Plné znění - 39/2011 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. zn. Pl XX 15/10 dne 25. ledna 2011 x xxxxx xx xxxxxxx Stanislav Balík, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Holländer, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jiří Xxxxx, Jan Musil, Xxxx Nykodým, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x návrhu Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 xxxxxx x. 166/1993 Sb., x Xxxxxxxxx kontrolním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx "x Nejvyššímu xxxxx", xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx,

Xxxxx xx xxxxxxx ustanovení §43 odst. 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx., o Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x části "k Xxxxxxxxxx soudu" xx xxxxxx.

1. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx xxx 24. xxxxxx 2010 xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), xxxxxxxxxx §64 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") x ustanovení §224 xxxx. 5 zákona x. 141/1961 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx řád), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, návrh xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx XXXx. Petr Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx senátu, (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xx xxxxxxx části xxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx., x Xxxxxxxxx kontrolním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o NKÚ") ve xxxxxxx "x Xxxxxxxxxx soudu" (xxxx xxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx"). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx kárného xxxxxx prezidenta Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "NKÚ"), xxxxxxxxxxxxxx XXX x xxxxx XXX v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky, především xxx:

2. Xxxxxxxxxxx x návrhu xxxxx, xx rozhodnutím Kárné xxxxxx NKÚ xx xxx 30. července 2009 sp. xx. 644/09-45/101/09, složené x xxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxx x XXXx. Pavla Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx řízení proti xxxxx xxxxxxxxx a) Xxx. X. X., x) Xxx. X. X., x) Mgr. X. X., d) XXXx. X. X., x) Xxx. XXXx. X. K., x) Xxx. A. M., x) Mgr. X. X., h) Xxx. X. X., x) Xxx. X. V., x) Xxx. X. X., k) MVDr. X. N. xx xxxx xxxxxxx provinění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx XXX xxxxxxxxxxxxx ze zákona o NKÚ x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx důstojnost x ohrožuje důvěru x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx osoby x XXX xxxxx, x to tak, xx se v xxxxxxx x §16 xxxxxxx xxxx [xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxx Kárnou komorou XXX, xxxxxxxxx Kolegiem XXX xxx 21. xxxx 1993, xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 1 Xxxxxxxx XXX z xxxx 1993 (dále jen "xxxxx xxx")] kárně xxxxxxxx osoby zprošťují xxxxxxxx.

3. Návrh xx xxxxxxxx kárného xxxxxx podal v xxxxxxx x §39 xxxx. 1 xxxxxx x XXX xxxxxxxxx XXX Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx jako xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx provinění xx xxxx obvinění xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxx umožnili xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx XXX x. 6/X/2009 ze xxx 11. xxxxxx 2009, xxxxx xx x rozporu xx zákonem o NKÚ, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx provinění xx smyslu xxxxxxxxxx §39 xxxx. 1 (xxxxxxx: §35 odst. 1) zákona x XXX. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx komory XXX xxxxxx kárně obvinění x) xx k) x xxxxxxx s §43 xxxx. 2 xxxxxx x XXX x zákonné xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x) xx x) xxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx NKÚ xxxxxxxx "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx části xxxx xxxxxx xxxxxx, v xxxx kárný žalobce xxxxxxxxx xxxxx provinění, x výroková xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx kárného xxxxxxxx". Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx objasněn xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx kárně xxxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxxx x xxxxxx hodnoceného xxxxxxxxxx stavu a xxxxxxxx i nesprávně xxxxxxxxxx xxxxxxxx závěrů. Xxxxx xxxxxxxx namítali, xx usnesení Xxxxxxx XXX x. 6/X/2009 xx xxx 11. xxxxxx 2009 xxxx x xxxxxxx xx zákonem o NKÚ (1), xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývající x materiálů předložených xxxxxxxxxxx XXX (2), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx přijetí xxxxxx usnesení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (3), xxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §35 zákona x NKÚ, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx NKÚ xx XXX xxxx xxxxxxxx, natož příčinná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx přijetí xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx (4). Xxxxx xxxxxxxx XXXx. R. X. xx svém xxxxxxxx uplatnil totožné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Dále xxxxx, xx v xxxxxxxxxx xx objevil xxxxx, že "kárně xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxx Xxxxxxx XXX nedosáhla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x proto xxxx rozhodnuto tak, xxx je uvedeno xx výroku xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxx-xx Xxxxx komora XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx až xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ponechala xx členech Xxxxxxx XXX a xxx x xxxxxxxxxx signum xxxx. Zákon o NKÚ přijal xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, x proto xxxx Kárná xxxxxx XXX xxxx x xxxxx režim §226 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx, xxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx ukládá přesné xxxxxxx skutku x xxxxxx, proč případně xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Kárně xxxxxxxx xxxxx xxxx trvat xx důsledném xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vedly xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x toho důvodu, xx xxxxxxx zpráva xxxxxx xxxxxxxxx NKÚ xxxxxxxxxxxxx xx vyhlášení xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx řízení proti xxxxxx XXX neopomněla xxxxx, xx Xxxxx xxxxxx XXX xxxxx Xxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x hodnověrnosti xxxxx XXX x snížit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x x XXX xxxxxxxxx. Z uvedených xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx navrhli, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xx. xxxxxxxxx senátem Nejvyššího xxxxx, xxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx NKÚ xx xxx 30. xxxxxxxx 2009 xx. xx. 644/09-45/101/09 xx xxxx a xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx §42 odst. 4 xxxxxx x NKÚ x xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxxx xxxx XXX zprošťují xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx v xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přijetí xxxxxxxx Kolegia XXX x. 6/V/2009 xx xxx 11. xxxxxx 2009, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx kárným xxxxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx věc x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 27. xxxxx 2010 x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx pravomoc x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxx xxxxxx XXX, xxxxxxx usnesením xx. xx. Xx 2/2009 xxx, xx xx xxxxx xxxxxx podle §224 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x věc xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu.

