxx odpovídají široké xxxx úvahy, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §87 a 88 xxxxxx x xxxxxxx. Sama xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona pro xxxxxxxxx viny kárně xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx závažnosti xxxx xxxxxxx (xxx. 2 xxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxx, xxxx xx Xxxxxxx soud xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx požadavek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví předčasně xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx pravomoci kárného xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nadto xx takový xxxxx xxx nemohl xxxx xx svému účelu - ovlivnění rozhodování xxxxxxx xxxxx. Kárný xxxx by xxxxx xxxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx neoprávněnost xxxxxxxxxxxx [xxxx. výklad k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x nálezu xx. xx. IV. XX 301/05 xx xxx 13.11.2007 (X 190/47 SbNU 465)].

25. Xxxxxxx xxx odkázat x na nálezy xx. xx. Xx. XX 20/94 ze xxx 28.3.1995 (X 18/3 XxXX 109; 72/1995 Sb.) a xx. xx. X. ÚS 30/94 xx dne 6.6.1995 (X 26/3 XxXX 189), v xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx předpisům, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx úvahy x xxxx x xxxxxx podle ústavně xxxxxxxxxx ustanovení trestního xxxxxx.

26. Podle přesvědčení xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x x xxx xxxxxxxxxxxxx postupu předsedkyně Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x vině xxxxx obviněného xx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx podústavního xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx při xxxxxx xxxx xxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxx může xxxx k xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx).

27. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx pochybnosti ani xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x věcnému xxxxxxxxxx xxxxxx. Podle §44 xxxx první xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx jednání, xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx

28. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx: "Xxxxxxxx xx projednání x xxxxxxxxxx incidenčního xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x průtahům x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx."

29. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx obou xxxxx Xxxxxxxxxx, dostupným xxxxxxx legislativní xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušného xxxxxx x x xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx splněna.

Právo na xxxxxxxxx xxxxxx

30. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx významnou systémovou xxxxxxxxx pro zajištění xxxxxxxxxxxx soudů x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx v čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxx xxxxx xxx xxxxx svému xxxxxxxxx soudci. Xxxxxxxxxxx xxxxx x soudce xxxxxxx zákon". Podstatou xxxx xxxxxx xx, xx podávání návrhů xxxxxx x přidělování xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx podle předem xxxxxxxxxxx pravidel, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx toliko xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x místní xxxxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozdělení soudní xxxxxx mezi xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx počtu xxxxxx (přísedících) x xxxxxxxx, jak požaduje čl. 94 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Není vyčerpáno xxx požadavkem xxxxxx, x xx vyloučením xxxxxx x projednávání x rozhodování věci x xxxxxx jejich xxxxxxxxxx. Toto xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx části xxxxxx xxxx, která xxxxxx xxxx ústavně xxxxxxx. Xxxxxx zákonného xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx dotváří x upevňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx straně xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx účastníka řízení xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx věci xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxx, xxx byla zachována xxxxxx pevného xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxx - xxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx - xxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxx [xxxx. xxxxxx xx. xx. XX. XX 2766/14 xx xxx 1.12.2015 (X 202/79 XxXX 281), sp. zn. XXX. XX 293/98 xx dne 21.1.1999 (X 11/13 XxXX 71) xxxxx xx. xx. III. ÚS 232/95 xx xxx 22.2.1996 (X 15/5 XxXX 101)].

31. Pravidla xxx xxxxxx zákonného xxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx. Xxxxx §41 odst. 1 xxxxxx xxxxxx xx rozdělení jednotlivých xxxx, které xxxx xxx u soudu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx rozvrhem práce. Xxxxxxxx xxxxxx práce xxxx xxxxx s xxxxxx silou xxxxxx, xx přípustné xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx jednotlivého soudu (xxx 26 nálezu xx. xx. X. XX 2769/15 ze xxx 15.6.2016). Xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx práce x čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x transparentnost xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx rozvrhu práce xxx určení soudců xxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx a xxxx by xxxx x úvahu všechny xxxxx xxxxxxxxxxx [nález xx. xx. XX. XX 2053/12 xx xxx 1.11.2012 (X 183/67 XxXX 219)]. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx práce xxxx xxxx dílčí xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x osoba xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx dojde xxxxx [xxxxx sp. zn. XXX. XX 200/98 xx dne 17.12.1998 (X 155/12 SbNU 423)].

