Právní předpis byl sestaven k datu 26.11.2024.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 31.10.2003.
Nález ÚS ze dne 19.2.2003 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 77/2002 Sb., o akciové společnosti České dráhy, státní organizaci Správa železniční dopravní cesty a o změně zákona č. 266/94 Sb., o dráhách, ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 77/97 Sb., o státním podniku, ve znění pozdějších předpisů
83/2003 Sb.
83
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl 19. února 2003 x xxxxx x xxxxxx skupiny poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 77/2002 Sb., x xxxxxxx společnosti Xxxxx xxxxx, státní xxxxxxxxxx Xxxxxx železniční xxxxxxxx cesty a x xxxxx xxxxxx č. 266/1994 Sb., x dráhách, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a zákona č. 77/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx:
xxxxx xxxx za xxxxxxxxxx x §4 odst. 1 ve znění: "xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx určí den, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx hodnota xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxx, (dále xxx "xxxxxxxxx den")",
§4 xxxx. 4 xxxx xxxxx,
xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x §5 odst. 2 xx xxxxx: "xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vkladu xxxxxx xx xxxxxxxxxx",
§6 xxxx. 1 x 2, včetně xxxxxxxx xxx xxxxx č. 7),
§7 xxxx. 1 a 2,
§8 odst. 4,
§38 xxxx. 3,
xxxxx věty x §42 xxxx. 1 xx xxxxx: "x xxxxxxxx hlavy II x hlavy XXX x části xxxxx, xxxxx nabývají xxxxxxxxx xxxx xxxxxx akciové xxxxxxxxxxx Xxxxx dráhy",
§42 xxxx. 2,
přílohy č. 1 (xxxxxxxx "Majetek, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx cestu"),
takto:
1. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx za xxxxxxxxxx x §4 xxxx. 1 xx xxxxx: "xxxxx xxx vyslovení xxxxxxxx xxxx xxx, xx kterému xx xxxxxxx xxxxxx hodnota xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxxxx den")", §4 xxxx. 4 věty xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x §5 xxxx. 2 xx znění: "ocenění xxxxxxxxxxxx xxxxxx znalci xx nevyžaduje", §8 xxxx. 4, §38 xxxx. 3 a přílohy č. 1 zákona x. 77/2002 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxx x o xxxxx xxxxxx x. 266/1994 Sb., x xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxxx x. 77/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx 31. xxxxx 2003 zrušují.
2. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 22. xxxxx 2002 návrh skupiny 42 poslanců Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx 21 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 77/2002 Sb., x akciové xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, xxxxxx organizaci Xxxxxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 266/1994 Sb., x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxxx č. 77/1997 Sb., o xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x účel xxxxxx č. 77/2002 Sb., xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky x Xxxxxx. Posláním xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx úlohy xxxxxxxxx železničního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx se zároveň xxxxxxxxxxx uplatnění x xxxxxxx železničních xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx x předmětnému zákonu, xx "vhodných věcných x územních segmentech xxxx". Xx xxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxx xxxxx kromě xxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxx xxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jež xx hospodařit zejména x majetkem xxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxxx akciové xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx státní xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx x příloze č. 1 zákona, xxxxxxx xxx xxxxxx železničních xxxxxx, pozemky x xxxxxx obvodu a xxxxxxxxxx systém xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxxxxxx cesty a xxxxxxxxx její provozuschopnosti xx přitom xx xxxxxxx xxxxx Správa xxxxxxxxxx dopravní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, x. x. Xxxxxxxx má xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx České dráhy.
Vycházeje x xxxxxxx specifičnosti xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx společnosti České xxxxx, xxxxx x x xxxxxxx majetku xxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x ustanoveních §4 xx 7 xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx x xxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve srovnání x obecnou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v obchodním zákoníku. Souběžně x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx železniční dopravní xxxxx, x to xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx v zákoně č. 265/1992 Sb., x zápisech xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx poukazují xxxxxxx i xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx úkolem xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx prostředí, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx výchozích podmínek xxxxxxxxxx".
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 77/2002 Sb. navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxx některé xxxx xxxxxxxx. Uvádějí xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxx nesouměrný xxxxx, v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx náklady xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx obchodní xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x vlastnímu xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxx x xxxxxx xxxxxxx vkládaného majetku, xxxxxxxxx x zákoně č. 77/2002 Sb., xxxx zakládá xxxxxxxxxx odlišnou od xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodním zákoníku, pak xxx navrhovatelů znamená xxxx nepřímou xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx považují xxxx xxxxxxxxx ustanovení §42 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxxxx se xxxxx č. 9/1993 Sb., x Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx x. 212/1993 Xx., zrušují xxxx xxxxxx akciové xxxxxxxxxxx Xxxxx dráhy, xxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx sdělení xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx majetku xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx spočívá na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx argumentem x xxxxxxxxx lze z přílohy č. 1 x xxxxxx x. 77/2002 Xx. xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx drah, x. x., xxxxxxx x xxxxxxxx budovy x pozemky a xxxxxxxxxx xxxxx x xxx. Xxxx xx xxxxxx vlastnictví mají xxx přílohy č. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx i xxxxxxx, xxxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxx x xxx kolejových xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx, nástupiště, xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx pozemky x xxxxxx xxxxx přejdou xx xxxxxxxxxxx Správy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x. 1 mezi xxxxxx xxxxxxx, xxxxx tvoří xxxxxxxxxx xxxxxxxx cestu.
