Plné znění - 135/2018 Sb.

Nález ÚS ze dne 19.6.2018 sp. zn. Pl. ÚS 35/17 ve věci návrhu na zrušení části čl. IV a čl. V zákona č. 185/2016 Sb., kterým se mění zákon č. 503/2012 Sb., o Státním pozemkovém úřadu a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

135/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

135

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx republiky

Ústavní xxxx rozhodl xxx xx. xx. Xx. XX 35/17 xxx 19. června 2018 x plénu složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxx Davida, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Josefa Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Jirsy, Tomáše Xxxxxxxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Radovana Xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Uhlíře a Xxxxxx Zemánka x xxxxxx skupiny xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx XxXx. Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Purkytem, xxxxxxxxx, xx xxxxxx náměstí 14. xxxxx 496/13, Xxxxx 5 - Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. IV xxxx 1 až 7, 9, 10, 12, 14, 15, 18, 20 a 21 x čl. V xxxxxx x. 185/2016 Sb., xxxxxx se mění xxxxx č. 503/2012 Sb., o Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx řízení a xxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx řízení,

takto:

I. Xxxxxxxxxx čl. IV xxxx 1 xx 7, 9, 10, 14, 15, 18, 20 x 21 a čl. V xxxxxx x. 185/2016 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 503/2012 Sb., x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx uplynutím xxx 30. xxxxxx 2018.

XX. Ve xxxxxxxxx xxxxx xx návrh xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx řízení

1. Xxxxxxxxx xxxxx byl dne 16.11.2017 xxxxxxx návrh xxxxxxx 18 senátorů (xxxx xxx jen "xxxxxxxxxxxxx"), xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx XxXx. Xxxxx Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 185/2016 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 503/2012 Sb., x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx xxx "novela").

2. Xxxxxxxxx novela x xxxxx xxxxx ruší xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 229/1991 Sb., x úpravě xxxxxxxxxxxx vztahů k xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx též jen "zákon o půdě"), xxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zákona o půdě xxxxx dojít xxxxxxxx xxxxxx pozemku ve xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx účelem xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx xxx "XXX"). Xxxxxxx xxxxxx ustanovení, x xxxxx má xxxxx s xxxxxxxxx xx 1.7.2018, xx xxxx xxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx, xxxxxxx-xx x vydání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx výhradně xxxxxx peněžité xxxxxxx. X případě, že xxxxxxxxx osoba nepožádá XXX o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 zákona x xxxx ve xxxxx deseti let xxx dne nabytí xxxxxxxxx xxxx novely xxxxxx, xxxxx na xxxx xxxxxxxxx náhradu xxxxxxx prvním xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx, tj. xxxx 2.7.2028.

3. Xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx znamená omezení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x tom xxxxxx, xx x xxxx náhradnímu uspokojení xxx nebude moci xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pozemků, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx. druhá xxxxxxxxxx xxxxx); xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxx rozvedených xxxxxx xxxxxxxx navrhovatelka za xxxxxxx nesouladnou, neboť xx x xxxxxxx x čl. 1, 3, čl. 4 xxxx. 3 x čl. 11 odst. 1 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") x čl. 1 xxxx. 1 x čl. 2 odst. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava").

XX.

Xxxxx napadených ustanovení x související xxxxxx xxxxxx

4. Xxxxx č. 185/2016 Sb. x článcích IV a V xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě, x xx x xxxxxxxxx xx 1.7.2018, x xxxxxxxx čl. IV xxxx 12, který nabyl xxxxxxxxx xxx 1.8.2016. Xxxx xx xxxxxx xxxxx částí xxxxxx xxxxxx, xxx navrhovatelka xxxxxxxxxxx xxxxxxx navrhuje xxxxxx:

"XXXX XXXXX

Xxxxx xxxxxx x úpravě xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx

Xx. IV

Zákon č. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, xx xxxxx zákona x. 42/1992 Xx., xxxxxx č. 93/1992 Xx., xxxxxx č. 39/1993 Xx., xxxxxx x. 183/1993 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxxx xxx x. 131/1994 Sb., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, vyhlášeného xxx č. 166/1995 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, vyhlášeného xxx x. 29/1996 Sb., xxxxxx x. 30/1996 Xx., xxxxxx x. 139/2002 Xx., xxxxxx x. 320/2002 Xx., xxxxxx x. 253/2003 Xx., zákona x. 354/2004 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, vyhlášeného xxx x. 272/2005 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx pod x. 531/2005 Sb., xxxxxx x. 131/2006 Xx., zákona č. 178/2006 Sb., xxxxxx x. 254/2011 Sb., xxxxxx č. 75/2012 Xx., xxxxxx č. 89/2012 Xx., xxxxxx x. 428/2012 Xx., xxxxxx č. 503/2012 Xx. x xxxxxx x. 280/2013 Xx., xx xxxx xxxxx:

1. X §11 xx xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxx xxx čarou x. 10x xxxxxxx. Xxxxxxxxx odstavce 3, 4, 6 x 7 xx xxxxxxxx xxxx odstavce 2 xx 5.

2. V §11 xxxx. 2 xx xxxxx ,xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx‘ xxxxxxxxx xxxxx ,xxxxxxxxx xxxxxxx‘.

3. X §11 odst. 2 se xxxx xxxxx zrušuje.

4. §11a xx xxxxxx xxxxxxx x poznámky xxx xxxxx č. 13x xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxx xxxxx.

5. X §12 xx xxxxx ,xxxxxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx xxxxx §11x, popřípadě na xxxxxxxx‘ xxxxxxxxx xxxxxx ,xxxxxxxxx‘.

6. X §13 xx xxxxxxxx 6 xx 8 zrušují.

7. X §14a xxxx xxxxx xx slova ,xxxxxxx, která se xxxxxxxx xxxxx §18x xxxx. 2‘ nahrazují xxxxx ,xxxxxxxxx xxxxxxx‘.

(...)

9. X §15 xx xxxxxxxx 7 xxxxxxx. Xxxxxxxxx odstavce 8 x 9 xx xxxxxxxx xxxx odstavce 7 x 8.

10. X §16 odstavec 1 xxx:

,(1) Xx xxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxx poskytnut xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx ceny xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §28x, pokud tento xxxxx nestanoví jinak (§14 xxxx. 9). Xxxxxxx xxxxxxxx pozemkový xxxx xx xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx výzvy

a) xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxx xxxxx, manželovi, xxxxxxxxxx xxxx sourozenci, x xx v xxxxx xxxxxx, nebo

b) osobě, xx kterou xxxxx xx xxxxxxx přešlo xxxxx způsobem xxx xxxxx xxxxxxx x) xx předpokladu, xx xxxxx x poskytnutí xxxxxxx učinila do 30 xxxxxx od xxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 4, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx.‘

(...)

12. X §17 xxxx. 2 xx xxxx xxxxx zrušuje.

(...)

14. X §17 xxxx. 3 xx xxxxxxx x) xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x) až x) xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx b) xx x).

15. X §17 xxxx. 3 písm. x) se xxxxx ,x xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx' xxxxxxx.

(...)

18. X §18x xxxx. 1 xx xx xxxxx ,xxxxxxxxx‘ xxxxxx slovo ,xxxxxxxx‘ a xx xxxxx ,osobě‘ xx xxxxxx slovo ,xxxxxxxxx‘.

(...)

20. X §18a xx xxxxxxxx 2 xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx označení xxxxxxxx 1.

21. V §20 xxxx. 2 větě xxxxx xx xxxxx ,xxxxxxxx xxxxxxxx x §18x xxxx. 2‘ xxxxxxxxx xxxxx ,x xx v peněžité xxxxx‘.

(...)

XX. V

Přechodná xxxxxxxxxx

1. Xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx žádostí podaných xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxx §11a xxxx. 11 xxxxxx x. 229/1991 Sb., ve xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona, a xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vyhlášených xxxxx §11x xxxxxx x. 229/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 229/1991 Sb., xx znění xxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx tohoto zákona, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx dni nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovené xxxxxxx x. 229/1991 Xx., xx znění xxxxxxx přede xxxx xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx.

