Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 31.12.2000.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 31.12.2000.


Nález ÚS ze dne 23.5.2000 ve věci návrhu na zrušení §17 odst. 5 zákona č. 48/97 Sb., o veřejném zdravotním pojištění a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů
167/2000 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V.
167
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 23. xxxxxx 2000 xx xxxx xxxxxx XXX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů,
xxxxx:
Xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Sb., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx 31. prosince 2000 zrušuje.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx XXXx. H. X. a spol. xxxxxxxx xxxxxxx xx. 1 x 8 xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.xxxxxx 1999 x hodnotách xxxx x výši xxxxx xxxxxxxx péče xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx základních xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z čl. 26 xxxx. 1 x čl. 41 xxxx. 1 x xxxx x čl. 1, čl. 2 odst. 2 x 3, čl. 3 xxxx. 1 x čl. 4 xxxx. 1 Listiny základních xxxx a svobod (xxxx jen "Listina"), xxxxx x z čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx paktu x občanských x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xx xxxxxx xxx xx. xx. XXX. XX 407/99).
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx aktivní xxxxxxxxxx poukazem xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x právnickými xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ambulantní xxxx xxx xxxxxx č. 160/1992 Sb., x zdravotní xxxx x xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx napadají xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vydané xx základě ustanovení §17 xxxx. 5 xxxxxx č. 48/1997 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, přičemž x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx veřejné xxxx podle čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx České xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava"). Xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, x xx i xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu, x předmětné xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx výši plnění xx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx a zdravotními xxxxxxxxxxxx, xxxx měla xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do jejich xxxxxx xxxxx. Dále xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vlády xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx právotvorné xxxxxxxxx, x xxxx za xxxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxx vládou, x to xxxxx xxxxxxxx (čl. 78 Xxxxxx), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, protože xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx charakter. X xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx, xx x xxx vláda xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxx stěžovatelů xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx x interní rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx. X výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dovozují závěr, xxx něhož toto xxxxxxxxxx není xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, ani xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx správním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxx podmínek podání xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx ustanovení §248 odst. 3 x přílohu A občanského xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "x. s. x."), dle kterých xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxx dle zákona č. 526/1990 Sb. o xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, když xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlády xxxx xxx dotčena xxxxxxxx práva a xxxxxxx xxxx než 8&xxxx;500 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx projednání i xxx §75 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx.
Protiústavnost xx. 1 předmětného rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx stěžovatelé x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx xxx čl. 10 Xxxxxx xxxxxxxxxxx rovnosti x podnikání. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 26 Listiny xx xxxxxxx s čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx odkazují xx xxxx rozpor zejména xx xxxxxx č. 20/1966 Sb., x péči x xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, č. 526/1990 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, č. 220/1991 Sb., x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, České xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, č. 160/1992 Sb., o xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x č. 48/1997 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 01/99, xxxx se vydává xxxxxx zboží x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx 4 xxxx zboží, x xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ceny, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx účastníku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, považují xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády xx cenovou regulaci xxxxx xxxxxx o xxxxxx. Poukazují xxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xx xxx 23. xxxxxx 1999 x hodnotách bodu x xxxx xxxxx xxxxxxxxx péče hrazené x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ustanoveními §2 odst. 3 x §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx, xxxxx x x §2 vyhlášky x. 580/1990 Sb., xxxxxx se provádí xxxxx x xxxxxx, xxxx spatřují x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x prostředků xxxxxxxxxxxx techniky xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí 6/16/1998.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx cenové xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxxxx postavení x xxxxxxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx namítají absenci xxxxxxxxxx takovéhoto xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx namítají, xx vláda x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx pojištění, xxxx xxxxx stanovení xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx zdravotní péče xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx limity, x xx xxxxx času x xxxxx množství, x závazně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx pouze xxxxx xxxx objem xxxxxxxxx péče.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxx, xxxx. x x xxxxxxx na xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx pojištění, xxx xxx xxxxxx stěžovatelů xxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxx buď x nezbytnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx práci xxxxxxx o xxxxxx xxxxx příjem.
