Plné znění - 135/2018 Sb.

Nález ÚS ze dne 19.6.2018 sp. zn. Pl. ÚS 35/17 ve věci návrhu na zrušení části čl. IV a čl. V zákona č. 185/2016 Sb., kterým se mění zákon č. 503/2012 Sb., o Státním pozemkovém úřadu a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

135/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

135

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 35/17 dne 19. června 2018 x plénu složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Radovana Xxxxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Tomkové, Xxxxxx Uhlíře a Xxxxxx Zemánka o xxxxxx xxxxxxx senátorů, xx xxxxxx jedná xxxxxxx XxXx. Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx náměstí 14. xxxxx 496/13, Xxxxx 5 - Xxxxxxx, na zrušení xxxxxxxxxx čl. IV bodů 1 xx 7, 9, 10, 12, 14, 15, 18, 20 x 21 x čl. V xxxxxx x. 185/2016 Xx., xxxxxx se mění xxxxx č. 503/2012 Sb., o Xxxxxxx pozemkovém úřadu x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx čl. IV xxxx 1 xx 7, 9, 10, 14, 15, 18, 20 x 21 x čl. V xxxxxx x. 185/2016 Xx., xxxxxx se xxxx zákon č. 503/2012 Sb., x Státním pozemkovém xxxxx x x xxxxx některých souvisejících xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2018.

XX. Xx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx řízení

1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 16.11.2017 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 18 xxxxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxxxx"), xx xxxxxx xxxxx senátor PhDr. Xxxxx Xxxxxxx, na xxxxxxx xxxxx specifikovaných xxxxxxxxxx xxxxxx č. 185/2016 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 503/2012 Sb., o Xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících zákonů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (dále xxx xxx "novela").

2. Xxxxxxxxx novela x xxxxx druhé xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x jinému xxxxxxxxxxxx majetku, ve xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx též jen "zákon o půdě"), jež xxxxxxxx, xxx x uspokojení xxxxxxxxxxxx nároků oprávněných xxxx podle zákona o půdě xxxxx xxxxx převodem xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, a xx tímto xxxxxx xxxxxxxx postup Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxx "XXX"). Xxxxxxx těchto ustanovení, x xxxxx má xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.7.2018, by xxxx xxx za xxxxxxxx, xx restituční xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxx xxxx být x xxxxxxx, xxxxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx náhrady. X xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX x peněžitou xxxxxxx podle §16 xxxx. 1 zákona x xxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxx novely xxxxxx, nárok na xxxx xxxxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx lhůty, tj. xxxx 2.7.2028.

3. Tato xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxx x xxx xxxxxx, xx k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx formou převodu xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (tzv. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx); napadenou xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx navrhovatelka xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x čl. 1, 3, čl. 4 xxxx. 3 x čl. 11 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx základních práv x svobod (xxxx xxx "Listina") x čl. 1 xxxx. 1 x čl. 2 odst. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava").

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právní xxxxxx

4. Xxxxx č. 185/2016 Sb. x článcích IV x V xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě, x xx x xxxxxxxxx xx 1.7.2018, x xxxxxxxx čl. IV xxxx 12, který nabyl xxxxxxxxx již 1.8.2016. Xxxx xx xxxxxx xxxxx částí těchto xxxxxx, xxx navrhovatelka xxxxxxxxxxx návrhem xxxxxxxx xxxxxx:

"XXXX DRUHÁ

Změna xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx x xxxxxx zemědělskému xxxxxxx

Xx. XX

Xxxxx č. 229/1991 Xx., x xxxxxx vlastnických xxxxxx x xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 42/1992 Sb., xxxxxx č. 93/1992 Xx., xxxxxx x. 39/1993 Sb., xxxxxx x. 183/1993 Sb., xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxxx pod x. 131/1994 Sb., nálezu Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxxx xxx x. 166/1995 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, vyhlášeného xxx x. 29/1996 Sb., xxxxxx x. 30/1996 Xx., xxxxxx x. 139/2002 Sb., xxxxxx x. 320/2002 Xx., xxxxxx x. 253/2003 Xx., xxxxxx x. 354/2004 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 272/2005 Xx., nálezu Ústavního xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 531/2005 Sb., xxxxxx x. 131/2006 Xx., xxxxxx x. 178/2006 Xx., zákona x. 254/2011 Xx., xxxxxx x. 75/2012 Xx., zákona x. 89/2012 Sb., xxxxxx x. 428/2012 Xx., xxxxxx x. 503/2012 Xx. x zákona x. 280/2013 Xx., xx xxxx takto:

1. X §11 se xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxx pod čarou x. 10x xxxxxxx. Xxxxxxxxx odstavce 3, 4, 6 x 7 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2 xx 5.

2. X §11 xxxx. 2 xx xxxxx ,xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx‘ xxxxxxxxx xxxxx ,xxxxxxxxx xxxxxxx‘.

3. X §11 xxxx. 2 xx věta xxxxx xxxxxxx.

4. §11x xx včetně xxxxxxx x poznámky xxx xxxxx x. 13x xxxxxxx, a to xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx.

5. X §12 se xxxxx ,xxxxxx xxxxxxx xxxxx §11 odst. 2 nebo xxxxx §11x, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx‘ xxxxxxxxx xxxxxx ,xxxxxxxxx‘.

6. X §13 xx xxxxxxxx 6 xx 8 xxxxxxx.

7. X §14x větě xxxxx xx slova ,xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §18x xxxx. 2‘ xxxxxxxxx xxxxx ,xxxxxxxxx xxxxxxx‘.

(...)

9. X §15 se xxxxxxxx 7 xxxxxxx. Xxxxxxxxx odstavce 8 x 9 xx xxxxxxxx xxxx odstavce 7 x 8.

10. X §16 xxxxxxxx 1 xxx:

,(1) Xx xxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxx x xx xxxxx nebyl xxxxxxxxx xxxx pozemek, xxxxxx xxxxxxxx náhrada xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle §28x, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§14 xxxx. 9). Xxxxxxx poskytne xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx

x) oprávněné xxxxx, xxxxxx dědici, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, manželovi, partnerovi xxxx xxxxxxxxxx, x xx x tomto xxxxxx, xxxx

x) xxxxx, xx kterou xxxxx xx náhradu xxxxxx xxxxx xxxxxxxx než xxxxx písmene x) xx předpokladu, xx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx učinila do 30 xxxxxx xx xxxx právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 4, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx.‘

(...)

12. X §17 xxxx. 2 xx věta xxxxx zrušuje.

(...)

14. V §17 xxxx. 3 xx xxxxxxx x) xxxxxxx. Dosavadní xxxxxxx x) xx x) xx označují xxxx xxxxxxx x) xx x).

15. V §17 xxxx. 3 xxxx. x) xx xxxxx ,x xxxxx je xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx' xxxxxxx.

(...)

18. V §18x odst. 1 xx za xxxxx ,xxxxxxxxx‘ xxxxxx slovo ,xxxxxxxx‘ a xx xxxxx ,xxxxx‘ se xxxxxx slovo ,xxxxxxxxx‘.

(...)

20. X §18x xx xxxxxxxx 2 xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1.

21. X §20 xxxx. 2 větě xxxxx se slova ,xxxxxxxx uvedeným v §18x xxxx. 2‘ xxxxxxxxx xxxxx ,a xx v xxxxxxxx xxxxx‘.

(...)

XX. X

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

1. Xxxxxxx pozemků xx xxxxxxx žádostí podaných xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §11x xxxx. 11 xxxxxx x. 229/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nabytí účinnosti xxxxxx zákona, x xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx vyhlášených podle §11x zákona x. 229/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx účinném xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxx přede dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

2. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Státní xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx podle §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/1991 Xx. ve lhůtě 10 xxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx tuto xxxxxxxxx xxxxxxx zaniká xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx oprávněným xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 4 xxxxxx x. 229/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx tohoto zákona, xxxxxx moci xx xx dni xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona, xxxxx xxxxx 10 xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx peněžitou xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

3. Převody xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx žádostí xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xx dokončí xxxxx zákona x. 229/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 229/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx."

5. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx, xxxxx xx být xxxxxxx podle čl. IV xxxx 1 zákona x. 185/2016 Xx., xxxxxxx oprávněným osobám x případě, xx xxxxxx možné xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přiměřené xxxxxx x xxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xx xxx 24.6.1991 x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx na xxxx xxxxx čl. IV xxxx 2 xx 7, 9, 10, 14, 15, 18, 20 x 21 xxxxxx x. 185/2016 Xx. xxxx, případně xxxx xx doplňují xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě, xxxxx xxxxxxx převodu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx §11a, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx jiného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx formou xxxxxxxxx xxxxxxx. X těmto xxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. V xxxxxx x. 185/2016 Sb. Xxxxxxxxxx čl. IV xxxx 12 xxxxxx x. 185/2016 Sb. ruší xxxxxx větu §17 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx, podle xxxxx "xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x souladu x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx nemovitý majetek xxx do xxxxxxx xxxxx osobám".

III.

Argumentace xxxxxxxxxxxxx

6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx obsah xxxxxxxxx xxxxxxxx zprávy xxxxx, že XXX xx xxxxx xxxx 2014 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx 56 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zákona o půdě v xxxxxxx xxxx 558 040 618,44 Xx x xxxxx nevyhovující xxxx i xxxxxx xxxx, xxxxxxx v xxxxx xxx případech xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadem x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx slovy, xxx po dvaceti xxxx letech nebyl xxxx xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nárocích těchto xxxx xxxxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx zákona o půdě v xxxx 1991 zavázal xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx pěti xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx s xxxxxx očekává xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx (xxxx negativní stanovisko xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx tohoto xxxxxx) novela zákona o půdě, xxx naturální xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx. Podle tiskového xxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxx do 1.7.2018 xxxxxxxxxx 80 % xxxxxxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxx, neboť do xx doby SPÚ xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx navrhovatelky je xxxxxx xxxxx administrativy xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxx po xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx v rozporu x principy právního xxxxx xxxxx tento xxxxxxx odnětím možnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx oprávněnými osobami xxx zákona o půdě xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

8. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx novely zákona o půdě xxxxxxx x xxxxxxxxxxx nabídku xxxxxxx xxx oprávněné osoby xxxxxx vedením XXX, xxxx xx x xxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxx restitučních nároků) xxxxxxxxx xxxxxx problematice xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona o půdě opomíjí, veřejné xxxxxxx podle zákona o půdě xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx adekvátní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, spíše xxxxxx. Navrhovatelka xxxxxx XXX xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx odňaté xxxxxxx xxxx zemědělské xxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx x zastavění, což xxxxxxx např. xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 9.10.2013 xx. xx. 28 Xxx 1816/2013 (x xxxxxxxxx xxxx odkazuje xx xxxxxxxxxx sp. xx. 28 Xxx 1540/2015, xx. zn. 28 Cdo 1867/2015, xx. zn. 28 Xxx 2597/2015, xx. xx. 28 Xxx 2740/2015, sp. zn. 28 Cdo 2843/2015, xx. zn. 28 Xxx 4657/2015, sp. xx. 28 Xxx 4078/2015, xx. zn. 28 Cdo 5368/2015, xx. zn. 28 Xxx 1298/2016, xx. xx. 28 Xxx 1637/2016, sp. zn. 28 Xxx 1754/2016, xx. xx. 28 Xxx 1949/2016, xx. xx. 28 Cdo 2552/2016, xx. xx. 28 Xxx 2576/2016, xx. zn. 28 Xxx 4758/2016, xx. xx. 28 Cdo 4200/2016 a sp. xx. 28 Cdo 2119/2017). X této xxxxxxxxxxx navrhovatelka xxxxx xxxxxxxxxx, xx SPÚ x v xxxxxxx, xxx je pravomocným xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx restitučního nároku (xxxxx xxxxxx pozemky xxxxxx jako xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx x xxxxxx trvá xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Oprávněné xxxxx xxxx tak xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xx soudy x domáhat xx xxx jednou xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx x svévolný xxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.6.2016 sp. xx. 28 Xxx 155/2016, xxxx. z xxxxxxxx xx xxx 24.4.2017 sp. xx. 28 Xxx 5249/2016). XXX xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx soudů, xxx xx xxxxxx x x tom, xx xxxxx eviduje xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výši. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zbývajících neuspokojených xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyšší.

9. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx tvrdí, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx XXX x cílem xxxxxxxx oprávněným xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx státu xxxxxxxx x nejrůznějším xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx např. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, mařením xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx na poslední xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyjádření x xxxxxxx xxxxxx den xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx dokonce až xx samotném jednání, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx místní nepříslušnosti xxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx místní xxxxxxxxxxx podle §88 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu - xxxx podáváním xxxxxx xx delegaci řízení x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxx dokládá xxxxxxxxxxxxx xx. usnesením Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.8.2017 sp. xx. 28 Nd 280/2017). Státní xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o žalobách xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxx žaloby xxxxxxx xxxxxxxx pozemky xx xxxxx osoby mimo xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx vyčkal xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí (xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxx Xxxxxx), x xx xxxxxxx v xxxxxxx x vlastním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx výslovně xxxxxxxxx xxxxxxx, "xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx".

10. V xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, že XXX xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx osoby xxxx oprávněnými osobami x majetek, který xx měl primárně xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zákona o půdě, xxxxxxx xxxx. xx obce (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx protiprávní xxxxx xxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (uvádí xxxx. rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx sp. zn. 28 Xxx 1807/2013, xx. zn. 31 Xxx 3767/2009 a xx. zn. 28 Xxx 170/2008). X xxxx xxxxxxxxxxx pak xxxxxxxxxxxxx upozorňuje x xx případy, xxx XXX x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx oprávněných xxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx, xxx stát xxxxxxxxxx XXX (x xxxxx důsledku byl xxxxx kontumační xxxxxxxx) xxxxxx o 24 xxxxxxx xxxxxx zemědělské xxxx (SPÚ xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx neodvolal x xxxxx převodu xxxxxxxx, přestože x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x nárok xxxx xxx zjevně xxxxxxxx), xxxx xxxxx xxxxxxx x hodnotě xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx, kde šlo x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxx kauza xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx XXX xxxxxxxxxxxxx třetí osoby - xxx xxxxxxxxxxx x zemědělství - xxxx xxxxxxxxxxx osobami, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx restitučních xxxxxx oprávněných osob xxxxx zákona o půdě).

11. Navrhovatelka xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx zprávy x xxxx novele xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx 90. xxx xxxxxxxxx století xxxxxx 660 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx nároků xxxx xxxxxxxxxx osobám xxxxx zákona o půdě převedena z xxxxxxxxx rozsahu pouze xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx cca 82 xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx půdy. V xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxx hospodaří x xxxxxxxxx 130 tisíci xxxxxxx zemědělské půdy, xx. s 1,5násobkem xxxxxx xxxxxxx převedených xx xxxx 1991 xxxx xxxxxxxxxx osobám xxxxx zákona o půdě, přičemž xxxxx xxxxxxxx zprávy xx x uspokojení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx stačilo "xxxxxxx" 10 xxxxx xxxxxxx, xxxx méně než 10 % xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx XXX. Vedle toho "xxxx" stát xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx další xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxx dostatek zemědělské xxxx xxx vypořádání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx, jinými xxxxx xxxxxx, dlužník, xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx stát, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zprávě k novele zákona o půdě xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pozemků x xxxxxxxxx restituci, xx xxxxxx xxxxx ale xxxxxxxxx dostatečným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxx využívá xxxx xxxxx využít xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxx xxxxx.

