Plné znění - 135/2018 Sb.

Nález ÚS ze dne 19.6.2018 sp. zn. Pl. ÚS 35/17 ve věci návrhu na zrušení části čl. IV a čl. V zákona č. 185/2016 Sb., kterým se mění zákon č. 503/2012 Sb., o Státním pozemkovém úřadu a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

135/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

135

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Pl. XX 35/17 xxx 19. června 2018 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Josefa Xxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxx Jirsy, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx, Milady Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Zemánka o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx jedná xxxxxxx PhDr. Tomáš Xxxxxxx, xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx sídlem xxxxxxx 14. xxxxx 496/13, Xxxxx 5 - Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. IV xxxx 1 xx 7, 9, 10, 12, 14, 15, 18, 20 x 21 x čl. V xxxxxx x. 185/2016 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 503/2012 Sb., o Xxxxxxx pozemkovém úřadu x o změně xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Ustanovení čl. IV xxxx 1 xx 7, 9, 10, 14, 15, 18, 20 a 21 x čl. V xxxxxx x. 185/2016 Xx., kterým xx xxxx zákon č. 503/2012 Sb., x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, xx ruší xxxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2018.

XX. Xx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxx 16.11.2017 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 18 senátorů (xxxx též xxx "xxxxxxxxxxxxx"), xx kterou xxxxx xxxxxxx PhDr. Xxxxx Grulich, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 185/2016 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 503/2012 Sb., x Xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, (xxxx xxx xxx "novela").

2. Xxxxxxxxx novela v xxxxx druhé ruší xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx též xxx "zákon o půdě"), xxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zákona o půdě xxxxx dojít převodem xxxxxx pozemku xx xxxxxxxxxxx státu, x xx tímto xxxxxx xxxxxxxx postup Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx xxx "XXX"). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx x účinností xx 1.7.2018, xx xxxx xxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxx xxxxx xxxx být x xxxxxxx, xxxxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx peněžité náhrady. X xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX o peněžitou xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 zákona x půdě xx xxxxx deseti xxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx této novely xxxxxx, xxxxx xx xxxx peněžitou náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx. xxxx 2.7.2028.

3. Xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nebude xxxx xxxxx formou převodu xxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxxx (tzv. druhá xxxxxxxxxx xxxxx); napadenou xxxxxx xxxxxx x xxxx rozvedených důvodů xxxxxxxx navrhovatelka xx xxxxxxx nesouladnou, xxxxx xx x xxxxxxx x čl. 1, 3, čl. 4 xxxx. 3 x čl. 11 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") a čl. 1 xxxx. 1 x čl. 2 xxxx. 3 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava").

XX.

Xxxxx napadených xxxxxxxxxx x související xxxxxx xxxxxx

4. Xxxxx č. 185/2016 Sb. x článcích IV x V novelizuje příslušná xxxxxxxxxx zákona o půdě, a xx x xxxxxxxxx xx 1.7.2018, s xxxxxxxx čl. IV bodu 12, který xxxxx xxxxxxxxx již 1.8.2016. Xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx těchto xxxxxx, xxx navrhovatelka xxxxxxxxxxx xxxxxxx navrhuje xxxxxx:

"XXXX DRUHÁ

Změna xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x půdě x jinému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx

Xx. XX

Xxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx vlastnických xxxxxx x xxxx x xxxxxx zemědělskému majetku, xx xxxxx zákona x. 42/1992 Xx., xxxxxx č. 93/1992 Xx., xxxxxx x. 39/1993 Xx., xxxxxx x. 183/1993 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx pod č. 131/1994 Sb., nálezu Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx č. 166/1995 Xx., xxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxxxxxxx pod x. 29/1996 Sb., xxxxxx x. 30/1996 Xx., xxxxxx x. 139/2002 Sb., xxxxxx x. 320/2002 Xx., xxxxxx x. 253/2003 Xx., zákona x. 354/2004 Xx., nálezu Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxxx xxx x. 272/2005 Xx., xxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 531/2005 Xx., xxxxxx x. 131/2006 Xx., zákona x. 178/2006 Xx., xxxxxx x. 254/2011 Xx., xxxxxx x. 75/2012 Xx., xxxxxx č. 89/2012 Xx., zákona x. 428/2012 Xx., xxxxxx x. 503/2012 Xx. x zákona x. 280/2013 Xx., xx xxxx xxxxx:

1. X §11 xx xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxx pod čarou x. 10a xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx 3, 4, 6 x 7 se xxxxxxxx xxxx odstavce 2 xx 5.

2. V §11 xxxx. 2 xx xxxxx ,xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx státu‘ xxxxxxxxx xxxxx ,xxxxxxxxx xxxxxxx‘.

3. X §11 xxxx. 2 xx věta xxxxx zrušuje.

4. §11a xx xxxxxx nadpisu x poznámky pod xxxxx x. 13x xxxxxxx, a to xxxxxx odkazu xx xxxxxxxx xxx xxxxx.

5. X §12 xx xxxxx ,xxxxxx pozemků xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx xxxxx §11x, popřípadě na xxxxxxxx‘ xxxxxxxxx slovem ,xxxxxxxxx‘.

6. V §13 xx xxxxxxxx 6 xx 8 xxxxxxx.

7. X §14x xxxx xxxxx xx xxxxx ,xxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxx §18x xxxx. 2‘ nahrazují xxxxx ,xxxxxxxxx náhradu‘.

(...)

9. X §15 se xxxxxxxx 7 zrušuje. Xxxxxxxxx xxxxxxxx 8 x 9 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 7 x 8.

10. X §16 xxxxxxxx 1 zní:

,(1) Xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx ceny xxxxxxxx xxxxxxx stanovené podle §28x, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§14 xxxx. 9). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx

x) xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx sourozenci, x xx x xxxxx xxxxxx, xxxx

x) osobě, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx přešlo xxxxx způsobem než xxxxx xxxxxxx x) xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx 30 xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 4, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx.‘

(...)

12. X §17 odst. 2 se xxxx xxxxx xxxxxxx.

(...)

14. V §17 xxxx. 3 xx písmeno x) xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x) až x) xx označují jako xxxxxxx b) xx x).

15. X §17 xxxx. 3 písm. x) xx xxxxx ,x xxxxx je xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx' xxxxxxx.

(...)

18. X §18x xxxx. 1 xx xx xxxxx ,xxxxxxxxx‘ xxxxxx slovo ,xxxxxxxx‘ x za xxxxx ,osobě‘ xx xxxxxx slovo ,xxxxxxxxx‘.

(...)

20. X §18a xx xxxxxxxx 2 zrušuje x zároveň xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1.

21. X §20 xxxx. 2 větě xxxxx xx slova ,xxxxxxxx xxxxxxxx x §18x xxxx. 2‘ xxxxxxxxx xxxxx ,x xx x peněžité xxxxx‘.

(...)

XX. V

Přechodná ustanovení

1. Xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §11x xxxx. 11 xxxxxx č. 229/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §11x xxxxxx č. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona, xx xxxxxxx xxxxx zákona x. 229/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

2. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Státní xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx podle §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/1991 Xx. ve xxxxx 10 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xx tuto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxx lhůty. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §9 xxxx. 4 xxxxxx x. 229/1991 Sb., xx xxxxx účinném xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxx xxxx xx xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx lhůta 10 xxx xxx uplatnění xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx běžet xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

3. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx podaných xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 3 xxxx. a) xxxxxx x. 229/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxxx přede dnem xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx zákona x. 229/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 229/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona."

