Právní předpis byl sestaven k datu 26.11.2024.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 30.10.2006.
475
NÁLEZ
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 1. xxxxx 2006 x xxxxx xx složení Vlasta Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Holländer, Ivana Xxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Rychetský, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x návrhu xxxxxxxx vnitra Xxx. Xxxxxxxxx Bublana xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx č. 2/2004 x xxxxxxxx xxxxxxx
xxxxx:
I. Xxxxxxxxxx xxxxxx 3 xxxx 3 xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx x. 2/2004 x xxxxxxxx uzávěře, xxxxxxx: "Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. 1. může x odůvodněných případech xxxxxx na žádost xxxx xxxx Pozlovice.", xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
XX. X xxxxxxxxx xxxxxxx se návrh xxxxxx.
Odůvodnění
I.
Xxxxxxxxxxxx návrhu
1. Xxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), §64 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") x xxxxx §127 a §124 odst. 3 xxxxxx č. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o obcích"), xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx 13. března 2006, xx xxxxxxx vnitra Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxxxx vydání xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx x. 2/2004 o xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxxxxxx.
2. Navrhovatel konstatoval, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx schváleno Xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xx xxxxx zasedání xxx 30. června 2004 x že xxxxxxx xxxxxxx předepsané podmínky xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Zlínského xxxxx (xxxx též "xxxxxxx úřad") učinil xxxxx xx xxx 15. února 2005 x. j. XXXX 3165/2005/XXX-Xx obci Pozlovice xx xxxxxxxx nápravy. Xxxxxxxxxxxx vnitra dospělo x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x rozporu se xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xx dne 25. xxxxx 2005 x. j. XXX-977/1-2005 xxxxxxxx správní xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxxxx xx vyjádřila xxx 29. xxxx 2005 xxxxxxxx č. x. 30/05/Xx-1 xxx, xx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx nařízení xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nápravu, x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím x. j. ODK-977-5/1-2005 xx dne 22. xxxxx 2006 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pozastavilo.
3. Navrhovatel xxxxx, xx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x obcích obec xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydávat xx xxxxxxx zákona a x xxxx xxxxxx xxxxxxxx obce, je-li x tomu zákonem xxxxxxxx. Dle §61 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xx xxxx xxx vydávání xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisy, mezi xxx patří x xxxxxx předpisy obcí, xx. obecně závazné xxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tyto xxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx x xxxx vyplývá, xx nařízení xxxx xxxx xxx x xxxxxxx i x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxx vydané na xxxxxxx zákonného zmocnění (§33 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx územního rozhodnutí xxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxxx vyplývá xxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx i x nálezu Ústavního xxxxx sp. zn. XX. ÚS 9/04 [Xxxxxx nálezů a xxxxxxxx Ústavního xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 36, xxxxx x. 13; xxxxxxxx xxx č. 90/2005 Sb.]. Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx obce o xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx druhem územního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx jednotlivé xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
4. Xxxx Pozlovice xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxxx. Regulace xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx x umístění xxxxxx. Xxxxx rozhodnutí x umístění xxxxxx xxxxxxxx §4 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx x. 132/1998 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "prováděcí vyhláška"). Xxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx ustanovení obsahuje xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentace, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxxx se xxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxxx na ochranu xxxxxx, životního xxxxxxxxx, xx ochranu xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx hodnot x území xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx staveb (xxxxxxx, omítek, nátěrů xxxx.), x xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx umístění xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx předmětné nařízení xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx staveb, stanoví xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx provádění a xxxxxxxx xxxxxx, vybočila xxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx věcné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx správním (xxxxxxx) řízení. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx jako ústředního xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx plánování x xxxxxxxxxx xxxx xx dne 22. xxxxxxxx 2005 x. x. 21813/05-63/1527. I x xxxxxx xxxxxxxxxx xx. xxxxxxx, že xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovením xx. 3 xxxx 1 xxxx. x) x b) xxxxxxxx xxxx. V xxxxx xxxxxxx xx navíc xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce, xx. státní xxxxxx, x obec xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx dle čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx xxx xxxxxx moc xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon.
