Právní předpis byl sestaven k datu 31.10.2003.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 31.10.2003.
Nález ÚS ze dne 19.2.2003 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 77/2002 Sb., o akciové společnosti České dráhy, státní organizaci Správa železniční dopravní cesty a o změně zákona č. 266/94 Sb., o dráhách, ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 77/97 Sb., o státním podniku, ve znění pozdějších předpisů
83/2003 Sb.
83
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx soud xxxxxxx 19. xxxxx 2003 x xxxxx x xxxxxx skupiny xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx senátorů Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 77/2002 Sb., x akciové společnosti Xxxxx dráhy, xxxxxx xxxxxxxxxx Správa železniční xxxxxxxx cesty x x xxxxx xxxxxx č. 266/1994 Sb., x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a zákona č. 77/1997 Sb., o xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů:
xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x §4 xxxx. 1 xx znění: "xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx účetní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vkladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxxxx xxx")",
§4 xxxx. 4 věty xxxxx,
xxxxx věty xx xxxxxxxxxx x §5 xxxx. 2 xx xxxxx: "xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx",
§6 xxxx. 1 x 2, xxxxxx poznámky xxx xxxxx x. 7),
§7 xxxx. 1 x 2,
§8 xxxx. 4,
§38 xxxx. 3,
xxxxx xxxx v §42 xxxx. 1 xx xxxxx: "x xxxxxxxx xxxxx XX x xxxxx III x části xxxxx, xxxxx xxxxxxxx účinnosti xxxx vzniku xxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxx",
§42 odst. 2,
přílohy č. 1 (xxxxxxxx "Majetek, xxxxx tvoří železniční xxxxxxxx xxxxx"),
takto:
1. Xxxxxxxxxx části xxxx xx xxxxxxxxxx x §4 xxxx. 1 xx znění: "xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx společnosti Xxxxx xxxxx, (dále xxx "xxxxxxxxx xxx")", §4 xxxx. 4 věty xxxxx, xxxxx xxxx xx středníkem x §5 odst. 2 xx xxxxx: "xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx znalci xx nevyžaduje", §8 xxxx. 4, §38 xxxx. 3 x přílohy č. 1 zákona x. 77/2002 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, xxxxxx organizaci Xxxxxx železniční dopravní xxxxx x x xxxxx zákona č. 266/1994 Xx., x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx x. 77/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx 31. října 2003 zrušují.
2. Xx zbývající xxxxx xx xxxxx zamítá.
Odůvodnění
I.
Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 22. xxxxx 2002 návrh xxxxxxx 42 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a skupiny 21 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx zrušení přesně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 77/2002 Sb., x akciové xxxxxxxxxxx Xxxxx dráhy, xxxxxx xxxxxxxxxx Správa xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x změně xxxxxx č. 266/1994 Sb., o xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 77/1997 Sb., x xxxxxxx podniku, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx č. 77/2002 Sb., jímž je xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx dráhy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx samostatně xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx České republiky x Xxxxxx. Posláním xxxx obchodní společnosti xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx železničního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx území xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx uplatnění x xxxxxxx železničních dopravců, xxx důvodové xxxxxx x xxxxxxxxxxx zákonu, xx "xxxxxxxx xxxxxxx x územních xxxxxxxxxx xxxx". Xx účelem xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx kromě xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx hospodařit zejména x xxxxxxxx xxxxx, xx kterým xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx cestu x xx xxxxxxxx v příloze č. 1 xxxxxx, xxxxxxx xxx budovy xxxxxxxxxxxx xxxxxx, pozemky v xxxxxx obvodu x xxxxxxxxxx systém xxxx xxxxxxx vkládány xx xxxxxxxxxx kapitálu xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx železniční xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx její xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx státu Správa xxxxxxxxxx xxxxxxxx cesty xxxxxxxxxx prostřednictvím Českých xxxx, a. x. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx organizace xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxx.
Xxxxxxxxx x tvrzené xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zakládané xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, xxxxx i x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, s xxxx xxxxxxx hospodařila xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx x xxxxx má xxx vložen xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v ustanoveních §4 xx 7 xxxxxxx odlišné podmínky xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x obchodním zákoníku. Xxxxxxxx x xxx xxxxxxx speciální xxxxxx úpravu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx práv, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x nemovitostem, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 265/1992 Sb., x zápisech xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů. Navrhovatelé x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx i xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zprávě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona, xxx xxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx se dopravci xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx výchozích podmínek xxxxxxxxxx".
