Právní předpis byl sestaven k datu 25.08.2024.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 05.07.2013.
154
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. zn. Xx. XX 33/10 xxx 23. dubna 2013 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Rychetského x xxxxxx Stanislava Xxxxxx, Xxxxxx Formánkové, Vojena Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx, Vladimíra Xxxxx, Xxxxxx Lastovecké (xxxxxx xxxxxxxxx), Jana Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Židlické x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 1, Xxxxxx xxx 14, Xxxxx 1, xx xxxxx jedná Xxx. Xxxxxx Výtisk xxxx xxxxxxxx xxxxxx 19 X x xxxx xxxxxxxx xxxxxx 11 X, xx zrušení §11 xxxxxx x. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx,
xxxxx:
Xxxxx xx zamítá.
Odůvodnění
X.
Xxxxxxxxx soudu xxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx probíhajícím x Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 1 (dále xxx xxx "xxxxxxx xxxx") předložen xxx 17.6.2010 návrh tohoto xxxxx xx xxxxxxx §11 xxxxxx x. 87/1991 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx rozpor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky.
X Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 1 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Jiřiny Xxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxxxx xxxxxx 6&xxxx;785&xxxx;715 Xx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx nemovitosti, xxxxx xxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxxxxxx x rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxx restituentům. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1974 xx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx nemovitostí xxxxxxxx x československým xxxxxx - Xxxxxxxx národním xxxxxxx Xxxx XX xx kupní xxxx 114&xxxx;285 Kč. Xxxxx xxxxxxx k xxxxxx x xxxxxx nemovitostí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx, x xx nerespektováním xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitostí xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx (x xxxxxxx xx směrnicí x. 10/1964 Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 4&xxxx;800&xxxx;000 Kč, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx 1974.
Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 1, xxxxx má xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx aplikovat §11 zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx (dále xxx xxx "ESLP"), zejména xx xxxxxxxx ve xxxx Pincová x Xxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, byť xx xxxxxx aplikace §8 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x úpravě xxxxxxxxxxxx vztahů k xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx též jen "xxxxx x xxxx"), xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu i xx xxx projednávanou xxx. Ustanovení §11 xxxxxx o mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zbaveným xxxxxxxxxxxx práva dle xxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx nemovitosti, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx ochranu majetku xxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a základních xxxxxx (xxxx xxx xxx "Úmluva") x xxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx xxx "Listina"). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx podle §11 zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx není x xxxxxxx x xxxxxxx XXXX a Xxxxxxxxx soudu o xxxxxxxxxx přiměřené xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x případech, kdy xxxxxxx osoba xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx. (Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx pouze xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx majetek xxxxxxxx x xxxxx xxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxxx náhradu.)
Xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxx Obvodní soud xxx Xxxxx 1 xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřenou xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx zákona o xxxxxxxxxxxx rehabilitacích.
XX.
Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx řádu x xxxxxxxxx podobě xx 1.4.1991. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x je pro xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x nejasnosti x zákonech xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" lze xxx Xxxxxx vztáhnout x xx napadený §11 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx odkázal Xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 28 Xxx 2202/2009.
Xxxxx xx zúčastnil xxxxxxxxxxxx xxxx novel xxxxxx x. 87/1991 Xx., xxxxxxx xxx x jednom xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 či xxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky ve xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx č. 87/1991 Sb. byl xx 13. xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx národů Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dne 21.2.1991 xxxxxxxx 86 xxxxxxxx xx Sněmovně xxxx x 96 xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx. Po xxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavních xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx 19 Xxxxxx zákonů.
XXX.
Ústavnímu xxxxx byl xxx 20.8.2010 xxxxxxx návrh xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 87/1991 Sb., který xxx xxxxxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 40/10 xx xxx 23.2.2011 (ve SbNU xxxxxxxxxxxxx, dostupné na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ) odmítnut xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona x. 77/1998 Xx., xx xxxxxxx x §43 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bránila xxxxxxxx xxxxxxxx litispendence.
