Plné znění - 185/1997 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 4. června 1997 x xxxxx x xxxxxx X. X., xxxxxxx spolu x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 87/1991 Xx., x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx "xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Republiky" x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §3 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx slovy "xxxxx xxxx xxxxxxxx občany Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky"

Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze dne 30. xxxxx 1996 x. x. 20 Xx 751/95-44, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxx-xxxxx xx dne 4. xxxxx 1995 č. x. 4 C 352/95-27, jimiž byla xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx vydání domu x. x. 363 xx xxxxxxxx xxxxxxxx x. x. 459, xxxxxx xx stavební xxxxxxxx x. x. 460 x zahrady x. x. 462, xxx v katastrálním xxxxx X., x odůvodněním, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §3 odst. 1 xxxxxx x. 87/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx "xxxxx xx státním xxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx" x ustanovení xxxxxxxxxxx x §3 odst. 4 xxxxxxxxx zákona xxxxx "xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx České x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx".

Na xxxxxxxxxx xxxxx návrhu na xxxxxxx citovaných xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx soud xxx x nálezu xx xxx 12. července 1994, xxxxxx xxxx x xxxxxx č. 87/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx "xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů z xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx některého xxxxxxxxxxxx xxxxxx naplní", tedy xxx xxx vyloučení xxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx. Stejně xxx, xxxxx stěžovatel, xxxxx x nadále xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx "xxxx definicí pojmu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 x 4 napadeného xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx souladu", xxxxx, xxxxxxxxx stěžovatel, xxx xxxx zákona xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx občanství. Xxxx xx xxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") sice xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxx, že určité xxxx xxxxx být xxxxx ve vlastnictví xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxx x Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxx občanem se xxxxx čl. 42 xxxx. 1 Listiny xxxxxx xxxxxx občan Xxxxx xxxxxxxxx, toto omezení xxxx xxxxxxx obecně, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, uvádí xxxx stěžovatel, x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx majetkové křivdy xxxx mít xx xxxxx, který xx xxxxxxxxxx za právní xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x xxxxxxx v xxxxxxx xxx čl. 1 Xxxxxxx. V dalších xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxxx podmínka státního xxxxxxxxx brání v xxxxxx xx restituci, x xxxx xxxxxxx xxxxxx stejným xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxx případech xxx x xxxxxxx křivdu. Xxxxx rozdělování xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx charakter x xxxxxxxx xxx čl. 3 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx částí xxxxxxxxxx xx dle xxxxxxxxxxx xxxxxx zejména z xxxx, že xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx osobami, xxxxx xxxxx současné xxxxxx xxxxx na restituci xxxx, a xxxx, xxxxx xxxxx nárok xxxxxx, xx xxx xx, x xxxx xxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx poté, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Československa. Xxxx xx xx své xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx našich xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx XXX, kde xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx ztráta xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tíži xxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx také xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx emigrace žijící x XXX, xxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxx xxxx válečných xxxxxx xxxxxx finanční xxxxxxxx. Xxxx ve xxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx jeho xxxxxx x v době xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx 1942 x xxxxxxx jejího xxxxxxx a xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrácení. Xxxxx xxx problematiku protiústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, stěžovatel xxxx rozvedl, xx xxxx podmínka je, xxxxxx xxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx s čl. 14 odst. 1 Xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x čl. 1 Listiny, xxxxx zaručuje xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x s čl. 1 Xxxxxx, x xxxx se xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx právní stát, xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx vyloučením xxxxxxxx xxxxxx xxxx x možností domáhat xx návrácení svého xxxxxxxxx xxxxxxx porušuje.

Xxxxx ustanovení §74 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, může xxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx podán návrh xx zrušení xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx nastala xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti, jestliže xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxx xxxx mezinárodní xxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, xxxxxxxxx xx zákonem, xxxxx-xx xx x xxxx xxxxxx předpis.

Xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx stížností xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §74, xxxxx řízení xxxxxxx x xxxxx xx zrušení právního xxxxxxxx postoupí plénu x rozhodnutí xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) nebo x) Ústavy.

II. xxxxx Ústavního xxxxx xx v xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx-xx xxxx splněny xxxxxxxx citovaného ustanovení §74. Dospěl x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx rehabilitacích slovy "xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx" x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §3 xxxx. 4 xxxxx zákona xxxxx "xxxxx xxxx státními xxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky" xxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §74, neboť xxxx xxxxxxxx vedla x xxxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx xxxxx stížností xxxxxxxxxx. Proto xxxxxxxxx xx xxx 30. xxxxx 1996 xx. xx. II. XX 159/96 xxxxx řízení x ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx "pokud je xxxxxxx občanem Xxxxx x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx" x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřeného x §3 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxx jsou xxxxxxxx občany České x Slovenské Federativní Xxxxxxxxx" xxxxxxxxx plénu Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x odmítnutí xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, byl xxxxx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 3 a §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx. a §28 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zákony, xxxxxxx xxxxxxxx zrušení xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx Federálním xxxxxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, x xx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 4/1993 Sb., x xxxxxxxxxx souvisejících xx xxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx, xxxxxx x Ústavy České republiky.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxx Zeman - xx svém vyjádření xxxxxxxxxx, že Česká x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx byla jediným xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a jiných xxxxx vzniklých x xxxxxxxxx období, jak xx xxxxxxxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxx x napadenému zákonu. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Dále uvedla, xx xxxx xxxxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx kterým došlo x období od 25. xxxxx 1948 xx 1. xxxxx 1990. Přitom xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx období, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, nerušily xx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, ale xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Snahou xxxx, podle xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pouze xxxxxxxxx následky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx věci. Xxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxx odstranění xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx zmírnění, xxxx xxxxx xx provést xxxxx v takovém xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx vnitřní xxxxxxxxxxx xxxxx. X tohoto xxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze československých xxxxxxxx xxxxxx, což xxxxxxxxxx dle Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodním xxxxxxxxxx. Dále je xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedeno, xx xx xxxxx domnívat, xx podmínka xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x rozporu s xxxxx právním xxxxx xxx xxxxx, že xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx obnovení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dlouhé xxxxx. Této xxxxxxxxxxx xxxx odpovídá ustanovení čl. 3 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodovat x xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx č. 164/1994 Sb. posuzoval xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 a 4 xxxxxx o mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx, dospěl x xxxxxx, xx xxx xxxxx zákonný xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx stanovena xxxxxxxx trvalého xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx se smyslem xxxxxxxxx, xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x z čl. 11 xxxx. 2 Listiny, xxxxx xxxxxxx možnost, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx určitých xxxx do vlastnictví xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx (Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx čl. 42 odst. 1 Xxxxxxx xxx pojmem xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Federativní Republiky (Xxxxx xxxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx podmínky trvalého xxxxxx byl xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx oprávněné xxxxxxxx x xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x naším xxxxxxx xxxxx. V závěru xxxxxxxxx se xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx jednal x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s Ústavou x xxxxx právním xxxxx x xx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X době xxxxxx zákonů byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx ustanoveními čl. 29 x násl., xxxx. čl. 102 a násl. xxxxxxxxx xxxxxx x. 143/1968 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X předložených xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x 13. xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Sněmovny národů, xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx zúčastnil xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxx xxxxx vyhlášen xx Xxxxxx zákonů. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx stěžovatel xxxxxx, xx xxx xxxxx platnou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xx, xxx vyplývá x čl. 1 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 4/1993 Xx., xxxxx.

