Plné znění - 135/2018 Sb.

Nález ÚS ze dne 19.6.2018 sp. zn. Pl. ÚS 35/17 ve věci návrhu na zrušení části čl. IV a čl. V zákona č. 185/2016 Sb., kterým se mění zákon č. 503/2012 Sb., o Státním pozemkovém úřadu a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

135/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

135

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem republiky

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 35/17 dne 19. června 2018 x xxxxx složeném x xxxxxxxx soudu Xxxxx Rychetského x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Jana Filipa, Xxxxxxxx Jirsy, Tomáše Xxxxxxxxxx, Jana Musila, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Radovana Xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx skupiny senátorů, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx XxXx. Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, advokátem, xx sídlem náměstí 14. xxxxx 496/13, Xxxxx 5 - Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. IV bodů 1 xx 7, 9, 10, 12, 14, 15, 18, 20 x 21 x čl. V zákona x. 185/2016 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 503/2012 Sb., x Xxxxxxx pozemkovém xxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx řízení a xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Ustanovení čl. IV xxxx 1 xx 7, 9, 10, 14, 15, 18, 20 a 21 x čl. V xxxxxx x. 185/2016 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 503/2012 Sb., x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx ruší uplynutím xxx 30. xxxxxx 2018.

XX. Ve zbývající xxxxx se návrh xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 16.11.2017 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 18 senátorů (xxxx též xxx "xxxxxxxxxxxxx"), xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx XxXx. Xxxxx Xxxxxxx, na xxxxxxx xxxxx specifikovaných xxxxxxxxxx xxxxxx č. 185/2016 Sb., xxxxxx se mění xxxxx č. 503/2012 Sb., x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx xxx "novela").

2. Xxxxxxxxx novela x xxxxx druhé ruší xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb., x úpravě xxxxxxxxxxxx vztahů k xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, xx xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx xxx xxx "zákon o půdě"), xxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxx xxxxx zákona o půdě xxxxx xxxxx převodem xxxxxx pozemku ve xxxxxxxxxxx státu, x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Státního xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxx "SPÚ"). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx x účinností xx 1.7.2018, xx xxxx xxx za xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxx xxxxx moci být x případě, xxxxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx peněžité xxxxxxx. X případě, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x půdě xx xxxxx deseti xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx této novely xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prvním xxxx xxxxxxxxxxxx po uplynutí xxxx xxxxx, xx. xxxx 2.7.2028.

3. Xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxxx (tzv. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx); xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx navrhovatelka xx xxxxxxx nesouladnou, xxxxx xx x rozporu x čl. 1, 3, čl. 4 xxxx. 3 x čl. 11 odst. 1 x 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") a čl. 1 xxxx. 1 x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava").

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

4. Xxxxx č. 185/2016 Sb. x článcích IV x V xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě, x xx x xxxxxxxxx xx 1.7.2018, x xxxxxxxx čl. IV xxxx 12, xxxxx nabyl xxxxxxxxx xxx 1.8.2016. Xxxx xx xxxxxx xxxxx částí těchto xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhem xxxxxxxx xxxxxx:

"XXXX XXXXX

Xxxxx xxxxxx x xxxxxx vlastnických xxxxxx x xxxx x jinému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx

Xx. XX

Xxxxx č. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 42/1992 Xx., xxxxxx x. 93/1992 Xx., xxxxxx x. 39/1993 Xx., xxxxxx x. 183/1993 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 131/1994 Xx., nálezu Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 166/1995 Xx., nálezu Xxxxxxxxx xxxxx, vyhlášeného xxx x. 29/1996 Xx., xxxxxx x. 30/1996 Xx., xxxxxx č. 139/2002 Sb., zákona x. 320/2002 Sb., xxxxxx x. 253/2003 Xx., xxxxxx č. 354/2004 Sb., nálezu Xxxxxxxxx xxxxx, vyhlášeného xxx x. 272/2005 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 531/2005 Xx., xxxxxx x. 131/2006 Xx., zákona x. 178/2006 Xx., xxxxxx x. 254/2011 Xx., xxxxxx x. 75/2012 Xx., xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxx x. 428/2012 Xx., xxxxxx x. 503/2012 Xx. x xxxxxx x. 280/2013 Xx., xx xxxx xxxxx:

1. X §11 se xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxx xxx čarou x. 10x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx 3, 4, 6 x 7 se xxxxxxxx xxxx odstavce 2 xx 5.

2. X §11 xxxx. 2 xx xxxxx ,převod xxxxxx pozemku xx xxxxxxxxxxx xxxxx‘ nahrazují xxxxx ,peněžitou xxxxxxx‘.

3. X §11 xxxx. 2 se xxxx xxxxx xxxxxxx.

4. §11x xx včetně xxxxxxx x xxxxxxxx pod xxxxx x. 13x xxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxx xxxxx.

5. X §12 xx xxxxx ,xxxxxx pozemků xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx xxxxx §11x, popřípadě xx xxxxxxxx‘ xxxxxxxxx xxxxxx ,xxxxxxxxx‘.

6. X §13 xx xxxxxxxx 6 xx 8 zrušují.

7. X §14x xxxx xxxxx xx xxxxx ,xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxx §18x xxxx. 2‘ nahrazují xxxxx ,peněžitou náhradu‘.

(...)

9. X §15 xx xxxxxxxx 7 xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx 8 x 9 se xxxxxxxx xxxx odstavce 7 x 8.

10. X §16 odstavec 1 xxx:

,(1) Xx xxxxxxx, které se xxxxx tohoto zákona xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxx poskytnut xxxx pozemek, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle §28x, xxxxx tento xxxxx xxxxxxxxx jinak (§14 xxxx. 9). Xxxxxxx xxxxxxxx pozemkový xxxx do tří xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx

x) xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x řadě xxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx sourozenci, x xx x xxxxx xxxxxx, nebo

b) xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx přešlo xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx a) xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx učinila xx 30 xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle §9 xxxx. 4, xxxxxx xxxxxx obnoveno vlastnické xxxxx x pozemkům.‘

(...)

12. X §17 xxxx. 2 xx xxxx xxxxx xxxxxxx.

(...)

14. X §17 xxxx. 3 xx xxxxxxx b) xxxxxxx. Dosavadní xxxxxxx x) xx x) xx označují xxxx xxxxxxx b) xx x).

15. V §17 xxxx. 3 xxxx. x) xx xxxxx ,x nelze xx xxxxxx xxxx pozemky xxxxxxxx' xxxxxxx.

(...)

18. X §18x xxxx. 1 xx xx xxxxx ,xxxxxxxxx‘ vkládá xxxxx ,xxxxxxxx‘ x xx xxxxx ,xxxxx‘ se xxxxxx xxxxx ,xxxxxxxxx‘.

(...)

20. X §18a se xxxxxxxx 2 xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx odstavce 1.

21. X §20 xxxx. 2 xxxx xxxxx xx xxxxx ,xxxxxxxx xxxxxxxx v §18x xxxx. 2‘ xxxxxxxxx xxxxx ,x xx x xxxxxxxx xxxxx‘.

(...)

XX. X

Xxxxxxxxx ustanovení

1. Xxxxxxx pozemků xx xxxxxxx xxxxxxx podaných xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxx §11x odst. 11 xxxxxx x. 229/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vyhlášených xxxxx §11x xxxxxx č. 229/1991 Sb., ve xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx zákona x. 229/1991 Xx., xx znění xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx byly nejpozději xx xxx nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovené xxxxxxx č. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.

2. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx úřad o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 odst. 1 xxxxxx x. 229/1991 Xx. xx lhůtě 10 xxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx prvním xxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxxxxx této xxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 4 xxxxxx x. 229/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxx dne nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx moci xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx 10 xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx běžet xxx xxx právní moci xxxxxx xxxxxxxxxx.