2. Pokud oprávněná xxxxx xxxxxxxx Státní xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 odst. 1 xxxxxx x. 229/1991 Xx. xx xxxxx 10 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx následujícím xx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx oprávněným xxxxxx podle §9 xxxx. 4 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx účinném xxx xxx nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxx xxxx xx xx dni xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xxxxx 10 xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx peněžitou xxxxxxx xxxxx xxx xxx právní moci xxxxxx rozhodnutí.

3. Xxxxxxx xxxxxxxxxx věcí na xxxxxxx žádostí podaných xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 229/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxxx přede dnem xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, se xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx účinném přede xxxx nabytí účinnosti xxxxxx zákona, pokud xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 229/1991 Sb., ve xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx."

5. Xxxxxxxxxx §11 odst. 2 xxxxxx x půdě, xxxxx xx být xxxxxxx xxxxx čl. IV xxxx 1 xxxxxx x. 185/2016 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx možné xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx jiného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a kvality, xx xxx v xxxxxx xx xxx 24.6.1991 a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx čl. IV body 2 xx 7, 9, 10, 14, 15, 18, 20 x 21 xxxxxx x. 185/2016 Sb. xxxx, případně xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě, která xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx §11a, xxxxx xxxxxxxx postup při xxxxxxx xxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxxx veřejných xxxxxxx. X těmto xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. V zákona x. 185/2016 Xx. Xxxxxxxxxx čl. IV xxxx 12 zákona x. 185/2016 Sb. xxxx xxxxxx xxxx §17 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxx "xx schválení xxxxxxxxxxxxxx projektu xxxxx x souladu x xxx může xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx osobám".

III.

Argumentace xxxxxxxxxxxxx

6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx obsah xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že XXX xx xxxxx roku 2014 stále evidoval xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx 56 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zákona o půdě x xxxxxxx xxxx 558 040 618,44 Xx x tento nevyhovující xxxx i xxxxxx xxxx, xxxxxxx v xxxxx xxx případech xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx nároku na xxxxxx xxxxxxxxx pozemku xxxxx §9 xxxxxx x xxxx vůbec xxxxxxxxxx, xxxxxx slovy, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnout.

7. Navrhovatelka xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx zákona o půdě x xxxx 1991 xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx náhradu. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx generace xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx (xxxx negativní stanovisko xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx Senátu x xxxxxx xxxxxx xxxxxx) novela zákona o půdě, xxx naturální xxxxxxxxx x svévolně xxxxxxxxxxx xxxx bez dalšího xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX přitom xxxx xx 1.7.2018 xxxxxxxxxx 80 % xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx do xx xxxx XXX xxxxxxxxxx osobám nenabídne xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx navrhovatelky xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, nikoli dosavadní xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx schopen xx xxxx xxx čtvrtstoletí xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx x rozporu x principy právního xxxxx xxxxx tento xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx osobami xxx zákona o půdě legitimně xxxxxxxxx.

8. Xxxx měl xxxxx navrhovatelky xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx novely zákona o půdě zlepšit a xxxxxxxxxxx xxxxxxx pozemků xxx xxxxxxxxx osoby xxxxxx xxxxxxx XXX, xxxx se x xxxxxxxx xxxx (místo xxxxxx restitučních xxxxxx) xxxxxxxxx věnuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úprav, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona o půdě xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx podle zákona o půdě xxxxxxxxx xxxxx ojediněle, xxxxx xxxxxxx nabízených xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx letech xxxxxxxxx XXX systém xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, spíše xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx XXX mimo jiné xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pozemky xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx k tomu, xxx nebyly xxxxxx x xxxxxxxxx, což xxxxxxx xxxx. obsahem xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 9.10.2013 xx. xx. 28 Xxx 1816/2013 (x xxxxxxxxx dále odkazuje xx rozhodnutí xx. xx. 28 Cdo 1540/2015, sp. zn. 28 Xxx 1867/2015, xx. zn. 28 Xxx 2597/2015, xx. xx. 28 Xxx 2740/2015, sp. xx. 28 Cdo 2843/2015, xx. zn. 28 Xxx 4657/2015, xx. xx. 28 Cdo 4078/2015, sp. zn. 28 Cdo 5368/2015, xx. zn. 28 Xxx 1298/2016, xx. xx. 28 Cdo 1637/2016, xx. zn. 28 Cdo 1754/2016, xx. xx. 28 Xxx 1949/2016, xx. xx. 28 Xxx 2552/2016, sp. zn. 28 Cdo 2576/2016, xx. xx. 28 Xxx 4758/2016, xx. xx. 28 Cdo 4200/2016 x xx. xx. 28 Cdo 2119/2017). X xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelka xxxxx xxxxxxxxxx, že XXX x v xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx pochybení xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx zemědělské, xxxx by zohlednil xxxxxx xxxxxxxx charakter), xxxx rozhodnutí nerespektuje x nadále trvá xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x několikanásobně xxxxxxx hodnotách xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx tak xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx x domáhat se xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx XXX demonstruje xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx rodiny Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 21.6.2016 sp. xx. 28 Xxx 155/2016, xxxx. x xxxxxxxx xx dne 24.4.2017 xx. xx. 28 Cdo 5249/2016). XXX tedy xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vyšších xxxxx, xxx xx xxxxxx x x xxx, xx stále xxxxxxx xxxxxx a xxxxx x tisíce xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výši. V xxxxxxxx xxxxxx uváděná xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx skutečnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxx.

9. Xxxxx navrhovatelka xxxxx, xx x průběhu xxxxxxxx řízení s xxxxxxxxxxx osobami xx XXX x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, předkládáním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx důkazů xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx dokonce xx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nepříslušnosti xxxxx - přes xxxxxxxxxxx xxxxxxx místní xxxxxxxxxxx xxxxx §88 xxxx. b) občanského xxxxxxxx xxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx delegaci řízení x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mj. usnesením Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.8.2017 xx. xx. 28 Xx 280/2017). Státní xxxxxxxxx xxxx navíc xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx po xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx případ xxxx Xxxx Xxxxxx), x xx dokonce v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pokynem xxx xxxxx xxxxxxx, podle xxxxxxx jsou x xxxxxxx výslovně xxxxxxxxx xxxxxxx, "které jsou xxxxxxxxx neskončeného soudního xxxxx".

10. V xxxxxxxxxx xx to xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, že XXX xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx státního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx osoby xxxx oprávněnými xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x uspokojování xxxxxxxxxxx osob xxxxx zákona o půdě, xxxxxxx xxxx. xx obce (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v mnoha xxxxxxxx rozhodnutích (xxxxx xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. zn. 28 Cdo 1807/2013, xx. xx. 31 Xxx 3767/2009 x xx. xx. 28 Xxx 170/2008). V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xx případy, xxx XXX v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx oprávněných xxxx o xxxxx xxxxxx pozemků xx xxxxxxxxxxxx "podivných" okolností, xxxxxxx xxxxxxxxx uvádí xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx XXX (x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx kontumační xxxxxxxx) xxxxxx x 24 xxxxxxx státní xxxxxxxxxx xxxx (XXX se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx neodvolal x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, přestože s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Šumava x xxxxx obce xxx xxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx, xxx šlo x devět hektarů xxxxxxxx zemědělských xxxxxxx (xxxxxx tato kauza xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jak SPÚ xxxxxxxxxxxxx xxxxx osoby - xxx xxxxxxxxxxx x zemědělství - xxxx xxxxxxxxxxx osobami, xxxxxxx předmětné pozemky xxxx xxxxx xxxxxxxxx x vypořádávání xxxxxxxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxx xxxxx zákona o půdě).

11. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx důvodové zprávy x dané novele xxxxxx zprivatizoval stát xx začátku 90. xxx xxxxxxxxx století xxxxxx 660 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxx podle zákona o půdě převedena z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx cca 82 xxxxx xxxxxxx státní xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxx SPÚ xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx 130 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx. s 1,5xxxxxxxx xxxxxx pozemků xxxxxxxxxxx xx xxxx 1991 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o půdě, přičemž xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx" 10 xxxxx xxxxxxx, xxxx méně xxx 10 % xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx XXX. Xxxxx toho "xxxx" xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx další xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx tak xxxxxxxxx, xx stát xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx restitučních nároků, xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xx x tomto xxxxxxx stát, xx xxxxx straně x xxxxxxxx xxxxxx x novele zákona o půdě tvrdí, xx nemá xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxx ale xxxxxxxxx dostatečným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx restitučních xxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxx xxxxxxx xxxx využívá xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx pro jiné xxxxx.

12. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx zákona č. 185/2016 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxx zakládá xxxxxxxxx xxxx skupinou xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxx xxxxx xxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xx do 30.6.2018 podaří uspokojit), x xxxxxxxx xxx 45 tisíc xxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx poskytovaná podle §16 xxxx. 1 xxxxxx x půdě xx zcela xxxxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx všech oprávněných xxxx xxxxxxx podle zákona o půdě podáním xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 1991 x 1992 x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx neúměrně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx původního xxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx kvalitní x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V tomto xxxxxxx postavení xxxx xx xxxxxxx oprávněné xxxxx rovny x xxxxxxxx jim stejná xxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxx stát xxxxxxxx zákona o půdě v xxxx 1991 zaručil. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stát nemůže xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxx jednu skupinu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx postup xx xxxxx xxxxxxxxxxxx hrubé xxxxxxxx xxxxxxxx rovného xxxxxxxxx. Xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx SPÚ xxxxxxx několik xxxxxxx xxxxxxxxxxxx restitučních xxxxxxx (xx 100), xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx 1991 x 1992, xx xxxxxxx xxxxxx o tvrzeném xxxxxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxxx, x napadená novela zákona o půdě xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx náhrady x cenách x xxxx 1991. Xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx nebyla xxxxxxxx xxx xx xxxx xxx 26 letech, xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx podle správního xxxx xxxx šedesát xxx. V xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxx xxxxx navrhovatelky xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x Evropského xxxxx xxx lidská práva xxxxxxxxx.

13. Navrhovatelka xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, "xxxxx xxxxxxxx xx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx osob na xxxxxx náhradního xxxxxxx xxxxx §11a zákona x xxxx ... xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx", xxxx xxxxx xxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx pravé xxxxxxxxxxxxx, jak zdůraznil Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xx xxx 8.6.1995 sp. xx. XX. XX 215/94 (X 30/3 XxXX 227), a x důsledku toho xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oprávněných osob. Novela zákona o půdě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x tímto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx nabýt (u xxxxx neskončených správních xxxxxx podle §9 xxxxxx x půdě) xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §11a xxxxxx x xxxx znemožňuje xxxxx xxxxxxxx. X xxxx xx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx poznamenat, xx xxxxxxxxx očekávání získání xxxxxxxxxx pozemku xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dobrou xxxxx xx správnost rozhodnutí xxxxxx veřejné správy, xxx x poučení xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx státu xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx možnosti xxxxx xxxxxxxx majetek xxxx xxxxxxxxxx náhradu k 1.7.2018 xx xxxxx xxxxxxxx nepřípustné a xxxxxxxx základní xxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxx nemovitého xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Úmluvě o xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx.

14. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx způsobu xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx uspokojení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx osobám, xxxxx svoje restituční xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx probíhajících xxx 2 000 soudních xxxxxx, xxx i xx xxxxxx k xxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxx §9 zákona x půdě o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1991, xxx dosud x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx se xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx účinnosti xxxxxxx §11a xxxxxx x xxxx xxxxx nezabýval xxxxxxx, jaký bude x tomuto dni xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob. Napadená novela xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx k xxxxxxxxxx osobám v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x výjimkou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - xxx 20 % xxx xxxxxxxxxx XXX, xxx do 1.7.2018 xxxxxx ve veřejných xxxxxxxxx pozemků). Xxxxx xxxxxx navrhovatelky navíc xxxxxxxx novela nikterak xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dopady, x to xxxxxx xxxx nákladů xxxxxxxxxx xx dokončení probíhajících xxxxxxxx sporů a xxxxx týkajících xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

15. Absence xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx v xxx xxxxxxxxxxxxx soudních xxxxxxxx, xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx chybou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx novela zákona o půdě xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx spory x XXX. V xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxx, xxx xx xx 30.6.2018 dokončí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. zda xxxx xxxxx - x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx převod náhradních xxxxxxx, xx nikoliv. X xxxx xxxxxxxxxxx xx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx připomenout, že XXX xx xxx xxxx xxxxxx problému xxxxx (xxxx skutečnost xx x xxxxxxxx xxxxxx zmíněna), ovšem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx novely xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x případě xxxxxxx x převod xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (x xx xxxxxx, xx x xxxxx případě xxx x xxxxxxxxxx skupinu xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přímými xxxxxx xxxxxxxxx oprávněných osob xxxx jejich dědiců, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobami, xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx náhradního xxxxxxx xx 1.7.2018 xxxxx xxxxxxxxx, čímž xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx nejistoty, x xxx porušil xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona.

16. X výše xxxxxxxxx xxxxxx a s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxx 13.12.2005 sp. xx. Xx. XX 6/05 (X 226/39 XxXX 389; 531/2005 Sb.) xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx zákonná xxxxx xx x výše xxxxxxxxx xxxxxx a) xxxxxxxxxxx, x) x xxxxxxxx absence xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, x jejichž xxxxxx xxxxx §9 xxxxxx x půdě xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxx 2.7.2018, xxxxxxxx xxxxxxxxx x x) zakládající xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx subjektů. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx závěry xxxxxx xx xxx 13.8.2015 xx. xx. XXX. XX 130/14 (X 144/78 XxXX 235) a zejména xxx nálezu xx xxx 18.7.2017 xx. xx. XX. XX 4139/16 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz), ze xxxxxxx xxxxxxx, xx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 1.4.1991, xxxxx finanční xxxxxxx xx měla xxx poskytnuta x xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx novela xxxx §28a zákona x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx následná xxxxx XXX xxxxxxxxxx x tom, že xx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxx x úmyslu xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx reflektovat.

17. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Xx. XX 6/05 uplynulo xxxx xxx xxxxx let, xx xxxxxxxxxxxxx xx xx, xx důvody, xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxx zákona o půdě, xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, jimiž xx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx

18. Ústavní xxxx xxxxx §69 xxxx. 1, 2 a 3 zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx návrh xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx oprávněny vstoupit xx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.

IV.a

Vyjádření xxxxx Xxxxxxxxxx

19. Xxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxxx xxxxxxxxxxx x 12.12.2017 x 20.12.2017, xxxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx a Mgr. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx rámci xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx vyhlášený xxx č. 185/2016 Sb., xxxxxxx Xxxxx xx svém xxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx průběh x xxxxx xxxxxxxx rozpravy xxx xxxxxxxxxx návrhem xxxxxx.

