Právní předpis byl sestaven k datu 17.02.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 05.09.1997.
Nález ÚS ČR ve věci návrhu na zrušení části ustanovení §3 odst. 1 a části ustanovení §3 odst. 4 zákona o mimosoudních rehabilitacích
185/97 Sb.
185
NÁLEZ
Xxxxxxxxx soudu
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 4. xxxxxx 1997 x plénu x xxxxxx X. X., podaném xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx "xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx a Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx" x xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §3 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx slovy "pokud xxxx státními xxxxxx Xxxxx a Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx"
takto:
Xxxxx xx xxxxxx.
Odůvodnění
X.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 30. xxxxx 1996 x. x. 20 Xx 751/95-44, ve xxxxxxx x rozsudkem Xxxxxxxxx soudu Xxxxx-xxxxx xx xxx 4. xxxxx 1995 x. x. 4 C 352/95-27, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx vydání domu x. p. 363 xx xxxxxxxx xxxxxxxx x. x. 459, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x. p. 460 x xxxxxxx x. x. 462, xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx V., x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx České republiky x nesplnil xxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §3 odst. 1 xxxxxx x. 87/1991 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, slovy "xxxxx xx státním xxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx" x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxx xxxx xxxxxxxx občany Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx".
Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx citovaných xxxxxxxxxx xxxxxx x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx soud xxx x xxxxxx xx xxx 12. xxxxxxxx 1994, kterým byla x xxxxxx č. 87/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, dospěl x závěru, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dovodit "xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx těch, které xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", tedy xxx pro xxxxxxxxx xxxx xxx státního xxxxxxxxx. Xxxxxx tak, xxxxx stěžovatel, platí x xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, že "xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §3 odst. 1 x 4 napadeného xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx", xxxxx, xxxxxxxxx stěžovatel, xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Dále xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx připustil, xx čl. 11 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") sice xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, že určité xxxx mohou xxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx právnických xxxx xx xxxxxx x Xxxxx x Xxxxxxxxx Federativní Republice, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx čl. 42 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxx omezení xxxx neplatí xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx věcí. V xxxxxxx střetu xxxx xxxxxxx úpravou, uvádí xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxxxx, který xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx napravení xxxxxxxxxx křivd. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx čl. 1 Xxxxxx České republiky (xxxx xxx "Ústava") x rovnost v xxxxxxx dle čl. 1 Xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx svého návrhu xxxxxxxxx, xx osoby, xxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx, x svůj majetek xxxxxx stejným xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, když v xxxx případech xxx x stejnou křivdu. Xxxxx rozdělování xx xxxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx čl. 3 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxx diskriminační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zejména x xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx rozdílem xxxx xxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxx na xxxxxxxxx xxxx, a xxxx, xxxxx tento nárok xxxxxx, xx xxx xx, v jaké xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx, xx xxxxxx x komunisty xxxxxxxxxx Československa. Dále xx ve xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx XXX, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx amerických xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxx. V xxxx souvislosti také xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx emigrace xxxxxx x XXX, kterou xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Poté xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xx, xx xxxx rodina x v době xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx vlastenecké xxxxxxx, xxx xxxxx x roce 1942 x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxx následnému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, stěžovatel xxxx rozvedl, xx xxxx podmínka je, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx s čl. 14 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pobytu x pohybu. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx napadených ustanovení x čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx zaručuje všem xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, a x čl. 1 Xxxxxx, x xxxx xx stanoví, xx Česká xxxxxxxxx xx právní xxxx, xxxxxxxx na xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx zákon xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx osob x možností xxxxxxx xx xxxxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §74 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxx být xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx podán xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx jiného právního xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx skutečnost, xxxxx xx předmětem xxxxxxx stížnosti, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, xxxxxxxxx xx zákonem, xxxxx-xx xx o xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §78 odst. 1 zákona č. 182/1993 Sb., jestliže xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx podle §74, senát xxxxxx xxxxxxx a xxxxx xx zrušení právního xxxxxxxx postoupí plénu x rozhodnutí xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) xxxx x) Xxxxxx.