5. X čl. 3 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx, xx výjimku x xxxxxxx uvedených x odst. 1 xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rada xxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxx radě xxxxxxxxxx §99 xxxx. x zákona x xxxxxx, neboť xxxxx xxxxxx ustanovení x xxxxxxx xxxxxxxxx působnosti xxxxxxxx radě obce xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx-xx xxx xxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx nařízení x xxxxxxx xx xxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nezákonnými, xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxx nařízení xxxx Xxxxxxxxx x. 2/2004 x xxxxxxxx xxxxxxx dnem vyhlášení xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
II.
Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků
7. Xxxxx §69 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx soudu xxx xxxxx zaslán xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx Xxxxxxxxx xx xxxx vyjádření xx xxx 21. xxxxx 2006 xxxxxxx xxxxx, xxx Ústavní xxxx návrh zamítl.
8. Obec Xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatele, xx xxxx splněny xxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxx platnost x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nařízení x xx toto xxxxxxxx xx stále x xxxxxxxxx ve xxxxx přijatém 30. xxxxxx 2004. K xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xx xxxx vydáním xxxxxx "xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx svěřené xxxxx xxxxxxxxxx", neboť x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx "xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx oprávněn xxxxxxxx xxxxx příslušný xxxx x územním xxxxxx, xxxx. x územním xxxxxxxxxx x umístění xxxxxx.
9. Dále xxxx Xxxxxxxxx upozornila xx nedostatky xxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx opomenut, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (sp. xx. III. ÚS 138/2000, sp. zn. XX. XX 157/03 - Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 21, xxxxx x. 53; xxxxxx 33, xxxxx č. 57). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxx vadu x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx [§47 odst. 1 x 4 xxxxxx x. 71/1967 Sb., x správním řízení (xxxxxxx xxx), x §179 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád].
10. Xxxxxxxx xxxx x čl. 1 xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx je ochrana xxxxx před xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx krajinný xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx trvale xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, zejména xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx rekreace. Tento xxxx nařízení xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx v §32 xxxx. 1 xxxx. x) stavebního xxxxxx x §7 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx platného xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx x xxx xxx "x lázeňském místě xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx stavby, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx neporušují xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, hydrologické xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx vzhled xxxxxxxxxx xxxxx" (xxx 3.8, xxx. 35 textové xxxxxx územního plánu).
11. X xxxx xxxxxxxxxxx obec xxxx xxxxxx, xx Zastupitelstvo xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x. 21/X/2005/XX xx xxx 10. xxxxx 2005 xxxxx pořízení nového xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxx x xxxxxxxxxxx charakteru obce. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx činnost, xxxxx xx mohla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx území xxxx jeho organizaci xxxxx xxxxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx v xxxxxxx s vymezením xxxx zákazu nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §7 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx vyhlášky. Xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xx napadené nařízení xxxxxxxx všechny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx. 3 bod 1 x) x b) xxxxxxxx, kde xxxxx xxxxxxx, jednoznačným a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxx xxxxxxxx činnost, xxx xx xxxxx znemožnit xxxxxxx využití xxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx dokumentace.
12. Xxxx Pozlovice xxxxxxxxx xx skutečnost, že xxxxxxx xxxxxx xx xxxx návrhu, shodně xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o pozastavení xxxxxxxxx xxxxxxxx obce, xxxxx přehlíží, xx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x ustanovení §4 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí (xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dle §3 xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxx naproti xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx určitého typu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x území. Xxx xx xxxxx x x případě xxxxxxxxxxx nařízení xxxx. Xxxx xxxxxxxx nestanoví xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavby (xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavby), xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx právní předpis xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (§33 xxxx. 3 stavebního xxxxxx), vymezuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.
13. Z výše xxxxxxxxx důvodů, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx obsahem nařízení xxxx o xxxxxxxx xxxxxxx tykající xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx určitého typu x xxxxxxxx x xxxxxxx územního xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v návrhu xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx.
