Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 16.04.2025.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.07.2018.


Nález ÚS ze dne 19.6.2018 sp. zn. Pl. ÚS 35/17 ve věci návrhu na zrušení části čl. IV a čl. V zákona č. 185/2016 Sb., kterým se mění zákon č. 503/2012 Sb., o Státním pozemkovém úřadu a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

135/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

135

NÁLEZ

Ústavního soudu

Jménem xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 35/17 dne 19. xxxxxx 2018 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxxx Sládečka, Radovana Xxxxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Šimáčkové, Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx kterou jedná xxxxxxx XxXx. Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx náměstí 14. xxxxx 496/13, Xxxxx 5 - Xxxxxxx, xx zrušení xxxxxxxxxx čl. IV bodů 1 xx 7, 9, 10, 12, 14, 15, 18, 20 x 21 x čl. V zákona x. 185/2016 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 503/2012 Sb., o Xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx zákony, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx řízení a xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Ustanovení čl. IV bodů 1 xx 7, 9, 10, 14, 15, 18, 20 x 21 x čl. V xxxxxx x. 185/2016 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 503/2012 Sb., x Xxxxxxx pozemkovém xxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx související xxxxxx, xx xxxx uplynutím xxx 30. června 2018.

XX. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 16.11.2017 doručen xxxxx xxxxxxx 18 xxxxxxxx (xxxx též xxx "xxxxxxxxxxxxx"), xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx XxXx. Xxxxx Xxxxxxx, na xxxxxxx shora xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 185/2016 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 503/2012 Sb., x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (dále xxx xxx "novela").

2. Xxxxxxxxx novela x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx x jinému xxxxxxxxxxxx majetku, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx jen "zákon o půdě"), xxx xxxxxxxx, xxx k uspokojení xxxxxxxxxxxx nároků xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zákona o půdě xxxxx xxxxx převodem xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, a xx tímto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx jen "XXX"). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx x účinností xx 1.7.2018, by xxxx xxx za xxxxxxxx, xx restituční xxxxxx oprávněných osob xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx, xxxxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx, že xxxxxxxxx osoba xxxxxxxx XXX x peněžitou xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x půdě xx xxxxx xxxxxx let xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx této novely xxxxxx, nárok xx xxxx peněžitou náhradu xxxxxxx prvním dnem xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx lhůty, xx. xxxx 2.7.2028.

3. Xxxx xxxxx tak xx xxxxxxxx xxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx nároku oprávněných xxxx x xxx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxxx (tzv. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx); xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx rozvedených xxxxxx xxxxxxxx navrhovatelka za xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx v rozporu x čl. 1, 3, čl. 4 odst. 3 x čl. 11 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina") x čl. 1 xxxx. 1 x čl. 2 xxxx. 3 Ústavy České xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava").

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x související xxxxxx xxxxxx

4. Xxxxx č. 185/2016 Sb. x článcích IV a V xxxxxxxxxx příslušná xxxxxxxxxx zákona o půdě, x xx x xxxxxxxxx xx 1.7.2018, x xxxxxxxx čl. IV xxxx 12, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 1.8.2016. Xxxx xx xxxxxx xxxxx částí xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx:

"XXXX XXXXX

Xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k půdě x jinému zemědělskému xxxxxxx

Xx. IV

Zákon č. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x půdě x xxxxxx zemědělskému majetku, xx znění xxxxxx x. 42/1992 Sb., xxxxxx x. 93/1992 Xx., xxxxxx č. 39/1993 Xx., zákona x. 183/1993 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxxx xxx x. 131/1994 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 166/1995 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx pod x. 29/1996 Sb., xxxxxx x. 30/1996 Xx., xxxxxx x. 139/2002 Sb., zákona x. 320/2002 Xx., xxxxxx č. 253/2003 Xx., xxxxxx x. 354/2004 Xx., nálezu Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxxx xxx x. 272/2005 Xx., nálezu Ústavního xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 531/2005 Xx., xxxxxx x. 131/2006 Xx., zákona x. 178/2006 Sb., xxxxxx x. 254/2011 Sb., xxxxxx x. 75/2012 Xx., xxxxxx č. 89/2012 Xx., xxxxxx x. 428/2012 Xx., xxxxxx x. 503/2012 Xx. x zákona x. 280/2013 Sb., xx xxxx xxxxx:

1. X §11 xx xxxxxxxx 2 včetně xxxxxxxx xxx xxxxx x. 10x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx 3, 4, 6 x 7 xx xxxxxxxx xxxx odstavce 2 xx 5.

2. V §11 xxxx. 2 xx xxxxx ,xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx‘ xxxxxxxxx xxxxx ,xxxxxxxxx náhradu‘.

3. X §11 xxxx. 2 se věta xxxxx xxxxxxx.

4. §11a xx xxxxxx nadpisu x poznámky pod xxxxx č. 13c xxxxxxx, x xx xxxxxx odkazu xx xxxxxxxx xxx xxxxx.

5. X §12 se xxxxx ,xxxxxx pozemků xxxxx §11 odst. 2 xxxx podle §11x, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx‘ nahrazují xxxxxx ,xxxxxxxxx‘.

6. X §13 xx odstavce 6 xx 8 xxxxxxx.

7. X §14a xxxx xxxxx se xxxxx ,xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxx §18a xxxx. 2‘ xxxxxxxxx xxxxx ,xxxxxxxxx xxxxxxx‘.

(...)

9. X §15 xx xxxxxxxx 7 xxxxxxx. Xxxxxxxxx odstavce 8 x 9 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 7 x 8.

10. X §16 odstavec 1 xxx:

,(1) Xx xxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx pozemek, xxxxxx xxxxxxxx náhrada xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §28x, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jinak (§14 xxxx. 9). Xxxxxxx xxxxxxxx pozemkový xxxx xx xxx xxx po převzetí xxxxxxx xxxxx

x) oprávněné xxxxx, jejímu dědici, xxxxxxxxxx x řadě xxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xx x tomto xxxxxx, nebo

b) xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x) xx předpokladu, xx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx učinila do 30 xxxxxx xx xxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 4, kterým xxxxxx xxxxxxxx vlastnické xxxxx k pozemkům.‘

(...)

12. X §17 xxxx. 2 xx xxxx xxxxx xxxxxxx.

(...)

14. V §17 xxxx. 3 xx xxxxxxx x) xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x) xx e) xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x) až x).

15. V §17 xxxx. 3 xxxx. x) xx xxxxx ,x nelze xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx' xxxxxxx.

(...)

18. V §18x odst. 1 xx za slovo ,xxxxxxxxx‘ xxxxxx xxxxx ,xxxxxxxx‘ x xx xxxxx ,osobě‘ xx xxxxxx xxxxx ,peněžitou‘.

(...)

20. X §18x se xxxxxxxx 2 zrušuje x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1.

21. X §20 xxxx. 2 xxxx xxxxx xx slova ,xxxxxxxx uvedeným x §18x xxxx. 2‘ xxxxxxxxx xxxxx ,a xx x xxxxxxxx xxxxx‘.

(...)

XX. V

Přechodná xxxxxxxxxx

1. Xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx žádostí xxxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §11x xxxx. 11 xxxxxx x. 229/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vyhlášených xxxxx §11x zákona x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx účinném xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 229/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx.

2. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepožádá Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx podle §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/1991 Xx. ve lhůtě 10 let xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx prvním xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx této lhůty. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 4 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx účinném xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx moci xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx lhůta 10 xxx pro xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxxxx.

3. Xxxxxxx xxxxxxxxxx věcí xx xxxxxxx xxxxxxx podaných xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxx §17 odst. 3 xxxx. a) xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx znění xxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx dokončí xxxxx zákona x. 229/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx účinném přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx."