XX. xxxxx Ústavního xxxxx xx v xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx-xx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §74. Xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxx je státním xxxxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx" x na xxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřeného x §3 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxx xxxx státními xxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx" xxx xxxxx x xxxxxxx s ustanovením §74, xxxxx xxxx xxxxxxxx vedla x xxxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx touto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx usnesením xx dne 30. xxxxx 1996 xx. xx. XX. ÚS 159/96 xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx" x xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx x §3 odst. 4 xxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxx xxxx xxxxxxxx občany České x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx" postoupil xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx.
Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxx zpravodaj xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxx §42 xxxx. 3 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx. a §28 xxxx. 1 uvedeného xxxxxx, xxxxxxx zákony, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, byly xxxxxx Federálním xxxxxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, x xx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 4/1993 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxx x Slovenské Federativní Xxxxxxxxx, jednak x Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx - xxxx předseda Xxx. Xxxxx Xxxxx - xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Česká x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx jediným xxxxxx východoevropského bloku, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx problematiky odškodňování xxxxxxxxxxx x jiných xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, jak xx konstatováno x x xxxxxxxx xxxxxx x napadenému xxxxxx. Obtížnost xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx nejenom xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, ale i x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx. Dále xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx x zákon xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx částečného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 1. xxxxx 1990. Přitom xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx se xxxxxxx xxxxxx, nerušily xx x účinností xx xxxxxx počátku, ale xxx dne xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pouze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx hovořit x xxxxxxxxx v předešlý xxxx xx o xxxxxx vyvlastněné věci. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx odstranění xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx zmírnění, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxx navrženo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx Poslanecké xxxxxxxx i mezinárodním xxxxxxxxxx. Xxxx xx xx vyjádření Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx státního xxxxxxxxx by xxxx x rozporu x xxxxx xxxxxxx řádem xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxx, zákon xxxxxxxxx obnovení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dlouhé xxxxx. Xxxx skutečnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx kterého xx xxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx národnosti. Kromě xxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx ve svém xxxxxx č. 164/1994 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx §3 odst. 1 a 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx oprávněných xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pobytu, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx není x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx však Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x čl. 11 xxxx. 2 Listiny, xxxxx stanoví xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republice (Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx čl. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx (Xxxxx xxxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dovodila, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx trvalého xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx zákonný xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x uplatnění xxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků a xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx občanství by xx svých xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx xx pak xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx jednal v xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx s Ústavou x naším xxxxxxx xxxxx x xx xx xx Ústavním xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Ústavní soud xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xxx-xx napadený zákon xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákonodárných sborů xxxx xxxxxxxxxxxx čl. 29 x xxxx., resp. čl. 102 x xxxx. xxxxxxxxx zákona č. 143/1968 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z předložených xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x 13. xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx lidu x Xxxxxxxx národů, xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxx xx o zákonu xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx byl přijat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx řádně vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, se tak xxxxx platnou součástí xxxxxx xxxxxxxx řádu x xxxx jí, xxx xxxxxxx z čl. 1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 4/1993 Xx., xxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x zákoně x mimosoudních rehabilitacích xxxxxxx ve xxxx xxxxxx xx věci xxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 3/94 (XX XX: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - xxxxxx 1 X. X. Xxxx Xxxxx, 1994, xxx. 279 - 291). X xxxxx xxx argumentace xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 87/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx, xx cílem xxxxxx o mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx xx "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx x jiných xxxxx", x nimž xxxxx x období xxx 1948 xx 1989. Xxxxx otázka, xxxxxx si Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx "xxxxxxxxx" křivd xxx x ohledem xx xxxxxxx rovnosti xxxxxx xxxxxx xx vztahu x okruhu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx anebo xxx xx xxxxx x xxx xxxxxxxxx i xxxxxxx prostor pro xxxxxx okruhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s ohledem xx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Na danou xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, když konstatoval, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx titulu xxxxxx, x xxxxxxx formulace xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Rámec xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxx xx, xxx xxxxxx Ústavního xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx něhož xxxxx xxxx stanovit, xx určité věci xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx občanů Xxxxx republiky. X xxxxxx ustanovení xxx xxxxxxx závěr, že Xxxxxxx x daném xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nabytí vlastnictví (xx xx x xxxxx restitučního xxxxxxx, xx obecně)". X xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx zmocňuje xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxxx xxx nabývání xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx [přičemž okruh xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státním xxxxxxxxxx (České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxx. Xxxxx republiky), xx xxxxxxx x §6 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx]. Na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního soudu xx xxxx Xx. XX 3/94 se xxxxxx uvádí, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx "v xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx určité xxxx mohou xxx xxxxx xx vlastnictví xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxx x Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx".