5. Xxxxxxxxxxx dále xxxxx, že XXX xx koncipován jako xxxxxxxxxx ústavní orgán, xxxxxxxxx x horizontální xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vykonává xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x který xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx x samostatné xxxxx páté, xxxx. x čl. 97 Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx NKÚ xx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx. Xxxxx kontrolních xxxxxxxxx nemá mocenská xxxxxxxxx ve vztahu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Funkční xxxxxxxxxxx znamená, xx XXX xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx sám xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx jiného xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, organizační xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx zákon o NKÚ. Prezident XXX, xxxxxxxxxxxxx NKÚ x xxxxxxx XXX xxxx kárně odpovědni xx xxxxx provinění (§34 a 35 xxxxxx o NKÚ). Xxx §37 xxxxxx x NKÚ xxxxxx xxxxxxxxxxx zjišťuje x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX. Xx xx xxxxxx x xxxxxxxx, kterým xx prezident XXX, x dvou členů xxxxxxxxxxx předsedou Nejvyššího xxxxx x řad xxxxxx xxxxxx soudu (§38 odst. 1 x 2 xxxxxx x XXX). Xxx §39 odst. 2 xxxxxx x XXX xxxxx xxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx XXX kárný řád. Xxxxx xxxxxxxxxx Kárné xxxxxx NKÚ xxx xxxxx §43 odst. 2 zákona x XXX xxxxx do xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx též x xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 kárného xxxx XXX.

6. X hlediska celé xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pochybností, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x kompetencí Xxxxxxxxxx xxxxx v tomto xxxxxx. Procesní xxxxxxxx xxxxxxx řízení, která xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx §39 odst. 2 xxxxxx x XXX, xxxx xxxxxxxxx toliko xxx xxxxxx xxxx Xxxxxx komorou NKÚ, x to s xxx, xx xxxxx §21 xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxx xxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx-xx xxxx jiného x xxxxxx xxxx, xxxxxxx se přiměřeně xxxxxxxxxx trestního řádu. Xxx xxxxxx xxxxxxxx zákon o NKÚ xxx kárný xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

7. Xxxxxxxx soud xx xxxx rozhodnutí xx dne 13. xxxxxx 1996 xx. xx. Nkn 1/95 xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx NKÚ x xxxxx kárného xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy. V xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §43 odst. 2 xxxxxx o NKÚ x tehdy planém xxxxx x x xxxxxxxx §250l xx 250s (část xxxx xxxxx xxxxx) xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, (xxxx xxx xxx "o. s. ř."), xx xxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx pod x. 62/1996 Xx., xxx podle tehdy xxxxxxxx xxxxxxxxxx §244 xxxx. 2 o. x. x. náleželo xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, orgánů xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxx samosprávy a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx prostředích xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutím správních xxxxxx, neboť Kárná xxxxxx XXX vykonává xxxxxxxx správu x xxxxxx xxxxxx.

