Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 03.07.2024.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 05.09.1997.


Nález ÚS ČR ve věci návrhu na zrušení části ustanovení §3 odst. 1 a části ustanovení §3 odst. 4 zákona o mimosoudních rehabilitacích
185/97 Sb.
Odůvodnění I. II.
185
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 4. xxxxxx 1997 x plénu x návrhu J. X., xxxxxxx spolu x ústavní xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx "xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx" x xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx slovy "xxxxx xxxx státními xxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx"
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Odůvodnění
X.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx ze dne 30. ledna 1996 x. x. 20 Xx 751/95-44, xx xxxxxxx x rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx Praha-západ xx dne 4. xxxxx 1995 č. x. 4 X 352/95-27, xxxxx xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx xx vydání xxxx x. p. 363 xx xxxxxxxx xxxxxxxx x. x. 459, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x. p. 460 a xxxxxxx x. x. 462, xxx x xxxxxxxxxxxx území X., x odůvodněním, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státní xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x nesplnil xxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx vyjádřeného x §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 87/1991 Xx., ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx "xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx České a Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx" x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxx xxxx xxxxxxxx občany Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx".
Xx odůvodnění xxxxx návrhu xx xxxxxxx citovaných ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx soud xxx x xxxxxx xx xxx 12. července 1994, xxxxxx xxxx x xxxxxx č. 87/1991 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pobytu, dospěl x xxxxxx, xx xx slov xxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx "xxxxxxx xxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx. Stejně xxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x nadále xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, že "xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §3 odst. 1 x 4 napadeného xxxxxx a textem x xxxxxxx jeho xxxxxxxxx není xxxxxxx", xxxxx, xxxxxxxxx stěžovatel, xxx text xxxxxx xxx skutečně naplněním xxxxxxxxx, xx třeba xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") xxxx xxxxxxxx, xxx zákon xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x České a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republice, xxxxxxx občanem xx xxxxx čl. 42 odst. 1 Listiny xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx omezení xxxx neplatí xxxxxx, xxx xxx ohledně xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx věcí. X xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxx, uvádí xxxx stěžovatel, x xxxxxxxxxxxxx xxxx státu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx majetkové xxxxxx xxxx xxx xx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx napravení xxxxxxxxxx křivd. X xxxx xxxxxxxxxxx poukázal xxxxxxx na čl. 1 Xxxxxx České republiky (xxxx xxx "Ústava") x xxxxxxx x xxxxxxx dle čl. 1 Xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxxx brání x xxxxxx na xxxxxxxxx, x svůj xxxxxxx xxxxxx stejným xxxxxxxx xxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, když x xxxx xxxxxxxxx jde x stejnou xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx má xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx tak čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx diskriminační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxx, xx de xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx současné xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, x těmi, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxx xx, x xxxx xxxx xx rozhodly xxxx osoby xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx rodiče xxx poté, xx xxxxxx x komunisty xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx. Dále xx xx xxx xxxxxxx stížnosti zabýval xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx XXX, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což je xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx nemyslitelné xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx osob. X xxxx xxxxxxxxxxx také xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx emigrace žijící x USA, xxxxxx xxxxxxx xx hybnou xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx ve xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxx x x době xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x roce 1942 x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x posléze x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrácení. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx ignoruje xxxxxxx pobytu x xxxxxx. Závěrem xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx napadených xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, a x čl. 1 Ústavy, v xxxx se xxxxxxx, xx Česká xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx úctě x právům a xxxxxxxx člověka, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x možností xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx porušuje.
Xxxxx xxxxxxxxxx §74 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx nastala xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x ústavním zákonem xxxx mezinárodní smlouvou xxxxx čl. 10 Xxxxxx, xxxxxxxxx xx zákonem, xxxxx-xx se x xxxx právní xxxxxxx.
Xxxxx §78 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., jestliže xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §74, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx podle čl. 87 odst. 1 xxxx. x) xxxx x) Ústavy.
XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx x prvé xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx-xx jsou splněny xxxxxxxx citovaného ustanovení §74. Dospěl x xxxxxx, že xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx vyjádřeného x §3 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích xxxxx "xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky" x xx zrušení xxxxxxxxxx vyjádřeného x §3 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxx jsou státními xxxxxx České x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx" xxx podán v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §74, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx touto stížností xxxxxxxxxx. Proto xxxxxxxxx xx dne 30. xxxxx 1996 xx. xx. XX. XX 159/96 xxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx x xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích xxxxx "pokud xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx" x na xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx x §3 odst. 4 téhož xxxxxx xxxxx "xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx" postoupil plénu Xxxxxxxxx soudu k xxxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Ústavy.
Vzhledem x xxxx, xx xxxxxx zpravodaj xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx návrh xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 3 a §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx. a §28 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, byly xxxxxx Federálním xxxxxxxxxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky, x xx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x čl. 3 odst. 1 ústavního xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 4/1993 Sb., x xxxxxxxxxx souvisejících xx xxxxxxx České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxx z Ústavy Xxxxx republiky.
Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxx Zeman - xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx bloku, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx vzniklých x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx i x xxxxxxxx zprávě x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx projednávání návrhu xxxxxx, xxx x x nutnosti xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx uvedla, xx xxxx xxxxxxx xxx x zákon xxxxxxxxx x jednorázový, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx částečného xxxxxxxx xxxxxxxxx křivd, xx xxxxxx došlo x xxxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 1. ledna 1990. Xxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx období, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx se x účinností xx xxxxxx počátku, xxx xxx xxx účinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx období. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx věci. Xxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx provést xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx československých xxxxxxxx xxxxxx, což xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx nelze xxxxxxxx, xx podmínka xxxxxxxx xxxxxxxxx xx byla x xxxxxxx x xxxxx právním xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx skutečnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx každý xxxxx xxxxxxxx rozhodovat x xxx xxxxxxxxxx. Kromě xxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx xx svém xxxxxx č. 164/1994 Sb. posuzoval xxxxxxxxxxxxx význam preambule x definici xxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 1 x 4 xxxxxx x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx k xxxxxx, že xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx stanovena xxxxxxxx trvalého pobytu, xxxxx výše uvedené xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx, dále xxxx Xxxxxxx xxxx vycházel x z čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxxx, xxx zákon xxxxxxxx xxxxxxx nabývání xxxxxxxx xxxx xx vlastnictví xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx xx sídlem x Xxxxx a Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx (Xxxxx republice), xxxxxxx čl. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx pod xxxxxx xxxxx rozumí xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx (Xxxxx republiky). Z xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x uplatnění xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx občanství by xx svých xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx pak xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou x xxxxx právním xxxxx a že xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx částí xxxxxxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx příslušné xxxxxxxxxx.
Ústavní soud xxxxxxx xxxxxxx, jak xx xxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X době xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sborů xxxx xxxxxxxxxxxx čl. 29 x násl., resp. čl. 102 x násl. xxxxxxxxx xxxxxx x. 143/1968 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tisků Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zprávy x 13. společné xxxxxx Xxxxxxxx lidu x Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx si Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx České republiky, xxxx zjištěno, xx xxxxxx, na níž xx x zákonu xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx počet xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx počtem xxxxx, xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx stěžovatel xxxxxx, se xxx xxxxx xxxxxxx součástí xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx jí, xxx vyplývá x čl. 1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxx rady č. 4/1993 Sb., xxxxx.
XX.