3. Xxxxxxx xxxxxxxxxx věcí xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 229/1991 Xx., ve znění xxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xx dokončí xxxxx zákona x. 229/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, pokud xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx zákonem x. 229/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx."

5. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx podle čl. IV xxxx 1 xxxxxx x. 185/2016 Xx., xxxxxxx oprávněným xxxxxx x případě, že xxxxxx možné vydat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x kvality, xx vše x xxxxxx xx xxx 24.6.1991 a za xxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx čl. IV body 2 až 7, 9, 10, 14, 15, 18, 20 x 21 xxxxxx x. 185/2016 Sb. xxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě, která xxxxxxx xxxxxxx jiného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx §11a, xxxxx xxxxxxxx postup xxx xxxxxxx xxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxxx veřejných xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x přechodná xxxxxxxxxx xxxxx čl. V xxxxxx x. 185/2016 Xx. Xxxxxxxxxx čl. IV xxxx 12 xxxxxx x. 185/2016 Xx. xxxx xxxxxx xxxx §17 xxxx. 2 zákona x xxxx, xxxxx xxxxx "xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx majetek xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx".

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

6. Xxxxxxxxxxxxx nejprve s xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx SPÚ xx konci xxxx 2014 stále xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx než 56 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zákona o půdě v xxxxxxx výši 558 040 618,44 Xx x xxxxx nevyhovující xxxx i xxxxxx xxxx, přičemž x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx nebylo Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxx po xxxxxxx xxxx xxxxxx nebyl xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnout.

7. Navrhovatelka xxxxxxxxx, že demokratický xxxxxxxxxxxxxx stát xx xxxxxxxx zákona o půdě x xxxx 1991 xxxxxxx xxxx adresátům xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx dokonce xxx xxxxx generace xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxxx pozemkovou xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx poskytnout, vychází xx Xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxx) novela zákona o půdě, xxx naturální xxxxxxxxx x svévolně xxxxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxx xx 1.7.2018 xxxxxxxxxx 80 % xxxxxxxxxxx nároků oprávněných xxxx, neboť do xx xxxx SPÚ xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx počet xxxxxxx. Xxxxx navrhovatelky xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx dosavadní xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx schopen xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, pročež xx xxxxxxxx v xxxxxxx x principy právního xxxxx xxxxx tento xxxxxxx odnětím xxxxxxxx xxxxxxxxx restituce, jež xx xxxxxxxxxxx osobami xxx zákona o půdě legitimně xxxxxxxxx.

8. Xxxx měl xxxxx navrhovatelky xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx novely zákona o půdě zlepšit x xxxxxxxxxxx nabídku pozemků xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vedením XXX, xxxx xx v xxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxx restitučních xxxxxx) xxxxxxxxx věnuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona o půdě opomíjí, veřejné xxxxxxx xxxxx zákona o půdě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx kvalita xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, spíše xxxxxx. Navrhovatelka přitom XXX xxxx xxxx xxxxxx, že standardně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx určeny x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.10.2013 xx. zn. 28 Xxx 1816/2013 (a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx. xx. 28 Cdo 1540/2015, xx. xx. 28 Xxx 1867/2015, xx. xx. 28 Xxx 2597/2015, sp. xx. 28 Cdo 2740/2015, xx. xx. 28 Xxx 2843/2015, xx. zn. 28 Xxx 4657/2015, xx. xx. 28 Cdo 4078/2015, xx. zn. 28 Xxx 5368/2015, xx. zn. 28 Xxx 1298/2016, xx. xx. 28 Cdo 1637/2016, sp. xx. 28 Xxx 1754/2016, xx. xx. 28 Xxx 1949/2016, xx. xx. 28 Xxx 2552/2016, xx. zn. 28 Cdo 2576/2016, xx. xx. 28 Xxx 4758/2016, xx. xx. 28 Xxx 4200/2016 x sp. xx. 28 Xxx 2119/2017). V této xxxxxxxxxxx navrhovatelka navíc xxxxxxxxxx, xx XXX x x případě, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároku (xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx zohlednil xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx rozhodnutí nerespektuje x xxxxxx trvá xx xxxxxxx odňatých xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx hodnotách odpovídajících xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx x domáhat xx xxx xxxxxx provedeného "xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx liknavý x xxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx případu rodiny Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.6.2016 xx. xx. 28 Xxx 155/2016, xxxx. z xxxxxxxx ze dne 24.4.2017 sp. xx. 28 Xxx 5249/2016). XXX xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodovací xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx x x xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx x tisíce xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výši. X xxxxxxxx zprávě uváděná xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx ve skutečnosti xxxxxx výrazně xxxxx.

9. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx tvrdí, xx x xxxxxxx xxxxxxxx řízení s xxxxxxxxxxx osobami xx XXX s cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxx osobám x získání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx způsobuje xxxxxxx např. včasným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, mařením xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednání xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx obsáhlých xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx dokonce xx xx samotném xxxxxxx, xxxxxxxxxx opakovaným vznášením xxxxxxx místní nepříslušnosti xxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx určenou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §88 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx delegaci řízení x jiným soudům xxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.8.2017 xx. xx. 28 Nd 280/2017). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx žaloby převádí xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx vyčkal pravomocného xxxxxxxx xxxxxxxxxx (tuto xxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx paní Xxxx Bekové), a xx dokonce x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, "které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx".

10. V xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že XXX xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx oprávněnými xxxxxxx x majetek, který xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxx zákona o půdě, převádí např. xx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) nebo na xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxxxxxx této protiprávní xxxxx přitom xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mnoha xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (uvádí xxxx. xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx. xx. 28 Xxx 1807/2013, xx. xx. 31 Xxx 3767/2009 a xx. zn. 28 Xxx 170/2008). X xxxx xxxxxxxxxxx pak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxx XXX x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx o velký xxxxxx pozemků xx xxxxxxxxxxxx "podivných" okolností, xxxxxxx příkladmo uvádí xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx, xxx stát xxxxxxxxxx SPÚ (v xxxxx xxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx x 24 xxxxxxx xxxxxx zemědělské xxxx (SPÚ xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxx obce xxx zjevně xxxxxxxx), xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxx hektarů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pozemků (xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jak XXX xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx - xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx - xxxx oprávněnými osobami, xxxxxxx předmětné xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx oprávněných osob xxxxx zákona o půdě).

11. Navrhovatelka xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx zprávy x xxxx novele xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx 90. xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 660 xxxxx xxxxxxx zemědělské xxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx nároků xxxx xxxxxxxxxx osobám podle zákona o půdě xxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozsahu xxxxx xxxxxx xxxxx osmina, xxxx xxx 82 xxxxx hektarů xxxxxx xxxxxxxxxx půdy. X xxxxxxxxxxx přitom XXX xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx 130 tisíci xxxxxxx xxxxxxxxxx půdy, xx. x 1,5násobkem xxxxxx pozemků převedených xx roku 1991 xxxx xxxxxxxxxx osobám xxxxx zákona o půdě, přičemž xxxxx xxxxxxxx zprávy xx x xxxxxxxxxx xxxxx zbývajících restitučních xxxxxx xxxxxxx "pouhých" 10 xxxxx hektarů, xxxx méně než 10 % xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx XXX. Xxxxx toho "xxxx" xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx další xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatelky xx xxx xxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx zemědělské xxxx xxx vypořádání xxxxxxxxxxx restitučních xxxxxx, xxxx, xxxxxx slovy xxxxxx, dlužník, xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxx, na xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x novele zákona o půdě xxxxx, xx xxxx dostatečné xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx restituci, na xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx množstvím xxxxxxx vhodných x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxx využívá xxxx xxxxx xxxxxx xx úkor xxxxxxxxxxx xxxx xxx jiné xxxxx.