Jak xxx xx uvedeno x xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 1 xxxxxxxxx x žalobách na xxxxxxxx xxxxxx, jimiž xx xxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako povinnými xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xx obvodní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx vztahu x §11 zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Lze xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx podání návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx x kontrole xxxxx xxx §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
IV.
Dikce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
1. Podle xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 jsou xxxxxxxxx xxxxxxx fyzické xxxxx, xxx xxxxxx xxx xx státu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §6 xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxx zanechal xx území xxxxxxxxx), x xx x xxxxxxxxx, kdy tyto xxxxx nabyly věc xxx' x xxxxxxx x xxxxx platnými xxxxxxxx, xxxx na xxxxxxx protiprávního xxxxxxxxxx.
2. Xxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 4 xxx-xx x xxxxxxxxxx zhodnocenou xxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx mezi xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx stanoví xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona.
3. Xxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxx osoba xxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx vrácení xxxxx xxxx, xxxxxx zaplatila xxx xxxxx xxxx. Xxxxx nárok musí xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxxxxxx.
V.
Ústavní soud xxxxxxxxx, xx xx své xxxxxxxxxxx činnosti, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxx ve xxxxxx x ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (převážně xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx některých xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx vyplývá x xxxxxxxx restitucí x xxxxxxxxxxxx zákonů, xxxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx stát, xxxxx xxx xxxx osoba xxxxxxx xxxxxxx osobám xxxxxxxxxx xxxxxxx získaný x rozhodném období (xx 25.2.1948 xx 31.12.1989) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx vlastnických práv, xxxx. xxxxxxxxxx xx xxx finanční xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxx za xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx podmínek xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx na tyto xxxxx xxx porušení x xxxx převodu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx majetku xxxxxxxxx osobami xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx, x to x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/93 xx xxx 24.5.1994 (X 25/1 SbNU 189; 131/1994 Sb.), v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx x vyvlastněním.
Zatímco xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x to xxxxxxxxxx xxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx odejmutím xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xx xx základě xxxxxx a xx xxxxxxx. Xxxxxxx restituce xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx veřejný zájem, xx. xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx obnovit xxxxxxx právní xxxx. Xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx zvolená xxxxx nápravy, xxxx. xxxxxxxx některých xxxxx, x xxxx xxxxx x xxxx nesvobody x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §4 xxxx. 2 xxxxxx č. 87/1991 Sb., xxxxx x samotnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx, včetně x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, byla jak xxxxxx xxxxxx §11 xxxxxx x. 87/1991 Xx., xxx i xxxx xxxxxxxx interpretace x restitučních xxxxxxxx. (Xxxxxxx xxx ostatně xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx k §8 xxxx. 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx.). X přiznaném xxxxxx xxxx xxxxx, a xx na xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx totalitního xxxxxx na úkor "xxxxxxxxxx" vlastníků. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §7 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxx zorným úhlem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ESLP xxx rozhodování x xxxxxxxxxxx povinných - xxxxxxxxx osob, které xx vydání xxxxxxx xxx restitučních zákonů x vrácení xxxxxxxx xxxxx ceny namítaly x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx svého práva xx xxxxxxx majetku.
ESLP x xxxx svých xxxxxxxxxx (xxxx. Pincová x Pinc xxxxx Xxxxx republice, Xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxx xxxxx České xxxxxxxxx x xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx závazků Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx došlo x zásahu xx xxxxxx práva vlastnit xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx x pohledu čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xx vydáním xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxx došlo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx došlo k xxxx xxxxxxxx způsobem x xxxx zbavení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl, xxxxx xxx xxxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxx xxxxx" ve xxxxxx xxxxxxx odstavce čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx. Za xxxxxxxxx cíl restituce xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx protiprávnosti převodu xxxx xxxxxxxxx zásahů xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx věci xx xxxxxx původního právního xxxxx. Osoba xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx soudu x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx výše xx rozumná xxxxxxxx x hodnotě majetku, xxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx cíl xxxxxxxxxxxx zákonů, xxxx xxxxx opatření zasahující xx xxxxx na xxxxxxx užívání xxxxxxx, xx xxxxx provádět xxx, aby zmírňování xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx nepřiměřené křivdy. Xxxxxx úprava xx xxxx xxxxxxxxx brát xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x dobré víře, xxxxxx nuceny xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx státu, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx zkonfiskoval.