Podle xxxxxxxxxx §19 odst. 1 xxxxxx č. 77/2002 Xx. xx xxx vzniku xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx dráhy xx zřizuje státní xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoba, xxxxxxx xx její xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§19 xxxx. 3 uvedeného xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 zákona x. 77/2002 Sb. x xxxxxxxx státu. Xxxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxx organizace xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx hospodaření x majetkem státu, xxxxx xx xx xxx §20 xxxx. 1 x §38 xxxx. 2 xxxxxx x. 77/2002 Sb. xxxxxxxx. Xxx jejich xxxxxx podle §54 xxxx. 1 xxxxxx x. 219/2000 Xx., x xxxxxxx České xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx v právních xxxxxxxx, ve znění xxxxxx x. 501/2001 Xx., jsou xxxxx xxxxxx organizace xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 219/2000 Sb., když xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx železniční xxxxxxxx cesty s xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx právním xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx za xxxxxxxxxx x §4 xxxx. 1 ve xxxxx: "xxxxx při xxxxxxxxx souhlasu xxxx xxx, xx xxxxxxx xx stanoví xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx akciové xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, (xxxx xxx "stanovený xxx")", xxxx xxxxx xxxx xx středníkem v §5 xxxx. 2 xx xxxxx: "ocenění xxxxxxxxxxxx vkladu xxxxxx xx xxxxxxxxxx", §6 xxxx. 1 x 2, xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx č. 7), §7 xxxx. 1 x 2 x §8 xxxx. 4 xxxxxx č. 77/2002 Xx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod (xxxx jen "Listina"), xxxx je dle xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx před všemi xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx x jsou xxxxxxxx xxx obchodního xxxxxxxx právní formou xxxxxxxx společnosti. Tato xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx založení, xxx jsou xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx neslučitelné x xxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxx veřejné xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, pro xxx se xxxxxxxxxx xxxxx notářského zápisu (§4 odst. 4), xxx xxxxxxxxxxxxx listina xxxx obsahovat určení xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx (§5 xxxx. 2), x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx nepeněžitého xxxxxx (§4 xxxx. 1), xxx akciová xxxxxxxxxx Xxxxx dráhy vznikne xxxx 1. xxxxx xxxxxxxxxxxx roku následujícího xx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx byla xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx obchodního xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§6 xxxx. 1), xxxx xx xxxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x nemovitostem xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§7 odst. 1), xxx vklad xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx (§7 odst. 2), vznikne xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx administrativní xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxx konstatován fiktivní xxxxxxxx kapitál jak xx xx xxxx xxxx hodnoty, tak xx xx jeho xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx podmínek vzniku xxxxxxxxxx společností navrhovatelé xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx hodnoty xxxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti, xxx xxx xxxxxx názoru xx velmi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti xx xxxx, xxx x xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Zvláště xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nepeněžitého xxxxxx, x xx x xxxxxxxx k xxxxxxxxx standardům.
Na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §8 xxxx. 4 xxxxxx x. 77/2002 Xx. je xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx dopravců xxx akciové xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxx x licenci k xxxxxxxxxxx drážní dopravy xxxxxx správní xxxx (§24 xxxxxx x. 266/1994 Xx., o xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), jakož x xx další xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§11, 12 x 14a xxxxxx x xxxxxxx). Xxxx nerovnost by xxx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx-xx xx Xxxxx xxxxx zřízeny zvláštním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Upozorňují xxxxxx xx skutečnost, xx xxx xxxxxx předchozí xxxx Xxxxx dráhy xxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x úřední xxxxxxxx xxx provozování xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, již neplatí. Xxxxxxxxxxxx ostatních provozovatelů xxxxxxxxxx drážní xxxxxxx xxx spatřují xxxxxxxxxxxx xx vynětí Xxxxxxx xxxx, a. x., x xxxxxxxxxx povinnosti xxxxx kapacity xxxxxxxx xxxxx xxx §23 xxxx. 1 zákona x dráhách, v xxxxxxxx čehož akciová xxxxxxxxxx Xxxxx dráhy xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx sama x xxxxxxx xxxxxxx licence xxx §25 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx je xxxxxx xx podmínku, xx xxx požadovanou xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx cesty, může xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx licence xxxxxxx xxxxxxxx úřadem. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelé xxxxxxx xxxxxxx drážního xxxxxxxxx xxxxx rozhodnout případný xxxx, neboť xxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx informace xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx dráhy.
Navrhovatelé xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x stanoviskem Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx a xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 17. xxxxxx 2001, xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx č. 77/2002 Sb. xxxxxxxx Xxxxxxx dráhami x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x zbývající xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nediskriminačním xxxxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx xxxx x xxxxx stanovisku xxxxxxxxxx, xxx České dráhy xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx.
X x xxxxxxx xx dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx společnosti Xxxxx xxxxx xxxxxx obecné xxxxxx úpravě, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, pokud jde x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x licence x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx x dotčením xxxxx xxxxxxxx xxx čl. 26 Xxxxxxx pro xx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poté, xx xxxxxxx akciová xxxxxxxxxx Xxxxx dráhy.
U xxxxxxxxxx §8 xxxx. 4 x přílohy č. 1 xxxxxx x. 77/2002 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 a čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx paktu o xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx (xxxx xxx "Pakt") x čl. 14 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva").
S xxxxxxxx xx ustanovení §20 xxxx. 1 xxxx. x) x §4 xxxx. 2 zákona x. 77/2002 Xx., xxx xxxxxxx státní xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx hospodaří x xxxxxxxx xxxxx, xx kterým xx xxx vzniku akciové xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx v příloze č. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezení xxxxx "dopravní xxxxx" x xxxxxxxx zakotveném x nařízení Xxxxxx XXX č. 2598/70 ze xxx 18. xxxxxxxx 1970 (xxxxxxx X xxxx A), jež xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xx železniční xxxxxxxx xxxxx, mezi xxx xxxx x "přístupové xxxxx pro cestující x xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx" x "budovy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, včetně xxxxx, která xxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxx jízdného", "cesty xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx". Xx okraj xxxxxx xxxxxxx navrhovatelé xxxxxxx, xx dle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx x xxxxxx interních rozhodnutí xxxx doposud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxx součástí xxxxxxxxxx dopravní cesty, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx budovy x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx k nim, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx v xxxxxx stanic x xxx kolejových vozidel, x xxxxxxxxxxx státu, xxxx. z vlastnictví xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xx dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx XX, xxxxx i x xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x svobodami. Xxx, že takto xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx vlastnictvím xxxxxxx xxxxxxxxxxx České dráhy, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ostatních dopravců, xxxxx se stanou xx Xxxxxxx xxxxxxx, x. x., xxxxxxxxx. Xxxx je x xxxx xxxxxxxxxxx namítána xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx majetku xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx subjektu xxx jakýchkoli xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx mít xx xxxxxxxx převod xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x České xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx i xx to, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dopravci xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx i xxxxx č. 77/2002 Sb. neupravuje xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx dráhy x xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxxx bylo xxx považovat xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vlastnictví xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Správou xxxxxxxxxx dopravní cesty.
