Plné znění - 268/2017 Sb.

Nález ÚS ze dne 27.6.2017 sp. zn. Pl. ÚS 22/16 ve věci návrhu na zrušení §160 odst. 2 zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon)

268/2017 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

268

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx republiky

 

Ústavní xxxx rozhodl xxx xx. xx. Xx. XX 22/16 xxx 27. června 2017 x xxxxx xxxxxxxx x místopředsedkyně xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka, Josefa Xxxxx, Xxxx Filipa, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jana Xxxxxx, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx (soudce xxxxxxxxx) a Xxxxxx Xxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §160 xxxx. 2 zákona x. 182/2006 Sb., x úpadku a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx zákon), xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx řízení x xxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

 

xxxxx:

Xxxxxx na zrušení §160 odst. 2 xxxxxx x. 182/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx zákon), xx znění xxxxxxx xx 30.6.2017, se xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Nejvyšší xxxxxxx xxxx (dále xxx "xxxxxxxxxxx") navrhl xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (dále xxx xxx "Ústava") a §64 odst. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx §160 odst. 2 xxxxxx x. 182/2006 Xx., o úpadku x způsobech jeho xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx).

2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxx xxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx. Podle xxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxx měl xxxxxxxx xxxxxxx provinění xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x 54 xxxxxx, x xxxx 40 věcech xxxxxxxx 22 XXx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Tyto xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx přiděleny x xxxxxxxx xxxxxxxxx předsedkyně xxxxx xx xxx 27.1.2015 xx základě §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona. Soudce x 37 x xxxxxx věcí xxxxxxx xxxxx úkony od xxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxx do provedení xxxxxxxx dne 12.11.2015. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx sdělil, xx xxxx xxxxxxxxxxxx sporů xx xxxx přiděleny xxxx xxxxxx xxxxx, xxx projednání xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X těchto xxxxxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, o čemž xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x tím, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. zn. Xx. ÚS 11/15. Xxxxxxxx xx nikdy xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx řádně xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx navrhovatelka x xxxxx 2015 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, kteří xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nevěnovali, x xxxx jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

3. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx obviněnému xxxxxxxxx xxxxx, nebo xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx zákonným xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Za xxxxxxxx xxxxx navrhovatel xxxx xxx xxxxxx xxxx užít i §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že toto xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx obviněného xxxxxxx způsobem xxxxxxxxx x ústavním pořádkem. Xxxxx xxxx xxxxxx xx tato úprava x xxxxxxx s xxxxxx na zákonného xxxxxx [čl. 38 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx xxx "Listina")], xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (čl. 36 xxxx. 1 Listiny), xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx (čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxx jej x tomu xxxx xxxxx:

4. Xxxxxxxx objektivních xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx výkonné a xxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxxxxxxxxx stav, ale xxxx nezávislost na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx stavu. Xxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx kolegů nebo xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudů (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Vůči xxxxx xxxxxx musí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z judikatury Xxxxxxxxx soudu i Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva.

5. Přidělování xxxx má v xxxxxx xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Rovněž xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx x především předejít xxxxxxxx možnosti xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případů xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx věcí by xxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx strany xxxxxxxx x místopředsedy xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxx vybírat, xxxxx xxxxxx bude xxxxxxxxx xxx rozhodovat. Prostor xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx mohl být xxxxxxx mj. jako xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx soudce. Nepřijatelná xx tedy neomezená xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.

6. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxx xxxxx zneužití xxxxxxx předsedy soudu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx neposkytuje. X xxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxxx určenému xxxxxxx xxxxxxxx práce a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx soudci xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x libovolném xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, x tudíž x xxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx jeho zpřístupnění xxxxxxxxxx. Napadené ustanovení xx xxxx konstruováno xxxxx nevhodně, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v takových xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudem xxx lidská xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx kritéria xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x neurčuje xxx xxxxxx podmínky, xx jakých xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dojít.

7. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx plně xxxxxx x dosažení xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx sporech xxxxxxx žádné xxxxx x tím, že xxxxxxxx xxxxx předmětné xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X urychlenému xxxxxxxx také xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxx množství xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx je xxxxxx x v projednávané xxxx - podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx se jeví xxxx "xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx tyto xxxxx xxxxx u xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) soudců "ležet" xxx úkonu xxxxx xxxxx rok, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx spisy budou xxxxxxxxxxxx jiným xxxxxxx, xxxxx xxx konkrétního xxxxxx (XXXx. Volného) xxx o xxxxx xxxxxx přidělenou xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx předsedkyně xxxxx, ale x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x měsíci xxxxxxxxx 2015 průtah".

8. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx x x xxxx, že xxxxxxxxxxx krajského soudu xxxxxxxxxx kárnému xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxx průtahy xxxxxxxx. Xxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx kárně xxxxxxxx xxx xxxxx činí. Xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx toliko xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx míry xxxxxxxxx x kárná xxxxxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxx podání na x. 1. 34-35 xxxxxxx spisu naznačila, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přikázala xxxxxxxxxx spory také xxxxxx soudcům, xxxxx xxxx xxx jejího xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx podprůměrnou výkonnost. Xxxxxxxx uvedla, xx "xxxxxxx xxxx x xxxxxx podobná x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx 2015 xxxx xxxxxx situaci x xxxxxxxxxxx platností vyřešit. XXXx. Xxxxxxxx a XXXx. Orel uznali, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx v justici xxxx xxxxx, rozhodli xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx starobního xxxxxxx. XXXx. Slaběňáková xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx bude xxxxx kárný návrh x nejbližších dnech, xxxxx xxxxxx xxxx XXXx. Xxxxxxx xxxxxxx". Xxxxx návrh vůči xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx.

9. Xxxxxxxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx být ze xxxxxx vedení soudu xxxxxxx nátlak na xxxxxx soudce, xxxxx xxxxxxxx xxx to, xx může xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ovlivňování konkrétních xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxxxx ústavně souladným xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx nepřichází xx úvahy. Xx xxxx xxxxx obviněného xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx napadlých xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx souladné x §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx rozporné x xxxxxxxx pořádkem x mezinárodními xxxxxxx Xxxxx republiky.

II.

Průběh xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx

10. Xxxxxxxxxx sněmovna Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vyjádření uvedla, xx insolvenční zákon xxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako vládní xxxxx xxxxxx (xxxx x. 1120) a xxx xxxxxxxx ve xxxxx komplexního xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů. Xxxxx xxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 tohoto xxxxxx xx roku 2006 xxxxxx novelizováno. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obě xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx příslušnými ústavními xxxxxxxx a byl xxx řádně xxxxxxxx.

11. Xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx insolvenčního zákona xx znění xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxx xxxxxxxxx x. 416 xx xxx 30.3.2006. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x 54 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 49 x xxxxx xxxxx proti. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyla xxxxx xxxxxxx. Návrh zákona xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

12. Xxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxx, že xx sporné, xxx xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxx, zda je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v přidělených xxxxxx incidenčních sporů, xxxxxxx ospravedlnit jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nečinnost xx xxxx. Xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx vždy musí xxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xxx ve věci xxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxx případě nemůže xxx xxxxxxx prostá xxxxxxxxx, xxxx. s xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxx věci xxxx xxxxxxxx soudcem. Napadené xxxxxxxxxx ve xxxx xxx bylo xxxxxxxxxx, x xx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x kárném xxxxxx. Hodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jakožto xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §160 odst. 2 insolvenčního xxxxxx. Xxxxx názoru vlády xxx x xxxxx xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

13. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení vláda xxxxxx, že insolvenční zákon xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx insolvenčního řízení xxxx xxxxxxx soudem, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx hospodárnosti x xxxxxxxxx tohoto řízení. X xxxxxx obecného xxxxxxxx zákon předpokládá xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx je x xxxxxxxxxxxx x výjimečných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx vlády není xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxx práva na xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx nenáleží pravomoc xxxxxxx konkrétního soudce, xxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx spor. Xx xxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

14. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx za předem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx práva xx zákonného xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Již x předchozí xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx o ustanovení xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přidělit xxxxxxxxx xxx xxxxxx soudci xxx xxxx, xxxx xxxx původně xxxxxxx, xxxx podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ani x rozporu x Úmluvou o ochraně lidských práv a základních svobod (xxxx xxx xxx "Úmluva"), xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx dostatečně xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx pravidlech, aby xx xxxxxxxx svévoli xx zdání xxxxxxx xx strany příslušného xxxxxxxx funkcionáře. Xxxxx xxxxx navrhla, aby Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, případně xxx xxx zamítl xxxx nedůvodný.

15. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxx odmítl xxxxxxxxxxx xxxxx o xxx, xxx xxxx xxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx žádný xxxxx, xxxx xx kárný xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x vině xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přihlédnout k xxxx, zda xxxx xxxxxxxxxx spory xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx protiústavního xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx být xxxxx xxxxxxxxx, zda je xxxxxxxx nečinnost skutečně xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

16. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx nevyužije svého xxxxx vstoupit do xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx spisů

17. Xxxxxxx soud z xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx. xx. 13 Xxx 1/2016 a x němu xxxxxxxxx xxxxxxx dokumentace ověřil, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx uvedenému x xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx

18. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx, že soud xxxxxxxx xxx Ústavnímu xxxxx, xxxxx dojde x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx má xxx xxx xxxxxx xxxx použito, je x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem.

19. X xxxxx xxxxxxx se xxxxx x xxxxxx xxx. xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), x nikoliv xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx je oprávněn xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož aplikace xx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx použití, xxxx. xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 39/2000 xx dne 23.10.2000 (X 39/20 XxXX 353)]. X účelu x smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxx při řešení xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx, xxxx xxxxxxx xxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx-xx by xxxxxxxxx, byl xx xxxxxxxx probíhajícího xxxxxx xxxx [xxx 26 xxxxxx sp. xx. Xx. XX 3/06 xx xxx 6.3.2007 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.)].

20. Je xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení je xxxxxxxxxxxx x jen xxxx zrušení xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx žádoucího xxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledku [xxx 19 xxxxxx xx. xx. Pl. XX 49/10 ze xxx 28.1.2014 (N 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.)]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx ustanovení však x xxxxxx věci xxxxxx xxxxxxxxx obecnému xxxxx, xxxx vede xxxxxxx xxxxxx. Jde xxxxx obvykle o xxxxxx podústavního xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xx Ústavní xxxx xxxx soudní orgán xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx zákonnosti, setrvale xxxxx zdrženlivě [nález xx. xx. Xx. XX 85/06 xx xxx 25.9.2007 (X 148/46 XxXX 471)]. Xxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx soud xxxxxxxx, xxx xxxx Ústavní xxxx učinit především xxxxx, pokud by xxxxx navrhovatele xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx [obdobně x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxx xxxxxxx soudy, xxxx. xxx XXxxxXX 2, 181 (xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx) xx VfSlg 2713/1954 (xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxx)].

21. Navrhovatel v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx §3 zákona x. 7/2002 Sb., x xxxxxx xx xxxxxx soudců, xxxxxxxx xxxxxxxx x soudních xxxxxxxxx, ve znění xxxxxx č. 314/2008 Sb. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vymezují §86-90 xxxxxx x. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, soudcích, přísedících x státní xxxxxx xxxxx a x xxxxx některých dalších xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o soudech"). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx podle §87 xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx chování xxxx xxxxxxx, jímž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, odborné x xxxxxxxxxxx rozhodování xxxxx.

22. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx ukládání xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx konstruovány xxxxx, xxx xx xxxx xxxx. v xxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxx č. 200/1990 Sb., o xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx ponechal kárnému xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxx, xx xx kárným xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx úvahu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kárná opatření. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx x §88 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx opatření xxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx kárného xxxxxxxxx (xxxx. oproti tomu xxxx. §37-39, 41 x 42 trestního xxxxxxxx).

