Plné znění - 268/2017 Sb.

Nález ÚS ze dne 27.6.2017 sp. zn. Pl. ÚS 22/16 ve věci návrhu na zrušení §160 odst. 2 zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon)

268/2017 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

268

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 22/16 dne 27. června 2017 x xxxxx xxxxxxxx x místopředsedkyně soudu Xxxxxx Tomkové x xxxxxx Xxxxxxx Davida, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxx Lichovníka, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxxx Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka, Xxxxxx Xxxxxx (soudce xxxxxxxxx) x Jiřího Xxxxxxx o návrhu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/2006 Xx., x úpadku x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx České xxxxxxxxx xxxx vedlejší účastnice xxxxxx,

 

xxxxx:

Xxxxxx xx xxxxxxx §160 odst. 2 xxxxxx x. 182/2006 Xx., o xxxxxx x způsobech xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx zákon), xx znění xxxxxxx xx 30.6.2017, xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx věci

1. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx xxx "navrhovatel") xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "Ústava") x §64 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx §160 odst. 2 xxxxxx x. 182/2006 Xx., o xxxxxx x způsobech xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx zákon).

2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxx soudu JUDr. Xxxxx Xxxxxxx. Podle xxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v neodůvodněné xxxxxxxxxx xxxxxx x 54 xxxxxx, z xxxx 40 věcech xxxxxxxx 22 ICm xxxxxxxxxxxx xxxxx. Tyto xxxxxxxxxx spory xxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx opatřením xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.1.2015 na xxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x 37 x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx od xxxx jejich přidělení xxxxxxx xx provedení xxxxxxxx xxx 12.11.2015. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx sporů xx xxxx xxxxxxxxx xxxx rozvrh xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx předem xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxx se tak xxxxxx xxx zákonným xxxxxxx, x čemž xxxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxxx soudu ve xxxx sp. zn. Xx. ÚS 11/15. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx věci řádně xxxxxxxxx x s xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx se xxxxx jiných předpisů x xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx navrhovatelka x xxxxx 2015 xxxxxxxx xxxxxxxx postupovala xxxx xxxxxx xxxxxxx, kteří xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

3. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx návrhu xx xxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx obviněnému přiděleny xxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxx namítat, xx xxxx zákonným xxxxxxx. Toto xxxxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx takového xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx obviněného x rozhodování o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Za xxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxx xxxx xxxx x §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx souladným x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx jeho xxxxxx xx tato xxxxxx x rozporu s xxxxxx na zákonného xxxxxx [čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx jen "Listina")], xxxxxx na xxxxxxxxx a nestranný xxxx (čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx), xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx (čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx). Vedly xxx x xxxx xxxx xxxxx:

4. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x nestranný xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx výkonné a xxxxxx subjektech xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx nezávislost xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx subjektech uvnitř xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx vystaveni xxxxx ze xxxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxx vykonávajících státní xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx funkcionářů). Vůči xxxxx tlakům xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx východiska xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx.

5. Xxxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx být xxxx xxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxx xx zajistit xxxxxxxxxxx a transparentnost x především xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx svévole xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x odolný xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx řízení x xx strany xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx bude konkrétní xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx uvážení při xxxxxxxxxxx věcí xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx mohl xxx xxxxxxx xx. jako xxxxxxxxxx nátlaku xx xxxxxx soudce. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.

6. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx incidenčních xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx platným xxxxxxxx práce a xxxxxx přidělení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx dojít x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx sporů xxxxxxxxx xxxxxxxx soudu, xxxxx xxxx být přijato xxxx rozvrh práce, x xxxxx x xxx projednání xx xxxxxxxxxxx radou a xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x takových xxxxxxxxx Evropským soudem xxx xxxxxx práva x Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x neurčuje xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xx xxxxx zákonného xxxxxx xxxxx.

