Právní předpis byl sestaven k datu 25.08.2024.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 31.10.2003.
Nález ÚS ze dne 19.2.2003 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 77/2002 Sb., o akciové společnosti České dráhy, státní organizaci Správa železniční dopravní cesty a o změně zákona č. 266/94 Sb., o dráhách, ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 77/97 Sb., o státním podniku, ve znění pozdějších předpisů
83/2003 Sb.
83
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem Xxxxx republiky
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx 19. února 2003 x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky a xxxxxxx senátorů Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 77/2002 Sb., x akciové xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx železniční xxxxxxxx cesty x x xxxxx xxxxxx č. 266/1994 Sb., x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx č. 77/1997 Sb., o xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx:
xxxxx xxxx za xxxxxxxxxx x §4 odst. 1 ve znění: "xxxxx xxx vyslovení xxxxxxxx xxxx den, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vkladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxxxx den")",
§4 xxxx. 4 xxxx xxxxx,
xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx v §5 xxxx. 2 xx znění: "xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx znalci xx xxxxxxxxxx",
§6 xxxx. 1 x 2, xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 7),
§7 xxxx. 1 x 2,
§8 xxxx. 4,
§38 xxxx. 3,
xxxxx xxxx v §42 odst. 1 xx xxxxx: "x xxxxxxxx hlavy XX x xxxxx XXX x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx účinnosti xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx dráhy",
§42 xxxx. 2,
přílohy č. 1 (xxxxxxxx "Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx"),
xxxxx:
1. Ustanovení části xxxx xx xxxxxxxxxx x §4 xxxx. 1 ve xxxxx: "xxxxx při vyslovení xxxxxxxx určí xxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vkladu do xxxxxxx společnosti České xxxxx, (xxxx jen "xxxxxxxxx den")", §4 xxxx. 4 xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx středníkem x §5 xxxx. 2 xx znění: "ocenění xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx nevyžaduje", §8 xxxx. 4, §38 xxxx. 3 x přílohy č. 1 zákona x. 77/2002 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxx, xxxxxx organizaci Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxx x. 266/1994 Xx., x xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxx x. 77/1997 Xx., o státním xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx 31. října 2003 xxxxxxx.
2. Xx zbývající xxxxx xx xxxxx zamítá.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 22. xxxxx 2002 návrh xxxxxxx 42 poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx a skupiny 21 senátorů Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 77/2002 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx dopravní cesty x x změně xxxxxx č. 266/1994 Sb., x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx č. 77/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů.
Navrhovatelé xxxxxx xxxxxxxxxxxx cíl x účel zákona č. 77/2002 Sb., xxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx České republiky x Evropy. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx naplnění xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopravce, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx státu, xxxxxxx se zároveň xxxxxxxxxxx uplatnění x xxxxxxx železničních dopravců, xxx důvodové zprávy x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx "vhodných xxxxxxx x územních xxxxxxxxxx xxxx". Za účelem xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx kromě xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxx zároveň xxxxxx xxxxxxxxxx Správa xxxxxxxxxx xxxxxxxx cesty, xxx xx hospodařit xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxxx akciové xxxxxxxxxxx České xxxxx xxxxxxxxxxx státní xxxxxxxxxx Xxxxx dráhy x xxxxx tvoří xxxxxxxxxx xxxxxxxx cestu x xx xxxxxxxx x příloze č. 1 xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx systém jsou xxxxxxx vkládány do xxxxxxxxxx kapitálu xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx její provozuschopnosti xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Českých xxxx, x. s. Xxxxxxxx xx nově xxxxxxx xxxxxx organizace xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx dráhy.
Vycházeje x xxxxxxx specifičnosti xxxxxxxxx nově zakládané xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, xxxxx x x rozsahu xxxxxxx xxxxx, s nímž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx x který xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §4 xx 7 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx založení a xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx x obecnou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x obchodním zákoníku. Souběžně s xxx xxxxxxx speciální xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx věcných xxxx, xxxxxxx xxxxx vlastnického x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx obchodní xxxxxxxxxx, jakož i xx státní organizaci Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x to xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zákoně č. 265/1992 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cílů x xxxxx zákona poukazují xxxxxxx x na xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona, dle xxx je xxxxxx xxxxx vytvořit "xxxxxxxxxxxxx xxxxx prostředí, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx typů xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx".