X xxxxxxxxxxx x xx. 8 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx x §40 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pojišťovnou a xxxxxxxxxxxxx zařízením.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx. 1 a 8 xxxxxxxxxx vlády xx xxx 23. xxxxxx 1999, o xxxxxxxxx bodu x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx §42 xxxx. 4 x §76 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx v xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx způsobem xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx bylo xxxxxx xx xxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění, xx. k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx. Vláda xx xxxxxxx, xx xxxxxxx x fungování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx podnikat xxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Jakkoliv xxxxx považuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx jejího xxxxxx x xxxxxxx x Listinou, xxxxx xxxxx x xxxxxxx případě xxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tak, xx by byla xxxxxxxxxxx pouze v xxxx "veřejných" xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx poskytování xxxx. X xxxx souvislosti x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx strany xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx právo na xxxx. Xxxxx xx xx svém xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, když xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx o hodnotách xxxx x xxxx xxxxx zdravotní xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxx xxxxxxxx zdravotních pojišťoven, xxx je xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovených xxxxxxx č. 592/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx všeobecné xxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx pravomoc xx xxx xxxxxx vlády xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx péče je xxxxxxxx, xxxxxxx jinak xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění.
Xxxxx xx přesvědčena, že xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx a že x xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxxx x xx nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25. října 1995 xxxxxxxxx xxx č. 271/1995 Sb., x němž xxxx zformulovány i xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxx daný xxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx-xx akt xxxxx v xxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx x xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx; xxx x xxx, který xx "xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx veřejných zájmů xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx" x "xx xxxxxxxx, xx xxx řešení xxxxxx složitých xxxxxx xxxx xxx těžko xxxxxxxx řešení, xxxxx xxxx xxx jakýchkoliv xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xx věcí exekutivy, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx vydala konečné xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxxx nepřísluší do xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx důsledky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx právní."
X xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x nedomnívá se xxxx xxx, xx xxx způsobila situaci, xxxxx xxxx slučitelná x xxxxxxxxx právního xxxxx zakotveného x čl. 1 Xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákonem o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxx xxx 23. xxxxxx 1999 xxxxxxxx x. 657 xx xxxxxxxxx hodnot xxxx a xxxx xxxxx zdravotní xxxx xxxxxxx z veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 3. x 4. xxxxxxxxx 1999, nijak xxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxxxxxxxxx náleží xxxxx čl. 2 odst. 2 x 3, čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 a čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx ústavní xxxxxxxx xxxxx uvedenému xxxxxxxx xxxxx xxxx zamítnuta.
Xxx xxxxxx jednání xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, konaném dne 2. xxxxxxxx 1999, xxxx xxxxxxxxxxx předloženy Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx Xxxxxxxx informace Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 11. října 1999 (x. x. 277, 278) xxxxxxxx xx nárůstu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v X. xxxxxxxx 1999 xx xxxxxxxx x X. xxxxxxxxx 1998 x xxxx vývoje xxxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx x roce 1997 x 1998. V xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx ukazatelům xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx usnesení xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx.
XX.
XXX. xxxxx Ústavního xxxxx xxx projednávání xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx., ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je x rozporu s čl. 78 Xxxxxx. Xxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxx xxxx xxxxxxxxx ze dne 2. prosince 1999 x. x. XXX. XX 407/99-291 xxxxxxxx xxxxxx x předložil xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na zrušení §17 odst. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX.
Xxxxx §42 xxxx. 3 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaslal Xxxxxxx xxxx předmětný návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky prof. Xxx. Václav Klaus, XXx., xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přijetí předmětné xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx skutečnost, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxxx pojišťovnami x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nedojde x xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x předložené xxxxxx zákona x xxxxxxxx zdravotním pojištění xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodování x hodnotě bodu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx. Xxx projednávání xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx vládu, xxxxx xxx xxxx xx xxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx toto xxxxxxxxxx vlády xx xxxxxxxxx xx Věstníku Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xx skutečnost, xx zákon o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxxxxx xxxxxx zveřejnění xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx vyhlašování x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády xx upravena jinými xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. Ústavou x zákonem o Sbírce zákonů. X uvedeného xx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx §17 odst. 5 xxxxxx č. 48/1997 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x čl. 78 Xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx toliko xxxxxxxx publikaci xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ze zdravotního xxxxxxxxx, avšak neuvádí, xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx Věstníku Ministerstva xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx souběžně zveřejnila xxx xxxxxxxxxx formou xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx.
Předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx x požadavky xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx x. 2/1998 Xx., xxxxxx xx mění x xxxxxxxx zákon č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x x změně x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 242/1997 Xx., byl schválen xxxxxxxxx většinou poslanců xxxxxxxxxxxxx sboru, byl xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx a řádně xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x přesvědčení x jeho souladu x Ústavou, ústavním xxxxxxxx x právním xxxxx, xxxxxxx je xx Ústavním xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Podle §42 xxxx. 3 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaslal Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx návrh x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx XxXx. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx, xxx x xxxx souvislosti xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx odůvodňuje xxxx xxxxx při xxxxxxxx hodnoty xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx hrazené xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xx čl. 31 Listiny xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx něhož xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx o ceně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx třeba umožnit xxxxx účinně xxxxxxxxx x případech, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx hájení svých xxxxxxxxxxx finančních xxxxx xxxxxx schopny zastupovat xxxxx pojištěnců x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxx přístupná xxxxxx, xxxxx v xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx dohody xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zájmu.
Xx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx, kterým xx mění a xxxxxxxx zákon o veřejném zdravotním pojištění, Senát xxxxxxxxx xx xxx 9. schůzi (X. xxxxxxx xxxxxx) xxx 12. x 13. xxxxxxxxx 1997 x xxxxx 67 xxxxxxxxx x xxxxxxxx, když xxxxx ze xxxxxxxxx x senátorů xxxxx xxxxx, přijal usnesení x. 140 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx které xx xxxxxx vyslovit xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, když xx xxxx xxxxxxxxxx, že x případě, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení nedohodnou xx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, xxxx xx realizace xxxxxxx zaručeného xxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vlády xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 78 Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx ojedinělé (xxxx. xxxxxxxxxxx rozhodce x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, řízení xxxx rozhodci apod.). Xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx názor, xxx něhož, xxxxx xx xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x vláda xx měla xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x výši úhrady xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx konstrukce xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx realizaci xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xx také xxxxxxx xxxx xxxxxxxx důkazy xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x těsnopisecké xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx Parlamentu.
U xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx 23. května 2000, byli xxxx xxxxxxxx slyšeni prof. XXXx. Xxxxxxx Fišer, XXx., ministr xxxxxxxxxxxxx, Xxx. Xxxxxx Musílková, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx, předseda Xxxxx soukromých xxxxxx x podnikatelů xx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k průběhu xxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx smluvních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx stanovení xxxxxxx xxxx x xxxx úhrad xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx pojištění xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx: Prof. XXXx. Bohumil Fišer, XXx., x Ing. Xxxxxx Xxxxxxxxx ve xxxxx svědeckých výpovědích xxxxxx xxxxxxx zdůvodnění xxxxx xxxxx xxxxxx xxx určení xxxxxxx xxxx a xxxx xxxxx zdravotní xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx se xxxxxxx ve výběru xxxxxxxxxx, xxxx objasnili xxxxxx xxxxxxxxxxxx nedohody xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxx x xxxxxxx nesouhlasu xxxxxxxxx ze zdravotních xxxxxxxxxx, x to x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče. X dotazu soudu Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx XXXx. Jaroslava Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zástupců xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xx vztahu ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jediné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
IV.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx mu xxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., byl-li napadený xxxxx přijat x xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Z předložených xxxxxxxxxx tisků x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxx xx x xxxxxx hlasovalo, xx xxxxxxxxx dostatečný xxxxx poslanců, xxxx. xxxxxxxx. Xxxx, xx Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákona Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx na xxx xx xxxxx, xx kterém byl xxxxxxxxx Senátu, xxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx republiky. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx počtem xxxxx (když dne 23. xxxxx 1997 x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx 189 xxxxxxxx xxx něj xxxxxxxxx 128, xxxxx xxxxxxxxx 29 xxxxxxxx, xxx 13. xxxxxxxxx 1997 v Xxxxxx x xxxxxxxxxx 70 xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxxx 67 xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nikdo, xxx 2. xxxxxxxx 1997 xx 183 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 171 xxxxxxxxx pro návrh xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx byl xxxxxxxxx Senátu, 9 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x dne 13. xxxxx 1998 xx 192 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 114 hlasovalo pro xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vráceném zákoně, 47 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli a xxx řádně xxxxxxxx x částce 2/1998 Xx., která xxxx xxxxxxxxx dne 27. xxxxx 1998, a xxxxx xxxx nabyl xxxxxxxxx.
X.
Xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 zákona x. 48/1997 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxxxx:
"Xxxxxxx xxxx x výše úhrad xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx
x) Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx x
b) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx dohodovacího řízení xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx x veřejným zájmem x xxxxxxx xxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Nedojde-li dohodovací xxxxxx k xxxxxxxx xx 15 xxx xxxx skončením xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx odporovat právním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx České xxxxxxxxx rozhodne na xxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xx vyhlásí xx Věstníku Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx."