23. Ústavní xxxx xxxxxxxx uvádí, xx xx nepřísluší vstupovat xx hodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx provedeného xxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxx hodnocení x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x xxxxx toliko x xxxxxxx extrémního xxxxxxxx x kritérií xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [např. xxxxxxxx xx. xx. XX. ÚS 243/03 xx dne 15.4.2004 (X 17/33 XxXX 395), sp. zn. XX. XX 286/99 xx dne 24.3.2000, xx. zn. X. XX 91/08 ze xxx 21.2.2008 (v XxXX xxxxxxxxxxxxx, dostupná xx http://nalus.usoud.cz)]. Totéž Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xx vztahu xx xxxxxxx xxxxxx [xxxxxxxx sp. zn. XX. ÚS 2413/15 xx xxx 8.12.2015 (x XxXX nepublikováno, xxxxxxxx na http://nalus.usoud.cz)]. Xx rozdíl xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx okolnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx demonstrativním xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxx, než xx xxxx x xxxxx trestních. Přistupuje-li Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx trestních xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxx) xxxx.

24. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx - xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx postupu xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx kárně xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxx: xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zjevně xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx úvahy, kterou xxx xxxxxxxxxxx kárnému xxxxx x dispozici xxxxx §87 x 88 xxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxxx viny xxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx. 2 xxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxx, proč xx Xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx požadavek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví předčasně xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx prostoru pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx zákonodárce. Xxxxx xx takový vstup xxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Kárný xxxx xx xxxxx xxxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v usnesení xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxx. výklad k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. IV. XX 301/05 xx xxx 13.11.2007 (X 190/47 XxXX 465)].

25. Xxxxxxx lze xxxxxxx x na nálezy xx. zn. Xx. XX 20/94 ze xxx 28.3.1995 (N 18/3 XxXX 109; 72/1995 Sb.) x sp. xx. I. ÚS 30/94 xx xxx 6.6.1995 (X 26/3 XxXX 189), v xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Důvody xxxxxx se xxxxxxxxxx x netrestním předpisům, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxx x xxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

26. Podle přesvědčení xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení (x x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx) zohlednit xxx xxxxxxxxxxx o vině xxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx xxx rozhodování x uložení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx založené xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx neudržitelné. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx probíhajícího xxxx xxxxxxxxxxxxx).

27. Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení, přistoupil x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §44 xxxx první zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, upustil od xxxxxxx jednání, xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx jednání xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx

28. Xxxxxxxx ustanovení §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx: "Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx incidenčního xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx řízení mohlo xxxx k xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx insolvenčního xxxxx."

29. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., zabýval tím, xxx bylo napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona x s xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx než xxxxxxx, xx xxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxxxx soudce

30. Xxxxx xx xxxxxxxxx soudce xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx v čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxx xxxxx xxx odňat svému xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx x soudce xxxxxxx zákon". Podstatou xxxx xxxxxx xx, xx xxxxxxxx návrhů xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, svévole x xxxx xxxxxxxxx vlivy. Xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x místní xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx zákonným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, jakož x stanovením xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx čl. 94 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx. Není xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dalším, x to xxxxxxxxxx xxxxxx x projednávání x xxxxxxxxxxx věci x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podmínku řádného xxxxxx té xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, na straně xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx k xxxxxxxxxx jeho věci xxxx xxxxxxxxxx soudy x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxx, xxx xxxx zachována xxxxxx pevného xxxxxxxxxxx xxxxxx agendy x xxx byl vyloučen - xxx různé xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx - xxxxx xxxxx a xxxxxx xx xxx [srov. xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 2766/14 xx xxx 1.12.2015 (X 202/79 SbNU 281), xx. zn. XXX. XX 293/98 xx xxx 21.1.1999 (X 11/13 SbNU 71) anebo xx. xx. XXX. XX 232/95 xx xxx 22.2.1996 (N 15/5 XxXX 101)].

31. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x soudech. Xxxxx §41 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx jednotlivých xxxx, xxxxx mají xxx u xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx práce. Xxxxxxxx rozvrh xxxxx xxxx xxxxx s xxxxxx xxxxx zákona, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx 26 xxxxxx xx. xx. X. XX 2769/15 xx xxx 15.6.2016). Xxxx xxxxxxxxx, jež vyplývají xxx rozvrh xxxxx x čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx řízení x xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx určení soudců xxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx [nález xx. xx. XX. XX 2053/12 ze xxx 1.11.2012 (N 183/67 SbNU 219)]. Xxxxxxxxxxx soudní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx dílčí součástí xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxx, než xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx dojde xxxxx [xxxxx xx. xx. XXX. ÚS 200/98 xx xxx 17.12.1998 (X 155/12 SbNU 423)].