5. Ustanovení §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx podle čl. IV xxxx 1 xxxxxx x. 185/2016 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx původní pozemek, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pozemku přiměřené xxxxxx x xxxxxxx, xx vše v xxxxxx xx dni 24.6.1991 a xx xxxxxxxx stanovených zvláštním xxxxxxx předpisem. V xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx čl. IV xxxx 2 xx 7, 9, 10, 14, 15, 18, 20 x 21 xxxxxx x. 185/2016 Xx. xxxx, případně xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě, xxxxx xxxxxxx převodu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx §11a, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxx xxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení xxxxx čl. V xxxxxx x. 185/2016 Xx. Xxxxxxxxxx čl. IV xxxx 12 xxxxxx č. 185/2016 Sb. xxxx xxxxxx větu §17 xxxx. 2 xxxxxx x půdě, xxxxx xxxxx "xx schválení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxx xxxx pozemkový xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx do xxxxxxx xxxxx xxxxxx".

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

6. Xxxxxxxxxxxxx nejprve x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx XXX xx konci xxxx 2014 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx 56 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zákona o půdě v xxxxxxx xxxx 558 040 618,44 Xx x tento nevyhovující xxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx nebylo Státním xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxxxx x xxxx vůbec xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxx xx dvaceti xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx schopen x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxx xxxxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx demokratický xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx zákona o půdě x xxxx 1991 xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx náhradu. Xx xxxxxxx pěti xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx dokonce xxx xxxxx generace xxxxxxxxxxx xxxx stále x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx jim xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx) novela zákona o půdě, xxx naturální restituci x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX přitom xxxx do 1.7.2018 xxxxxxxxxx 80 % xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx doby XXX xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků. Xxxxx navrhovatelky je xxxxxx xxxxx administrativy xxxxx, nikoli dosavadní xxxxxxxxxxx, xx stát xxxxx xxxxxxx po xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zákona o půdě legitimně xxxxxxxxx.

8. Xxxx xxx xxxxx navrhovatelky xxxxx xxxxxxx napadené novely zákona o půdě xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx oprávněné osoby xxxxxx xxxxxxx XXX, xxxx xx v xxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx problematice xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona o půdě xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o půdě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nabízených xxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nedoznal xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx XXX mimo xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx nebyly určeny x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 9.10.2013 xx. zn. 28 Xxx 1816/2013 (x xxxxxxxxx xxxx odkazuje xx xxxxxxxxxx xx. xx. 28 Xxx 1540/2015, xx. xx. 28 Cdo 1867/2015, xx. xx. 28 Xxx 2597/2015, xx. xx. 28 Xxx 2740/2015, xx. xx. 28 Xxx 2843/2015, xx. zn. 28 Xxx 4657/2015, xx. xx. 28 Xxx 4078/2015, xx. zn. 28 Xxx 5368/2015, xx. xx. 28 Xxx 1298/2016, xx. xx. 28 Xxx 1637/2016, sp. zn. 28 Xxx 1754/2016, xx. xx. 28 Xxx 1949/2016, sp. xx. 28 Cdo 2552/2016, xx. xx. 28 Xxx 2576/2016, xx. xx. 28 Xxx 4758/2016, sp. xx. 28 Cdo 4200/2016 x xx. xx. 28 Cdo 2119/2017). V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx XXX x x případě, xxx xx pravomocným xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx restitučního xxxxxx (xxxxx odňaté xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx charakter), xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx x nadále trvá xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx jsou xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxx provedeného "xxxxxxxxx" xxxxxx restitučního xxxxxx (popsaný liknavý x xxxxxxxx postup XXX xxxxxxxxxxx navrhovatelka xx případu xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxx vyplývá x xxxxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 21.6.2016 sp. xx. 28 Cdo 155/2016, resp. x xxxxxxxx xx dne 24.4.2017 sp. xx. 28 Xxx 5249/2016). XXX xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodovací xxxxx vyšších soudů, xxx xx xxxxxx x v xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x možná x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x několikanásobně xxxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxx zprávě xxxxxxx xxxxxx zbývajících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx skutečnosti xxxxxx xxxxxxx vyšší.

9. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx tvrdí, xx x xxxxxxx xxxxxxxx řízení s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx XXX x xxxxx xxxxxxxx oprávněným xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx státu xxxxxxxx x nejrůznějším xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx soudních jednání xxxxxxxx x odročení xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, předkládáním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx jednáním xxxx xxxxxxx xx xx samotném jednání, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nepříslušnosti xxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx určenou místní xxxxxxxxxxx podle §88 xxxx. x) občanského xxxxxxxx xxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx delegaci řízení x jiným soudům xxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxx dokládá xxxxxxxxxxxxx mj. xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.8.2017 xx. xx. 28 Xx 280/2017). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx navíc xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx po xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pozemky na xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx nabídku, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxx Xxxxxx), x xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pokynem xxx xxxxx pozemků, xxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, "xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx".

10. X návaznosti xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx XXX dlouhodobě při xxxxxxxxx státního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x majetek, který xx měl xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podle zákona o půdě, xxxxxxx xxxx. xx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) subjekty. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx byla xxxxx navrhovatelky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 28 Xxx 1807/2013, xx. xx. 31 Xxx 3767/2009 x xx. xx. 28 Xxx 170/2008). X xxxx souvislosti xxx xxxxxxxxxxxxx upozorňuje x xx případy, kdy XXX x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přichází xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" okolností, xxxxxxx příkladmo xxxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx, kde stát xxxxxxxxxx XXX (x xxxxx xxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx rozsudek) xxxxxx x 24 xxxxxxx státní xxxxxxxxxx xxxx (XXX xx xxxxxxxx proti kontumačnímu xxxxxxxx xxx neodvolal x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx s xxxxxxxx nesouhlasila Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxx obce xxx zjevně xxxxxxxx), xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx, kde xxx x devět xxxxxxx xxxxxxxx zemědělských xxxxxxx (xxxxxx tato xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jak SPÚ xxxxxxxxxxxxx xxxxx osoby - xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx osobami, xxxxxxx předmětné pozemky xxxx xxxxx xxxxxxxxx x vypořádávání xxxxxxxxxxxx xxxxxx oprávněných osob xxxxx zákona o půdě).

11. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx důvodové xxxxxx x xxxx novele xxxxxx xxxxxxxxxxxxx stát xx xxxxxxx 90. xxx dvacátého xxxxxxx xxxxxx 660 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o půdě xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxx 82 xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxxxxx přitom XXX xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx 130 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx půdy, xx. x 1,5xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx převedených xx roku 1991 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o půdě, přičemž xxxxx důvodové xxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxx zbývajících xxxxxxxxxxxx xxxxxx stačilo "pouhých" 10 xxxxx hektarů, xxxx méně xxx 10 % disponibilní xxxxxx xx xxxxxx XXX. Vedle xxxx "xxxx" stát prostřednictvím Xxxxx xxx zastupování xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx, jinými xxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx stát, xx xxxxx straně v xxxxxxxx zprávě x novele zákona o půdě tvrdí, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx restituci, xx xxxxxx druhé xxx xxxxxxxxx dostatečným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxx využívá xxxx xxxxx využít xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx jiné xxxxx.