Z xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx kritéria pro xxxxxxx výjimky x xxxxxx zákona x xxxxxxx pro akciovou xxxxxxxxxx Xxxxx dráhy, xxxxx i xxx xxxxxx z xxxxxx xxxx plynoucích xxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxx x konečně x xxx přechod xxxxxx xxxx xx vlastnictví xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 a 2, §7 xxxx. 1 x 2, §38 xxxx. 3, §42 xxxx. 1 x 2 x přílohy č. 1 xxxxxx x. 77/2002 Xx. xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x čl. 1 Xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx spatřují x xxxxxxxxxx kautel xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx určité xxxxxxxxx x na xxxxxxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxx xx řadí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x to xxxxxxx x kodexového xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx §6 zákona x. 77/2002 Xx., xxxxxxxxxxx speciální xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx přesvědčení xxxxxxx materiální x xxxxxxxx publicity xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxx. Za obdobnou xxxxxxx považují i xxxxxxxxx dne xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jakož i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx principu xxxxxx jistoty spatřují xxxxxxxxxxxx dále x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x příloze č. 1 xxxxxx x. 77/2002 Xx. xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jež xxx xx xxxxxx §118 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxx, a tedy xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx "v obvodu xxxxx", které x xxx přechodu xxxxxxx xxxxx xx vlastnictví xxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxx nebudou xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx jiných budov). Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx konečně xxxxxxxx x xxxxx totožné xxxxxxxx xxxxxxxx podnikání x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§38 odst. 1 zákona č. 77/2002 Sb.), dále xxxxxxxxx úpravu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx soudní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práva, x xxxxxxx i xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx v §42 zákona x. 77/2002 Xx.
XX.
Xxxxx §42 odst. 3 x §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xx dne 30. srpna 2002 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx XxXx. Lubomír Xxxxxxxx xxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 77/2002 Sb. xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx navázáno xx dřívější xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx národního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxxx č. 68/1989 Sb., o xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx č. 9/1993 Sb., x Xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 213/1993 Xx.). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx k namítanému xxxxxxx §4 xxxx. 1 x 4, §5 xxxx. 2, §6 xxxx. 1 x §7 odst. 1 a 2 xxxxxx x. 77/2002 Xx. s čl. 1 Xxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ochrana xxxxxxxxxxx x nezcizitelných xxxx xxxxxxx, čili xxxxxx bytosti, xxxxxx xx aplikovatelné xxx xxxx xxxxxxxx osobám, x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 77/2002 Sb. xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx budoucí xxxxxxx společnosti Xxxxx xxxxx x x xxxxx jednotlivých xxxx x xx xxxxxx, xxx xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx nemají xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §8 xxxx. 4 xxxxxx č. 77/2002 Xx. na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx společnost Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dráhu x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx však xxx xxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxx xx stojící x xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, x xx x poukazem na čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx stanovit xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx a jiných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx udělení xxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxx, resp. zákonného xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx podnikání xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx svou xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx x celostátním xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, například v xxxxxxx xxxxxxxx obslužnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, což xxxxxxxx považuje za xxx, xxx spadá xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxx §8 xxxx. 4 x přílohy č. 1 zákona x. 77/2002 Sb. x čl. 3 odst. 1 a čl. 4 xxxx. 3 Listiny x čl. 26 Xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 77/2002 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxx poměrů xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx právnických xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx x státní xxxxxxxxxx Xxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxx, přičemž xxx xxxx xxxxxx příloha č. 1 xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x nímž hospodaří xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx x návaznosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Listiny x Paktu xx čl. 1 Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx Listiny a Paktu dopadají xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx skupin xxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, rasy, xxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxx xxxxxx, která se xxxx xxxxx podmínek xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dvou xxxxxxxxxxx osob.
X xxxxxxxxxx xxxxxxx §6 xxxx. 1 x 2 x §7 xxxx. 1 a 2 xxxxxx č. 77/2002 Sb. s čl. 1 Ústavy xx xx vyjádření xxxxxxx, xx xx sice xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, nicméně jde x úpravu danou xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx vlastnických xxxxxx x nemovitostem xxxx pak xxx xxxxxxxxx ani x xxxxxxx s §133 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx smlouvy, xxxxx xx základě zákona x xxxxx xxx xxxxxxx §133 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, aby x v případech, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx vlastnictví x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákon xxxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxx protiústavnosti nabytí xxxxxxxxx zákona č. 77/2002 Sb., xxxxx xxxxxxxxxxx části xxxxxxxx účinnosti xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxx konstatuje, xx určovat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxx sám, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx řízení x uvedeném xxxxxx xxxxxxxx rozpor x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.
K xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx zákon č. 77/2002 Sb. xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem, xxx xxxxx §97 xxxx. 3 zákona x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx řádu Poslanecké xxxxxxxx, pro jeho xxxxxxx xxx xxxxx 101 xxxxxxxxx 104 xxxxxxxx x 71 xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xx základě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyslovuje xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 77/2002 Sb. xxx ústavně xxxxxxxxxxx způsobem projednán, xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx českého xxxxx x svým obsahem xxxx x xxxxxxx x Ústavou a Listinou.