7. Xxxxx xxxxxxxxxxxx není napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x dosažení xxxxxxxxxxx xxxx - urychlení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx původně určeného xxxxxxxxx soudce vybízet x xxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x tím, že xxxxxxxx xxxxx předmětné xxxxx xxxxxxxxx jiným xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx také nepřispěje, xx-xx velké xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sporů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx danou agendou xxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxxxx je xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxxxxxx soudcovské xxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xx xxxx xxxx "xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) soudců "ležet" xxx xxxxx xxxxx xxxxx rok, neboť xxxxx zavedené xxxxx xxxxxxxxx soudu vědí, xx spisy budou xxxxxxxxxxxx jiným xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (JUDr. Xxxxxxx) xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozvrhu práce, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, ale x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx 2015 xxxxxx".

8. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zřejmá x x xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx x spisy xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx. Xx takového xxxxx xx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx i kárná xxxxxxxxxxxxx, která xx xxxx xxxxxx xx x. 1. 34-35 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx na základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx jejího xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, že "xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx čtyř výše xxxxxxxxxxx soudců, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx 2015 xxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. XXXx. Axmanová a XXXx. Xxxx uznali, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx v justici xxxx xxxxx, rozhodli xx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx starobního xxxxxxx. JUDr. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx řízení xxxx XXXx. Xxxxxxx probíhá". Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx.

9. Xxxxxxxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx soudce, xxxxx xxxxxxxx xxx to, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx zneužito xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx přitom xxxxxxx xxxxx záruky, že xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ústavně souladným xxxxxxxx. Xxxxxxx konformní xxxxxx tak xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xx xxxx kárně obviněného xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx dříve xxxxxxxxx xxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxx. To xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx x §160 xxxx. 2 insolvenčního zákona, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx závazky Xxxxx republiky.

II.

Průběh řízení xxxx Ústavním xxxxxx

10. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx insolvenční zákon xxx x Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vládní xxxxx xxxxxx (xxxx x. 1120) a xxx xxxxxxxx ve xxxxx komplexního xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Znění xxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 tohoto xxxxxx xx xxxx 2006 xxxxxx xxxxxxxxxxxx. S xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx komory Xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx příslušnými ústavními xxxxxxxx x byl xxx xxxxx xxxxxxxx.

11. Xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx návrh insolvenčního zákona xx xxxxx postoupeném xx Poslaneckou xxxxxxxxx xx své 10. xxxxxx usnesením x. 416 xx dne 30.3.2006. Xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx z 54 xxxxxxxxxx senátorů 49 a xxxxx xxxxx proti. Xxxxx x xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx nebyla xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

12. Xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx uvedla, že xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx vedeném x xxxxxxxxxxxx. Pochybnosti o xxx, zda xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x přidělených xxxxxx xxxxxxxxxxxx sporů, xxxxxxx ospravedlnit jeho xxxxxxxxxxxxx procesní nečinnost xx xxxx. Xxxxxx xx s xxxxxxxxxx xxxx vždy musí xxxxxxxx vypořádat tak, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxx případě xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že x xxxx věci xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xx věci xxx xxxx xxxxxxxxxx, x to xx xxxxxx předsedkyně xxxxx. Xxxx být aplikováno xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx neodůvodněné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx. Xxxxx xxxxxx vlády xxx x návrh xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

13. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že insolvenční zákon xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jediným xxxxxx, xxxxx sleduje xxxxx xx hospodárnosti a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx obecného xxxxxxxx zákon xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx je v xxxxxxxxxxxx x výjimečných xxxxxxxxx předejít xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx ochranu xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx práva xx xxxxxxxxx soudce, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx práce. Xxxxxxxxxx xxxxx nenáleží pravomoc xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx rozhodne konkrétní xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

14. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jinému xxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx práva xx zákonného xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxx závěr, že xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Pravomoc xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx tomu, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx podle judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xxx x rozporu s Úmluvou o ochraně lidských práv a základních svobod (xxxx xxx xxx "Úmluva"), pokud xx tento xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, transparentních x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx svévole xx xxxxxx příslušného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx navrhla, xxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele, xxxxxxxx xxx xxx zamítl xxxx xxxxxxxxx.

15. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o tom, xxx xxxx xxx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx použit. Xxxx xxxxx důvod, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx x vině xx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxx kárného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, zda byly xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení. X xxxxxx řízení xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxx nečinnost xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx přitěžující xx xxxxxxxxxxx okolnosti.

16. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx sdělila, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.

Xxxxx předložených xxxxx

17. Xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxx spisu xxxxxxxxxxxx xx. zn. 13 Xxx 1/2016 x x xxxx připojené xxxxxxx xxxxxxxxxxx ověřil, xx xxxxxxxxx této xxxx odpovídají jejich xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx

18. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxx x závěru, xx xxxxx, xxxxx má xxx xxx řešení xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.

19. V xxxxx xxxxxxx se xxxxx x případ xxx. xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem. Xxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxx návrh tehdy, xxxxxxxx-xx zrušení zákona, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx bezprostřední, xxxxxxxx xx nezbytná xxxx nevyhnutelná xxxxxxxx, x xxxxxx jen xxxxxxxxxxx použití, resp. xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 39/2000 xx xxx 23.10.2000 (X 39/20 XxXX 353)]. X účelu x smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx (xxxx. jeho xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx, jenž xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx konformního xxxxxxxx; xxxxx-xx by xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx [xxx 26 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 3/06 xx dne 6.3.2007 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.)].

20. Xx xxxxxx xx navrhovateli, xxx jednak xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx ustanovení) xx x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem, ale xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxx žádoucího xxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledku [bod 19 nálezu xx. xx. Xx. XX 49/10 xx xxx 28.1.2014 (N 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.)]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx však x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jenž xxxx xxxxxxx xxxxxx. Jde xxxxx xxxxxxx x xxxxxx podústavního práva, x xxxxxxx xxxxxxxxx xx Ústavní xxxx xxxx soudní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx zákonnosti, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx [nález xx. xx. Xx. XX 85/06 ze xxx 25.9.2007 (X 148/46 SbNU 471)]. Xxxxx x tom, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx nezbytné, xxx může Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pokud by xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx [obdobně x xxxxxxxxx kontrole xxxxx postupují x xxxx ústavní xxxxx, xxxx. xxx XXxxxXX 2, 181 (xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx) xx XxXxx 2713/1954 (xxxxxxxx Ústavní xxxxxx xxxx)].

21. Xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx kárný xxxx xxxxx §3 xxxxxx x. 7/2002 Xx., x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, státních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §86-90 zákona č. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o soudech"). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §87 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, jímž xxxxxx xxxxxxxx důstojnost xxxxxxxxxx xxxxxx nebo ohrožuje xxxxxx x nezávislé, xxxxxxxxx, odborné x xxxxxxxxxxx rozhodování soudů.

22. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx ukládání xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx konstruovány xxxxx, xxx je xxxx xxxx. x trestním xxxxxxxx nebo x xxxxxx č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákonodárce xxx xxxxxxxx kárnému xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxx, xx xx kárným xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xx xxxxxxxx prostor x xxx xxxxx, xxxxx jakých hledisek xxxxxxx kárná xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx v §88 xxxx. 1 xxxxxx x soudech, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx ukládána xxxxx xxxxxxxxxx kárného xxxxxxxxx (xxxx. oproti tomu xxxx. §37-39, 41 x 42 xxxxxxxxx xxxxxxxx).

23. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxx vstupovat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, není-li xxxx hodnocení v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx připadá x xxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx x kritérií xxx tyto účely xxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx xx. zn. XX. ÚS 243/03 xx xxx 15.4.2004 (X 17/33 SbNU 395), xx. zn. XX. XX 286/99 xx dne 24.3.2000, xx. xx. I. XX 91/08 ze xxx 21.2.2008 (x XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)]. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx [xxxxxxxx xx. xx. XX. ÚS 2413/15 xx xxx 8.12.2015 (x SbNU nepublikováno, xxxxxxxx na http://nalus.usoud.cz)]. Xx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nevymezil xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx opatření, a xx xxx demonstrativním xxxxxx. Posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx vytýkaného xxxxxx x pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxxxx na xxxxx xxxxxxx soudu ve xxxxx xxxx, než xx tomu x xxxxx xxxxxxxxx. Přistupuje-li Xxxxxxx xxxx zdrženlivě x xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx ani x xxxxxxxxxxxx (xxxxx) xxxx.

24. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx - xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx postupu xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx viny xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx závěr xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxx: xxxxxx, xxx xxx xxxx navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx použít, xxxxxx xxxxxxxxxxxx nejsou. Naopak xxxx odpovídají široké xxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx kárnému xxxxx x dispozici xxxxx §87 x 88 xxxxxx x xxxxxxx. Sama xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednání (str. 2 xxxxxxxxx vlády). Xxxx xxxxx, xxxx xx Ústavní xxxx xxx při xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx prostoru xxx xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx zákonodárce. Xxxxx xx takový xxxxx xxx nemohl vést xx svému xxxxx - xxxxxxxxx rozhodování xxxxxxx xxxxx. Kárný xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrh xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx forem xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. IV. XX 301/05 xx xxx 13.11.2007 (N 190/47 SbNU 465)].

25. Xxxxxxx xxx xxxxxxx x xx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 20/94 xx xxx 28.3.1995 (N 18/3 XxXX 109; 72/1995 Sb.) x xx. xx. X. XX 30/94 ze xxx 6.6.1995 (N 26/3 XxXX 189), x xxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx byly xxxxxxxx xxx úvahy x vině a xxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestního xxxxxx.

26. Podle přesvědčení xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x x xxx xxxxxxxxxxxxx postupu předsedkyně Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx) zohlednit xxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx tedy xxxxxx xxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, aby xxxxxxxx ustanovení zákona xxxx při xxxxxx xxxx použito (x xxxx xxxxxxxxxx může xxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx navrhovatelem).

27. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx pochybnosti ani xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Podle §44 xxxx první zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx lze od xxxxxx xxxxxxx očekávat xxxxx objasnění věci.

IV.

Vlastní xxxxxxxxx

28. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx: "Xxxxxxxx by xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxxx insolvenčního xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx."

29. Ústavní xxxx xx podle §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx znění zákona č. 48/2002 Sb., zabýval xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přijato v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vzhledem x vyjádřením xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, dostupným xxxxxxx xxxxxxxxxxxx procedury xxxxxxxxx příslušného zákona x s xxxxxxx xx to, že xxxxxxxxxxxx procedura xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx splněna.

Právo na xxxxxxxxx xxxxxx

30. Právo xx zákonného soudce xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx čl. 81 a čl. 82 odst. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky. Xxxx xxxxx xx xxxxxxx zaručeno x čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod, xxxxx xxxxx "xxxxx nesmí xxx xxxxx svému xxxxxxxxx soudci. Příslušnost xxxxx i soudce xxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudcům se xxxxxxxx xxxxx předem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx vlivy. Xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx toliko xxxxxxxx určením xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozdělení xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x samosoudce, xxxxx x stanovením počtu xxxxxx (xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx, jak xxxxxxxx čl. 94 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx vyčerpáno xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx vyloučením xxxxxx x projednávání x xxxxxxxxxxx xxxx x důvodu jejich xxxxxxxxxx. Xxxx právo xxxxx představuje zcela xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx byla ústavně xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx dotváří x xxxxxxxx soudcovskou xxxxxxxxxxx, xx straně xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx soudy x soudci xxxxx xxxxxx xxxxxx zásad (xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxx, xxx xxxx zachována xxxxxx pevného xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxx - xxx různé xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx - xxxxx xxxxx x soudců xx xxx [xxxx. xxxxxx xx. zn. XX. XX 2766/14 xx xxx 1.12.2015 (X 202/79 XxXX 281), xx. xx. XXX. XX 293/98 xx dne 21.1.1999 (X 11/13 XxXX 71) xxxxx sp. xx. XXX. ÚS 232/95 ze xxx 22.2.1996 (N 15/5 XxXX 101)].

31. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx upravuje xxxxx o xxxxxxx. Xxxxx §41 odst. 1 tohoto xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, které mají xxx u soudu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx rozvrhem práce. Xxxxxxxx xxxxxx práce xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx zákona, xx přípustné xxx xxxxxx k provedení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx soudu (xxx 26 xxxxxx xx. xx. X. XX 2769/15 ze xxx 15.6.2016). Mezi xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx rozvrh xxxxx x čl. 38 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx veřejnost. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx určení soudců xxxx být xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxx x xxxxx všechny xxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. IV. XX 2053/12 ze xxx 1.11.2012 (X 183/67 XxXX 219)]. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx složení xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx práce jsou xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx předem, xxx xxxxx na zahájení xxxxxx xxxxx xxxxx [xxxxx sp. xx. XXX. ÚS 200/98 xx xxx 17.12.1998 (X 155/12 XxXX 423)].

32. Jiný xxxxxx (xxxx xxxxx či xxxxx x xxxxx xxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx, xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx určených xxxxxxxx xxxxx důvodná. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx považovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx.). Zastoupení xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx předem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [nález xx. zn. III. XX 200/98 (xxx xxxx); xxxxxxx xxxxx xx. xx. II. XX 2029/08 xx xxx 28.5.2009 (X 125/53 XxXX 565), xxxx 16-19]. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x pořadí zastupujících xxxxxx [nález sp. xx. IV. XX 307/03 ze dne 27.5.2004 (X 76/33 XxXX 243)]. Xxxxxxx xxxxxx zákonného xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx na způsob xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx. Tomu xx xxxxxxx úrovni xxxxxxxxxx xxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxx x jednotlivé věci x xxxxx odnětí xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (senátu), xxxx-xx xxxxxxxxx před xxxxxxxxx (změny) xxxxxxx xxxxx (§42 xxxx. 4 zákona o xxxxxxx).

33. S ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky (čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx) xx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudce dodržet x xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx, který xxxxxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxxxxx pravidel používaných x každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx věcí x xxx jejich případné xxxxxxxx přerozdělení xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx práva, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx jistoty. Tato xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx objektivitu x xxxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudcům (§66 xxxxxxxx XXXX xx dne 5.10.2010 xx xxxx XXX XXXXX, x. x., xxxxx Slovensku, x. xxxxxxxxx 19334/03). Xxxxxx xxxxxx diskrece soudních xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx, nestranný xxxx, xxxxx se nejedná x xxxx (xxxxxx) xxxxxx zákonem (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) x chráněný před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nátlaku (xxxx. §89 rozsudku XXXX xx xxx 22.12.2009 x. 24810/06 xx věci Xxxxxx-Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx).

34. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx řád proto xxxx poskytovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx záruky proti xxxxxxxx diskrece ze xxxxxx předsedy xxxxx (xxxx. §89 rozsudku Xxxxxx-Xxxxxxx proti Xxxxxxxxxx x. 24810/06, §66-70 xxxxxxxx XXX XXXXX, x. x., xxxxx Xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, jsou xxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx tlaku xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. §86 xxxxxxxx Parlov-Tkalčič xxxxx Xxxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx x nestranný soud xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

35. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x nestranný xxxx xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxx nejen xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudce), xxx xxxxxx nezávislost xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxxx soudcovského xxxxx (xxx. interní xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx prvotním xxxxxxxxxxx věcí xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx jako prostředek xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxxx, přidělování pouze xxxxxxxxxxxx xxxx či xxxxxxxxxxx politicky xxxxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxx ("xxxxxxxxxxx") soudcům (§58 xxxxxxxx xx dne 12.1.2016 xx věci Xxxxxxx Xxxxxx Kft xxxxx Xxxxxxxx, č. xxxxxxxxx 57774/13).

36. Xxxxxxxxxxx xxx jednou xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx (jmenovitě) xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx podle xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx pravidla přitom xxxx xxx x xxxxxxx stanovena xxxxxxx x soudnímu funkcionáři xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (§69-70 xxxxxxxx DMD GROUP, x. s., xxxxx Xxxxxxxxx, §58 a 62-63 xxxxxxxx Miracle Xxxxxx Xxx xxxxx Xxxxxxxx).

37. Lze xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx: xxxx obsahovat xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx soudce xxxx soudců v xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx rozhodovat, xxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx důvodné xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx dlouhodobé xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx, xxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců x xxxxxx veřejnosti x soudní xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx účinné xxxxxxx xxxxx účelové manipulaci. Xxxxxx, který xxx xxxxxxx na základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx x nesplňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx právem xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx soud xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx a čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx nález xx. xx. X. XX 2769/15).

Xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx

38. Xxxxxxx soud x xxxxxx x kontrole xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx, xxx určité xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx interpretace, xxxxxxx xxxxx je x souladu x xxxxxxxx pořádkem x xxxxx je x xxx x xxxxxxx, xxxx dán důvod xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx a s xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. z xxxxxxxx, dle něhož, xxx-xx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxx xxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 69/06 xx xxx 29.1.2008 (X 22/48 XxXX 243; 269/2008 Sb.)], přičemž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 33/10 ze xxx 23.4.2013 (X 62/69 SbNU 177; 154/2013 Sb.)].

39. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx naznačil x xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 11/15 xx xxx 9.2.2016 (x XxXX nepublikováno, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz), x ohledem xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx však xxxxxx věcně zabývat. Xxxx možnost je xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx.

40. Z insolvenčního zákona xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx řízení, xxxxx předmětem je xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx řešení, x xxxxxxxxxxx sporem xx xxxxxx spory xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx tak xxxxxxx xxxxx zákon, xxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx [§2 xxxx. a) x x)]. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx být vedeno xxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx nebyl xxxxxxxxxxxxx poškozen nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx se xxxxxxx xxxxxxxx, hospodárného a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§5 písm. x)]. Věcně xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx [§7a xxxx. b)] x jejich místní xxxxxxxxxxx se zásadně xxxx xxxxxxx obecného xxxxx xxxxxxxx (§7b xxxx. 1).

41. Rozdělení xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx rozvrh xxxxx xxxxxx xxxxx. Xx ten xx xx xxxx uplatnit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §41-44 xxxxxx o xxxxxxx, ledaže xx xxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxx rozdělování xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx úpravou xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§42 odst. 2 zákona o xxxxxxx). Xxxxxxxx úpravou xx xxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxx jednotnosti insolvenčního xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx měl projednat x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (x xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§160 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).

42. Insolvenční zákon xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xx je pravidlo, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxx (xxxx. xxxxxxxxx zprávu k xxxxx x. 1120, 4. volební období Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Uvedené xxxxxxxx jednotnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx obecná xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx doplňuje (xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx být xxxxxxxx jinak x xxxxxxx xxxxx). Xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx spory xxxxxxxxx tomu xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx kmenová xxxxxxxxxxx xxx. Xx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx pravidel, xxx xxxx předem xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx.

43. Xxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxx xxxxx i xxxxxxxxxxxxxx zařazení xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx jedním xxxxxx x soudcem xxxxx §160 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x rozhodnutí incidenčního xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx řízení mohlo xxxx x xxxxxxxx x insolvenčním řízení) xxxxxxxx incidenční xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Jinými xxxxx, xxxxxxxxxx spor xxxx xxx přidělen xxx věcné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

44. X obecné rovině xxx přetížení soudce xxxxx zastavením přidělování xxxxxxx xxxx do xx xxxx, než xxxxx x xxxxxxx. Xxxx věci pak xxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx oddělení. Xxxx xxxxxx ovšem xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxx přetíženého insolvenčního xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx insolvenční xxx x xxxxxx množstvím xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxx přidělovány incidenční xxxxx. Zastavení xxxxxxxxxxx xxxxxx věcí tak xxxxxxx xx nové xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx při xxxxxxxxx §160 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxx xx xxxxxxx §160 odst. 2 xxxxxx xxxxxx.

45. Vyjasnění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přidělování xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx pro xxxxxxxxx věci nestačí. Xxxxxxx je xxxxxx, xxxxx může xxxxxxxxx ("xxxxxxxxx") xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proběhnout. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx toto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, §160 xxxx. 2 insolvenčního zákona xxxx má sloužit xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vylučující xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxx tento xxxxx však xxxx xxxxx.

46. Xxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx dovodit xxx xxxxxxxxxx, systematickým xx teleologickým xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxx ustanovení, xx předseda insolvenčního xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, nijak xxx xxxxxxxx, xxx xx xxx tento xxxxxx xxxxxx. Samotné xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, neobsahuje neurčitý xxxxxx pojem x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx věci. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X tom xxxxxxx nelze xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx může xxxxxx soudce xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx "xxxxxx xxxxxx" xxxxx bez xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx".

47. Systematická xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přidělování xxxx xxxxx §160 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx vede x závěru, xx xxxxxxxx zákona o xxxxxxx xx xxxxxxx xx xx xxxx, xx xxxxx xx xx při xxxxxxx xxxxx §160 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Pravidlo xxxxxxxxxxx (§160 xxxx. 1) xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx, které xx xxxxxxx souběžně x obecnými pravidly xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x soudech. Xxxxxxx x pravidla xxxxxxxxxxx (§160 xxxx. 2) xxx vylučuje užití xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx pravidla, xxxxxxx xxxx užití xxxxxxxx obecných.

48. Xxxxx-xx xxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx k průtahům x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§160 odst. 2), xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx (§160 odst. 1) x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx jinému soudci. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přidělování xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx práce (§41-44 xxxxxx x soudech).

49. Xxx xxxxxxxxx věci xx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx způsoby: xx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx spory, xxxxx xxxxxxx xxxxxx nikomu xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx), xx xx minulosti xxx incidenční xxxxx xxx xxxxxxxxx (přerozdělení). X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx.

50. Xxx xxxx již uvedeno, xxx prvotní xxxxxxxxx xxxx i xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx: xxxxxx, xxxxx xx xxx projednat x xxxxxxxxxx musí xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práce. Xxxxxxxxxxxxx xx nicméně xxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xx xx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx, xxxx xxxxxx slovy, xxx xxxxxxx situace, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení mohlo xxxx k xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx x §160 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx nestanoví, xxxx xxxxxx pravidlo "jestliže xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx mohlo xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxx xxxx být pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx [srov. xxxxx xx. xx. X. XX 2769/15 (viz xxxx)], xxxxxxx jen xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx jeho xxxxxxxxx pravidlem obdobně xxxxxxx [Xxxxxxx soud xxx dříve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx vytížení", xxxx. xxxxx xx. zn. XX. ÚS 307/03 xx dne 27.5.2004 (X 76/33 SbNU 243)].

51. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je v xxxxxx předsedy xxxxxxxxxxxxx xxxxx (v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §41 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx), xxxxx osoba xxx xx pro xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx xxxxxxx xxxx: x xxxxxxx xxxxx vymezuje xxxxxxxx xxx přidělování x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "xxx?" a "xxx?") x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.

52. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx založeného xx xxxxxxxxxxx hrozbě xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx uvážení xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx o uplatnění, xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx věcí). Xxxx-xx tak xxx xxxxxx pro dosud xxxxxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxx ostatních xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx (transparentnost, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx), je xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx záruk práva xx zákonného xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxx státního orgánu xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xx xxxxx xxxx x průtahům" xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x pravidlu xxxxxxxxxxx v §160 xxxx. 1 insolvenčního xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx k čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxx záruk není (x xxxxx č. 328/1991 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jej xxxxxxx xxx neznal).

53. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x zásadě není xxxxxxxxxxxxx - xxxxx xxx xxx x xxxxxxxxx přidělování xxxxxx xxxxxxxxxxxx sporů xxxxxxxxxxx xxxxxx a ty xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx představit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stanoveného xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x ostatním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx řízení.

54. Xxxxxxx xx ovšem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxx již xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx určen x x odnětí xxxx xxxx dojít xxxxx xx výjimečných, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx případech. X toho důvodu xx xxxxxxx x xxxxxx zastupování xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, jimž xx xxx řádně přidělena, xx xxxxx xxx xxx xxxxxx odůvodněné xxxxxxxxxxxxx [x důsledku xxxxxx, xxxxxxxx, pracovní xxxxx x podobně; xxxx. xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 307/03 xx xxx 27.5.2004 (X 76/33 XxXX 243), xx. xx. XX. XX 2029/08 xx xxx 28.5.2009 (X 125/53 XxXX 565) xx xx. zn. X. XX 2769/15 (viz xxxx)].

55. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nahrazení xxxxxx x xxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx plyne, že 1. xxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx možné xx podmínky, xx xx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx pravidlech xxxxxxx xxxxx (srov. xxx 52), x 2. xxxxxxx přerozdělení xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodu konkretizovaného x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxx (srov. xxx 54).

56. Xxxx xxxx důvod, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx možné podle §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx podmínek, xxxx xxxx-xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx, xx jakých xxxxxxxx (povahou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) mohou xxx xxxx přetíženému soudci xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudcům. Potřeba xxxxxxxxxxxx totiž xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řešeno zastavením xxxxxxxxx přidělování xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx (tzv. xxxxxxxxx nápadu), xx xxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, či na xxxxxxx toho, xx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx incidenčních xxxxx xxxxxx xxxxx x době jejich xxxxxxxxx přidělení odhadnout (xxxxxxx xxxxxxxxxx spor xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx než xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, x xxx xxxxxx).

57. S xxxxxxx na právě xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx §160 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx xxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudci xxxxx čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx, a xx jak xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx i přerozdělení xxx xxxxxxxxxxx xxxx.

58. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xx zabývat xxx xxxxxxxx nezávislého xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, čl. 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x ochraně lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 2769/15). Jejich xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx subjektech xxxxxx xxxxxxxxxxxx stavu - xxxxxxx pro xxxxxxxx xxx xxxxxxxx přidělování xxxx nebo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx může xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx například xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx přidělováním pouze xxxxxxxxxxxx věcí, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

59. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nesledoval účel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx jiný (xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx soudců, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx by x xxxxxxxx xxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tak xxxxxxxx rovnoměrného zatížení xxxxxx (§42 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx) x xxxxxxxx x xxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxx zlovolné xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §87 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx x za xxx xxxxx až xxxxxxxx x xxxxxx [§88 odst. 2 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxx], X xxxxxxxxxxx s přidělováním xxxx xxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx existují xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx §89 xxxxxxxx xx xxxx Parlov-Tkalčić xxxxx Xxxxxxxxxx).

60. Z xxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxx xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx xx strany xxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva xxxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxx požadavků čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy: xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx soudu, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxx dojít x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx interní xxxxxxxxxxxx insolvenčních xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxx

61. Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx §160 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx xxxx xxxxxx, systematickou xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx zásady jednotnosti xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx užití xxxxxx x soudech. Xxxxx x soudech xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx věcí ("xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx") a xxxxxx xxxxxxxx přerozdělování ("je-li xxxxxx nedostupný"), insolvenční zákon xxxxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxxxx xxx přidělování ("xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx hrozí xxxxxxx") x přerozdělování xxxx ("hrozí-li xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx").

62. X uplatnění §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx a xx splnění dalších xxxxxxxxx §41-44 zákona x soudech. Xxxxxxx xxxx xxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx jen x naplnění xxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x insolvenčním řízení. Xx xxxxx xxx xxx prvotní přidělení xxxx, xxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X úpravy insolvenčního zákona a zákona o soudech xxx xxxxxxx obecná xxxxxxx pravidla x xxxxxx pro způsob, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx, x obecné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx musí xxx xxx poměry x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx insolvenčních xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovenými x xxxxxxx xxxxx.

63. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 64/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 182/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx soudcem xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx stanoví xxxxxx práce. Xx xxxx úpravu a xxxx budoucí xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxx x tomto xxxxxx, xxxxxxx x xxxx 56.

64. Ústavní xxxx x xxxxxxxxxxx x právním xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxx provedený ústavně xxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx insolvenčního zákona xxxx (xxxx. §71 zákona x Xxxxxxxx xxxxx x contrario) xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, při xxxx bylo napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx vyjádřenými x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx x přidělovány) xxxxxxx.

65. Z xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/2006 Xx., o xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (insolvenční xxxxx), x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx §70 odst. 2 zákona o Xxxxxxxx soudu.

 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

x z. XXXx. Xxxxxxx x. x.

xxxxxxxxxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x rozhodnutí xxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 268/2017 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 6.9.2017.

Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.