12. Xx xxxx xxxxxxx proto xxxxxxxx xxxx zákona č. 185/2016 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi skupinou xxxxxxxxxxx osob, jejichž xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx náhradou uspokojen (xxxx. xx do 30.6.2018 podaří uspokojit), x skupinou xxx 45 tisíc xxxx, xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx uspokojit xxxxxxxx, x xx zvláště x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx finanční xxxxxxx poskytovaná podle §16 xxxx. 1 xxxxxx x půdě xx zcela xxxxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxx vznikly xxxxx zákona o půdě xxxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x letech 1991 a 1992 x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx případů xxxxxxxxxx, buď x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx původního xxxxxxx, xxxx x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xx xxxxxxx oprávněné xxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx zákona o půdě v xxxx 1991 xxxxxxx. Xxxxx navrhovatelky přitom xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx postup by xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Přitom xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx SPÚ xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx restitučních xxxxxxx (xx 100), xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx 1991 x 1992, xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nároku vůbec xxxxxxxxxx, a xxxxxxxx novela zákona o půdě xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx" pouze xxxxxxx finanční xxxxxxx x cenách x xxxx 1991. Restituce xxx x xxxxxx xxxxxxxxx nebyla skončena xxx xx více xxx 26 xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx podle správního xxxx činí xxxxxxx xxx. X těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxx xxxxx navrhovatelky xxxxxxx očekávat, xx x ohledem na xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx sporu xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

13. Navrhovatelka xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, "xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §11a zákona x xxxx ... xxxxxxxxx před xxxx xxxxxxxxx", jejž xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Podle navrhovatelky xxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud již x nálezu xx xxx 8.6.1995 xx. xx. XX. XX 215/94 (X 30/3 XxXX 227), x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dochází xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob. Novela zákona o půdě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odnímá xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxx §9 xxxxxx o půdě) xxxxx xxxxx řádně xxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx pozemku podle §11a xxxxxx o xxxx znemožňuje vůbec xxxxxxxx. K xxxx xx xxxxx navrhovatelky xxxxx poznamenat, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pozemku xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx správnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx uvádí, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx státu xxxxxxxxxxx xxxxx na vydání xxxxxxxxxx pozemku. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx majetek xxxx xxxxxxxxxx náhradu x 1.7.2018 je xxxxx xxxxxxxx nepřípustné x xxxxxxxx základní právo xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx chráněno x Dodatkovým protokolem x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních svobod, xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx.

14. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelka xxxxxx xx způsobu xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx uspokojení restitučních xxxxxx formou náhradních xxxxxxx, x to xxx xx xxxxxx x oprávněným osobám, xxxxx xxxxx restituční xxxxxx uplatňují x xxxxx probíhajících cca 2 000 soudních xxxxxx, tak i xx vztahu k xxxxxx, xxx požádaly xxxxx §9 xxxxxx x xxxx x xxxxxx původního xxxxxxx x xxxx 1991, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Zákonodárce se xxxxx xxx stanovení xxxx účinnosti xxxxxxx §11a xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx bude x xxxxxx dni xxxx předmětných xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx novela xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx postaveních (x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob - xxx 20 % xxx xxxxxxxxxx XXX, xxx xx 1.7.2018 xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx novela nikterak xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x finanční xxxxxx, x xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx oprávněné xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

15. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přinejmenším xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx nárocích xx xxxxxxxxxxx x již xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx mínění xxxxxxxxxxxxx hrubou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebyl xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, xxxxxxxx xxxxxxxx novela zákona o půdě xxxxxxx právní jistoty xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx spory x XXX. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx se xx 30.6.2018 xxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxx xxxxx dosavadní právní xxxxxx, xx. zda xxxx možné - x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx navrhovatelky xxxxxxxx připomenout, že XXX xx xxx xxxx tohoto xxxxxxxx xxxxx (xxxx skutečnost xx x důvodové xxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do předmětné novely nepožadoval, přestože x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tak naopak xxxxxx (x to xxxxxx, xx x xxxxx případě xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, disponujících xxxxxxx přímými xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx jejich dědiců, xxxxx xxxxxx odvozenými). Xxxxxxxxxxx xxx tuto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx něž xxxxxx xxxxxx režim xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 1.7.2018 xxxxx xxxxxxxxx, čímž xx xxxxx xx stavu xxxxxx nejistoty, a xxx xxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx bezrozpornosti zákona.

16. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx ze xxx 13.12.2005 sp. xx. Xx. ÚS 6/05 (X 226/39 XxXX 389; 531/2005 Sb.) proto xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx lhůta xx z xxxx xxxxxxxxx důvodů x) xxxxxxxxxxx, x) v xxxxxxxx absence xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §9 xxxxxx x půdě xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. dne 2.7.2018, xxxxxxxx stanovená x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx nerovnost xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx závěry xxxxxx ze dne 13.8.2015 xx. xx. XXX. XX 130/14 (X 144/78 XxXX 235) x xxxxxxx xxx xxxxxx ze xxx 18.7.2017 xx. xx. II. XX 4139/16 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz), xx xxxxxxx xxxxxxx, xx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx cenových předpisů xxxxxxxx ke xxx 1.4.1991, neboť xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx poskytnuta x xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx novela xxxx §28a xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx následná xxxxx XXX xxxxxxxxxx x xxx, xx xx stát (xxxxxxxxxxxxxxx xxxx organizační xxxxxx) xxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

17. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 6/05 xxxxxxxx více xxx xxxxx let, xx xxxxxxxxxxxxx za xx, xx xxxxxx, xxxxx vedly x xxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxx zákona o půdě, xxxx do xxxxxx xxxx shodné x xxxxxxxx, xxxxx xx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxx právní xxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

18. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 odst. 1, 2 x 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxx x xxxxxxx ochránkyni xxxx xxxx orgánům, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx účastníci xxxxxx.

XX.x

Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx

19. Xxxxx x Poslanecká xxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxx x 12.12.2017 x 20.12.2017, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx a Xxx. Xxxxxx Vondráčkem, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx č. 185/2016 Sb., xxxxxxx Xxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx plenární xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

XX.x

Xxxxxxxxx xxxxx

20. Xxxxx xx xxxx vyjádření xx dne 15.1.2018 xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx, xx Státní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx desítky xxxxxxxxxxxxx správních řízení, xxxxxxx je současně xxxxxxx zdůraznit, že xx xxxxx xxxx 2016 xxxx xxxxxxxxx 99,79 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxx majetku xxxxx zákona o půdě. X xxx xxxxxxxxxx řízeních xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x původním xxxxxxxx x úhrnné xxxxxx 1,304 xxxxxxx xxxxxxx, x pozemkové xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednak x nevydání xxxxxxx x xxxxxxx výměře 0,337 xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (z xxxxxx neprokázání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx x nevydání xxxxxxx o xxxxxx 0,132 xxxxxxx xxxxxxx x právem xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxx vlády je xxxxxx třeba zdůraznit, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, u kterých xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) správního řádu x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

21. X xxxxxxx navrhovatelky, xx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx míře xxxxxxx xxxxxxxx pozemky xxxxxxxxxx xxxxxx, vláda xxxxx, že Xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxx xxxx") x xxxx xxxxxxxx XXX veřejně xxxxxxx x 85 xxxxxx xxxxxxx pozemků xxxxxxxxxx osobám xxxxxx 246 334 xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx 1 342 886 223 x² x xxxx 8 091 525 777 Xx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx 66 xxx nabídek xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §7 zákona x. 95/1999 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x lesních xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx a x xxxxx zákona č. 569/1991 Sb., x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx a xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx §12 xxxxxx x. 503/2012 Xx., x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 503/2012 Sb."), x xxxxx xxxx xxxxxxxxx 640 596 xxxxxxx xx xxxxxx 5 779 844 089 x² v xxxx 26 225 395 370 Kč. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nabídek xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx cenu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx 2003 xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx nabídek xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx nabývají xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxx byly xxxxxx xxxxxxx pozemky xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xx xxxx 2012 byla xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx rozšířena zrušením xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx vyjádřená xxxxxxx xxxx xx xxxx 1998 xx xxxx 2014 x xxxxxxx 19 %. Xxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx jen v xxxx 2005 (xxx 34 %), xxxx x xxxx, kdy xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx v xxxx tzv. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx sp. xx. Xx. XX 6/05). Xxxxx xxxxxx zájmu xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx nabídku pozemků (xxx 45 %) xxxxxx xx v xxxx 2016, xxxx xxxx xxxxxxx získání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravou. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx názoru xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, že Xxxxxx xxxxxxxxx úřad xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelkou xxxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx doložit xxxxxxx marně nabízených xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx.