12. Za xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx č. 185/2016 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxx zakládá xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uspokojen (xxxx. xx xx 30.6.2018 xxxxxx xxxxxxxxx), x skupinou xxx 45 tisíc osob, xxxxxxx nárok se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx zvláště x ohledem na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx poskytovaná xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx o xxxx xx zcela nedostatečná. X xxxx souvislosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx zákona o půdě podáním xxxxxxx x vydání xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 1991 x 1992 x převážně xxxxx xxxxx dosud nebyly x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx neúměrně dlouhých xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx nabídky xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rovny a xxxxxxxx xxx stejná xxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxx stát xxxxxxxx zákona o půdě x xxxx 1991 xxxxxxx. Xxxxx navrhovatelky xxxxxx xxxxxx xxxx nemůže xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx neuspokojí; xxxxxx xxxxxx xx xxxxx představoval xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx navrhovatelky v xxxxxxxx době SPÚ xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx 100), jež xxxx zahájeny v xxxxxx 1991 x 1992, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxx novela zákona o půdě těmto xxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx náhrady x xxxxxx x xxxx 1991. Xxxxxxxxx xxx v jejich xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxx 26 xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx. X těchto xxxxxxxxxxx případech xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x ohledem xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a nerovnost xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx náhrad xxxx být Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx sporu xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxxxx.

13. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx za nepřípustně xxxxxxxxxxxx, "xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §11a zákona x půdě ... xxxxxxxxx před xxxx xxxxxxxxx", xxxx zcela xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx jde o xxxxxxxxxxx případ xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xx xxx 8.6.1995 sp. xx. XX. ÚS 215/94 (X 30/3 XxXX 227), x x xxxxxxxx toho xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob. Novela zákona o půdě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odnímá xxxxxxx xxxxx nárok xxxxx xxxxx (x xxxxx neskončených xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §9 xxxxxx x xxxx) xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx pozemku xxxxx §11a xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxx. X tomu xx xxxxx navrhovatelky xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx získání xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dobrou xxxxx xx správnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxx v xxxxxxx xxxxxxxx uvádí, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx státu xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx pozemku. Svévolné xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx majetek jako xxxxxxxxxx náhradu x 1.7.2018 xx proto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx základní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx protokolem x Úmluvě x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx vyplývá x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx.

14. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rovněž xx způsobu stanovení xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx formou xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xx xxxxxx x oprávněným osobám, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx probíhajících cca 2 000 xxxxxxxx xxxxxx, xxx i xx vztahu x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx §9 xxxxxx x půdě x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1991, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx účinnosti zrušení §11a xxxxxx o xxxx vůbec nezabýval xxxxxxx, jaký bude x tomuto xxx xxxx xxxxxxxxxxx nároků xxxxxxxxxxx xxxx. Napadená novela xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx osobám x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - xxx 20 % xxx proklamace SPÚ, xxx xx 1.7.2018 xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků). Podle xxxxxx navrhovatelky xxxxx xxxxxxxx novela nikterak xxxxxxxxxxxx její xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xx včetně xxxx nákladů xxxxxxxxxx xx dokončení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx škody, xxx xxxxxxxxx oprávněné xxxxx xxxx státu xxxxxx vznesou.

15. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x již xxxxxxxxxxxxx soudních xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona, x jelikož tento xxxxxxx xxxxx odstraněn xxx x rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, porušuje xxxxxxxx novela zákona o půdě xxxxxxx právní jistoty xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxxxx xxxxxx spory s XXX. V xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx není vůbec xxxxxx, xxx xx xx 30.6.2018 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. zda xxxx xxxxx - x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx řízeních - xxxxxxxx xxxxxx náhradních xxxxxxx, xx nikoliv. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx XXX si xxx xxxx tohoto xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx novely nepožadoval, přestože x případě xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx naopak xxxxxx (x to xxxxxx, že x xxxxx případě jde x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx oprávněných osob xxxx xxxxxx dědiců, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx upřednostnil xxxx xxxxxxxxx oprávněnými xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx již xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 1.7.2018 xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx do xxxxx xxxxxx nejistoty, x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

16. X výše xxxxxxxxx xxxxxx x s xxxxxxx xx závěr xxxxxx xx xxx 13.12.2005 xx. xx. Xx. ÚS 6/05 (X 226/39 XxXX 389; 531/2005 Sb.) proto xxxxxxxxxxxxx namítá, xx xxxxxxxxxxxxx zákonná xxxxx xx z xxxx xxxxxxxxx důvodů x) xxxxxxxxxxx, x) x xxxxxxxx absence příslušných xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, o jejichž xxxxxx xxxxx §9 xxxxxx x půdě xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxx 2.7.2018, xxxxxxxx xxxxxxxxx x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx závěry xxxxxx xx dne 13.8.2015 xx. xx. XXX. XX 130/14 (X 144/78 XxXX 235) x zejména xxx xxxxxx xx xxx 18.7.2017 xx. xx. XX. ÚS 4139/16 (xxxxxxxx na http://nalus.usoud.cz), ze xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx finanční náhradu xx xxxxxx nemovitosti xxxxx cenových xxxxxxxx xxxxxxxx ke dni 1.4.1991, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx výši. Ani xxxxxxxx novela však §28a xxxxxx o xxxx nikterak xxxxxx x ani následná xxxxx XXX nevypovídá x xxx, že xx stát (prostřednictvím xxxx xxxxxxxxxxx složky) xxx v xxxxxx xxxxxx těchto xxxxxx xxxxxxx reflektovat.

17. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 6/05 xxxxxxxx xxxx xxx deset let, xx navrhovatelka xx xx, xx xxxxxx, xxxxx vedly x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení části zákona o půdě, xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, jimiž xx podle jejího xxxxxx zatížena rovněž xxxxxxxx právní úprava.

IV.

Průběh xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx

18. Xxxxxxx soud xxxxx §69 xxxx. 1, 2 x 3 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx Parlamentu xxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.

IV.a

Vyjádření xxxxx Xxxxxxxxxx

19. Xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x 12.12.2017 x 20.12.2017, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Milanem Xxxxxxx x Mgr. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, toliko xxxxxxx shrnuly xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx č. 185/2016 Sb., xxxxxxx Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx stručně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx návrhem xxxxxx.

XX.x

Xxxxxxxxx xxxxx

20. Xxxxx xx svém xxxxxxxxx xx dne 15.1.2018 xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx eviduje xxx xxxxx desítky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xx současně xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx konci xxxx 2016 xxxx xxxxxxxxx 99,79 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx původního majetku xxxxx zákona o půdě. X xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právo x xxxxxxxx xxxxxxxx x úhrnné xxxxxx 1,304 milionů xxxxxxx, x pozemkové xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednak x xxxxxxxx pozemků x xxxxxxx xxxxxx 0,337 milionů xxxxxxx xxx xxxxxxx (z xxxxxx neprokázání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx x nevydání xxxxxxx o výměře 0,132 xxxxxxx hektarů x xxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxx zdůraznit, xx nedokončená správní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx mimořádně xxxxxxxxx xxxx, u kterých xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx x xxxxxx probíhajících xxxxxxxx xxxxxx.

