Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 19.04.2025.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 30.10.2006.


Nález ÚS ze dne 1.8.2006 ve věci návrhu na zrušení nařízení obce Pozlovice č. 2/2004 o stavební uzávěře
475/2006 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI.
475
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 1. xxxxx 2006 x plénu xx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojen Güttler, Xxxxx Xxxxäxxxx, Ivana Xxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Musil, Jiří Xxxxxxx, Pavel Rychetský, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Eliška Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Bublana xx xxxxxxx nařízení xxxx Xxxxxxxxx x. 2/2004 x xxxxxxxx uzávěře
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx xxxxxx 3 xxxx 3 xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx x. 2/2004 x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx: "Xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. 1. xxxx x xxxxxxxxxxxx případech xxxxxx xx xxxxxx xxxx obce Pozlovice.", xx xxxx vyhlášení xxxxxx nálezu xx Xxxxxx zákonů xxxxxxx.
XX. X ostatních xxxxxxx se xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxxxxxxxxxxx návrhu
1. Xxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava"), §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") x xxxxx §127 x §124 odst. 3 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx zřízení), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o obcích"), xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx 13. xxxxxx 2006, xx xxxxxxx xxxxxx Xxx. František Xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx x. 2/2004 x xxxxxxxx uzávěře xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx zákonů zrušuje.
2. Navrhovatel xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Radou xxxx Xxxxxxxxx na xxxxx zasedání dne 30. xxxxxx 2004 x xx xxxxxxx xxxxxxx předepsané xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx též "xxxxxxx xxxx") učinil xxxxx ze dne 15. února 2005 x. x. XXXX 3165/2005/XXX-Xx xxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx nařízení xx x rozporu xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 25. xxxxx 2005 x. x. ODK-977/1-2005 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx Pozlovice xx vyjádřila xxx 29. xxxx 2005 xxxxxxxx č. x. 30/05/Xx-1 xxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nařízení xx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x. x. XXX-977-5/1-2005 xx xxx 22. xxxxx 2006 xxxxxxxx xxxxxxxx obce xxxxxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx obec xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zákona a x jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxx, je-li x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx §61 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx obce xxxx xxxxxx x jinými xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxx závazné xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx respektovat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tyto xxxxxxx meze xxx x xxxxx případě xxxxxxx xx xxxxxx č. 50/1976 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx předmětnou xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxxx i x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obce x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§33 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona) xx xxxxx považovat za xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx závěr xxxxxxx xxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx i x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XX. XX 9/04 [Xxxxxx nálezů a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), svazek 36, xxxxx č. 13; xxxxxxxx xxx č. 90/2005 Sb.]. Xx skutečnosti, xx xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx uzávěře xx xxxxxxxxx druhem xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpokládaného stavebněprávními xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xx obsahové xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx nejen x xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x z xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx druhy xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
4. Xxxx Xxxxxxxxx přitom xxxxxxxxx nařízením xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Regulace těchto xxxxxxxx xx xxxx xxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x sice xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §4 vyhlášky Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx x. 132/1998 Xx., xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "prováděcí vyhláška"). Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx ustanovení obsahuje xxxxxxxxxx x umístění xxxxxx určení stavebního xxxxxxx, podmínky pro xxxxxxxx stavby xx xxx x pro xxxxxxxxxx projektové dokumentace, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X podmínkách xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 tohoto xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx prostředí, xx xxxxxxx urbanistických x xxxxxxxxxxxxxxxxx hodnot x území xxxxxx xxxxxx druhu a xxxxx xxxxxxxx staveb (xxxxxxx, omítek, xxxxxx xxxx.), x xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx stavby. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx provádění x xxxxxxxx staveb, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxx zákonem xxxxxxx věcné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx oprávněn xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stavební xxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx. Xxxxx xxxxx navrhovatele xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxx 22. xxxxxxxx 2005 x. x. 21813/05-63/1527. X x xxxxxx stanoviska xx. vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nařízení xxxx porušeno xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xx. 3 xxxx 1 xxxx. x) x b) xxxxxxxx xxxx. X daném xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x výkon xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxx xxxxxx, x xxxx se xxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx dle čl. 2 xxxx. 3 Ústavy xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx, x mezích x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx.