Jinak xxxxxx, xxxxxxxxxx pro posouzení xxxxxxxxx náhrady xx xxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx (ač x xxxxxxx x tehdy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) x dobré xxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxx k porušení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx či x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx osobou.
Opakované xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx shora xxxxxxxxx (x dalších) xxxxxxxxxx jalo xx xxxxxx x náhradám xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx osobám xxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxx x dle xxxxxx č. 229/1991 Sb. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx i x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxx xx. xx. XXX. ÚS 575/05 xx xxx 28.2.2006 (X 1/40 XxXX 765) Ústavní xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rovnováhu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx restituci xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx ochranu xxxxxxx, x čehož xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx náhradu, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x hodnotě xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx. Xx zřejmé, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx citelně xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, který jsou xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zátěž xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx sledovaného xxxxxxxxxxxx předpisy, xxxx. xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx věci xx. xx. III. XX 1731/09 [xxxxxxxx sp. xx. XXX. ÚS 1731/09 ze xxx 3.8.2010 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx )] Xxxxxxx xxxx uvedl: "Xxx xxxxxxxxxx věci z xxxxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx k Úmluvě xxx Ústavní xxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxx x Pinc xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ... xxx xxxx stěžovatelům xxxxx, konstatuje, xx xx zbavení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx došlo xxxxxxxx způsobem x xxxx zbavení majetku xxxx sledovalo legitimní xxx, xxxxx zde xxxxxxxxx ,důvod obecného xxxxx' xx smyslu xxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx. K pojmu ,xxxxxx xxxxx' x x xxxxxxxx smluvních xxxxx Xxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx odkázat na xxxxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxx a Xxxx ... Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx protiprávnosti xxxxxxx xxxx ostatních xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx věci xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx tunc.
Lze xxxx xxxxxxx ... xx xxxxxxx ,xxxxxx' majetku xxxxxxxxxxx na základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x souladu x xxxx nelze pokládat xx xxxxxxxx s xxxx (xxxxxxx zaručenými) xxxxxxxxxx právy x xxxxxxxxx, xxxx. xxx xx základě této xxxxxxxxxxx nelze dospět x xxxxxx, xx xx xxxx ,xxxxxxxxxxxx xxxxx' ... x xx x případě xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxxx ,nepřiměřené xxxxxx' (a následně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xx x závislosti xx xxxxxx poskytnuté náhradě (xxxx xxxx absenci).
Z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx, xxxx xxxx v xxxxxx prokázáno, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx či výši xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx obdrželi, x není x xx patrno, xxx xx již xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x půdě x ustanovení §8 xxxx. 3. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx případech xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxx xxx, že xxxxx se xxxxxxx xxxxx budou xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx, xxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxx, budou xxxxx příslušné orgány xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xx již vedeno, xxxx x xxxxx xxxxxxx okolnosti xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx nemusel xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx legitimního xxxx xxxxxxxxxxx restitučními xxxxxxxx.".
Xxx' xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx rozhodováno x ústavních xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, je zřejmé, xx xxxxxx ESLP xxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx s tím, xx xx xxxxxxxx x pochybnostem předložil xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. §11 xxxxxx x. 87/1991 Xx. x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXXX x judikatura Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, který např. x xxxxxxxx xx. xx. 28 Xxx 2202/2009 či rozsudku xx. zn. 28 Xxx 2836/2009 xxxxx:
"X xxxxxx xxxxxx se xx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx nejvyšší xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Tím xxxxx xx xxxxx se xxxxx x precedenty xxxxxxxxx Evropským xxxxxx xxx lidská xxxxx, xxxxxxxxxxxx garance dané Xxxxxxxxxx protokolem (xxxx článkem 1) x xxxxxxxx Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx x článkem 11 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
... Aby xxxx xxxxxxxxxxxx sporného xxxxxxxxx ustanovení konformní xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kautelám i xxxx civilistické xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx zjevné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx přiměřenosti x xxxxx možno x xxxxxxxxxxxxx.