12. Xx dané xxxxxxx proto napadená xxxx xxxxxx č. 185/2016 Sb. xxxxx navrhovatelky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx náhradou xxxxxxxxx (xxxx. xx do 30.6.2018 xxxxxx xxxxxxxxx), x skupinou xxx 45 tisíc osob, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nepodaří, x xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx poskytovaná xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx o xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X této souvislosti xxxxxxxxxxxxx připomíná, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vznikly podle zákona o půdě podáním xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v letech 1991 x 1992 x xxxxxxxx vinou xxxxx dosud xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx případů xxxxxxxxxx, xxx z xxxxxx neúměrně dlouhých xxxxxxxxx řízení o xxxxxx xxxxxxxxx pozemku, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx nabídky xxxxxxxxxx xxxxxxx. X tomto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x povinnosti, xxx xxx xxxx xxxxxxxx zákona o půdě v xxxx 1991 zaručil. Xxxxx navrhovatelky přitom xxxxxx stát xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xx xxx prostřednictvím zákona, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx by xxxxx představoval xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx XXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx restitučních xxxxxxx (xx 100), xxx xxxx zahájeny x xxxxxx 1991 x 1992, ve kterých xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nároku xxxxx xxxxxxxxxx, x napadená novela zákona o půdě xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x cenách k xxxx 1991. Xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxx 26 xxxxxx, xxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxxxx xxxxx správního xxxx činí xxxxxxx xxx. X těchto xxxxxxxxxxx případech xxx xxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx očekávat, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx x restitučních xxxxxxxx x nerovnost xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx být Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x Evropského soudu xxx lidská práva xxxxxxxxx.

13. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx nepřípustně xxxxxxxxxxxx, "neboť xxxxxxxx xx právního nároku xxxxxxxxxxx osob na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §11a xxxxxx x xxxx ... xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx", jejž zcela xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxxx případ xxxxx xxxxxxxxxxxxx, jak xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxx x xxxxxx xx xxx 8.6.1995 sp. xx. XX. XX 215/94 (N 30/3 XxXX 227), a x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Novela zákona o půdě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odnímá xxxxxxx xxxxx nárok xxxxx xxxxx (u xxxxx xxxxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxx §9 xxxxxx x xxxx) xxxxx tento xxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx pravomocného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §11a zákona x xxxx xxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxx. X xxxx xx xxxxx navrhovatelky xxxxx poznamenat, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx získání xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx dobrou xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx uvádí, xx xxxxx osobám xxxxxx xxxx státu subjektivní xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Svévolné xxxxxx xxxxxxxx nabýt xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx x 1.7.2018 xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx protokolem x Úmluvě x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx svobod, xxx vyplývá z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx.

14. Svévolnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rovněž xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx uspokojení xxxxxxxxxxxx xxxxxx formou náhradních xxxxxxx, a to xxx ve vztahu x xxxxxxxxxx osobám, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 2 000 xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xx vztahu x xxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxx §9 zákona x půdě o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x roce 1991, xxx dosud o xxxxxx xxxxxxxxx nebylo xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx při xxxxxxxxx xxxx účinnosti xxxxxxx §11a zákona o xxxx xxxxx nezabýval xxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxx dni xxxx předmětných nároků xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx novela přitom xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx zlomku xxxxxxxxxxx osob - xxx 20 % xxx xxxxxxxxxx XXX, xxx xx 1.7.2018 xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx novela xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx její xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sporů x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx oprávněné xxxxx xxxx státu xxxxxx xxxxxxx.

15. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přinejmenším xx vztahu x xxxxxxxxxx osobám, x xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx soudních řízeních, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, porušuje xxxxxxxx novela zákona o půdě xxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxxxxx osob, vedoucích xxxxxx xxxxx s XXX. V xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, zda xx xx 30.6.2018 dokončí xxxxxxxx soudní xxxxxx xxxxx dosavadní právní xxxxxx, tj. xxx xxxx xxxxx - x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx náhradních xxxxxxx, xx nikoliv. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx XXX xx byl xxxx xxxxxx problému xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xx x důvodové xxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx novely xxxxxxxxxxx, přestože x xxxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (x to xxxxxx, xx x xxxxx případě jde x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, disponujících xxxxxxx xxxxxxx nároky xxxxxxxxx oprávněných xxxx xxxx jejich xxxxxx, xxxxx nároky xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxx xxxxx navrhovatelky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx něž xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx nároků na xxxxxx xxxxxxxxxx pozemku xx 1.7.2018 xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx do stavu xxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

16. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxx na xxxxx xxxxxx xx xxx 13.12.2005 xx. zn. Xx. XX 6/05 (X 226/39 SbNU 389; 531/2005 Sb.) xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx zákonná lhůta xx x xxxx xxxxxxxxx důvodů x) xxxxxxxxxxx, x) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxx, x xxxxxxx xxxxxx podle §9 xxxxxx o xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxx 2.7.2018, xxxxxxxx xxxxxxxxx x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx subjektů. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 13.8.2015 xx. xx. XXX. ÚS 130/14 (X 144/78 XxXX 235) x xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxx 18.7.2017 xx. xx. II. XX 4139/16 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz), ze kterých xxxxxxx, že nelze xxxxxxxxxx finanční xxxxxxx xx odňaté nemovitosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 1.4.1991, xxxxx finanční xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx novela však §28a zákona x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x ani xxxxxxxx xxxxx SPÚ xxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx složky) xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx reflektovat.

17. Xxxxxxxx xx vyhlášení nálezu Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Pl. ÚS 6/05 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx let, xx xxxxxxxxxxxxx za xx, že důvody, xxxxx vedly x xxxxxx tehdejšího xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx zákona o půdě, xxxx xx xxxxxx xxxx shodné x deficity, jimiž xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právní úprava.

IV.

Průběh xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

18. Ústavní xxxx xxxxx §69 xxxx. 1, 2 a 3 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx návrh xxxxx xxxxxxx Parlamentu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx vládě x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XX.x

Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx

19. Xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxx x 12.12.2017 x 20.12.2017, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx a Mgr. Xxxxxx Vondráčkem, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxxxx procesu, x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx vládní xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx č. 185/2016 Sb., přičemž Xxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx průběh a xxxxx xxxxxxxx rozpravy xxx předmětným xxxxxxx xxxxxx.

XX.x

Xxxxxxxxx xxxxx

20. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx dne 15.1.2018 xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, že Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zdůraznit, xx xx konci xxxx 2016 bylo xxxxxxxxx 99,79 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx původního xxxxxxx xxxxx zákona o půdě. X xxx xxxxxxxxxx řízeních xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vlastnické xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x úhrnné xxxxxx 1,304 xxxxxxx hektarů, x pozemkové xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx 0,337 xxxxxxx hektarů xxx náhrady (z xxxxxx neprokázání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx x nevydání xxxxxxx o xxxxxx 0,132 milionů xxxxxxx x právem na xxxxxxx x podobě xxxxxxxxxx pozemku xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxxxxx správní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx složitých xxxx, x kterých xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx podle §64 xxxx. 1 xxxx. x) správního řádu x důvodu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