22. Xxxxxx-xx navrhovatelka, xx SPÚ xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nevydaných xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx zdůrazňuje, xx vypořádání nároků xxxxx zákona o půdě je xxxxxxxx nutně vázáno xx součinnost oprávněné xxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx svoji vůli xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx potřeby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx restitučních xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx x roce 2008 informační xxxxxx, xxx xxxxxxx cca 50 tisíc oprávněných xxxx, xxxxx x xx xxxx držely xxxxxxxxxxxx nároky xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx s výzvou x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Pozemkový xxxx xxxxxxxxx x xxxx 2012, kdy xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx x xx xxxx neevidoval xxxxxx xxxxxx o náhradní xxxxxxx či x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx dopisem přes 38 tisíc xxxxxxxxxxx xxxx výzvou k xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx restitučních xxxxxx, x xx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxx x xxxxxxx, xxx o xxxxxxx xxxxx), nebo uplatněním xxxxxx na poskytnutí xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx zvýšení xxxxx x poskytnutí xxxxxxxxxx náhrad, zejména xx těch xxxxxxxxxxx xxxx, xxx držely xxxxxxxxxx xxxxxx nižších xxxxxxxxxxx xxxxxx. Významný xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

23. X xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx evidovaných xxxxxxxxxxxx nároků vláda xxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx x xxxxx zákona o půdě xxxx x xxxxxxx plynutí xxxx upozaděny preferencí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (a xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx komerční bázi). Xxxxxxx, xxx xx Xxxxxxxxx xxxx či XXX xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nároku, xxxxxx mají podle xxxxx zpravidla xxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx úřadů xxxxxxxxxx, aby xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnuto xxxxx zákona o půdě, xxxxx xxxx xxxxxx z xxxx xxxx restitučních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x to x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jim xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx tvrzenému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevydaných xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx již xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxx Xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx SPÚ x "xxxxxxxxx" nároků, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx mnohem vyšší) xxxxxxx nevydaných pozemků (xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx označuje xxxxx např. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rodiny Xxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxx uvádí, že xxxxx xx všechny xxxxxxxxx osoby x xxxxx xxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx ocenění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx restitučních xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx 0,397 xxxxxxxx Xx, xxxxx téměř 44 xxxxxxx Xx, xxxxxxx x intencích xxxxxx xx. xx. II. XX 4139/16 xx xxxx xxxx hodnota xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

24. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvádí, xx XXX xxxxxxx 526 žalob 254 xxxxxxxxxxx xxxx; zpravidla xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx jimi vybraných xxxxxxx x xxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx, xxx soudy ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx výši xxxxxxxxxxxx xxxxxx, XXX xxxx xxxxxxxxx. Jestliže xx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x odůvodnění xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, trvá SPÚ xx xxxxxxx, xxx xxx dříve uznané xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

25. Xxxxxxxx vláda xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx XXX xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx projevu xxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxx (xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx x převodu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §6 xxxxxx č. 503/2012 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxxx jde x xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx nacházející xx uvnitř xxxxxxxxxx xxxxxx určených xxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx č. 92/1991 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx jiné xxxxx, xxx následně xxxxx xxxxxxxx privatizace těchto xxxxxx, x tím xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jednak xx xxx xxxxxxxxxx odstátnění xxxxxxx náročného xx xxxxxx). Xxxxxx oprávněných xxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx zástupců, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy není xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx spíše x xxxxx zvrátit xxxxxxxx xxxxxxx o směnu (xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx případ Xxxx Xxxxxx).

26. Xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy XXX xxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx x nevypořádaným xxxxxxx xx náhradní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že xxxx převody xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx ze xxxxx §7 zákona x. 503/2012 Xx., xxxxxxx xxxxx §6 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xx xxxx subjekty xxx xx xxxx xxxxxx převody xxxxx zákona o půdě, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x pozemků, xxx xxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx věci xxx tedy x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx jako náhrada xx xxxxxxxx zemědělský xxxxxxx, xxxxx jejich xxxxxxx xxxxxx dojít x nápravě xxxxxx xxxxxxxxx xx zemědělském xxxxxxx.

27. Xxxxxxx xxxxx x ohledem xx xxxx rekapitulované xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx; xxx napadená zákonná xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxx dokončení xxxxxxxxx zemědělského xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxxx a přiměřené. Xxxxx xxxxx navrhuje, xxx byl návrh xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

XX.x

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv

28. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxx. Xxxx Šabatová, Xx.X., přípisem xx xxx 5.12.2017 Ústavnímu xxxxx sdělila, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

XX.x

Xxxxxxx navrhovatelky

29. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyjadřuje xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx obsaženou xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx v xxxx xxxx zdůrazňuje, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx tím, xx xxxx dané xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx skutečnost xx dopad xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, určené xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx oceňovacího xxxxxxxx (xxxx xxxxx vyhlášky č. 182/1988 Sb., x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, trvalých xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx osobního xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx za dočasné xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx vyhlášky č. 316/1990 Sb.), xxxxx ostatně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx nevypořádaných xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxx související xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zda je xxxxxxxx XXX (potažmo xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

30. K xxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o nahrazení xxxxxxx vůle x x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx výše restitučního xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxx dovozených xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxx domáhat xx "xxxxxxxx" vypořádání xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavního soudu [xxxx. nálezem xx xxx 4.3.2004 xx. xx. XXX. ÚS 495/02 (X 33/32 XxXX 303)], xxx XXX přehodnotit svůj xxxxxx xxxx oprávněným xxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxx nebylo xxxxx i xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx x xxxxxxxx. Z xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx a Nejvyššího xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zřejmé, xx xx xxx xxxxxxx x xx xx přístup SPÚ x xxxx souvislosti xxxxx hodnotit xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx z xxxx xxx povinný xxxxxxx xxxxxx.

31. Xx-xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx novely zákona o půdě sledují xxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zemědělského xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx údajně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx podle xxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx o legitimitě xxxxxxxxxxxx stanoveného cíle x situaci, kdy xx xxxxx 27 xxxxxx xx xxxxxxxxx zákona o půdě XXX x) xxxxx x xxxxxxx xxxx než 41 800 osob schopen xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x) xxxxxx xxxxxxx (minimálně) desítky xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx za xxxxx tuto dobu xxxxxxxx. Xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xx jejich xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx, xx státní xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zákonné xxxxxx, xxx bude zcela xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zákonem o půdě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Přestože xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx čekaly a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx svých restitučních xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x roku 1991, jelikož neexistuje xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx kompenzací, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx plynutí xxxx. X x xxxxxx xxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx přesvědčena, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

XX.x

Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx

32. X xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxx) xxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ústřední xxxxxxxxx XXX stručné xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx připomněla xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx změny, xxxxxxx zdůraznila, že xxxxxx jako zákon o půdě xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx pozemkových xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx řešení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků, xxxxx jím xxxx xxxxxxxx jen xxxxxxx, xxx xxxxxxxx nepřispělo x xxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxx úřadů; jednoznačně xxxxxx xxxxxx upraveny xxx xxxxxx převzetí xxxxxxxxxxx státem podle §6 xxxxxx x xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §6 odst. 1 xxxx. t) x u) xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x x některých xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx (viz xxxxx xx xxx 11.7.2017 xx. xx. XXX. XX 1961/15; dostupný xx http://nalus.usoud.cz).

