Plné znění - 54/2009 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 9. xxxxxxxx 2008 x plénu xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojen Güttler, Xxxxx Janů, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lastovecká, Xxxx Mucha, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Židlická x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2, Xxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx před novelizací xxxxxxxxxx zákonem č. 296/2007 Sb.

Xxxxxxxxxx §105 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x přidané hodnoty, xx znění před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 296/2007 Sb., x xx text "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x po xxxxxxxxxx xxxxxxxx se plátci xxxxx vyměřený xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xx prohlášení konkurzu.", xxxx v xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Listiny základních xxxx x svobod.

1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx 19.6.2006 xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx "Prohlášením xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx konkursu xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx nadměrný odpočet, xxxxx xxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx x po xxxxxxxxxx xxxxxxxx." (dále xxx jen "xxxxxxxx xxxxxxxxxx").

2. Navrhovatel xxx učinil xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §105 odst. 1 xxxx třetí xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xx být xxx xxxxxx xxxx xx. xx. 11 Xx 253/2005 xxxxxxx, xx x xxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (xxxx jen "Listina").

3. V xxxxxxx xxxx xx. xx. 11 Ca 253/2005 xx Xxxxxxxx xxxxxx x Praze xxxxxxxxxxx x žalobě XXXx. X. X., xxxxxxxxx konkursní podstaty xxxxxx X.X.X., xxxx. x x. o., xxxxx xxxxxxxxxx Finančního xxxxx xxx Prahu 7 xx xxx 9.8.2005 x. x. 76204/05/007914/3347, xxxxxx xxxxx xxxxxx reklamaci xxxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutí xx xxx 18.7.2005 x. x. 69719/05/007914/3347. Xxxxx rozhodnutím Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 7 xxxxxxx x xxxxxxxxx přeplatku úpadce X.X.X., xxxx. x x. x., na xxxx z xxxxxxx xxxxxxx (dále xxx xxx "XXX") xx xxxx 3&xxxx;668 Xx xxxxxxxxxx ke xxx 18.7.2005 xx úhradu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dani x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx závislé xxxxxxxx x xxxxxxxxx požitků xxxxxxxxxx ke xxx 18.7.2005 ve výši 1&xxxx;825&xxxx;711 Kč. Xxxxxxxxx x xxxxxxx návrhu xxxxxx, xx přeplatek xx dani, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx §14 xxxxxx x. 328/1991 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx xxx "zákon o konkursu a vyrovnání" xxxx "ZKV") x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xx majetek xxxxxxx xx konkursní xxxxxxxx xxxx xxxxx.

4. Městský xxxx x Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Sb., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx: "Xxxxxxxxxxx konkursu se xxxxxx řízení xxxxxxxxxxx x xx prohlášení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx nedoplatky xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x ,xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.", xxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxx, je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxx x článkem 11 Xxxxxxx, x proto xxxxx návrh na xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

5. V xxxxxxxxxx svého xxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx argumentuje xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. I. XX 544/02 [xxxxx xx xxx 7.4.2005 (X 76/37 XxXX 75)]*, x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx pokud xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x rozporu s xxxxxxxx xxxxxx [§14 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx] x nerespektoval xxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgány. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx, xxx správce xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx nemá právo xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxx způsobem xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx posuzována x xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx podle těch, xxxxx upravují xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx přeplatek xx xxxx xx xxxxxx ustanovení §64 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a poplatků, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx") xx xxxxxxx pojmem xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxx x xxxxxxxx xx konstantní xxxxxxxxxxx xxxxx Ústavního soudu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jednoduchého xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxx z xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), x xxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, který x xxxxxx xxxxxxx.