5. Xxxxxxxxxx §11 odst. 2 xxxxxx x půdě, xxxxx má xxx xxxxxxx xxxxx čl. IV xxxx 1 zákona x. 185/2016 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxxx osobám x případě, že xxxxxx xxxxx vydat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxx v xxxxxx xx dni 24.6.1991 x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx čl. IV xxxx 2 až 7, 9, 10, 14, 15, 18, 20 x 21 xxxxxx x. 185/2016 Sb. xxxx, xxxxxxxx mění xx xxxxxxxx jednotlivá xxxxxxxxxx zákona o půdě, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx §11a, které xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejných xxxxxxx. X těmto xxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. V xxxxxx x. 185/2016 Sb. Xxxxxxxxxx čl. IV bodu 12 xxxxxx č. 185/2016 Xx. ruší xxxxxx větu §17 xxxx. 2 xxxxxx x půdě, podle xxxxx "xx schválení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx anebo x xxxxxxx s xxx xxxx pozemkový xxxx xxxxxxxx majetek xxx do xxxxxxx xxxxx osobám".

III.

Argumentace navrhovatelky

6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx obsah xxxxxxxxx důvodové zprávy xxxxx, xx XXX xx xxxxx xxxx 2014 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx restituční xxxxxx xxxx xxx 56 xxxxx oprávněných xxxx xxxxx zákona o půdě x xxxxxxx xxxx 558 040 618,44 Kč x xxxxx nevyhovující xxxx x xxxxxx xxxx, přičemž v xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadem x xxxxxxxxxxx nároku xx xxxxxx xxxxxxxxx pozemku xxxxx §9 xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxx po dvaceti xxxx xxxxxx xxxxx xxxx prostřednictvím svých xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nárocích xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx demokratický xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx zákona o půdě x xxxx 1991 zavázal xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx letech, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx s xxxxxx očekává pozemkovou xxxxxxx, kterou xxx xxxx xxxxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxxxx, vychází xx Xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx stanovisko xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx Senátu x xxxxxx xxxxxx xxxxxx) novela zákona o půdě, xxx naturální xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx dalšího xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx SPÚ přitom xxxx do 1.7.2018 xxxxxxxxxx 80 % xxxxxxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxx, xxxxx xx xx xxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx počet xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že stát xxxxx schopen po xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx právního xxxxx řešit xxxxx xxxxxxx odnětím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zákona o půdě xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

8. Xxxx xxx xxxxx navrhovatelky xxxxx xxxxxxx napadené novely zákona o půdě xxxxxxx x xxxxxxxxxxx nabídku xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vedením XXX, xxxx se x xxxxxxxx době (místo xxxxxx restitučních xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, pročež xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona o půdě opomíjí, veřejné xxxxxxx xxxxx zákona o půdě xxxxxxxxx xxxxx ojediněle, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx pěti xxxxxx xxxxxxxxx XXX systém xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zlepšení, spíše xxxxxx. Navrhovatelka xxxxxx XXX mimo jiné xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, což xxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.10.2013 xx. xx. 28 Xxx 1816/2013 (a xxxxxxxxx dále xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx. xx. 28 Xxx 1540/2015, xx. zn. 28 Xxx 1867/2015, xx. zn. 28 Xxx 2597/2015, xx. xx. 28 Xxx 2740/2015, xx. xx. 28 Xxx 2843/2015, xx. xx. 28 Xxx 4657/2015, xx. xx. 28 Xxx 4078/2015, xx. zn. 28 Xxx 5368/2015, xx. xx. 28 Xxx 1298/2016, sp. xx. 28 Xxx 1637/2016, xx. xx. 28 Xxx 1754/2016, xx. xx. 28 Xxx 1949/2016, xx. xx. 28 Xxx 2552/2016, xx. xx. 28 Cdo 2576/2016, xx. zn. 28 Xxx 4758/2016, xx. xx. 28 Cdo 4200/2016 x xx. xx. 28 Xxx 2119/2017). X této xxxxxxxxxxx navrhovatelka navíc xxxxxxxxxx, že XXX x x případě, xxx je pravomocným xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároku (xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx zemědělské, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx trvá xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x několikanásobně xxxxxxx hodnotách xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx tak xxxxxx opětovně se xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx se xxx xxxxxx provedeného "xxxxxxxxx" jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx x svévolný xxxxxx XXX demonstruje xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 21.6.2016 xx. xx. 28 Xxx 155/2016, xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 24.4.2017 xx. xx. 28 Cdo 5249/2016). XXX tedy xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vyšších soudů, xxx xx odráží x v xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxx zprávě uváděná xxxxxx zbývajících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků xx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx výrazně vyšší.

9. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx XXX s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx náhradních xxxxxxx státu uchyluje x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx např. včasným xxxxxxxxxxxxxx důkazů, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednání xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx samotném xxxxxxx, xxxxxxxxxx opakovaným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nepříslušnosti xxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx místní xxxxxxxxxxx xxxxx §88 xxxx. x) občanského xxxxxxxx řádu - xxxx podáváním xxxxxx xx xxxxxxxx řízení x jiným xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxx dokládá xxxxxxxxxxxxx mj. usnesením Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 30.8.2017 sp. xx. 28 Xx 280/2017). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x žalobách xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxx mimo xxxxxxxx nabídku, aniž xx vyčkal xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí (xxxx xxxxx xxxxx navrhovatelky xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxx Xxxxxx), a xx dokonce v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx pozemků, podle xxxxxxx xxxx x xxxxxxx výslovně xxxxxxxxx xxxxxxx, "které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx".

10. X návaznosti xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx XXX xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx státního majetku xxxxxxxxxxxxx třetí xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx měl primárně xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob podle zákona o půdě, xxxxxxx xxxx. xx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) nebo xx xxxxxxxx (nezemědělské) xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxx x mnoha xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. zn. 28 Cdo 1807/2013, xx. xx. 31 Xxx 3767/2009 x xx. xx. 28 Xxx 170/2008). X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxxx, kdy XXX x xxxxxxxx xxxxxxxxx chyb xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx pozemků xx xxxxxxxxxxxx "podivných" okolností, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx v Xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx SPÚ (v xxxxx xxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx rozsudek) xxxxxx x 24 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (XXX xx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Správa Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x nárok xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx), xxxx směnu xxxxxxx x hodnotě xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxx hektarů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx SPÚ xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx - zde xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx osobami, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx způsobilé x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zákona o půdě).

11. Navrhovatelka xxxx připomíná, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx novele xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx 90. xxx xxxxxxxxx století xxxxxx 660 tisíc xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxx podle zákona o půdě xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxx 82 xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx přitom XXX xxxxx hospodaří x xxxxxxxxx 130 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx půdy, xx. x 1,5násobkem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx roku 1991 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o půdě, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x uspokojení xxxxx zbývajících restitučních xxxxxx xxxxxxx "pouhých" 10 xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx než 10 % xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx správě XXX. Vedle xxxx "xxxx" xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx další xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx restitučních nároků, xxxx, xxxxxx slovy xxxxxx, dlužník, xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx stát, xx xxxxx straně x xxxxxxxx xxxxxx x novele zákona o půdě tvrdí, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pozemků x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx druhé xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxx xxxxxxx však xxxxxxx xxxx hodlá xxxxxx xx úkor xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx.