Podle §42 xxxx. 3 x §69 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx Xxxxxxx soud předmětný xxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx vyjádření xx xxx 3. xxxx 2002 xxxx xxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxx Xxxxxxx úvodem xxxxxxxxxx, že Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx drah, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx řešením xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx detailně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvoleného xxxxxx podnikání xxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx činnosti xxxxxx xxxxxxxxxx Správa železniční xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx facto xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx podobě a xx straně xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx hospodaří s xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx její xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx vzneseny x x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxx x nakládání x xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx x rámci vztahů xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, ale x ve xxxxxx x xxxxxxxx subjektům, xxxxxxx bude xxxx xxxx, pročež přinese xxxxxxxx aplikačních problémů.
X xxxxxx xxxxxx xx xxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx sdílet x xxx obsažené xxxxxxx x ústavnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 a §8 xxxx. 4 xxxxxx x. 77/2002 Xx., xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx dráhy xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, že České xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx licence a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o dráhách, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x představuje xxx xxxxxxxx čl. 1 Listiny. Xxxxxxxxx podaných xxxxxxxxx xxxxxxx, především xxx xxxx nejistoty, xxxxxx xxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx ve vyjádření xxxxxxxxxx Ústavnímu soudu.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx úpravy xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx občanský zákoník xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úprav xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx jde x xxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx plyne xxxxx z významu xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx, xxx x x xxxxxxx majetku, xx kterým subjekt xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx disponuje.
Xxxxxxxx Xxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx k hmotněprávním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx týkající se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona č. 77/2002 Sb. x účinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx za xxxxxxxxx x čl. 1 Ústavy, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xx xxxxxxxxxx atributů xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx vyjádření xxxxx, xx Senát xxx obsáhlém projednávání xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, kterým xxx xxxxx přikázán, x xx své 13. xxxxxx ve 3. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 16. xxxxx 2002 vládní xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxx, x xx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx 70 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx 44 xxx x 15 bylo xxxxx.
III.
Xxxxxxx xxxx nejprve zkoumal, xxx xx ukládá §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., byl-li xxxxx č. 77/2002 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxx, xxxxxx organizaci Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x změně xxxxxx č. 266/1994 Sb., o xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 77/1997 Sb., x xxxxxxx podniku, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x těsnopiseckých xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx předmětného xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx své 43. xxxxxx xxx 11. xxxxxxxx 2001 xxxxxxxxx x. 1930, kdy xx 183 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx 173 xxxxxxxxx xxx x 3 xxxxx. Xxxxx xx xxx 13. xxxxxx, xxxxxx xxx 16. ledna 2002, vládní návrh xxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxx ze 70 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx 44 xxx a 15 bylo proti.
Xxx §48 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ke zjištění xxxxxxxxxx stavu, xxxxxxx xxxxxxxxx, které x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxx i xxxx xxxxxx, než xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx ustanovení nutno xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx čl. 83 Xxxxxx, xxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx soudním orgánem xxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx obecným. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ústavními zákony x xxxxxxxxxxxxx smlouvami xxx čl. 10 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx základních práv x xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxx jednoduchého xxxxx. Pro xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tvrzení x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx, xx. xxxxxxxxxx xx xxxxxx jednoduchého xxxxx vedoucí x xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx odlišujících xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx obecného.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx kautel, xx xxxxxx objasnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 5. xxxxx 2002 (46. xxxxxx).
X xxxxxx Senátem xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxx 5. února 2002 xx 14. 41 xxx. xx xxx 46. xxxxxx pod xxxxx 52. xxxxxxxx xxxxxxx, a to x hlasování x. 113, v xxxx x přítomných 176 xxxxxxxx 97 xxxxxxxxx xxx x 69 xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxxx: "Xxxxx nebyl xxxxxx. Xxx, xx jde x xxxxxxxxx těsné xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xx xxxxxxx zkontrolovali, xxx hlasovali v xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xx xx svým xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Rozumím tomu, xx nikdo xxxx xxxxx námitky. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 52. Xxxxx xxxxx přijat." (Xxxxxxxxxxxx zpráva xx 46. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx konané dne 5. xxxxx 2002).
Xx 14.50 xxx. xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx bodu 53. xxxxxxxx 46. xxxxxx xxxxxxxx (návrh zákona, xxxxxx xx mění xxxxx č. 200/1990 Sb., o xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, zákon č. 90/1995 Sb., x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx do xxxxxxxx přihlásila poslankyně Xxxxxxxxxx Čelišová: "Xxxx xxxxxxxx, kolegyně x xxxxxxxx, xx se xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx vstupuji xx xxxxxx xxxx jednání, xxx xxxxxxxx bych xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 113, xxx xx xx sjetině (xxxx. ÚS - xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zařízení) objevilo, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx hlasovala xxxx xxx. Děkuji Xxx." (xxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx)
Xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x xxxxxxxxx návrhu xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx takto:
Předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Václav Xxxxx: "Paní xxxxxxxxxx, xx nevím, co x tím xxx. Xx xxxx bod xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx, všichni xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Máme rozjednán xxxxx xxx. Xxxxx, xx x xxx xxxxx.
Pan xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx vždycky xx, xx xx xx dělat, xxx xx xxxxx.
Xx xxx xxxxxxxx, xxx xx pro zpochybňující xxxxx poslankyně Čelišové xxxxxxx hlasování 113.
Xxxxxxx jsem hlasování xxxxxxxx xxxxx 114. Xxx xx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx. Kdo xx xxxxx xxxxxx xxxxxx?
V xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 114 x přítomných 179 xxxxxxxx pro 108, xxxxx 31.
Xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, aby xxxx znovu vráceno xxxxxx 101.
Xxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxx zákona.
Xxx je xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx tlačítko a xxxxxx ruku. Xxx xx proti tomuto xxxxxx?
X hlasování xxxxxxxx číslo 115 x přítomných 179 xxxxxxxx xxx 104, xxxxx 66.