6. X xxxxxxx řízení Xxxxxxx soud x Xxxxx navrhl xx xxxxxx ustanovení §63 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, a §95 xxxx. 1 zákona x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 xxxx třetí xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx před 1.1.2008, xx. xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 296/2007 Xx., (dále xxx xxx "zákon č. 235/2004 Sb." nebo "zákon o DPH") xxxx v xxxxxxx s čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x. 296/2007 Xx., xxxxxx se xxxx zákon č. 182/2006 Sb., x úpadku x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon x. 296/2007 Xx.") xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx musí být x xxxxxx aplikováno xx právní xxxxxx xxxxxxx za doby xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

7. Xxxxx §42 odst. 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx účastníkům řízení - Xxxxxxxxxx sněmovně x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

8. Xx xxxx vyjádření xx dne 13.6.2007 xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Vlček xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §105 xxxxxx o DPH xxxx do zákona xxxxxxxx x předcházejícího xxxxxx č. 588/1992 Sb., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, jak xx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze skutečnosti, xx xxxxxx řízení xx realizace xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx správcem xxxx. Xxxxx daňového xxxxxxxx x správce xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxx založen xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx výběr daně xxx, aby xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx na xxxxxxx, je koncipován xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx správcem xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §59 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx nebo k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx dani, xxxxxxxxx u xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx zákon č. 235/2004 Sb. schválil, xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx x Ústavou, ústavním pořádkem x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Je xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx č. 235/2004 Sb. posoudil xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

9. Ve xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky ze xxx 14.6.2007 xxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §105 odst. 1 xxxxxx x XXX již xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x. x. 10412/06 xx dne 17. xxxxx 2006 xx xxxx xx. zn. Xx. XX 12/06 [xxxxx xx xxx 2.7.2008 (vyhlášen pod č. 342/2008 Sb.)]. Dále xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 544/02 (viz výše) xx nezdá xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx §105 xxxxxx o XXX xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 30. xxxxx 2004, xx xxxxx xxxx xxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx, obsahuje x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx x. 27/2000 Sb., xxxxxxx xx 1. xxxxxx 2000, xxx xxxxxxxxxxx sice xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx úpadcům, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx dále o xxxxxxxx, xxx a xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vznikly xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x v průběhu xxxxxxxx), avšak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x XXX xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx, xx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx nebude x xxxxxxxxx xxxxxxxx "dělit". Xx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx v §105 odst. 1 xxxx třetí xxxxxx x XXX, xxxxx xxxxxxxxx státu x xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxx xxxxxx" xx uspokojení xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx věřitelům zúčastněným xx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx. xx. I. XX 544/02 xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x obhajitelnou.

10. Ustanovení §105 xxxx. 1 věty xxxxx zákona x. 235/2004 Xx., o xxxx x přidané xxxxxxx, ve xxxxx xxxx 1.1.2008, xx. xxxx novelizací xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 296/2007 Xx., xxx: "Prohlášením xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xx prohlášení xxxxxxxx xx xxxxxx vrátí xxxxxxxx nadměrný xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vzniklé xxxx xxxxxxxxxxx x po xxxxxxxxxx konkursu.".

11. Xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 296/2007 Xx. xxxx xxxxxxxxx věta xxxxx prvního xxxxxxxx §105 xxxxxx o XXX xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2008.

12. Xxxxxxx xxxx x souladu x ustanovením §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxx, x něhož xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení (xx xxxxx xxxxxxx xx xxx vydání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxx, tj. ke xxx 9.8.2005), xxx xxxxxx a vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným způsobem.

13. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx zákon č. 235/2004 Sb. byl xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxx 26. xxxxx 2004 xx 27. schůzi, xxx xxx něj x xxxxxxxxxx 187 xxxxxxxx hlasovalo 94 xxxxxxxx x 93 xxxx xxxxx. Dne 12.3.2004 xxx xxxxx xxxxxx postoupen Senátu, xxxxx jej xxxxxxxx xxx 1.4.2004 na xxx 14. xxxxxx, xxx xx 73 xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxx xxxxxxxxx 37 xxxxxxxx a 31 xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která x xxx hlasovala xx xxx 30. xxxxxx xxx 22. xxxxx 2004. X přítomných 184 xxxxxxxx xxxxxxxxx 101 xxx, proti xxxx 83. Xxxxx xxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 235/2004 Sb. dne 23.4.2004, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx 1.5.2004.