5. X xx. 3 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx, že výjimku x omezení uvedených x xxxx. 1 xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx udělit xx xxxxxx rada obce Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx k xxxxx uvádí, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx §99 xxxx. x xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx radě obce xxxxxxxxxx, xxx stanoví-li xxx xxxxx. Z xxxxxx důvodu je xxxx xxxxxxxxxx nařízení x rozporu xx xxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx nebyla xxxxxxxx nezákonnými, xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx relevanci; xxxxx xxxxxx, aby Ústavní xxxx nálezem xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx x. 2/2004 x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
II.
Průběh xxxxxx x rekapitulace xxxxxxxxx xxxxxxxxx
7. Xxxxx §69 xxxx. 1 zákona o Xxxxxxxx soudu xxx xxxxx zaslán účastníku xxxxxx. Xxxx Pozlovice xx xxxx vyjádření xx xxx 21. xxxxx 2006 vznesla xxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxx zamítl.
8. Obec Pozlovice x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx x xx toto xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx 30. xxxxxx 2004. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx uvedla, že xxxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obce, xx xx jeho xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx z xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx působnosti", neboť x xxxxxxxxxx nařízení xxx "stanovila xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx staveb x xxxxxx realizaci", xxxxxxx takovéto podmínky xx xxxxxxxx stanovit xxxxx příslušný xxxx x xxxxxxx řízení, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxx x umístění xxxxxx.
9. Xxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx písemností. Xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx zastoupena xxxxxxxxx, který byl xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (xx. xx. III. ÚS 138/2000, sp. xx. XX. XX 157/03 - Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 21, xxxxx x. 53; xxxxxx 33, xxxxx x. 57). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x pozastavení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx o rozkladu [§47 odst. 1 x 4 xxxxxx x. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx řízení (xxxxxxx xxx), x §179 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád].
10. Nařízení xxxx x xx. 1 xxxxxxx, že jeho xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx staveb xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, vytváření xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x území xxxxxxxxxxx rekreace. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx v §32 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona x §7 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx platného územního xxxxx xxxx Xxxxxxxxx x dle xxx "x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx takové xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx lázeňské xxxxx, vegetaci, hydrologické xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx vzhled xxxxxxxxxx xxxxx" (xxx 3.8, xxx. 35 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx).
11. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx Zastupitelstvo xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x. 21/X/2005/XX xx xxx 10. xxxxx 2005 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu sídelního xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxx x xxxxxxxxxxx charakteru obce. Xxxxxxxx x stavební xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx činnost, xxxxx xx mohla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx připravované xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace, xxx xx xxxx v xxxxxxx x vymezením xxxx zákazu nebo xxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx vyhlášky. Obec Xxxxxxxxx vyslovila přesvědčení, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v ustanovení. Xxxxxxxx xx xx. 3 xxx 1 x) x x) xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx určila xxxxxxx (xxxxxxxx) pro xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx znemožnit xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace.
12. Xxxx Pozlovice poukázala xx skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx návrhu, shodně xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nařízení xxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx stavby, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby xxxxxxxx xxxxxxx xx vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx §3 xxxxxxxxx xxxxxxxx). Územní xxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tomu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx typu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx. Xxx je xxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxxx nařízení obce. Xxxx nařízení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétní stavby (xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx územnímu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx (§33 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx), vymezuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.
13. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx přehlíží xxxxxx xxxx xxxxxxx nařízení xxxx o stavební xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxx vnitra za xxxxxxxxxx.
