Plné znění - 475/2006 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 1. xxxxx 2006 v plénu xx složení Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Güttler, Xxxxx Holländer, Ivana Xxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Jiří Xxxxxxx, Xxxxx Rychetský, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vnitra Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx x. 2/2004 x xxxxxxxx xxxxxxx

I. Xxxxxxxxxx xxxxxx 3 xxxx 3 nařízení xxxx Xxxxxxxxx x. 2/2004 x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx: "Výjimku z xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. 1. xxxx x odůvodněných případech xxxxxx na žádost xxxx xxxx Pozlovice.", xx dnem vyhlášení xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

XX. V xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx.

1. Xxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava"), §64 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") x xxxxx §127 x §124 odst. 3 xxxxxx č. 128/2000 Xx., x obcích (xxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o obcích"), xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu 13. xxxxxx 2006, xx xxxxxxx xxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx (xxxx xxx "navrhovatel") xxxxxxx xxxxxx nálezu, xxxxx něhož xx xxxxxxxx obce Xxxxxxxxx x. 2/2004 x xxxxxxxx uzávěře xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxxxxxx.

2. Navrhovatel konstatoval, xx xxxxxxxx nařízení xxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxx Pozlovice xx xxxxx zasedání dne 30. xxxxxx 2004 x že všechny xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx byly splněny. Xxxxxxx xxxx Zlínského xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx xxxx") učinil xxxxx ze xxx 15. xxxxx 2005 x. j. XXXX 3165/2005/XXX-Xx xxxx Xxxxxxxxx xx zjednání nápravy. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx nařízení xx x rozporu xx xxxxxxx, x proto xxxxxxxxx xx xxx 25. srpna 2005 x. j. XXX-977/1-2005 xxxxxxxx správní řízení x xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx. Obec Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx dne 29. xxxx 2005 xxxxxxxx x. j. 30/05/Xx-1 tak, že xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x nehodlá xxxxxxx xxxxxxx, x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím x. j. ODK-977-5/1-2005 xx xxx 22. xxxxx 2006 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx podle §11 xxxx. 1 zákona x obcích xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxx, je-li x xxxx zákonem xxxxxxxx. Dle §61 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx obce xxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, mezi xxx patří x xxxxxx předpisy obcí, xx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zmocnění. Xxxx xxxxxxx xxxx xxx x daném případě xxxxxxx xx xxxxxx č. 50/1976 Sb., x územním xxxxxxxxx x stavebním xxxx (stavební zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a dalších xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx předmětnou xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx x toho xxxxxxx, xx xxxxxxxx obce xxxx xxx x xxxxxxx x x xxxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obce x xxx vydávání xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx vydané xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§33 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx) je xxxxx považovat xx xxxx územního xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. XX. XX 9/04 [Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Ústavního xxxxx (xxxx xxx "Sbírka xxxxxxxxxx"), xxxxxx 36, xxxxx č. 13; xxxxxxxx xxx č. 90/2005 Sb.]. Xx skutečnosti, xx xxxxxxxx obce o xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx skutečnost, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx uzávěře, xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx vymezující x xxxxxxxxxx jednotlivé xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí.

4. Xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovila xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxxx. Regulace xxxxxx xxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Obsah xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavby xxxxxxxx §4 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx č. 132/1998 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "prováděcí vyhláška"). Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxx x umístění xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx pro xxxxxxxx stavby na xxx x xxx xxxxxxxxxx projektové xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X podmínkách pro xxxxxxxx stavby podle xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx prostředí, xx ochranu urbanistických x architektonických xxxxxx x xxxxx včetně xxxxxx xxxxx x xxxxx vnějších xxxxxx (xxxxxxx, omítek, xxxxxx xxxx.), a xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxxxx nařízení xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, stanoví xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx provádění x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxx x mezí xxxxxxx xxxxxxx věcné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx podmínky xx oprávněn xxxxxxxx xxxxx příslušný stavební xxxx xx správním (xxxxxxx) xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx též xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxx ústředního xxxxxxxxx úřadu pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řádu xx xxx 22. xxxxxxxx 2005 x. x. 21813/05-63/1527. X x xxxxxx stanoviska xx. xxxxxxx, že xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 3 bodu 1 xxxx. x) x b) xxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx o výkon xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxx správy, x xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx dle čl. 2 xxxx. 3 Ústavy xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, v xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon.