33. X xxxxxxx xxxxxxx nároků xx nevydanou xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 393 xxxxxxx Xx (to xx 4,9 % x xxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxxxx 42 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxx 34 xxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x žádnou z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemku. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx XXX x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nepravděpodobné. Xxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxxxx x vypořádání xxxxxxxxxxxx nároků x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx považovány xx xxxxxxx (dluh) xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx) xxxxxx; více než 53 % xxxxxxxxxxx xxxx, které drží xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x nominální xxxxxxx do 1 000 Kč.

34. SPÚ xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx č. 185/2016 Sb. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx požadavků, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx omezuje rozvojové xxxxxxxx státu. Oprávněné xxxxx x drtivé xxxxxxx xxxxxxxxxxx zemědělskou xxxxxx x mají xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. o xxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx zákona o půdě. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle XXX osoby, xxxxx xx jejich xxxxxx (x často úspěšně) xxxxxxxx xxxxxx cestou xxxxxxx xxxxxx nároků xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, která xxxx xxxxx vyhlášky č. 182/1988 Sb., ve xxxxx xxxxxxxx č. 316/1990 Sb., x Xxxxx 250 Xx/x², xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx 11,80 Kč/m². Xxxxx oceněním xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx náhradních xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx odňatých pozemků. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx následně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx vybírají, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx stanovený x §11a xxxxxx x půdě a xxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx osob odkupují, xxxx xx podle XXX xxxxxxxx obohacují xxxx skupiny xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxx delší xxxx, xx zvýšené xxxxxxxxx xxx xx konce xxxxxxxx xxxx.

35. X xxxx souvislosti SPÚ xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx osob o xxxxx ocenění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tak, xxx odpovídala xxxx xxxxxxx určených xxx xxxxxx, xx v xxxxxxx případě mohla xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx stodesetinásobek. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx případech, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxx 0,395 xxxxxxxx Kč. Nárůst xxxxxxx nevypořádaných xxxxxx, xxxxxxx se SPÚ xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx znamenal xxxxxxxx xx 43,9 xxxxxxxx Xx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx ještě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx 1991, xxx xxxxx xxxxxxxxx zákon o půdě. Xxxxxx zákona o půdě xxxxxx podle xxxxxx XXX nebylo xxxxxxxxxxx restituenty xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výstavbu x xxx 1948 xx 1989, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxx. Zákon o půdě xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx majetku. Dosud xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx XXX xxxxxxx soudní aplikace xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. XX. XX 4139/16. Xx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx osoby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx náhradu xx xxxxxxx vyšší xxxxxxx, xxx kterou xxxxxxxxxxx xxxxxxx pozemků xxxxxxxx x roku 1991. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx zbývající xxxxxxxxxxxx nároky, které xxxx xxxx SPÚ xxxxxxxxx xx necelých 400 xxxxxxx Xx (x představují xxxxxxxx 5 % x xxxxxxxxx objemu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx korun.

36. V xxxxxx xxxxx vyjádření XXX uvádí, xx x xxxxxxxxxxx eviduje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správních řízení (Xxxxxxx xxxxxxxxx úřad xxx Jihomoravský xxxx xxxxxxx 77 spisů, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx 0,5 % xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx pozemkový xxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxx a hl. x. Praha xxx xxxxxxx 151 neskončených xxxx), xxxxxxx většinou xxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx §64 odst. 1 xxxx. c) xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx jde x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x dědictví, xxxxxxxx xxxxx o xxxxxx státního xxxxxxxxx. X xxxxxxxx XXX xxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx XXX xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx změnit. Xxxxxxxx XXX xxxxxxxxx, xx xxxx x x budoucnu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx překážky, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx SPÚ vyjádřil xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x tzv. xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx.

XX.x

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx

37. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx pozemkového úřadu xxxxxxx, xx ani xx xxxx xxx 27 letech xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx tyto xxxxx - xx xxxxx dlouhé době, xxx xxxxxx legitimního xxxxxxxxx, xx budou xxx možnost xx xxxxxxx x naturální xxxxxxx - budou xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx 27 xxxx, přičemž x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx bylo xxxxxx xxxxx §9 xxxxxx x půdě xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx době.

38. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že zejména xx vztahu xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx dosud xxxxxxxxxx správní xxxxxx, xx xxx zásah xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx nepřiměřený x x příkrém xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx orgány nerozhodly x xxxxxx nároku xxxx účinností napadené novely zákona o půdě, jim xxxxx xxxx zcela xxxxxx xxxxx xx zákonem o půdě primárně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x podobě xxxxxxxxxx pozemků. Xxxx xxxxxxxxx osoby, byť xxxxxxxx čekaly x xxxxxxx vystupovaly xxx xxxxxxxx xxxxx restitučních xxxxxxx, xxx budou xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx kompenzace v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cenách x xxxx 1991, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, jenž xx xxxxxxxxxxx plynutí xxxx.

39. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx záměr své xxxxxxxxx doplnit x xxxxxxxxxx na dodatečně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx vyžádala x xxxxxx xxxxxxxx.

40. V xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxx 18.6.2018 "Stanovisko x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 185/2016 Sb., xxxxxx xx mění zákon č. 503/2012 Sb., o Státním xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů", xxxxxxxxxxx xxxx. JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx, CSc. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx autor xxxxxxxxxxx, xx napadená xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx retroaktivní; xxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x zásahu xx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxx totiž zákon o půdě poskytl oprávněným xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx stanoviska xx "xxxxxxxx xxxxxx" xx značném xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx". Xxxxxxxx autor xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx přesně xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx efektu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx dosavadní xxxxxxx xxxxxxxxx srovnatelných xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx právní xxxxxxx x princip xxxxxxxx.

XX.x

Xxxxx xxxxxxx

41. Xxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, protože xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

X.

Xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx

42. Návrh na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx 18 xxxxxxxx, která xx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, oprávněným xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx; k návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdil, xx xx x návrhu xxxxxxxxx. Xxxxx obsahuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx §66 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxxx xxxxxx x i x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx možno jej xxxxxxxxx xx formálně xxxxxxxx.

43. Navrhovatelka xxxxxxxx xxxxx č. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 185/2016 Sb., xxxxx přímo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx novely. Xxxxxxx xxxx x minulosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx účinnosti, x xxxx tak xx xxxxxxxx změnu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx znamenalo, že xxx xxxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx novely, x místo xxxx xx xxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx novely) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx xxxx napaden xxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 15.8.2000 xx. xx. Xx. XX 25/2000 (X 27/19 XxXX 271) xx usnesení xx xxx 5.8.2014 xx. xx. Xx. XX 26/13 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)].

44. X xxxxxxxxxx věci xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx předpisů bez xxxxxx xx xx, xxx již xxxxx x nabytí xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxx právní xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x předchozím znění. Xxxxxxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx měl xxxxxxx vztahovat k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úpravy, xxx za účelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx předmětem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx novely xxxxxx. Xxx se xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx za xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx protiústavní xxxx. Xxx xxxx xxxxxx xx i x dané xxxx.

