Plné znění - 54/2009 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 9. prosince 2008 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Vlasta Xxxxxxxxxx, Xxxxx Güttler, Xxxxx Xxxx, Vladimír Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Jan Xxxxx, Xxxx Nykodým, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Eliška Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2, Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 xxxx třetí zákona x. 235/2004 Sb., x dani z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 296/2007 Sb.

Xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 296/2007 Xx., x xx xxxx "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx řízení xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se plátci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vzniklé xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.", xxxx x rozporu x čl. 11 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

1. Xxxxxxxxx soudu byl xxxxxxx xxx 19.6.2006 xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxxxxxx ustanovení §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx konkursu." (xxxx xxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx").

2. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx poté, xx x xxxxxxxxxxx xx xxxx rozhodovací xxxxxxxx v souladu x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Sb., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx má xxx xxx řešení xxxx xx. xx. 11 Xx 253/2005 xxxxxxx, xx v xxxxxxx x čl. 11 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx jen "Listina").

3. X xxxxxxx xxxx sp. xx. 11 Xx 253/2005 xx Xxxxxxxx xxxxxx v Praze xxxxxxxxxxx x žalobě XXXx. X. L., xxxxxxxxx xxxxxxxxx podstaty xxxxxx X.X.X., xxxx. x r. x., xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 7 xx xxx 9.8.2005 x. j. 76204/05/007914/3347, xxxxxx xxxxx xxxxxx reklamaci žalobkyně xxxxx jeho rozhodnutí xx xxx 18.7.2005 x. x. 69719/05/007914/3347. Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx Prahu 7 xxxxxxx o xxxxxxxxx přeplatku xxxxxx X.X.X., xxxx. s x. x., xx xxxx x přidané xxxxxxx (dále též xxx "XXX") xx xxxx 3&xxxx;668 Xx xxxxxxxxxx ke xxx 18.7.2005 na xxxxxx xxxxxxxxxx dotčené xxxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx závislé xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 18.7.2005 xx xxxx 1&xxxx;825&xxxx;711 Xx. Žalobkyně x xxxxxxx návrhu xxxxxx, že xxxxxxxxx xx dani, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxx náležející xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx §14 zákona x. 328/1991 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx jen "zákon o konkursu a vyrovnání" xxxx "ZKV") x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx.

4. Xxxxxxx soud x Praze při xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, že ustanovení §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Sb., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xx text: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx řízení nepřerušuje x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx plátci xxxxx vyměřený xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx nedoplatky xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x ,xx prohlášení xxxxxxxx.", xxxxx xxxxxxx se x dané xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx s článkem 11 Xxxxxxx, x proto xxxxx návrh na xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, neboť xx tímto xxxxxxxxxxx xxxxx.

5. V xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxxxx nálezem Xxxxxxxxx soudu xx. xx. I. XX 544/02 [xxxxx xx xxx 7.4.2005 (N 76/37 SbNU 75)]*, x xxxxx vyplývá xxxxx, xx pokud xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx normou [§14 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx a xxxxxxxxx] x xxxxxxxxxxxxx xxx xxx tohoto xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx zvýhodnil xxxxxxx z xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Současně xxxxxxxxxxx připomíná, že xxxxx xxxxxxx konkursní xxxxxxxx a správce xxxx v daňovém xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Proto xxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx či xxxxx xxxxxxxx xx xxx naloženo x xxxxxxxxxxx přeplatkem, xxxx xxx posuzována a xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejnoprávních, xxxxxx xxxxx těch, xxxxx upravují xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Taktéž xxxxxxxxx xx xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "xxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků") xx právním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxx s poukazem xx xxxxxxxxxx rozhodovací xxxxx Ústavního xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jednoduchého práva, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x věřitelů, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), x proto xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxx, který x xxxxxx stanoví.