5. X xx. 3 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. 1 xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx udělit xx xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx daná xxxx xxxxxxxxxx §99 xxxx. x zákona x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx-xx xxx zákon. X xxxxxx důvodu xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, která nebyla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, postrádají xxxx o xxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Pozlovice x. 2/2004 x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx zrušil.

7. Xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx dne 21. xxxxx 2006 vznesla xxxxx, xxx Ústavní xxxx návrh zamítl.

8. Xxxx Xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatele, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx je stále x platnosti xx xxxxx xxxxxxxx 30. xxxxxx 2004. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx uvedla, xx xxxxxxxxxx s tvrzením x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xx jeho vydáním xxxxxx "xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx", xxxxx x předmětném nařízení xxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x jejich realizaci", xxxxxxx takovéto podmínky xx xxxxxxxx stanovit xxxxx příslušný úřad x územním xxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

9. Dále xxxx Xxxxxxxxx upozornila xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx jednotlivých písemností. Xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx doručování opomenut, x xxxxxxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx (xx. xx. XXX. XX 138/2000, sp. zn. XX. ÚS 157/03 - Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 21, xxxxx x. 53; svazek 33, xxxxx x. 57). Rozhodnutí ministerstva x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxx vadu x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx [§47 xxxx. 1 x 4 zákona x. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx řízení (xxxxxxx xxx), a §179 odst. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správní xxx].

10. Xxxxxxxx xxxx x čl. 1 xxxxxxx, xx jeho xxxxxx je xxxxxxx xxxxx před umisťováním x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx krajinný xxx, xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, zejména xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx x §32 xxxx. 1 písm. x) stavebního zákona x §7 prováděcí xxxxxxxx. Vychází ze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obce Pozlovice x xxx něj "x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx takové xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx lázeňské xxxxx, xxxxxxxx, hydrologické xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx vzhled lázeňského xxxxx" (xxx 3.8, xxx. 35 textové xxxxxx xxxxxxxx xxxxx).

11. V této xxxxxxxxxxx xxxx dále xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx č. 21/X/2005/XX ze xxx 10. xxxxx 2005 xxxxx pořízení xxxxxx xxxxxxxx xxxxx sídelního xxxxxx Xxxxxxxxx, jehož xxxxx je xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x tím x xxxxxxxxxxx charakteru xxxx. Xxxxxxxx x stavební xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, která xx mohla znemožnit xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx organizaci xxxxx připravované xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx plně x xxxxxxx s vymezením xxxx zákazu xxxx xxxxxxx činnosti prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §7 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxxxx vyslovila přesvědčení, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx na čl. 3 xxx 1 x) x x) xxxxxxxx, kde xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (podmínky) xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx organizaci xxxxx xxxxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

12. Xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxx vnitra ve xxxx xxxxxx, shodně xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nařízení obce, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxxxx xxxx vymezeny x xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxxx xxxxxxxx, vždy xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx §3 xxxxxxxxx vyhlášky). Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx naproti xxxx xxxxxxx xxxxxx pravidla xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Xxx je tornu x x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx nařízení nestanoví xxxxxxxx pro umisťování xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavby (xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavby), xxx jako obecně xxxxxxx právní předpis xxxx, vydaný na xxxxxxx zmocnění (§33 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx obecně xxxxxxx pravidla xxx xxxxxx určitého xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.

13. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x stavební xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x budoucnu x xxxxxxx územního rozhodnutí, xxxxxxxx xxxx argumentaci xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx.