14. X xx xxxxx návrhu, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx xx. 3 xxxx 1 xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx kompetence rady xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §99 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x změně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx změna xxxxxxxx x xxxxxxxx uzávěře, xxxxx x obsahového xxxxxxxx odpovídá pojmu "xxxxxxx x omezení". X xxxxxx takového xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx potenciální xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 3 bodu 3 nařízení je xxxxxxxx, neboť ke xxxxx xxxxxxxx x xxx případně xx xxxxx x udělení xxxxxxx xxxx dojít xxxxx popsaným způsobem (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx), a xxxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x zákoně x obcích xx xxxx xxxx domnívá, xx xxx předmětné xxxxxxxxxx výjimky xxxx xxxxxxxx rušit, neboť xxxxxxxx možnost xxxx xxxxxxxxx x tím x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (odkaz xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/98, Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 13, xxxxx č. 48; xxxxxxxx xxx č. 83/1999 Sb., xxxx sp. xx. Xx. XX 4/99, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 14, xxxxx x. 93; xxxxxxxx xxx č. 192/1999 Sb.).
15. Xxx xxxxx odůvodnění návrhu xxxxxxxx xxxxxx obec Xxxxxxxxx upozornila na xxxxxxxxxx, že na xxxxxx od "právního xxxxxxxxx nařízení xxxx Xxxxxxxxx x. 2/2004 x xxxxxxxx xxxxxxx" x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx xx xxx 22. xxxxxxxx 2005 č. x. 21813/05-63/1527 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, vyjádřenými v xxxxxxx xxxxx územního xxxxx XXX Xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxx č. 87/1994 Sb., kterým xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx územního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx celku Xxxxxxx aglomerace, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx), xxxxxxxxx x x xxxxx územním plánu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XXX. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xx xxxxxx ochrany xxxxxxx jejího xxxxx. Xxxxx správnost xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx stavbám xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x x rozhodnutí Xxxxxx XXXX Bílé Xxxxxxx xx xxx 30. xxxxx 2005 x. x. XX/1526/2003/xxx-XX, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xx dne 21. xxxxxx 2006 x. x. 570/2703/05/06-Xx. X těchto rozhodnutí x x xxxx xxxxxxxxxx podkladů xxxxxxx xxxxxxx, že existují xxxxxxxxx realizovatelné varianty xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx omezením xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x zároveň koridoru xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx XXX Zlínské xxxxxxxxxx.
16. Xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xx napadené xxxxxxxx x. 2/2004 xxxx xxxxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx a x xxxxxxx vyžadované xxxxx, x mezích zákonem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx jí xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Pl. XX 63/04, Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 36, xxxxx x. 61; xxxxxxxx xxx č. 210/2005 Sb.). Xxxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vnitra xx pozastavení účinnosti xxxxxxxxxx nařízení (xxx - xxxx. xxx.).
17. Xxxxx §69 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním soudu xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx; vedlejším účastníkem xxxxxx se xxxxx xxxxxx.
18. Xxxxx xxxxxxx ve xxxx xx x xxxxxxx xx souhlasy všech xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx jednání xxxxxxxx (§44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).
III.
Xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx
(xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx)
"XXXXXXXX OBCE POZLOVICE x. 2/2004
X XXXXXXXX XXXXXXX
Xxxx xxxx Pozlovice xxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxx x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx pozdějších právních xxxxxxxx x xxxxx §§11 xxxx. 1 x §102 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxx svého xxxxxxxx č. 174/2004 xx dne 30.6.2004 xxxx nařízení:
xxxxxx 1
Xxxxxx ustanovení
1. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx území Xxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxx.
2. Účelem xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxxxx x realizací xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx krajinný xxx, vytváření podmínek xxx xxxxxx udržitelný xxxxxx xxxxx, zejména xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx soustředěné rekreace.