32. Xxxx xxxxxx (xxxx senát xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx) xxxx věc xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx, xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx považovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx podjatosti x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, pracovní xxxxx xxxx.). Zastoupení xxxxxx xx stejně xxxx složení xxxxxx xxxx řídit xxxxxx xxxxxxxxxxx pravidly určenými xxxxxxxx xxxxx [xxxxx xx. xx. III. XX 200/98 (xxx xxxx); obdobně xxxxx xx. xx. II. XX 2029/08 xx xxx 28.5.2009 (N 125/53 SbNU 565), xxxx 16-19]. Rozvrh xxxxx musí stanovovat x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxx sp. xx. XX. XX 307/03 ze dne 27.5.2004 (X 76/33 XxXX 243)]. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx tedy vztahuje xxx xx xxxxxx xxxxxx soudce, xxxxx xxxx xx věci xxxxxxxxxx, tak xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx. Tomu xx xxxxxxx úrovni xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x zákaz xxxxxx xxx přidělených xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx), xxxx-xx xxxxxxxxx před xxxxxxxxx (změny) xxxxxxx xxxxx (§42 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx).

33. X ohledem xx mezinárodní xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx) xx xxxxx xxx xxxxxxxxx konkrétních xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dodržet x xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx, který xxxxxxxx xxxx "xxxxxxx zákonem". Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx jednotlivém xxxxxxx pro prvotní xxxxxxxxx xxxx x xxx jejich případné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxx práva, záruky xxxxxxxxxx nezávislosti x xxxxxx jistoty. Xxxx xxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x musí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§66 xxxxxxxx XXXX xx xxx 5.10.2010 xx xxxx XXX XXXXX, a. s., xxxxx Xxxxxxxxx, č. xxxxxxxxx 19334/03). Xxxxxx xxxxxx diskrece xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx přerozdělování xxxx xx x xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx, nestranný xxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx soudní xxxxxx) x xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §89 xxxxxxxx XXXX ze xxx 22.12.2009 č. 24810/06 xx věci Parlov-Tkalčič xxxxx Chorvatsku).

34. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx řád xxxxx xxxx poskytovat dostatečné xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx předsedy soudu (xxxx. §89 xxxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxx proti Xxxxxxxxxx x. 24810/06, §66-70 xxxxxxxx DMD XXXXX, x. x., proti Xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx záruky xxxxxxxxxxxx xxxxx neposkytuje, jsou xxxxxx zranitelní xxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx státní xxxxxx soudů (xxxx. §86 xxxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx), xxx xx neslučitelné x xxxxxx na nezávislý x nestranný xxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

35. Xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx chráněného čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx tudíž xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx stojících xxxx xxxxxxxxxx xxxx (tzv. xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudce), xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx. interní nezávislost xxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxx jako prostředek xxxxxxx xx individuální xxxxxx formou xxxxxx xxxxxxxxxxx, přidělování xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx politicky citlivých xxxx pouze xxxxxxxx ("xxxxxxxxxxx") xxxxxxx (§58 xxxxxxxx xx xxx 12.1.2016 ve věci Xxxxxxx Xxxxxx Xxx xxxxx Xxxxxxxx, x. xxxxxxxxx 57774/13).

36. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx tudíž xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx obecných x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx být x xxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x soudnímu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx (§69-70 xxxxxxxx XXX XXXXX, x. x., xxxxx Xxxxxxxxx, §58 a 62-63 xxxxxxxx Miracle Xxxxxx Kft xxxxx Xxxxxxxx).

37. Xxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx: xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovená xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx důvodné xxxxxxxxxx xxxxxxx xx podjatosti x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx absence xxxxxx. Xxxxxx práce xxxxxx prvotní přidělení xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx přenechat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx funkcionáře, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezávislost soudců x xxxxxx veřejnosti x soudní moc x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, není zákonným xxxxxxx ve xxxxxx čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx x nesplňuje xxxxxxxxx stanovené xxxxxx xx nezávislý a xxxxxxxxx soud xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. I. XX 2769/15).

Xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona

38. Xxxxxxx xxxx v xxxxxx o kontrole xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X situaci, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx umožňuje xxx xxxxx interpretace, xxxxxxx xxxxx je x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx x xxx x rozporu, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx postup xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. z xxxxxxxx, dle něhož, xxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředky, Xxxxxxx xxxx volí xxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx omezuje x xxxx nejmenší [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 69/06 xx xxx 29.1.2008 (X 22/48 XxXX 243; 269/2008 Sb.)], xxxxxxx xxxxxxx konformnímu xxxxxxx xxxx svědčit x xxxxxx extenzivní [xxxxx xx. xx. Xx. XX 33/10 xx xxx 23.4.2013 (N 62/69 XxXX 177; 154/2013 Sb.)].

39. Xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 11/15 xx xxx 9.2.2016 (x SbNU nepublikováno, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz), x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx jím však xxxxxx věcně xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx.

40. X insolvenčního zákona plyne, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx jeho xxxxxx, x incidenčním xxxxxx xx xxxxxx spory xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx [§2 xxxx. x) x x)]. Xxxxxxxxxxx řízení xxxx xxx xxxxxx xxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xx dosáhlo xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xx nejvyššího uspokojení xxxxxxxx [§5 písm. x)]. Xxxxx příslušnými xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx soudy [§7a xxxx. x)] x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx obvodem xxxxxxxx xxxxx dlužníka (§7b xxxx. 1).

41. Rozdělení xxxx xxxx jednotlivá xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx soudu. Xx ten by xx měla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §41-44 xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx zvláštní úprava xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx především přidělování xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudních xxxxxxxx (§42 xxxx. 2 zákona o xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx projednat x rozhodnout xxxxxx xxxx (x xxxxxx), xxxxx vede insolvenční xxxxxx (§160 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).

42. Insolvenční zákon xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx věcí (xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxx souvislosti soudci, xxxxx byla přidělena xxxxxxx insolvenční věc. Xx xx xxxxxxxx, xxxxx by v xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx zavést xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx se xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx rozhodl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx předsedy xxxxx, ale xxxxxx xx xxx (xxxx. xxxxxxxxx zprávu x xxxxx x. 1120, 4. volební xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny). Uvedené xxxxxxxx jednotnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx práce xxxxxxxxxxx, xxxxx doplňuje (určuje xxxxx xxxxxxxx, které xxx nemůže xxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxx). Ve xxxxxxxx xxxx mají xxx incidenční spory xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xx xx xxxx xxx přidělena xxxxx srozumitelných x xxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx předem dána x která xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona x soudech.

43. Xxxxxxxx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zařazení xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx zákonného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx soudem x xxxxxxx xxxxx §160 xxxx. 1 xxxxx zákona. Na xxxx základě xxxx xxxx předseda xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx mohlo xxxx x xxxxxxxx x insolvenčním xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxx xxx věcné xxxxxxxxxxx x kmenovým xxxxxxx.

44. X xxxxxx xxxxxx xxx přetížení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přidělování xxxxxxx věcí do xx xxxx, xxx xxxxx k xxxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx soudních xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxx předsedovi xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věc x velkým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Prostá xxxxxx xxxxxxx práce xxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Zastavení xxxxxxxxxxx xxxxxx věcí xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx vztahující xx k insolvenční xxxx již přidělené. Xxxxxxxxx přidělení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx tedy xxx xxxxxxxxx §160 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxx xx základě §160 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx.

45. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx přidělování insolvenčních xxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx je způsob, xxxxx xxxx xxxxxxxxx ("xxxxxxxxx") věci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proběhnout. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žádná xxxxxxxx, §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxx má xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx celou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxx není xxxxx.

46. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výslovně uplatnění xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx napadené ustanovení, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx přikáže xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx tím xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx soudce xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pojem x xxxxxx předsedovi soudu xxxxxxx xxx uvážení xxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxxxxx xxxxx dospět x závěru, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx "xxxxxx xxxxxx" totiž bez xxxxxxx xxxxx chápat xxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx".