14. X xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 3 xxxx 1 xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §99 xxxx. 1 xxxxxx o obcích, xxxxxxxx obec za xxxxxxxxxx, že xxxx xxxx xx oprávněna xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx takovéhoto xxxxxxxx může xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx odpovídá xxxxx "xxxxxxx z xxxxxxx". X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx jakákoliv xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx připustila, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 3 bodu 3 xxxxxxxx xx xxxxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx de xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx může dojít xxxxx popsaným xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx), x xxxxxx xxxx. formou xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx uvedeným xxxxxxxxxxxx, xxxxx x k xxxxxxxx pravomocí xxxx xxxx x xxxxxx x obcích xx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx předmětné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rušit, xxxxx xxxxxxxx možnost xxxx xxxxxxxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/98, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 13, xxxxx č. 48; xxxxxxxx xxx č. 83/1999 Sb., xxxx xx. xx. Xx. XX 4/99, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 14, xxxxx č. 93; vyhlášen pod č. 192/1999 Sb.).

15. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obec Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xx "právního xxxxxxxxx nařízení xxxx Xxxxxxxxx č. 2/2004 x xxxxxxxx xxxxxxx" x stanoviska Xxxxxxxxxxxx xxx místní rozvoj xx xxx 22. xxxxxxxx 2005 x. x. 21813/05-63/1527 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozporem xxxxxxxx s cíli x xxxxxx územního xxxxxxxxx, vyjádřenými v xxxxxxx plánu územního xxxxx VÚC Xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. nařízení xxxxx č. 87/1994 Sb., kterým xx vyhlašuje xxxxxxx xxxx územního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx celku Xxxxxxx aglomerace, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx koridory nových xxxxxx VVN. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx neznemožňuje (xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxx vedení, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x x rozhodnutí Xxxxxx XXXX Xxxx Xxxxxxx xx xxx 30. xxxxx 2005 x. x. XX/1526/2003/xxx-XX, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 21. xxxxxx 2006 x. j. 570/2703/05/06-Xx. X xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx podkladů zároveň xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx varianty xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx omezením obsaženým x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx VÚC Xxxxxxx xxxxxxxxxx.

16. Xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 2/2004 bylo xxxxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x mezích zákonem xxxxxxxx věcné působnosti x x xxxxxxx x xxxxxx, k xxxxx jí tato xxxxxxxxx byla xxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 63/04, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 36, xxxxx x. 61; xxxxxxxx xxx č. 210/2005 Sb.). Xxxxxxx návrh, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx - xxxx. xxx.).

17. Podle §69 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxx návrh xxxxxx xxx xxxxxxxxx ochránci xxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx sdělil, xx nevstupuje xx xxxxxx; xxxxxxxxx účastníkem xxxxxx se proto xxxxxx.

18. Ústní xxxxxxx xx věci xx x xxxxxxx xx souhlasy xxxxx xxxxxxxxx x vedlejšího xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (§44 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).

Xxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxx x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx řádu, ve xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxx §§11 odst. 1 x §102 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 128/2000 Xx., x obcích xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx základě xxxxx xxxxxxxx č. 174/2004 xx xxx 30.6.2004 xxxx xxxxxxxx:

1. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uzávěry x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, obci Pozlovice.

2. Účelem stavební xxxxxxx xx ochrana xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx staveb xxxxxxx narušujících xxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx území, zejména xxxxxx lázeňství x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx uzávěrou xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v k. x. x xxxx Xxxxxxxxx xxxx. x. xxx PK:

2242/1, 876, 877, 878, 2193/1, 908/1, 908/2, 908/3, 908/4, 910, 908/5, 908/8, 907/1, 90712, 915, 967/8, 967/6, 967/5, 967/4, 967/3, 967/2, 967/1, 1011, 1008, 1005, 1006, 1009, 1000, 1003, 998, 995, 987/2, 985/1, 1088/1, 2158, 2157, 2136, 2135, 2132, 2137, 2102, 2100, 2174, 2105, 2096, 2093, 2092, 2091, 2089, 2090, 2176, 2045, 2047/1, 2047/3, 2026, 2022/1, 2021, 2020, 2019, 2015, 2014, 2011, 2010, 2008, 2007, 1997, 1996/2, 1093, 1092/1, 1112/1, 1100/1, 1118, 1114, 1128, 1127, 1142/1, 1143, 1144, 1146, 1152/1, 1153/2, 1248/1, 1246/1, 1246/2, 1246/3, 1246/4, 1245/1, 1245/2, 1243, 1250, 1252, 1242/2, 1254, 1239/16, 1239/15, 1241, 1256/1, 1256/2, 1259, 1260, 1261, 1263, 1264, 1267, 1270/1, 2189, 1304/3, 1304/2, 1304/2, 1305/3,1305/2, 1307, 1308, 1309, 1312/3, 2185, 1313/6, 318/4, 318/5, 318/6, 318/7, 318/8, 318/9, 311/10, 311/9, 311/7, 314/16, 314/15, 314/14, 314/13, 311/6, 311/5, 318/2, 2231/1, 314/4, 2184/1, 300, 299, 298, 293/1, 293/4, 293/2, 276, 294, 297, 296, 295, 271, 270, 2179/2, 235, 240, 238, 188, 185.

1. Xx xxxx vymezeném xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx staveb xxxxxxxxxxxxx xxxxxx technologiemi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ráz.. Tyto xxxxxx xx xxxxx xx výše xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pouze xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx:

2. Xxxxxxxx uzávěrou xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx udržovacích prací.

3. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. 1. xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx žádost xxxx xxxx Xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx obecný zájem xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.

Zrušuje xx nařízení Xxxx Xxxxxxxxx x. 1/2004 x stavební uzávěře.

xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

19. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx zabýval xxxxxxx, zda xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Prima xxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §64 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. b) Xxxxxx, xxx-xx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

20. Xxxxxx ministra xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx podle xxxxx VI xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 15. xxxxx 2005 xxxx Xxxxxxxxx xxx č. x. 3165/2005/XXX-Xx ke xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx úřad xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx regulující xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx 11. xxxxxx 2005 Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

21. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x rozporu xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xx dne 25. srpna 2005 x. j. XXX-977/1-2005 xxxxxxxx správní xxxxxx xx xxxx pozastavení xxxx xxxxxxxxx; oznámení x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx doručeno xxx 29. xxxxx 2005. Protože xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x. x. XXX-977-5/1-2005 xx xxx 20. xxxxx 2006 xxxxxxxx xxxxxxxx obce pozastavilo; xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 23. xxxxx 2006 x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx moci. Podle §124 xxxx. 3 x §127 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxx ministr xxxxxx xxxxxxxxxx xx 15 dnů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podat xxxxx xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Lhůta xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx 10. xxxxxx 2006, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxx xxxx, neboť xxx 10. xxxxxx 2006 xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx návrh xxxxxxx 13. března 2006.

22. Xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx §124 xxxx. 3 a §127 odst. 1 xxxxxx x obcích x §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

23. Xxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxx rozhodování xxxxx xxxxxx nebo jiného xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx souladu x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx-xx xx x jiný xxxxxx xxxxxxx, též xx xxxxxx, a xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 x čl. 104 Xxxxxx xxxxxx svěřuje xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.