14. X xx xxxxx návrhu, xx které xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 3 xxxx 1 xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §99 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx, xxxxxxxx obec za xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xx oprávněna xxxxxxxxxx x změně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx změna nařízení x stavební uzávěře, xxxxx z obsahového xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx x xxxxxxx". X xxxxxx takového xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavebník. Xxxx připustila, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 3 bodu 3 xxxxxxxx je xxxxxxxx, neboť ke xxxxx nařízení x xxx xxxxxxxx xx xxxxx x udělení xxxxxxx xxxx dojít xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx nařízení xxxx), a xxxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ve správním xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxx pravomocí rady xxxx x xxxxxx x obcích xx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výjimky xxxx xxxxxxxx rušit, xxxxx xxxxxxxx možnost xxxx xxxxxxxxx x tím x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx (odkaz xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/98, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 13, xxxxx č. 48; xxxxxxxx pod č. 83/1999 Sb., xxxx sp. xx. Xx. XX 4/99, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 14, xxxxx x. 93; vyhlášen xxx č. 192/1999 Sb.).
15. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vnitra xxxx Xxxxxxxxx upozornila xx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxx od "právního xxxxxxxxx nařízení xxxx Xxxxxxxxx x. 2/2004 x stavební xxxxxxx" x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx místní rozvoj xx xxx 22. xxxxxxxx 2005 x. x. 21813/05-63/1527 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vnitra v xxxxxx podaném Ústavnímu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x cíli x záměry xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx plánu územního xxxxx XXX Xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxx č. 87/1994 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx celku Xxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů), xxxxxxxxx s x xxxxx územním plánu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx VVN. Xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx uskutečnění xxxxxx xxxxxx neznemožňuje (xxxxxxxxxx), pouze xx xxx xxxxxx výstavbu xxxxxxx omezující podmínky xx xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Pozlovice ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxxxx x nařízení xxxx xxxxxxx omezující xxxxxxxx, má oporu x v rozhodnutí Xxxxxx XXXX Bílé Xxxxxxx xx xxx 30. xxxxx 2005 x. j. XX/1526/2003/xxx-XX, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 21. xxxxxx 2006 x. j. 570/2703/05/06-Xx. X xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx podkladů xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx omezením xxxxxxxxx x xxxxxxxx obce x xxxxxxx koridoru xxxxxxxxxx x územním xxxxx XXX Xxxxxxx xxxxxxxxxx.
16. Xxxx Xxxxxxxxx vyjádřila xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 2/2004 xxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx formě, x mezích xxxxxxx xxxxxxxx věcné působnosti x v xxxxxxx x účelem, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx svěřena (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 63/04, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 36, xxxxx x. 61; xxxxxxxx xxx č. 210/2005 Sb.). Xxxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vnitra xx pozastavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (sic - pozn. xxx.).
17. Xxxxx §69 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxx návrh xxxxxx xxx veřejnému xxxxxxxx xxxx, který však Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx nevstupuje do xxxxxx; vedlejším xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx.
18. Ústní xxxxxxx xx xxxx xx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx jednání xxxxxxxx (§44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).
XXX.
Xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx
(xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx)
"XXXXXXXX XXXX XXXXXXXXX x. 2/2004
O XXXXXXXX XXXXXXX
Xxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxx č. 50/1976 Xx., x xxxxxxx plánování a xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx §§11 xxxx. 1 x §102 xxxx. 2 písm. d) xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx předpisů a xx xxxxxxx svého xxxxxxxx č. 174/2004 xx dne 30.6.2004 xxxx xxxxxxxx:
článek 1
Xxxxxx xxxxxxxxxx
1. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, obci Xxxxxxxxx.