xxxxxx 2
Vymezení xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x x. x. x obci Xxxxxxxxx xxxx. x. xxx PK:
2242/1, 876, 877, 878, 2193/1, 908/1, 908/2, 908/3, 908/4, 910, 908/5, 908/8, 907/1, 90712, 915, 967/8, 967/6, 967/5, 967/4, 967/3, 967/2, 967/1, 1011, 1008, 1005, 1006, 1009, 1000, 1003, 998, 995, 987/2, 985/1, 1088/1, 2158, 2157, 2136, 2135, 2132, 2137, 2102, 2100, 2174, 2105, 2096, 2093, 2092, 2091, 2089, 2090, 2176, 2045, 2047/1, 2047/3, 2026, 2022/1, 2021, 2020, 2019, 2015, 2014, 2011, 2010, 2008, 2007, 1997, 1996/2, 1093, 1092/1, 1112/1, 1100/1, 1118, 1114, 1128, 1127, 1142/1, 1143, 1144, 1146, 1152/1, 1153/2, 1248/1, 1246/1, 1246/2, 1246/3, 1246/4, 1245/1, 1245/2, 1243, 1250, 1252, 1242/2, 1254, 1239/16, 1239/15, 1241, 1256/1, 1256/2, 1259, 1260, 1261, 1263, 1264, 1267, 1270/1, 2189, 1304/3, 1304/2, 1304/2, 1305/3,1305/2, 1307, 1308, 1309, 1312/3, 2185, 1313/6, 318/4, 318/5, 318/6, 318/7, 318/8, 318/9, 311/10, 311/9, 311/7, 314/16, 314/15, 314/14, 314/13, 311/6, 311/5, 318/2, 2231/1, 314/4, 2184/1, 300, 299, 298, 293/1, 293/4, 293/2, 276, 294, 297, 296, 295, 271, 270, 2179/2, 235, 240, 238, 188, 185.
xxxxxx 3
Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx činnosti
1. Xx výše xxxxxxxxx xxxxx xx omezuje xxxxxxxxx staveb xxxxxxxxxxxxx xxxxxx technologiemi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.. Xxxx xxxxxx xx možné xx výše uvedeném xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
x) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nesmí xxx podpěrné xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 15 m
x) xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx
2. Xxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
3. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. 1. může x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx obce Xxxxxxxxx.
xxxxxx 4
Závěrečná xxxxxxxxxx
Toto xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zájem xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx dnem xxxx xxxxxxxxx.
xxxxxx 5
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxx x. 1/2004 x stavební xxxxxxx.
xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
xxxxxx xxxxxxx"
XX.
Podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
19. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx zabýval xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vnitra xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx vnitra xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. b) Xxxxxx, xxx-xx x návrh xx zrušení právního xxxxxxxx obce.
20. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx XX xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 15. xxxxx 2005 obec Pozlovice xxx x. x. 3165/2005/XXX-Xx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsah xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx činnosti. Vzhledem x tomu, že xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx nápravu, podal xxxxxxx xxxx xxx 11. května 2005 Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxx xx pozastavení xxxxxxxxx xxxxxxxx.
21. Xx xxxxxxx předložených dokladů Xxxxxxxxxxxx xxxxxx dospělo x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxx xx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25. xxxxx 2005 x. x. ODK-977/1-2005 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxx xxxx doručeno xxx 29. srpna 2005. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx nezjednala, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x. x. ODK-977-5/1-2005 xx dne 20. xxxxx 2006 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 23. xxxxx 2006 a xxxxx dnem xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx §124 xxxx. 3 x §127 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx 15 xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx její xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxx xxxxx tohoto ustanovení xxxxxxxx dnem 10. xxxxxx 2006, ministr xxxxxx příslušný xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxx 10. března 2006 xxxxxxx byla xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx 13. března 2006.
22. Xxxxx xx xxxxxxx předmětného xxxxxxxx obce tedy xxx podle §124 xxxx. 3 x §127 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx x §64 odst. 2 písm. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X.
Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu
23. Xxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxx rozhodování xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx-xx se x xxxx xxxxxx xxxxxxx, též xx xxxxxx, x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 x čl. 104 Xxxxxx xxxxxx svěřuje postup xxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx obce zákonné xxxxxx.