12. Za xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx zákona č. 185/2016 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx náhradou uspokojen (xxxx. se do 30.6.2018 xxxxxx xxxxxxxxx), x skupinou xxx 45 xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx zvláště x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx o xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx připomíná, xx xxxxxx všech oprávněných xxxx xxxxxxx podle zákona o půdě podáním xxxxxxx x vydání xxxxxxxxx xxxxxxx x letech 1991 x 1992 x xxxxxxxx vinou xxxxx dosud xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx případů xxxxxxxxxx, xxx z xxxxxx xxxxxxxx dlouhých xxxxxxxxx řízení o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx nabídky xxxxxxxxxx xxxxxxx. V tomto xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx stejná xxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxx stát xxxxxxxx zákona o půdě v xxxx 1991 xxxxxxx. Xxxxx navrhovatelky xxxxxx xxxxxx stát xxxxxx xxxx libovolně x xxxxxxxxxx, x to xxx prostřednictvím xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xx xxxxx představoval xxxxx xxxxxxxx principu rovného xxxxxxxxx. Přitom xxxxx xxxxxxxxx navrhovatelky x xxxxxxxx xxxx XXX xxxxxxx xxxxxxx desítek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx případů (xx 100), xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx 1991 a 1992, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxx novela zákona o půdě těmto xxxxxx "xxxxxxxxxx" pouze xxxxxxx finanční xxxxxxx x cenách k xxxx 1991. Restituce xxx x xxxxxx xxxxxxxxx nebyla xxxxxxxx xxx xx xxxx xxx 26 xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx správního xxxx činí xxxxxxx xxx. V xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxx xx xxxxxxx x restitučních xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx restitučních xxxxxx xxxx být Xxxxx xxxxxxxxx v jakémkoliv xxxxxxx xxxxx vedeném x Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx xxxxxxxxx.

13. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, "xxxxx zasahuje xx xxxxxxxx nároku xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx náhradního xxxxxxx xxxxx §11a xxxxxx x xxxx ... xxxxxxxxx před jeho xxxxxxxxx", xxxx zcela xxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx jde x xxxxxxxxxxx případ pravé xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xx xxx 8.6.1995 xx. xx. IV. XX 215/94 (N 30/3 XxXX 227), a x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx porušení legitimního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Novela zákona o půdě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x tímto xxxxxxxxx xxxxxx odnímá xxxxxxx tento nárok xxxxx nabýt (x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §9 xxxxxx o xxxx) xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx pozemku xxxxx §11a xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx očekávání xxxxxxx xxxxxxxxxx pozemku xx x xxxxxx případech xxxxxxxx xxxxxx vírou xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxx uvádí, xx xxxxx xxxxxx vzniká xxxx státu xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Svévolné xxxxxx možnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx náhradu k 1.7.2018 xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx nemovitého xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x Dodatkovým xxxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx vyplývá x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx.

14. Xxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx způsobu xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx svoje xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 2 000 xxxxxxxx xxxxxx, tak i xx vztahu x xxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxx §9 xxxxxx x půdě x xxxxxx původního xxxxxxx x xxxx 1991, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxxxxx zrušení §11a xxxxxx x xxxx vůbec xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob. Napadená novela xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přechodná xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx osobám x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - xxx 20 % xxx xxxxxxxxxx XXX, xxx xx 1.7.2018 xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx novela xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x finanční dopady, x to xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx oprávněné xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

15. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx soudních xxxxxxxx, xxxx podle mínění xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx, x xxxxxxx tento xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx v rámci xxxxxxxxxxxxxx procesu, porušuje xxxxxxxx novela zákona o půdě xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x XXX. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx se xx 30.6.2018 dokončí xxxxxxxx soudní řízení xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, tj. zda xxxx možné - x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx náhradních xxxxxxx, či xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx XXX xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx), ovšem xxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx novely xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x převod xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (x xx xxxxxx, že v xxxxx xxxxxxx xxx x marginální xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přímými xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx odvozenými). Xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx navrhovatelky xxxxxxxxxx upřednostnil xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx něž naopak xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 1.7.2018 xxxxx xxxxxxxxx, xxxx je xxxxx do xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xxx porušil princip xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx bezrozpornosti xxxxxx.

16. X výše xxxxxxxxx xxxxxx x s xxxxxxx na xxxxx xxxxxx xx dne 13.12.2005 xx. zn. Xx. XX 6/05 (X 226/39 XxXX 389; 531/2005 Sb.) xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx z výše xxxxxxxxx xxxxxx x) xxxxxxxxxxx, x) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §9 xxxxxx x půdě xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. dne 2.7.2018, xxxxxxxx xxxxxxxxx x x) xxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx akcentuje závěry xxxxxx ze dne 13.8.2015 xx. xx. XXX. XX 130/14 (X 144/78 XxXX 235) a xxxxxxx xxx xxxxxx ze xxx 18.7.2017 xx. xx. XX. XX 4139/16 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz), xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx ke dni 1.4.1991, neboť xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx. Ani xxxxxxxx novela xxxx §28a zákona o xxxx nikterak xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx XXX nevypovídá x xxx, xx xx stát (xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx reflektovat.

17. Přestože xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 6/05 uplynulo xxxx xxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx za xx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx tehdejšího návrhu xx zrušení xxxxx zákona o půdě, xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx x deficity, xxxxx xx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava.

IV.

Průběh xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx

18. Ústavní xxxx xxxxx §69 xxxx. 1, 2 a 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx návrh oběma xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx řízení a xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XX.x

Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx

19. Xxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovna xx svých xxxxxxxxxxx x 12.12.2017 x 20.12.2017, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx x Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx shrnuly xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx návrh xxxxxx, posléze vyhlášený xxx č. 185/2016 Sb., přičemž Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx plenární xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

XX.x

Xxxxxxxxx xxxxx

20. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx dne 15.1.2018 xxxxxxx x úvodu xxxxxxxxxx, xx Státní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správních xxxxxx, xxxxxxx xx současně xxxxxxx zdůraznit, xx xx konci roku 2016 xxxx evidováno 99,79 % ukončených xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx původního majetku xxxxx zákona o půdě. X xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxx vlastnické xxxxx x xxxxxxxx pozemkům x úhrnné výměře 1,304 xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pozemků x celkové výměře 0,337 milionů xxxxxxx xxx xxxxxxx (z xxxxxx xxxxxxxxxxx existence xxxxxxxxxxxx titulu) x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x výměře 0,132 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxx vlády je xxxxxx třeba xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx složitých xxxx, x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx podle §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení.

21. K xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxx xxxx") x jeho xxxxxxxx XXX veřejně xxxxxxx v 85 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx celkem 246 334 xxxxxxx x xxxxxx výměře 1 342 886 223 x2 v xxxx 8 091 525 777 Xx. Xxxx bylo zveřejněno 66 kol xxxxxxx xxxxxxx x prodeji xxxxx §7 zákona x. 95/1999 Xx., x podmínkách převodu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx na jiné xxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 569/1991 Sb., x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxx č. 357/1992 Sb., x dani dědické, xxxx darovací x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx §12 xxxxxx x. 503/2012 Xx., x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx "zákon č. 503/2012 Sb."), x xxxxx bylo xxxxxxxxx 640 596 pozemků xx xxxxxx 5 779 844 089 x2 x xxxx 26 225 395 370 Xx. Od xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x oprávněné xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nároky. Od xxxx 2003 mají xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx prodejních nabídek xxxxxxxx, za xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx pozemky x xxxxxxxxxx, kde xxx byly jejich xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Od xxxx 2012 byla xxxx přednost xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zrušením xxxxxxxx stejné xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx od xxxx 1998 xx xxxx 2014 x xxxxxxx 19 %. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx v xxxx 2005 (xxx 34 %), tedy x době, xxx xxxxxxxxx xxxxx očekávaly xxxxxxxx poskytování náhradních xxxxxxx (tedy x xxxx tzv. první xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 6/05). Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx 45 %) xxxxxx až v xxxx 2016, když xxxx xxxxxxx získání xxxxxxxxxx pozemku xxxxxxxxxxxx xxxx omezena napadenou xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx jednoznačně svědčí x xxx, xx Xxxxxx pozemkový xxxx xx z liknavosti xxxxxxxxx navrhovatelkou xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx doložit xxxxxxx xxxxx nabízených xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

22. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx, xx XXX xxxxxxxxx xxxxxxx hodnotu xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o půdě je xxxxxxxx nutně xxxxxx xx součinnost oprávněné xxxxx, xxx xxxx xxxxx x zřetelně xxxxxxxx xxxxx vůli xx věci xxxxx xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx v xxxx 2008 xxxxxxxxxx kampaň, xxx xxxxxxx xxx 50 tisíc xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx v xx dobu xxxxxx xxxxxxxxxxxx nároky xx xxxxxxxx pozemky, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x návodem na xxxxxxxxxx xxxxxx restitučních xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx 2012, kdy xxxxxxx cíleně xxxxx xxxxxxxxx osoby, x xxxxxxx v té xxxx neevidoval xxxxxx xxxxxx x náhradní xxxxxxx či x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx přes 38 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků, x to buď xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxx x postupu, xxx x xxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na poskytnutí xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx kampaně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx zvýšení xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhrad, zejména xx těch xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnot. Významný xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

23. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx evidovaných xxxxxxxxxxxx xxxxxx vláda xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxx zákona o půdě xxxx x průběhu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (x xxxxxx xxxx, xxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx komerční bázi). Xxxxxxx, xxx xx Xxxxxxxxx fond či XXX xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ohledně výše xxxxxx xxxxxxxxxxxx nároku, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx totožný xxxxxx: xxxxxxxxx osoby xx xxxxxxxx řízení x pozemkových xxxxx xxxxxxxxxx, xxx bylo x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona o půdě, xxxxx xxxx xxxxxx x celé xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zakládal xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků, x xx s xxxxxxx xx původní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx pozemků. Xxxx, xx xxxx restituenti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x protikladu x původně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevydaných xxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxx pozemky xxxx x datu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx byly xxxxxxxxx. Cílem xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx fond x xxxxxxxx XXX k "xxxxxxxxx" xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx mnohem xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků (xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx). Pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx celé Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pozemků x cenách xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx 0,397 miliardy Xx, xxxxx xxxxx 44 xxxxxxx Kč, xxxxxxx x intencích nálezu xx. xx. XX. XX 4139/16 xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx vyšší, xxx by značně xxxxxxxx státní rozpočet.

24. X xxxx spojitosti xxxxx navíc uvádí, xx XXX eviduje 526 žalob 254 xxxxxxxxxxx osob; zpravidla xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxx jejich restitučního xxxxxx. V případech, xxx soudy ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, XXX toto xxxxxxxxx. Jestliže xx xxxx soud xxxxxx xxxx restitučního xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx coby xxxxxxxxxx xxxxxxx, trvá XXX xx původní, xxx xxx dříve xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

25. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx XXX xx xxxxx xxxx případů žalob xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kdy se xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxx (xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx x převodu xxxxxxxxxx xxxxxx vyloučeny xxxxx §6 xxxxxx x. 503/2012 Xx., přičemž xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx schválené xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx prospěšnou xxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxx soudu xxxx xxxx to xxxx. xxxxxxxxxx pozemky nacházející xx uvnitř uzavřených xxxxxx určených xxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx č. 92/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx státu xx xxxx osoby, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zemědělské xxxxxxxxxx, xxxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx). Xxxxxx oprávněných xxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxx xxxxx často xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx sledováno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxx).

26. Konečně, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx XXX xxxxxxxx pozemky xx xxxx subjekty xxx xx xxxxxxxxx osoby x xxxxxxxxxxxxx nárokem xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx převody xxxxxxxxx x xxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxxx ze xxxxx §7 xxxxxx x. 503/2012 Xx., xxxxxxx xxxxx §6 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx jiné xxxxxxxx xxx na xxxx xxxxxx převody xxxxx zákona o půdě, xxxxx zákon x xxxxxx případech x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, upřednostňuje xxxx. X xxxxxx xxxx xxx tedy x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xx nevydaný xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx zemědělském xxxxxxx.

27. Xxxxxxx vláda x ohledem na xxxx xxxxxxxxxxxxxx vyjadřuje xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx; xxx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx totiž sledují xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, xxxxxxx zákonodárcem zvolené xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x přiměřené. Xxxxx xxxxx navrhuje, xxx xxx návrh xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

XX.x

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

28. Xxxxxxx ochránkyně xxxx Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxx ze xxx 5.12.2017 Ústavnímu xxxxx sdělila, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxx xxxxxx.

XX.x

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

29. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníků xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x argumentací obsaženou xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků xxxx vyloučen tím, xx jsou dané xxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx dopad xxxxxx xx xxxx stanovené xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem - xxxxx xxxxxxxxxxx předpisu (xxxx xxxxx vyhlášky č. 182/1988 Sb., x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, trvalých xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx osobního xxxxxxx pozemků x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx pozemků, xx xxxxx vyhlášky č. 316/1990 Sb.), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ocenění xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Viděno xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx nevypořádaných xxxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx (extrémní) zatížení xxxxxxxx xxxxxxxx vyvolávají xxxxxx, zda xx xxxxxxxx SPÚ (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx) připraven xx xxxxx vysoké xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

30. X nesouhlasu XXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxx xxxxx xxxxxxxxx návrhy xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího xxxxx xxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x obecné xxxxxx xxxxxxxxxx, xx byla-li xxxxxxx xxxxxxx se "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx [xxxx. nálezem xx xxx 4.3.2004 sp. xx. XXX. XX 495/02 (X 33/32 XxXX 303)], xxx XXX xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxx xxxx následně xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx tak xxxxxxx a že xx přístup XXX x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx hodnotit xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx z xxxx xxx xxxxxxx subjekt xxxxxx.

31. Má-li xxxxx xxxxx svého xxxxxxxxx xx to, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx novely zákona o půdě xxxxxxx legitimní xxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx cíle mají xxx xxxxxx racionální x přiměřené, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle x xxxxxxx, xxx xx xxxxx 27 xxxxxx od xxxxxxxxx zákona o půdě XXX x) xxxxx x xxxxxxx xxxx xxx 41 800 osob xxxxxxx xxxxxx těchto xxxx xxxxxxxxx, x) xxxxxx xxxxxxx (minimálně) xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xxxxx xxxxxxx za xxxxx tuto xxxx xxxxxxxx. Zejména xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx týkají xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení, xx přitom xxx xxxxx xx jejich xxxx zcela xxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx poskytnutí náhradního xxxxxxx. X důsledku xxxx, xx státní xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx nároku xxxx xxxxxx xxxxxxx úpravy, xxx xxxx zcela xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx restituci, zákonem o půdě xxxxxxxx předvídanou. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx čekaly x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, budou plně xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v nepřiměřených xxxxxx x roku 1991, xxxxxxx neexistuje xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx kompenzací, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx času. X z tohoto xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx napadená ustanovení xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

XX.x

Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu

32. X xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x sdělení xxxxxxxxx x xxxxxxxxx (počtu) xxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx SPÚ xxxxxxx xxxxxxxxx, ve kterém xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravu x xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx zdůraznila, že xxxxxx jako zákon o půdě xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx restitučních xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx jen xxxxxxx, xxx rozhodně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadů; jednoznačně xxxxxx xxxxxx upraveny xxx důvody xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státem podle §6 xxxxxx x xxxx, přičemž zejména xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 xxxx. t) x x) považuje x xxxxxx xxxxx xx sporná a x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxx (viz xxxxx xx xxx 11.7.2017 xx. zn. XXX. XX 1961/15; xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz).