2. Účelem xxxxxxxx xxxxxxx xx ochrana xxxxx před xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, vytváření podmínek xxx trvale xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx soustředěné xxxxxxxx.
xxxxxx 2
Xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx uzávěrou xxxx dotčeny xxxx xxxxxxx v k. x. a xxxx Xxxxxxxxx xxxx. x. xxx PK:
2242/1, 876, 877, 878, 2193/1, 908/1, 908/2, 908/3, 908/4, 910, 908/5, 908/8, 907/1, 90712, 915, 967/8, 967/6, 967/5, 967/4, 967/3, 967/2, 967/1, 1011, 1008, 1005, 1006, 1009, 1000, 1003, 998, 995, 987/2, 985/1, 1088/1, 2158, 2157, 2136, 2135, 2132, 2137, 2102, 2100, 2174, 2105, 2096, 2093, 2092, 2091, 2089, 2090, 2176, 2045, 2047/1, 2047/3, 2026, 2022/1, 2021, 2020, 2019, 2015, 2014, 2011, 2010, 2008, 2007, 1997, 1996/2, 1093, 1092/1, 1112/1, 1100/1, 1118, 1114, 1128, 1127, 1142/1, 1143, 1144, 1146, 1152/1, 1153/2, 1248/1, 1246/1, 1246/2, 1246/3, 1246/4, 1245/1, 1245/2, 1243, 1250, 1252, 1242/2, 1254, 1239/16, 1239/15, 1241, 1256/1, 1256/2, 1259, 1260, 1261, 1263, 1264, 1267, 1270/1, 2189, 1304/3, 1304/2, 1304/2, 1305/3,1305/2, 1307, 1308, 1309, 1312/3, 2185, 1313/6, 318/4, 318/5, 318/6, 318/7, 318/8, 318/9, 311/10, 311/9, 311/7, 314/16, 314/15, 314/14, 314/13, 311/6, 311/5, 318/2, 2231/1, 314/4, 2184/1, 300, 299, 298, 293/1, 293/4, 293/2, 276, 294, 297, 296, 295, 271, 270, 2179/2, 235, 240, 238, 188, 185.
xxxxxx 3
Rozsah xxxxxx xxxx omezení xxxxxxxx xxxxxxxx
1. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx se omezuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx narušujícími xxxxxxxx ráz.. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pouze xxx xxxxxxx následujících xxxxxxxx:
x) na xxxxxxxxxxx pozemcích xxxxx xxx podpěrné xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vyšší xxx 15 x
x) ve xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vedení xxxxxxxx xxx xxx
2. Xxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prací.
3. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. 1. může x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxx.
xxxxxx 4
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxx nařízení x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx dnem jeho xxxxxxxxx.
xxxxxx 5
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Zrušuje xx nařízení Xxxx Xxxxxxxxx x. 1/2004 x xxxxxxxx uzávěře.
xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
kulaté xxxxxxx"
IV.
Xxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx
19. Xxxxxxx xxxx xx nejdříve xxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx ministr xxxxxx xxxxxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx x závěru xxxxxxxx. Xxxxx §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxxxx oprávněn xxxxx xxxxx na xxxxxxx jiného právního xxxxxxxx nebo jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. b) Ústavy, xxx-xx o xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
20. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx XX xxxxxx x obcích. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 15. xxxxx 2005 xxxx Xxxxxxxxx xxx č. j. 3165/2005/XXX-Xx xx zjednání xxxxxxx. Xxxxxxx úřad xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, že xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxx nápravu, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx 11. xxxxxx 2005 Xxxxxxxxxxxx vnitra návrh xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
21. Na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokladů Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx nařízení xx x xxxxxxx xx xxxxxxx, x proto xxxxxxxxx xx xxx 25. xxxxx 2005 x. x. XXX-977/1-2005 xxxxxxxx správní xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxx xxxx xxxxxxxx xxx 29. xxxxx 2005. Protože obec Xxxxxxxxx nápravu xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxxx x. x. XXX-977-5/1-2005 xx xxx 20. xxxxx 2006 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pozastavilo; xxxxxxxxxx xxxx obecnímu xxxxx xxxxxxxx 23. xxxxx 2006 a xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx moci. Xxxxx §124 xxxx. 3 x §127 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx měl xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do 15 dnů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx návrh xx její xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Lhůta xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 10. xxxxxx 2006, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxx 10. března 2006 xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxx xxxxxxx 13. března 2006.
X.
Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu
23. Xxxxx ustanovení §68 xxxx. 2 zákona x Ústavním soudu xxxxxxxx Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ústavními zákony, x xxxxx-xx xx x jiný xxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxx, x zjišťuje, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx v xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení čl. 79 xxxx. 3 x čl. 104 Ústavy xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx vydávání právních xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
24. X xxxxx xxxxx ze xxxxxx z xxxxxxx xxxx obce Xxxxxxxxx xxxxxx dne 30. xxxxxx 2004 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx zasedání xxxx xxxxxxxx 5 xxxxx xxxx x že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx 5 xxxxx, x nichž xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§101 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx). Dále Xxxxxxx soud zjistil, xx napadené xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx dne 2. xxxxxxxx 2004 x xxxxxxx xxx 20. xxxxxxxx 2004, xxxxx xxxxxx účinnosti dne 2. xxxxxxxx 2004 (§12 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx). Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx napadený právní xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxx, xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
VI.
Hodnocení Xxxxxxxxx xxxxx
25. Xxxx xx xxx Xxxxxxx soud mohl xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx. zkoumal, zda xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhem xx xx není x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx xx xxxxxxxx právní předpis xxxx xxx xxxxxxxx x jiným právním xxxxxxxxx zrušit.
26. Xxxxxxx xxxx poznamenává, xx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
27. Pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx samosprávy (xxxxxx x kraji), je xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx je xxxxxx předpis projevem xxxxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x čl. 105 xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx; xx xxx xxxx xxxxxxxx x xxx. přenesené působnosti. Xxxxxxxx xxxx vydávat xxxxxx předpisy xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Podle §11 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxx xxxx činí ve xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx §61 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o obcích xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisy x xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx, čl. 104 xxxx. 3 (xxxx. xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. PI. ÚS 29/95, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx x. 85, xxx. 301; xxxxxxxx pod č. 14/1996 Sb.). Xxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxx xx xxxx xxx vydávání xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášek xxxx xxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx samostatné působnosti xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxx zákona (čl. 104 xxxx. 1 Xxxxxx): xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxx lze ústavně xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx právní xxxx.
28. Pro Ústavní xxxx x toho xxxxx jednoznačný xxxxx, xx by nemohl xxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxx x xxxxx právním xxxxxxxxx, který má xxxxx xxxxxx sílu xxx zákon, x xxxxxx xx pro xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
29. V xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce, xx. xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx čl. 2 xxxx. 3 Ústavy xxx státní xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx x způsoby, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xx xxxx nařízení obce1). Xxxxx navrhovatele xx xxxxxxxx nařízení obce x rozporu s §33 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona x §7 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx znění xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxx a xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx je třeba xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
30. X xxxxxxxxxx §32 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona x §7 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx institutu xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxx. xxxxxxx využití xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx dokumentace. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxxxxx vyhlášky x xxx i xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uzávěry xxxxxx xxxxxxxx obce xxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, protože xxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx speciální xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx ve xxxx xx. xx. PI. XX 9/04, Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 36, xxxxx x. 13; xxxxxxxx xxx č. 90/2005 Sb.
31. Xxxxxx 1 xxx 2 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhem xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx uzávěry xx xxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx výrazně narušujících xxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx rozvoj xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x území xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx účel xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x mezí xxxxxxxxxxx x ustanovení §32 xxxx. 1 xxxx. x) stavebního zákona x §7 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Vychází ze xxxxx xxxxxxxx územního xxxxx xxxx Pozlovice, xxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx povoleny xxxxx xxxxxx stavby, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx klima, xxxxxxxx, hydrologické podmínky, xxxx x estetický xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xx. III., xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx 8, xxx. 35 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx schválilo svým xxxxxxxxx x. 21/1/2005/XX xx dne 10. xxxxx 2005 xxxxx xxxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx útvaru Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx podmínky ochrany xxxxxxxxxx xxxx, a xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, a xx ve smyslu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxx budoucí využití xxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx plně x xxxxxxx x xxxxxxxxx cíle xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx §7 prováděcí xxxxxxxx.
32. Xxxxxxxxxxx xx xxxx návrhu xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §4 prováděcí xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vymezené návrhem xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx údaje xxxxxxx x §3 xxxxxxxxx vyhlášky. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x stavební xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx omezení xx xxxxxx týkající xx určitého typu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v území. Xxx xx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obce. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxx, xxx jako obecně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxx §33 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx typu budoucí xxxxxxxx činnosti xx xxxxxxxxx území.
33. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx obec xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx, xx-xx k tomu xxxxxxx zmocněna. Xxx §61 xxxx. 2 xxxxxx x obcích xx xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx obce xxxx xxxxxx x xxxxxx právními předpisy, xxxx něž xxxxx x xxxxxx předpisy xxxx, xx. xxxxxx xxxxxxx vyhlášky x xxxxxxxx. Při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx zvláštních právních xxxxxxxx relevantních pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Rozhodnutí xx nařízení x xxxxxxxx xxxxxxx musí xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx zákaz xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx nařízení xxxx x stavební uzávěře xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisy x xxxxxxx x xxx xxxx xx, xx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nařízení xx xxxxx dovodit xxxxx x ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x stavební xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxx kontextu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx jednotlivé xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí.
34. Xxxxxxx xxxx však xxxxxx k závěru, xx napadené xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx x. 2/2004 o xxxxxxxx xxxxxxx [xx. 3 xxx 1 písm. x) a x)] xxxx tedy x §33 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx a §7 prováděcí vyhlášky x rozporu. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavební xxxxxxx se od xxxx x záměrů xxxxxxxx plánování neodchyluje. Xxxx xx popřením xxxxxx stavební xxxxxxx, xxxxx xx musela xxx obsahově xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx dokonce xxxxxxxx x pro xxxxx, v němž xxxxxx xxxx výstavbu xxxxxxxx, např. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx plánovací dokumentace xxx dané xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx právního xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx právní síly. Xxxxxx xxxxxx regulace x obou případech xxxxxx totožné. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uzávěry xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx uzávěra xx xxxxxx xxxx x záměrů územního xxxxxxxxx obstojí. Xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxx x záměry xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxx se nevyčerpává xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Např. i xxx rozhodování o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx otázkou, xxx lze xxxxxxx xxxxxx povolit xxxxxxxx x cílům, xxxxxxx x dokumentaci xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. i xxxxxxxx x obecně xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
35. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 3 xxxx 3 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx něhož obce xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx-xx x xxxx xxxxxxxx zmocněny xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx zmocnění x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx radě xxxx x xxxxx §102 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx x obcích jde x vyhrazenou pravomoc. X xx. 3 xxxx 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. x může x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx Pozlovice. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx překračuje §99 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx působnosti přísluší xxxx obce xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx-xx xxx xxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že nařízením xxxx x xx. 3 xxxx 3 xxxx xxxxxxxxxxx rozšířila xxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxx xxxxxx, a obec xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, v mezích x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxx citované xxxxxxxxxx xxxxxxxx v rozporu xx xxxxxxx x Xxxxxxx soud xx xxxxxxx čl. 3 xxx 3 xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx x. 2/2004 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx.
36. Xxxxxxx formální xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx závěr x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; x xxxxxx důvodů xx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
37. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx není x xxxxxxx s §33 xxxx. 3 stavebního xxxxxx, §7 xxxxxxxxx xxxxxxxx ani čl. 2 xxxx. 3 Ústavy. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx důvody ke xxxxxxx nařízení obce Xxxxxxxxx x. 2/2004 x xxxxxxxxx stavební xxxxxxx pro část xxxxxxxxxxxxx území Pozlovice, x proto xxxxx xxxxx podle §70 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu zrušil xxxxxxxxxx uvedené ve xxxxxx X.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 475/2006 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 30.10.2006.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
1) Xxxxx xxxxxxxx obec x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx uzávěry xxxxxxxxx xxxx xxxx nařízením xxxxx, xx. xx xxxxx právního xxxxxxxx (§33 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx stavební uzávěra xxxxxxx rozhodnutím vydaným x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stavebním xxxxxx xxxxx §32 x xxxx. xxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx měla xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, je xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x následně xxxxxx moci. Má-li xxxx stavební xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx práva x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxx xxxxx xxx stavební xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx takovému zásahu xx svých xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx se x xxxxx řízení nemůže xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.