Xx xx xxxxxxxx xxxx xx absurdní x xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx pocit, že xx neměly xxx xxxxx xxxxx dodatečně xxxx xxxxxxxxx v xxxxx, nebo xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx původní xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx další. Xx se xx xxx velmi spravedlivé.
Xxxxx se pan xxxxxxxx Xxxxx.
Xxx xxxxxxxx Kořistka."
Xxxxxxxx Xxxxxx Kořistka: "Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx kolegové, xxxxxx pane xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx hlasování. Xxxxxxxx xxxx "xx" a xx xxxxxxx se xxxxxxxx "xxx".
Předseda Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxx Xxxxx: "Xxxxxxx jsem xxxxxxxxx. Kdo je xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x zvedne ruku. Xxx je xxxxx xxxx xxxxxxx?
X xxxxxxxxx xxxxxxxx číslo 116 z xxxxxxxxxx 179 xxx 127, xxxxx 14. Xxxxx xxx xxxxxx.
Xxx xxxxx hlasovat. Prosím x kvorum 101.
Xxxxxxx jsem xxxxxxxxx. Xxx xx pro xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxx xx proti tomuto xxxxxx?
X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 117 x xxxxxxxxxx 179 xxx 104, xxxxx 71.
Xxxxx xx xxx zmýlil xxx xx xxxxx další xxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx počtu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx xx xx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx sněmovna, x xxxxxxxx jenom x xxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx nevím, xxx to udělat."
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 2017, pro xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx číslo 117 x přítomných 179 xxxxxxxxx xxx 104, xxxxx 71 xxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxx xxx x. 77/2002 Sb. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 34 Sbírky xxxxxx, která byla xxxxxxxxx dne 1. xxxxxx 2002, a xxx §42 xxxx. 1 nabyl účinnosti xxxx xxxxxxxxx, xx. xxxx 1. března 2002, s xxxxxxxx xxxxx II x xxxxx XXX x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx akciové xxxxxxxxxxx Xxxxx dráhy.
K xxxxxx xxxxxxxxxx procedury xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 22. xxxxx 2002 x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 5/02 (nález xxx xxxxxxxx xxx č. 476/2002 Sb. a bude xxxxxxxxxx také ve xxxxxx 28 Sbírky xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx přitom xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx hlasování, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx demokraticky xxxxxxxxxx xxxxxx:
"Záměry xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x přiměřené xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxx xxxxx a xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxxx x nimi xxxxxxx být (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx důvody xxx porušení procedurálních xxxxxxxx (zásad), xxxxxxxx x němu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xx xxx ohledu xx xx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx ex xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, která x xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxx spojena. Xxxxxxxxx hlasování, xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo o xxxxxxxx, xxxx xx x návrhem zákona xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx dvěma xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poslance x xxxxxxx rozhodnutím Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx, x lze xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx (xxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ke xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx však x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhu (xxxxx nesprávnosti). ... x xxxxxxxxxxx demokracii xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x xxxx většiny xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx, xxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zákonodárného xxxxxxx vytvářejí, xxxx xxxxx rozličné a xxxxx xxxx xx xxxxxxx nejen k xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx jednání a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx jsou xxx xxxxxx zejména většiny xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx časem, xxxx. okolnostmi, které x xxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx většiny xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx (mohou xxx) ovšem xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx času svou xxxxxxx relevanci mohou (xxxxx xx) xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx byla vystavena xxxxxxxxx zvratu dříve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ochrana xxxxx xxxxxxxxx většin, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx aktů, ale xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx čase (kompromisní xxxxxxxxx vůle), xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vylučuje x rozhodování xxxxxxx."
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu je xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx §74 odst. 3 x §76 xxxx. 5 x 6 xxxxxx č. 90/1995 Xx., x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxx, dojde-li k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx nelze-li xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx způsobu hlasování. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx poslanec xxxx xxxxxx při hlasování xxxx xxxxxxxxxxxxx po xxx námitku proti xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx námitce xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx; vyhoví-li xxxxxxx, xxxx xx hlasování xxxxxxxx.
Xxxxxxx úprava xxxxx xxxxxxx hlasovacího xxxxxxxx xxxxx nespecifikuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx toliko xxxxxxxx uplatnění námitky xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx po xxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx rozhodovaný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 77/2002 Sb. xxxxxxxx zodpovězení xxxxxx, je-li xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx x xxxxxxxx námitce, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx kautel legislativní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx přítomných, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXX předpokládá xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx §20 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx Spolkový xxxx xxxx schopen xx xxxxxxx, pročež xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx programem xxxxxxx ještě xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx. Případem xxxxxx xx xxx xxx §51 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx situace, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povstáním xxxx zvednutím ruky; xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. "xxxxxxxx xxxxx", xxx xxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx jednací sál x vejdou dovnitř xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx je přípustná xxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx usnesení", xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxx, xx xxxxxx předpokladů xxx x xxxxxxxx případu xxxxxxxxxxxx se usnášet xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx problémům xxxxxxxxxxx práva" (X. Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxxx. Xüxxxxxx 1984, x. 647). X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx přípustnost opakování xxxxxxxxx x důsledku xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx souhlasu x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx. xxxxx (tamtéž, x. 650).
X Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx opakování hlasování, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, v xxxx xxx x "xxxxx" opakování nejde, xxxxxxx takové xxxxxxxxx xx "xxxxxxxxx neplatné", xxxxx x jednacím xxxx Xxxxxxx rady xxxxxxxxxxx rovněž dvě xxxxxxxx opakování hlasování. Xxx xxxxx (§66 xxxx. 3), jeví-li xx xxxxxxxx hlasování (xxxxxx xxx xxxxx xxxx) xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, může xxxxxxxx Národní rady xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx při opakovaném xxxxxxxxx. Xxxxxx možností xxx §66 xxxx. 7 xxxxxxxxx xxxx xx případ hlasování xxxxx xxxx nebo xxxxxxx hlasování, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx diference xxxx xxx xxxx na xxxxxx xxxxxxx. Jelikož xxx §66 odst. 5 x xxxxxxxxx xxxxx jmen xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx x této skutečnosti xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Dle xx. 189 jednacího xxxx Xxxxx Xxxxxx republiky xx xxx 30. xxxxxxxx 1992, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx provést opakování xxxxxxxxx, vyvolává-li xxxxxxxx xxxxxxxxx opodstatněné xxxxxxxxxxx; Xxxx xxx může xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxx opakování xxxxxxxxx xxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 30 xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 113 xxx rozpor xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx obsahem xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx proti návrhu. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx hlasování č. 115 uvedl i xxxxxxxx Xxxxxxxx (x xxx rozdílem, xx xxx jeho xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx technickém zařízení xxxx xxxx xxxxxx).
Xxxxxxx x chybě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §74 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx uplatnění došlo xxxxxxxx dle §76 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx závada xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx takového xxxxxxxx hlasování xx xxx bylo xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, než xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zařízení xx vázáno xxxxxx xx případ veřejného xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ale xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlasovacího xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx opakování xxxxxxxxx, xxx xx technická xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, dle xxxxxxx xxxx. x xxxxxxx 8. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx 26. x 27. xxxxxxxxx x 4., 10. x 17. prosince 2002 xxxxx x 7 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx čtyř xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx proklamovaný xxxxxx x obsahu xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Ve xxxxx případech xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx souhlasila.
X xxxxxxx komparativního xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxx přípustnosti xxxxxxxxx hlasování xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jeví xxxxxxxxxxxx x hmotněprávně xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx x zákoně č. 90/1995 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, možno xx xxxx xxxxxxxxxxxx x v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Rozhodování o xxxxxxxxxx opakování xxxxxxxxx xx xxxx demokratickou xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx opětovného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, čili xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. X xxxxxxxx "neotřesitelnosti" xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx státu, jehož xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, x xx xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx procedurou, plyne xxxxxxxxx uplatnění xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx něm.
Pojem xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (tj. xxxxxxxxxxxxxxxx vzhledem k xxxx poznání důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxx x hlediska časového xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.
Z xxxxxxx zatím naznačeného xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §76 xxxx. 5 a 6 zákona o xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx č. 77/2002 Sb. byl xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx otázka přípustnosti xxxxx xxxxx přítomných xxxxxxxx při opakování xxxxxxxxx, jakož i xxxxx hlasování xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nenamítali. Odpověď xxxxxx xx skutečnosti, xx-xx xxxxxxxxx hlasování xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx souvztažnosti x xxxxxxxxxx, jež se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx opakovaného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxx xx vztahu x poslanci, xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx x. 113 xxxxxxxxx 176 poslankyň x xxxxxxxx, x xxxx 97 pro xxxxx, v xxxxxxxxx x. 117 pak 179, x toho 104 xxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx ke xxxxx xxxxxxxx hlasování x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx. Xxx xxxxx xx záznamu x xxxxxxxxx hlasování x. 113 x 117 xx 46. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 5. února 2002 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x hlasujícími xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx Xxxxx x Zdeňka Xxxxxxxxx (xxx XXX), xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x Xxxxx Ambrozek (XXX-XXX) x Rudolf Xxxxxxx (XXXX), xxx xxxxxxxxx xxx návrh, x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Štrait (KSČM), xxxxxxxx hlasování x. 113, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 117. X xxxxxxxx hlasujících xxx x hlasování x. 113 x xxxxxxxxx č. 117 xxxxxxx xxxx xxxx xx prospěch xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Ludmila Xüxxxxxxx (XXX-XXX), Květoslava Xxxxxxxx, Xxxxxx Frank, Xxxxx Xxxxxx x Xxxxx Rujbrová (xxxxxxx XXXX).
Kupř. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx otázky přípustnosti xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jeví-li se xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxx xxxx) xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xx netrvá xx identitě xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lístek xxx, xxx xxxxx přítomen xxx vyvolání svého xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nepřípustnosti xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx hlasování.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx interpretovat zásadně xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pro posuzování xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx hlasování xx xxxxxxxxxx absolutně xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx, pakliže i xxxxxxxx dodržení xxxxxxxxx xxx §76 odst. 5 a 6 xxxxxx x. 90/1995 Xx. by x xxxxxx x kontrole xxxxx xx xxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx prokázáno, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dosažení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxx hlasovacího xxxxxxxx), xxxxx zneužití xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx hlasování.
Xxxxxxx xx navzdory xxxxxxxx xxxx skutečnost x dostatečnou xxxxxxxx x posuzované věci xxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, než xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx č. 77/2002 Sb. xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Z xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx každý takový xxxx lze xxxxxxxxx xx ústavně konformní (xxxx. za xxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxx omyl xxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx detailnější xxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zákonu x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny.
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 77/2002 Sb. xxxxx xxxxxxxxx okolnost, že Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxx, xxx xx xxxxxx x jejich privatizací. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx se xxxxxx toliko xx xxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx].
Xxxxxxxxx argumentem xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx navrhovaným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx rovnosti xxx čl. 1, čl. 3 odst. 1 x čl. 4 xxxx. 3 Listiny, čl. 26 Xxxxx a čl. 14 Xxxxxx. Tato xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx x neopodstatněné x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soukromého xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx založeny xxx obchodního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx, xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx pravidly x xxxxxxxxxx jejího xxxxxxxx a odlišným xxxxxxxxx řízením. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx neexistencí základních xxxx, xxxxxxxxxx x čl. 1 Listiny pro xxxxxxxxx osoby, v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dané xxxxxxxxxxxx, jakož i xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právní skutečností.