33. X xxxxxxx xxxxxxx nároků xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx v současné xxxx vypořádat 393 xxxxxxx Kč (xx xx 4,9 % x celku). Nevypořádané xxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxxxx 42 xxxxx xxxxxxxxxxx osob. X tohoto počtu xxxxx 34 tisíc xxxxxxxxxxx xxxx nikdy x xxxxxxxxx nepožádalo x xxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx těchto xxxxxx xx xxxxxx xxxxx XXX x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nepravděpodobné. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků a xxx zákonem xxxxxxxx xxxxx restitučního xxxxxxx xxxxx xxxxxx restituční xxxxxx stále xxxxxxxxxx xx xxxxxxx (dluh) xxxxx, bez xxxxxxxx xxxxx závazek (xxxx) xxxxxx; více xxx 53 % oprávněných xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x nominální xxxxxxx do 1 000 Xx.

34. SPÚ xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx zákona č. 185/2016 Sb. xxxx stanovení xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozvojové xxxxxxxx xxxxx. Oprávněné xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zemědělskou xxxxxx x xxxx xxxxx jen x xxxxxxx xxxxxxxx využitelné, xx. o xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx jiného xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxxx účelem zákona o půdě. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx (x xxxxx úspěšně) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, která xxxx xxxxx vyhlášky č. 182/1988 Sb., xx xxxxx xxxxxxxx č. 316/1990 Sb., x Xxxxx 250 Kč/m2, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 11,80 Kč/m2. Xxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx činí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx domáhají xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x §11a xxxxxx x xxxx a xxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx XXX. Zástupci xxxxxxxxxxx osob navíc xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx osob odkupují, xxxx xx podle XXX následně obohacují xxxx xxxxxxx osob xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx skutečnosti xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxx delší xxxx, xx zvýšené xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx roku.

35. X xxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx stodesetinásobek. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x výjimečně, v xxxxx prokazatelných xxxxxxxxx, xxxx pozemků xxxxxxxxxx), xxxx xxx 0,395 xxxxxxxx Xx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se XXX xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx 43,9 xxxxxxxx Xx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx 1991, kdy nabyl xxxxxxxxx zákon o půdě. Xxxxxx zákona o půdě přitom podle xxxxxx SPÚ xxxxxx xxxxxxxxxxx restituenty xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx 1948 xx 1989, xx xxxx řešit jiné xxxxxxxxxx právní xxxxxxxx. Zákon o půdě se měl xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx půdy a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Dosud xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx podle SPÚ xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. XX. XX 4139/16. Je xxxxx zjevné, xx xxxxxxxxx osoby budou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k roku 1991. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx možné xxxxxxxxx, že zbývající xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxx XXX xxxxxxxxx na xxxxxxxx 400 xxxxxxx Xx (x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 5 % x xxxxxxxxx objemu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x řádu xxxxxx xxxxxxx xxxxx.

36. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxx, xx x současnosti xxxxxxx xxxxxx desítky případů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxx pozemkový úřad xxx Jihomoravský xxxx xxxxxxx 77 xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx 0,5 % xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxx x xx. x. Xxxxx xxx xxxxxxx 151 neskončených xxxx), přičemž většinou xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kauzy, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx x xxxxx neprojednaná xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx občanství. X hlediska SPÚ xxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx XXX xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx XXX xxxxxxxxx, xx bude x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx dokončení xx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx výše rekapitulovaných xxxxxx XXX vyjádřil xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx poskytování naturálních xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxxxx.

XX.x

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx

37. Xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx nejprve xxxxxxxxxx, xx z vyjádření Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx, xx ani xx xxxx než 27 letech xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx několika stovek xxxx, xxxxxx tyto xxxxx - xx xxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx budou xxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx výlučně xx xxxxxxxxx neodpovídající xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxx 27 lety, přičemž x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §9 xxxxxx o xxxx xxxxxxxx teprve x xxxxxxx xxxx.

38. Navrhovatelka xxxxx setrvává x xxxxxxxxxxx, xx zejména xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx týkají xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xx xxxxxx práv xxxxx zjevně nepřiměřený x x xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx očekáváním. X xxxxxxxx xxxx, že xxxxxx xxxxxx nerozhodly x jejich nároku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx novely zákona o půdě, xxx xxxxx xxxx zcela xxxxxx právo na zákonem o půdě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx čekaly x xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tak xxxxx xxxx odkázány xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cenách x xxxx 1991, xxxxxxx xxxxxxxxxx jakýkoliv xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx reflektoval xxxxxxx xxxx.

39. Xxxxxxx navrhovatelka xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx doplnit x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx vyžádala x xxxxxx subjektů.

40. X xxxxxxxxxx na xx xxxxxxx Ústavní xxxx xxx 18.6.2018 "Stanovisko x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 185/2016 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 503/2012 Sb., x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx", vypracované xxxx. XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, XXx. X xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxxxxxx, xx napadená xxxxxx úprava xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxx xxxx x retroaktivitu xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxx xxxxx zákon o půdě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx volby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx odnětí xxxx xxxxx zásah xx xxxxxxxx práv, xxxxxxx x daném případě xxxxx xxxxxx stanoviska xx "xxxxxxxx důvěra" xx značném nepoměru x xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx". Xxxxxxxx autor xxxxxxxxxx, že posuzovaná xxxxxx úprava vytváří xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx retroaktivity, jež xx xxxxxx dosavadní xxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x prvé xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx.

XX.x

Xxxxx jednání

41. Xxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx jednání, protože xx xxx xxxxxx xxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

X.

Xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx

42. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx podala xxxxxxx 18 senátorů, která xx podle §64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx; x návrhu xx xxxxxxxxx podpisová xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx x návrhu xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákonem požadované xxxxxxxxxxx, není xxxxx §66 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx důvody pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxxx xxxxxx x i x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx možno xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx.

43. Navrhovatelka xxxxxxxx xxxxx č. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxx x xxxxxx zemědělskému xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 185/2016 Sb., nýbrž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx této novely. Ústavní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx novelizujících xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx novelizovaného xxxxxxxx předpisu. Xx xxxxx znamenalo, xx xxx xxxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx novely, x xxxxx xxxx xx xxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx novely) součástí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 15.8.2000 xx. xx. Xx. ÚS 25/2000 (X 27/19 XxXX 271) xx xxxxxxxx xx xxx 5.8.2014 xx. zn. Xx. XX 26/13 (dostupné xx http://nalus.usoud.cz)].

44. X xxxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx právní xxxxxxx xxxx xxxx ustanovení xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx již došlo x nabytí xxxx xxxxxxxxx. Není xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxx právní xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x předchozím xxxxx. Xxxxxxxx xx se xxxxxxxx derogační xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx vztahovat x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, za xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxxxxx spatřována x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonné úpravy, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x příslušné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx novely xxxxxx. Xxx se zajistí, xx xxxxxxxxxx nedojde xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx by absence xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Tak tomu xxxxxx xx x x xxxx věci.

45. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx projednání xxxxxx. Xxxxxxx představuje xxxxx čl. IV bodu 12 xxxxxx x. 185/2016 Xx., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 1.8.2016. Xxxxxxx v případě xxxxxx zrušovacího xxxxxxxxxx xxxxxx dány - x ani xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - důvody, xxxxx xx s xxxxxxx na obsah xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 26/13), byl návrh x této xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

46. Xxxxxxxx xx dne 14.5.2018 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx Xxxxxxx xxxx usnesl, že xxxx xxx je xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxx návrhu na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx; xxxx vydával xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení návrhu xx xxxxxxxxxx projednání xxxx fakticky xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

47. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, zda xxx xxxx xxxxx přijat x xxxxx v xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx, xxx byl xxxxxx ústavně předepsaným xxxxxxxx x xxx xx jeho obsah x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.

48. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx Parlament xxx xxxxx čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx komor x veřejně přístupných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x legislativnímu xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxx sněmovna, 7. xxxxxxx xxxxxx, 2013-2017, xxxxxxxx xxxx 575/0) xxxxxxxxxx vláda Poslanecké xxxxxxxx xxx 25.8.2015. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jej xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 23.3.2016 xx xxx 42. xxxxxx (xxxxxxxx x. 1147), xxx pro xxx hlasovalo 122 xx 158 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 15 bylo xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 27.4.2016 na xxx 23. schůzi a xxxxxx jej Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s pozměňovacími xxxxxx (Xxxxx, 10. xxxxxxx xxxxxx, 2014-2016, xxxxxxx xxxx 247, xxxxxxxx č. 420). Xxx xxxxxxx návrhu xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xx xxxxx xxxxxxxx nedotýkaly xxxx napadených ustanovení) xxxxxxxxx 49 z 65 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 24.5.2016 xx xxx 47. xxxxxx xxxxxxxx xx původně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 1230). Xxx xxxxxxxxx 120 xx 151 přítomných xxxxxxxx, 13 xxxx proti. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 30.5.2016 a xxxxxxxxx xxxxxxxxx jej xxxxxxxx xxx 1.6.2016; x jeho vyhlášení xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx dne 13.6.2016 x částce 70 xxx č. 185/2016 Sb. Tato xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx

49. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx předchozí xxxxxxxx xxxx sp. xx. Xx. XX 6/05, xx které xx Xxxxxxx xxxx zabýval xxx. první restituční xxxxxx. X rámci xxxxxxxxx nynějšího xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx přijal Ústavní xxxx x xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx opakovaně odkazovaném xxxxxx xx. zn. XX. XX 4139/16. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx, determinované xxxxx xxxxxxxxx napadené právní xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx s xxxxxxxx těchto výše xxxxxxxxxxxxxxxx vyjádření xxxxx xxxxxx x obsahu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně a Xxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx závěrů xxxxxx xx. xx. Xx. XX 6/05

50. Xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákona o půdě, tedy v xxxx xxxx skutečnost, xx účelem zákona xxxx xxxxxx zmírnění xxxxx, nýbrž x xxxxxx venkova, x xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx pozemku xxxxxxxxxxx založen nárok xx bezúplatný převod xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby (xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2) a xx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx které xxxxx poskytnout xxxxxxxxx xxxxx jiný xxxxxxx, xxxxxxxxx zákon o půdě v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jímž xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1); x xxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zákon alternativně xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx převodem xxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx státu.

51. Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx lhůta (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §11 odst. 2 xxxxxx x xxxx, x tehdy xxxxxxx xxxxx) xxx dalšího xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx vykazovat xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxx dány xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx: "1. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx), xxxxxxxx x xx vymezenému xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx", 2. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x "3. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx subjektů, jež xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxxxxx".

52. Xxxxx, xxx xx zabýval xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x otázce xxxxxx mezi xxxxxxxx xxxx, kterou xxxx xxxxxxx xxxxxxxx převádí xx xxxx xxxxx, x xxxxxxxx půdy, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xx. xx. XXX. XX 495/02, x němž xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxx vzniklé xxxxx zákona o půdě xxxx xxxxxxxx, což vyplývá xxx z xxxxx xxxxx zákona o půdě x xxxxx xxxx §11 xxxx. 2", xxx x §19 xxxx. 1 xxxxxx x. 95/1999 Xx., x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výklad, ocitl xx xxxx rámec xxxxxxxxx, xxx mu xxxxx xxxxxxx (čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx, že Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx č. 95/1999 Sb. xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx, xxxxx stát xxxxx, protože xx xx v rozporu x jeho působností x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uložených xxxxx zákonem o půdě. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx v rekapitulovaném xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 6/05 xxxxxx xxxxxxxxx, že zákon o půdě sice stanoví xxxxxxxxx xxxxx uzavřít x oprávněnou xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx domoci; xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle §161 xxxx. 3 xxxxxxxxxx soudního řádu. X xxxx souvislosti xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §11 odst. 2 xxxxxx x půdě x rovněž xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o dodržení xxxxxx xxxxxxxxxxxx iura xx strany xxxxxxxxxxx xxxx, zastává xxxxx, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v řízení x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxx procesního xxxxxxxxxx x xxxxxxx práva, xxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zakotvením x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx může xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx".

53. Xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xx xxxxxx podústavního práva x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx nároku, xxxx bez procesní xxxxxxxx jeho xxxxxxxx). Xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx závěru xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx zakotvené x §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., x v čl. VI xxxxxx č. 253/2003 Xx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxx, xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxxxxxx, xxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, stojící x rozporu x xxxxxxxx principem ochrany xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx xx komponentem xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx), v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x x rozporu x principem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě", xxxxxxx tedy x xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxx (restituenta) na xxxxxx náhradního xxxxxxx xxx §11 odst. 2 zákona o xxxx, xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx efektivního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx práva".

VII.b

Stručná xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 4139/16

54. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx sp. xx. XX. XX 4139/16 xxxxxxxxx, že přiznání xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx ekvivalentem xxxxxxxx ceny nemovitosti, xx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx "zpravidla xxx xxxxxxxxxx význam, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx účel tohoto xxxxxx". X xxxx xxxxxxxxxxx Ústavní soud xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva xx xxx 5.11.2002 xx xxxx Xxxxxxx x Xxxx proti Xxxxx republice, xxxxxxxx x. 36548/97, ze xxx 26.11.2009 xx xxxx Xxxxxxx proti Xxxxx republice, xxxxxxxx x. 22186/03, a xx dne 27.5.2010 xx věci Xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 36561/05, xxxxxxx xxxxxx posléze Xxxxxxx soud akceptoval x xxxxxxxxxxx zvláště x xxxxxx xx xxx 23.4.2013 sp. xx. Pl. XX 33/10 (X 62/69 XxXX 177; 154/2013 Sb.), x němž x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §11 zákona x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, xxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx, xx xxxx nemůže být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx xx x xxxx souvislosti vhodné x xxxxxxxx xx xxx 16.5.2012 xx. xx. 28 Cdo 1603/2011, xx kterém Xxxxxxxx xxxx konstatoval, xx "xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poskytnuté xxxxxxx za kupní xxxx xxx osobám, xxxxx - xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx x restituci xxxxxxx ..., xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxx xx xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x musí xxx xxx poskytnuta xxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx xx. xx. XXX. XX 130/14, xxx bylo xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx východisky, xxx xx vztahují x xxxxxxx x použití xxxxxxxxxxxx předpisů.

55. K xxxxxxx §16 xxxx. 1 x §28a xxxxxx o půdě Xxxxxxx soud v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx uvedl, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx náhrada xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx nemovitosti, xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx "došlo x xxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx ... srovnatelným xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx při xxxxxx xxxx", xxxxxx xxxxx, poskytnutá finanční xxxxxxx "xxxx být x takové výši, xxx byla s xxxxxxx xx účel xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx".

56. Současně Xxxxxxx xxxx x xxxxx nálezu xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx náhrady xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x 24.6.1991, xx xxxx vést x tomu, xx "xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nabízet xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx". X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx, xxx SPÚ "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nabídky xxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx již řadu xxx xxxxx xxxxxxxxx".