X xxxxxxxx analýze xxxxxx č. 77/2002 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hodnotí xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Uvádějí xxxxxxx, xx zákon xxxxxxx zcela nesouměrný xxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx obchodní xxxxxxxxxxx, xxxxx ji xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx společnosti Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx vkládaného xxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxx č. 77/2002 Sb., jenž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx konstrukce xxxxxxxx x obchodním zákoníku, pak xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx novelu. Xx bezprecedentní považují xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §42 odst. 2 xxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx xx zákon č. 9/1993 Sb., o Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx č. 212/1993 Sb., xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxx předpisu činí xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx organizace České xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx z přílohy č. 1 x xxxxxx x. 77/2002 Sb. xxxxxxx, xx do xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, x. x., xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx x xxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx přílohy č. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx i xxxxxxx, xxxxxxxxxxx se x obvodu xxxxxx x dep kolejových xxxxxxx, oproti tomu xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx, zpevněné plochy, xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx vlastnictví Správy xxxxxxxxxx xxxxxxxx cesty, xxxxx xxxx uvedeny x xxxxxxx č. 1 xxxx výčtem xxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx č. 77/2002 Xx. ke xxx xxxxxx akciové xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xx zřizuje xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx má xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§19 xxxx. 3 uvedeného xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §20 odst. 1 zákona č. 77/2002 Xx. x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx zákon x xxxx xxxxxxxxxx neobsahuje xxxxx ustanovení, xxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx ni xxx §20 xxxx. 1 x §38 xxxx. 2 xxxxxx x. 77/2002 Xx. xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §54 xxxx. 1 zákona x. 219/2000 Xx., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x jejím xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 501/2001 Xx., xxxx totiž xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx, xxxxx xxxx podnikateli xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx zákona č. 219/2000 Sb., když xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx podnikateli, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy. Xxxxxxxx x neexistenci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxx přesvědčení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x §4 xxxx. 1 xx xxxxx: "xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxx xx stanoví účetní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx akciové společnosti Xxxxx xxxxx, (dále xxx "xxxxxxxxx xxx")", xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx v §5 odst. 2 xx xxxxx: "xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx znalci xx xxxxxxxxxx", §6 xxxx. 1 x 2, včetně poznámky xxx čarou x. 7), §7 xxxx. 1 a 2 x §8 odst. 4 xxxxxx x. 77/2002 Xx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx jen "Listina"), xxxx je xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx výhodou xxxxxxx společnosti Xxxxx xxxxx xxxx všemi xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx dle obchodního xxxxxxxx právní formou xxxxxxxx společnosti. Tato xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx založení, xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx okolnost xx xxxxxxxxxx v tom, xx bez veřejné xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§4 xxxx. 4), xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx (§5 odst. 2), x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx účetní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vkladu (§4 xxxx. 1), xxx akciová společnost Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx 1. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx následujícího xx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mít pouze xxxxxxxxxxxx povahu (§6 xxxx. 1), xxxx xx xxxxxxxxxx x xxx, xx v xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vzniku, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx zapíše záznamem xx xxxxxxxx nemovitostí xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§7 odst. 1), xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx společnosti xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx majetku ze xxxxxx (§7 odst. 2), vznikne xxx xxxxxxxxxxxxxx subjekt, xxxxx xxxxx podroben xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxx konstatován xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xx xxxx xxxx hodnoty, tak xx do jeho xxxxxx.
Xxxx obchodním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxx jejich názoru xx velmi xxxxxxxx xxxxxxxxxx dopad xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx, xxx x xx jiné xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx akcentována xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ocenění xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx x xxxxxxxx k xxxxxxxxx standardům.
Na xxxxxxxxx xxxxxx obsažené x §8 xxxx. 4 xxxxxx x. 77/2002 Xx. xx poukazováno x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx dopravců xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx k xxxxxxxxxxx drážní dopravy xxxxxx xxxxxxx xxxx (§24 xxxxxx č. 266/1994 Sb., x xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů), jakož x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§11, 12 x 14a xxxxxx o dráhách). Xxxx xxxxxxxxx xx xxx navrhovatelů byla xxxxxxxxxxxxxx xx situace, xxxx-xx xx Xxxxx xxxxx zřízeny xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxx dráhy xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxx povolení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx dle xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, již xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx drážní xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vynětí Českých xxxx, a. x., x xxxxxxxxxx povinnosti xxxxx kapacity xxxxxxxx xxxxx dle §23 xxxx. 1 xxxxxx x dráhách, x xxxxxxxx čehož xxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxx xxxx xxxxxx kapacitu xxxxxxxx cesty přednostně xxxxxxx xxxx a xxxxxxx udělení xxxxxxx xxx §25 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xx vázáno xx podmínku, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx zabránit x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X této souvislosti xxxxxxxxxxx navrhovatelé reálnou xxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, neboť tento xxxx by xxxxx xxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxx xx informace xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx dráhy.
Navrhovatelé xx xxxxxxxx tvrzené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i stanoviskem Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 17. xxxxxx 2001, xxx něhož xxxxxxxx x xxxx, xx potřebná xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu xx xxxxx xxxxxx č. 77/2002 Sb. xxxxxxxx Českými xxxxxxx x nově vstupující xxxxxxxx mohou žádat xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, důsledkem xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nediskriminačním xxxxxxxx a kdy xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Pro xxxxxxx bylo v xxxxx stanovisku doporučeno, xxx Xxxxx dráhy xxxxxx xxxxxx žádat x licenci.
I x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti navrhovatelé xxxxxxxxxx, že zjevná xxxxxxxxxxxxxx privilegovaných podmínek xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxx oproti obecné xxxxxx úpravě, jakož x vynětí xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx subjektu x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx úředního xxxxxxxx k provozování xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxxx železniční xxxxxxx, xxxx projevem xxxxxxxx zákonodárce, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 1 Listiny, jakož x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dle čl. 26 Xxxxxxx xxx ty xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, co xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx dráhy.
U ustanovení §8 xxxx. 4 x přílohy č. 1 xxxxxx x. 77/2002 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx a čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx paktu o xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "Pakt") x čl. 14 Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx "Úmluva").
X xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) x §4 xxxx. 2 zákona x. 77/2002 Sb., xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x majetkem xxxxx, xx kterým ke xxx vzniku xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx dráhy xxxxxxxxxxx xxxxxx organizace Xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxx x xxxxx je xxxxxxxx x příloze č. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx tento xxxxxxx xxxxxxxxx xxx založení xxxxxxx společnosti Xxxxx xxxxx, navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "dopravní xxxxx" x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nařízení Xxxxxx XXX č. 2598/70 xx xxx 18. xxxxxxxx 1970 (xxxxxxx I xxxx A), jež xxxxxx položky, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dopravní xxxxx, xxxx xxx xxxx x "xxxxxxxxxx xxxxx pro cestující x xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxx" x "xxxxxx používané xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx zařízení pro xxxxx xxxxxxxx", "cesty xxx xxxxxxxxxx a xxxxxx". Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx dráhy x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx doposud tyto xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxx součástí xxxxxxxxxx dopravní cesty, xxxxxx xxxx zejména xxxxxxxx budovy s xxxxxxx a přístupové xxxxx k xxx, xxxxx x pozemky xxxxxxxxxxx se x xxxxxx stanic x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx státu, xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx infrastruktury (Xxxxxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxx), xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nejen v xxxxxxx x xxxxxx XX, xxxxx x x xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxx, že xxxxx xxxxxxxx majetek xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx přesvědčení k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopravců, xxxxx xx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxx, x. x., závislými. Xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx subjektu xxx xxxxxxxxxx dispozičních xxxxxxx může xxx xx xxxxxxxx převod xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x tím omezení xxxxxxxxx železniční dopravy x České xxxxxxxxx. X této souvislosti xx xxxxxxxxxxxx x xx xx, že xxxxx o dráhách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx budovy v xxxx vlastnictví a xxxxxxx i xxxxx č. 77/2002 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx a xxxxxx dopravci. Xx xxxxx xxxxxx uvedeného xxxxxxxx, xxx xx xxx navrhovatelů xxxx xxx považovat xx xxxxxxxxxxxxxxx x souladné x xxxxxxxx pořádkem, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vlastnictví xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xx xxxxx xxxxx hospodaření Správou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx xxxxx nastíněné xxxxxxx xxxxxx spatřují xxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx výjimky z xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, xxxxx x pro xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxx cesty x konečně i xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxx jednoho xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 x 2, §7 odst. 1 x 2, §38 xxxx. 3, §42 xxxx. 1 a 2 x přílohy č. 1 xxxxxx č. 77/2002 Xx. xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxx jejich xxxxxx x čl. 1 Ústavy.
Tento xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x na xxxxxxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxx xx řadí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonů, x to xxxxxxx x kodexového xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx §6 xxxxxx x. 77/2002 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mechanizmus xxxxxx akciové společnosti Xxxxx xxxxx, popírají xxx xxxxxx přesvědčení xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxx. Za obdobnou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů sdělením xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx obě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx principu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dále x xxxxxxxx některých xxxxxxx x příloze č. 1 zákona x. 77/2002 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xx xxxxxx §118 odst. 1 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxx xxxx, a xxxx xxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxx "v xxxxxx xxxxx", xxxxx v xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx budov). Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx považují x xxxxx totožné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§38 odst. 1 zákona x. 77/2002 Xx.), xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ústřednímu xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxx x závazků xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx soukromého práva, x xxxxxxx x xxxxxx nabytí xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx x §42 xxxxxx č. 77/2002 Xx.
XX.
Podle §42 xxxx. 3 x §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Ve svém xxxxxxxxx ze xxx 30. xxxxx 2002 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Zaorálek xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 77/2002 Sb. xxxx x českém xxxxxxx řádu xxxxxxxx xx dřívější xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštním xxxxxxx (viz xxxxx č. 68/1989 Sb., o xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx státní xxxxx, x xxxxx č. 9/1993 Sb., o Xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 213/1993 Xx.). Důvod tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy, x xx zejména xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx §4 xxxx. 1 x 4, §5 odst. 2, §6 xxxx. 1 x §7 xxxx. 1 x 2 xxxxxx č. 77/2002 Xx. s čl. 1 Xxxxxxx se xx xxxxxxxxx konstatuje, že xxxxxxx xxxxxxxxx ústavního xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx a nezcizitelných xxxx člověka, čili xxxxxx bytosti, xxxxxx xx aplikovatelné jen xxxx fyzickým osobám, x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 77/2002 Sb. se xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx společnosti České xxxxx x x xxxxx jednotlivých xxxx x té xxxxxx, xxx je chrání čl. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx nemají xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §8 odst. 4 xxxxxx x. 77/2002 Xx. xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx společnost Xxxxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dráhu x xxxxxx xxxxxxx xx dráhách železničních, xxxxx jej však xxx xxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, x xx x xxxxxxxx xx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxx kterého xxxxx může stanovit xxxxxxxx pro výkon xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve vyjádření xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx povahou x zásadě xxxxxxxxxxxxxx, xxx která xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, například x xxxxxxx dopravní xxxxxxxxxxx xxxxxx dopravou xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx, xxx spadá xx pravomoci zákonodárce.
Xxxxxxx argumentace xx xxxxxxxxx xx vyjádření x xxxx námitce xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx §8 odst. 4 x přílohy č. 1 xxxxxx x. 77/2002 Sb. x čl. 3 odst. 1 a čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 26 Paktu. Xxx tyto xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 77/2002 Sb. xxxxxxxx účastník xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poměrů transformací xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxx názoru příloha č. 1 xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx majetku státu, x xxxx hospodaří xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxx vznikající xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxx předmětných xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Listiny a Paktu xx čl. 1 Xxxxxxx, xxxx návaznosti xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx tato xxxxxxxxxx Listiny x Paktu xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rovnosti xxxxx xxxx a xxxxx diskriminace, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxx, jazyka x xxxxxxx, x xxxxx xx tudíž xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx pouze podmínek xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx aktivit xxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxx §6 xxxx. 1 x 2 a §7 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 77/2002 Xx. s čl. 1 Ústavy je xx xxxxxxxxx uvedeno, xx xx xxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx, nicméně xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx uvedený xxxxxx v daném xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx x §133 xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxx x xxxxx případě xxxxx o převod xxxxxxxx věci xx xxxxxxx smlouvy, nýbrž xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx sám xxxxxxx §133 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, aby x v xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx nabytí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxxx s xxxxxx protiústavnosti xxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 77/2002 Sb., xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx dráhy, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xx pak xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dnem, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, a tedy xxxxxxx xxxxx sám, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx české xxxxxxxxxxx, která xxxxx xxxxxx zpochybněna, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx používán x xxxxxxx xxxxxx, které xxxx nabýt xxxxxxxxx xxxx vstupu smlouvy x přistoupení Xxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpor x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx č. 77/2002 Sb. xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx §97 xxxx. 3 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxx kvoru 101 hlasovali 104 xxxxxxxx a 71 xxxx hlasovalo xxxxx.