Ústavní xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx okruhu oprávněných xxxx x zákoně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx ve věci xxxxxx pod xx. xx. Xx. ÚS 3/94 (XX XX: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - xxxxxx 1 X. X. Xxxx Xxxxx, 1994, xxx. 279 - 291). V xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx význam xxxxxxxxx zákona č. 87/1991 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx, xx cílem xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jiných xxxxx", x xxxx xxxxx x období xxx 1948 až 1989. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxx lze x ohledem xx xxxxxxx rovnosti chápat xxxxxx ve xxxxxx x okruhu a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx vlastnictví xxxxxx, x rozhodném xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx x xxx spatřovat i xxxxxxx prostor xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx jejich trvalý xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx odpověděl xxxxxxx, když xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x okruhu xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx titulu naplní, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxx. Rámec možného xxxxxxx okruhu xxxxxxxxxxx xxxx xx, dle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx pouze xxxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx, podle něhož xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx občanů Xxxxx republiky. X xxxxxx ustanovení xxx xxxxxxx závěr, xx Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nabytí xxxxxxxxxxx (xx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx procesu, xx xxxxxx)". X xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx čl. 11 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxxx xxx nabývání xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx oprávněnými xxxxxxx disponujícími státním xxxxxxxxxx (Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxxxx x §6 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx]. Xx xxxxx místě xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx Pl. XX 3/94 se xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx pobytu xx "x rozporu x čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxx být xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx".

X xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx nichž xxx v xxxxxxxxxx xxxx nemá Xxxxxxx xxxx důvodu xx xxxxxxxxxx, xxx uvést xxxxxxxxxxx:

Xxxxx čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx "xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxx mohou být xxxxx xx vlastnictví xxxxxx nebo právnických xxxx xx xxxxxx x České x Xxxxxxxxx Federativní Republice" (xxxxxxx xxx čl. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx XXX x. 4/1993 Xx. xx jedná x xxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx České xxxxxxxxx). Čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx principu rovnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx §17 devizového xxxxxx x. 219/1995 Xx.). Xx xx xxxxx čl. 11 odst. 2 Xxxxxxx, jenž xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxx restitučního xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx majetkových xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx snaha xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tehdy, xxxx je dána xxxxxxxxxx restituenta, a xxx i xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx. II zákona x. 88/1990 Xx., xxxxxx se xxxx x doplňují xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx československého xxxxxxxx xxxxxxxxx, umožňoval xxxxxx x xxxx od 29. března 1990 xx 31. xxxxxxxx 1993 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x československé (xxxx. ode dne 1. ledna 1993 x české) xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xx xxxx xxxx. Tímto xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx restitučních xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Jakkoli čl. 11 xxxx. 2 Listiny xxxxxxx ústavní xxxxxxx xxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x ohledem xx čl. 4 xxxx. 4 Listiny, tj. x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (upřednostňujícího xxxxxx xxxx a subsidiárně x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxx xxxxxxx) je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx majetkových xxxxx xxxxxxxxxx komunistickým xxxxxxx i u xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx republiky.

Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx.

X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx (dále xxx "Pakt") x x čl. 14 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxx jen "Úmluva").

Xxxxx OSN xxx xxxxxx xxxxx v Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x 19. xxxxxxxx 1995 č. 516/1992 (Šimůnek) x x 23. xxxxxxxx 1996 x. 586/1994 (Xxxx) dospěl x xxxxxx, xxxxx něhož x xxxxxxx zákona č. 87/1991 Sb. není xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx rozlišovat xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx. Podmínku xxxxxxxxx považuje proto xx neslučitelnou se xxxxxxx diskriminace xxx čl. 26 Xxxxx, xxxxx xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.

Evropská xxxxxx xxx lidská xxxxx xx Štrasburku xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xx xxx 4. xxxxxx 1996 x. 23131/93 (Brežný x. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxx 11. dubna 1996 x. 28390/95 (Xxxxxxxxx x. Xxxxx xxxxxxxxx), ze xxx 13. xxxxxx 1996 x. 23899/93 (Xxxxxx x. Česká xxxxxxxxx) x ze xxx 13. května 1996 x. 23063/93 (Xxxxx) xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx došlo v xxxx, xxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Československo) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx čl. 14 Úmluvy je xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxx zaručeného Xxxxxxx, xxxxx dovodit v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx restitučních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na restituci xxxxxxxxxxx, xxxx dle Xxxxxx xxxxxxxxx zcela x xxxxx toho xxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx.

