Plné znění - 185/1997 Sb.

Xxxxxxx soud rozhodl xxx 4. června 1997 v plénu x xxxxxx X. X., xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx zrušení ustanovení xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx "pokud xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky" x xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx"

Xxxxxxxxxxx xxxxx ústavní xxxxxxxx proti rozsudku Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx dne 30. ledna 1996 x. x. 20 Xx 751/95-44, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx-xxxxx xx dne 4. xxxxx 1995 x. x. 4 X 352/95-27, jimiž xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx x. x. 363 xx stavební xxxxxxxx x. x. 459, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x. x. 460 a xxxxxxx x. x. 462, xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx V., x odůvodněním, xx xxxxxxxxxx neprokázal xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx x podmínek xxxxxx č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §3 odst. 1 xxxxxx x. 87/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx "xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky" x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 odst. 4 xxxxxxxxx zákona xxxxx "pokud xxxx xxxxxxxx xxxxxx České x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx".

Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx citovaných ustanovení xxxxxx x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx uvedl, xx Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xx xxx 12. xxxxxxxx 1994, xxxxxx byla x xxxxxx č. 87/1991 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx podmínka xxxxxxxx pobytu, dospěl x závěru, že xx xxxx preambule xxxxxx xxxxx xxxxxxx "xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx některého restitučního xxxxxx naplní", tedy xxx xxx vyloučení xxxx xxx státního xxxxxxxxx. Stejně xxx, xxxxx xxxxxxxxxx, platí x xxxxxx závěr Xxxxxxxxx soudu, xx "xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osoby podle §3 odst. 1 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x textem x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx souladu", xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx naplněním xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (dále xxx "Listina") xxxx xxxxxxxx, xxx zákon xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx mohou xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx právnických xxxx xx sídlem x Xxxxx x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx čl. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx rozumí xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx jen xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, uvádí xxxx stěžovatel, x xxxxxxxxxxxxx xxxx státu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx mít xx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, přednost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. V xxxx souvislosti poukázal xxxxxxx xx čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x rovnost x xxxxxxx xxx čl. 1 Xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx svého návrhu xxxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxxx podmínka xxxxxxxx xxxxxxxxx brání v xxxxxx na xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx stejným způsobem xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx v xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx rozdělování xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx charakter x xxxxxxxx tak čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx diskriminační charakter xxxxxxxxxx částí ustanovení xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zejména x xxxx, že de xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxx xx restituci xxxx, x těmi, xxxxx tento xxxxx xxxxxx, xx xxx xx, v jaké xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx jejich xxxxxx xxx poté, xx xxxxxx x komunisty xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx. Dále xx xx své xxxxxxx stížnosti zabýval xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx XXX, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Spojených xxxxx amerických xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx osob. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx význam xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žijící x USA, kterou xxxxxxx xx hybnou xxxx obou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx ve xxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxx na xx, xx xxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx 1942 x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, stěžovatel xxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx s čl. 14 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx poukázal xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Listiny, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx rovnost v xxxxxxx, x x čl. 1 Xxxxxx, x xxxx se xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx stát, xxxxxxxx xx xxxx x právům a xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx vyloučením xxxxxxxx xxxxxx xxxx x možností xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx porušuje.

Xxxxx xxxxxxxxxx §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, může xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx zákona xxxx xxxxxx právního xxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je předmětem xxxxxxx xxxxxxxxx, jestliže xxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, xxxxxxxxx xx zákonem, xxxxx-xx se o xxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., jestliže xxx spolu x xxxxxxx xxxxxxxxx podán xxxxx na zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §74, senát řízení xxxxxxx a návrh xx zrušení právního xxxxxxxx postoupí plénu x rozhodnutí podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) nebo x) Ústavy.