32. Jiný soudce (xxxx senát xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxx jen x xxxxxxx, jestliže je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx takové xxxxxx xx xxxxx považovat xxxxxxx vyloučení soudce x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx odůvodněnou xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx apod.). Zastoupení xxxxxx xx stejně xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx řídit xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxxx xx. zn. XXX. XX 200/98 (xxx xxxx); xxxxxxx xxxxx xx. zn. XX. XX 2029/08 xx xxx 28.5.2009 (X 125/53 XxXX 565), xxxx 16-19]. Xxxxxx xxxxx musí xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxx xx. xx. XX. ÚS 307/03 ze xxx 27.5.2004 (X 76/33 XxXX 243)]. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx soudce, xxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx zákazem xxxxxxxx xxxxx x xxxx složení. Xxxx xx zákonné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx soudce x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx soudci (xxxxxx), xxxx-xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (změny) xxxxxxx xxxxx (§42 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx).

33. S xxxxxxx xx mezinárodní závazky Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx) xx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx záruk xxxxxxxxx xxxxxx dodržet x xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxxxxx pravidel používaných x každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přerozdělení má xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx rozdělování xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§66 xxxxxxxx XXXX xx xxx 5.10.2010 xx xxxx DMD XXXXX, a. x., xxxxx Slovensku, x. xxxxxxxxx 19334/03). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx věci i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx x rozporu x xxxxxx xx xxxxxxxxx, nestranný xxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx soudní xxxxxx) x xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nátlaku (xxxx. §89 rozsudku XXXX ze dne 22.12.2009 č. 24810/06 xx xxxx Xxxxxx-Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx).

34. Vnitrostátní xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx dostatečné xxxxxxxx záruky xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx předsedy xxxxx (xxxx. §89 rozsudku Xxxxxx-Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x. 24810/06, §66-70 xxxxxxxx XXX XXXXX, x. s., xxxxx Xxxxxxxxx). Pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx zranitelní vůči xxxxxxxx tlaku ze xxxxxx předsedy soudu xxxx orgánu xxxxxx xxxxxx soudů (xxxx. §86 xxxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxx xxxxx Chorvatsku), xxx xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx smyslu čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

35. Xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xx tudíž xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx (tzv. xxxxxxx nezávislost xxxxxx), xxx rovněž xxxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Prostor xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx přerozdělování xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx individuální xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pouze vybraným ("xxxxxxxxxxx") soudcům (§58 xxxxxxxx ze xxx 12.1.2016 xx xxxx Xxxxxxx Xxxxxx Kft xxxxx Xxxxxxxx, x. xxxxxxxxx 57774/13).

36. Xxxxxxxxxxx xxx jednou xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudního funkcionáře xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx uvážení. Xxx xxxxx přerozdělit věci xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx pravidla xxxxxx xxxx xxx v xxxxxxx stanovena zákonem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx aplikaci (§69-70 xxxxxxxx XXX XXXXX, x. x., proti Xxxxxxxxx, §58 a 62-63 xxxxxxxx Miracle Xxxxxx Xxx proti Xxxxxxxx).

37. Lze tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na rozvrh xxxxx: xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx soudců x xxxxxx, xxxxx xx xxxx budou xxxxxxxxxx, xxxxxxxx pro jejich xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx důvodné xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x pravidla xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx dlouhodobé absence xxxxxx. Xxxxxx práce xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx její xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx takové uspořádání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx veřejnosti x xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx účinné ochrany xxxxx xxxxxxx manipulaci. Xxxxxx, který xxx xxxxxxx na základě xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx x nesplňuje xxxxxxxxx stanovené právem xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx a čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx (srov. již xxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 2769/15).

Xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx

38. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx před xxxxxxxx. X situaci, xxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx je x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx s xxx x xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx tohoto ustanovení. Xxxxx postup vychází x principu dělby xxxx a x xxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxx, tj. z xxxxxxxx, xxx xxxxx, xxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx alternativními xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx volí xxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx nejmenší [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 69/06 xx xxx 29.1.2008 (X 22/48 XxXX 243; 269/2008 Sb.)], přičemž xxxxxxx konformnímu výkladu xxxx xxxxxxx x xxxxxx extenzivní [xxxxx xx. zn. Xx. XX 33/10 ze xxx 23.4.2013 (X 62/69 SbNU 177; 154/2013 Sb.)].

39. Xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavní soud xxx naznačil v xxxxxxxx sp. zn. Xx. XX 11/15 xx xxx 9.2.2016 (x XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz), x xxxxxxx xx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx jím však xxxxxx věcně xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx.

40. X insolvenčního zákona plyne, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx soudní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx sporem xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx insolvenčním xxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení [§2 xxxx. x) a x)]. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxx xxx, aby xxxxx x účastníků xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx zvýhodněn x xxx se dosáhlo xxxxxxxx, hospodárného a xx xxxxxxxxxx uspokojení xxxxxxxx [§5 písm. x)]. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx [§7a xxxx. x)] x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zásadně xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (§7b xxxx. 1).

41. Rozdělení xxxx mezi jednotlivá xxxxxx xxxxxxxx uvnitř xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx soudu. Xx xxx xx xx měla uplatnit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §41-44 zákona x xxxxxxx, ledaže xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx úpravou xx především xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§42 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xx například uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxx xx incidenční xxxxx měl projednat x rozhodnout xxxxxx xxxx (x xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§160 odst. 1 xxxxxxxxxxxxx zákona).

42. Insolvenční zákon xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx věcí (xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxx souvislosti soudci, xxxxx xxxx přidělena xxxxxxx insolvenční xxx. Xx je xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx bylo xxxxx zavést xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx neponechat xxxxxxxx xxxxxxxx pravidla xx xxxxx předsedy xxxxx, ale xxxxxx xx xxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx č. 1120, 4. xxxxxxx období Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx jednotnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx obecná xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx nenahrazuje, xxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxx pravidlo, které xxx nemůže být xxxxxxxx jinak v xxxxxxx xxxxx). Xx xxxxxxxx tedy xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxx kmenová xxxxxxxxxxx xxx. Ta xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx srozumitelných a xxxxxxx pravidel, xxx xxxx xxxxxx dána x xxxxx splňují xxxxx požadavky xxxxxx x soudech.

43. Xxxxxxxx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx §160 odst. 1 xxxxx zákona. Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx předseda xx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx (xxxxxxxx xx projednání x rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxx x průtahům x insolvenčním řízení) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, který nevede xxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

44. X xxxxxx xxxxxx xxx přetížení xxxxxx xxxxx zastavením xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxx, xxx xxxxx x nápravě. Xxxx věci xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx do všech xxxxxxxxx soudních xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx ovšem xxxx xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx například xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věc x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sporů. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx práce xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxx xxxxxxxxxxx incidenční xxxxx. Zastavení xxxxxxxxxxx xxxxxx věcí tak xxxxxxx xx nové xxxxxxx insolvenční xxxx, xxxxxxx xx nové xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx soudci xx xxxx xxx xxxxxxxxx §160 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx právě x xxx xx základě §160 odst. 2 xxxxxx xxxxxx.

45. Vyjasnění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přidělování xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx pro xxxxxxxxx věci xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx ("xxxxxxxxx") věci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, §160 xxxx. 2 insolvenčního zákona xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Pro xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx.

46. Text xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výslovně uplatnění xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx a jeho xxxxxxxxx nelze xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, systematickým xx xxxxxxxxxxxxx výkladem. Xxxxxxx-xx xxxxxxxx ustanovení, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx přikáže spor xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, jak xx xxx tento xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx zákonné xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx uvážení xxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx soudce jednoduše xxxxxx. X xxx xxxxxxx nelze xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxx může xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx "jinému xxxxxx" totiž xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxx jinému xxxxxx".