24. X xxxxx xxxxx xx xxxxxx x jednání xxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx 30. xxxxxx 2004 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx 5 xxxxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Protože xxxx xxxx xxxxx xxxx 5 xxxxx, x nichž byli xxxxxxx přítomni, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx přijato xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§101 xxxx. 2 xxxxxx x obcích). Xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx napadené xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na úřední xxxxx Obecního xxxxx Xxxxxxxxx xxx 2. xxxxxxxx 2004 x xxxxxxx xxx 20. xxxxxxxx 2004, xxxxx xxxxxx účinnosti xxx 2. xxxxxxxx 2004 (§12 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xx zákonem x obcích, xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

25. Xxxx se xxx Xxxxxxx soud mohl xxxxxxx meritem xxxx, xx. xxxxxxx, zda xxxxx předmětného nařízení xxxxxxxxxx návrhem xx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx předpisem obce x xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

26. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx podle čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Ústavy má xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

27. Pokud xxx x právní xxxxxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxxxxxx (obcemi x xxxxx), xx xxxxx dále xxxxxxxxxx, xxx jde x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zda xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x čl. 105 umožňuje, xxx xxxxx svěřil xxxxxxx územní xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx; tu pak xxxx xxxxxxxx x xxx. přenesené působnosti. Xxxxxxxx xxxx vydávat xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Podle §11 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxx xxxx činí xx xxxxx xxxxxxxx obce. Xxxxx §61 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx a xxxxxx právními xxxxxxxx, x čehož xxxxxxx, xx xxxxxxxx obce xxxx xxx se xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisy x xxxxxxx. Vedle xxxx xxxxxxxx vydávat xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx ustanovením Xxxxxx, čl. 104 xxxx. 3 (xxxx. xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. PI. XX 29/95, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, nález x. 85, xxx. 301; xxxxxxxx xxx č. 14/1996 Sb.). Xxxxx §35 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx řídí xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx již xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxx zákona (čl. 104 xxxx. 1 Xxxxxx): xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a krajů xxx lze xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx sílu xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx právní síly.

28. Xxx Xxxxxxx xxxx z xxxx xxxxx jednoznačný závěr, xx xx nemohl xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx souladu xxxxxx xxxxxxx vyhlášky obce x xxxxx právním xxxxxxxxx, který xx xxxxx xxxxxx sílu xxx zákon, x xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

29. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxx striktně xxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx dle čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx xxx xxxxxx moc xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx x způsoby, xxxxx xxxxxxx zákon. Napadeným xxxxxxx předpisem xx xxxx xxxxxxxx obce¹⁾. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nařízení xxxx x xxxxxxx s §33 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x §7 xxxxxxxxx vyhlášky, xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx §33 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona "xxxx x kraj xxxx xxxxxxxx území xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nařízením obce xxxx nařízením xxxxx". Xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxx musí xxxxxxxxxxx požadavky na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

30. X xxxxxxxxxx §32 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx zákona x §7 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx institutu xxxxxxxx xxxxxxx xx především xxxxxxx xxxxxxxx zájmy x území, resp. xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx organizaci xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace. Z xxxxxx xxxxxxxxxx vymezení, xxxxx x x xxxxxx náležitostí územního xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx dle ustanovení §7 prováděcí vyhlášky x xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx názoru obce xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx speciální xxxxxx. Xxxx lze xxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx ve xxxx xx. xx. XX. XX 9/04, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 36, xxxxx x. 13; xxxxxxxx xxx č. 90/2005 Sb.

31. Článek 1 xxx 2 tohoto xxxxxxxx napadeného návrhem xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx narušujících xxxxxxxx xxx, vytváření xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx území, xxxxxxx rozvoj lázeňství x xxxxxxxxxx xxxxx x území xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento účel xxxxxxxx xxxxx nevybočuje x xxxx xxxxxxxxxxx x ustanovení §32 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx x §7 prováděcí xxxxxxxx. Vychází ze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x zařízení, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx a xxxxxxxxx xxxxxx lázeňského xxxxx (xx. XXX., opatření xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, bod 8, xxx. 35 xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx). Zastupitelstvo xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x. 21/1/2005/XX xx xxx 10. xxxxx 2005 záměr xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx sídelního útvaru Xxxxxxxxx, xxxxx cílem xx mimo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx, a xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxx předmětné xxxxxxxx xxxxxxx. Nařízení o xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx využití xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx x souladu x xxxxxxxxx xxxx zákazu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx institutu stavební xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxxxxx xxxxxxxx.