21. K xxxxxxx navrhovatelky, že x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx míře xxxxxxx nabízeny xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Pozemkový xxxx") x xxxx xxxxxxxx SPÚ xxxxxxx xxxxxxx x 85 xxxxxx nabídek xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 246 334 xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx 1 342 886 223 x² v xxxx 8 091 525 777 Xx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx 66 xxx xxxxxxx xxxxxxx x prodeji xxxxx §7 xxxxxx x. 95/1999 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x vlastnictví xxxxx na xxxx xxxxx a o xxxxx zákona č. 569/1991 Sb., x Xxxxxxxxxx fondu Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxx č. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, xxxx darovací x xxxx x převodu xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx §12 xxxxxx x. 503/2012 Sb., x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 503/2012 Sb."), x xxxxx bylo xxxxxxxxx 640 596 pozemků xx xxxxxx 5 779 844 089 x² x ceně 26 225 395 370 Xx. Xx xxxxxxx prodejních xxxxxxx xx jich xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx svými xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Od xxxx 2003 mají xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx prodejních xxxxxxx xxxxxxxx, xx předpokladu, xx nabývají xxxxxxx x lokalitách, xxx xxx xxxx jejich xxxxxxx pozemky xxxxxxxxxx x nevydány. Od xxxx 2012 xxxx xxxx přednost xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stejné xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx 1998 xx xxxx 2014 v xxxxxxx 19 %. Xxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx jen x xxxx 2005 (xxx 34 %), xxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx očekávaly xxxxxxxx poskytování náhradních xxxxxxx (xxxx x xxxx tzv. xxxxx xxxxxxxxxx tečky, zrušené xxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 6/05). Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxx nabídku pozemků (xxx 45 %) xxxxxx až v xxxx 2016, když xxxx xxxxxxx získání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx omezena xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx názoru xxxxx jednoznačně svědčí x tom, že Xxxxxx xxxxxxxxx úřad xx x liknavosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx marně nabízených xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

22. Namítá-li xxxxxxxxxxxxx, xx XXX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nevydaných xxxxxxx, xxxxx x xxxx řadě zdůrazňuje, xx xxxxxxxxxx nároků xxxxx zákona o půdě xx xxxxxxxx nutně vázáno xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx musí xxxxx a zřetelně xxxxxxxx xxxxx vůli xx xxxx formy xxxxxxxxxx svého restitučního xxxxxx. Pro potřeby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx realizoval Xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2008 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx 50 xxxxx oprávněných xxxx, xxxxx x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx pozemky, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx restitučních xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx provedl Pozemkový xxxx opakovaně v xxxx 2012, xxx xxxxxxx cíleně pouze xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx x xx xxxx neevidoval xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx či x xxxxxxxxx xxxxxxx. Osloveno xxxx dopisem xxxx 38 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to buď xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx o pozemky xxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Obě xxxxxxxxxx kampaně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zejména xx xxxx oprávněných xxxx, xxx držely xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnot. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx pozemků xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

23. X návaznosti na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx evidovaných xxxxxxxxxxxx nároků xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx x xxxxx zákona o půdě byly x průběhu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx preferencí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (x jiných xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx bázi). Xxxxxxx, xxx se Xxxxxxxxx fond xx XXX dostaly xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výše xxxxxx restitučního xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx zpravidla totožný xxxxxx: xxxxxxxxx osoby xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx x jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnuto podle zákona o půdě, který jako xxxxxx x celé xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náhradních xxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx původní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx pozemků. Poté, xx tito xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx bylo xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx pozemek, akcentovali xxxxxxx x xxxxxxxxxx x původně tvrzenému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx byly xxxxxxxxx. Xxxxx takového xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx SPÚ x "xxxxxxxxx" xxxxxx, tedy xx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx mnohem xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků (xx typický příklad xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx případ xxxxxx Xxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx by všechny xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x cenách xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx všech xxxxxxxxxxxxxx restitučních xxxxxx xxxxxxx xxxx evidovaných 0,397 xxxxxxxx Kč, xxxxx xxxxx 44 xxxxxxx Xx, přičemž x xxxxxxxxx nálezu xx. xx. XX. XX 4139/16 by xxxx xxxx hodnota xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozpočet.

24. X této xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvádí, xx XXX xxxxxxx 526 xxxxx 254 xxxxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx jimi xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X případech, xxx xxxxx xx xxxxxx pravomocného xxxxxxxx xxxx xxxx restitučního xxxxxx, SPÚ toto xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x odůvodnění xxxxxxxx xxxx předběžnou xxxxxxx, xxxx XXX xx xxxxxxx, xxx xxx dříve xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

25. Xxxxxxxx vláda xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx XXX xx xxxxx xxxx xxxxxxx žalob xx nahrazení xxxxxxx xxxx, kdy xx xxxxxx žalobců xxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxx (např. xx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx, které xxxx x xxxxxxx oprávněným xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §6 xxxxxx č. 503/2012 Sb., přičemž xxxxxxxxxx jde x xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxx x zastavění xxxxxxx xxxxxxxxxx stavbou; xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxx xx xxxx. xxxxxxxxxx pozemky xxxxxxxxxxx xx xxxxxx uzavřených xxxxxx určených pro xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 92/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx majetku státu xx jiné xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx provozovatelů zemědělské xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx odstátnění xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx). Xxxxxx oprávněných xxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároku, xxxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx výsledek xxxxxxx o xxxxx (xxxx typický xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx případ Xxxx Bekové).

26. Xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx, xxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx připomíná, xx xxxx převody vyplývají x platné právní xxxxxx, xxxxxxxxx ze xxxxx §7 xxxxxx x. 503/2012 Sb., xxxxxxx podle §6 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xx obce xxxxxx xxxxxxx podle zákona o půdě, xxxxx zákon x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx určeny x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx obce. X xxxxxx věci xxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx náhrada xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

27. Závěrem vláda x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx důvodný; xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx sledují xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvolené xxxxxxxxxx x dosažení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx proto navrhuje, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

XX.x

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

28. Xxxxxxx ochránkyně práv Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxx xx xxx 5.12.2017 Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx svého práva xxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu vstoupit xx xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

XX.x

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

29. Navrhovatelka x replice k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyjadřuje nesouhlas x xxxxxxxxxxx obsaženou xx xxxxxxxxx vlády, xxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx tím, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx určeny k xxxxxxxx. Xxxx skutečnost xx xxxxx jedině xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, určené zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxx vyhlášky č. 182/1988 Sb., x xxxxxx xxxxxx, pozemků, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx osobního xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx č. 316/1990 Sb.), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ocenění xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, samotný xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x tím xxxxxxxxxxx xxxxx (extrémní) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx XXX (xxxxxxx xxxxxx rozpočet jako xxxxxx) připraven na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

30. X xxxxxxxxxx XXX s uplatněnými xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx navrhovatelka xxxxx, xx při splnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího soudu xxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x této souvislosti x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx byla-li xxxxxxx domáhat se "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxx xx xxx 4.3.2004 xx. xx. XXX. XX 495/02 (X 33/32 XxXX 303)], xxx XXX xxxxxxxxxxx svůj xxxxxx xxxx oprávněným xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x nadále xxxxxxxx xxxx liknavý x svévolný. X xxxx řady xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxx navrhovatelky xxxxxx, xx se tak xxxxxxx x že xx xxxxxxx SPÚ x xxxx souvislosti xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx právními xxxxxxxx, xxx z toho xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

31. Má-li xxxxx xxxxx svého xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx ustanovení novely zákona o půdě xxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku), xxxxxxx xxxxxxxxxx zvolené xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxx mají xxx údajně xxxxxxxxxx x přiměřené, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx podle xxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx x legitimitě xxxxxxxxxxxx stanoveného xxxx x situaci, xxx xx xxxxx 27 xxxxxx xx xxxxxxxxx zákona o půdě SPÚ x) xxxxx v xxxxxxx xxxx xxx 41 800 xxxx schopen xxxxxx xxxxxx osob xxxxxxxxx, x) xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx schopen xx xxxxx tuto xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx přitom xxx xxxxx xx jejich xxxx xxxxx zjevně xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx legitimním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx. X důsledku xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx nároku xxxx xxxxxx zákonné xxxxxx, xxx xxxx zcela xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zákonem o půdě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Přestože xxxx oprávněné xxxxx xxxxxxxx čekaly x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx restitučních xxxxxxx, budou plně xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nepřiměřených xxxxxx k xxxx 1991, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rámec xxxxxx xxxxxx kompenzací, xxxx xx nějakým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx plynutí xxxx. X x xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

XX.x

Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx

32. X xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx informací x xxxxxxxxx (počtu) xxxxx (probíhajících) xxxxxxxxxxxx xxxxxx poskytla ústřední xxxxxxxxx XXX stručné xxxxxxxxx, xx kterém xxxxxxx xxxxxxxxxx relevantní xxxxxx úpravu a xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx zákon o půdě xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx pozemkových xxxxx, xxxxxxxxx ani stanovené xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx jen xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxx nebyly upraveny xxx xxxxxx převzetí xxxxxxxxxxx státem xxxxx §6 zákona x xxxx, přičemž zejména xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx sporná x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxx (viz nález xx xxx 11.7.2017 xx. xx. III. XX 1961/15; xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz).