47. Xxxxxxxxxxxx souvislost xxxxxxxx xxxxxx některých xxxxxx xxxxxxxxxxx věcí xxxxx §160 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx v zákoně x xxxxxxx vede x xxxxxx, že xxxxxxxx zákona o xxxxxxx xx xxxxxxx xx xx míry, xx xxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxx §160 insolvenčního xxxxxx možné. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§160 odst. 1) xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx souběžně x obecnými xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§160 odst. 2) xxx vylučuje užití xxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx užití xxxxxxxx xxxxxxxx.

48. Xxxxx-xx xxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx incidenčního xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení (§160 odst. 2), xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx (§160 xxxx. 1) x předseda xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přidělování xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (§41-44 xxxxxx x xxxxxxx).

49. Xxx posouzení xxxx xx xxxxx zásadní, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx způsoby: do xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx spory, xxxxx xxxxxxx nebyly xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx), xx xx minulosti xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx (přerozdělení). X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx.

50. Xxx xxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx platí tentýž xxxxxx: xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x rozhodnout xxxx xxx určen xxxxx xxxxxxxx rozvrhu xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx se má §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x průtahům x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx v §160 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x přerozdělování xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx "jestliže xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx incidenčního xxxxx x xxxxx insolvenčního xxxxxx mohlo xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx" tak xxxx být pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v rozvrhu xxxxx. Provedením xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jasných x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx kterého xxxxx [srov. xxxxx xx. xx. I. XX 2769/15 (xxx xxxx)], xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx pravidlem xxxxxxx xxxxxxx [Xxxxxxx soud xxx dříve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxx. xxxxx xx. xx. XX. ÚS 307/03 xx dne 27.5.2004 (X 76/33 XxXX 243)].

51. Xxxxxxxx těchto xxxxxxxxx je x xxxxxx xxxxxxxx insolvenčního xxxxx (v součinnosti xx xxxxxxxxxxx radou xxxxx §41 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx), xxxxx xxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx roli: v xxxxxxx xxxxx vymezuje xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x přerozdělování incidenčních xxxxx (tedy pravidla xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "xxx?" x "xxx?") x rozhoduje x xxxxxx xxxxxxxxx.

52. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx hrozbě xxxxxxx xxxxxxxx (nikoliv xxxxx xxxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxx přidělení xxxx. Xxxxxxxx soudu xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotnosti xxxxxxxxxxxxx řízení (ovšem xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxx-xx xxx xxx xxxxxx pro dosud xxxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx ostatních xxxxxxxx xxx přidělování xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx, specializace, xxxxxxxxxx xxxxxxxx), je xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx soudce - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxx soudců xxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudu. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxx" nevhodně xxxxxxx pouze xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §160 xxxx. 1 insolvenčního xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xx čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx totiž součástí xxxxxxxxx xxxxx není (x xxxxx č. 328/1991 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx ani xxxxxx).

53. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx - dojde xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nových xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a ty xxxxx xxxxxxxxx dalším xxxxxxx podle pravidel xxxxxxx xxxxx. V xxxx souvislosti si xxx představit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx určitého xxxxxx xxxxxxxxxxx nominálního xxxxx přidělených xxxxxxxxxxxx xxxxx, počtu xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx x ostatním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.

54. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx užití xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx přerozdělení xxxx. X takovém xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx a x odnětí věci xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, zákonem xxxxx předvídaných případech. X xxxx xxxxxx xx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx soudců xxxx řídit xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Nahrazování xxxxxx, jimž je xxx řádně xxxxxxxxx, xx možné xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [x xxxxxxxx xxxxxx, dovolené, xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx; xxxx. xxxxxx xx. xx. IV. XX 307/03 xx dne 27.5.2004 (N 76/33 XxXX 243), xx. xx. XX. XX 2029/08 xx dne 28.5.2009 (X 125/53 XxXX 565) xx xx. zn. I. XX 2769/15 (xxx xxxx)].

55. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nahrazení xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx vodítko xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. X dosud uvedeného xxxxx plyne, že 1. použití §160 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx z xxxxxxxxx xxxxxxxx možné xx xxxxxxxx, xx xx založeno na xxxxxx stanovených a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx 52), x 2. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxx důvodu konkretizovaného x rozvrhu xxxxx xx xxxxx obecné xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx 54).