Xx základě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyslovuje xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 77/2002 Sb. byl xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx projednán, xxxxxx a xxxxxxxx, xxxx se xxxxxxx xxxxxxxx českého práva x xxxx obsahem xxxx x rozporu x Ústavou x Listinou.
Xxxxx §42 xxxx. 3 x §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, zaslal Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx i Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx svém vyjádření xx dne 3. xxxx 2002 jeho xxxxxxxx doc. JUDr. Xxxx Xxxxxxx úvodem xxxxxxxxxx, xx Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx drah, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx detailně zkoumal xxxxxxx stránku xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podnikání akciové xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx de xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxx xxxxx xxxxxx organizace, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx cestou, ale xxxxxxx spojené xx xxxxxxxxxx její provozuschopnosti xxxxx xxxx, kdo xx k vlastnímu xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx vzneseny x x realizovatelnosti xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx, xx zákon xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x majetkem státu, x to xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx nástupci Xxxxxxx drah, xxx x xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xx pak xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxx x xxx obsažené xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x §8 xxxx. 4 xxxxxx x. 77/2002 Xx., xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx oproti xxxxx dopravcům v xxx, xx České xxxxx nemusejí xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx licence x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o dráhách, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx tak xxxxxxxx čl. 1 Listiny. Xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavních xxxxxxx, xxxxxxxxx zda xxxx xxxxxxxxx, kterou xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx vztahů, xxxxxxxxx xxxx ústavní konformnosti, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx vzniku xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx konstatuje, xx občanský zákoník xxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxx úprav připouští, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, což xxxxx xxxxx x významu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx i x xxxxxxx xxxxxxx, xx kterým subjekt xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Předseda Xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 77/2002 Sb. x účinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx základních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx vyjádření xxxxx, že Xxxxx xxx obsáhlém projednávání xxxxxxxxxx návrhu zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obou xxxxx výborů, xxxxxx xxx xxxxx přikázán, x xx své 13. xxxxxx xx 3. xxxxxxxx období xxxxxx xxx 16. xxxxx 2002 vládní xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx Českých xxxx x podobě schválené Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxx, x to x xxxxxxxxx, při xxxxxx xx 70 přítomných xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx 44 xxx x 15 xxxx xxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx zkoumal, xxx mu xxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xxx-xx xxxxx č. 77/2002 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxx, xxxxxx organizaci Xxxxxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxx x x změně xxxxxx č. 266/1994 Sb., o xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxx č. 77/1997 Sb., o xxxxxxx podniku, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx x vydán x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx sněmovních xxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxx 43. xxxxxx xxx 11. xxxxxxxx 2001 usnesením x. 1930, xxx xx 183 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x poslanců 173 xxxxxxxxx xxx x 3 xxxxx. Xxxxx na xxx 13. schůzi, xxxxxx xxx 16. xxxxx 2002, xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx v hlasování, xxx kterém xx 70 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x senátorů hlasovalo 44 pro x 15 xxxx proti.
Xxx §48 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb. Xxxxxxx xxxx provádí xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxxxxx xxxxxxxxx, které x xxxxxxxxxxxx důkazů xx xxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, než xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx z pohledu čl. 83 Xxxxxx, xxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx funkce Xxxxxxxxx xxxxx xx vztahu x soudům obecným. Xxxxxxxxx stížnostmi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx toliko xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx čl. 10 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx pohledem xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx oblast xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx maxima vést xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelova xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, nikoli však xxxxxxxxxx xx věci xxxx, xx. dokazování xx xxxxxx jednoduchého xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxxxxx odlišujících xxxxxxx soudnictví xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx x této věci Xxxxxxx soud dokazování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx 5. února 2002 (46. xxxxxx).
X návrhu Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hlasovala Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 5. xxxxx 2002 xx 14. 41 xxx. xx xxx 46. xxxxxx pod xxxxx 52. xxxxxxxx xxxxxxx, x to x xxxxxxxxx x. 113, v xxxx x xxxxxxxxxx 176 xxxxxxxx 97 hlasovalo xxx a 69 xxxxx, xx základě xxxxx xxxxxxxxxxxx schůze, xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxxx: "Xxxxx nebyl přijat. Xxx, xx jde x xxxxxxxxx těsné xxxxxxxxx. Prosím, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx hlasovali x xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx a xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx tomu, xx xxxxx xxxx xxxxx námitky. Končím xxxxxxxxxxxx bodu 52. Xxxxx xxxxx přijat." (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx 46. schůze Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx konané dne 5. února 2002).
Xx 14.50 xxx. xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx 53. xxxxxxxx 46. xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx zákona, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 90/1995 Sb., o jednacím xxxx Poslanecké sněmovny, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Čelišová: "Pane xxxxxxxx, kolegyně x xxxxxxxx, xx se xxxxxx xxx omlouvám, xx xxxxxxxx do xxxxxx bodu jednání, xxx xxxxxxxx xxxx xx zpochybnit xxxxxxxxx x. 113, xxx xx xx sjetině (xxxx. XX - xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) objevilo, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxx Xxx." (viz cit. xxxxxxxxxxxx zpráva)
Jednání Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx těsnopisecké zprávy xxxxxxxx takto:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Václav Xxxxx: "Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx, xx x tím teď. Xx xxxx xxx xxxxxxxxx, uzavřeli, xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx dostatečně xxxxxx xxxxxxxxx. Máme xxxxxxxxx xxxxx xxx. Nevím, xx s xxx xxxxx.
Xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx vždycky xx, xx se xx xxxxx, ale xx xxxxx.
Xx xxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Čelišové xxxxxxx xxxxxxxxx 113.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 114. Xxx xx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx?
V xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 114 x přítomných 179 xxxxxxxx xxx 108, xxxxx 31.
Xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Prosím, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx 101.