6. X xxxxxxx řízení Xxxxxxx soud v Xxxxx navrhl xx xxxxxx ustanovení §63 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, x §95 xxxx. 1 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, změnu původního xxxxxx, x xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx ustanovení §105 xxxx. 1 xxxx třetí zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx 1.1.2008, xx. xx znění xxxx novelizací xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 296/2007 Xx., (dále též xxx "zákon č. 235/2004 Sb." xxxx "zákon o DPH") xxxx v xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx x. 296/2007 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 182/2006 Sb., x úpadku a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé zákony x xxxxxxxxxxx x xxxx přijetím, (dále xxx "xxxxx x. 296/2007 Xx.") xxxxxxx, xxxxxxx xxxx zrušení xxxxxx xxx xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx doby xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

7. Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

8. Xx xxxx xxxxxxxxx xx dne 13.6.2007 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxx xxxxx, xx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v §105 xxxxxx x XXX xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx z předcházejícího xxxxxx č. 588/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, jak xx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx skutečnosti, xx daňové xxxxxx xx realizace xxxx x xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx vůči státu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx daně, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x daňovém xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx daňových xxxxxxxx xx výběr xxxx xxx, aby xxxxxx xxxxxxxx příjmy xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x přidané xxxxxxx x případě, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx, je koncipován xxxx platba daně, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §59 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxxxxxxx podmínek. Xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx č. 235/2004 Sb. schválil, jednal x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx zákon je x souladu x Ústavou, ústavním xxxxxxxx x naším xxxxxxx xxxxx. Xx xx Xxxxxxxx soudu, aby x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx návrhem xx xxxxxxx ustanovení §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x vydal příslušné xxxxxxxxxx.

9. Ve xxxxxxxxx Senátu Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.6.2007 jeho xxxxxxxx XXXx. Přemysl Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx Xxxxx x xxxxxxxxxxxx úpravy obsažené x §105 xxxx. 1 xxxxxx o XXX xxx xxxxxxxx xx xxxx vyjádření x. x. 10412/06 xx xxx 17. xxxxx 2006 ve xxxx xx. zn. Xx. ÚS 12/06 [xxxxx xx xxx 2.7.2008 (xxxxxxxx pod č. 342/2008 Sb.)]. Xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x dřívější xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. I. ÚS 544/02 (xxx xxxx) xx nezdá být xxxxxxxxxxx, neboť §105 xxxxxx o XXX xxx explicitně, na xxxxxx od právního xxxxx xxxxxxxx xx 30. xxxxx 2004, xx xxxxx bylo xxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx, obsahuje x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x vyrovnání x. 27/2000 Xx., xxxxxxx od 1. xxxxxx 2000, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xx nadále xxxxxx privilegovat xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx úpadcům, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx x xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vznikly xxxxxxx xxx xxxx xxxx prohlášením konkursu x x xxxxxxx xxxxxxxx), avšak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x XXX xxxxxx xxxxx xxxxxx zrevidoval x xxxxxxxxxxx spolu x xxxxx zákonem, že x případě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx nebude s xxxxxxxxx xxxxxxxx "dělit". Xx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx uvedená x §105 xxxx. 1 xxxx třetí xxxxxx x DPH, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx "vyšší xxxxxx" xx uspokojení xxxx xxxxxxxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xx. xx. I. XX 544/02 pokládal za xxxxxx xxxxxxx konformní x xxxxxxxxxxxx.

10. Xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx 1.1.2008, tj. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 296/2007 Xx., zní: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx vrátí xxxxxxxx xxxxxxxx odpočet, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x po xxxxxxxxxx konkursu.".

11. Xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 296/2007 Sb. xxxx předmětná xxxx xxxxx prvního xxxxxxxx §105 zákona x XXX xxxxxxx s xxxxxxxxx od 1.1.2008.

12. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení (xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx, xx. ke xxx 9.8.2005), xxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

13. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx č. 235/2004 Sb. xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxx 26. února 2004 xx 27. xxxxxx, xxx xxx xxx x xxxxxxxxxx 187 xxxxxxxx xxxxxxxxx 94 xxxxxxxx a 93 xxxx xxxxx. Xxx 12.3.2004 xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 1.4.2004 na xxx 14. xxxxxx, xxx xx 73 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx hlasovalo 37 xxxxxxxx x 31 xxxx proti. Prezident xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx jej Poslanecké xxxxxxxx, xxxxx o xxx hlasovala xx xxx 30. schůzi xxx 22. xxxxx 2004. Z přítomných 184 poslanců xxxxxxxxx 101 pro, xxxxx xxxx 83. Xxxxx xxx vyhlášen ve Xxxxxx zákonů xxx č. 235/2004 Sb. xxx 23.4.2004, xxxx účinnost xxxxxxx 1.5.2004.

14. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

15. Xxxxxxx soud si xxxxx xxxxxxx zodpovědět xxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, když xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x XXX, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyslovení xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 296/2007 Xx. x xxxxxxxxx xx 1.1.2008 xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 296/2007 Xx. xxxx xxxx x dané xxxx xxxxxxxxxx, xxxx i x řízení x xxxxxx xxxxxx bude xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

16. Xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xx sice xxx xxxxx zastavení xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx. Xxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxx xx. zn. Pl. XX 38/06 [xxxxx xx dne 6.2.2007 (xxxxxxxx pod č. 84/2007 Sb., xxxxxxxx xxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)], xxxxx právního xxxxxx plynoucího x xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 33/2000 [xxxxx xx xxx 10.1.2001 (X 5/21 XxXX 29; xxxxxxxx xxx č. 78/2001 Sb.)] je Xxxxxxx xxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, i xxxx xxxx xxx zrušeno (xxxxxxx), x xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx tvrzeného xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx k tomu, xx v xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, jsou x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx sp. xx. Xx. XX 38/06 xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

17. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx x XXX, které xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx.

18. Xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx soud se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx jednání xxxxxxx, xxxxx-xx od xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxx 29.5.2008, xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vyjádření xx dne 13.6.2007 x xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx ze xxx 22.5.2008 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx od ústního xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xx jednání xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

19. Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. v xxxxxxxx sp. xx. X. XX 544/02 (xxx xxxx), sp. xx. XX. ÚS 35/05 [xxxxx xx xxx 20.12.2005 (N 232/39 XxXX 457)], xx. xx. III. XX 648/04 [nález xx dne 28.7.2005 (X 145/38 XxXX 135)], xx. xx. XXX. XX 41/05 [xxxxx xx xxx 18.1.2006 (N 19/40 XxXX 147)], xx. xx. IV. ÚS 408/05 [xxxxx ze xxx 31.7.2006 (X 146/42 SbNU 177)]. X xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §37a xxxxxx č. 588/1992 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 588/1992 Sb."), §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx. a §64 xxxx. 2 zákona x správě daní x xxxxxxxx se xxx Ústavní soud xxxxxxxxxx problematikou xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 12/06 [xxxxx ze xxx 2.7.2008 (xxxxxxxx xxx č. 342/2008 Sb., xxxxxxxx xxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)]. Xxxxxx, xx kterým Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx citovaných xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xx nyní xxxxxxxxxxx xxx.

20. Xxxxxxx xxxx zde xxxxxx xxxxxxxxxxx, že z čl. 11 Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dovodit xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx vlastníka x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx správcem xxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxx nedoplatku.

21. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. zda xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o konkursu x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nepřípustnost xxxxxxxx započtení xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxxxxxx veřejnoprávních, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxx posuzované xxxx, xx Ústavní xxxx podrobně xxxxxxx xx xxxxx zmíněném xxxxxx xx. xx. XXX. XX 648/04 (xxx xxxx). Jak x tomto xxxxxx Xxxxxxx xxxx uvádí, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxx x xxxx xxxxxxxxxxx odkázat na xxxxxx názor xxxxxxxx x nálezu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX xx xxx 14. xxxxx 1932 č. 15.605 (Xxx. X 10072/32), xxx něhož "x tomu, xxx xxxxxxxx institutu kompensace, xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx veřejného, xx xxxxxxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx". X xxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nepřípustnost xxxxxxxxxx xxxxx soukromoprávních, xxxxx rovněž xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx pohledávek xxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX, xxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx stejného xxxxxx právní síly, xxx xxxx bene xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx překrývání, xx xxxxxx toho, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx návrhem). Xxxxxxx je tedy xxxxxx úprava, xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx reguluje.

22. X xxxxxxxx xxxxxx xx. zn. XXX. XX 648/04, xxxxxx xxxx v plenárním xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 12/06 (xxx viz xxxx), Xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, dospěl x xxxxxx, dle xxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 písm. x) XXX xx xxxxxxxxx právním předpisem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kompenzace xxxxx soukromoprávních, xxxxx xxxxxx soukromoprávních x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jako xxxxxx má xxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. i) XXX x pozici xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx úpravou xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 xxxx. x), §40 xxxx. 11 a §64 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x naplnění xxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx.