8. Xxxxxxx zákona č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, (xxxx xxx "s. ř. s.") x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu coby xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx věcech patřících xx xxxxxxxxx soudů xx správním xxxxxxxxxx xxxxx xxxx aspekty xxxxxxxxxxxxxx, x úprava xxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxx beze xxxxx. Xx zákon o NKÚ xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx jako xx úpravu speciální x xxxxxx xxxxxx, xxxx procesní x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z přechodných xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x §132 x. x. x. vyplývá, xx "xxxxxxxxx-xx tento xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx dne xxxxxxxxx xxxxxx zákona a x nichž xxxx xxxx věcná příslušnost x řízení xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx". Přechodná ustanovení xxxx neřeší, xxx xx být xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx §250l xx 250s o. x. x., xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, dle xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx řízení xx xxxx sp. xx. Xxx 1/95, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s. ř. s. xxxxxxxxxx.

9. Podle §129 xxxx. 1 x. x. x.: "Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x opravných xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx páté xxxxx xxxxx občanského soudního řádu, xx xxxxx xxxxxxx x 31. xxxxxxxx 2002, xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx dnů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zákona, xxxx-xx splněny podmínky xxx xxxxxxxxx. Nestanoví-li xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu danou xxxxxxxxxxxx "řeší" podáním xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X ohledem xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx přenesení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx proti rozhodnutí Xxxxx xxxxxx XXX xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx namístě. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přímo x xxxxxxxxxx zákona o NKÚ (§43 xxxx. 2 xxxxxx o NKÚ), x xxxxxx xx xxx jedná x xxx. kauzální příslušnost Xxxxxxxxxx xxxxx (lex xxxxxxxxx), xxxxxxxx zůstala xxxx xxxxx, a xx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx soudnictví x xxxx 1993, xxxx. x 1. xxxxx 1993, stejně xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx části xxxx hlavy xxxxx o. s. ř. Tato xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx velmi xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, což může xxxx x ke xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

10. Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx v samotném xxxxxxx Xxxxx komory XXX. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxx komory XXX, xxxxxx je xxxxxxxxx XXX, jsou členy x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx NKÚ xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxx komory XXX, xxxx. xxxxxxxxx soudců Xxxxxxxxxx soudu do Xxxxx xxxxxx NKÚ, xxx xxxx být xxxxxxxxxxx několika skutečnostmi. Xxxxxxxxxxxxxxx se jeví xxxxxxxxxx čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx funkce xxxxxx x jakoukoli xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx soudce xxxx slučitelná s xxxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx funkcí xx xxxxxxx správě; xxxxx stanoví, xx xxxxxxx dalšími xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxx členství x Xxxxx xxxxxx XXX. Xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x XXX xx Xxxxx xxxxxx XXX xxxxxxx XXX, x xx i přestože xxxx XXX xxxxx xxxxxxx. Xxx již xxxx řečeno, předsedou Xxxxx komory XXX xx xxxx prezident XXX, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxxx Nejvyššího soudu xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx soudního. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx soudci x xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx u Nejvyššího xxxxx. Dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx je řešení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx XXX x podstatě xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx XXX jako xxxxxx xx xxx xxxxxxxx orgánem. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x orgánu xxxxxx xxxx se xxx jeví x xxxxxxx s čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx nezávislosti xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxx možno xxxxxxx x porušení xxxxxxxx xxxxx moci, x xxxx čl. 1 Xxxxxx.

11. Xxxxxx xxx xx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx role Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x "xxxxxx" xxxxxx, xxxx v rámci Xxxxx xxxxxx NKÚ xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxxx rozhoduje xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxx xx tak x xxxxx kárného xxxxxx XXX postaven do xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX. Xxxxx koncepcí xx xxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx x xxx, xx prezident XXX xx xx jedné xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xx straně xxxxx xx xxxxxx, resp. xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX. X xxxxx xxxxxxx xxxx zastupuje xx xxxxx straně "xxxxxxxx" x xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx", xxxxx x xx má xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

12. Xxxxx koncepční xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx samotné xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu v xxxxx xxxxxxx řízení XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx Xxxxx xxxxxx XXX orgánem xxxxxxxx, pak xx xxxxxxxx x Nejvyššímu xxxxx třeba chápat xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx Nejvyšší xxxx xxx v xxxxxxxxxx xx dne 13. xxxxxx 1996 xx. xx. Xxx 1/95, xx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxx komory XXX je soudním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx státní správy, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxx by xxxxxxxxxx xxxxx nadřízený x xxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxx orgán xxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxx soustavy xxxxxx, xxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx volba xxxxx "odvolání" xxxx xxxxxxxx. X tímto xxxxxxx x možná xxxxxxx podjatosti xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx zákon o NKÚ xxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX právě x Xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx samotná xxxxxxxx člena Nejvyššího xxxxx xx Xxxxx xxxxxx NKÚ dle xxxxxx navrhovatele xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovené xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudce, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx sto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx.

13. Xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx soudem jako xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX xxxx nikde xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx se xxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx o. s. ř., xxxxxx xxxx nelze použít xxxxxxxxx část xxxxx x. x. ř., xxxxx projednání xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxx xxxxxx NKÚ nelze xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x §244 x. x. x., a xx xxx v xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxx XXX je xxxxxxx moci výkonné. Xxxxxxxxxx zde žádná xxxxxxx směrnice, jakou xx kárný řád xxx Xxxxxx komoru XXX. Xxxxxxxxxx §19 xxxx. 2 xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx nezamítne-li Nejvyšší xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ve věci xxx, nicméně je xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx dikce xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx není xxxxx, xxx interní xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxx Xxxxx xxxxxx XXX, xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, resp. Xxxxxxxx xxxx. Takováto xxxxxx xx xxxxx nepřípustná. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx zde xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx orgánu xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxx je jednotlivci, xx. v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xx bránit. Xx-xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx procesního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx-xx k dispozici xxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx xxxxx může xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx.

14. Xxxxxxx trestního řádu coby xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx Xxxxxx komorou XXX xxx xxxxxxxxxx §39 xxxx. 2 xxxxxx x XXX xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť x přes xxxxxxxxx xxxxxxxxxx procesního předpisu xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx také tehdy, xx-xx xxxxxx procesních xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx trestního řádu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx kárné xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx jeví xxxx xxxxxxxxxxx.

15. X xxxxxxxxx xxxxxx dospěl xxxxxxxxxxx k závěru, xx nadále nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celé xxxxxx kárného xxxxxx XXX, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx nevhodná, xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx. účast xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx coby xxxxx Xxxxx xxxxxx XXX, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxx komory NKÚ xxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky.

16. Xxxxxxxxx soudu byl xxx 29. dubna 2010 xxxxxxx xxxxx Xxx. Františka Xxxxxxx, xxxxxxxxxx NKÚ, na xxxxxxxx postavení vedlejšího xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §63 zákona x Xxxxxxxx soudu x ustanovení §93 xxxx. 1 x. x. ř. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx může být xxx xxx, koho zákon o Ústavním soudu xxxxxxxx (§28 xxxx. 1 xx 4). V xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx právních xxxxxxxx zákon o Ústavním soudu, kterým xx xxxxx čl. 88 Xxxxxx Ústavní xxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, vedlejší xxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx právních xxxxxxxx nezná. Dle xxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx ten, kdo xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxx. X uvedeného xxxxx, xx Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx zákon o Ústavním soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx nevznikly xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xx vedlejším xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §28 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

17. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx posouzení xxxxxx, x xxxxxxx xx tak i xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx v daném xxxxxxx aktivně legitimován x xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

18. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, x který xx xxxxx opírá, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx konstatuje, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Návrh byl xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

19. Xxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 4 a §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx předmětný návrh Xxxxxxxxxx sněmovně a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

20. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Ing. Xxxxxxxx Vlček xx xxxxxxxxx xx xxx 11. xxxxxx 2010 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona o NKÚ a xxxxx, xx zákonodárný xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx přijatý xxxxx xx x xxxxxxx s Ústavou x s xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx návrhem xxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

21. Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 5. května 2010 xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx dotčená xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxx o XXX xx prvopočátku xxxx xxxxxxxxxx existence x x xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dosud, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx xx stávajících 17 xxxxxxxxxx zákona o NKÚ. X když xx Xxxxx na přijímání zákona o NKÚ xxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxx až x xxxxxxxxx 1996, xxx odpovědnosti xx xxxx právního xxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx neproblematizované právní xxxxxx xxxxx odpovědnosti, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxxx xxxxx zákona o NKÚ, xx nichž xxx xxxx horní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx zákonodárné xxxxxxxxx xxx xxxxxx důvodně xxxxxxxx, že pokud xx Senát xxx xxxxxx pochybnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx by možné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx už xx xxxx xxxx xxxxxx, xx xx schůzi xxxxx. Je xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx ve xxxxxx Ústavy a zákona o Ústavním soudu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx části xxxxxx.

22. Xxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 xxxxxx o XXX xxx:

Xxxxx rozhodnutí Xxxxx komory Úřadu xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx má xxxxxxxx xxxxxx.

23. Xxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx, xxx xxx zákon přijat x vydán v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

24. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx nenamítal xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence zákonodárce, xxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx zkoumat x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou sněmovnou x Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx informačního zdroje xx xxxx://xxx.xxx.xx .

25. Zákon o NKÚ xxx xxxxxxxx Poslaneckou sněmovnou xx xxx 9. xxxxxx dne 20. xxxxxx 1993 potřebnou xxxxxxxx xxxxxxxx, byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx a uveřejněn xxx dne 22. xxxxxx 1993 xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 43 xxx číslem 166/1993 Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 864. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx a xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxxxx kompetencí x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

26. Po xxxxx xxxxxxxx přistoupil Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx].

27. Dle xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx může Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx upustit, xxxxx-xx xx něj očekávat xxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx svůj xxxxxxx x upuštěním xx xxxxxxx jednání, xxxx od xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

28. Xxxx, xx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x návrhu x xxxxxxxxxxxx je x napadeným xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx.

29. Xxxxxxxxxxx xx svým xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení XXX x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s tvrzením, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxx v čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx v rámci xxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx kárného xxxxxx. Navrhovatel má xxxxxx za xx, xx xxxxxxxxx úprava x xxxxxx o XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx moci xxx čl. 1 Ústavy, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, čl. 82 xxxx. 3 Ústavy, xxx jehož dikce xxxx funkce soudce xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, člena Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx funkcí xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxx při projednání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX.

30. Hmotný i xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, viceprezidenta x xxxxx XXX xx xxxxxxx v xxxxx xxxxx ("Xxxxxxxx xxxxxxxxxx") x §34 xx 44 zákona x XXX. Ustanovení §34 xx 36 xxxxxx x XXX xxxx xxxxxxxxx "Xxxxx xxxxxxxxxxx", §37 x 38 "Xxxxx komora Xxxxx", xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx §39 xx 43 x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §44 zákona x NKÚ.

31. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxx, která xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx XXX x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx existující xxxxxxxxxxx x procesní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx s. ř. s., xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx hlavy xxxxx o. s. ř. ani úpravu xxxxxxxxx x xxxxxx č. 7/2002 Sb., x xxxxxx xx xxxxxx soudců, xxxxxxxx zástupců x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xx xxxxx xxxx xxxxxx pochybnostem xxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxx, právní xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx kárného řízení xx xxxxxxx xxx XXX xxxx zásahy xxxxxx, tak xxxxx xxxxx kontrolní xxxxxx xxxxxxx.

32. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kárného xxxxxxxxx uvedená x xxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxx Kárnou xxxxxxx XXX ze xxx 21. xxxx 1993, kterým xx "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zákona o NKÚ, xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx své osoby xxxx NKÚ". Xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx Kárná xxxxxx NKÚ, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx NKÚ (xxxxxxxx viceprezident) a xxxxx další xxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx jmenuje xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxx návrh xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx NKÚ x funkce.

33. Xx účelem objektivního xxxxxxxxx celé věci Xxxxxxx xxxx porovnal xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx členů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx XXX x členských xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "XX"). Xxxx zjištěno, že xx zkoumaných zemích xxxx xxxxx xxxxxxx XXX svěřovány xxxxxxx xxxxxxx typu. Britský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2005 srovnávací xxxxxx x postavení xxxxxx orgánů (Xxxxxxxx Xxxxx Office: Xxxxx Xxxxx in the Xxxxxxxx Union. XXX Xxxxxxxxxxx Xxxxxx, Heronsgate 2005). X této xxxxxxxx studie vyplývá, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx XX, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx: v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxx xx součást xxxx xxxxxx (Xxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxx, Portugalsko, Xxxxxxxxx, Xxxxx), ve xxxxxx xx nezávislý xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx mimo xxxxxxxx trojí xxxxx xxxx (Česká republika, Xxxxxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx xxxx), xx xxxxxx xxx o úřad xxxxxxxxx xx vládě, x jehož xxxx xxxxx generální xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Švédsko, Xxxxxx, Xxxxxx, Xxxxx, Xxxx, Xxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx), x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx typ (Xxxxxxxx, Slovinsko). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kárné odpovědnosti. X případě xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx určitá xxxxx xxxxxxxxxxx x podstatě xxxxxxxxxxxx kárné xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx kárné xxxxxxxxxxxx nesleduje xxxxxxxxx xxxxx.

34. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, Slovensko x Evropský xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx XXX xx co xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxx x kárnou xxxxxxxxxxx jejich členů, xx xx Xxxxxxxxx - na rozdíl xx Xxxxx xxxxxxxxx - není xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx provinění se xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x funkcionáře, xxxxx xxx Xxxxxxx radou Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxx.

35. Ve Spolkové xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx kontroly xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx účetní xxxx. Kárná odpovědnost xx řídí shodnými xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxx nejvyšších xxxxxxxx xxxxx (§3 odst. 4 BRHG) a xxx xxxxx xxxxxx xx příslušný Xxxxxxxx xxxxxxxx soud, což xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dvora. Xxxxxxxx služební soud xx xxxxxx z xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xx řídí ustanoveními xxxxxx o xxxxxxxx (§18 odst. 3 XXXX), xxxxxxxx soud xxxxx jako xxxxxxx xxxxx (§61 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxx) x jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (§62 xxxx. 1 XXxX).

36. Xx xxxxxx EU xx xxxxxxx xxxxxxx XXX Xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx xxx "Xxxxxx xxxx"), xxxxx je xx svého xxxxxxx x xxxx 1975 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XX/XX. Základy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. 286 xxxx. 6 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxxx xxx může být xxxx Xxxxxxxx dvora xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxxxxx Xxxxxxxx dvora, xxxxx shledá, xx xxxx přestal xxxxxxxx xxxxxxxx nezbytné x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx funkce.

37. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx uvést, že xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx Účetního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx Účetního xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx skládá z xxxxxxx předsedy Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxx předsedá, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Účetního xxxxxxxx dvora, xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx soudci Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx předsedy xxxxxx x devět xxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxx Xxxxxxxx soudního xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zpravodaji. X Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a pravomoci xxxx NKÚ Xxxxxx xxxx (xxxxx se x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx typu), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. O xxxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Rada Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dvora xxxx xxxxx x předsedů xxxxx (xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxx xxxxxxxx x více xxx xxxxxxxxxxxx praxí (dva xxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou, xxx Xxxxxxx) x xxxxx soudců xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

38. X provedeného porovnání xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx, jako xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx, v xxxxx XX xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx jisté xxxxxx xxxxx xxx xx Spolkové republice Xxxxxxx, kde x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx služební xxxx, xxx x rámci XX, xxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxx sám xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx XX, tedy xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx ve Xxxxxxx x Itálii xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx, tak xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx předsedající.

39. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx souladu napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx komory XXX x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudů (čl. 81 Xxxxxx) x xxxxxx (čl. 82 Xxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (čl. 82 xxxx. 3 Ústavy), x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx němuž xx xxxxx xxxxxx xxxx [čl. 36 x násl. Xxxxxxx x čl. 6 xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx "Úmluva")].

40. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx znaků demokratického xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx (čl. 81 a čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxxxx dle xxxxxxxxxx §79 odst. 1 xxxxxx x. 6/2002 Xx., x soudech, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxx správě xxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), jsou xxxxxx xxxxxxx vykládat xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vědomí a xxxxxxx x rozhodovat x xxxxxxxxxxx lhůtách xxx průtahů, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx skutečností xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem.

41. Xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx funkcí, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx soudnictví (xxxx. §74 odst. 1 x 2 a §85 xxxxxx x. 6/2002 Xx.). V čl. 82 odst. 3 Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x funkcí prezidenta xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx; xxxxx stanoví, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx soudcovské xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx větu je xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxx lze xxxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx stanoví x čl. 44 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx x prokurátorům xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx x čl. 20 xxxx. 2 Xxxxxxx.

42. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx x xxxxx xxxxxx ochranu upravené x hlavě xxxx Xxxxxxx, x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x x hlavě xxxxxx Ústavy xxxxxxxxx xxxxx xx spravedlivé xxxxxx řízení, x xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správného xxxxxxxx rozhodování xxxxx xxxxxx x x xxxxxxx x ústavními xxxxxxxx. Po xxxxxxxx xxxxxxx xx znamená xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxx a kontradiktornosti xxxxxx, xxxxxxxx nezávislosti x xxxxxxxxxxxx zákonného xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx zbytečných xxxxxxx. Každá xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx v Xxxxx republice xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

43. Postavení xxxxxx Nejvyššího xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX jako xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx stupních xxxxxxx xxxxxx NKÚ xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx vychází xxxxx x Xxxxxx (čl. 97), x tím x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx před XXX. XXX xxxx svoji xxxxxx samostatně x xxxx závislý xxx xx moci xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxx xx xxxx exekutivní (xxxxx) xxx, aby byly xxxxxxxxxxx politické vlivy xx jeho xxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX i x xxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx opravných xxxxxxxxxxxx, xxxxx primárním xx xxxxxxxxx požadavek xxxxxxxxxx a nestranného xxxxxx, xxxxx v xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx splněn.

44. X tomu je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx 1993, xxx byla xxxxxx kárného xxxxxx xxxx XXX xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx upravena xxxxxxx č. 412/1991 Sb., o xxxxx xxxxxxxxxxxx soudců, xxxxxxx x účinností xx 1. ledna 1993 xxxxxxx, xx x odvoláních xxxxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí kárného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx senát Xxxxxxxxxx soudu [xxxxxxxxxx §18 xxxx. 3 xxxx. x)]. Xx xxxxx, kdy xx xxxxx straně xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxx jmenoval xx členy Kárné xxxxxx XXX xxx 23. xxxxxxxx 1993 XXXx. Xxxxx Xxxxxx x xxx 24. xxxxxxxxx 1993 XXXx. Xxxxx Xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx dne 23. xxxxxxxx 1993 XXXx. Františka Púryho x předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxx XXXx. Xxx Xxxxxxx jmenovala náhradníkem xxx 22. xxxxx 2009 XXXx. Jana Xxxxx a xx xxxxx xxxxxx xxxx xxx rozvrhu xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx 1. xxxxx 2010 do 31.12.2010 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx trestního xxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxxx x XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxx, nelze xxx xxxxxxx dovodit xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx zakotvené x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx a čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xxxx porušeno, neboť xxxxx Xxxxx komory XXX x členy xxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxx nejsou xxxxx xxxxxx.

45. Xxxxxxx xxxx vychází x xxxxxx, xx úmyslem xxxxxxxxxxxx xxxxxx podáním xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zpochybnit xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x opravném prostředku. X xxxx xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, nelze xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx princip xxxxx xxxx.

46. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že pokud xx na rozhodování Xxxxx komory NKÚ x postavení správního xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (§6 xxxx. 3 xxxxxxx xxxx XXX), mohla xx xxxx xxxxxx xxx v xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx. I x xxxxxxxxxxx s xxxxx námitkou navrhovatele, xxx xx xxxxxxxx xxxxx jednotlivce xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx XXX je xx xxxxx straně xxxxxxxxxxxxx xxx §39 odst. 1 xxxxxx o XXX x na xxxxxx xxxxx členem, xxxx. xxxxxxxxx Kárné xxxxxx NKÚ xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx §38 odst. 2 zákona x XXX, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx otázek xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatele xxxxx xxxxxxxxxx §43 odst. 2 zákona x XXX. Xxxxxxxxxxx zde xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Ústavnímu soudu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vystupoval xxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxx úprava by xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx konkrétních xxxxxxxx xxx x x xxxxxxx s principy xxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx.

47. Xxxxx posoudit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zda je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx řízení x Xxxxxxxxxx xxxxx coby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx komory XXX x rozporu x xxxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právo jednotlivce xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x dispozici procesní xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx postupovat xxx své xxxxxx. Xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx trestního řádu coby xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx řízení xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

48. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxx, státními xxxxxxxx x exekutory xx xxxxxxxx v zákoně č. 7/2002 Sb., xxxxxxx dle xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx uvedených je xxxxxx soudem Nejvyšší xxxxxxx xxxx (§3 xxxxxx x. 7/2002 Xx., ve znění xxxxxx x. 314/2008 Xx.), a xxxxxxxxx-xx xxxxx zákon xxxxx xxxx xxxxxxxxx-xx z xxxxxx věci xxxx xxxxxx, v kárném xxxxxx se přiměřeně xxxxxxx ustanovení trestního řádu (§25 xxxxxx č. 7/2002 Sb.), xxxx xx xxxxxxxx subsidiární xxxxxxxx trestního řádu. Xxxxxxxxxx §21 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx stanoví, xx xxxxxxxx proti rozhodnutí x xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx. Zde xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx zástupců x xxxxxxxx exekutorů xx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx x kontextu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§21 zákona x. 7/2002 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x nálezu xx xxx 29. září 2010 xx. xx. Xx. XX 33/09 (xxxxxxxx xxx č. 332/2010 Sb.; xxxxxxxx xxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).