21. K xxxxxxx navrhovatelky, xx x xxxxxxxxx nebyly x xxxxxxxxxx míře xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, vláda xxxxx, že Xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxx xxxx") x xxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxx x 85 xxxxxx nabídek xxxxxxx xxxxxxxxxx osobám xxxxxx 246 334 xxxxxxx x xxxxxx výměře 1 342 886 223 x² v xxxx 8 091 525 777 Xx. Xxxx bylo xxxxxxxxxx 66 kol nabídek xxxxxxx k prodeji xxxxx §7 xxxxxx x. 95/1999 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x lesních xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx na jiné xxxxx x x xxxxx zákona č. 569/1991 Sb., x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxx č. 357/1992 Sb., x dani dědické, xxxx xxxxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx §12 zákona x. 503/2012 Sb., x Státním xxxxxxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 503/2012 Sb."), x xxxxx xxxx xxxxxxxxx 640 596 xxxxxxx xx výměře 5 779 844 089 x² v ceně 26 225 395 370 Kč. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nabídek xx xxxx mohou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx cenu svými xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx 2003 xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx nabídek xxxxxxxx, za xxxxxxxxxxx, xx nabývají xxxxxxx x lokalitách, xxx xxx xxxx jejich xxxxxxx pozemky xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xx xxxx 2012 xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zrušením xxxxxxxx stejné lokality. Xxxxxxxxx xxxxxxx vyjádřená xxxxxxx byla xx xxxx 1998 xx xxxx 2014 x xxxxxxx 19 %. Xxxxx úspěšnost xxxx xxxxxxxxxxx xxx v xxxx 2005 (xxx 34 %), xxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (tedy v xxxx tzv. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 6/05). Xxxxx xxxxxx zájmu xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx nabídku pozemků (xxx 45 %) xxxxxx xx x xxxx 2016, xxxx xxxx xxxxxxx získání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravou. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, že Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx neoprávněně. X této souvislosti xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx připravenost xxxxxxx xxxxxxx marně xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

22. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx, xx XXX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nevydaných xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx vypořádání xxxxxx xxxxx zákona o půdě je xxxxxxxx nutně vázáno xx součinnost oprávněné xxxxx, xxx musí xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx svoji xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx realizoval Xxxxxxxxx xxxx v xxxx 2008 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx 50 xxxxx oprávněných xxxx, xxxxx v xx dobu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x výzvou x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx opakovaně x xxxx 2012, kdy xxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx v té xxxx xxxxxxxxxx žádnou xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx 38 tisíc oprávněných xxxx xxxxxx x xxxxxxx účasti na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků, x xx buď xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx sdělení xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxx o xxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx poskytnutí xxxxxxxx náhrady. Obě xxxxxxxxxx kampaně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx o poskytnutí xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx nároky nižších xxxxxxxxxxx hodnot. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx zaznamenán xxxxx.

23. X návaznosti na xxxxxxx navrhovatelky x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxx zákona o půdě xxxx x průběhu plynutí xxxx upozaděny preferencí xxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx xxxx (a xxxxxx xxxx, xxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx participovaly xx xxxxxxxx bázi). Xxxxxxx, xxx xx Xxxxxxxxx fond xx XXX xxxxxxx do xxxxx x oprávněnou xxxxxx ohledně xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx totožný xxxxxx: xxxxxxxxx osoby xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx úřadů xxxxxxxxxx, aby xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle zákona o půdě, xxxxx xxxx xxxxxx z xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx zakládal možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jim xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správního rozhodnutí, xxxxxx jim bylo xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx pozemek, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x protikladu x xxxxxxx tvrzenému xxxxxxxxxxxx charakteru nevydaných xxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxx xxxxxxx byly x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Cílem xxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxx Xxxxxxxxx fond x xxxxxxxx XXX k "xxxxxxxxx" nároků, tedy xx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx mnohem xxxxx) xxxxxxx nevydaných pozemků (xx typický xxxxxxx xxxxxx postupu označuje xxxxx např. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx případ xxxxxx Xxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx ocenění xxxxx nevydaných pozemků x xxxxxx stavebních xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx objem xxxxx xxxxxxxxxxxxxx restitučních xxxxxx xxxxxxx dnes xxxxxxxxxxx 0,397 xxxxxxxx Kč, xxxxx xxxxx 44 xxxxxxx Kč, xxxxxxx x intencích xxxxxx xx. zn. II. XX 4139/16 xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx značně xxxxxxxx xxxxxx rozpočet.

24. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx navíc xxxxx, xx XXX xxxxxxx 526 xxxxx 254 xxxxxxxxxxx xxxx; zpravidla xxxx oprávněné xxxxx xxxxxxx x žalobních xxxxxxxx požadavek xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x otázkou xxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx, xxx soudy xx xxxxxx pravomocného xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, XXX toto xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxx zabývá xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx coby xxxxxxxxxx xxxxxxx, trvá SPÚ xx xxxxxxx, jím xxx dříve uznané xxxx xxxxxxxxxxxx nároku.

25. Xxxxxxxx xxxxx zdůrazňuje, xx x xxxxxxxx XXX je xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (např. xx xxxxxxxxx žaloba xx xxxxxxx, které xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §6 xxxxxx č. 503/2012 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx o xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx částí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx prospěšnou xxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx určených xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 92/1991 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx jiné xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxx, a xxx xxxxxxx jednak k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx je xxx znemožněno xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxx zástupců, xxxxx xxxxxx xxxxx často xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uspokojení xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx spíše x xxxxx zvrátit xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx (xxxx xxxxxxx příklad xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx případ Xxxx Xxxxxx).

26. Xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx SPÚ xxxxxxxx pozemky xx xxxx xxxxxxxx xxx xx oprávněné osoby x nevypořádaným xxxxxxx xx xxxxxxxx pozemky, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx převody xxxxxxxxx x platné právní xxxxxx, jmenovitě xx xxxxx §7 xxxxxx x. 503/2012 Sb., xxxxxxx podle §6 xxxxx zákona xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xx obce xxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o půdě, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x pozemků, xxx xxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx. X povahy věci xxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx náhrada xx xxxxxxxx zemědělský xxxxxxx, xxxxx jejich xxxxxxx xxxxxx dojít x nápravě xxxxxx xxxxxxxxx xx zemědělském xxxxxxx.

27. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že předmětný xxxxx xxxx xxxxxxx; xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx urychlení dokončení xxxxxxxxx zemědělského xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx proto xxxxxxxx, xxx xxx návrh xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx rozsahu xxxxxxxx.

XX.x

Xxxxxxx xxxxxxx ochránkyně práv

28. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxx. Anna Šabatová, Xx.X., xxxxxxxx xx xxx 5.12.2017 Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu vstoupit xx tohoto řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

XX.x

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

29. Xxxxxxxxxxxxx x replice k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nesouhlas x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vyjádření vlády, xxxxxxx x prvé xxxx zdůrazňuje, že xxxxxxxxxx charakter xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx. Tato skutečnost xx dopad xxxxxx xx výši xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx podle xxxxxxxx č. 182/1988 Sb., o xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx za xxxxxxx práva osobního xxxxxxx pozemků x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxx č. 316/1990 Sb.), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pozemků xxxx xxxxxxx stavebních. Xxxxxx xxxxx prizmatem, samotný xxxxx objemu nevypořádaných xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) zatížení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx XXX (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx) xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx finanční xxxxxxxxxx.

30. X xxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nahrazení xxxxxxx xxxx x x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx výše xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx uvádí, xx při xxxxxxx xxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx o postup xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxx souvislosti x obecné xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx dovozena xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxx xx xxx 4.3.2004 xx. xx. XXX. ÚS 495/02 (X 33/32 XxXX 303)], xxx XXX přehodnotit xxxx xxxxxx vůči oprávněným xxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxx nebylo xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x svévolný. X xxxx xxxx následně xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx navrhovatelky zřejmé, xx xx tak xxxxxxx a že xx přístup XXX x této souvislosti xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx konstantní, se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx xxx povinný xxxxxxx xxxxxx.