45. Xxx proto nebrání xxxxxxx projednání návrhu. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. IV xxxx 12 xxxxxx x. 185/2016 Xx., který nabyl xxxxxxxxx dne 1.8.2016. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zrušovacího ustanovení xxxxxx dány - x xxx navrhovatelkou xxxxxxx - důvody, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opodstatňovaly xxxxx Ústavního xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 26/13), byl návrh x této části xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

46. Xxxxxxxx ze xxx 14.5.2018 navrhovatelka navrhla, xxx xx Ústavní xxxx usnesl, xx xxxx xxx xx xxxxxxxx, a vyhověl xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxxxxx xx data xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx přednostní projednání xxxx xxxxxxxx vyhověl.

VI.

Posouzení xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

47. Xxxxx §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx zodpovězení xxxxxx, xxx xxx xxxx zákon přijat x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a zda xx xxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem České xxxxxxxxx.

48. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxx xxxxx čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx x přijetí xxxxxxxxxx zákona. X xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahujících se x legislativnímu xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxx sněmovna, 7. xxxxxxx období, 2013-2017, xxxxxxxx tisk 575/0) xxxxxxxxxx vláda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 25.8.2015. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jej xxxxxxxxx ve třetím xxxxx xxx 23.3.2016 xx xxx 42. xxxxxx (xxxxxxxx x. 1147), kdy xxx xxx xxxxxxxxx 122 xx 158 přítomných xxxxxxxx, 15 bylo xxxxx. Xxxxx projednal xxxxx zákona xxx 27.4.2016 xx své 23. xxxxxx x xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pozměňovacími xxxxxx (Xxxxx, 10. xxxxxxx xxxxxx, 2014-2016, xxxxxxx xxxx 247, xxxxxxxx x. 420). Xxx xxxxxxx návrhu xxxxxx x pozměňovacími xxxxxx (jež xx xxxxx nikterak xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení) xxxxxxxxx 49 z 65 přítomných xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna dne 24.5.2016 xx xxx 47. schůzi xxxxxxxx xx původně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 1230). Xxx xxxxxxxxx 120 xx 151 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 13 xxxx proti. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 30.5.2016 a xxxxxxxxx republiky xxx xxxxxxxx xxx 1.6.2016; x xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxxxx dne 13.6.2016 x xxxxxx 70 xxx č. 185/2016 Sb. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx, xx zákon xxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidla

49. Xxxxxxxxxxxxx svým návrhem xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx v obdobné xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx předchozí plenární xxxx xx. xx. Xx. XX 6/05, xx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx. první restituční xxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nosné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, přestože xxxxxxx xxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci, xx vhodné xxxxxxxxxxx x některé xxxxxx, xxxxx přijal Ústavní xxxx x xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odkazovaném xxxxxx sp. xx. XX. ÚS 4139/16. Xxxxxxxx x naléhavosti xxxx, determinované xxxxx xxxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx, pročež x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vyjádření xxxxx xxxxxx x obsahu xxxxxxxxx důvodové xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně a Xxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx závěrů xxxxxx xx. xx. Xx. XX 6/05

50. Xxxxxxx xxxx v xxxxx nálezu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákona o půdě, xxxx x xxxx xxxx skutečnost, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zmírnění xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx nevydání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx bezúplatný xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2) a až xxxxxx za xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx které xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jiný xxxxxxx, xxxxxxxxx zákon o půdě x xxxxxx druhý xxxxxxxxxxx xxxxx, jímž xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1); x xxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx pozemku xxxx xxxxx alternativně xxxxxxx xxx oprávněné xxxxx možnost vypořádání xxxxxx xxxxxxxx vlastnických xxxx x xxxxxxxxxxxx xx vlastnictví státu.

51. Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx (x xxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx nároku xx xxxxxx pozemku ve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx o xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a ani xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx "konkrétními xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx věci, jež xxxxxxxxxxx: "1. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xx časově xxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxxx garantovaného xxxxx (xxxxxx), xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx časovému xxxxx omezení subjektivního xxxxx", 2. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx lhůty x "3. ústavně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx subjektů, jež xx výsledkem zrušení xxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx".

52. Xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx k otázce xxxxxx mezi převodem xxxx, kterou xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, x převodem xxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx vydat oprávněným xxxxxx - xxxxxxxxxxxx - na základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujal xxxxxxxxxx již v xxxxxx xx. zn. XXX. ÚS 495/02, x xxxx konstatoval, xx "nároky vzniklé xxxxx zákona o půdě xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx zákona o půdě x xxxxx xxxx §11 xxxx. 2", xxx x §19 odst. 1 xxxxxx x. 95/1999 Sb., x xxxxx stát prostřednictvím Xxxxxxxxxxx fondu aplikoval xxxxxx výklad, ocitl xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx svěřuje (čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxx soud tedy xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxx nesmí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx postup podle xxxxxx č. 95/1999 Sb. xxxx xxxxxxxxxxxxx závazků xxxxx xxxxx §11 odst. 2 xxxxxx x xxxx, xxxxx stát xxxxx, xxxxxxx xx xx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonem o půdě. X této xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx v rekapitulovaném xxxxxx xx. zn. Xx. XX 6/05 xxxxxx xxxxxxxxx, xx zákon o půdě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uzavřít x oprávněnou osobou xxxxxxx, nestanoví xxxx xxxxxxxxxx, jak se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx x těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx rozhodnutím podle §161 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu. X xxxx souvislosti xxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" xxx xxxxxxxxxx nároků xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §11 odst. 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o dodržení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx oprávněných xxxx, xxxxxxx xxxxx, xx "neexistuje xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx umožňoval xxxxxxx xxxxxxx x řízení x kontrole xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ověření xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx danosti xxxxxxxxxxx procesního xxxxxxxxxx x ochraně xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nabídky xxx xxxxxxxxx oprávněnou xxxxx. Takový xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxx založen xxxxxxxxx xxxxxxxx zakotvením x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, anebo xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx".

53. Xxxxxx xxxxx, pro xxxxxxxxx osoby xxxxx §11 odst. 2 xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxxxxxx (xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx). Xxx Xxxxxxx soud x řízení o xxxxxxxx xxxxx xxx x tohoto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx zakotvené x §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx o xxxx, xx znění zákona x. 253/2003 Xx., x x čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx oprávněných xxxx podle §11 xxxx. 2 xxxxxx x půdě xx xxxxxx náhradního xxxxxxx, xx. xxxxx, xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jedná x xxxxxxx zákonodárce, xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx principem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx právního xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x x xxxxxxx x principem legitimního xxxxxxxxx xxx uplatňování xxxxxxxxxxx xxxxx plynoucího x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě", xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxx xxxxxxx konformita xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxx pozemku xxx §11 odst. 2 xxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx platnosti efektivního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx práva".

VII.b

Stručná xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 4139/16

54. Pro xxxxxxx xxxxxxxxxx věci xx xxxxx připomenout, xx Xxxxxxx soud x xxxxxx sp. zn. XX. XX 4139/16 xxxxxxxxx, xx přiznání xxxxxx, jež xxxx x xxxxxxxxx ekvivalentem xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxx času x xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx význam, xxxxxx xxxxxxxx otázka, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx účel xxxxxx xxxxxx". X této xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx poukázal na xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 5.11.2002 xx věci Xxxxxxx x Xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, stížnost x. 36548/97, ze xxx 26.11.2009 xx xxxx Pešková proti Xxxxx xxxxxxxxx, stížnost x. 22186/03, x xx dne 27.5.2010 xx xxxx Xxxxx xxxxx Xxxxx republice, xxxxxxxx x. 36561/05, xxxxxxx xxxxxx posléze Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x reflektoval xxxxxxx x xxxxxx ze xxx 23.4.2013 xx. xx. Pl. XX 33/10 (X 62/69 XxXX 177; 154/2013 Sb.), x němž x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §11 zákona x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, xxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x tím, xx xxxx nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx vhodné x xxxxxxxx xx xxx 16.5.2012 sp. xx. 28 Cdo 1603/2011, xx kterém Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxx xx xx výjimečných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx kupní xxxx xxx xxxxxx, xxxxx - jako xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx x restituci pozbyly ..., xxx je xxx spíše xxxxxxxxxxx (x xxxxxx xx xxxxx) xxxxxxxxxx obdobně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x musí xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výkladu xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. XXX. ÚS 130/14, kdy xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx se základními xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx vztahují x xxxxxxx a použití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

55. K xxxxxxx §16 odst. 1 a §28a xxxxxx x xxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx uvedl, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nemusí xxx xxxxxxxx ekvivalentem xxxxxxxx xxxxx ceny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx jejím xxxxxxxxxxx "xxxxx x xxxxxxxxxx xx zmírnění xxxxx ... xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxx xxx xxxxxx věci", jinými xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxx xxx x takové výši, xxx byla s xxxxxxx xx účel xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x rozumná".