Ústavní xxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vyjádřil x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jako subjektů xxxxxxxxxx práv a xxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxx souvislosti xxxxx xx. zn. Xx. XX 15/93 xx xxx 19. xxxxx 1994 (nález xxx vyhlášen xxx č. 34/1994 Sb. a byl xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx. 23 x xxxx.), x xxxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "xx třeba xxxxxx, zda xx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx týkají xxxxxxxxxxx xxxx vůbec. Listina xxxx xx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx se xxxx dovolat xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx práva xxxxxxxx xxxxx čl. 25 Xxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxx. sdělení Federálního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxx č. 209/1992 Sb.). X xxxx lze xxxxxxx ochotu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxx, x xxxxx xxxxx se xxx xxxxxxx x ustanovení §72 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx, že ústavní xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, jestliže xxxxx, že zásahem xxxxxx veřejné moci xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx zaručené ústavním xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx." Na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xx xxx xxxx již konstantní xxxxxxxxxx [viz např. xxxxx sp. xx. XX. XX 192/95 xx dne 1. xxxxxxxxx 1995 (xxxxxx 4 Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx. 197 a xxxx.), x xxxx xx xxxxxx x xx. 1 větě první x čl. 3 odst. 1 Listiny konstatoval, xx xx x xxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x právech xxx pro osoby xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx"].
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx plynoucím x xxxxxxx maximy rovnosti, xxxx. k xxxxxxx čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx. X xxxxxx xx. xx. XX. XX 13/98 xx xxx 3. xxxx 1998 (xxxxxx 12 Xxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, str. 45 x xxxx.) x xxxx souvislosti xxxxx: "Xxxxxxxxx xxxxx ... xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx s xxxx xxxx xxxx zacházet xxxxxxx způsobem xxxx x účastníkem xxxxxx, xxxxx xx fyzickou xxxxxx."
Xxxxx, nikoli xxx xxxxx této xxxxxxxxxxxx Listiny se xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx. X. Xxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx 2001, x. 65 a násl.).
Dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx ustanovení x xxxxxxxx pořádkem, vázán xxxxx petitem, xxxxxx xxxx odůvodněním návrhu (xxx xxxxx x 24. xxxxxx 1994 xx. xx. Pl. XX 16/93, č. 131/1994 Sb., xxxxxx 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx. 189 x xxxx. x další), x xxxxx pro xxxxxxxxxxxx věc xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx zakotvena x Listině, Paktu xxxxx x Úmluvě, xx dáno xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx.
Xxx chápání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx [a xx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 16/93, Xx. ÚS 36/93 (xxxxx xx 17. xxxxxx 1994 x. 132/1994 Sb., xxxxxx 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx. 175 x xxxx.), Xx. XX 5/95 (xxxxx z 8. xxxxxxxxx 1995 č. 6/1996 Sb., xxxxxx 4 Sbírky xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxx. 205 x xxxx.), Pl. XX 9/95 (xxxxx x 28. xxxxx 1995 č. 107/1996 Sb., xxxxxx 5 Xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx, xxx. 107 x xxxx.)] s xxxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxx Xxxxxxxx soudem XXXX (Xx. ÚS 22/92, xxxxx x 8. xxxxx 1992, xxxxxx 96, xxx. 2791 Xxxxxx xxxxxx x roku 1992, Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxx. 37 x násl.): "Xx xxxx xxxxx, aby x zájmu xxxxxxxxxxx xxxxx funkcí xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx. Xxx xxx však xxxxx xxxxxxxxxx libovolně.... Xxxxx xxxxx xxxxxx prospěch xxxxx skupiny x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx." Ústavní xxxx xxxxx odmítl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx konstatoval: "xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx kategorii xxxxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx" (Pl. XX 36/93). Xxxxx principu xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odlišování xxxxxxxx a xxxx. Xxxxxxxx xxxxx spatřuje xxxxx xx vyloučení xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z právního xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 4/95 (xxxxx xx 7. xxxxxx 1995 x. 168/1995 Xx., xxxxxx 3 Sbírky xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx. 209 x xxxx.): "nerovnost x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx dotknout xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx intenzity, zpochybňující, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx zpravidla xxxx xxxxx, xx-xx s xxxxxxxxx xxxxxxxx spojeno x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, např. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 17 x xxxx. Listiny xxxx." (xxxxxx Pl. XX 5/95). Xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxxx nerovnost xx xxxx xxxxx založené xxxxxxx některého xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, Ústavní xxxx xx své judikatuře xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X předmětné věci xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx vztáhnout xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx případ, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pojmu zákon, xxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxx zákona, x xxx xxxxxx právního xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxx x nejvýznamnějších xxxxxxxxx xxxxxxxx státu 20. xxxxxxx F. X. Xxxxx: Xxxxxxxxx-xx x xxxxxxxxxxx, "že xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx", xxx "to xx xxxx naprosté nepochopení xxxxxxx xxxxx xxxxxx ... Panství zákona xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxx xx xx ten xxxx xxxxxxxx pravidel, xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx, a vylučuje xxxxxxxxxxx ... xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx ... Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx ve xxxxxxx xxxxxxx xx vlády Xxxxxxxxx XXXX. xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx, xx ,řečený Richard Xxxx xxxx uvařen x smrti xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx', xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxx". (X.X. Hayek, Xxxxx xx xxxxxxxx, Xxxxx 1990, s. 73 - 75)
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx: xxxxx moci, xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx soudce. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx lze xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (tj. xxxxxxxxx) xxxxxx? Xx xxxxxxx xxxxxx předpokladů lze xxxxxx x xxxxxx, xx zákon xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx případu xxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx?