XX.x

Xxxxxxxxx xxxxx

20. Xxxxx xx xxxx vyjádření xx xxx 15.1.2018 xxxxxxx v úvodu xxxxxxxxxx, že Xxxxxx xxxxxxxxx úřad eviduje xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx 2016 xxxx evidováno 99,79 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o půdě. X xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx výměře 1,304 xxxxxxx xxxxxxx, x pozemkové xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x nevydání xxxxxxx x xxxxxxx výměře 0,337 milionů xxxxxxx xxx náhrady (x xxxxxx xxxxxxxxxxx existence xxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 0,132 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx zdůraznit, xx nedokončená xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx podle §64 xxxx. 1 písm. x) správního řádu x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

21. K xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že x minulosti xxxxxx x xxxxxxxxxx míře xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxx xxxx") x xxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxx x 85 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 246 334 xxxxxxx x úhrnné výměře 1 342 886 223 x² x xxxx 8 091 525 777 Xx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx 66 xxx nabídek xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §7 zákona x. 95/1999 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx jiné xxxxx x x xxxxx zákona č. 569/1991 Sb., x Xxxxxxxxxx fondu Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x převodu xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx §12 xxxxxx x. 503/2012 Xx., x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 503/2012 Sb."), v xxxxx xxxx xxxxxxxxx 640 596 pozemků xx xxxxxx 5 779 844 089 x² x ceně 26 225 395 370 Xx. Od xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx mohou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx xxxx svými xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx 2003 xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx předpokladu, xx xxxxxxxx pozemky x xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx pozemky xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xx xxxx 2012 xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zrušením xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx od xxxx 1998 xx xxxx 2014 x xxxxxxx 19 %. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jen x xxxx 2005 (xxx 34 %), xxxx x xxxx, kdy xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx x xxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 6/05). Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxx nabídku xxxxxxx (xxx 45 %) xxxxxx xx v xxxx 2016, když xxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx pozemku xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx názoru xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x tom, xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx x liknavosti xxxxxxxxx navrhovatelkou xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx vyjádření xxxxxxxxx připravenost xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx.

22. Xxxxxx-xx navrhovatelka, xx SPÚ xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx vypořádání nároků xxxxx zákona o půdě xx xxxxxxxx nutně vázáno xx součinnost xxxxxxxxx xxxxx, xxx musí xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vůli xx věci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx restitučního xxxxxx. Pro potřeby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx restitučních xxxxxx xxxxxxxxxx Pozemkový xxxx x roce 2008 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx oslovil xxx 50 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx v xx dobu držely xxxxxxxxxxxx nároky xx xxxxxxxx xxxxxxx, osobním xxxxxxx s výzvou x návodem xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Obdobnou informační xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx opakovaně x xxxx 2012, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, u xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx náhradu. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx přes 38 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxx účasti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxx účasti na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx sdělení xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx), xxxx uplatněním xxxxxx xx poskytnutí xxxxxxxx xxxxxxx. Obě xxxxxxxxxx xxxxxxx přinesly xxxxxxxxxx efekt x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x poskytnutí xxxxxxxxxx náhrad, zejména xx těch xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx nároky xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Významný xxxxxx zájmu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx zaznamenán xxxxx.

23. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx a xxxxx zákona o půdě byly x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx xxxx (x xxxxxx xxxx, jež na xxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxxxx xx komerční xxxx). Xxxxxxx, xxx se Xxxxxxxxx fond xx XXX xxxxxxx xx xxxxx s oprávněnou xxxxxx ohledně xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení x pozemkových xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona o půdě, který xxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx pozemků. Xxxx, xx tito xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx pozemek, akcentovali xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx charakteru nevydaných xxxxxxx skutečnost, že xxxxxxxxx pozemky byly x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx určeny x realizaci xxxxxx, xxxxxxxx xxx byly xxxxxxxxx. Xxxxx takového xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx XXX x "xxxxxxxxx" xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx jiné (xxxxxxxx mnohem xxxxx) xxxxxxx nevydaných xxxxxxx (xx typický xxxxxxx xxxxxx postupu označuje xxxxx např. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx). Pro xxxxxxxxx xxxxx uvádí, že xxxxx xx všechny xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ocenění xxxxx nevydaných pozemků x cenách xxxxxxxxxx xxxxxxx, činil xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dnes xxxxxxxxxxx 0,397 xxxxxxxx Kč, xxxxx xxxxx 44 xxxxxxx Xx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. XX. XX 4139/16 xx xxxx tato xxxxxxx xxxxx násobně vyšší, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

24. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx navíc xxxxx, xx XXX xxxxxxx 526 xxxxx 254 xxxxxxxxxxx osob; xxxxxxxxx xxxx oprávněné xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx jimi xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, SPÚ xxxx xxxxxxxxx. Jestliže xx xxxx xxxx zabývá xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx SPÚ xx původní, jím xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nároku.

25. Xxxxxxxx vláda xxxxxxxxxx, xx z xxxxxxxx XXX xx známa xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx projevu xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx příčí xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (např. xx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx, xxxxx xxxx x převodu xxxxxxxxxx xxxxxx vyloučeny xxxxx §6 xxxxxx č. 503/2012 Sb., přičemž xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxx soudu jsou xxxx xx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx nacházející xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx určených xxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx č. 92/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx odstátnění xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx). Xxxxxx oprávněných xxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxx vlády xxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy není xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároku, nýbrž xxx xxxxx o xxxxx xxxxxxx výsledek xxxxxxx x xxxxx (xxxx xxxxxxx příklad xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Bekové).

26. Xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx, xxx XXX xxxxxxxx pozemky na xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx osoby x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx náhradní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že xxxx převody xxxxxxxxx x xxxxxx právní xxxxxx, jmenovitě xx xxxxx §7 xxxxxx x. 503/2012 Xx., xxxxxxx podle §6 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xx obce xxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o půdě, neboť xxxxx x xxxxxx případech x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, upřednostňuje xxxx. X xxxxxx věci xxx xxxx o xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx nevydaný xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť jejich xxxxxxx nemůže dojít x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx zemědělském xxxxxxx.

27. Závěrem xxxxx x xxxxxxx na xxxx rekapitulované xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx; xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxxx xxxxxxxxx cíl v xxxxxx urychlení dokončení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx zákonodárcem zvolené xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx zamítnut.

IV.c

Sdělení xxxxxxx ochránkyně xxxx

28. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxx. Anna Šabatová, Xx.X., xxxxxxxx xx xxx 5.12.2017 Ústavnímu xxxxx sdělila, xx xxxxxxxxx svého xxxxx xxxxx §69 odst. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

XX.x

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

29. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníků xxxxxx xxxxxxxxx nesouhlas x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vyjádření vlády, xxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx charakter pozemků xxxx xxxxxxxx tím, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xx dopad xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, určené xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxxx č. 182/1988 Sb., o xxxxxx xxxxxx, pozemků, xxxxxxxx xxxxxxx, úhradách xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx pozemků, xx xxxxx xxxxxxxx č. 316/1990 Sb.), xxxxx ostatně výslovně xxxxxxxxxxx xxxxxxx ocenění xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx objemu nevypořádaných xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x tím související xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx XXX (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx) xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx finanční xxxxxxxxxx.

30. X xxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nahrazení xxxxxxx xxxx x x xxxx xxxxx xxxxxxxxx návrhy na xxxxxx výše xxxxxxxxxxxx xxxxxx navrhovatelka uvádí, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního soudu x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx legální. Xxxxxxxxxxxxx x xxxx souvislosti x xxxxxx rovině xxxxxxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxx domáhat xx "xxxxxxxx" vypořádání restitučních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxx xx xxx 4.3.2004 xx. xx. III. ÚS 495/02 (N 33/32 XxXX 303)], xxx XXX xxxxxxxxxxx svůj xxxxxx xxxx oprávněným xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxxx jako liknavý x xxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx a že xx xxxxxxx XXX x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxx xxxxxxxx důsledky, xxx z xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

31. Má-li xxxxx xxxxx xxxxx vyjádření xx to, že xxxxxxxx ustanovení novely zákona o půdě xxxxxxx xxxxxxxxx xxx (urychlení xxxxxxxxx xxxxxxxxx zemědělského majetku), xxxxxxx prostředky xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx mají xxx xxxxxx racionální x přiměřené, navrhovatelka xxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x legitimitě xxxxxxxxxxxx stanoveného xxxx x situaci, xxx xx xxxxx 27 xxxxxx xx xxxxxxxxx zákona o půdě SPÚ x) xxxxx x xxxxxxx xxxx než 41 800 xxxx schopen xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, b) xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx schopen za xxxxx xxxx dobu xxxxxxxx. Xxxxxxx pro xxxxxxx oprávněných xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx byl xxxxx do jejich xxxx zcela xxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxx rozporu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx původního majetku, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhradního xxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx, xx státní xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx bude zcela xxxxxx právo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zákonem o půdě xxxxxxxx předvídanou. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxx čekaly a xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1991, jelikož xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx nějakým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx plynutí času. X z xxxxxx xxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x testu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

XX.x

Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx

32. X xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxx) xxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx připomněla xxxxxxxxxx xxxxxx úpravu x xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx zdůraznila, že xxxxxx xxxx zákon o půdě xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx pozemkových xxxxx, xxxxxxxxx ani stanovené xxxxxxxx xxx řešení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx rámcově, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rychlejšímu postupu xxxxxxxxxxx úřadů; xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx důvody xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §6 xxxxxx x xxxx, xxxxxxx zejména xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 písm. t) x x) xxxxxxxx x soudní xxxxx xx xxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx (xxx nález xx dne 11.7.2017 xx. xx. XXX. XX 1961/15; dostupný xx http://nalus.usoud.cz).