32. Navrhovatel ve xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, že územní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx náležitosti xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxxx xxxxxxxx, vždy stanoví xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx návrhem xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v §3 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Územní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tomu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zákazy xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx budoucí xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx. Xxx je xxxx x x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx nařízení nestanoví xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stavby, xxx xxxx obecně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §33 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx typu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx území.

33. Xxxxxxx soud uvádí, xx obec xxxx x xxxxxxxxx působnosti xxxxxxx na základě xxxxxx x x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxx §11 odst. 1 xxxxxx x obcích, xx-xx x xxxx xxxxxxx zmocněna. Xxx §61 odst. 2 xxxxxx x obcích xx xxxx při xxxxxxxx nařízení obce xxxx xxxxxx x xxxxxx právními xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx x xxxxxx předpisy xxxx, xx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx. Při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx respektovat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x daném xxxxxxx dovodit xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx relevantních xxx xxxxxxxxxx problematiku. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx rozsah omezení xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; tento xxxxx xxxxx ze skutečnosti, xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx zvláštním xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí předpokládaného xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx x xxx xxxx to, xx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nařízení xx xxxxx xxxxxxx nejen x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x stavební xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx jednotlivé druhy xxxxxxxx rozhodnutí.

34. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx č. 2/2004 o xxxxxxxx xxxxxxx [xx. 3 xxx 1 xxxx. x) x x)] xxxx xxxx x §33 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona x §7 xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx musí přisvědčit xxxx Pozlovice, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavební xxxxxxx xx xx xxxx a záměrů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx by xxxxxxxx xxxxxx stavební xxxxxxx, xxxxx by musela xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx již x xxxxxxx xxxxx. Stavební xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx, x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, např. jako xxxxxxx opatření xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxx dané xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tedy xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx právní síly x xxxxxxxx předpisu xxxxx xxxxxx síly. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx stavební uzávěry xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x záměrů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x cíli x záměry xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx. x xxx rozhodování x xxxxxx stavebního xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx musí stavební xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx lze takovou xxxxxx xxxxxxx vzhledem x xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. x xxxxxxxx k obecně xxxxxxx vyhlášce, kterou xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

35. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a zrušit xxxxxxxx ustanovení xx. 3 xxxx 3 xxxxxxxx obce xxx xxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Ústavy, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx nařízení, xxx xxxx-xx x xxxx výslovně zmocněny xxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx zmocnění x xxxxxx nemůže xxxx xxxxx nařízení x xxxxxxxxx působnosti. Xxxxxxxx xxxxxxxx obce xx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx §102 odst. 2 xxxx. d) zákona x xxxxxx xxx x vyhrazenou xxxxxxxx. X čl. 3 xxxx 3 xxxxxxxx xxxx stanoví, že xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x odst. x xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rada xxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx, že pravomoc xxxx radě xxxxxxxxxx §99 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx-xx xxx xxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx nařízením xxxx x xx. 3 bodě 3 xxxx nepřípustně xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx. státní xxxxxx, x xxxx xx xxxxx měla xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx dle čl. 2 xxxx. 3 Ústavy xxx xxxxxx moc xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx, v xxxxxx x xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx je xxxx citované xxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx a Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xx. 3 xxx 3 xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx x. 2/2004 o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

36. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx obec Xxxxxxxxx xxxx účastník xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, nemohou xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; x těchto xxxxxx xx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

37. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x §33 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, §7 xxxxxxxxx xxxxxxxx ani čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx řízení xxxx Ústavní soud xxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx x. 2/2004 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxxxx území Xxxxxxxxx, x proto xxxxx xxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx §70 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx X.

Xxxxxx předpis x. 475/2006 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 30.10.2006.

Ke dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.