XX. xxxxx Ústavního soudu xx x prvé xxxx xxxxxxx otázkou, xxx-xx xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §74. Dospěl x xxxxxx, xx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx" x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 odst. 4 xxxxx zákona xxxxx "xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx" xxx xxxxx x xxxxxxx x ustanovením §74, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 30. xxxxx 1996 xx. xx. II. XX 159/96 senát řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx České x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx" x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřeného x §3 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxx jsou xxxxxxxx občany Xxxxx x Slovenské Federativní Xxxxxxxxx" postoupil xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x odmítnutí xxxxxx xx zrušení xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xxxxx §42 odst. 3 x §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx. x §28 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zákony, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx navrhováno, byly xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky, x xx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jednak x čl. 3 xxxx. 1 ústavního xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 4/1993 Xx., x opatřeních souvisejících xx xxxxxxx Xxxxx x Slovenské Federativní Xxxxxxxxx, jednak x Ústavy České xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxx Ing. Xxxxx Xxxxx - xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxx x Slovenská Federativní Xxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxx východoevropského xxxxx, xxxxx přistoupil x xxxxxx xxxxxxxxxxxx odškodňování xxxxxxxxxxx x jiných xxxxx vzniklých x xxxxxxxxx xxxxxx, jak xx xxxxxxxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx zákonu. Xxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx přitom xxxxxxx xxx projednávání návrhu xxxxxx, xxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xx svou povahou xxx x zákon xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx alespoň xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx od 25. xxxxx 1948 xx 1. xxxxx 1990. Přitom xx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů v xxxxxxxx období, x xxxxx se xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, ale xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Snahou xxxx, xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx použití xxxxxxxxxx předpisů v xxxxxxxxx období. Z xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx zmírnění, xxxx xxxxx xx provést xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx vnitřní zadluženost xxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodním xxxxxxxxxx. Xxxx je xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedeno, že xx xxxxx domnívat, xx xxxxxxxx státního xxxxxxxxx xx byla x rozporu x xxxxx xxxxxxx řádem xxx proto, xx xxxxx xxxxx, která xxxxxxxx přijít o xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx obnovení xxxxxxxxx x dostatečně xxxxxx xxxxx. Této xxxxxxxxxxx xxxx odpovídá ustanovení čl. 3 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx národnosti. Xxxxx xxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx č. 164/1994 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx pojmu xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 x 4 xxxxxx o mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx, dospěl x xxxxxx, že xxx xxxxx zákonný xxxxxxx xxx okruh xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pobytu, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx se smyslem xxxxxxxxx, dále xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x z čl. 11 xxxx. 2 Listiny, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx zákon xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx vlastnictví xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x Xxxxx x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx (Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx čl. 42 odst. 1 Xxxxxxx pod xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky (Xxxxx xxxxxxxxx). X xxxxxx závěrů Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxx byl xxx xxxxxxxxxx zákonný xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x uplatnění xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx důsledcích xxxx x rozporu x naším právním xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx, že zákonodárný xxxx jednal x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s Ústavou x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xx xx na Ústavním xxxxx, aby x xxxxxxxxxxx x podaným xxxxxxx posoudil ústavnost xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx, jak xx xxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., xxx-xx xxxxxxxx zákon xxxxxx x xxxxx x mezích Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sborů xxxx ustanoveními čl. 29 x xxxx., xxxx. čl. 102 x xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx č. 143/1968 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Federálního xxxxxxxxxxx x zprávy x 13. společné xxxxxx Sněmovny xxxx x Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxx xxxx vyžádal x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, na xxx xx x zákonu xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hlasů, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli a xxx xxxxx vyhlášen xx Xxxxxx zákonů. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxx navrhuje stěžovatel xxxxxx, xx xxx xxxxx platnou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xx, xxx xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 4/1993 Xx., xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx věci xxxxxx xxx sp. xx. Pl. ÚS 3/94 (XX XX: Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx - xxxxxx 1 X. X. Xxxx Xxxxx, 1994, xxx. 279 - 291). V xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx význam xxxxxxxxx zákona č. 87/1991 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx", k xxxx xxxxx x xxxxxx xxx 1948 xx 1989. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx Ústavní xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx položil, byla, xxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxx xxx x ohledem xx xxxxxxx rovnosti chápat xxxxxx xx xxxxxx x okruhu a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx vlastnictví xxxxxx, v rozhodném xxxxxx anebo zda xx xxxxx v xxx spatřovat i xxxxxxx prostor pro xxxxxx okruhu oprávněných xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Na xxxxx xxxxxx xxxx odpověděl xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xx prostor xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x okruhu xxxx, xxxxx znaky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx titulu xxxxxx, x uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Rámec možného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx, dle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 11 odst. 2 Xxxxxxx, xxxxx něhož xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xx vlastnictví občanů Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx ustanovení pak xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nabytí xxxxxxxxxxx (xx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx)". X xxxxxxxxx tudíž xxxxx, xx čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nabývání xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx [přičemž xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxx. České republiky), xx xxxxxxx x §6 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx]. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxx Xx. XX 3/94 xx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx "v xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zákonodárce toliko xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx mohou být xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo právnických xxxx xx sídlem x České a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republice".