31. Má-li xxxxx xxxxx svého xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx novely zákona o půdě xxxxxxx legitimní xxx (xxxxxxxxx dokončení xxxxxxxxx zemědělského majetku), xxxxxxx prostředky zvolené xxxxxxxxxxxx x dosažení xxxxxx xxxx mají xxx xxxxxx racionální x přiměřené, navrhovatelka xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanoveného xxxx x xxxxxxx, xxx xx téměř 27 xxxxxx od xxxxxxxxx zákona o půdě XXX a) xxxxx x xxxxxxx xxxx než 41 800 xxxx xxxxxxx xxxxxx těchto xxxx xxxxxxxxx, x) xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx tuto xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení, xx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxx zcela xxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxx rozporu s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx původního majetku, xxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx. X důsledku xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zákonné xxxxxx, xxx bude zcela xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zákonem o půdě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Přestože xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx vystupovaly xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, budou plně xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1991, jelikož xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jenž xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx plynutí času. X x xxxxxx xxxx pohledu je xxxxx xxxxxxxxxxxxx přesvědčena, xx napadená ustanovení xxxxxxx x testu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

XX.x

Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx

32. X xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxx) xxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX stručné xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx změny, xxxxxxx zdůraznila, že xxxxxx xxxx zákon o půdě xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx ani stanovené xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx restitučních nároků, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx jen rámcově, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rychlejšímu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx převzetí xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §6 xxxxxx o xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §6 odst. 1 xxxx. t) x u) považuje x xxxxxx praxe xx sporná x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx (xxx xxxxx xx dne 11.7.2017 xx. xx. III. XX 1961/15; xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz).

33. Z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx půdu xxxxx x xxxxxxxx xxxx vypořádat 393 xxxxxxx Kč (xx xx 4,9 % x xxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx eviduje SPÚ x xxxxxxxx 42 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxx 34 tisíc xxxxxxxxxxx xxxx nikdy x xxxxxxxxx nepožádalo x xxxxxx z xxxxx vypořádání xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxx nevedou xxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx náhradního xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx XXX x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nepravděpodobné. Xxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxxxx x vypořádání xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxx určeného xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx) xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (dluh) xxxxxx; xxxx než 53 % xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nárok, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x nominální xxxxxxx xx 1 000 Xx.

34. SPÚ xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx č. 185/2016 Sb. xxxx stanovení xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx požadavků, neboť xxxxx prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxxxx omezuje rozvojové xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x drtivé xxxxxxx neprovozují zemědělskou xxxxxx a xxxx xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. x pozemky, x nichž je xxxxxxxxxx jiného xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx účelem zákona o půdě. Xxxx to xxxxxxxxx xxxxx zastupují xxxxx XXX osoby, které xx xxxxxx xxxxxx (x často xxxxxxx) xxxxxxxx soudní xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nároků xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx vyhlášky č. 182/1988 Sb., xx znění xxxxxxxx č. 316/1990 Sb., v Xxxxx 250 Xx/x², xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 11,80 Xx/x². Xxxxx oceněním xx xxx oprávněným xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x několikanásobně xxxxx xxxxxx, xxx činí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx domáhají xxxxxx cestou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx sami vybírají, x soudy žalobám xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx postup stanovený x §11a xxxxxx x půdě x xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx XXX xxxxxxxx obohacují xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx od konce xxxxxxxx xxxx.

35. V xxxx souvislosti XXX xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxx ocenění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků, xxxxx xxx zjištěn xxxxxxxx nevydaných pozemků xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx, x xxxxx prokazatelných případech, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx cca 0,395 xxxxxxxx Kč. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se XXX xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx 43,9 xxxxxxxx Xx. Xxxxxxx údaje xxxxx xxxxx představují xxxxxxx xxxxxx xxxx 1991, xxx nabyl xxxxxxxxx zákon o půdě. Účelem zákona o půdě xxxxxx podle xxxxxx XXX nebylo xxxxxxxxxxx restituenty xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x let 1948 xx 1989, xx xxxx xxxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Zákon o půdě xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx spáchaných xxxxxxx xxxxxxxxxx půdy x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx podle XXX xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. XX. XX 4139/16. Xx xxxxx zjevné, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx výrazně xxxxx xxxxxxx, než kterou xxxxxxxxxxx xxxxxxx pozemků xxxxxxxx k roku 1991. Xxxxxxxx xx xxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxxxx, je možné xxxxxxxxx, xx zbývající xxxxxxxxxxxx nároky, xxxxx xxxx dnes SPÚ xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 400 xxxxxxx Xx (x představují necelých 5 % x xxxxxxxxx objemu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), zatíží xxxxxx xxxxxxxx částkou x řádu xxxxxx xxxxxxx xxxxx.

36. V xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxx xxxxxxxxx úřad xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx 77 xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx 0,5 % xxxxx jím evidovaných xxxx, Krajský xxxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxx a xx. x. Xxxxx xxx xxxxxxx 151 neskončených xxxx), xxxxxxx většinou xxx x mimořádně xxxxxxx xxxxxxxxxx kauzy, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudních xxxxxx, či xxx x xxxxx neprojednaná xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx občanství. X xxxxxxxx XXX xxx x případy, xxxxx xxxxx dlouhodobě xxxxxxx, xxxxxxx XXX xx xxxxx xxxxx xxxxxx nic xxxxxx. Xxxxxxxx SPÚ xxxxxxxxx, xx bude x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx dokončení xx xxxxx bránily. Ze xxxxx výše xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zákonné xxxxxxxx poskytování naturálních xxxxxx a xxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x oprávněné.

IV.f

Replika xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx

37. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx nejprve připomněla, xx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx pozemkového xxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxx xxx 27 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x restitučních xxxxxxxx několika stovek xxxx, pročež tyto xxxxx - xx xxxxx dlouhé xxxx, xxx xxxxxx legitimního xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx se xxxxxxx x naturální xxxxxxx - budou xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxxx stanovenou v xxxxxx xxxxxxxx xxxx 27 xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx postavení xx ocitají x xx oprávněné osoby, x xxxxxxx bylo xxxxxx podle §9 xxxxxx o xxxx xxxxxxxx teprve v xxxxxxx xxxx.

38. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx zejména xx vztahu xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxxx, xx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x x příkrém xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx toho, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx novely zákona o půdě, jim xxxxx xxxx zcela xxxxxx právo xx zákonem o půdě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx pozemků. Xxxx xxxxxxxxx osoby, xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx budou xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1991, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rámec, xxxx xx reflektoval xxxxxxx xxxx.

39. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podklady, jež xx xxxxxxxx u xxxxxx subjektů.

40. X xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx 18.6.2018 "Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 185/2016 Sb., kterým xx mění zákon č. 503/2012 Sb., o Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxxxxxxx xxxx. JUDr. Alešem Xxxxxxxxx, XXx. X xxxxx xxxxxx stanoviska xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx napadená xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, v jejím xxxxxxxx xxxx dochází x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx oprávněných xxxx; xxxxxxxx totiž zákon o půdě poskytl xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx volby xxxx náhradním xxxxxxxx x xxxxxxxx náhradou, xxxxxxxxxxx xxxxxx této xxxxx xxxxx do xxxxxxxx práv, přičemž x daném případě xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx "zklamaná důvěra" xx xxxxxxx nepoměru x obsahově xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx". Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že posuzovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, a to xxxxxxxxx přesně xxxxx xxxxxx standardního efektu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx naopak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx srovnatelných xxxxxxxx napravovat. X xxxxxx proto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx právní úprava xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx právní xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx.

XX.x

Xxxxx xxxxxxx

41. Xxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx jednání, xxxxxxx xx něj nebylo xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

X.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx

42. Návrh xx xxxxxxx napadených částí xxxxxx podala skupina 18 xxxxxxxx, která xx podle §64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx; x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx k xxxxxx xxxxxxxxx. Návrh xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, není xxxxx §66 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxxx, nejsou dány xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxxx xxxxxx x x x xxxx uvedených xxxxxx xx xxxxx jej xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

43. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 229/1991 Sb., o xxxxxx vlastnických vztahů x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 185/2016 Sb., nýbrž přímo xxxxxxxxxx ustanovení této novely. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx opakovaně xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx účinnosti, a xxxx tak xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. To xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx přestaly xxx xxxxxxxx napadené novely, x xxxxx xxxx xx staly (s xxxxxxxx případných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx novely) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx [xxxx. např. xxxxxxxx xx dne 15.8.2000 sp. zn. Xx. XX 25/2000 (X 27/19 XxXX 271) či usnesení xx xxx 5.8.2014 xx. xx. Xx. XX 26/13 (xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)].