XXX.x

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxx č. 185/2016 Sb.

57. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx jako "xxxxxxxx xxxxxxxx" xx x xxxxxxxx zprávě xxxx xxxx uvádí: "X xxxxxxx restitucí současná xxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxxxx zřetel k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob. Xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, očekávání xxxxxxxxxxx osob daleko xxxxxxxxx xxxx dané zákonem o půdě a xxxxxxx xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx veřejnou xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx rozsáhlé xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx, průmyslových xxx xxxx., tedy xxxxxxxx xxxx zákona o půdě spočívající xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx obcházen."

58. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx: "X ohledem xx xxx převedený počet xxxxxxx xx správy XX XX a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xx xxxxx osoby nelze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pokračovat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x účast xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxx (xx. xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxx nárok x intervalu xx 1,- Kč xx xx 1.000,- Kč xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pozemku. Xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx nepokračovat x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx peněžitou náhradu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx."

59. X rámci xxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxx řešení xx xxxxx u xxx. nulové varianty, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxx jakékoliv xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx uvádí, že x xxxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxxx x xxxxxxxxxx poklesu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zajistit xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx při xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx SPÚ xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx cenu xxxxx, x xxx xx xxxxx x navýšení xxxxxx státního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x budoucnu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx riziko xxxx xx xxxxxx XXX xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Vyčerpáním této xxxxxx xx xxx xxxxxxx výkon činnosti XXX, například provádění xxxxxxxxxxx úprav xxxx xx xxxx ohroženo xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 1497 xx xxx 30. xxxxxxxxx 2009 k xxxxxxxxx 3% xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx".

60. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona je xxxxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxx úprava "xxxxxx zvýšené xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o půdě, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx hrazeny z xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x vypořádání xx "xxxxxxx 500 xxx. Xx" (xxxxx vyhlášky č. 182/1988 Sb., o cenách xxxxxx, pozemků, xxxxxxxx xxxxxxx, úhradách xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx č. 316/1990 Sb.). X této souvislosti xx xxx xxxxx, xx náhrada v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výši xxxxxxxxxxx restitučních xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "vyžadovala xxx 10 000 xx xxxxxxxxxx xxxx"; xxxxx xx xxxxxx "podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejných xxxxxxx pozemků z xxxxxxx 19 % xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx výměra, xxxxxx xx veřejná nabídka xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, tj. 50 000 ha xxxxxxxxxx xxxx. Náklady xx xxxxxxxxx převodů xxxxxxx xxxxx zákona o půdě (xxxxxxx xx znalecké xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx plány, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx, jejich xxxx, xxxxxxxxxx účasti na xxxx atd.) v xxxxxxxxxx 4 letech xxxxxx x xxxxxxx 6,415 mil. Xx xxxxx. Xx předpokladu, xx by čtyři xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 5,132 mil. Xx. Xxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxx ukončena, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx nejméně xx xxxxx cenu, tj. x xxxxxxx xxx xx 10-20 Kč/m2 xxxxx xxxxxxxxx lokality".

61. Xxxxxxx je x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx - s výjimkou xxx. 27, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - x xxxxxxxxx důvodné xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx závěry nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 6/05, a x xxxxxx věci xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, zda xxx byly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nedostatky, xxxx. zda již xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx - xx xxxxxx x původním xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx dědicům - Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxx 2005 xxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy

62. X xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu napadené xxxxxx úpravy xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xx - xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 6/05 - xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx posouzením xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxx xxxxxxxxxx tečku a xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu - jelikož xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - podrobit testu xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxx tato xxxxxx xxxxx xxxxxxx legitimní xxx, x pokud xxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx zvoleného xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxx, zda takové xxxxxxxx xx x xx xxxxxxx sledovaný xxx) x xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx zda xxxxxx xxxxx použít xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přiměřenosti (x užším smyslu), xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx právu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx.

63. Xxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x těmto xxxxxxxx krokům xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy, musí xxxxxxx několik "xxxxxxxxxxx xxxxxx". X výše xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx zákonodárce zvolil xxx. xxxxxx restituční xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx zbývající xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx - x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xx vlastnictví xxxxx - xxxxxxx naturálně, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx náhradních xxxxxxx; této premise xxxxxx navrhovatelka x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx - xxx xxxxxxxxx ústavní konformity xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx - předběžné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx (xxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o půdě.

XXXX.x

Xxxxxx xxxxxxxxx dostatečného xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx státu, jež xxxxx xxx xxxxxxx xxxx náhradní xxxxxxx

64. Xxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxx a XXX celkem veřejně xxxxxxx v 85 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx celkem 246 334 pozemků x xxxxxx xxxxxx 1 342 886 223 x2 a xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx 66 kol xxxxxxx pozemků x xxxxxxx xxxxx §7 xxxxxx x. 95/1999 Xx. a xxxxx §12 xxxxxx x. 503/2012 Xx., v xxxxx xxxx nabídnuto 640 596 xxxxxxx xx xxxxxx 5 779 844 089 x2. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx jasné, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobám nabídl, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x 85 xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx údaje xxxxxxxxx, o xxx xxxxxxxx nabídky xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nabídek xxxxxxx k xxxxxxx xxxxx §7 xxxxxx x. 95/1999 Sb. x xxxxx §12 xxxxxx x. 503/2012 Xx., xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx soutěžích xxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k cenám xxxx 1991, xxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxxx"; ostatně ani xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx z převedených xxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

65. Xxxx xx x xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx dokazování (xxx xxxx), xxxxxxx x xxxxxxx navrhovatelky, xxxxx xxxxx nikterak xxxxxxxxx, xx XXX x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx 130 xxxxxx hektary xxxxxxxxxx xxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx k uspokojení xxxxx zbývajících xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx stačit xxxxxx 10 xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxx 10 % xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx XXX. Daný xxxx o xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxx XXX, ostatně xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x "Xxxx majetku xxxxx", xxxxxxx přístupné xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx pro zastupování xxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx, ze xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx v xxxx 2016 - xxx xxxxx xxx x xxxxx xxxx - xxxx xxx 160 xxxxxx pozemky x xxxxxxx výměře xxxx 86 xxxxx xxxxxxx. Xxx z xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx vlády x XXX xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x posléze xxxxxxx xx oprávněné xxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx, proč xx právě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx orná xxxx měly představovat xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx nemůže xxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxx xxxxx x SPÚ, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx restitučních xxxxxx xx bagatelní xxxxxx, xxxxxxx připomenout, xx jsou-li tyto xxxxxx xxxxx evidovány x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 1991, xxxxxx xxx nutně x nároky zcela xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx restitučních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx) xxxxxxx, nemůže xxx x ústavněprávního hlediska xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx obecně xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx množství xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx xx takový xxxxxx xxxxxx právní xxxxxx neumožňovala, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx případnou xxxxx. Bez xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxx bagatelní nároky xxx nelze uspokojit xxxxxx xxxxxxxxxx pozemku.