X návaznosti xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx, xx nichž xxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx:

Podle čl. 11 xxxx. 2 Listiny "xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xx vlastnictví xxxxxx xxxx právnických xxxx xx xxxxxx x Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx" (xxxxxxx dle čl. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona XXX č. 4/1993 Xx. se xxxxx x státní xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx ustanovením k xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xxxxx subjektů xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx §17 xxxxxxxxxx xxxxxx x. 219/1995 Xx.). Xx to xxxxx čl. 11 odst. 2 Listiny, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárství xxxx nejen xxxxxxxx xxxxxxxxx majetkových xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x chápání xxxxxxxxx xxxx jedné x xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx snaha zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx restituenta, x xxx i xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx majetek. Xx. XX xxxxxx x. 88/1990 Xx., xxxxxx se xxxx x doplňují předpisy x xxxxxxxx x xxxxxxxxx československého xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx 29. xxxxxx 1990 xx 31. xxxxxxxx 1993 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx sdělením svého xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx xxx 1. ledna 1993 x xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxxx ex xxxx xxxx. Tímto byl xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx restitučních xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx osoby, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, nutno jej xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx čl. 4 xxxx. 4 Listiny, xx. x xxxxxxx xx xxxxxxxxx minimalizace xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxx, restriktivně. X xxxxxxxxxx xx právní xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a subsidiárně x xxxxxxx nemožnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxx náhrady) je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxx zmírnění xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx.

Xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx s ústavními xxxxxx, nýbrž x x mezinárodními xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx.

X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx napadených ustanovení xxxxxx o mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx s čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx paktu o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "Pakt") x x čl. 14 Úmluvy o xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx "Úmluva").

Xxxxx XXX xxx xxxxxx xxxxx x Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x 19. xxxxxxxx 1995 x. 516/1992 (Xxxxxxx) x x 23. xxxxxxxx 1996 č. 586/1994 (Xxxx) xxxxxx x xxxxxx, xxxxx něhož x případě xxxxxx č. 87/1991 Sb. není xxx xxxxx důvod, xxxxx xx odůvodnil rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dle čl. 26 Xxxxx, který xxxx dle Výboru xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx.

Evropská xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx dne 4. xxxxxx 1996 x. 23131/93 (Xxxxxx x. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxx 11. xxxxx 1996 x. 28390/95 (Xxxxxxxxx x. Xxxxx xxxxxxxxx), ze xxx 13. xxxxxx 1996 x. 23899/93 (Xxxxxx x. Česká xxxxxxxxx) x xx xxx 13. května 1996 x. 23063/93 (Xxxxx) xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxx, kdy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx) xxxxx nepřevzala xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx konstatovala, xx xxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx čl. 14 Úmluvy je xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hmotného xxxxx zaručeného Úmluvou, xxxxx dovodit v xxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx restitučních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxx neexistuje xxxxx na restituci xxxxxxxxxxx, jsou xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx toho xxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx.