56. Současně Xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx by xx xxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx k 24.6.1991, xx xxxx xxxx x tomu, xx "xxxx oprávněným xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx toho xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nárok vypořádávat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx". X xxxx souvislosti xxxxxxxxx, xx stav, xxx SPÚ "dlouhodobě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx x nedostatečném množství, xxxx xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx".

XXX.x

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 185/2016 Sb.

57. X rámci xxxxx xxxxxxxx xxxx "definice xxxxxxxx" xx x xxxxxxxx xxxxxx mimo xxxx xxxxx: "X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx dopadům xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx restitučních nároků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx zákonem o půdě a xxxxxxx xxxxxxxx některých majetkových xxxxx xxxxxxxxx veřejnou xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx následně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxxxx okolí, v xxxxxxx xxxxxxxxx rozsáhlé xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx, průmyslových xxx xxxx., xxxx primární xxxx zákona o půdě xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zemědělcům x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku xx xxxxxxxxxx náhradního xxxxxxxxxxxx pozemku xxxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxx obcházen."

58. Dále xxxxxxxx xxxxxx uvádí: "X ohledem xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx XX XX x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x kvantitu xxxxxxx xx veřejných nabídkách XXX. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx nemají xxxxx x xxxxx ve xxxxxxxxx nabídkách a xxxxxxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxxxxxx soudní cestou (xx. xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxx x intervalu xx 1,- Kč xx xx 1.000,- Xx xxxxxxxxxx nabídku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx státu xxxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx peněžitou xxxxxxx x restituci xxxxxxx xxxxxxx."

59. V rámci xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx u xxx. nulové xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxx jakékoliv xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx xxxx "docházet x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zajistit xxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx výměry státních xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXX nucen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx tržní, x tím xx xxxxx x navýšení xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x budoucnu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx XXX vzhledem x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx výkon xxxxxxxx XXX, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úprav xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vlády x. 1497 xx xxx 30. listopadu 2009 x xxxxxxxxx 3% xxxxxxx xx xxxxxxxx pozemků x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx".

60. X xxxxxxxxxxx pasážích xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx si xxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx vyplácení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osobám xxxxx zákona o půdě, které xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", přičemž xxxxxxxxx xxxxxxx restitučních nároků x vypořádání xx "xxxxxxx 500 xxx. Xx" (xxxxx vyhlášky č. 182/1988 Sb., o xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx osobního xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx pozemků, xx xxxxx xxxxxxxx č. 316/1990 Sb.). X xxxx souvislosti xx pak xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx odpovídajících xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx zemědělských xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxx 10 000 ha xxxxxxxxxx xxxx"; xxxxx xx přitom "xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 19 % xxxx xxx převedena xxxx xxxxxx, xxxxxx xx veřejná nabídka xxxxxxx xxx pětkrát xxxxx, tj. 50 000 ha xxxxxxxxxx xxxx. Náklady xx xxxxxxxxx xxxxxxx pozemků xxxxx zákona o půdě (zejména xx znalecké posudky x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nabídek x xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx účasti xx xxxx xxx.) x xxxxxxxxxx 4 xxxxxx xxxxxx x průměru 6,415 xxx. Xx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx by xxxxx xxxxxx xxxxxxx byly xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx ročně xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx 5,132 xxx. Xx. Xxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, které xx v xxxxxxx xxxxxxx xxx plnění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx cenu, xx. x xxxxxxx xxx xx 10-20 Kč/m² xxxxx xxxxxxxxx lokality".

61. Xxxxxxx je x xxxxx xxxxxxx rekapitulace xxxxxxx xxxxxxxxx, že - x xxxxxxxx xxx. 27, xxx xx konstatována xxxx xxxxxxxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 6/05, x z xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxx xxxxx, nikde x xxxxxxxx zprávě xxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx zhojeny xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx - xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx - Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx 2005 xxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

62. X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx napadené xxxxxx úpravy xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx komplementárních hledisek. Xxxxxx xx třeba xx - xxxxxxx xxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 6/05 - xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx posouzením xxxxxxxxxx samotné xxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxxx tečku a xxxxxx xx nutno xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - jelikož xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxx tato úprava xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, x xxxxx xxx, xxxxxxx xx xxxx vhodností zvoleného xxxxxxxxxx zásahu (xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx) x jeho xxxxxxxxxxx (xxxx zda xxxxxx možno xxxxxx xxxxxxxxx opatření), xxxxxxxx xxxx xxxxxx namístě xxxxxxxx xxxxxxx přiměřenosti (x xxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx osob nesmí xxx xxxxxxxxxxx.

63. Aby xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx krokům abstraktní xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx". Z xxxx xxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx zákonodárce zvolil xxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx primárně xxxxx, xx zbývající xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx - x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx - vyřešit xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxx navrhovatelka x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X vyřešením xxxx - xxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx - předběžné xxxxxx xxxxxxx souvisí x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx (xxxxx) hodnotu xxxx dosud nevypořádané xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o půdě.

XXXX.x

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx státu, jež xxxxx být použity xxxx xxxxxxxx xxxxxxx

64. Xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxx x XXX celkem xxxxxxx xxxxxxx x 85 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 246 334 xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx 1 342 886 223 m² a xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx 66 kol xxxxxxx pozemků k xxxxxxx xxxxx §7 xxxxxx x. 95/1999 Xx. a xxxxx §12 xxxxxx x. 503/2012 Xx., v xxxxx bylo nabídnuto 640 596 pozemků xx xxxxxx 5 779 844 089 x². X těchto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx jasné, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobám xxxxxx, xxxxx při xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x 85 xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx "nechtěných" xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx vůbec z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxx šlo. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x prodeji xxxxx §7 xxxxxx x. 95/1999 Xx. x xxxxx §12 xxxxxx č. 503/2012 Xx., xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx x těchto xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxx xxxx 1991, xxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxxx"; xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxx osoby.