33. Z xxxxxxx hodnoty nároků xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxx vypořádat 393 xxxxxxx Xx (xx xx 4,9 % x xxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx eviduje SPÚ x xxxxxxxx 42 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X tohoto počtu xxxxx 34 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx nepožádalo x xxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x finanční xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx těchto xxxxxx xx xxxxxx xxxxx XXX x dlouhodobého xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o vypořádání xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx zákonem určeného xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx závazek (xxxx) xxxxx, xxx možnosti xxxxx xxxxxxx (dluh) xxxxxx; xxxx xxx 53 % xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx restituční xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x nominální xxxxxxx xx 1 000 Kč.

34. XXX xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx č. 185/2016 Sb. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx požadavků, neboť xxxxx prodloužení naturální xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Oprávněné xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zemědělskou xxxxxx a xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx využitelné, xx. o pozemky, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxxx xxxxxx zákona o půdě. Xxxx to xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx (x xxxxx úspěšně) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxx xx xxxxxxx za xxxxxxxx pozemky, která xxxx xxxxx vyhlášky č. 182/1988 Sb., ve znění xxxxxxxx č. 316/1990 Sb., v Xxxxx 250 Xx/x², xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxx cenového xxxxxxxx 11,80 Kč/m². Xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nárok na xxxxxx náhradních xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vyšší xxxxxx, než xxxx xxxxxx xxxxxxxx pozemků. Xxxxxxxx oprávněných xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx sami xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx náhradní xxxxxxx xxxxxxxx bez zřetele xx xxxxxx xxxxxxxxx x §11a zákona x xxxx x xxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx XXX. Zástupci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx XXX xxxxxxxx obohacují xxxx skupiny xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx SPÚ xxxxxxxxxx xxxxx delší xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx.

35. X xxxx xxxxxxxxxxx SPÚ xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxx ceně xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nároků xx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx zjištěn xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx stavebních), xxxx xxx 0,395 xxxxxxxx Xx. Nárůst xxxxxxx nevypořádaných xxxxxx, xxxxxxx xx XXX xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx znamenal navýšení xx 43,9 xxxxxxxx Xx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx úroveň xxxx 1991, xxx xxxxx xxxxxxxxx zákon o půdě. Xxxxxx zákona o půdě xxxxxx xxxxx xxxxxx SPÚ xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx 1948 xx 1989, to xxxx řešit jiné xxxxxxxxxx xxxxxx předpisy. Zákon o půdě xx měl xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx spáchaných xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Dosud xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx XXX xxxxxxx xxxxxx aplikace xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 4139/16. Xx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx budou xxxxxxxxx peněžitou náhradu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx kterou xxxxxxxxxxx xxxxxxx pozemků xxxxxxxx x xxxx 1991. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx reálné xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx XXX xxxxxxxxx na xxxxxxxx 400 xxxxxxx Xx (x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 5 % x xxxxxxxxx objemu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxxxx rozpočet xxxxxxx x xxxx stovek xxxxxxx xxxxx.

36. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxx, xx x současnosti eviduje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx 77 spisů, xxx představuje xxxx xxx 0,5 % xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pro Xxxxxxxxxxx xxxx a xx. x. Xxxxx xxx xxxxxxx 151 neskončených xxxx), xxxxxxx xxxxxxxx xxx x mimořádně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou přerušeny xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o dědictví, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx SPÚ xxx o xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx SPÚ xx tomto xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx SPÚ zdůraznil, xx xxxx x x budoucnu dokončovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x okamžiku, xxx xxxxxxxx překážky, xxxxx xxxxxx dokončení xx xxxxx xxxxxxx. Ze xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx. xxxxxxxxxx tečka xxxx xxxxxxx a oprávněné.

IV.f

Replika xxxxxxxxxxxxx xx vyjádření Xxxxxxxx pozemkového xxxxx

37. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x vyjádření Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx, xx xxx xx xxxx xxx 27 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o restitučních xxxxxxxx několika xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxx - po xxxxx dlouhé xxxx, xxx nabyly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx budou xxx možnost xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx - budou xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stanovenou v xxxxxx xxxxxxxx před 27 xxxx, xxxxxxx x obdobném xxxxxxxxx xx xxxxxxx i xx xxxxxxxxx osoby, x kterých bylo xxxxxx podle §9 xxxxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx době.

38. Navrhovatelka xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že zejména xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, jichž xx xxxxxx dosud xxxxxxxxxx správní xxxxxx, xx xxx xxxxx xx jejich xxxx xxxxx xxxxxx nepřiměřený x x xxxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxx toho, xx xxxxxx orgány xxxxxxxxxx x jejich nároku xxxx xxxxxxxxx napadené novely zákona o půdě, xxx xxxxx bude xxxxx xxxxxx xxxxx xx zákonem o půdě xxxxxxxx předpokládanou xxxxxxxxx x podobě xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx osoby, byť xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx svých restitučních xxxxxxx, xxx budou xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx kompenzace x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1991, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rámec, jenž xx reflektoval plynutí xxxx.

39. Xxxxxxx navrhovatelka xxxxxxxxxxx xxxxx své xxxxxxxxx doplnit x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx vyžádala x xxxxxx xxxxxxxx.

40. X xxxxxxxxxx xx to xxxxxxx Ústavní xxxx xxx 18.6.2018 "Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 185/2016 Sb., xxxxxx xx mění zákon č. 503/2012 Sb., x Státním xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx zákonů", xxxxxxxxxxx xxxx. JUDr. Alešem Xxxxxxxxx, CSc. V xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxxxxxx, xx napadená xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; jde xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx do xxxxxxxx práv oprávněných xxxx; xxxxxxxx totiž zákon o půdě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx náhradním xxxxxxxx x finanční xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, přičemž x xxxxx případě xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx nejasné "xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxx". Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx posuzovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxxxx, a to xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx retroaktivity, xxx xx naopak xxxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx napravovat. V xxxxxx proto xxxxx xxxxxxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx ústavních xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx právní xxxxxxx a princip xxxxxxxx.

XX.x

Xxxxx xxxxxxx

41. Xxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud ve xxxx bez konání xxxxxxx xxxxxxx, protože xx něj xxxxxx xxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

X.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx

42. Xxxxx xx xxxxxxx napadených částí xxxxxx xxxxxx xxxxxxx 18 xxxxxxxx, xxxxx xx podle §64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx; k xxxxxx xx xxxxxxxxx podpisová xxxxxxx, xx které xxxxx ze senátorů xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx k návrhu xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx §66 zákona č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxxx xxxxxx x x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

43. Navrhovatelka xxxxxxxx xxxxx č. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, xx xxxxx xxxxxx č. 185/2016 Sb., nýbrž přímo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx novely. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhy na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx účinnosti, a xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx znamenalo, že xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx novely, x xxxxx toho xx xxxxx (s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx novely) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx napaden xxxxx [srov. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 15.8.2000 xx. xx. Xx. XX 25/2000 (X 27/19 SbNU 271) xx xxxxxxxx xx dne 5.8.2014 xx. zn. Xx. XX 26/13 (xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)].

44. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx situace xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nenabyla xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx právní xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx přezkoumávat v xxxxxx x zrušení xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxx xxxxxx xx xx, xxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx přitom xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxx právní xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx novelizovaný, jenž xx doposud účinný x předchozím znění. Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zásah Xxxxxxxxx xxxxx měl xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxxxx spatřována x xxxxxxxx xxxxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx za xxxxxx xxxxxxxxx právní jistoty xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx novelizující xxxxxxxxxx novely zákona. Xxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx by absence xxxxxx xxxxxx xxxx xx následek xxxxxxxxxxxx xxxx. Tak xxxx xxxxxx xx x x dané xxxx.

45. Xxx xxxxx nebrání xxxxxxx projednání návrhu. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. IV bodu 12 xxxxxx x. 185/2016 Xx., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 1.8.2016. Xxxxxxx x případě xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx dány - x xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - důvody, xxxxx xx s xxxxxxx xx obsah xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu (xxxx. usnesení xx. xx. Pl. XX 26/13), xxx návrh x této části xxxxxxx xxxxxx neopodstatněným.

46. Xxxxxxxx xx dne 14.5.2018 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx Xxxxxxx xxxx usnesl, xx xxxx xxx xx xxxxxxxx, x vyhověl xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx; xxxx xxxxxxx samostatné xxxxxxxx, Xxxxxxx soud x důvodu xxxxxxxxx xx data xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xx přednostní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vyhověl.

VI.

Posouzení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

47. Xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ze zodpovězení xxxxxx, zda byl xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx, xxx byl xxxxxx ústavně předepsaným xxxxxxxx x zda xx xxxx xxxxx x souladu x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx.

48. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxx xxx xxxxx čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx komor x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahujících se x xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxx zjistil, xx xxxxx uvedeného zákona (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 7. xxxxxxx období, 2013-2017, xxxxxxxx xxxx 575/0) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 25.8.2015. Xxxxxxxxxx sněmovna xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 23.3.2016 xx xxx 42. xxxxxx (usnesení x. 1147), xxx pro xxx xxxxxxxxx 122 xx 158 přítomných xxxxxxxx, 15 bylo xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona dne 27.4.2016 na xxx 23. xxxxxx x xxxxxx jej Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxx, 10. xxxxxxx xxxxxx, 2014-2016, xxxxxxx tisk 247, xxxxxxxx x. 420). Xxx xxxxxxx návrhu xxxxxx x pozměňovacími xxxxxx (xxx xx xxxxx nikterak xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení) xxxxxxxxx 49 x 65 přítomných xxxxxxxx, xxxxx xxxxx proti. Xxxxxxxxxx sněmovna xxx 24.5.2016 xx své 47. schůzi xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona (xxxxxxxx x. 1230). Xxx xxxxxxxxx 120 ze 151 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 13 xxxx proti. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxx 30.5.2016 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx 1.6.2016; x jeho xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxxxx xxx 13.6.2016 x xxxxxx 70 xxx č. 185/2016 Sb. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx

49. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx sp. zn. Xx. XX 6/05, xx xxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx. první xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxx nynějšího návrhu xx proto třeba xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nemožnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx pozemek není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odkazovaném xxxxxx xx. xx. XX. XX 4139/16. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx datem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxx účastníků žádné xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx těchto xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vyjádření xxxxx xxxxxx x obsahu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxxxx sněmovně x Xxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 6/05

50. Xxxxxxx xxxx x xxxxx nálezu nejprve xxxxxxxxx celkový kontext zákona o půdě, tedy v xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx účelem zákona xxxx xxxxxx zmírnění xxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx bezúplatný převod xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2) x xx xxxxxx xx pozemky, xxxxx xx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx oprávněné xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx zákon o půdě v xxxxxx druhý subsidiární xxxxx, xxxx xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1); x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx pozemku xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx.

51. Xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx lhůta (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx nároku xx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx, x xxxxx platném xxxxx) bez xxxxxxx xxxxxxxxxx x ani xxxxxx xxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx být xxxx xxxxxx "konkrétními okolnostmi" xxxxxxxxxx věci, jež xxxxxxxxxxx: "1. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx vztahu x ní xxxxxx xxxxxxx možnosti uplatnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva (xxxxxx), případně x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx omezení subjektivního xxxxx", 2. xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x "3. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx nerovnost xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxxxxx".

52. Xxxxx, xxx se zabýval xxxxxxxxxx napadeného ustanovení, Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx k xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx stát xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xx. xx. XXX. XX 495/02, x němž xxxxxxxxxxx, xx "nároky xxxxxxx xxxxx zákona o půdě xxxx xxxxxxxx, což vyplývá xxx z xxxxx xxxxx zákona o půdě x xxxxx xxxx §11 xxxx. 2", xxx x §19 xxxx. 1 zákona č. 95/1999 Sb., x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx fondu aplikoval xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx mimo xxxxx xxxxxxxxx, jež mu xxxxx svěřuje (čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxx nesmí fakticky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 95/1999 Sb. xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx o xxxx, které xxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx x rozporu x xxxx působností x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu zákonem o půdě. X xxxx xxxxxxxxxxx pak Xxxxxxx xxxx x rekapitulovaném xxxxxx xx. xx. Xx. XX 6/05 xxxxxx xxxxxxxxx, že zákon o půdě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státu uzavřít x oprávněnou xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxx pozemkového úřadu xxxxx xxxx být x xxxxxx případech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §161 odst. 3 xxxxxxxxxx soudního řádu. X xxxx souvislosti xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xx zpochybňoval tvrzení Xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" xxx uspokojení xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x půdě x xxxxxx aniž xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx strany oprávněných xxxx, zastává xxxxx, xx "xxxxxxxxxx důkazní xxxxxxxxxx, jenž by xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x řízení x xxxxxxxx norem xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x rámci danosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ochraně xxxxx, xxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx výslovným xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx odpovídající aplikační xxxxx, anebo xxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxx samotnou xxxxxxxxxxx".

53. Xxxxxx xxxxx, pro xxxxxxxxx xxxxx podle §11 xxxx. 2 xxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxxxxxx (xxx xx xxxxxx podústavního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vymožení). Xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, dle xxxxx xxxxx zakotvené x §13 xxxx. 6 a 7 xxxxxx o xxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Sb., x x čl. VI xxxxxx č. 253/2003 Xx. časově xxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §11 xxxx. 2 zákona x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxx, jemuž "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pročež xx x pohledu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx důvěry xxxxxx x právo, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx), v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě", xxxxxxx tedy x xxxxxxxxx "xxxxxxx platí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxx (restituenta) na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx".

XXX.x

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nálezu xx. xx. II. XX 4139/16

54. Xxx potřeby xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx připomenout, xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 4139/16 xxxxxxxxx, xx přiznání xxxxxx, jež xxxx x xxxxxxxxx ekvivalentem xxxxxxxx ceny nemovitosti, xx x xxxxxxxx xxxxxxx času v xxxxxxxx době "zpravidla xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx". X této xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 5.11.2002 xx xxxx Xxxxxxx x Pinc xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, stížnost x. 36548/97, xx xxx 26.11.2009 ve xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 22186/03, x xx xxx 27.5.2010 xx xxxx Xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 36561/05, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx akceptoval x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxx 23.4.2013 xx. xx. Pl. XX 33/10 (X 62/69 XxXX 177; 154/2013 Sb.), x xxxx x xxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxxxxxx §11 zákona x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx, xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx kupní xxxx. Xxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 16.5.2012 sp. xx. 28 Xxx 1603/2011, ve xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx "jestliže se xx výjimečných případech xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za kupní xxxx xxx xxxxxx, xxxxx - xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx x restituci pozbyly ..., xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxx ad xxxxx) postupovat obdobně x xxxxxxxxx oprávněných xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x musí xxx xxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxxx". Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přitom xxxxxxxx Ústavní soud x xxxxxx sp. xx. XXX. ÚS 130/14, xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx základními xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx vztahují k xxxxxxx x použití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

55. K xxxxxxx §16 xxxx. 1 x §28a xxxxxx x xxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx uvedl, xx xxxxxxx poskytnutá xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx ekvivalentem xxxxxxxx tržní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, má xxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxxxx "došlo x xxxxxxxxxx či zmírnění xxxxx ... xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxx věci", xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxx xxx x xxxxxx výši, xxx xxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x rozumná".

56. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx výklad, podle xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x cenách xxxxxxxx x 24.6.1991, xx xxxx vést x xxxx, že "xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pozemky x xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vypořádávat xxxxxxxxxxxxxxx bagatelních xxxxxx". X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx, xxx XXX "dlouhodobě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx x nedostatečném xxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx".

XXX.x

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodové xxxxxx x zákonu č. 185/2016 Sb.

57. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx "definice xxxxxxxx" se x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx: "V xxxxxxx xxxxxxxxx současná xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zřetel x xxxxxxxxxxx dopadům xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx restitučních nároků xxxxxxxxx oprávněných xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx x ukazuje, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx dané zákonem o půdě x namísto xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xxx xxxxxxxx umožní xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxx., xxxx xxxxxxxx xxxx zákona o půdě xxxxxxxxxxx xx zmírnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx oprávněným xxxxxx je x xxxxx xxxxxxxx."

58. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx: "X xxxxxxx na xxx xxxxxxxxx počet xxxxxxx ze xxxxxx XX XX a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx SPÚ na xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx veřejných nabídkách XXX. Xxxxxxx xx xxxxx zbytečné x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nabídkách xxx xxxxxxxxx osoby, xxxxx xxx nemají xxxxx x účast xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx cestou (xx. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx o uložení xxxxxxxxxx xxxxxxx smlouvu), xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx 1,- Xx xx xx 1.000,- Xx xxxxxxxxxx nabídku restituce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx x souvislosti s xxxxxxx státu xxxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxx, xxxxxxxx je možné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx."

59. V rámci xxxxx týkající se xxxxxxxxxxx návrhů xxxxxx xx potom u xxx. nulové xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxx jakékoliv xxxxx xxxxxx, x důvodové xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx případě xxxx "docházet x xxxxxxxxxx poklesu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx potřebnou výměru. Xxxxxxx by při xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx SPÚ xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, x xxx by xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx po xxxxxx XXX xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx činnosti XXX, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úprav nebo xx bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 1497 ze xxx 30. xxxxxxxxx 2009 x xxxxxxxxx 3% xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx potřeby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx".

60. X závěrečných xxxxxxxx xxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx právní xxxxxx "xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx oprávněným osobám xxxxx zákona o půdě, které xxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx kapitoly Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", přičemž zbývající xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků x xxxxxxxxxx je "xxxxxxx 500 mil. Xx" (podle xxxxxxxx č. 182/1988 Sb., x xxxxxx xxxxxx, pozemků, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx práva osobního xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx č. 316/1990 Sb.). X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx odpovídajících xxxx xxxxxxxxxxx restitučních xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "vyžadovala xxx 10 000 ha xxxxxxxxxx xxxx"; xxxxx xx přitom "xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejných xxxxxxx pozemků x xxxxxxx 19 % xxxx xxx převedena xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx pětkrát xxxxx, xx. 50 000 xx zemědělské xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx pozemků xxxxx zákona o půdě (zejména xx xxxxxxxx posudky x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx, jejich ceně, xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx.) x xxxxxxxxxx 4 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 6,415 xxx. Kč xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx by čtyři xxxxxx xxxxxxx byly xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 5,132 mil. Xx. Xxxx-xx xxxx xxxxx náhrady xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx pro plnění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx nejméně xx xxxxx cenu, tj. x průměru cca xx 10-20 Xx/x² xxxxx oceňované xxxxxxxx".

61. Xxxxxxx je x xxxxx stručné rekapitulace xxxxxxx zdůraznit, xx - s výjimkou xxx. 27, xxx xx konstatována xxxx xxxxxxxxx - v xxxxxxxxx xxxxxxx zprávě xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 6/05, a z xxxxxx věci xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx zprávě xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, zda xxx xxxx zhojeny xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. zda již xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx - xx xxxxxx x původním xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx dědicům - Xxxxxxx xxxx zrušil x xxxx 2005 xxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

62. X xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx přistoupit xx xxxx komplementárních xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xx - obdobně xxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 6/05 - xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx posouzením xxxxxxxxxx samotné lhůty xxxxxxxxxxx xxx. druhou xxxxxxxxxx tečku a xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx - xxxxxxx zjevně xxxxxxxx xx legitimního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - podrobit xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx posoudit, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx legitimní xxx, a pokud xxx, zabývat xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxx, zda takové xxxxxxxx xx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx) x jeho xxxxxxxxxxx (tedy zda xxxxxx možno xxxxxx xxxxxxxxx opatření), xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x užším xxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxx xx základním právu xxxxxxxxxxx osob nesmí xxx xxxxxxxxxxx.

63. Xxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, musí xxxxxxx xxxxxxx "předběžných xxxxxx". Z xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx. druhou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx primárně xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxx již xxxxx - x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx státu - xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx prostřednictvím náhradních xxxxxxx; xxxx premise xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx obsáhle xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx - xxx xxxxxxxxx ústavní konformity xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx - předběžné xxxxxx nepřímo souvisí x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx (xxxxx) hodnotu xxxx dosud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle zákona o půdě.

XXXX.x

Xxxxxx xxxxxxxxx dostatečného xxxxxxxx pozemků xx xxxxxxxxxxx xxxxx, jež xxxxx xxx xxxxxxx xxxx náhradní xxxxxxx

64. Xxxxx ve svém xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxx fond x XXX celkem xxxxxxx xxxxxxx v 85 xxxxxx nabídek xxxxxxx xxxxxxxxxx osobám xxxxxx 246 334 pozemků x xxxxxx xxxxxx 1 342 886 223 x² a xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx 66 kol xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxx §7 xxxxxx x. 95/1999 Xx. a xxxxx §12 xxxxxx č. 503/2012 Xx., x xxxxx xxxx xxxxxxxxx 640 596 xxxxxxx xx xxxxxx 5 779 844 089 x². X těchto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx jasné, xxx xxxxxxx xxxxxxx pozemků xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobám nabídl, xxxxx xxx devatenáctiprocentní xxxxxxxxxx těchto xxxxxxx xx v 85 xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx" pozemků xxxxxxxxxx opakovaně, a xx xxxxx z xxxxxx souhrnného údaje xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x prodeji xxxxx §7 xxxxxx x. 95/1999 Xx. x podle §12 xxxxxx x. 503/2012 Xx., xxxxx je xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx soutěžích xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x cenám xxxx 1991, příliš "xxxxxxxxxxxxxxxxx"; xxxxxxx ani xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x převedených xxxxxxx "xxxxxxxxxxx" právě xxxxxxxxx xxxxx.

65. Xxxx xx v tomto xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx), xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx SPÚ x xxxxxxxx době xxxxxxxxx s xxxxxxxxx 130 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx půdy, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zprávy x napadenému xxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxx zbývajících xxxxxxxxxxxx xxxxxx mělo stačit xxxxxx 10 xxxxx xxxxxxx, tedy méně xxx 10 % xxxxxxxxxxxx výměry ve xxxxxx XXX. Daný xxxx o výměře xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxx XXX, ostatně xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x "Mapě xxxxxxx xxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxx xx internetových xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2016 - xxx xxxxx jde x xxxxx půdu - xxxx xxx 160 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx výměře přes 86 xxxxx xxxxxxx. Xxx x důvodové xxxxxx, xxx z xxxxxxxxx xxxxx x XXX xxxxx nevyplývá, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx na oprávněné xxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx, xxxx xx právě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx měly xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx stát xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx stát nemůže xxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxx xxxxx x XXX, xx xxxxx část xxxxx xxxxxxxxxxxxxx restitučních xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, postačí xxxxxxxxxxx, xx xxxx-xx tyto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx fixovaných x xxxx 1991, xxxxxx xxx xxxxx x nároky xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx restitučních xxxxxx neexistují adekvátně xxxxx (resp. xxxx) xxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx důvodem, pro xxxxx xxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxx pozemky, xxxxx xxxxxx xxxxx, xx z xxxxxxx xxxxxxx pozemku xxx xxxxxxxx větší xxxxxxxx xxxxxxx menších, x xxxxxxxx by xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx neumožňovala, xx xxx xxxxx prostor xxx xxxx případnou xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx nelze uspokojit xxxxxx xxxxxxxxxx pozemku.

66. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx konečně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx v xxxxxxxxx (xxx vyplývá např. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Jurečky, xxxx xxx xxxxxxxxxx předmětného xxxxxx xxxxxx x Xxxxxx připustil, že "Xxxxxx pozemkový úřad xxx xxxx 550 xxxxx xxxxxxx zemědělské xxxx") xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xx právě x xxxxxx, xxx - xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx prostřednictvím Xxxxxxxxxxx xxxxx mimořádně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zákona o půdě. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx restitučních xxxxxx, xxxxxxxx příliš přesvědčivě.

VIII.b

Otázka xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx

67. Xxxxx x SPÚ xx xxxxx straně setrvale xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx však - poněkud xxxxxxxxxxxxxx - SPÚ xx xxxx xxxxxxxxx "xxxxxx" xxxx xxxxxxxx, že xxxxx byly v xxxxx xxxxxxxxxxx závěry xxxxxx xx. xx. XX. XX 4139/16, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxx restitučních xxxxxx xxxxxxxxx "stovek xxxxxxx xxxxx". Pomine-li Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx finanční náhrady xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx by xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx za předpokladu, xx by xx xxxxxxxxx restituční xxxxxx xxxxxxxx xx své xxxxxxx od xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, nemůže xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx mohou vést x xxxxxxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx sledovala xxxxxxxxx xxx. Je xxxxx zřejmé, že xxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx měla xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx restituce již xxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zbývajících xxxxxx s xxx, xx xx státního xxxxxxxx xxxx xxxxx xx finanční xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx miliardy Xx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxx celkových xxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx jistě xxxxxxx xx několika let - relativně xxxxx xxxxxx.

68. Xx xx xxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx shora citovaný xxxxx sp. zn. XX. XX 4139/16, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx závěr, že xx xxxxxxx souladnou xx xxxxxx považovat xxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx, jež je - ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx restitučních xxxxxx - několikanásobně xxxxx. Xxxx se xxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxx úpravy - xx spojení x xxxxxxxx xxxxxxx souladného xxxxxx xxxxxxxxxx finančních xxxxxx - xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx situace, xxxxx xx xxxxx xxxxxx tvrdí, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dosavadní restituční xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx - přinejmenším x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx zcela xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx nároky xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x jejíchž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopadech nebyl xxxxxxxxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxxxx. Jinými xxxxx xxxxxx, je xxxxxx, xx xxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) a XXX xxxx xxxxx xx přijetí tzv. xxxxx restituční xxxxx x tom smyslu, xx xx v xxxxxxxxx rozsahu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x finančně nákladných xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx zbývajících xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx formou xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx 1991. Xxx xx výše xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx.

69. Vyjádřil-li xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxx xxxxx - v xxxxx xxxxxxxx - tuto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

XXXX.x

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx

70. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxx xxxxxxxxxx tečku, xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx napadené právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxx xxxxxx, xx xxx takový xxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §11a zákona x xxxx - xxxxxx - vůbec xxxxxxxxx otázkou, xxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxx nevyřízených xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx že se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx. vyřídit xxxxxxxxx xxxxxx všech xxxx, xxx - x xxxxxxx zákonodárce - xxxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxx restitučního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx tak xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx napadené právní xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxx přisvědčit xxxxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx - nerovnost, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx skupiny xxxxxxxxxxx xxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx byl (xxxx. xxxx) xxxxxxxxx formou xxxxxxxxxx xxxxxxx, od xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xxxxx - xxxx xx tento fakt xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxx xxx nemůže. Xxxxxxx xx třeba x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx neobsahuje taková xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx deficity xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

71. Současně xx xxxxx xxxxxxxxx, xx x předchozím xxxxxxxx konstatované xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx skutečnosti xx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx proporcionality.

VIII.d

Zkrácený xxxx xxxxxxxxxxxxxxx

72. Ústavní xxxx xx za xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx proporcionality z xxxx stručně podaných xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.

73. Xxxxxxxxx data, xx xxxxx uplynutí xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, by mohlo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x tom xxxxxx, xx xxxxx na xxxxxx jistotě xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecně xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stanovení xxxxxxxx xxxx, xx kterému xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nároky vypořádat. Xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxxx x definitivní xxx. restituční xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx - xxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx postupu - xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx srovnatelné xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob (viz xxxx). X této xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx uvést, xx x daném případě xxxxxxxxx cíl nemůže xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx "pouze xxxxxxx xxxx" (nehledě xx cca 2 000 dalších xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx nedopadají xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení). X xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx - není-li xxx xx xxxxxx legitimní xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx skupinou xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx k xxxxxx xx legitimního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxx. k nepřípustnému xxxxxx xx jimi xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxx) mít xxxxxxx xxxxxxxxx svůj xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx náhradního xxxxxxx.

74. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx tak xxxx být xxxxxxx xx legitimní pouze xx xxxxxxxxxxx, xx xx stát xxxxxxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx") xxx xxxxx k dispozici xxxxx vhodné xxxxxxxx xxxxxxx, respektive xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx, xxxxxx xxx xxx důvodných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx považovat xx xxxxxxxxxxx významnou.

75. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx x dispozici xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xx jej mohly xxxx x úsudku, xx xxxx skutečně xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx prokázat, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cíl.

76. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, není xxxxxxx xx zabývat otázkou xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx představuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx derogačním xxxxxxx xxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, jako xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxx xxxxxxxx legitimního sledovaného xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nesplňovala xxxxxxxxx šetrnosti (xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx závěr x xxxxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx.

77. Xxxxxxx x xxxxxx xx. zn. XX. XX 4139/16 xxxxxxx xxxxxxxx mantinely xxx ústavně xxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, že SPÚ - xxxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxx "přinucen" xxxxxxxxxx vykonatelným xxxxxxx xxxxxxxxxxx - patrně xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx znění §28a xxxxxx o půdě xxxxx xx xx, xx není xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx " xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx takový xxxxxx XXX xxxxxxxxxxxxx neudržitelný, xxxxx přehlížet, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX představuje jedno x klíčových xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx tečky.

78. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zdůrazňuje, xx tímto xxxxxxx xxxx v úmyslu "xxxxxx provždy" xxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxx, zákonodárce xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxx její xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx vzato xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob.

IX.

Závěr

79. Z xxxx uvedených xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx v X. xxxxxx specifikovaná xxxxxxxxxx xxxxxx č. 185/2016 Sb., jimiž xxxxx ke xxxxxxx §11 xxxx. 2, §11a x xx xxxxxxx či xxxxx xxxxx xx xx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení zákona o půdě, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v právo, xxxx xx komponentem xxxxxxxx státu (xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), x xxxxx xx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění zákona č. 48/2002 Sb., zrušil, x xx xxxxxx napadených xxxxxxxxxxx ustanovení, jež xx xx x xxxxxxxx derogačního výroku xxxxxx nálezu xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx čl. IV xxxx 12 xxxxxx č. 185/2016 Xx. xxx xxxxx xxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 77/1998 Sb., xxxxx napadené "novelizující" xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxx - x tomto xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu.

80. V xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v X. výroku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 185/2016 Sb. xxxxxxx xxxxx, než xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx účinnosti xxxx novely nestanou xxxxxxxx zákona o půdě, xxxxxxxxxx xxx zákonodárcem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx x prvé řadě xxxxxxx, že xx xxx 1.7.2018 xxxxxxxxx x xxxxxxx č. 185/2016 Sb. xxxxxxxxxx eliminaci možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx restitučních xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 135/2018 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 1.7.2018.

Xx xxx uzávěrky právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.