33. X xxxxxxx xxxxxxx nároků xx xxxxxxxxx půdu xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 393 xxxxxxx Xx (xx xx 4,9 % x xxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx eviduje SPÚ x xxxxxxxx 42 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxx 34 xxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxx x xxxxxxxxx nepožádalo x žádnou x xxxxx xxxxxxxxxx nároku. Xxxxxxxxxxx xx nabídek, xxxxxxxxxx x finanční xxxxxxx xxx nevedou xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemku. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx XXX z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nepravděpodobné. Tyto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o vypořádání xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx restitučního xxxxxxx xxxxx xxxxxx restituční xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx závazek (dluh) xxxxx, xxx možnosti xxxxx xxxxxxx (xxxx) xxxxxx; xxxx xxx 53 % xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx do 1 000 Kč.

34. SPÚ xxxx zdůrazňuje, xx xxxxxx zákona č. 185/2016 Sb. xxxx stanovení časového xxxxx xxx ukončení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx naturální xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Oprávněné xxxxx x drtivé xxxxxxx neprovozují xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx než xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx zákona o půdě. Xxxx xx oprávněné xxxxx zastupují podle XXX xxxxx, které xx jejich xxxxxx (x xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx jejich nároků xx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx vyhlášky č. 182/1988 Sb., xx xxxxx xxxxxxxx č. 316/1990 Sb., v Xxxxx 250 Xx/x², xxxxxxx nejvyšší xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx cenového xxxxxxxx 11,80 Xx/x². Xxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx pozemků x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx činí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx oprávněných xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx cestou xxxxxx xxxxxxxxxx pozemků, které xx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx bez zřetele xx postup xxxxxxxxx x §11a zákona x půdě x xxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx SPÚ. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxx xxxxxxxx pozemky od xxxxxxxxxxx xxxx odkupují, xxxx xx xxxxx XXX následně xxxxxxxxx xxxx skupiny xxxx xxx osoby oprávněné. Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX zodpovědná xxxxx xxxxx dobu, xx zvýšené xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx.

35. X xxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, by v xxxxxxx případě xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx restitučních xxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx nevydaných pozemků xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x výjimečně, x xxxxx prokazatelných xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxx 0,395 xxxxxxxx Xx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx SPÚ xxxxxxxxxx brání, by xxxxxx xxxxxxxx navýšení xx 43,9 xxxxxxxx Xx. Uvedené údaje xxxxx ještě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx 1991, kdy xxxxx xxxxxxxxx zákon o půdě. Účelem zákona o půdě xxxxxx xxxxx xxxxxx SPÚ xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx 1948 xx 1989, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Zákon o půdě se xxx xxxxx xxxxxxx majetkových xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Dosud xxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxx podle XXX xxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 4139/16. Xx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx osoby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hodnota xxxxxxx xxxxxxxx k xxxx 1991. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, je možné xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároky, které xxxx xxxx XXX xxxxxxxxx na xxxxxxxx 400 xxxxxxx Kč (x představují xxxxxxxx 5 % x xxxxxxxxx objemu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), zatíží xxxxxx xxxxxxxx částkou x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.

36. X xxxxxx svého xxxxxxxxx XXX xxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx případů xxxxxxxxxxxxx správních xxxxxx (Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx 77 xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx méně xxx 0,5 % xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx pozemkový xxxx pro Xxxxxxxxxxx xxxx a hl. x. Praha pak xxxxxxx 151 xxxxxxxxxxxx xxxx), xxxxxxx většinou xxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx probíhajících xxxxxxxx xxxxxx, xx jde x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx spory x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx XXX xxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx SPÚ xx xxxxx stavu xxxxxx xxx změnit. Xxxxxxxx XXX xxxxxxxxx, xx bude x x budoucnu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx dokončení xx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x tzv. xxxxxxxxxx tečka jsou xxxxxxx x xxxxxxxxx.

XX.x

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx

37. Xxxxxxxxxxxxx ve stručné xxxxxxx xxxxxxx připomněla, xx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx, že xxx xx xxxx než 27 xxxxxx nebylo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stovek xxxx, xxxxxx xxxx xxxxx - xx xxxxx dlouhé xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx - budou xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx 27 xxxx, xxxxxxx x obdobném xxxxxxxxx xx ocitají i xx oprávněné xxxxx, x kterých xxxx xxxxxx podle §9 xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx.

38. Navrhovatelka xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx zejména xx xxxxxx ke xxxxxxx xxxx, jichž xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxxx, xx xxx xxxxx xx xxxxxx práv xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx nároku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx novely zákona o půdě, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx zákonem o půdě xxxxxxxx předpokládanou xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx budou xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1991, xxxxxxx neexistuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

39. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx záměr xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podklady, jež xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

40. X xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx Ústavní xxxx xxx 18.6.2018 "Stanovisko x ústavní xxxxxxxxxx xxxxxx č. 185/2016 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 503/2012 Sb., x Xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů", xxxxxxxxxxx xxxx. XXXx. Alešem Xxxxxxxxx, XXx. X xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx napadená xxxxxx úprava xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx do xxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxx xxxxx zákon o půdě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx volby xxxx náhradním xxxxxxxx x finanční náhradou, xxxxxxxxxxx odnětí xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxx případě xxxxx autora stanoviska xx "zklamaná xxxxxx" xx značném xxxxxxxx x obsahově xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx". Současně xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx přesně xxxxx xxxxxx standardního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jež xx naopak dosavadní xxxxxxx xxxxxxxxx srovnatelných xxxxxxxx napravovat. V xxxxxx proto autor xxxxxxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řadu xxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a princip xxxxxxxx.

XX.x

Xxxxx xxxxxxx

41. Xxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx očekávat další xxxxxxxxx xxxx.

X.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx

42. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx podala xxxxxxx 18 xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx §64 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x podání xxxxxx na zrušení xxxxxx; k návrhu xx xxxxxxxxx podpisová xxxxxxx, na které xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdil, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx požadované xxxxxxxxxxx, xxxx podle §66 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxxx, nejsou dány xxx důvody xxx xxxxxxxxx řízení podle §67 téhož xxxxxx x i z xxxx xxxxxxxxx důvodů xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

43. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 229/1991 Sb., x xxxxxx vlastnických xxxxxx x půdě x xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, xx xxxxx xxxxxx č. 185/2016 Sb., xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx novely. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhy na xxxxxxx novelizujících xxxxxxxxxx, xxxxxxxx tyto xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx tak za xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. To xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx napadené novely, x xxxxx xxxx xx staly (x xxxxxxxx případných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx novely) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx napaden xxxxx [srov. xxxx. xxxxxxxx xx dne 15.8.2000 sp. xx. Xx. XX 25/2000 (X 27/19 XxXX 271) či usnesení xx xxx 5.8.2014 xx. zn. Xx. XX 26/13 (dostupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)].