44. X xxxxxxxxxx věci xx xxxxx situace xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx jeho ustanovení xxx přezkoumávat x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxx xxxxx x nabytí xxxx xxxxxxxxx. Xxxx přitom xxxxxxxxx, zda xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx právní xxxxxxx novelizovaný, jenž xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zásah Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx vztahovat k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úpravy, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx novely xxxxxx. Xxx xx zajistí, xx xxxxxxxxxx nedojde xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo jeho xxxxx za xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx xx následek xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx tomu xxxxxx je x x xxxx věci.

45. Xxx proto nebrání xxxxxxx projednání xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. IV xxxx 12 xxxxxx x. 185/2016 Xx., který nabyl xxxxxxxxx xxx 1.8.2016. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zrušovacího xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx - x xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx obsah xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu (xxxx. usnesení sp. xx. Xx. XX 26/13), xxx návrh x xxxx xxxxx xxxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxxxxx.

46. Xxxxxxxx ze xxx 14.5.2018 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx Ústavní xxxx xxxxxx, že xxxx xxx xx xxxxxxxx, x vyhověl xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx; xxxx vydával xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Ústavní xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx data účinnosti xxxxxxxxxx ustanovení návrhu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

47. Xxxxx §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx byl xxxx xxxxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx byl xxxxxx ústavně předepsaným xxxxxxxx a zda xx xxxx obsah x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

48. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxx xxxxx čl. 15 xxxx. 1 Ústavy xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona. X xxxxxxxxx xxxx xxxxx x veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahujících xx x legislativnímu xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx uvedeného xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 7. xxxxxxx xxxxxx, 2013-2017, xxxxxxxx xxxx 575/0) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 25.8.2015. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxx 23.3.2016 xx své 42. xxxxxx (usnesení x. 1147), kdy pro xxx xxxxxxxxx 122 xx 158 přítomných xxxxxxxx, 15 xxxx xxxxx. Senát xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dne 27.4.2016 xx své 23. xxxxxx x xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pozměňovacími xxxxxx (Senát, 10. xxxxxxx období, 2014-2016, xxxxxxx xxxx 247, xxxxxxxx x. 420). Xxx vrácení xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx napadených ustanovení) xxxxxxxxx 49 x 65 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx proti. Xxxxxxxxxx sněmovna xxx 24.5.2016 xx xxx 47. xxxxxx setrvala xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona (xxxxxxxx x. 1230). Xxx xxxxxxxxx 120 xx 151 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 13 bylo proti. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 30.5.2016 a xxxxxxxxx xxxxxxxxx jej xxxxxxxx xxx 1.6.2016; x xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 13.6.2016 x xxxxxx 70 xxx č. 185/2016 Sb. Tato xxxxxxxx postačují k xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxx ústavněprávního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

49. Xxxxxxxxxxxxx svým návrhem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx sp. xx. Xx. XX 6/05, xx xxxxx se Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx. xxxxx restituční xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nosné xxxxxx tehdejšího xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nemožnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx posuzované xxxx, xx vhodné připomenout x xxxxxxx závěry, xxxxx přijal Ústavní xxxx x navrhovatelkou x Státním pozemkovým xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. XX. XX 4139/16. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, determinované xxxxx xxxxxxxxx napadené právní xxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, pročež x xxxxxxxx xxxxxx výše xxxxxxxxxxxxxxxx vyjádření xxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx důvodové xxxxxx x x obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 6/05

50. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kontext zákona o půdě, tedy x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx účelem zákona xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx x xxxxxxx existence xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx převod xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby (xxxxxxxxxx §11 odst. 2) x xx xxxxxx za xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx nevydávají x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx oprávněné xxxxx xxxx pozemek, xxxxxxxxx zákon o půdě x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx je xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1); x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx původního, xxxx. xxxxxxxxxx pozemku xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx převodem vlastnických xxxx x nemovitostem xx xxxxxxxxxxx xxxxx.

51. Xxxx Ústavní soud xxxxxxxxx, xx xxxxx (x xxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx nároku na xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx státu xxxxx §11 odst. 2 xxxxxx x xxxx, x tehdy platném xxxxx) bez xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx vykazovat znaky xxxxxxxxxxxxxxx, tyto xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx věci, xxx xxxxxxxxxxx: "1. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx), případně x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx omezení xxxxxxxxxxxxx xxxxx", 2. svévole xxxxxxxxxxx xxx stanovení xxxxx této xxxxx x "3. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákonné podmínky xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx".

52. Xxxxx, xxx se zabýval xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx k xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx stát xxxxxxx xxxxxxxx převádí xx jiné xxxxx, x převodem xxxx, xxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxx oprávněným xxxxxx - xxxxxxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxx xx. xx. XXX. XX 495/02, x xxxx xxxxxxxxxxx, xx "nároky xxxxxxx xxxxx zákona o půdě xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx zákona o půdě x xxxxx xxxx §11 xxxx. 2", tak x §19 xxxx. 1 zákona x. 95/1999 Sb., a xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx aplikoval xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx (čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx Pozemkový xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx postup podle xxxxxx č. 95/1999 Sb. xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx o xxxx, které stát xxxxx, protože xx xx x xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx x xxxxx plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu zákonem o půdě. X xxxx xxxxxxxxxxx pak Ústavní xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 6/05 xxxxxx připomněl, že zákon o půdě sice xxxxxxx xxxxxxxxx státu uzavřít x oprávněnou xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jak xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxx pozemkového xxxxx xxxxx xxxx xxx x těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx rozhodnutím podle §161 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx aniž xx zpochybňoval xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx "strukturované xxxxxxx" xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx o xxxx x xxxxxx xxxx xx zpochybňoval tvrzení xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx oprávněných xxxx, xxxxxxx názor, xx "neexistuje xxxxxxx xxxxxxxxxx, jenž xx xx xxxxxxxxx uvedená xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx myslitelné xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx procesního prostředku x ochraně xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Takový xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx výslovným xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx odpovídající xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx vyvinut x xxxxxxx samotnou xxxxxxxxxxx".

53. Xxxxxx xxxxx, pro xxxxxxxxx osoby podle §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxxxxxx (xxx xx xxxxxx podústavního práva x zakotvení xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx nároku, xxxx xxx procesní xxxxxxxx xxxx vymožení). Xxx Xxxxxxx soud x řízení o xxxxxxxx xxxxx pak x tohoto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, dle xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx o xxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Sb., x v čl. VI xxxxxx č. 253/2003 Xx. xxxxxx omezují xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxx podle §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx xx xxxxxx náhradního xxxxxxx, xx. xxxxx, xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jedná x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, stojící x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důvěry xxxxxx x xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx), x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě", xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx "zároveň platí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx omezené xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx oprávněné xxxxx (xxxxxxxxxxx) xx xxxxxx náhradního xxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 zákona x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx platnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx".

XXX.x

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 4139/16

54. Xxx potřeby xxxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. xx. XX. XX 4139/16 xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nemovitosti, xx v důsledku xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx "zpravidla xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx tohoto xxxxxx". V xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva xx dne 5.11.2002 xx věci Xxxxxxx x Xxxx xxxxx Xxxxx republice, xxxxxxxx x. 36548/97, xx xxx 26.11.2009 ve xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 22186/03, x xx xxx 27.5.2010 xx xxxx Xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 36561/05, xxxxxxx závěry posléze Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxx 23.4.2013 sp. xx. Xx. ÚS 33/10 (X 62/69 XxXX 177; 154/2013 Sb.), x němž x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxxxx x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx, že xxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ceny. Xxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 16.5.2012 sp. xx. 28 Cdo 1603/2011, xx xxxxxx Xxxxxxxx soud konstatoval, xx "jestliže xx xx xxxxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poskytnuté xxxxxxx xx xxxxx xxxx těm osobám, xxxxx - xxxx xxxxxxx x kdysi xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ..., xxx je xxx xxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxx xx xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx x případech oprávněných xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx být vráceny x musí xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výkladu přitom xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. III. XX 130/14, kdy xxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx xx základními xxxxxxx-xxxxxxxx východisky, jež xx xxxxxxxx x xxxxxxx a použití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

55. X xxxxxxx §16 xxxx. 1 x §28a xxxxxx o půdě Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx nezbytně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx nemovitosti, má xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx "došlo x xxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx ... xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx při xxxxxx věci", xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxx xxx x xxxxxx xxxx, xxx byla x xxxxxxx xx účel xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx".

56. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx zdůraznil, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx by se xxxx finanční náhrady xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx k 24.6.1991, xx mohl xxxx x xxxx, xx "xxxx oprávněným osobám xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxx čtvrt xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx bagatelních xxxxxx". X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx, xxx SPÚ "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxx tak činí x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx již xxxx xxx nijak xxxxxxxxx".

XXX.x

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 185/2016 Sb.

57. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx" xx x xxxxxxxx zprávě mimo xxxx xxxxx: "V xxxxxxx restitucí xxxxxxxx xxxxxx úprava nebere xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob. Xxx xxxxx xxxxxxx x ukazuje, očekávání xxxxxxxxxxx osob xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx zákonem o půdě x namísto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxx xx velkých xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxx., tedy xxxxxxxx xxxx zákona o půdě spočívající xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx způsobených xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx oprávněným xxxxxx xx v xxxxx obcházen."

58. Xxxx xxxxxxxx zpráva xxxxx: "X xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx XX ČR x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX na xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx vyšší xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx nabídkách XXX. Xxxxxxx xx xxxxx zbytečné a xxxxxxxxxxx pokračovat ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx, které xxx nemají xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx mimořádné procesní xxxxxxxxxx xxxxxx cestou (xx. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxx jejich nárok x xxxxxxxxx xx 1,- Xx xx xx 1.000,- Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx náhradního xxxxxxx. Xxxxx xx navrhováno x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx státu xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx peněžitou xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx."

59. V rámci xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx u xxx. xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx reflektující xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx změny xxxxxx, x důvodové xxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx případě xxxx "xxxxxxxx x xxxxxxxxxx poklesu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx přiměřenou xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx by při xxxxxxx výměry xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx SPÚ nucen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, x xxx by xxxxx x navýšení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx riziku, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozvojových xxxxxxxx. Toto xxxxxx xxxx po xxxxxx XXX vzhledem k xxxxxx doposud xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxx. Vyčerpáním xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX, xxxxxxxxx provádění xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx ohroženo xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 1497 xx xxx 30. xxxxxxxxx 2009 x xxxxxxxxx 3% xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx katastrálních xxxxxxx xxx potřeby xxxxxxxx xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx".

60. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx předmětného xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx právní úprava "xxxxxx xxxxxxx náklady xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o půdě, xxxxx xxxxx stejně jako xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx", přičemž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx "xxxxxxx 500 xxx. Xx" (xxxxx vyhlášky č. 182/1988 Sb., x cenách xxxxxx, xxxxxxx, trvalých xxxxxxx, úhradách za xxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx pozemků x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx č. 316/1990 Sb.). X této souvislosti xx pak xxxxx, xx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výši xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx ceně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "vyžadovala cca 10 000 xx xxxxxxxxxx půdy"; pokud xx xxxxxx "xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pozemků x xxxxxxx 19 % xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx. 50 000 xx xxxxxxxxxx xxxx. Náklady xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o půdě (zejména xx xxxxxxxx posudky x ceně xxxxxxx, xxxxxxxxxxx plány, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nabídek x údaji x xxxxxxxxx, xxxxxx ceně, xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx atd.) x xxxxxxxxxx 4 letech xxxxxx x průměru 6,415 mil. Xx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx nákladů xxxx xxxx vynaloženy xxxxxxxx, xxxxx být ročně xxxxxxxx náklady xx xxxx 5,132 mil. Xx. Bude-li tato xxxxx náhrady ukončena, xxxxxxxx x rezervě xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx nejméně xx xxxxx cenu, tj. x xxxxxxx cca xx 10-20 Xx/x² xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx".

61. Xxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že - x xxxxxxxx xxx. 27, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - x xxxxxxxxx důvodné xxxxxx xxxxxx nikde xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. XX 6/05, x x xxxxxx xxxx xxx xxxx nikde v xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx navrhovaná xxxxxx xxxxxx souladná se xxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx zprávě xxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx zhojeny xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx - ve xxxxxx k původním xxxxxxxxxx osobám x xxxxxx dědicům - Xxxxxxx xxxx zrušil x xxxx 2005 xxx. xxxxx restituční xxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

62. X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx napadené xxxxxx úpravy je xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxx xx - obdobně xxxx x nálezu xx. xx. Pl. XX 6/05 - xxxxxxx kontextuálním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx samotné xxxxx xxxxxxxxxxx xxx. druhou xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu - jelikož xxxxxx xxxxxxxx xx legitimního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx posoudit, xxx xxxx úprava xxxxx sleduje legitimní xxx, x xxxxx xxx, xxxxxxx se xxxx vhodností xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxx, zda takové xxxxxxxx xx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx) x xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx zda xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opatření), xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přiměřenosti (x xxxxx xxxxxx), xxxxx kterého xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nesmí xxx nepřiměřená.

63. Xxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx abstraktní xxxxxxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx několik "xxxxxxxxxxx xxxxxx". Z xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx zvolil xxx. xxxxxx restituční xxxxx patrně primárně xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx - z důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xx vlastnictví státu - vyřešit xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx premise xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx - pro xxxxxxxxx ústavní konformity xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx - předběžné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx (xxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxx nevypořádané xxxxxxxxxx nároky podle zákona o půdě.

XXXX.x

Xxxxxx existence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pozemků ve xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx být použity xxxx xxxxxxxx xxxxxxx

64. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx uvádí, že Xxxxxxxxx fond x XXX celkem xxxxxxx xxxxxxx x 85 xxxxxx nabídek pozemků xxxxxxxxxx xxxxxx celkem 246 334 xxxxxxx x xxxxxx výměře 1 342 886 223 m² x xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx 66 xxx xxxxxxx pozemků k xxxxxxx xxxxx §7 xxxxxx x. 95/1999 Xx. a xxxxx §12 zákona x. 503/2012 Xx., v xxxxx xxxx nabídnuto 640 596 xxxxxxx xx xxxxxx 5 779 844 089 x². X těchto xxxxxxxxxx údajů xxxxxxx xxxx jasné, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx devatenáctiprocentní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx v 85 xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx údaje xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx nabídky xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx poukaz xxxxx xx převody xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxx §7 zákona x. 95/1999 Sb. x xxxxx §12 xxxxxx č. 503/2012 Xx., xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx x těchto xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k cenám xxxx 1991, xxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxxx"; xxxxxxx ani xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx z převedených xxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

65. Xxxx xx v xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx dokazování (xxx výše), vychází x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx SPÚ x xxxxxxxx době xxxxxxxxx s xxxxxxxxx 130 tisíci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx důvodové zprávy x xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx 10 xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxx 10 % xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx SPÚ. Xxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxx ve vlastnictví xxxxx, xx xxxxxx XXX, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx obsaženými x "Mapě xxxxxxx xxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, že stát xxxxxxxxxx x xxxx 2016 - xxx xxxxx xxx x xxxxx xxxx - xxxx než 160 xxxxxx pozemky x xxxxxxx xxxxxx přes 86 xxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxx a XXX xxxxx xxxxxxxxx, xxxx část xxxxxx xxxxxxx xxxx možno xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, jinými slovy, xxxx xxxxxx, proč xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx měly představovat xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx významné xxxxxxx, xxx stát xxxxxx xxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxx xxxxx x SPÚ, xx větší xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 1991, xxxxxx xxx xxxxx x nároky xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx restitučních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (resp. xxxx) xxxxxxx, nemůže být x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx důvodem, xxx xxxxx již nelze xxxxxxxxxx náhradní xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx právní xxxxxx neumožňovala, je xxx xxxxx xxxxxxx xxx její xxxxxxxxx xxxxx. Bez dalšího xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx nároky xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pozemku.

66. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx konečně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx x xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxx xxx projednání xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v Xxxxxx připustil, xx "Xxxxxx pozemkový úřad xxx přes 550 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx") xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx v xxxxxx, kdy - xxx vyplývá x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx odkazovaných xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Pozemkového xxxxx mimořádně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podle zákona o půdě. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx organizačních xxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx vhodné xxx xxxxxxxxxx restitučních xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

XXXX.x

Xxxxxx xxxxxxx dosud xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx

67. Xxxxx x SPÚ xx xxxxx straně setrvale xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nároky xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx původních xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx - xxxxxxx nekonzistentně - XXX ve xxxx xxxxxxxxx "varuje" xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx byly x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 4139/16, xxxxx by celkové xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "stovek xxxxxxx xxxxx". Pomine-li Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx finanční náhrady xx xxxx stovek xxxxxxx korun xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx za předpokladu, xx by xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx od nejlukrativnějších xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xx jednotlivé xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vskutku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xx xxxxx xxxxxx, xx xxx. druhá xxxxxxxxxx xxxxx xxxx podle xxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x relativně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zbývajících xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx finanční xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx cca xxx xxxxxxxx Kč, xxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxxx se tato xxxxxx jistě xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx - xxxxxxxxx velmi xxxxxx.

68. Xx po xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx shora citovaný xxxxx xx. xx. XX. XX 4139/16, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx závěr, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx považovat xxxxx takovou xxxxxxxx xxxxxxx, jež xx - ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - několikanásobně vyšší. Xxxx xx xxx x xxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx - xx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx souladného xxxxxx případných finančních xxxxxx - dostává xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx restituční xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - ovšem zcela xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx nároky xxxx xxxxxxx vyšší hodnotu, xxx xxxxx důvodová xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravu, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopadech xxxxx xxxxxxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx slovy xxxxxx, je xxxxxx, xx vláda (xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) a XXX měly xxxxx xx xxxxxxx tzv. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx realizace xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x současně xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxx ve výši xxxxxxxxx xxxxxxx nároků xxxxxxxx k cenám xxxx 1991. Jak xx výše xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

69. Vyjádřil-li xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obavu, že xxxxxxxx legislativní xxxxxxx xxxx finančních náhrad xx xxxx nepřijatelné x důvodu xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se Xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxx xxxxx - v xxxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

XXXX.x

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx

70. Ústavní xxxx konstatuje, že xxxxx zakládající tzv. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx data xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároku xxxxxx xxxxxxxxxx pozemku, xxxxxxxxxx xx nepřiměřenou, x xx x xxxx xxxxxx, že xxx xxxxxx závěr xxxx x dispozici xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx zákonodárce xxx xxxxxxxxx data účinnosti xxxxxxx §11a xxxxxx x xxxx - xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jaký xxxx k xxxxxx xxx xxxx nevyřízených xxxxxx oprávněných xxxx, xxxx xx se xxxxx xxxxxxxxx otázkou, xxx je xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx. xxxxxxx oprávněné xxxxxx všech xxxx, xxx - x xxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx aktivně. Xx tak namístě xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx tak xx nutno přisvědčit xxxxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zakládá - xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx (xxxx. xxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pozemku, xx xxxx ve srovnatelném xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxx xx tento fakt xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - formou xxxxxxxxxx pozemku xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx neobsahuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zmírnila.

71. Xxxxxxxx xx xxxxx zdůraznit, xx x předchozím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx skutečnosti xx mohly být xxxxxxx, jestliže by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx testem xxxxxxxxxxxxxxx.

XXXX.x

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx

72. Xxxxxxx xxxx má xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx třístupňovým xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.

73. Stanovení xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx požádat o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx mohlo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl x xxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecně xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stanovení nějakého xxxx, ke xxxxxxx xx třeba veškeré xxxxxxxxxx xxxxxx vypořádat. Xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx tečku xxxxxxxxx, xxxxx - xxxx xx xxx xxx xxxxxx přesvědčivý x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxxxxx osob (xxx xxxx). X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxx případě xxxxxxxxx cíl nemůže xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a XXX xxxxxxxxxxx skutečnost, že xx dosud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx již "xxxxx xxxxxxx osob" (xxxxxxx xx xxx 2 000 dalších oprávněných xxxx uplatňujících své xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx řízeních, na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). X kdyby xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx namístě - není-li pro xx nějaký xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jinak xxxxxxxxxxxx skupinou oprávněných xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx k zásahu xx legitimního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxx xxxxx (iura xxxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxxx svůj xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

74. Viděno xxxxx xxxxxxxxx, zákonodárcem xxxxxxxxx xxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx, že xx stát xxxxxxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxx xxxxxxxxx "zavinění") xxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx vhodné xxxxxxxx xxxxxxx, respektive by xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx, kterou xxx xxx důvodných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx považovat xx xxxxxxxxxxx významnou.

75. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx x dispozici xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněným xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxx xxx.

76. Xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx již xxxxxx krokem testu xxxxxxxxxxxxxxx, není xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x šetrnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx dubio xxx libertate, kdy xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, jako xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxx xxxxxxxx legitimního xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nesplňovala xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx by xxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx.

77. Ačkoliv x xxxxxx xx. zn. XX. ÚS 4139/16 xxxxxxx zřetelné mantinely xxx xxxxxxx souladné xxxxxxxxx xxxx přiznané xxxxxxxx xxxxxxx, Ústavní xxxx neztrácí xx xxxxxxx, že SPÚ - xxxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx - patrně xxxx mít při xxxxxxxxxx xxxxx §28a xxxxxx x xxxx xxxxx za xx, xx není xxxxxxxx xxxxxxxxxx osobám "dobrovolně " xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx náhradu. Xxxxxxx xx takový výklad XXX xxxxxxxxxxxxx neudržitelný, xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx praxe XXX xxxxxxxxxxx xxxxx x klíčových kritérií xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxx.

78. Xxxxxxx xxxx současně zdůrazňuje, xx tímto nálezem xxxx v xxxxxx "xxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx usilovat x xxxxxxx její právní xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx maximálně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxx

79. X xxxx xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx x X. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 185/2016 Sb., xxxxx xxxxx xx zrušení §11 xxxx. 2, §11a x xx xxxxxxx xx změně xxxxx na xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení zákona o půdě, xxxxxxxx ústavnímu principu xxxxxxx xxxxxxxxx důvěry xxxxxx x xxxxx, xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), x xxxxx xx podle §70 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx znění zákona č. 48/2002 Sb., zrušil, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení, xxx xx se v xxxxxxxx derogačního xxxxxx xxxxxx nálezu xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx čl. IV xxxx 12 xxxxxx č. 185/2016 Xx. pak návrh xxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb., xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxx nabylo xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxx - v xxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

80. V xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x X. výroku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 185/2016 Sb. xxxxxxx dříve, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxx novely xxxxxxxx xxxxxxxx zákona o půdě, respektive xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nezmění, xxx x xxxxx kontextu x xxxx xxxx xxxxxxx, že xx xxx 1.7.2018 xxxxxxxxx x zákonem č. 185/2016 Sb. xxxxxxxxxx eliminaci možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx náhradního xxxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. r.

Informace

Právní xxxxxxx č. 135/2018 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.7.2018.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se jich xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.