56. Xxxx xxxx důvod, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx možné xxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx-xx x rozvrhu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a předvídatelným xxxxxxxxx. Toto pravidlo xxxx, xx jakých xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxx odpovídajících xxxxxxxxxx xxxxxx xxx nahrazování xxxxxx xxx jejich xxxxxxxxxxxxx) mohou xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a jakým xxxxxxxx xxxxx přikázány xxxxxx soudcům. Potřeba xxxxxxxxxxxx xxxxx může xxxxxxx tam, xxx xxxxxxxx insolvenčního xxxxxx xxxxxx xxxxxx zastavením xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx incidenčních xxxxx x účinky xxx futuro (xxx. xxxxxxxxx xxxxxx), xx xxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx na xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx přidělovaných xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx jejich xxxxxxxxx přidělení odhadnout (xxxxxxx incidenční xxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx než xxxxxxx xxxxxxxxxxx věc, x xxx vzešel).

57. S xxxxxxx xx právě xxxxxxx důvody xxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx odnětí xxxx zákonnému xxxxxx xxxxx čl. 38 xxxx. 1 Listiny, x xx jak xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxx přidělených věcí.

58. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx je xxxxx xx zabývat xxx zárukami nezávislého xxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx srov. xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. zn. X. XX 2769/15). Jejich xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx subjektech xxxxxx xxxxxxxxxxxx stavu - xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx může xxx zneužit jako xxxxxxxxxx nátlaku na xxxxxxxxxx soudce například xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxx, případně xxxxxxxxxxxx politicky xxxxxxxxx xxxx pouze xxxxxxx xxxxxxx.

59. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx upravil xxxxxxxx xxx přidělování xxxx způsobem, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení, ale xxxx xxxx (xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx soudců, xxxxxx xxxxxx, ovlivnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx by x porušení xxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx rovnoměrného zatížení xxxxxx (§42 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx) x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 82 odst. 1 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §87 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx x xx xxx hrozí až xxxxxxxx x xxxxxx [§88 odst. 2 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxx], X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx existují xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx §89 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx-Xxxxxxć xxxxx Xxxxxxxxxx).

60. Z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx zneužitím §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx práva xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx požadavků čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy: xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx soudců xx xxxxxxx soudu, xxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx. Bez dalšího xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxx

61. Ústavní xxxx xxxxxx x závěru, xx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx výjimka xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxxx. Nevylučuje xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o soudech. Xxxxx o soudech xxxxxxxx obecnou xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx ("xxxxx xxxxxx daných xxxxxxxx") x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ("je-li xxxxxx xxxxxxxxxx"), insolvenční zákon xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx přidělování ("xxxxxxxxxx xxxxx jednomu xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx") x xxxxxxxxxxxxxx xxxx ("hrozí-li xxxxxxx, xxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx soudci").

62. X xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx x xx splnění xxxxxxx xxxxxxxxx §41-44 xxxxxx x soudech. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jen x naplnění xxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxx průtahů x xxxxxxxxxxxx řízení. Xx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx i xxx xxxx výjimečné xxxxxxxxxxxx. Z úpravy insolvenčního zákona x zákona o soudech xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx mají být xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xx musí xxx xxx poměry x xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.

63. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za situace, xxx xxx xxx xxxxxx, ale xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 64/2017 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 182/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x některé další xxxxxx. Xxxx xxxxx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx soudcem xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx vztáhnout xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx v xxxx 56.

64. Ústavní xxxx v xxxxxxxxxxx x právním xxxxxxx xxxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx insolvenčního zákona nemá (xxxx. §71 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxx soudci, xxx xxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx aplikováno. Xxxx xxxxx přidělené jinému xxxxxx xxxxx §160 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx x rozporu x požadavky xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxx přerozdělovány (xxxxxxxx xxxxxxxx x přidělovány) xxxxxxx.

65. Z těchto xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/2006 Sb., o xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), v xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx zamítl xxx §70 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

x x. XXXx. Xxxxxxx v. r.

místopředsedkyně

 

Odlišné xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx David, Xxxxxxxx Šimáčková, Xxxxxxx Xxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 268/2017 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 6.9.2017.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.