Uvedená dikce xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x. 2/1998 Xx., xxx xxxxxxxxx znění, dle xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx zdravotnictví xxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x veřejným xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jej xxxx xxxx xxxx cenový xxxxx". Příčinou xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx x důvodové xxxxxx x uvedené xxxxxx, xxxxx x ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o hodnotě xxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednání xxxxxxx x dohodě.
Xxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Sb. xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx §5 a 6 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx orgány xxxxxxxxxxx do seznamu xxxxx s regulovanými xxxxxx, přičemž xxxxxx x xxxx v xxxx xxxxx stanovené x xxxxx, x xxxxx xx uplatňuje xxxxxxxx xxx xxxxx §8 xxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxxx cenové xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x regulaci xxx je xxxxxx xxx §2, 2a x 2b xxxxxx x. 265/1991 Xx., x xxxxxxxxxx orgánů Xxxxx republiky x xxxxxxx cen, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx financí.
Ustanovení §17 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění představuje xxxxx xx vztahu x zákonu o cenách lex xxxxxxxxx, xxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx hrazené xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, stanoví xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (a xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xxx xx xxxx xxx zákona o xxxxxx) x odlišným xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (x xx xxxx rozhodnutí, xxx xx xxxxxxxxxxx ve Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx).
Xxxxx xxxx, x xx x z xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx názoru Xxxxxx, dle xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx bodu x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx rozhodce", xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx. rozhodování xxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx.). Xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx č. 216/1994 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxx č. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. X xxxxxxx xxxxxx xx podmínkou rozhodčího xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx §2 xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx x xxx nedochází x dotčení xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx platí xxx §13 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stran o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx dle §13 odst. 2 xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx, jestliže se xxxxxxx xxxxxx nedohodnou, x xx xxx-xx x spor x xxxxxx závazků x xxxxxxxxxx xxxxxxx (což xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx) nebo xxx-xx x spor x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx je zakázáno xxxxxxxxx (§20 zákona x xxxxxxxxxxx vyjednávání). X x xxxxxxxx xxxxxxx případě rozhodčího xxxxxx prolamujícího zásadu xxxxxxx svobody je xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (§13 xxxx. 6), xxx xxxxxxx soudnímu xxxxxxxx (§14) x x xxxxx xx xxxxxxx příslušný xxxxxx (§13 x 14).
Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx možnost: Xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx je xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, dle xxx xx xxxxxx xxxxxxx bodu cenovou xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx první odmítá, xxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x veřejném zdravotním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx níž xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx smluvních stran, xxxxxxxxxxx vlády xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx smluvních xxxxx, jeho xxxxxxx xxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx tomu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx následovat xx neúspěšném xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x postavení xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxx xxxxxx, pokud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx rovněž xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx se jedná x vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxx xxxxx xxx §17 xxxx. 5 xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx pojištění by xx xxxxxx Ústavy x zákona o Sbírce zákonů xxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xxxxx uvést xxx xxxxxxxx: Tou xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (a to xxx v rozhodnutí xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2000), xxx druhou xxx xxxxxxxxxxxx, xx uvedená xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x neplatnosti xxxxxxx přijatých rozhodnutí xxxxx xxx uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojštění mezi xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx výkonů xxxxxxxxx péče.
Xxx čl. 78 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxx vzniká xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx aktu xxxxx x absencí xxxx odpovídající právní xxxxx.
X xxxxx xxxxxxxx xxxxx, jenž xxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx, vyplývá xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx exekutiva xxxxxx s formami xxxxx, xx. x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž se xxxx xxxxx hledisky xxxxxxxxxxx, jakož i xxxxxxxx dalšími, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx otázkou xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx bodu. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17. xxxxx 1999 sp. zn. XX. XX 53/97 (XX, xx. 13, x. 26). V xxxx xxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxx x plnění xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, když cena xxxx stanovena cenovým xxxxxxxxx (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx reagoval xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx níž x xxxx xxxx byla xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxx právní xxxx xxx xxxxxx, xxxx se x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx má oporu xxxxx x zákoně o cenách x x občanském zákoníku, xxxxxx v cenovém xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx třeba xxxxx, xx x xxxxxx předpis nižší xxxxxx síly xxxxx. X xxxxx bodě xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Jde x xxxxxxxxxx cenových xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx závazkového vztahu xxxxxxxxxxx. Xxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx §3 xxxx. 2, §7 xxxx. 2 x §10 zákona x cenách. Xxxxxxxxxxx xx ve Xxxxxx xxxxxx xxxxx §2 xxxxxx x. 545/1992 Xx., o Sbírce xxxxxx, x §248 xxxx. 3 x. x. ř. xxxxxxxx (příloha A o. s. x.) xx soudního xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx §3 zákona x xxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx subjektů. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx rohodnutím, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx."
Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx důvodné xx xx právního xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx nálezu xxxxxxxx. Xxx názoru xxxxxxxxxx x xxxxxx ve xxxx XX. XX 53/97 xxxxxx výměr xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x nikoli xxxxxxx xxxxxxxxx, x to x xxxxxx důvodů:
- xxxxxx výměry xx xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx, x xxxx nesplňují xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákonem o Sbírce zákonů xxx xxxxxx xxxxxxxx,
- jelikož xxx §248 xxxx. 1 x. s. x. xxxxx nepřezkoumávají xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) akty x xxxxxxxx xxx §248 xxxx. 3 xx xxxxxxx x přílohou A x. s. x. xx xxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx §3 zákona x xxxxxx, xxx x xxxxxx premis xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx rozhodnutí (x xx xxx xxxxxx xx obecnost),
- argumentem xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx (x xxxxx případě xx speciálním případem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xx dobré xxxxx, xxxxxx, případně xxxxxx xxx obecné xxxxxx, xxxx nesplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx toliko xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nutno odvinout x xxxxx řadě xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx částí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. x mnoha xxxxxxxx xxxxxxxx, nebo x xxxxxxxxxx forem xxxxxxx xxxxx [x xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxx xx nález xx xxxx xx. zn. Xx. ÚS 33/97 (č. 30/1998 Sb.; Sbírka XX, xx. 9, č. 163), xx kterém Xxxxxxx xxxx přiznal xxxxxx pramenů ústavního xxxxx i právním xxxxxxxxx]. Rozhodnutí vlády xxx §17 xxxx. 5 xxxxxx č. 48/1997 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx vůle xxxxxxxxx stran aktem xxxxxxxx xxxxxx, jež xx obecné, tj. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx právní xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx) jejich xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx normy xx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Dále, x daném xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx obecností právního xxxx x tomu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx nutno xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení §248 x. s. x. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx z uvedené xxxxxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 78 Xxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb. xx xxx 31. xxxxxxxx 2000 xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, když soud xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx okamžité xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx a xxxx xxxxx zdravotní péče xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v případě xxxxxxxx xxxxxxxxx dohodovacího xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx s právním xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx Ústavní xxxx nemohl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xxx xxxxxxx, xxxxxxxx k xxxxxx nebo jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx soud x xxxxxx současně xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xx dni 31. xxxxxxxx 2000 rozhodnutí xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx bodu x xxxx úhrad xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx pololetí xxxx 2000 xxxxxx xxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx pojištění, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. prosince 1999 xxx x. 1374, xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx bodu x výše úhrad xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pojištění xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2000, xxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx §17 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx nebylo xxxxx xxxxxx, a xxxxx je xxxxx xxxxx. Za xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, než apelovat xx vládu, xxx xxx xxxx nabytím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výroku xxxxxx nálezu xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x výši xxxxx zdravotní péče xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx respektovala čl. 78 Xxxxxx, jakož x xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx nemůže x xxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx řídit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, přístupnosti a xxxxxxxx.
Nad xxxxx xxxxxx tvořících xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx: Nezbytnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xx x xxxxxxx xxxxxxx smluvní xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx xxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx komponentem xx xxx disponendi). Xxxxxx regulace je xxxxx opatřením xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx pouze xx xxxxx omezených xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx obsaženého x čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx xxx xx smyslu čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx prováděcího zákona, xxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x pro tento xxxxxx hranice xxxxxxxxx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx, dle něhož xxx používání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx být šetřeno xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Státní (veřejná) xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pojistného, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx atd.), xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx zohlednit i xxxxxxx tvorby xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx při regulaci xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx určité xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. dotčení xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx x čl. 26 Listiny.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxx x. r.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 167/2000 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.12.2000.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx sdělením x xxxxxx x. 51/2001 Xx.
Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.