Dám xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxx je pro xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx tlačítko x xxxxxx xxxx. Kdo xx proti xxxxxx xxxxxx?
V hlasování xxxxxxxx číslo 115 x xxxxxxxxxx 179 xxxxxxxx pro 104, xxxxx 66.
Já xx xxxxxxxx sice xx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx si xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx, xx xx neměly být xxxxx xxxxx dodatečně xxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxx xx xxxxx mělo xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx se xxx xxxxxxxx Xxxxx.
Xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx."
Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx: "Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx pane předsedající, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx "ne" x xx xxxxxxx se xxxxxxxx "xxx".
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Václav Xxxxx: "Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxx námitku, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ruku. Xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx?
X xxxxxxxxx pořadové xxxxx 116 x přítomných 179 xxx 127, xxxxx 14. Xxxxx xxx přijat.
Xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x kvorum 101.
Xxxxxxx jsem xxxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxx xx proti tomuto xxxxxx?
V xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 117 x xxxxxxxxxx 179 xxx 104, xxxxx 71.
Xxxxx xx xxx xxxxxx teď xx někdo xxxxx xxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx. Jinak to xxxxx není. Xx xxxxxxxx změnu xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx na xx, xx se stoprocentně xxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx."
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx původním xxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 2017, xxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 117 x xxxxxxxxxx 179 xxxxxxxxx xxx 104, xxxxx 71 xxxxxxxxx x poslanců.
Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxx xxx x. 77/2002 Xx. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 34 Sbírky xxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxx 1. xxxxxx 2002, x xxx §42 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx. xxxx 1. xxxxxx 2002, x výjimkou xxxxx XX x xxxxx III x xxxxx třetí, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx společnosti Xxxxx xxxxx.
K xxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx na opakování xxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 22. xxxxx 2002 x xxxxxx xx. zn. Pl. XX 5/02 (xxxxx xxx xxxxxxxx xxx č. 476/2002 Sb. a xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx 28 Sbírky xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx stanovisko xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx hlasování, jednak x xxxxxxxx účelům xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx:
"Záměry xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x přiměřené xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxx x v xxxxxxxxxxx s nimi xxxxxxx být (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, přesněji, xxxxxxx x nich xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx), xxxxxxxx x xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxx, x xx xxx xxxxxx na xx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, která x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx hlasování, lhostejno xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxx, xxxx se x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx souhlas jako x xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitkou poslance x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xx, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx (xxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxx projednávaného xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx). ... x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx svobodným xxxxxxxxxx; xxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajišťují xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jsou xxxxx rozličné x xxxxx vždy xx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx, která xx xxxxxxxxx jednání x xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxx xxxx xxx xxxxxx zejména většiny xx hoc ovlivněny xxxx xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí (xxxxxxxxx návrhu zákona) xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxx) ovšem proměnlivé, x to xxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx času xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mohou (xxxxx xx) ztratit x xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx vystavena xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxx vzniklých xxxxxx, xxxxxxxx jejich xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x hlediska stálosti xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), také xxxxx xx záruk xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx."
Xxxxxx xxxxxxx opakování xxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx §74 xxxx. 3 x §76 xxxx. 5 x 6 xxxxxx x. 90/1995 Xx., o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx odstranit, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx způsobu xxxxxxxxx. Xxx úpravy xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx může xxxxxx při hlasování xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo výsledku xxxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx; xxxxxx-xx námitce, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx úprava xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tudíž xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vadnosti xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xx xxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx rozhodovaný xxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 77/2002 Sb. xxxxxxxx zodpovězení xxxxxx, xx-xx určení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx procedury, xx. xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pojmu xxxxxxxxx xxxxxxx bezprostředně xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přípustnosti xxxxx počtu xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právní úprava xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx hlasování. Xxxxxx xx xxx §20 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmu xxxxxxx, kdy Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx usnášet, xxxxxx xxxx být xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ještě xxxxxx x hlasování může xxx zopakováno. Xxxxxxxx xxxxxx je xxx xxx §51 zákona x jednacím řádu Xxxxxxxxxx sněmu xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxx hlasování xx xxx xxxxxxx procedurou xxx. "beraního xxxxx", xxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozličnými xxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx x principu "neotřesitelnosti xxxxxxxxxxxxx usnesení", německá xxxxxxxx "xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx lze x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx usnášet xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx" (X. Xxxxxxxxxx, Parlamentsrecht. Xüxxxxxx 1984, x. 647). X xxxxxx xxxxxx xxxxx teoretické xx xxxxxxxxxxx přípustnost opakování xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, xxxx je xxx xxxxxxxxxx souhlasu x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx návrhů, resp. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx. xxxxx (xxxxxx, x. 650).
X Xxxxxxxx, xxxxx myslitelného xxxxxxx xxxxxxxxx hlasování, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kvora, v xxxx xxx x "xxxxx" xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx "absolutně neplatné", xxxxx x xxxxxxxx xxxx Národní rady xxxxxxxxxxx xxxxxx dvě xxxxxxxx opakování xxxxxxxxx. Xxx xxxxx (§66 xxxx. 3), jeví-li xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxx podle xxxx) předsedovi Xxxxxxx xxxx sporný, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx rady xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx počtu xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx možností xxx §66 xxxx. 7 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx diference může xxx xxxx xx xxxxxx většiny. Xxxxxxx xxx §66 odst. 5 x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx hlasovací xxxxxx xxx, kdo xxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxx jména, je x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx změny xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xx. 189 xxxxxxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30. xxxxxxxx 1992, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; Xxxx tak může xxxxxx xxxxxx xx xxxx zasedání, na xxxx se uskutečnilo xxxxxxxxx, xxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxx hlasování xxxxx xxxx. X xxxxxxxxx hlasování xxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 30 xxxxxxxx.