24. X xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx Pozlovice xxxxxx xxx 30. xxxxxx 2004 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx zasedání xxxx xxxxxxxx 5 členů xxxx x že xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx obce xxxxx xxxx 5 členů, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§101 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx). Xxxx Xxxxxxx xxxx zjistil, xx napadené nařízení xxxx řádným způsobem xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx xxx 2. xxxxxxxx 2004 a xxxxxxx xxx 20. xxxxxxxx 2004, takže xxxxxx účinnosti xxx 2. července 2004 (§12 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx). Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x obcích, xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
VI.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx
25. Xxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx mohl xxxxxxx xxxxxxx věci, xx. xxxxxxx, zda xxxxx předmětného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obce x xxx xx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
26. Xxxxxxx xxxx poznamenává, xx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx x rozporu x xxxxxxxx pořádkem xxxx xxxxxxx.
27. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx vydávané xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx x kraji), xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx o xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx je xxxxxx xxxxxxx projevem xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Ústava x čl. 105 umožňuje, xxx xxxxx svěřil xxxxxxx xxxxxx samosprávy x xxxxx státní xxxxxx; xx xxx xxxx xxxxxxxx x xxx. přenesené působnosti. Xxxxxxxx xxxx vydávat xxxxxx předpisy ve xxxxx xxxxxxxxx působnosti xx xxxxxxxx xxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx tak xxxx činí xx xxxxx xxxxxxxx obce. Xxxxx §61 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x obcích xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx právními předpisy, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx obce xxxx být xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx vydávat právní xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx založena xxxxx xxxxxxxxxxx Ústavy, čl. 104 xxxx. 3 (xxxx. xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 29/95, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, nález x. 85, xxx. 301; xxxxxxxx xxx č. 14/1996 Sb.). Podle §35 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášek xxxx xxxxx zákonem, x xxxxxx xxx jinými xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx přitom xxxxxxxxx xxx. výhrada xxxxxx (čl. 104 xxxx. 1 Xxxxxx): samostatnou xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx lze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx sílu xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx právní síly.
28. Xxx Ústavní xxxx x toho xxxxx xxxxxxxxxxx závěr, xx by nemohl xxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x jiným xxxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxxx xxxxxx xxxx xxx zákon, x xxxxxx xx pro xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx právním předpisem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
29. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx. státní xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxx striktně xxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx xxx čl. 2 xxxx. 3 Ústavy xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx, v mezích x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Napadeným xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx1). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §33 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona a §7 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Dle xxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx kraje". Xxxxxxxx obce x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx §33 xxxx. 3 stavebního xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxx.
30. X xxxxxxxxxx §32 xxxx. 1 písm. x) stavebního xxxxxx x §7 xxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx institutu stavební xxxxxxx xx především xxxxxxx důležité xxxxx x xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx připravované xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx základního vymezení, xxxxx i z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x stavební xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx i xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x x případě vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx úpravu. Xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. zn. PI. XX 9/04, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 36, xxxxx x. 13; xxxxxxxx xxx č. 90/2005 Sb.
31. Xxxxxx 1 xxx 2 tohoto xxxxxxxx napadeného xxxxxxx xxxxxxx, že účelem xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, vytváření xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozvoj xxxxx, xxxxxxx rozvoj lázeňství x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx účel xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x ustanovení §32 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx x §7 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx platného xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx povoleny pouze xxxxxx stavby, xxxxxxxxxx x zařízení, xxxxx xxxxxxxxxx lázeňské klima, xxxxxxxx, hydrologické xxxxxxxx, xxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xx. XXX., opatření xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, bod 8, str. 35 xxxxxxx xxxxx územního xxxxx). Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx č. 21/1/2005/XX xx xxx 10. xxxxx 2005 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx sídelního útvaru Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xx xx smyslu xxxxxx předmětné xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx uzávěře xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by mohla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx připravované xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx je plně x xxxxxxx s xxxxxxxxx cíle xxxxxx xxxx omezení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx §7 xxxxxxxxx vyhlášky.