X xxxxxxxxxx xx xxxxxx obsažené v xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, od xxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxx nemá Ústavní xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx uvést xxxxxxxxxxx:
Podle čl. 11 xxxx. 2 Listiny "xxxxx může také xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx být xxxxx xx vlastnictví xxxxxx nebo právnických xxxx xx xxxxxx x Xxxxx a Xxxxxxxxx Federativní Republice" (xxxxxxx xxx čl. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 2 ústavního xxxxxx XXX č. 4/1993 Xx. xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx subjektů xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (příkladem xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx §17 xxxxxxxxxx xxxxxx x. 219/1995 Xx.). Xx xx xxxxx čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx, jenž xxxxxxx xxx zákonodárce xxxxxxx prostor omezení xxxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárství xxxx xxxxx zmírnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx privatizace. X podmínce xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx restituci xxxxx, xxxx je xxxx xxxxxxxxxx restituenta, x xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx hospodáře x restituovaný majetek. Xx. II xxxxxx x. 88/1990 Sb., xxxxxx se xxxx x xxxxxxxx předpisy x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx státního xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx 29. března 1990 xx 31. prosince 1993 xxxxxxxxx restituentům xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx o československé (xxxx. ode xxx 1. ledna 1993 x xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxxx xx tunc xxxx. Tímto xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx restitučních xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx i xxx xxxxx, které xxxxxxxxxxx podmínku xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prostor xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx osob xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, nutno xxx xxxxxxxxxxxxx x ohledem xx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx, xx. x ohledem na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx každého xxxxxxx akceptovatelného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx na právní konstrukci xxxxxx x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx (upřednostňujícího xxxxxx xxxx x subsidiárně x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zakotvujícího poskytování xxxxxxxx náhrady) xx xxxxx xxxxxx demokratického xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx České republiky.
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž x x xxxxxxxxxxxxx smlouvami xxxxx čl. 10 Xxxxxx.
X xxxx souvislosti xxx zejména x xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx "Pakt") a x čl. 14 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva").
Xxxxx XXX pro xxxxxx práva x Xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx x 19. xxxxxxxx 1995 x. 516/1992 (Xxxxxxx) x x 23. xxxxxxxx 1996 x. 586/1994 (Xxxx) xxxxxx x xxxxxx, xxxxx něhož x xxxxxxx zákona č. 87/1991 Sb. xxxx xxx xxxxx důvod, xxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx občanství. Podmínku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx diskriminace xxx čl. 26 Xxxxx, xxxxx xxxx dle Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stejné xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxx tu xxx xxxxxxxxxx důvod pro xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxx lidská xxxxx ve Xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xx dne 4. xxxxxx 1996 x. 23131/93 (Xxxxxx v. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxx 11. xxxxx 1996 č. 28390/95 (Xxxxxxxxx x. Česká xxxxxxxxx), xx xxx 13. xxxxxx 1996 x. 23899/93 (Nohejl x. Česká republika) x xx xxx 13. xxxxxx 1996 x. 23063/93 (Xxxxx) xxxxxxxxxx, xx k xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx, kdy Xxxxx xxxxxxxxx (resp. Československo) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx dodržování xxxxxxxx xxxx. Dále konstatovala, xx dle Úmluvy xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx čl. 14 Úmluvy je xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hmotného xxxxx zaručeného Úmluvou, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx dle Xxxxxx restituce zcela x rukou xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.