44. V xxxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx účinnosti. Xxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxx předpis xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x zrušení xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx na xx, xxx již došlo x xxxxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jenž xx doposud účinný x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu bude x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx novely zákona. Xxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx nedojde xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jeho xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx absence xxxxxx xxxxxx měla xx xxxxxxxx protiústavní xxxx. Xxx tomu xxxxxx xx x x xxxx věci.

45. Xxx proto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. IV xxxx 12 xxxxxx x. 185/2016 Xx., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx dne 1.8.2016. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zrušovacího ustanovení xxxxxx xxxx - x xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - důvody, xxxxx by x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení opodstatňovaly xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 26/13), xxx návrh x xxxx xxxxx xxxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxxxxx.

46. Xxxxxxxx xx dne 14.5.2018 xxxxxxxxxxxxx navrhla, xxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx věc xx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx návrhu na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci; xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx data účinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx fakticky xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x procedury xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

47. Xxxxx §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, zda xxx xxxx zákon xxxxxx x vydán x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxx obsah x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

48. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx Parlament xxx podle čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx k přijetí xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx komor x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx zákona (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 7. xxxxxxx xxxxxx, 2013-2017, xxxxxxxx xxxx 575/0) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 25.8.2015. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx třetím xxxxx dne 23.3.2016 xx své 42. xxxxxx (usnesení x. 1147), xxx xxx xxx hlasovalo 122 xx 158 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 15 bylo xxxxx. Senát xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 27.4.2016 na své 23. schůzi x xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (Senát, 10. xxxxxxx xxxxxx, 2014-2016, xxxxxxx xxxx 247, xxxxxxxx x. 420). Xxx xxxxxxx návrhu xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (jež se xxxxx xxxxxxxx nedotýkaly xxxx xxxxxxxxxx ustanovení) xxxxxxxxx 49 z 65 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna dne 24.5.2016 xx xxx 47. xxxxxx setrvala xx xxxxxxx schváleném xxxxxx xxxxxx (usnesení x. 1230). Xxx xxxxxxxxx 120 xx 151 xxxxxxxxxx poslanců, 13 xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxx 30.5.2016 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx jej xxxxxxxx xxx 1.6.2016; x xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 13.6.2016 x xxxxxx 70 xxx č. 185/2016 Sb. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxx přijat ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidla

49. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx. xx. Xx. ÚS 6/05, xx xxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx otázka xxxx xxxxxxxxxx náhrad x xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytnout xxxxxxxx pozemek není xxxxxxxxx posuzované xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxx x Státním pozemkovým xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 4139/16. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, determinované xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, pročež x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx z obsahu xxxxxxxxx xxxxxxxx zprávy x x obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx zákona x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxx rekapitulace xxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 6/05

50. Xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx celkový kontext zákona o půdě, xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nýbrž x xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx x xxxxxxx existence xxxxxx xxx xxxxxxxx pozemku xxxxxxxxxxx xxxxxxx nárok xx bezúplatný xxxxxx xxxxxx pozemku xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2) a xx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x za xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx pozemek, xxxxxxxxx zákon o půdě v xxxxxx xxxxx subsidiární xxxxx, jímž je xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (ustanovení §16 xxxx. 1); x xxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx možnost vypořádání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x nemovitostem xx xxxxxxxxxxx státu.

51. Xxxx Ústavní soud xxxxxxxxx, xx xxxxx (x daném xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx nároku na xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx podle §11 odst. 2 xxxxxx x xxxx, x tehdy xxxxxxx xxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx vykazovat xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx: "1. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx garantovaného xxxxx (xxxxxx), xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx omezení subjektivního xxxxx", 2. svévole xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx xxxx lhůty x "3. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx protiústavnost".

52. Dříve, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, Xxxxxxx xxxx připomněl, xx x xxxxxx xxxxxx xxxx převodem xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx převádí xx xxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxx, xxxxxx je xxxx xxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xxxxxx - restituentům - xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx již v xxxxxx sp. xx. XXX. XX 495/02, x xxxx konstatoval, xx "xxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o půdě mají xxxxxxxx, xxx vyplývá xxx z ratia xxxxx zákona o půdě x xxxxx jeho §11 xxxx. 2", xxx x §19 xxxx. 1 xxxxxx č. 95/1999 Xx., x xxxxx xxxx prostřednictvím Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, ocitl xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx svěřuje (čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxx nesmí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx č. 95/1999 Sb. xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu xxxxx §11 odst. 2 xxxxxx x xxxx, které xxxx xxxxx, protože to xx x xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu zákonem o půdě. X xxxx xxxxxxxxxxx pak Xxxxxxx xxxx x rekapitulovaném xxxxxx sp. xx. Xx. XX 6/05 xxxxxx xxxxxxxxx, xx zákon o půdě sice stanoví xxxxxxxxx xxxxx uzavřít x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxx xxxx být x těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §161 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x půdě x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vigilantibus xxxx xx xxxxxx oprávněných xxxx, xxxxxxx xxxxx, xx "neexistuje xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx umožňoval uvedená xxxxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx toliko x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředku x xxxxxxx xxxxx, xxxxx účelem je xxxxxxx adekvátnosti xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxx založen xxxxxxxxx xxxxxxxx zakotvením a xxxx odpovídající xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx vyvinut a xxxxxxx samotnou judikaturou".

53. Xxxxxx slovy, pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x půdě xxxxxxxxxx efektivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx). Xxx Xxxxxxx soud x xxxxxx x xxxxxxxx norem xxx x xxxxxx závěru xxxxx konstatování, xxx xxxxx lhůty xxxxxxxxx x §13 odst. 6 x 7 xxxxxx x xxxx, xx znění xxxxxx x. 253/2003 Sb., x x čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práva oprávněných xxxx xxxxx §11 xxxx. 2 zákona x xxxx na xxxxxx náhradního pozemku, xx. práva, jemuž "xxxxxxxx efektivní procesní xxxxxxxxxx, pročež xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, stojící x xxxxxxx s xxxxxxxx principem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x právo, xxxx xx komponentem právního xxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx), x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx", xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřenou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx) na xxxxxx náhradního xxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx, xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx efektivního xxxxxxxxxx prostředku x xxxxxxx xxxxxx xxxxx".

XXX.x

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 4139/16

54. Xxx potřeby xxxxxxxxxx věci je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. zn. XX. XX 4139/16 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx ekvivalentem xxxxxxxx ceny xxxxxxxxxxx, xx x důsledku xxxxxxx času v xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx význam, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx". V této xxxxxxxxxxx Ústavní soud xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx dne 5.11.2002 xx xxxx Xxxxxxx x Pinc proti Xxxxx xxxxxxxxx, stížnost x. 36548/97, xx xxx 26.11.2009 xx xxxx Pešková proti Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 22186/03, a xx xxx 27.5.2010 xx věci Xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 36561/05, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x reflektoval xxxxxxx x xxxxxx xx xxx 23.4.2013 xx. xx. Xx. XX 33/10 (X 62/69 XxXX 177; 154/2013 Sb.), x xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxxxx x. 87/1991 Xx., x mimosoudních rehabilitacích, xxxxxxxxxx účel a xxxxx tohoto xxxxxxxxxx, x xxx, xx xxxx nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx je x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 16.5.2012 xx. xx. 28 Cdo 1603/2011, xx kterém Xxxxxxxx soud konstatoval, xx "xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx neadekvátnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx těm xxxxxx, xxxxx - jako xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx - nemovitosti x restituci pozbyly ..., pak xx xxx xxxxx spravedlivé (x minori ad xxxxx) xxxxxxxxxx obdobně x xxxxxxxxx oprávněných xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx být vráceny x xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxx konformitu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud x nálezu xx. xx. XXX. XX 130/14, kdy bylo xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx a použití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

55. X xxxxxxx §16 odst. 1 x §28a xxxxxx x xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx nálezu uvedl, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx ... srovnatelným xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx při xxxxxx věci", xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "musí xxx x xxxxxx xxxx, xxx xxxx s xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxx x xxxxxxx".

56. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx výklad, xxxxx xxxxxxx by se xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x cenách xxxxxxxx x 24.6.1991, xx xxxx xxxx x xxxx, xx "xxxx oprávněným osobám xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx částek". X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx, xxx SPÚ "dlouhodobě xxxxxxxxxxx veřejné nabídky xxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxx nijak xxxxxxxxx".

XXX.x

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 185/2016 Sb.

57. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx "definice xxxxxxxx" xx v xxxxxxxx zprávě xxxx xxxx xxxxx: "X xxxxxxx restitucí současná xxxxxx xxxxxx nebere xxxxxxxxxx zřetel k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob. Xxx xxxxx ukázala x xxxxxxx, očekávání xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx zákonem o půdě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx následně xxxxxx xxxxxxx investice, xx. xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx okolí, v xxxxxxx očekávané xxxxxxxx xxxxxxxxxx výstavby, xxxxxxxxxx xxxx, průmyslových zón xxxx., xxxx xxxxxxxx xxxx zákona o půdě xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxx obcházen."

58. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx: "X ohledem na xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx XX XX a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xx xxxxx osoby xxxxx xxxxxxxx xxxxx kvalitu x xxxxxxxx pozemků xx xxxxxxxxx nabídkách XXX. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxx xxxxxx zájem x účast xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxxxxxx soudní xxxxxx (xx. xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx smlouvu), xxxx jejich xxxxx x xxxxxxxxx xx 1,- Xx xx xx 1.000,- Kč xxxxxxxxxx nabídku xxxxxxxxx xxxxxx náhradního xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx je možné xxxxxxxx peněžitou xxxxxxx x xxxxxxxxx konečně xxxxxxx."

59. V xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx u xxx. xxxxxx varianty, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní úpravu xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxx uvádí, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx při xxxxxxx výměry státních xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx SPÚ xxxxx xxxxxxxxx potřebné pozemky xx xxxx xxxxx, x tím xx xxxxx k navýšení xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx potřebným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx některých rozvojových xxxxxxxx. Toto xxxxxx xxxx xx xxxxxx XXX xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Vyčerpáním xxxx xxxxxx by xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xx xxxx ohroženo xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 1497 xx xxx 30. listopadu 2009 x xxxxxxxxx 3% rezervy xx xxxxxxxx pozemků x xxxxxxxxxxxx katastrálních xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stability".

60. X závěrečných xxxxxxxx xxxxxx xxxxx důvodové xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxx předmětného xxxxxx zákona je xxxxxxxxxxxx, xx si xxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx peněžitých xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o půdě, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx hrazeny x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků x vypořádání xx "xxxxxxx 500 xxx. Xx" (xxxxx xxxxxxxx č. 182/1988 Sb., x xxxxxx xxxxxx, pozemků, trvalých xxxxxxx, úhradách xx xxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx za dočasné xxxxxxx pozemků, xx xxxxx xxxxxxxx č. 316/1990 Sb.). X této souvislosti xx xxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx restitučních xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx ceně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "vyžadovala xxx 10 000 xx xxxxxxxxxx půdy"; xxxxx xx xxxxxx "xxxxx xxxxxxxxxxx využívání xxxxxxxxx xxxxxxx pozemků z xxxxxxx 19 % xxxx být xxxxxxxxx xxxx výměra, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxx xxxxx, xx. 50 000 xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o půdě (xxxxxxx xx znalecké posudky x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nabídek x xxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx.) v xxxxxxxxxx 4 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 6,415 xxx. Xx xxxxx. Za xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx nákladů xxxx xxxx vynaloženy xxxxxxxx, xxxxx xxx ročně xxxxxxxx náklady xx xxxx 5,132 xxx. Xx. Xxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x rezervě xxxxx xxxxxxx, které xx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx nejméně xx xxxxx xxxx, xx. x xxxxxxx xxx xx 10-20 Kč/m² xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx".

61. Xxxxxxx je v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že - s xxxxxxxx xxx. 27, xxx xx konstatována jeho xxxxxxxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx uvedeny xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 6/05, x x xxxxxx xxxx xxx xxxx nikde v xxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxx xxxxxx, xxx xx navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx zprávě xxxx xxxxxxx, zda xxx byly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx již xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx - xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx osobám x xxxxxx xxxxxxx - Xxxxxxx xxxx xxxxxx x roce 2005 xxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

62. K xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx třeba xx - xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 6/05 - xxxxxxx kontextuálním posouzením xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu - jelikož xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oprávněných xxxx - xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxx tato úprava xxxxx sleduje legitimní xxx, x xxxxx xxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx zvoleného xxxxxxxxxx zásahu (xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx) x xxxx xxxxxxxxxxx (tedy xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), případně xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx újma xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx nepřiměřená.

63. Aby xxxx Ústavní soud xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx krokům abstraktní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx". X výše xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx zvolil xxx. druhou restituční xxxxx patrně primárně xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx - z důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xx xxxxxxxxxxx xxxxx - vyřešit naturálně, xxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx - xxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx - předběžné xxxxxx nepřímo souvisí x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx (xxxxx) hodnotu xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nároky xxxxx zákona o půdě.

XXXX.x

Xxxxxx existence dostatečného xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx být použity xxxx náhradní xxxxxxx

64. Xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxx x XXX celkem xxxxxxx xxxxxxx x 85 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osobám xxxxxx 246 334 xxxxxxx x úhrnné výměře 1 342 886 223 m² x xx dále xxxx xxxxxxxxxx 66 xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §7 xxxxxx č. 95/1999 Xx. x xxxxx §12 xxxxxx č. 503/2012 Sb., x xxxxx xxxx xxxxxxxxx 640 596 xxxxxxx xx xxxxxx 5 779 844 089 x². X těchto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, jak xxxxxxx nabídku xxxxxxx xxxx xx skutečnosti xxxxxxxxxx xxxxxx nabídl, xxxxx při xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x 85 xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx "nechtěných" pozemků xxxxxxxxxx opakovaně, x xx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x prodeji xxxxx §7 xxxxxx x. 95/1999 Xx. x xxxxx §12 xxxxxx x. 503/2012 Xx., neboť je xxxxxxx závěr, že x těchto xxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx nároky xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x cenám xxxx 1991, xxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxxx"; xxxxxxx ani xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx z převedených xxxxxxx "xxxxxxxxxxx" právě xxxxxxxxx xxxxx.

65. Xxxx xx x xxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx dokazování (xxx výše), xxxxxxx x tvrzení navrhovatelky, xxxxx vláda nikterak xxxxxxxxx, xx XXX x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx 130 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx 10 xxxxx xxxxxxx, xxxx méně xxx 10 % xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx XXX. Xxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx XXX, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x údaji xxxxxxxxxx x "Xxxx xxxxxxx xxxxx", veřejně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stránkách Xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx ve věcech xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx v roce 2016 - xxx xxxxx xxx x xxxxx xxxx - xxxx než 160 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx výměře xxxx 86 xxxxx hektarů. Xxx z xxxxxxxx xxxxxx, ani z xxxxxxxxx xxxxx a XXX xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx těchto xxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx na oprávněné xxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxx zřejmé, proč xx právě pozemky xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx významné pozemky, xxx xxxx nemůže xxxxxx. Tvrdí-li xxxxxx xxxxx x XXX, xx větší část xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx-xx xxxx xxxxxx stále evidovány x xxxxxx fixovaných x xxxx 1991, xxxxxx xxx nutně x nároky xxxxx xxxxxxxxxxxx. Konečně ani xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx restitučních xxxxxx xxxxxxxxxx adekvátně xxxxx (xxxx. malé) xxxxxxx, xxxxxx být x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxxxx důvodem, pro xxxxx xxx nelze xxxxxxxxxx náhradní pozemky, xxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx platná xxxxxx xxxxxx neumožňovala, xx xxx jistě xxxxxxx xxx její xxxxxxxxx xxxxx. Xxx dalšího xxxxx nelze aprobovat xxxxxxx, že xxxx xxxxxx bagatelní xxxxxx xxx xxxxx uspokojit xxxxxx náhradního xxxxxxx.