... [X]xxxxxxxxx §11 zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x ,xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxx xxxx' ... Xxxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx, xx obstojí xxxxx interpretace xxxxx xxxxxxxxxx §11, jež xxxx xxxxxxx xx xxxx doslovné xxxxx, xxxxxxxxx však xxxx xxxx a smysl ... Xxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx neadekvátní xxxxx xxxx, ale - xxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, která je xx xxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozumná. Xxxxx obstojí xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxx pojem kupní xxxx ve xxxxxx §11 xxxxxx č. 87/1991 Xx. xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hodnotu nemovitosti ... ".
Xxxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxxxx x naznačenými principy xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx, což xxxxx x z xxxxxxx, který xxxxxx x §13 odst. 1 x 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx oprávněné osobě. Xxx xxxxxxxx xx. xx. 28 Xxx 1603/2011 xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávněné xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx nízká. "Xxxxxxx xxxx (20 x xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx norem), xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx takovou změnu xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx se x xxxxxxxxxxx situacích x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx," které xx xxxx opírat x xxxxx - xxxxxxx konformní - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
X příkladmo xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx lze zjevně xxxxxx xxxxxxxx obsažené x x xxxxxxxxxx XXXX, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §4 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx však nemohou xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx §11 xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, podle xxxxx x situaci, kdy xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx umožňuje xxx xxxxx interpretace, přičemž xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a druhá xx s xxx x rozporu, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx dělby xxxx x s xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. z principu, xxx xxxxx, lze-li xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředky, Xxxxxxx xxxx xxxx xxx, xxxx xxx zákonodárnou xxxxxxx x míře xxxxxxxx [xxx xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 69/06 xx xxx 29.1.2008 (X 22/48 SbNU 243; 269/2008 Sb.)], přičemž xxxxxxx konformnímu xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx [viz xxxx. nález xx. xx. XXX. XX 609/04 xx xxx 7.4.2005 (X 79/37 XxXX 97), xxxxx xx. xx. Pl. XX 13/05 xx xxx 22.6.2005 (X 127/37 XxXX 593, 283/2005 Sb.)].
X xxxxxxx se xxxxx uvedenými závěry xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxx zda xx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní soud xxxx konstatovat, x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx výklad již xxxxxxx xxx, x xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že při xxxxxxx xxxxxxx §11 xxxxxx č. 87/1991 Xx. xxxx xxxx xxxxxxxxxx posuzováno xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxxxx zákona x mimosoudních rehabilitacích x xxxxxx komplexu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Respektován xx xxx xxxxx x xxxx restitucí, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx křivd způsobených x době nesvobody x xxxxxxx vlastnických xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxxxx Listinou. Xxxxxxx xxxx, xxxx by xx xxxxxxxx odchýlil xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxx kupní xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx "protiprávně" xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx tomto pojetí xxx vztáhnout na xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x reálnost xxxxxxxxxx při jejím xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xx xx vědom, že xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxxx návrh xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx řízením o xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx žalobci Xxxxxx xxxxxxxxxx-Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nikoliv xxxxxxxx řízením restitučním. X xxxxx řízení (xxxx. x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx v souvislosti x restitučními zákony) xxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xx vydaný xxxxxxx ve smyslu §11 zákona x. 87/1991 Sb. lze xxxxxxxxx, xxxx by xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx garancí xxxxxxxxxxxx xxxxx. X vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx §11 xxxxxx x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudy (xxxx. Xxxxxxxxx soudem) xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nepřikročil xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx tak, xxx xx ve xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx v. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 154/2013 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 5.7.2013.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.