32. Xxxxxxxxxxx ve xxxx návrhu přehlíží, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x umístění xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vymezeny x xxxxxxxxxx §4 prováděcí xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxxx vymezené xxxxxxx xx xxxxxx územního xxxxxxxxxx, který musí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §3 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx naproti tomu xxxxxxx xxxxxx omezení xx zákazy xxxxxxxx xx xxxxxxxx typu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx. Xxx xx tomu x v případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx nestanoví xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stavby, xxx jako xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxx §33 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx obecně závazná xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx území.
33. Xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a v xxxx mezích nařízení xxxx xxx ustanovení §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx, xx-xx k xxxx xxxxxxx zmocněna. Xxx §61 odst. 2 xxxxxx x obcích xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx něž patří x právní předpisy xxxx, tj. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx vydávání xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zmocnění. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx relevantních xxx xxxxxxxxxx problematiku. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx závěr xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx obce x stavební xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx z xxx xxxx xx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x z xxxxxxxxx kontextu xxxxxx xxxxxx územního řízení xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx jednotlivé xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
34. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx x. 2/2004 x xxxxxxxx xxxxxxx [xx. 3 xxx 1 xxxx. x) x x)] xxxx tedy s §33 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx a §7 xxxxxxxxx vyhlášky x rozporu. Xxxxxxx xxxx musí přisvědčit xxxx Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se od xxxx a xxxxxx xxxxxxxx plánování xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by musela xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx dokonce xxxxxxxx x pro xxxxx, x xxxx xxxxxx plán xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx opatření xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx uzávěře a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx právního xxxxxxxx xxxxx právní xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx právní síly. Xxxxxx xxxxxx regulace x xxxx případech xxxxxx totožné. Xxx xxxxxxxxxxx stavební xxxxxxx xx třeba xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx světle xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxx x xxxxxx územního xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx územního rozhodnutí. Xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx. x xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx konkrétní xxxxxx xx musí xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x cílům, xxxxxxx x dokumentaci xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx schválen xxxxxx xxxx.
35. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zrušit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 3 bodu 3 xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx něhož xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx-xx x xxxx xxxxxxxx zmocněny xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx nemůže xxxx xxxxx nařízení x xxxxxxxxx působnosti. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx a xxxxx §102 odst. 2 xxxx. x) zákona x obcích xxx x vyhrazenou xxxxxxxx. X čl. 3 xxxx 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx v odst. x může x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx, xx pravomoc xxxx xxxx xxxxxxxxxx §99 xxxx. 1 xxxxxx x obcích, xxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx působnosti přísluší xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx-xx xxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx nařízením xxxx x čl. 3 bodě 3 xxxx nepřípustně xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xxxxx jedná x xxxxx přenesené xxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxx xxxxxx, a xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxx xxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx, v mezích x způsoby, xxxxx xxxxxxx zákon. Z xxxxxx důvodu je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xx. 3 xxx 3 xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx x. 2/2004 x vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxx katastrálního xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx.
36. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, jež xxxxxxxx xxxx Pozlovice xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx navrhovateli, xxxxxxx xxxxxxxxx závěr x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; x xxxxxx důvodů xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
37. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx není v xxxxxxx x §33 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, §7 xxxxxxxxx xxxxxxxx ani čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx. Xx provedeném řízení xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx důvody xx xxxxxxx nařízení xxxx Xxxxxxxxx x. 2/2004 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Pozlovice, x xxxxx xxxxx xxxxx podle §70 xxxx. 2 zákona x Ústavním xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx zrušil xxxxxxxxxx uvedené xx xxxxxx I.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis č. 475/2006 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 30.10.2006.
Ke dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.
1) Xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx uzávěry nařízením xxxx xxxx nařízením xxxxx, xx. ve xxxxx xxxxxxxx předpisu (§33 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona). Jinak xx xxxxxxxx uzávěra xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §32 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xx-xx xxxx xxxxxxxx uzávěra xxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x pozemkům nebo xxxxxxx na xxxx xxxxx být stavební xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx poznamenává, xx se x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.