Ústavní xxxx x řadě svých xxxxxxxxxx vyložil xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx v xxxx (x xx xxxxxxx x nálezech xx věcech vedených xxx xx. xx. Xx. ÚS 16/93 (XX XX: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - xxxxxx 1 X. X. Xxxx Xxxxx, 1994, xxx. 205 - 206), Xx. XX 36/93 (XX XX: Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx - xxxxxx 1 X. H. Xxxx Xxxxx, 1994, str. 179), Pl. XX 5/95 (XX XX: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - xxxxxx 4 C. X. Xxxx Xxxxx 1996, xxx. 218), Xx. XX 9/95 (ÚS XX: Xxxxxx xxxxxx x usnesení svazek 5 X. X. Xxxx Xxxxx, 1997, xxx. 137) x xxxxxxxx ústavního principu xxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxx Xxxxxxxx soudem Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx (ÚS XXXX, 1992, X 11): "Xx xxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx svých xxxxxx rozhodl, že xxxxxx skupině xxxxxxxx xxxx xxxxx než xxxx. Ani xxx xxxx xxxxx postupovat xxxxx libovolně... Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxxx jiné, xxxx xx tak xxxx xxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx."

Ústavní xxxx xxxxx odmítl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx konstatoval: "xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx mají xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx" [Xx. ÚS 36/93 (ÚS XX: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - xxxxxx 1 X. H. Xxxx Xxxxx, 1994, xxx. 179)]. Obsah principu xxxxxxxx tím posunul xx xxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxxxxxxxx hledisek odlišování xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxx první xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Hledisko druhé xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxx pod xx. xx. Xx. ÚS 4/95 (XX XX: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - xxxxxx 3 X. H. Xxxx Praha, 1995, xxx. 209): "nerovnost x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx dotknout xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, alespoň x xxxxxxx směru, xxx xxxx podstatu xxxxxxxx. Xx se xxxxxxxxx xxxx tehdy, je-li x porušením rovnosti xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx. 17 x xxxx. Listiny xxxx." [xxxxxx Xx. XX 5/95 (XX ČR: Xxxxxx nálezů a xxxxxxxx - xxxxxx 4 X. X. Xxxx Xxxxx, 1996, xxx. 217 - 218)]. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 x čl. 26. Rovnost xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, čili xxxxxxxx xx pouze na xxxxxxx x Paktem xxxxxxxxxxx právech, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx. Čl. 26 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X demonstrativním xxxxx důvodů vylučujících xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx obsaženo xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx XXX xxx lidská práva x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx čl. 26 Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx libovůle, xxxx. xxxxx se xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx znacích (xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx takové Xxxxxxx xxxx považuje xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 2 Listiny, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárství a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx občanství xxx xx. XX xxxxxx x. 88/1990 Xx.

Xxxxx jde x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx xxxx omezením xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx [x xx xx xxxxxx xx podmínky xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx věci xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 3/94 (ÚS XX: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - svazek 1 X. X. Xxxx Xxxxx, 1994, xxx. 291) zrušena]. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx občanům České xxxxxxxxx garantována nejen xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (x xx xxxxxxx ustanoveními §231, 232 a 233 xx. xxx., xxxxxxx č. 216/1991 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 150/1996 Xx.).

Xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 87/1991 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx "pokud xx xxxxxxx občanem Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx" x xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx slovy "xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx" zamítl.

Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx x jednání x xx xxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxxxxxxx JUDr. Xxx Brožová.

Xxxxxx předpis x. 185/97 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 5.9.1997.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.