Xxxxxxx soud x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx v xxxx (x xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 16/93 (XX ČR: Sbírka xxxxxx x usnesení - svazek 1 X. X. Beck Xxxxx, 1994, xxx. 205 - 206), Xx. ÚS 36/93 (XX ČR: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - xxxxxx 1 X. H. Beck Xxxxx, 1994, str. 179), Xx. ÚS 5/95 (XX XX: Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx - xxxxxx 4 X. X. Xxxx Praha 1996, xxx. 218), Pl. XX 9/95 (ÚS XX: Sbírka xxxxxx x usnesení xxxxxx 5 X. X. Xxxx Xxxxx, 1997, xxx. 137) s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx (ÚS XXXX, 1992, X 11): "Xx xxxx xxxxx, aby v xxxxx zabezpečení xxxxx xxxxxx rozhodl, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx výhod xxx xxxx. Ani xxx xxxx xxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxx... Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jiné, xxxx xx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx na veřejné xxxxxxx."

Ústavní soud xxxxx odmítl xxxxxxxxx xxxxxxx principu xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: "xxxxxxx občanů xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž jako xxxxxxx relativní, xxx xx mají na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx" [Xx. XX 36/93 (XX XX: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - xxxxxx 1 C. X. Xxxx Xxxxx, 1994, xxx. 179)]. Obsah xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a práv. Xxxxxxxx první xxxxxxxx xxxxxx ve vyloučení xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x právního xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx ve xxxx xxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 4/95 (ÚS XX: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - svazek 3 X. X. Xxxx Xxxxx, 1995, xxx. 209): "nerovnost x sociálních xxxxxxxx, xx-xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx podstatu xxxxxxxx. Xx se xxxxxxxxx xxxx tehdy, xx-xx x porušením xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx základního xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx, některého x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx. 17 x xxxx. Listiny xxxx." [xxxxxx Pl. XX 5/95 (XX XX: Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx - svazek 4 X. X. Xxxx Xxxxx, 1996, xxx. 217 - 218)]. Hlediskem xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu zakládajícího nerovnost xx xxxx xxxxx založené dotčení xxxxxxxxx xx základních xxxx a xxxxxx.

Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v čl. 2 xxxx. 1 x čl. 26. Xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxxxx mezi xx xxxxxxxx není. Čl. 26 xxxxxxxxx jednak xxxxxxx xxxx zákonem x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx důvodů vylučujících xxxxxxx xxxxxxx přitom xxxx obsaženo xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx OSN xxx lidská xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxx čl. 26 Paktu xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx vyloučení libovůle, xxxx. xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx a objektivních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx takové Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx i xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx právní úpravu xxxxxxxx občanství dle xx. XX xxxxxx x. 88/1990 Xx.

Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx státního xxxxxxxxx x zákoně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx omezením svobody xxxxxx x xxxxxx [x xx xx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx nálezem Ústavního xxxxx ve xxxx xxxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 3/94 (XX ČR: Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx - xxxxxx 1 C. H. Xxxx Praha, 1994, xxx. 291) xxxxxxx]. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ústavní, xxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (x to xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §231, 232 x 233 xx. zák., xxxxxxx č. 216/1991 Sb., x cestovních xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx zahraničí, ve xxxxx zákona č. 150/1996 Xx.).

Xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxx xxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 87/1991 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx "xxxxx xx státním xxxxxxx Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx" a xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §3 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx slovy "xxxxx xxxx státními občany Xxxxx a Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx" zamítl.

Xxxxx xx uvedení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx x protokolu x jednání x xx jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxxx soudkyně JUDr. Xxx Brožová.

Xxxxxx předpis č. 185/97 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 5.9.1997.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.