Ústavní soud x xxxx svých xxxxxxxxxx xxxxxxx obsah xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx se v xxxx (x xx xxxxxxx x nálezech xx xxxxxx vedených xxx xx. xx. Xx. XX 16/93 (XX ČR: Sbírka xxxxxx a usnesení - svazek 1 X. X. Xxxx Xxxxx, 1994, xxx. 205 - 206), Xx. XX 36/93 (XX ČR: Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx - xxxxxx 1 X. H. Xxxx Xxxxx, 1994, str. 179), Pl. ÚS 5/95 (XX XX: Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx - xxxxxx 4 C. X. Xxxx Praha 1996, xxx. 218), Xx. XX 9/95 (XX XX: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx 5 X. X. Xxxx Xxxxx, 1997, xxx. 137) x xxxxxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx Ústavním soudem Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx (XX XXXX, 1992, R 11): "Je xxxx xxxxx, xxx x xxxxx zabezpečení svých xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx poskytne xxxx xxxxx xxx xxxx. Xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx... Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxx, xxxx se xxx xxxx xxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx."
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx absolutní xxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: "xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx kategorii xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx" [Xx. ÚS 36/93 (XX XX: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - xxxxxx 1 X. X. Xxxx Xxxxx, 1994, str. 179)]. Obsah xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx hledisek odlišování xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxx první xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Hledisko druhé xxxxxxx z právního xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 4/95 (XX XX: Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx - xxxxxx 3 C. X. Xxxx Xxxxx, 1995, xxx. 209): "nerovnost x sociálních xxxxxxxx, xx-xx se dotknout xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxx xxxxxxxxx intenzity, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, již xxxx podstatu rovnosti. Xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx rovnosti xxxxxxx i porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx vlastnit xxxxxxx podle čl. 11 Xxxxxxx, xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx. 17 x xxxx. Listiny xxxx." [xxxxxx Xx. XX 5/95 (ÚS XX: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - svazek 4 X. X. Xxxx Xxxxx, 1996, xxx. 217 - 218)]. Xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 x čl. 26. Xxxxxxx dle xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx vztahuje xx xxxxx na xxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxx právech, xxxxxxx xxxxx vlastnické xxxx xx zařazeno xxxx. Čl. 26 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx zákonem x xxxxxx vyloučení xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx důvodů vylučujících xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx XXX xxx xxxxxx práva x xxxxxxxxx vyjádřeném xxxxxx připouští xxx xxxxxxxx čl. 26 Xxxxx xxxxxxxxx pouze za xxxxxxxx vyloučení xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x objektivních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (reasonable xxx objective criteria). Xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx důsledky xxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 2 Listiny, xxxxx i cíle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dle xx. XX xxxxxx x. 88/1990 Xx.
Xxxxx jde x xxxxxxxxxxxxx namítané xxxxxxxx čl. 14 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx státního xxxxxxxxx v xxxxxx x mimosoudních rehabilitacích xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a pobytu [x to na xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 3/94 (ÚS XX: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - xxxxxx 1 X. X. Xxxx Praha, 1994, xxx. 291) xxxxxxx]. Xxxx svoboda je xxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx garantována xxxxx xx xxxxxx ústavní, xxxxx x xx xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx (a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §231, 232 a 233 xx. xxx., xxxxxxx č. 216/1991 Sb., x cestovních xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 150/1996 Sb.).
Xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxx xxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 87/1991 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx "xxxxx xx státním xxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx" x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 4 téhož xxxxxx xxxxx "pokud xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx a Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx" zamítl.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
JUDr. Kessler, x. x.
Xxxxx xx uvedení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x protokolu x jednání x xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx svého xxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Sb., x Ústavním soudu, xxxxxxx soudkyně JUDr. Xxx Xxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 185/97 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 5.9.1997.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.