47. Systematická xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx některých xxxxxx přidělování věcí xxxxx §160 insolvenčního xxxxxx x obecné xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx vede x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xx xxxx, xx které xx xx xxx xxxxxxx xxxxx §160 insolvenčního xxxxxx xxxxx. Pravidlo xxxxxxxxxxx (§160 odst. 1) slouží xxxx xxxxxxxx pravidlo xxx xxxxxxxxxxx věcí, xxxxx xx xxxxxxx souběžně x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx x soudech. Xxxxxxx x pravidla xxxxxxxxxxx (§160 xxxx. 2) xxx vylučuje xxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx však xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

48. Xxxxx-xx xxxx x xxxxxxx, xxx xx projednání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení mohlo xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení (§160 xxxx. 2), xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx (§160 odst. 1) x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (§41-44 xxxxxx x soudech).

49. Xxx posouzení xxxx xx xxxxx zásadní, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx: xx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx nebyly nikomu xxxxxxxxx (prvotní xxxxxxxxx), xx do xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx hypotézy xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxx dojít v xxxx xxxxxxxxx.

50. Jak xxxx již xxxxxxx, xxx prvotní xxxxxxxxx xxxx i xxxx xxxxxxxxxxxx platí tentýž xxxxxx: xxxxxx, xxxxx xx věc xxxxxxxxx x rozhodnout xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práce. Xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx má §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx, xxxx xxxxxx slovy, xxx xxxxxxx situace, xx by xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx k průtahům x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx zákon x §160 xxxx. 2 xxxxx hlediska xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx pravidlo "xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sporu x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vést x průtahům x xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxx xxxx xxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx třeba xxxxxxx xxxxxxxxx jasných a xxxxxxxxxxx pravidel x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx toho xxxxxxx xxxxx [xxxx. nález xx. xx. X. XX 2769/15 (xxx xxxx)], nikoliv xxx xxxxxxxx textu napadeného xxxxxxxxxx xx rozvrhu xxxxx xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [Xxxxxxx xxxx xxx dříve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx", srov. xxxxx xx. zn. XX. ÚS 307/03 xx xxx 27.5.2004 (X 76/33 XxXX 243)].

51. Naplnění xxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxxx xx soudcovskou xxxxx xxxxx §41 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx), jehož osoba xxx xx xxx xxxxxxxxx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx roli: x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x přerozdělování xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "xxx?" a "xxx?") x xxxxxxxxx x xxxxxx uplatnění.

52. X xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx založeného xx xxxxxxxxxxx hrozbě xxxxxxx nevhodná (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxxxxxx soudu xxxxx xxxxx xxxxx uvážení xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (ovšem xxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxx již o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxx-xx xxx pro xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx věci a xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxx naplněn xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx - ochrana xxxxxxxxx xxxxxx xxxx výběrem xxxxxx xx hoc x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx státního xxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx hypotézy "jestliže xx xxxxx xxxx x xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §160 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xx xxxxxx x čl. 38 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xx čl. 81 x čl. 82 odst. 1 Ústavy. Xxxxxxx xxxxxxxx jednotnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx záruk xxxx (x zákon č. 328/1991 Sb., x konkurzu a xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx neznal).

53. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x zásadě není xxxxxxxxxxxxx - xxxxx xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nových xxxxxxxxxxxx xxxxx konkrétnímu xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle pravidel xxxxxxx práce. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx představit xxxxxxxxx xxxxxxxx dosažení xxxxxxxx xxxxxx stanoveného xxxxxxxxxxx xxxxx přidělených xxxxxxxxxxxx xxxxx, počtu xxxxxxxxxxx xxxx xx vztahu x ostatním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx insolvenční xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.

54. Xxxxxxx xx ovšem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx přerozdělení xxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx určen a x odnětí xxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx zastupování xxxxxx xxxx řídit xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx přidělena, xx xxxxx jen xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [x důsledku xxxxxx, xxxxxxxx, pracovní xxxxx x xxxxxxx; xxxx. nálezy xx. xx. XX. XX 307/03 xx dne 27.5.2004 (X 76/33 XxXX 243), xx. xx. XX. XX 2029/08 xx xxx 28.5.2009 (X 125/53 XxXX 565) xx xx. xx. I. XX 2769/15 (xxx xxxx)].

55. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nahrazení xxxxxx x důvodu jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxx výkladu a xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. X dosud xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že 1. xxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx možné xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozvrhu xxxxx (xxxx. xxx 52), a 2. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx konkretizovaného x rozvrhu xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxx možné (srov. xxx 54).

56. Není xxxx xxxxx, proč xx přerozdělení již xxxxxxxxx věci nemělo xxx xxxxx podle §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx podmínek, tedy xxxx-xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx, za xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro nahrazování xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx soudci xxxxxx x jakým xxxxxxxx xxxxx přikázány xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudce xxxxxx xxxxxx zastavením xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxx xxx futuro (tzv. xxxxxxxxx xxxxxx), xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předsedy xxxxx, xx na xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nebude možné x xxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx spor xxxxxx může xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx věc, z xxx xxxxxx).

57. X xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx §160 odst. 2 insolvenčního zákona xxxx v rozporu xx zákazem xxxxxx xxxx zákonnému soudci xxxxx čl. 38 odst. 1 Xxxxxxx, a xx jak xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxx přidělených věcí.

58. Xxxxx xxxxx však xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xx zabývat xxx zárukami nezávislého xxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx srov. xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 2769/15). Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců xx xxxxxxxx funkcionářích a xxxxxx xxxxxxxxxx uvnitř xxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxx diskreci xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx může xxx zneužit xxxx xxxxxxxxxx nátlaku na xxxxxxxxxx xxxxxx například xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx politicky xxxxxxxxx xxxx xxxxx určitým xxxxxxx.

59. Xxxxx by xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxx xxxx jiný (xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xx x porušení jak §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx rovnoměrného zatížení xxxxxx (§42 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx) x xxxxxxxx x xxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx. Takové xxxxxxxx xxxxxxx xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x funkcí xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx proviněním xxxxx §87 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx a xx xxx hrozí až xxxxxxxx z xxxxxx [§88 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x soudech], V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx podle §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudu (xxxxxxx §89 rozsudku xx xxxx Parlov-Tkalčić xxxxx Xxxxxxxxxx).

60. X xxxxxxxx xxxxxxx soudců xxxx xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx významné pro xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx: xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx soudců je xxxxxxx soudu, xxxxxxxx xxxxx xx kárně xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx záruky interní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx protiústavním způsobem xxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxx

61. Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx §160 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x účelem xxxxxx jako výjimka xx xxxxxx jednotnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx obecnou xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx ("xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx") x jejich xxxxxxxx přerozdělování ("xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx"), insolvenční zákon xxxxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ("xxxxxxxxxx spory xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx hrozí xxxxxxx") a xxxxxxxxxxxxxx xxxx ("xxxxx-xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx a xxxxxxxx jinému xxxxxx").

62. X uplatnění §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxx xxxxx pouze xxxxx xxxxxxxx stanovených x xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §41-44 xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx jen x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx účelu - xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x insolvenčním xxxxxx. Xx xxxxx jak xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, tak x xxx její xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Z xxxxxx insolvenčního zákona x zákona o soudech xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx pro xxxxxx, xxxxx mají xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx musí xxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx konkrétními xxxxxxxx stanovenými v xxxxxxx xxxxx.

63. Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxx byl xxxxxx, ale xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákon č. 64/2017 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 182/2006 Sb., x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx řešení (xxxxxxxxxxx zákon), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx incidenčního xxxxx xxxxx soudcem xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx tak xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxx úpravu x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx vztáhnout xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx 56.

64. Xxxxxxx xxxx v souvislosti x xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx v odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx insolvenčního zákona xxxx (xxxx. §71 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx) bez xxxxxxx dopad xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx incidenční xxxx xxxxxx soudci, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx aplikováno. Xxxx xxxxx přidělené xxxxxx xxxxxx podle §160 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx) xxxxxxx.

65. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/2006 Sb., o xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), x rozporu x ústavním pořádkem. Xxxxx na jeho xxxxxxx xxxxx zamítl xxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

x x. XXXx. Xxxxxxx x. x.

xxxxxxxxxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxx x Milada Xxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 268/2017 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 6.9.2017.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.