65. Xxxx xx x xxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx výše), xxxxxxx x tvrzení navrhovatelky, xxxxx xxxxx nikterak xxxxxxxxx, xx XXX x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s přibližně 130 xxxxxx hektary xxxxxxxxxx xxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x napadenému zákonu xx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx 10 xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxx 10 % xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx XXX. Xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxx XXX, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x údaji xxxxxxxxxx x "Xxxx xxxxxxx xxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx pro zastupování xxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx, xx které xxxxxxx, xx stát xxxxxxxxxx v roce 2016 - jen xxxxx jde o xxxxx xxxx - xxxx než 160 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx 86 xxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx vlády x XXX xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx x posléze xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx, proč xx xxxxx pozemky xxxxxxxxx jako xxxx xxxx měly představovat xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx významné pozemky, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx-xx přitom xxxxx x XXX, xx xxxxx část xxxxx neuspokojených restitučních xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx-xx tyto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x cenách xxxxxxxxxx x roku 1991, xxxxxx jít nutně x nároky zcela xxxxxxxxxxxx. Konečně xxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx restitučních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (resp. xxxx) xxxxxxx, xxxxxx být x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx již xxxxx xxxxxxxxxx náhradní xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, xx x jednoho xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx menších, x xxxxxxxx xx takový xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx dalšího xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx bagatelní xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

66. X kontextu diskutované xxxxxx konečně nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx v xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zemědělství Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxx xxx projednání předmětného xxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx, xx "Xxxxxx xxxxxxxxx úřad xxx xxxx 550 xxxxx hektarů zemědělské xxxx") xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pozemků xx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx v xxxxxx, xxx - xxx vyplývá x xxxxx navrhovatelkou odkazovaných xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zákona o půdě. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx tvrzení xxxxxxxxxxx organizačních xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx příliš xxxxxxxxxxx.

XXXX.x

Xxxxxx xxxxxxx dosud xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků

67. Xxxxx x XXX xx xxxxx xxxxxx setrvale xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx představují xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx však - poněkud xxxxxxxxxxxxxx - XXX xx xxxx xxxxxxxxx "varuje" xxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxx x xxxxx realizovány xxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 4139/16, xxxxx by xxxxxxx xxxxxx xx finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxx restitučních xxxxxx dosahovat "xxxxxx xxxxxxx korun". Xxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx náhrady xx výši xxxxxx xxxxxxx xxxxx by xxxxxxxxxx xx úvahy xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx návrhem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xx xxxxx zřejmé, xx xxx. xxxxx restituční xxxxx měla xxxxx xxxxxxxx návrhu zákona, xxxx. jeho xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zbývajících xxxxxx x xxx, xx xx státního xxxxxxxx xxxx xxxxx xx finanční xxxxxxx xxxxxxx celkově cca xxx miliardy Xx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx - zvláště xxxx xx xxxx xxxxxx jistě xxxxxxx xx několika xxx - xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

68. Xx xx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx sp. xx. XX. XX 4139/16, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx ústavně souladnou xx možnou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx, jež je - xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxxxxx vyšší. Xxxx xx xxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx případných finančních xxxxxx - xxxxxxx xx rozporuplné xxxxxxx, xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx schopen xxxxxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, na straně xxxxx - xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx - ovšem xxxxx xxxxxxxx, xx dosud xxxxxxxxxxxx xxxxxx mají xxxxxxx vyšší xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopadech nebyl xxxxxxxxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx, xx vláda (resp. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x XXX měly xxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxx restituční xxxxx x xxx xxxxxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdlouhavých x finančně xxxxxxxxxx xxxxxxx náhradních pozemků x současně by xxxxxxxx část zbývajících xxxxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxx finančních xxxxxx, a to xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nároků xxxxxxxx k cenám xxxx 1991. Jak xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx výklad xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

69. Xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx ministr xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx debaty během xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx obavu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx finančních xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx mezi jednotlivými xxxxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx - v xxxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

XXXX.x

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx

70. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxx restituční xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rušící možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx náhradního xxxxxxx, xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx závěr xxxx x dispozici xxxxxxxx informace. Přisvědčit xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §11a xxxxxx x xxxx - xxxxxx - vůbec xxxxxxxxx otázkou, xxxx xxxx x tomuto xxx stav xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxx možné xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx všech osob, xxx - z xxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxx restitučního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx tak namístě xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx xxxx znaky xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx napadená právní xxxxxx zakládá - xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx, xxxxx potenciálně xxxxxxx xxx xxxxxxx oprávněných xxxx, tedy fakticky xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx (resp. xxxx) xxxxxxxxx formou xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx srovnatelném xxxxxxxxx, xxxxxxx restituční xxxxx - xxxx xx xxxxx xxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přisvědčit x xxxxx, xx napadený xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

71. Současně xx xxxxx zdůraznit, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx konstatované xxxxxxxxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx vytýkané skutečnosti xx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

XXXX.x

Xxxxxxxx xxxx proporcionality

72. Xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx třístupňovým xxxxxx proporcionality z xxxx stručně xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.

73. Xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx mohlo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl x tom xxxxxx, xx zájem xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecně xxxxx vskutku může xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, ke kterému xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nároky vypořádat. Xx však xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx tečku xxxxxxxxx, xxxxx - xxxx xx xxx xxx xxxxxx přesvědčivý x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxx). X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxx případě xxxxxxxxx cíl xxxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx již "xxxxx xxxxxxx xxxx" (xxxxxxx xx xxx 2 000 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx zjevně nedopadají xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxx totiž xxxxxxx již xxxxx xxxxxx restituční xxxxxxx xxxxxx, xxxx namístě - xxxx-xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx totiž xxxxx k xxxxxx xx legitimního xxxxxxxxx xxxxx oprávněných osob, xxxx. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxx práva (iura xxxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx restituční xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx náhradního xxxxxxx.

74. Xxxxxx tímto xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx by xxx xxxx xxx xxxxxxx xx legitimní pouze xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (x navíc bez xxxxxxxxx "xxxxxxxx") již xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, respektive xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zemědělskou xxxxx s xxxxxxxx xx, xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

75. Xxxxxxx xxxx Ústavní soud xxxx x dispozici xxxxxxxxxxx indicie, jež xx xxx xxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx schopen xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, musí xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx prokázat, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx.

76. Xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx krokem xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle představuje xxxxxxxx přiměřené xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx, kdy xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxxxx osob, xxxx xxxxxx xxxxxx zdůrazňuje, xx x xxx xxxxxxxx legitimního xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx šetrnosti (potřebnosti), xxxxxxxx xx byl xxxxxxx závěr x xxxxxxxxxxxxxx (v užším xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx.

77. Xxxxxxx v xxxxxx xx. zn. XX. XX 4139/16 xxxxxxx zřetelné xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přiznané xxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx SPÚ - xxxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudním xxxxxxxxxxx - patrně xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx znění §28a xxxxxx o xxxx xxxxx za xx, xx xxxx oprávněn xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx " xxxxxxxxxx adekvátní xxxxxxxx náhradu. Xxxxxxx xx takový xxxxxx XXX xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx přehlížet, xx xxxxx ustálená xxxxx XXX představuje xxxxx x xxxxxxxxx kritérií xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu xxx. xxxxxxxxxx tečky.

78. Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx x úmyslu "xxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx případě xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx komplexně xxxxx xxxxxxx xx maximálně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxx

79. X xxxx uvedených důvodů Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx v I. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 185/2016 Sb., jimiž xxxxx xx zrušení §11 odst. 2, §11a x xx xxxxxxx či změně xxxxx na ně xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení zákona o půdě, xxxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x právo, xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), x xxxxx xx podle §70 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., zrušil, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení, xxx xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx se čl. IV xxxx 12 xxxxxx x. 185/2016 Xx. pak xxxxx xxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb., xxxxx napadené "novelizující" xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx nemůže xxx - x tomto xxxxxx - předmětem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

80. X xxxxxxxx tohoto derogačního xxxxxx xxxx x X. výroku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 185/2016 Sb. xxxxxxx xxxxx, než xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx novely nestanou xxxxxxxx zákona o půdě, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nezmění, xxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx, že ke xxx 1.7.2018 nedochází x zákonem č. 185/2016 Sb. xxxxxxxxxx eliminaci možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx náhradního xxxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Informace

Právní xxxxxxx č. 135/2018 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 1.7.2018.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx není aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.