23. Xx xxxxxxxxx rekapitulaci dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx].

24. Xxxxx zmíněné xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx x xxxxxxx xxxxxxx posuzovaly předmětnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zvýhodněné xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věřitele z xxxxxxxx dřívější xxxxxx xxxxxx daně z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 588/1992 Sb. Nyní xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxx zákonem č. 235/2004 Sb. xxxxxxx xx 1.5.2004. Xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx x §105 xxxx. 1 větě xxxxx zákona x XXX oproti předchozí xxxxxx úpravě xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx nepřerušuje x xx prohlášení xxxxxxxx xx plátci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odpočet, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx". Zákonodárce xxx xxx xxxxxx xx 1.5.2004 xx 31.12.2007 (tj. do xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 296/2007 Xx.) xxxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx správci xxxx jiný xxxxx xxxxxx secundum xx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx napadené xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxx vrátit xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx pokud xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx x po xxxxxxxxxx konkursu.

25. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2008 zrušeno x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx zákona x. 296/2007 Xx., jímž xxxx xxxxx xxxxxx x DPH xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x správě xxxx a xxxxxxxx x některé xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x vládnímu xxxxxx xxxxxx č. 296/2007 Xx. se x novelizaci xxxxxx x XXX xxxxx, xx navazuje xx xxxxx promítnuté v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxx a poplatků, xxxxxxx xxxx změny xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x XXX xxxxxxx x. 296/2007 Xx. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pro xxxxxx. X souvislosti x xxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xx xxxxxx posuzovaného xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, změnil Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxx původní xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx.

26. Xxxxxxxxx xxxxxx je tvrzení xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx zákonem, a xxxx x napadeným xxxxxxxxxxx, nemůže xx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx věřitelů x xxxxxxx xx zvýhodněné xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x napadené xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx.

27. X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je třeba xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX, xxx xxx xx xxxxxxx i x xxxxxxxxxxxxxx přesvědčení, xx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx spočívá v xxxx aplikaci xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx podléhá xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tak, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx úcty x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx, xxxxxxx základu xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxx (čl. 1 Xxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx základních xxxx x obecným xxxxxx xxxxx.

28. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx čl. 11 Listiny. Xxxxx věty prvé x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uvedeného článku Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vlastnické xxxxx xxxxx vlastníků xx xxxxxx zákonný xxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Listiny xxxxx žádnou interpretací xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx státu xxxx xxxxxxxxx. V posuzované xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x takovému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu dochází x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx de xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx věcech xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oproti ostatním xxxxxxxxxx věřitelům. Xxxxxxx xxxx derogace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem x. 296/2007 Xx., xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §20 XXX x xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxx než x xxxxxxxxx konkursních xxxxxxxx. Xxxxxxx soud se x xxxxx závěru xxxxxxx xx svými xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve shora xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx.

29. Xxxxxxx soud neshledává xxxxx se odchylovat xx svých xxxxxx xxxxxxxxx x uvedených xxxxxxxx, ani xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx vrácení xxxxxxxxx xx dani z xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx posuzována x xxxxxxxxxxx xxx z xxxxxxxx a podle xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxxxxx. Xx zmíněném nálezu xx. xx. XXX. XX 648/04 (xxx xxxx) Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) ZKV xx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx zakotvujícím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx rovněž xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxx má proto x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přednost xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx zmíněných xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxx xxx dříve xxxxxxxxx rekapitulace dosavadní xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx dospět x xxxxxxxxx xxxxxx i x xxxx posuzované xxxx, pokud xxx x vztah xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX x napadeného xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 xxxx třetí xxxxxx x XXX.

30. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx jednotlivého ustanovení xxxx xxxx zrušením. X posuzovaném návrhu xxxxxxxx xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx x XXX xxxxxxxxxxx kogentní xxxxxx, xxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx charakter xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx) xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

31. Vycházeje x xxxx uvedených xxxxxxxxx, dospěl Ústavní xxxx v xxxxxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 věty xxxxx zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 296/2007 Xx., xxxxxxxxxxxx xxxxxxx soudům xxxxxx svým xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx věřitelů xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx přeplatku xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx nerespektování xxxxxxxx zakotvených v čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Ústavní soud xxxxx xxxxxx navrhovatele xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx x tím, xx x xxxxxxx xx čl. 89 odst. 2 Xxxxxx xxxx důsledky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx povinny xxxxxxxxxx xx své xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx citované xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 54/2009 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 13.3.2009.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká derogační xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.