Xxxxxxx pro xxxxxxxxx hlasování x. 113 xxx rozpor xxxx poslankyní Čelišovou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx hlasování xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx něhož xxxxxxxxx proti xxxxxx. Xxxxxx důvod xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 115 xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx (s xxx rozdílem, xx xxx xxxx tvrzení xxxxxxxx xxxxx návrhu, xxx xx výsledku xx xxxxxxxxxx zařízení xxxx xxxx xxxxxx).
Xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx zařízení lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx hlasování xxxxx §74 odst. 3 zákona o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx §76 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zákonodárného sboru x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx spíše xxxx náhody, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx výsledkem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Souvislost xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx vztahem xxxxxxxxxx x obecnosti, xxx xxxxxxxxx hlasování xxx xxxxxxx hlasovacího xxxxxxxx xx vázáno xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Vyhodnocením xxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ale xxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jednak x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx hlasování, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx provedené x xxxxxxxxxx, dle xxxxxxx např. x xxxxxxx 8. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny ve xxxxx 26. x 27. listopadu x 4., 10. a 17. prosince 2002 xxxxx x 7 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlasování. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx poslancem xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx technickém xxxxxxxx, xxxxxxx dalších xxxx xxx omyl xxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx s opakováním xxxxxxxxx souhlasila.
X xxxxxxx komparativního xxx xxxxxxxxxxx rozdílnost přístupů x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx, že jakkoli xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx úpravách xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxx č. 90/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, možno xx xxxx xxxxxxxxxxxx x v této xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, dosažení xxxxx xxxxxxxxx xx pak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlasování. Xx xxxxxxxx xxxx. x úpravě xxxxxxxx xx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx důvodu opakování xxxxxxxxx, dosažen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hlasování xxxxx xxxx. Z xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxx x principem xxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxxx je x xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxx, čili xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx akty, a xx xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx změny zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, plyne xxxxxxxxx uplatnění xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xx xxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxx x xxxxxxxx věcného (xx. xxxxxxxxxxxxxxxx vzhledem k xxxx poznání důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §76 xxxx. 5 a 6 xxxxxx o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x závěru, xx xxxxx č. 77/2002 Sb. byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx počtu xxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxx hlasování xxxx xxxxxxxx, již xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx od skutečnosti, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx, jež se xxxxxxx x jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, anebo xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odstranění xxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxx. výsledek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx věci x xxxxxxxxx x. 113 xxxxxxxxx 176 xxxxxxxxx x xxxxxxxx, z xxxx 97 xxx xxxxx, v xxxxxxxxx x. 117 pak 179, z xxxx 104 xxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx, xxx něhož xxxxx přijat xxxxx, xx rezultát, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx. Jak xxxxx xx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 113 x 117 xx 46. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny dne 5. února 2002 xxxxxx dalšími přítomnými x hlasujícími xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxx (xxx ODS), xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x Xxxxx Ambrozek (XXX-XXX) a Rudolf Xxxxxxx (XXXX), xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx (KSČM), xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 113, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 117. X poslanců xxxxxxxxxxx xxx v hlasování x. 113 v xxxxxxxxx x. 117 xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Ludmila Xüxxxxxxx (KDU-ČSL), Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, Václav Xxxxx, Xxxxx Xxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxx XXXX).
Xxxx. rakouská xxxxxx xxxxxx odvíjí xxxxxx xxxxxx přípustnosti xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx účelu opakování xxxxxxxxx. Xxxx-xx xx xxxxxxxx hlasování (xxxxxx xxx podle jmen) xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xx identitě přítomných xxx opakovaném xxxxxxxxx: xxxxxxx-xx se xxxxxxxxx xxxxx jmen, x xxxxxxx xxxxxx odevzdat xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxx vyvolání svého xxxxx, xx z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nepřípustnosti xxxxx okruhu hlasujících x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx interpretovat zásadně xx xxxxxx nového xxxxxxxxx, x něhož xxxxx okruhu přítomných xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx absolutně xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx dodržení xxxxxxxxx xxx §76 xxxx. 5 a 6 xxxxxx x. 90/1995 Xx. xx v xxxxxx x kontrole xxxxx ve xxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx navzdory xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jistotou x posuzované xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx č. 77/2002 Sb. xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxx pak xxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx hlasování Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx účel xxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxx každý xxxxxx xxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxx xx xxxx nutno xxxxxxxxx omyl při xxxxxxxxx). Xxxxxxx soud x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zákonu x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx sněmovny.
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 77/2002 Sb. xxxxx xxxxxxxxx okolnost, xx Xxxxxxxxx xxxxx nepřísluší x řízení o xxxxxxxx norem xxxxxxxx xxxxxxxx transformace xxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxx privatizací. X xxxxx řízení xx nucen se xxxxxx toliko xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení s xxxxxxxx xxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Ústavy].
Základním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vztahu xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonným xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx dle čl. 1, čl. 3 odst. 1 a čl. 4 xxxx. 3 Listiny, čl. 26 Paktu x čl. 14 Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx je spatřována x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx ostatními xxxxxxxx soukromého práva, xxx xxxx podnikateli x xxxx xxxxxxxx xxx obchodního xxxxxxxx xxxxxx formou obchodní xxxxxxxxxxx, přičemž xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x odlišným xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, argumentuje xxxxxxx neexistencí základních xxxx, xxxxxxxxxx z čl. 1 Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dané xxxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx podmiňuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxx x xxxxxxxxx svého xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jako subjektů xxxxxxxxxx práv a xxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 15/93 xx xxx 19. xxxxx 1994 (xxxxx xxx xxxxxxxx pod č. 34/1994 Sb. x xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1 Sbírky xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx. 23 x násl.), x xxxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "xx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx ustanovení o xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx týkají xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Listina xxxx xx v xxxxx směru xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx se xxxx dovolat prohlášení xxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx xxx ratifikaci Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx komise xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 25 Xxxxxx stížnosti xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx x důsledku porušení xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxx. sdělení Federálního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí, xxxxxxxxxxx xxx č. 209/1992 Sb.). X toho xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxx, v xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx i ustanovení §72 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx, xx ústavní xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, jestliže xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxx porušeno její xxxxxxxx právo xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx." Xx uvedený xxxxx navázal Ústavní xxxx ve xxx xxxx xxx konstantní xxxxxxxxxx [xxx xxxx. xxxxx xx. xx. XX. XX 192/95 xx xxx 1. xxxxxxxxx 1995 (xxxxxx 4 Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx. 197 x xxxx.), x xxxx xx xxxxxx x čl. 1 xxxx xxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx konstatoval, xx xx x xxxx "upravena xxxxxx xxxxxxxx x právech xxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx"].
Xxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxxx ke speciálním xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx maximy xxxxxxxx, xxxx. x výkladu čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx. X xxxxxx xx. xx. XX. XX 13/98 ze xxx 3. září 1998 (xxxxxx 12 Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx. 45 x násl.) x xxxx souvislosti xxxxx: "Xxxxxxxxx xxxxx ... xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx s xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx."
Xxxxx, nikoli xxx xxxxx této xxxxxxxxxxxx Listiny se xxxxxxxx xxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxx. X. Xxxxx, Xxxxxxx kapitoly xx xxxxxx ústavního xxxxx. Xxxx 2001, x. 65 x xxxx.).
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx odůvodněním xxxxxx (xxx nález x 24. xxxxxx 1994 xx. xx. Xx. XX 16/93, č. 131/1994 Sb., xxxxxx 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx. 189 x xxxx. x xxxxx), x xxxxx pro xxxxxxxxxxxx věc xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektů a xxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x Listině, Paktu xxxxx x Úmluvě, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx.
Xxx chápání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx [a to xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx sp. zn. Xx. XX 16/93, Xx. XX 36/93 (xxxxx xx 17. xxxxxx 1994 x. 132/1994 Sb., xxxxxx 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, str. 175 x xxxx.), Xx. XX 5/95 (xxxxx x 8. xxxxxxxxx 1995 č. 6/1996 Sb., xxxxxx 4 Xxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu, xxx. 205 x xxxx.), Xx. XX 9/95 (xxxxx x 28. xxxxx 1995 č. 107/1996 Sb., xxxxxx 5 Xxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxx. 107 x xxxx.)] x xxxxxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx Ústavním xxxxxx XXXX (Xx. ÚS 22/92, xxxxx z 8. xxxxx 1992, xxxxxx 96, xxx. 2791 Sbírky zákonů x xxxx 1992, Xxxxxx usnesení x xxxxxx Ústavního xxxxx XXXX, xxx. 37 x xxxx.): "Xx xxxx xxxxx, aby x zájmu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx. Xxx xxx xxxx nesmí xxxxxxxxxx libovolně.... Pokud xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx tím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx." Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: "xxxxxxx občanů nelze xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxx relativní, jak xx mají xx xxxxx všechny xxxxxxx xxxxxx" (Pl. ÚS 36/93). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tím posunul xx oblasti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x práv. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx. Hledisko xxxxx xxxxxxx x právního xxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxx ve xxxx xxxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 4/95 (xxxxx xx 7. června 1995 x. 168/1995 Sb., xxxxxx 3 Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx. 209 x xxxx.): "nerovnost x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, má-li xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. To xx xxxxxxxxx děje xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, např. xxxxx xxxxxxxx majetek xxxxx čl. 11 Listiny, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx podle čl. 17 x xxxx. Listiny xxxx." (xxxxxx Pl. XX 5/95). Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx některého xx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, Xxxxxxx soud xx své judikatuře xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X předmětné xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x z xxxxxxx xx xxxxxxxxxx materiálních xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx požadavek xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx součástí principu xxxxxxx xxxxxx, a xxx rovněž právního xxxxx. Jak xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právního státu 20. xxxxxxx X. X. Xxxxx: Xxxxxxxxx-xx x xxxxxxxxxxx, "že xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zákona xxxxxxxxx", xxx "xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona ... Xxxxxxx zákona xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx zákonodárství: xxxxxxx xx na ten xxxx xxxxxxxx pravidel, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ... přímo xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx ... Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx ve xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx XXXX. rozhodl xxxxxxxxx x kuchaři xxxxxxx x Xxxxxxxxxx, xx ,xxxxxx Xxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxx x xxxxx bez xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x duchovenstvu', bylo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x rámci panství xxxxxx". (F.A. Xxxxx, Xxxxx do otroctví, Xxxxx 1990, x. 73 - 75)
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx: xxxxx xxxx, rovnost x právo xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx předpoklady lze xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx, xx splnění xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx x ústavnosti, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. konkrétní) xxxxxx? Xx splnění xxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx případu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx?
Xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx založeného xxxxxxxxxxxxxx nerovností: "xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nenabízí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx s něčím xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovídajíc xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx skutečně xxxxxxxx takováto xxxxxxxxxx, xx xx zdá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx svévolné x nařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxx přiměřené. X xxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx - ne xxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx." (X. Schneider, Xxxxxxxxxxxx, 2. Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx 1991, x. 31) Xxxxx přijetí zákona xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx (libovůle), xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx založeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; je xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práv x xxxxxx.
Xxxxxxxxx argumentem xxxxx xxxxxxx týkajícím se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx odčlenění zákonodárné, xxxxxxx x xxxxxx xxxx v demokratickém xxxxxxx státě: "Přijímání xxxxxx týkajících se xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx práva. Xxxxx xx xxxxxxxxx soudce x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vylučují individuální xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x oblastech, xxxxx xxxxxx chráněny xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "nulla poena xxxx xxxx" (xxxxxxx xxxx lex smysluplným xxxxxxxx může xxx xxxxx všeobecná x xxxxx xxxxxx xxxx)." (Xxxxxx, s. 32) Xx. X xxxxx 9 Ústavy XXX x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: "Nesmí xxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx soudní rozsudek."