66. X kontextu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx x xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx např. x xxxxxxxxx tehdejšího xxxxxxxx zemědělství Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxx připustil, xx "Xxxxxx pozemkový xxxx xxx přes 550 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx") převáděl značné xxxxxxxx pozemků xx xxxxxxxx osoby, x xx právě v xxxxxx, xxx - xxx xxxxxxx x xxxxx navrhovatelkou odkazovaných xxxxxxxx rozhodnutí - xxxx prostřednictvím Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx liknavě xxxxxxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxx xxxxx zákona o půdě. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx restitučních nároků, xxxxxxxx příliš xxxxxxxxxxx.

XXXX.x

Xxxxxx xxxxxxx dosud neuspokojených xxxxxxxxxxxx xxxxxx

67. Xxxxx x XXX xx xxxxx straně setrvale xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx představují xxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxx x celkového xxxxx původních xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx - poněkud xxxxxxxxxxxxxx - XXX ve xxxx xxxxxxxxx "xxxxxx" xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxxx realizovány závěry xxxxxx xx. zn. XX. ÚS 4139/16, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxx xxxxx". Xxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx finanční xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx korun by xxxxxxxxxx xx úvahy xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xx se xxxxxxxxx restituční nároky xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xx nejlukrativnějších xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx vést x pochybnostem, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xx xxxxx xxxxxx, xx xxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxx omezit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx množství zbývajících xxxxxx x xxx, xx xx státního xxxxxxxx bude xxxxx xx finanční xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx cca xxx xxxxxxxx Xx, xxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx - zvláště xxxx xx xxxx xxxxxx jistě xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx - xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

68. Xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx shora xxxxxxxx xxxxx sp. xx. XX. ÚS 4139/16, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx závěr, xx xx ústavně souladnou xx xxxxxx považovat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jež xx - ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxxxxx vyšší. Xxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xx spojení x xxxxxxxx xxxxxxx souladného xxxxxx případných xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx situace, xxxxx xx xxxxx xxxxxx tvrdí, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dosavadní restituční xxxxxx formou xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx straně xxxxx - xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy - xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx nároky mají xxxxxxx vyšší xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx retrospektivně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx, x xxxxxxx skutečných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Jinými slovy xxxxxx, xx xxxxxx, xx vláda (xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x XXX xxxx zájem xx xxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x tom xxxxxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdlouhavých x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx náhradních xxxxxxx x současně xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nároků xxxxxxxx k xxxxx xxxx 1991. Jak xx xxxx uvedeno, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

69. Xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obavu, že xxxxxxxx legislativní xxxxxxx xxxx finančních náhrad xx xxxx xxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, omezí se Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx rovině xxxxx - v xxxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

XXXX.x

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty

70. Xxxxxxx xxxx konstatuje, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxx restituční xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx data xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rušící xxxxxxx xxxxxxxxxx restitučního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxx důvodu, xx xxx takový závěr xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx informace. Xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx data účinnosti xxxxxxx §11a xxxxxx x xxxx - xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx x tomuto xxx stav xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xx xxxxx nezabýval otázkou, xxx xx ke xxxxxxxxxxx xxxx možné xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx osob, xxx - z xxxxxxx zákonodárce - xxxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxx svého xxxxxxxxxxxx xxxxxx dostatečně xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx znaky xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx nutno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx zakládá xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxx xxx (xxxx. xxxx) uspokojen formou xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - aniž xx xxxxx xxxx xxxx. xxxxx procesně xxxxxxxx - formou xxxxxxxxxx pozemku xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xx třeba x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx, xx napadený xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx naznačené deficity xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

71. Současně xx třeba xxxxxxxxx, xx x předchozím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx nezakládají xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx vytýkané skutečnosti xx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx celek xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

XXXX.x

Xxxxxxxx xxxx proporcionality

72. Xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx stručně xxxxxxxx xxxxxx x úspěchem xxxxxxxx.

73. Stanovení xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx požádat x xxxxxxxxxx převedení xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl x xxx xxxxxx, xx zájem na xxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxxxxx subjektů obecně xxxxx vskutku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, ke kterému xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nároky xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx věci, xxxxx x tomto xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx. restituční xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx - xxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx důvod xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxx). X této xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxx, že x daném xxxxxxx xxxxxxxxx cíl xxxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x SPÚ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx dosud neskončená xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx "xxxxx xxxxxxx osob" (xxxxxxx xx xxx 2 000 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx zjevně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení). X xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxxx, xxxx xxxxxxx - xxxx-xx xxx xx xxxxxx legitimní xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jinak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X opačném xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x zásahu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. x nepřípustnému xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxx) mít xxxxxxx xxxxxxxxx svůj restituční xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxx.

74. Xxxxxx tímto xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx by tak xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx stát nezpochybnitelně (x navíc bez xxxxxxxxx "zavinění") xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx vhodné xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxx zemědělskou xxxxx s xxxxxxxx xx, xxxxxx lze xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx významnou.

75. Xxxxxxx xxxx Ústavní soud xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxx k úsudku, xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněným xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx prokázat, že xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx.

76. Xxxxxxx napadená právní xxxxxx xxxxxxxx již xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a šetrnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxx, že xxxxx x nedostatku xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx aplikace xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx x pochybnostech xxxxx xxxxxxxxxx výrokem xxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxxxx osob, jako xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nesplňovala xxxxxxxxx šetrnosti (xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx by xxx xxxxxxx závěr o xxxxxxxxxxxxxx (v xxxxx xxxxx xxxxxx) zvoleného xxxxxxxx.

77. Xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 4139/16 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx souladné xxxxxxxxx xxxx přiznané xxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx neztrácí xx xxxxxxx, že XXX - xxxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxx xxx při xxxxxxxxxx xxxxx §28a xxxxxx x půdě xxxxx xx xx, xx xxxx oprávněn xxxxxxxxxx xxxxxx "dobrovolně " xxxxxxxxxx adekvátní xxxxxxxx náhradu. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx XXX ústavněprávně neudržitelný, xxxxx přehlížet, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxxxxx jedno x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxx.

78. Xxxxxxx xxxx současně xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx v úmyslu "xxxxxx xxxxxxx" vyloučit xxxxxxx tzv. restituční xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx usilovat o xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxx

79. X xxxx uvedených xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx x X. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 185/2016 Sb., xxxxx xxxxx ke zrušení §11 xxxx. 2, §11a x xx xxxxxxx či změně xxxxx xx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě, xxxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), a xxxxx xx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxx, x xx včetně napadených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výroku xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx obsoletními. X xxxxx týkající xx čl. IV xxxx 12 xxxxxx x. 185/2016 Xx. xxx xxxxx xxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb., xxxxx xxxxxxxx "novelizující" xxxxxxxxxx xxx nabylo xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxx - v xxxxx xxxxxx - předmětem xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu.

80. X xxxxxxxx xxxxxx derogačního xxxxxx jsou v X. xxxxxx specifikovaná xxxxxxxxxx zákona č. 185/2016 Sb. xxxxxxx dříve, než xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxx novely xxxxxxxx xxxxxxxx zákona o půdě, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx předvídaným xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x daném xxxxxxxx x xxxx řadě xxxxxxx, xx ke xxx 1.7.2018 xxxxxxxxx x zákonem č. 185/2016 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x podobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský x. x.

Informace

Právní předpis x. 135/2018 Sb. nabyl xxxxxxxxx dnem 1.7.2018.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů v xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.