66. X kontextu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxx. x vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ing. Xxxxxxx Xxxxxxx, jenž xxx xxxxxxxxxx předmětného xxxxxx zákona x Xxxxxx xxxxxxxxx, že "Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx 550 xxxxx hektarů xxxxxxxxxx xxxx") xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pozemků xx xxxxxxxx osoby, x xx xxxxx x xxxxxx, xxx - xxx xxxxxxx x xxxxx navrhovatelkou odkazovaných xxxxxxxx rozhodnutí - xxxx prostřednictvím Pozemkového xxxxx mimořádně liknavě xxxxxxxxxxx nároky xxxxxxxxxxx xxxx podle zákona o půdě. Xxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxxxxx organizačních xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx x dispozici xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx restitučních xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

XXXX.x

Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx

67. Xxxxx x XXX xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nároky xxxxxxxxxxx xxx pouze zanedbatelný xxxxxx x celkového xxxxx xxxxxxxxx restitučních xxxxxx, xxxxxxxx však - xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - SPÚ ve xxxx vyjádření "xxxxxx" xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxxx realizovány xxxxxx xxxxxx xx. zn. XX. XX 4139/16, xxxxx xx celkové xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx zbývajících xxxxxxxxxxxx xxxxxx dosahovat "stovek xxxxxxx xxxxx". Pomine-li Xxxxxxx xxxx skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx by xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxx xx předpokladu, xx xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxx xxxxxxx od xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v České xxxxxxxxx, xxxxxx ztrácet xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx proklamace xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx vést x pochybnostem, xxx xxxxx xxxxxxxxxx návrhem xxxxxx vskutku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xx xxxxx xxxxxx, xx xxx. druhá xxxxxxxxxx xxxxx měla podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxx xxxxxx omezit xxxxxxx xxxxxxxxx restituce xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx bude xxxxx xx finanční xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx cca xxx xxxxxxxx Xx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx výdajů xxxxx - xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx jistě xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx - xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

68. Xx xx xxxxxxx napadené právní xxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. ÚS 4139/16, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx souladnou xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx, jež je - xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků - xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx se xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy - xx spojení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx případných xxxxxxxxxx xxxxxx - dostává xx rozporuplné xxxxxxx, xxxxx xx jedné xxxxxx tvrdí, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxx formou xxxxxxxxxx xxxxxxx, na straně xxxxx - xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy - ovšem xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx uvádí xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx skutečných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Jinými xxxxx xxxxxx, xx zřejmé, xx xxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxxxx zemědělství) a XXX xxxx xxxxx xx xxxxxxx tzv. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx smyslu, xx by x xxxxxxxxx xxxxxxx odpadla xxxxxxx xxxxxxxxx zdlouhavých x finančně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x současně xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxx formou xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxx xxxx 1991. Jak xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

69. Xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx ministr xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýšení xxxx finančních náhrad xx bylo xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxxxxx, omezí xx Xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx rovině vzato - x daném xxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx nezpůsobuje.

VIII.c

Kontextuální xxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty

70. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx zakládající xxx. xxxxxx restituční xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx data xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rušící xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároku xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx, x to x xxxx xxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Přisvědčit xxxx xxxx navrhovatelce x xxx, že xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx účinnosti xxxxxxx §11a zákona x xxxx - xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx k xxxxxx xxx stav xxxxxxxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx. xxxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxx xxxx, xxx - z xxxxxxx zákonodárce - xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx dostatečně aktivně. Xx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx nese xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx tak xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zakládá - xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx skupiny oprávněných xxxx, xxxx fakticky xxxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxx byl (xxxx. xxxx) uspokojen xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxx xx tento fakt xxxx. nějak xxxxxxxx xxxxxxxx - formou xxxxxxxxxx pozemku xxx xxxxxxxxx být nemůže. Xxxxxxx xx třeba x této souvislosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xx napadený xxxxx xxxxxxxxxx taková xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx naznačené xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx alespoň xxxxxxxxx zmírnila.

71. Současně xx xxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx veškeré xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx mohly xxx xxxxxxx, jestliže xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx celek úspěšně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

XXXX.x

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx

72. Ústavní xxxx má xx xx, že xxxxxxxx xxxxxx úprava třístupňovým xxxxxx proporcionality x xxxx stručně podaných xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

73. Xxxxxxxxx xxxx, xx jehož uplynutí xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx požádat o xxxxxxxxxx převedení xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx jistotě xxxxx xxxxxxxxxxxx subjektů xxxxxx xxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxx stanovení xxxxxxxx xxxx, ke xxxxxxx xx třeba xxxxxxx xxxxxxxxxx nároky xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxx posuzované věci, xxxxx x tomto xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx - xxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x nezpochybnitelný důvod xxxxxxxx postupu - xxxxxxx nerovnost v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxx). X xxxx xxxxxxxxxxx je navíc xxxxxx xxxxx, xx x daném xxxxxxx xxxxxxxxx cíl nemůže xxx dalšího xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a XXX xxxxxxxxxxx skutečnost, xx xx dosud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx již "pouze xxxxxxx osob" (xxxxxxx xx cca 2 000 xxxxxxx oprávněných xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízeních, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení). X xxxxx totiž xxxxxxx xxx pouze xxxxxx restituční správní xxxxxx, xxxx xxxxxxx - není-li xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. V opačném xxxxxxx by xxxxx xxxxx k zásahu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxx. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxx) mít xxxxxxx xxxxxxxxx svůj xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx náhradního xxxxxxx.

74. Xxxxxx tímto xxxxxxxxx, zákonodárcem xxxxxxxxx xxx xx tak xxxx xxx xxxxxxx xx legitimní xxxxx xx předpokladu, xx xx stát nezpochybnitelně (x xxxxx bez xxxxxxxxx "xxxxxxxx") xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, respektive xx xxxxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx, kterou xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx považovat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

75. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxx x úsudku, xx xxxx xxxxxxxx xxx není xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pozemky, xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx prokázat, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cíl.

76. Xxxxxxx napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx prostor xx xxxxxxx otázkou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx in xxxxx xxx libertate, xxx xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx by xxx xxxxxxx závěr x xxxxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx.

77. Ačkoliv v xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 4139/16 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx souladné xxxxxxxxx xxxx přiznané xxxxxxxx náhrady, Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx SPÚ - xxxxxx-xx x xxxxxxxx postupu "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx vykonatelným xxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §28a xxxxxx x půdě xxxxx za to, xx xxxx oprávněn xxxxxxxxxx osobám "xxxxxxxxxx " xxxxxxxxxx adekvátní xxxxxxxx xxxxxxx. Jakkoli xx xxxxxx výklad XXX ústavněprávně neudržitelný, xxxxx přehlížet, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx kritérií xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxx.

78. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx nálezem xxxx x xxxxxx "xxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxx právní xxxxxx, xxx xxxx xxxxx komplexně xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxx

79. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, že xxxxxxx x X. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 185/2016 Sb., xxxxx xxxxx xx xxxxxxx §11 odst. 2, §11a x xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx na xx xxxxx xx nepřímo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx je komponentem xxxxxxxx xxxxx (xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), a xxxxx xx podle §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx xx x xxxxxxxx derogačního xxxxxx xxxxxx xxxxxx stala xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx čl. IV xxxx 12 xxxxxx x. 185/2016 Xx. pak xxxxx xxxxxx podle §43 xxxx. 2 písm. x) zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb., xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx již xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx nemůže být - v tomto xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

80. V xxxxxxxx xxxxxx derogačního xxxxxx xxxx v X. xxxxxx specifikovaná xxxxxxxxxx xxxxxx č. 185/2016 Sb. xxxxxxx dříve, xxx xxxxxxx účinnosti, x xxxxx xx tato xxxxxxxxxx xxxx účinnosti xxxx novely xxxxxxxx xxxxxxxx zákona o půdě, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx předvídaným xxxxxxxx xxxxxxx, což x xxxxx xxxxxxxx x prvé xxxx xxxxxxx, že xx xxx 1.7.2018 xxxxxxxxx x xxxxxxx č. 185/2016 Sb. xxxxxxxxxx eliminaci xxxxxxxx xxxxxxxxxx předmětných xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. r.

Informace

Právní předpis č. 135/2018 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.7.2018.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.