14. Xxxxxxx xxxx xxxxx konstatuje, xx xxxxx xxx xxxxx přijat x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

15. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx zodpovědět xxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxxxx projednávat xxxxxx xxxxx, když xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x DPH, jehož xxxxxxx x posléze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx domáhal, xxxx xxxxxxx provedenou zákonem x. 296/2007 Xx. x účinností od 1.1.2008 zrušeno. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 296/2007 Xx. xxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, tedy x x řízení x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem xxxxxxxxxxx.

16. Xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xx sice xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx zákon, xxxx xxxxxx předpis xxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx zrušení xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx před skončením xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx. Xxx však Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x nálezu xx. xx. Pl. XX 38/06 [nález xx dne 6.2.2007 (xxxxxxxx xxx č. 84/2007 Sb., xxxxxxxx xxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)], podle právního xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 33/2000 [xxxxx xx xxx 10.1.2001 (X 5/21 XxXX 29; xxxxxxxx xxx č. 78/2001 Sb.)] xx Xxxxxxx soud xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, i xxxx xxxx již xxxxxxx (xxxxxxx), x to xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx tvrzeného důvodu xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxx, a nikoli xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx x dané xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx moc, jsou x kontextu xxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 38/06 xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx projednatelnost xxxxxxxx xxxxxx.

17. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, neboť se xxx xxxxxx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x XXX, xxxxx souvisí x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx.

18. Xxxxx xxxxxxxxxx §44 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx účastníků xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx od xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx věci. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx 29.5.2008, xxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx svém vyjádření xx xxx 13.6.2007 x xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x přípisu ze xxx 22.5.2008 xxxxxxxxx xxxx souhlas x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x dále xxxxxxxx x xxxx, xx Ústavní xxxx xx xx to, xx xx xxxxxxx xxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x předmětné xxxx xxxxxxxx.

19. Xxxxxxx xxxx se xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxxx hodnoty xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x případě, xx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, na jehož xxxxxxx byl prohlášen xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. v xxxxxxxx xx. xx. X. ÚS 544/02 (xxx xxxx), sp. xx. XX. XX 35/05 [xxxxx xx xxx 20.12.2005 (N 232/39 XxXX 457)], xx. xx. XXX. XX 648/04 [xxxxx xx dne 28.7.2005 (X 145/38 SbNU 135)], xx. zn. XXX. XX 41/05 [xxxxx xx xxx 18.1.2006 (X 19/40 XxXX 147)], xx. xx. XX. XX 408/05 [xxxxx ze xxx 31.7.2006 (N 146/42 SbNU 177)]. X návrhu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu na xxxxxxx ustanovení §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., x dani x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 588/1992 Sb."), §105 odst. 1 xxxx třetí xxxxxx x. 235/2004 Xx. a §64 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx daní x poplatků se xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx problematikou xxxxxxx xxxxxxx x plenárním xxxxxx xx. xx. Xx. XX 12/06 [xxxxx xx xxx 2.7.2008 (xxxxxxxx pod č. 342/2008 Sb., xxxxxxxx xxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)]. Xxxxxx, xx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx ve xxxx citovaných xxxxxxxx, xxx vztáhnout i xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx.

20. Ústavní xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x čl. 11 Xxxxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx jako xxxxxxxxx x daňových věcech xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně, xxxxx by x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x souvislosti xx započtením daňového xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx nedoplatku.

21. Xxxxxxx xxxxxxxx započtení xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. zda xxxxxxxxxx §14 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x konkursu x xxxxxxxxx může xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx započtení xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxxxxxx veřejnoprávních, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x nyní xxxxxxxxxx xxxx, se Xxxxxxx xxxx podrobně xxxxxxx xx shora xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XXX. XX 648/04 (xxx xxxx). Xxx x xxxxx nálezu Xxxxxxx xxxx uvádí, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x tomto směru xxxxxxx zobecnění xxxxxxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx takovéhoto xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx obsažený x xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx XXX xx dne 14. xxxxx 1932 x. 15.605 (Xxx. X 10072/32), dle xxxxx "x tomu, aby xxxxxxxx institutu kompensace, xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx veřejného, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu". V xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx obsahující xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX, xxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx právní xxxx, xxx xxxx bene xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx, xx určení toho, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx návrhem). Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

22. X xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. III. XX 648/04, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 12/06 (xxx viz xxxx), Xxxxxxx xxxx, vycházeje xx zásady xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, dospěl x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 písm. x) XXX je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §14 odst. 1 xxxx. i) XXX x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx úpravou xxxxxxx xxxxxxxxx v ustanoveních §59 xxxx. 3 xxxx. x), §40 xxxx. 11 x §64 xxxx. 2 xxxxxx o správě xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx o konkursu x xxxxxxxxx.

23. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx přistoupil Xxxxxxx xxxx x posouzení xxxxxx napadeného ustanovení x xxxxxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České republiky [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx].

24. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nálezy a xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx přeplatků xx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx konkursních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx jako xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 588/1992 Sb. Nyní xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x právní xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem č. 235/2004 Sb. xxxxxxx xx 1.5.2004. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x XXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxxx, xx "prohlášením xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx nepřerušuje a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx plátci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx". Zákonodárce xxx xxx xxxxxx xx 1.5.2004 xx 31.12.2007 (xx. xx xxxxxx provedené zákonem x. 296/2007 Sb.) xxxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx správci xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx et xxxxx legem, xxx xxxxxx napadené xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx konkursu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx nemá daňové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx konkursu.

25. Xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxxxx x účinností xx 1.1.2008 xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x. 296/2007 Sb., xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x XXX xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zákon, xxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 296/2007 Xx. xx x xxxxxxxxxx zákona x DPH xxxxx, xx navazuje xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx o správě xxxx a xxxxxxxx, xxxxxxx tyto změny xxxxxxxx zpráva xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Zrušení xxxxxxxxxx ustanovení zákona x DPH xxxxxxx x. 296/2007 Xx. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx. X souvislosti s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x němuž xxxxx xx po xxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxx původní xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx protiústavnosti xxxx xxx derogovaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

26. Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x napadené xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x rozporu s čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx.

27. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxx vztahu k xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. i) XXX, xxx xxx xx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx případ xxxxxx, xxxxx podléhá xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx vzájemného xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx především x xxxxxxx zakotvených xxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx to xxxxxxxx xxxxxxxxx úcty x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx státem (čl. 1 Listiny) xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx základních xxxx x obecným xxxxxx státu.

28. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx článku Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx vlastnit xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Listiny xxxxx žádnou interpretací xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. V posuzované xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx de xxxxx xxxxx, reprezentovanému x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx privilegované xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx věřitelům. Naproti xxxx derogace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ke xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 296/2007 Xx., xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx uplatnění xxxx xxxxxxxxxx podle ustanovení §20 XXX u xxx xxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx újmě, xxxx. újmě nikoliv xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx argumentaci xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

29. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x uvedených xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx vrácení xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx posuzována a xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx předpisů veřejnoprávních. Xx xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XXX. XX 648/04 (xxx xxxx) Xxxxxxx xxxx xxxxxx k závěru, xxx něhož xxxxxxxxxx §14 odst. 1 xxxx. x) XXX xx zvláštním právním xxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kompenzace nejen xxxxxxxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxx xx xxxxx x pozici speciální xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ustanoveních xxxxxx x xxxxxx xxxx a poplatků (xxx xxx dříve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx dospět x xxxxxxxxx xxxxxx x x nyní posuzované xxxx, pokud jde x xxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX x napadeného xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x XXX.

30. Xxxxxxx xxxx xx xxx ustálené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx interpretace xxxxxxxx předpisu nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx zrušením. X posuzovaném návrhu xxxxxxxx xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx x XXX xxxxxxxxxxx kogentní xxxxxx, xxxxxx nelze xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx charakter xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx) xx od této xxxxxx odchýlit, xxxx xx nejednal contra xxxxx.

31. Xxxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx, dospěl Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxx novelizací provedenou xxxxxxx 296/2007 Sb., xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx svým xxxxxxxxxxx xxx ochraně základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx daňového xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx představuje nerespektování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxx x tím, že x ohledem xx čl. 89 odst. 2 Xxxxxx xxxx důsledky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx orgány xxxxxxx moci xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxx řešení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx.

Xxxxxx předpis č. 54/2009 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 13.3.2009.

Ke dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.