49. Xxxxxxx tomu v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx komora XXX xxx xxxxxxxxxx §34 x násl. zákona x XXX. Xxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 xxxxxx o NKÚ xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx proti xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX xxx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx. Zákon o NKÚ přitom xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx zakotvené xxxxxxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx §21 kárného xxxx NKÚ xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx trestního řádu, a xx xxx kárné xxxxxx xxxx Kárnou komorou XXX. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §224 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx trestního řádu x pro xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxx dovodit x možnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx zákon svěřuje xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, x x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudem. Xxxxxxx xxxx v této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) hodnotit xxxxxxxx xxxxxxxxx modelu pro xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX xxx xxxxxxxx kvalifikaci xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx provést xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx.

50. Ve xxx xxxxxxxx judikatuře Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx - xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zvláště xxx xxx xxxxxxxxxxx - xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx proporcionality (přiměřenosti) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Východiskem xx xxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpisu: vhodnosti (xxxxx), xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) x přiměřenosti (x xxxxx smyslu). V xxxxx tohoto testu xxxxxxxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx prostředek (xxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zamýšleného cíle, xxx neexistuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který by xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx, zda xxxxxxxxx x přílišnému x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednoho xxxxxxxxxx xxxxx před xxxxxx jiným. Přitom xxxx xxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxx silnější xxxx xx xxxxx omezení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx [xxxx. xxx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 9.10.1996 xx. xx. XX. XX 15/96 (X 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.)].

51. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx kárné xxxxxx vede, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxx xxxxxx, x Xxxxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx má za xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Nejvyššímu xxxxx xx jistě legitimním xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx způsobilé xxxxxx požadavkům xxxxxxxxxx čl. 1 x 4 Xxxxxx. Takovéto xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx způsobilosti xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx cíle), xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

52. Xxxxxxx xx xxxx dále xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx vztahu x základním xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. k porušení xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx. X pohledu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) řízení x možnou závažnost xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx NKÚ xx xxxxx obviněné lze xxxxxx xxxxxxxxx prostředku x Nejvyššímu xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí) xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 36 Listiny x čl. 6 Xxxxxx).

53. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx), xxxx xx základním xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či svobody x veřejným xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozitiva, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx opatřeních. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx napadené xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx toho, xxxxx xxxx se xxxxx řízení xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xx, aby xxxxxxx xxxxxx xxx založen xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (legitimní xxx xxxxxxxxxxx) a xxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (xxxxxx výhody) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

54. Xxxxxx kárného řízení xxxx XXX nelze xxxxx odlišnost xx xxxxxx xxxxxxx řízení xxxx. xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx a exekutorů xxxxxxx č. 7/2002 Sb. Xxxx xxxxxxxxx xxx ovšem xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx NKÚ, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx však neznamená xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx č. 7/2002 Sb. x s. ř. s., se xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xx xxxxxxxx původní xxxxxx x o. s. ř. (§250l xx 250s) xx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nezměnil xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx NKÚ, jakákoliv xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx není v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxx principu přiměřenosti (x xxxxx smyslu) xxxxx nelze, x xx i v xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx státech XX, xxx konstatovat, xx xxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx, x to xxxxxxx práva na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.

55. Ústavním soudem xxxx nebylo xxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxx xx vztahu xx xxxx třem posuzovaným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxx chráněného xxxxxxxx xxxxxxxx.

56. Lze xxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx autority x xxxxxxxxxxxx soudní xxxx xx chráněn xxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Kárné xxxxxx NKÚ xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx instance, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. K xxxx xxx dodat, xx xx stavu, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x odvolání xxxx Xxxxxxxxx soudem xxx analogicky xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředcích xxxxx xxxxxxxxxxx správních orgánů, xx xxxxx na xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx NKÚ rozhodování x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx NKÚ xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nastal xx xxxx xxxxxxx zákona o NKÚ, xx xxxxxxx xxxxxxxxx úpravu.

57. Xxxxxxxxx x naznačených xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx věci, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx vyhovění návrhu, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §43 odst. 2 xxxxxx o XXX x xxxxx "k Xxxxxxxxxx soudu" xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 39/2011 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 15.3.2011.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.