Z xxxxxxx naznačených ústavních xxxxxx jeví se xxxxx na xxxxxxx xxxxx ustanovení §4 xxxx. 1, §4 xxxx. 4 věty xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2, §8 odst. 4, §38 odst. 3 x přílohy č. 1 xxxxxx x. 77/2002 Xx. xxxxxxxx.
Xxx-xx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxx xxxxxxx úpravy transformace xxxxxx organizace Xxxxx xxxxx xxx, jak xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx zprávě k xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákonodárce x netestovat xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nerovnosti, xxx u xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem.
Derogační xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx ustanovení §4 xxxx. 1, §4 xxxx. 4 xxxx xxxxxx, xxxx ustanovení §5 xxxx. 2 x přílohu č. 1 xxxxxx x. 77/2002 Xx., xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x obecné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x obchodním zákoníku x x xxxxxx č. 265/1992 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx věcných práv x xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx České dráhy xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Postupoval-li xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jedinečný xxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx č. 298/1990 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx předmětné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obecné (přílohy č. 1 a 2 xxxxxxxxx zákona). Xxxxxxx, xx. xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravě xxxxxx, postupoval xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx přílohy č. 2 zákona x. 77/2002 Sb.
Smyslem x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx určení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a jeho xxxxxxx není jen xxxxxxx oprávněné xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x pojmu xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 Xxxxxx), nýbrž i xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx (čl. 11 Xxxxxxx, čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx). X důvodu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx z čl. 3 xxxx. 1, čl. 11 Xxxxxxx, čl. 1 Xxxxxx, čl. 26 Xxxxx x čl. 14 Xxxxxx xx spojení x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxx ustanovení §4 odst. 1, §4 xxxx. 4 xxxx druhou, xxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x přílohu č. 1 xxxxxx x. 77/2002 Xx. zrušil.
Ustanovení §8 xxxx. 4 zákona x. 77/2002 Xx., xxx zbavuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žádat x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povolení xx xx xxx xxxxxx smlouvy o xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Evropské xxxx x platnost, xxxxxxxx x xxxxx zákona, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem xxxxxx, xxx xxxxx xx úkolem xxxxx xxxxxxxx "harmonizované tržní xxxxxxxxx, x xxxx xx dopravci xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxx jinak, xxx jako xxxxxxxx x xxxxxxx neakcesorické xxxxxxxx (čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jíž xxxxxx xxxxxxxxxxxx explicitně xxxxxxxxx, xxxxxxxx implicitně v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Naopak xx xxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxxxx x xxxxx proklamovanými xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přístup x xxxxxxxxxxxx práva Evropské xxxx, kdy x xxxxxxx stanovení kvót xxxxxxxxxxxxxxx výrobků, xxxx x segmentu, xxxx xx xxxxx s xxxxxxxx svobodného trhu, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie (xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) provedena xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx unie, x segmentu, x xxxx ale xxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx vstupu.
Možný xxxx x práva x povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a xxxxxx veřejnoprávním, xxxx xxx xxxxxx úpravy §7 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xx x právní xxxxxx akceptovatelná xxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxx občanskoprávních xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx §38 xxxx. 3 zákona x. 77/2002 Sb., zavádějící xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x spojů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx spory xxxx xxxxxx označených xxxxxxxx, xxxxxxxxx ústavnosti úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx civilních xxxxx xxxxxxxxx ministerstvo xxxxxxx nezávislosti, xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodování nikoli xxxxxx xxx skupinu xxxxxxx, xxxxx jedinečný xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx než xxxxxxxxxx §38 odst. 3 xxxxxx x. 77/2002 Xx. považovat xx xxxxxxxx s čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx x čl. 80 Xxxxxx. Xx uvedených xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, učiněného xxx §38 xxxx. 3 zákona x. 77/2002 Xx. (§7 xxxx. 2 a §244 xx §250l xxxxxxxxxx soudního řádu).
Aplikace xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx případu ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 x 2, §7 xxxx. 1 x 2 a xxxxx xxxxxxxxxx §42 odst. 1 x §42 xxxx. 2 zákona x. 77/2002 Xx. xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxxxxxxxx akceptovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxx společnosti Xxxxx dráhy, jak xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, jakož x ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu, jakož xx x ztotožnit x jeho názorem, xxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx principu xxx xxxxx vlastnických xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx x §133 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxx nejde x xxxxxx nemovité xxxx na základě xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx sám xxxxxxx §133 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxxx, kdy xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jinak".
Ve xxxxxx x namítané xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení by xxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zrušení xxx xxxxxx s čl. 1 Ústavy xxxxxx xxxxx, xxxx-xx by xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x níž xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx neurčitě a xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx okamžik xxxxxx platnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx retroaktivně. X xxxxx x xxxxxxxxx dvou případů xxx u xxxxxxxxxx §42 xxxxxx x. 77/2002 Xx. nejde; xxxxxxx právní xxxxxxxxxx, xx xxxxxx zákon xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx určitě x xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonných ustanovení xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx neaplikovatelnost xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxx, xx vláda Xxxxx republiky usnesením xx dne 10. xxxxxxxx 2002 x. 733 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx akciové xxxxxxxxxxx Xxxxx dráhy, jakož x její stanovy, xxxxxx xxx §42 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 77/2002 Xx. xxxxx xxxx 1. xxxxx 2003 xxxxxxxxx xxxxx účinnosti xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dni 31. xxxxx 2003 xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx časový xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx implementaci zákona č. 77/2002 Sb. Za její xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx i xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x mezidobí xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx, a xx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
JUDr. Xxxxxxx x. r.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 83/2003 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 31.10.2003.
Xx xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.