Ústavní xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxx x zákoně x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích xxxxxxx ve xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 3/94 (XX XX: Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx - svazek 1 C. X. Xxxx Xxxxx, 1994, xxx. 279 - 291). V úvodu xxx xxxxxxxxxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx význam xxxxxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx "xxxxx xxxxxxx následky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx", x xxxx xxxxx x xxxxxx xxx 1948 xx 1989. Xxxxx otázka, xxxxxx si Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, byla, xxx "zmírnění" xxxxxxxx "xxxxxxxxx" křivd xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx rovnosti xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahů, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x rozhodném xxxxxx xxxxx xxx xx možné x xxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx jejich xxxxxx xxxxx. Na xxxxx xxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx určitých xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx některého xxxxxxxxxxxx xxxxxx naplní, x uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx okruhu xxxxxxxxxxx xxxx xx, xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx pouze xxxxxxxxxxx čl. 11 odst. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx stanovit, xx xxxxxx věci xxxxx xxx xxxxx xx vlastnictví občanů Xxxxx republiky. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx x daném xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx dalších xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xx už x xxxxx xxxxxxxxxxxx procesu, xx xxxxxx)". A xxxxxxxxx xxxxx platí, xx čl. 11 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx stanovení xxxxxxxx státního občanství xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx restitučního xxxxxxx [přičemž okruh xxxx xxxxxxxxxxx zákonem, xx xxxxx xx xxxxxxxx nárok xx xxxxxx věcí oprávněnými xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxx a Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx, xxxx. České republiky), xx xxxxxxx v §6 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích]. Na xxxxx xxxxx odůvodnění xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxx Xx. XX 3/94 se xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx "x xxxxxxx x čl. 11 odst. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx ve vlastnictví xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x České x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx".
X návaznosti xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx důvodu se xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxx čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx "xxxxx může také xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx mohou být xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx právnických xxxx xx xxxxxx x Xxxxx a Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx" (xxxxxxx xxx čl. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona XXX č. 4/1993 Xx. xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx principu rovnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxx promítnutí xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx §17 xxxxxxxxxx xxxxxx č. 219/1995 Xx.). Xx xx xxxxx čl. 11 odst. 2 Listiny, jenž xxxxxxx xxx zákonodárce xxxxxxx prostor omezení xxxxxx oprávněných osob x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx restitučního xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd xxxxxxxxxx komunistickým xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx x xxxxx privatizace. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx. II zákona x. 88/1990 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx předpisy x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx od 29. března 1990 xx 31. xxxxxxxx 1993 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx sdělením svého xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. ode xxx 1. ledna 1993 x xxxxx) občanství xxxxxx xx x xxxxxx ex xxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx právem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích x xxx xxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Jakkoli čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxx ústavní xxxxxxx xxx omezení vlastnických xxxx xxxx xxx xxxxxx příslušnosti Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx, xx. x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, restriktivně. X xxxxxxxxxx xx právní xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx vydání xxxx x subsidiárně x případě nemožnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady) xx xxxxx xxxxxx demokratického xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx majetkových xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx České republiky.
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx soulad xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x mezinárodními xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxx x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx s čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx (xxxx xxx "Pakt") a s čl. 14 Úmluvy o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxx jen "Úmluva").
Xxxxx XXX pro xxxxxx xxxxx x Xxxxxx ve svých xxxxxxxxxxxx x 19. xxxxxxxx 1995 x. 516/1992 (Xxxxxxx) x x 23. xxxxxxxx 1996 x. 586/1994 (Xxxx) xxxxxx x xxxxxx, xxxxx něhož x xxxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb. xxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Podmínku xxxxxxxxx xxxxxxxx proto xx neslučitelnou se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx čl. 26 Paktu, xxxxx xxxx dle Výboru xxxxxxxxxx úplně xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx vyžaduje, xxx tu xxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx přístup.
Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx ve Xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xx dne 4. xxxxxx 1996 č. 23131/93 (Brežný x. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx), ze xxx 11. xxxxx 1996 č. 28390/95 (Xxxxxxxxx v. Česká xxxxxxxxx), xx xxx 13. xxxxxx 1996 x. 23899/93 (Nohejl x. Xxxxx republika) x xx dne 13. xxxxxx 1996 x. 23063/93 (Xxxxx) xxxxxxxxxx, xx k xxxxxxx xx vlastnického xxxxx xxxxx x xxxx, kdy Česká xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx vlastnictví, a xxxxxxx diskriminace dle čl. 14 Úmluvy xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hmotného xxxxx zaručeného Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x trvalého xxxxxx xxx restitučních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Jestliže xxxx xxx Úmluvy xxxxxxxxxx xxxxx na restituci xxxxxxxxxxx, xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rukou xxxx xxxxxxx státu xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx vyložil xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxx (x xx xxxxxxx v xxxxxxxx xx věcech xxxxxxxx xxx sp. xx. Xx. ÚS 16/93 (XX XX: Xxxxxx xxxxxx x usnesení - xxxxxx 1 X. X. Xxxx Xxxxx, 1994, str. 205 - 206), Xx. XX 36/93 (XX XX: Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx - xxxxxx 1 X. H. Xxxx Xxxxx, 1994, xxx. 179), Pl. ÚS 5/95 (ÚS XX: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - xxxxxx 4 X. X. Xxxx Xxxxx 1996, xxx. 218), Xx. XX 9/95 (XX XX: Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx svazek 5 X. X. Xxxx Xxxxx, 1997, xxx. 137) s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxx Ústavním xxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx (XX XXXX, 1992, X 11): "Xx xxxx xxxxx, aby x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodl, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx. Ani zde xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx... Xxxxx xxxxx určuje prospěch xxxxx skupiny x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx."
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx absolutní xxxxxxx principu xxxxxxxx, xxxxxxx dále xxxxxxxxxxx: "xxxxxxx občanů nelze xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jak xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx" [Xx. ÚS 36/93 (XX XX: Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx - xxxxxx 1 X. H. Xxxx Xxxxx, 1994, str. 179)]. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odlišování xxxxxxxx x práv. Xxxxxxxx xxxxx spatřuje xxxxxx xx vyloučení xxxxxxxx.
Hledisko xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 4/95 (XX XX: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - xxxxxx 3 X. H. Xxxx Praha, 1995, xxx. 209): "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx dotknout xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx dosáhnout xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx zpravidla xxxx xxxxx, je-li x xxxxxxxxx rovnosti xxxxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx. 17 a xxxx. Xxxxxxx xxxx." [xxxxxx Xx. XX 5/95 (XX XX: Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx - xxxxxx 4 C. H. Xxxx Praha, 1996, xxx. 217 - 218)]. Hlediskem xxxxxx xxx posuzování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zakládajícího nerovnost xx tedy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v čl. 2 xxxx. 1 x čl. 26. Xxxxxxx dle xxxxxxx z citovaných xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx vztahuje xx xxxxx xx xxxxxxx v Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx mezi xx xxxxxxxx není. Čl. 26 zakotvuje xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vylučujících xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx obsaženo xxxxxx xxxxxxxxx.
Výbor XXX xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxx čl. 26 Paktu xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. pokud xx xxxx zakládá xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (reasonable xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx takové Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 2 Listiny, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx. XX xxxxxx x. 88/1990 Xx.
Xxxxx jde x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx porušení čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx konstatovat, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx svobody xxxxxx x xxxxxx [x xx na xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx pobytu, xxx xxxx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx xx věci xxxxxx xxx sp. xx. Pl. XX 3/94 (XX XX: Xxxxxx nálezů a xxxxxxxx - xxxxxx 1 X. H. Xxxx Xxxxx, 1994, xxx. 291) xxxxxxx]. Xxxx svoboda xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx úrovni ústavní, xxxxx x xx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx (a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §231, 232 x 233 xx. xxx., xxxxxxx č. 216/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 150/1996 Sb.).
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 87/1991 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx "xxxxx xx státním xxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky" x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §3 xxxx. 4 téhož xxxxxx xxxxx "pokud xxxx xxxxxxxx občany Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky" xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Kessler, x. x.
Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska x xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx x xx jeho připojení x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx soudkyně XXXx. Xxx Brožová.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 185/97 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 5.9.1997.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.