Xxxxxxxx, xxx nutno xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx kritériem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx a výjimečným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx, xxxxx v xxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zvláštnost, xx se xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx svévolné x nařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx, xx xxxxx je zákon xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx - xx xxxxx xxxxxxxx - se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx." (X. Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx, 2. Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx 1991, x. 31) Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx výrazem xxxxxxxx (xxxxxxxx), musí xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx druhé xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxx založeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; je xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx za xxxxxxxx xxxxxxx základních xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx moci, xxxx xxxxxxxxx zákonodárné, xxxxxxx a xxxxxx xxxx v demokratickém xxxxxxx xxxxx: "Přijímání xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vylučují xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "nulla xxxxx xxxx xxxx" (xxxxxxx xxxx lex xxxxxxxxxxx xxxxxxxx může být xxxxx všeobecná x xxxxx xxxxxx věta)." (Xxxxxx, x. 32) Xx. I oddíl 9 Xxxxxx USA x xxxx souvislosti xxxxxxxx: "Xxxxx xxx xxxxx xxxxx zákon, xxxxx obsahem xx xxx xxxxxx xxxxxxxx."
X xxxxxxx naznačených xxxxxxxxx xxxxxx jeví xx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1, §4 xxxx. 4 věty xxxxx, části xxxxxxxxxx §5 odst. 2, §8 xxxx. 4, §38 odst. 3 x přílohy č. 1 zákona x. 77/2002 Sb. xxxxxxxx.
Xxx-xx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx obsaženy x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona i xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx, tudíž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x netestovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nutno xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx dopadající xx xxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1, §4 odst. 4 xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x přílohu č. 1 xxxxxx č. 77/2002 Sb., kromě xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx obsažené x obchodním zákoníku x v xxxxxx č. 265/1992 Sb., x xxxxxxxx vlastnických a xxxxxx věcných práv x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx kupř. xxxxxxxxxxx metodou přijetí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx č. 298/1990 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahů řeholních xxxx a kongregací x xxxxxxxxxxxxxx olomouckého), xxxxxxx xxxxxxxxx nemovitosti xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (přílohy č. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx, xx. xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx i v xxxxxxx přílohy č. 2 zákona x. 77/2002 Xx.
Xxxxxxx x účelem xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do akciové xxxxxxxxxxx a jeho xxxxxxx xxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x právo x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 Xxxxxx), xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx osob (čl. 11 Xxxxxxx, čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě). X xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x čl. 3 odst. 1, čl. 11 Xxxxxxx, čl. 1 Xxxxxx, čl. 26 Xxxxx x čl. 14 Úmluvy xx spojení s čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě, Xxxxxxx xxxx xxxx ustanovení §4 odst. 1, §4 odst. 4 xxxx druhou, část xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x přílohu č. 1 xxxxxx č. 77/2002 Xx. xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §8 xxxx. 4 xxxxxx x. 77/2002 Xx., xxx xxxxxxx akciovou xxxxxxxxxx Xxxxx dráhy xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx úředního xxxxxxxx xx do xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx Evropské unie x xxxxxxxx, xxxxxxxx x účelu xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx něhož xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, v němž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dopravy xxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx konkurence", xxxxx hodnotit xxxxx, xxx xxxx rozporné x pohledu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 Listiny). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx schází xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx obsažený xxxx. Naopak xx xxxx xxxxxx xxxxx x v rozporu x účely proklamovanými xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přístup x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx, xxxx xx spjat s xxxxxxxx svobodného trhu, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie (xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) provedena xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx unie, x segmentu, x xxxx xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx čeká x xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxx o xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx státní xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xx svojí xxxxxxx xxxxxx soukromoprávním, a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. X když xx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxxx vymezené xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxxx, nicméně xxxxxxxxxx §38 xxxx. 3 xxxxxx x. 77/2002 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x spojů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx subjektů, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx civilních xxxxx xxxxxxxxx ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx subjekty práva. Xxxxx xxxxx než xxxxxxxxxx §38 xxxx. 3 zákona č. 77/2002 Xx. xxxxxxxxx xx rozporné x čl. 1 a čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx x čl. 80 Xxxxxx. Xx uvedených xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx §38 xxxx. 3 xxxxxx č. 77/2002 Xx. (§7 xxxx. 2 x §244 xx §250l xxxxxxxxxx soudního xxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kautel posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx §6 odst. 1 x 2, §7 xxxx. 1 x 2 x xxxxx xxxxxxxxxx §42 odst. 1 a §42 xxxx. 2 xxxxxx x. 77/2002 Xx. xxx vedla Xxxxxxx xxxx x závěru xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx. Lze x xxxx xxxxxxxxxxx akceptovat xxxxxxxxx speciální xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx, jakož x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu, jakož xx x xxxxxxxxx x xxxx názorem, xxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx vlastnických vztahů x xxxxxxxxxxxx není xxx v xxxxxxx x §133 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť v xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx §133 občanského xxxxxxxx xxxxxxxxx, aby x x xxxxxxxxx, xxx xx věc xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, může xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxx xxxxx".
Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxx spatřovat xxxxxxxxx xxxxxx zrušení xxx xxxxxx x čl. 1 Ústavy toliko xxxxx, xxxx-xx by xxxxxxx právní xxxxxxxxxx, x níž xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx neurčitě a xxxxxxx, xxxxxx by xxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx okamžik xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X žádný x xxxxxxxxx dvou xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx §42 xxxxxx č. 77/2002 Sb. xxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx kterou xxxxx xxxx derogaci, je xxxxxxxx určitě x xxxxx a její xxxxxx nevyvolává xxxxx xxxxxxxxxx pochybnosti.
Vědom xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx přiměřené xxxxxxxxxxxx xx mělo za xxxxxxxx neaplikovatelnost xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxxxx 2002 č. 733 schválila xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx společnosti Xxxxx xxxxx, xxxxx x její xxxxxxx, xxxxxx xxx §42 xxxx. 1 ve xxxxxxx x §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 77/2002 Xx. xxxxx xxxx 1. xxxxx 2003 předmětný xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 31. xxxxx 2003 xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 77/2002 Sb. Xx xxxx xxxxxx součást považuje Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx práv nabytých x mezidobí xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx, a xx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxx x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 83/2003 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 31.10.2003.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.