X xxxxxxxx analýze xxxxxx č. 77/2002 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, že zákon xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x němž xxxxxx organizace xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx zajištěním její xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx obchodní xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx k vlastnímu xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx společnosti České xxxxx x xxxxxx xxxxxxx vkládaného xxxxxxx, xxxxxxxxx v zákoně č. 77/2002 Sb., jenž xxxxxxx xxxxxxxxxx odlišnou xx xxxxxx konstrukce xxxxxxxx x obchodním zákoníku, xxx xxx xxxxxxxxxxxx znamená xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx derogační xxxxxxxxxx §42 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx zákona, podle xxxxxxx se zákon č. 9/1993 Sb., x Českých xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx č. 212/1993 Sb., xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx dráhy, xxxx zákonodárce zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx činí xxxxxxxx xx sdělení xxxxxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx uvádějí, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx x přílohy č. 1 x xxxxxx x. 77/2002 Xx. xxxxxxx, xx do xxxxxxxxxxx Českých xxxx, x. x., xxxxxxx x nádražní xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx přílohy č. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx přejít x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx x dep kolejových xxxxxxx, xxxxxx tomu xxxxxxxx, nástupiště, xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx x přechody xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x. 1 mezi xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §19 odst. 1 xxxxxx č. 77/2002 Xx. xx xxx vzniku xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx státní xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx její xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rejstříku, xxxxx xxxxx xx ale xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§19 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxx hospodaří xxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxxxx č. 77/2002 Xx. x xxxxxxxx státu. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx neobsahuje xxxxx ustanovení, xxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx hospodaření x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxx §20 odst. 1 x §38 xxxx. 2 xxxxxx x. 77/2002 Sb. xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §54 xxxx. 1 xxxxxx x. 219/2000 Xx., x xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 501/2001 Xx., xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vyňaty x působnosti xxxxxx č. 219/2000 Sb., xxxx hospodaření xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx podnikateli, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy. Vzhledem x neexistenci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx dle přesvědčení xxxxxxxxxxxx hospodaření státní xxxxxxxxxx Správa xxxxxxxxxx xxxxxxxx cesty x xxxxxxxx xxxxx ocitá x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx za xxxxxxxxxx x §4 xxxx. 1 xx xxxxx: "xxxxx xxx xxxxxxxxx souhlasu xxxx xxx, xx xxxxxxx xx stanoví účetní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, (dále xxx "xxxxxxxxx xxx")", xxxx xxxxx xxxx xx středníkem v §5 xxxx. 2 xx znění: "xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx nevyžaduje", §6 xxxx. 1 a 2, xxxxxx poznámky xxx čarou č. 7), §7 xxxx. 1 x 2 x §8 odst. 4 xxxxxx x. 77/2002 Xx. xxxxxxxx xxxxxx rozpor xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina"), xxxx xx dle xxxx dán xxxxxxxxxxxxxxx x neodůvodněnou výhodou xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jež xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxxxx x principem xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx x tom, xx bez veřejné xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx se nevyžaduje xxxxx notářského xxxxxx (§4 xxxx. 4), xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx obsahovat xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx (§5 odst. 2), a x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§4 odst. 1), xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx vznikne xxxx 1. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx následujícího xx kalendářním xxxx, x němž xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx rejstříku xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx povahu (§6 xxxx. 1), dále xx xxxxxxxxxx v xxx, xx v xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dnem xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xx zapíše xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx listiny (§7 xxxx. 1), xxx vklad xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx (§7 odst. 2), vznikne pak xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxx administrativní xx xxxxxx kontrole xxx xxxx založení x x něhož xxxx konstatován xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jak xx xx výše xxxx xxxxxxx, tak xx xx jeho xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx zákoníkem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x přezkoumatelnosti xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxx hodnoty xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxx xxxxxx xxxxxx xx velmi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jak xx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, tak x xx jiné subjekty, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx vstupují xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §8 xxxx. 4 xxxxxx x. 77/2002 Xx. je xxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx dráhy xxxxx x licenci x xxxxxxxxxxx drážní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úřad (§24 zákona x. 266/1994 Xx., o xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx x xx další xxxxxxxxxx žadatele (§11, 12 x 14a xxxxxx x dráhách). Xxxx nerovnost by xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx situace, xxxx-xx xx Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx skutečnost, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx České xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx licence k xxxxxxxxxxx dopravy na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, což xxx xxxxxx xxxxxxxxx, kdy xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, již xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx provozovatelů xxxxxxxxxx drážní xxxxxxx xxx spatřují xxxxxxxxxxxx xx vynětí Xxxxxxx xxxx, a. s., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dopravní xxxxx xxx §23 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxxx čehož xxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxx xxxx xxxxxx kapacitu xxxxxxxx cesty xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §25 písm. x) zákona o xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx drážní xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx kapacita xxxxxxxx xxxxx, může xxxxx xxxxxxxxx zabránit x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X této souvislosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx drážního xxxxxxxxx xxxxx rozhodnout případný xxxx, neboť xxxxx xxxx by musel xxx posouzení případu xxxxxxxx xx informace xxxxxxxxxx xxxxxxxx společností Xxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx nerovnosti xxxxxxxxxxx i stanoviskem Xxxxxxxxxxx ředitelství pro xxxxxxxxxx a dopravu Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 17. xxxxxx 2001, dle xxxxx xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu je xxxxx zákona č. 77/2002 Sb. xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx žádat xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx je xxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Pro xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx doporučeno, xxx Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx.
X x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx společnosti Xxxxx xxxxx oproti xxxxxx xxxxxx úpravě, xxxxx x vynětí xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákona o xxxxxxx, pokud jde x udělení xxxxxxxx xxxxxxxx k provozování xxxxxxxxxxxx i regionálních xxxx x licence x xxxxxxxxxxx železniční xxxxxxx, jsou projevem xxxxxxxx zákonodárce, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx práva xxxxxxxx xxx čl. 26 Xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx akciová společnost Xxxxx xxxxx.
X ustanovení §8 odst. 4 x přílohy č. 1 zákona x. 77/2002 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "Pakt") a čl. 14 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (dále xxx "Úmluva").
X xxxxxxxx xx ustanovení §20 xxxx. 1 xxxx. x) x §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 77/2002 Xx., xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx státu, xx xxxxxx ke xxx xxxxxx akciové xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx organizace Xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx zejména o xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx je xxxxxxxx x příloze č. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx namítají xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezení xxxxx "xxxxxxxx cesta" x vymezení xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx XXX č. 2598/70 ze xxx 18. xxxxxxxx 1970 (xxxxxxx X xxxx A), xxx xxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, mezi xxx xxxx x "přístupové xxxxx pro xxxxxxxxx x zboží, xxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxx" x "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx", "xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx". Xx xxxxx xxxxxx rozporu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx organizace Xxxxx xxxxx x xxxxxx interních xxxxxxxxxx xxxx doposud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx budovy s xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xxxxx x pozemky xxxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxx x xxx kolejových vozidel, x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (Xxxxxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxx), xx dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx s xxxxxx XX, xxxxx i x rozporu x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxx, že takto xxxxxxxx majetek xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx přesvědčení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopravců, xxxxx xx xxxxxx xx Xxxxxxx dráhách, x. x., xxxxxxxxx. Xxxx xx v xxxx souvislosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx vložení xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx subjektu xxx jakýchkoli dispozičních xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx subjektům xxxxxxxxxxxxxx železniční xxxxxxx, x tím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xx xxxxxxxxxxxx x xx to, že xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dráhy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx č. 77/2002 Sb. neupravuje xxxxxx xxxx xxxxxxxx společností Xxxxx xxxxx x xxxxxx dopravci. Xx xxxxx xxxxxx uvedeného xxxxxxxx, xxx by xxx navrhovatelů xxxx xxx považovat xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x ústavním pořádkem, xx xxxx zachování xxxxxxxx vlastnictví xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xx vázal xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx dopravní cesty.
Z xxxxxxx takto nastíněné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx rozumného a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zákona x xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, xxxxx x xxx xxxxxx z povahy xxxx xxxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxx dopravní xxxxx x xxxxxxx x xxx přechod těchto xxxx do vlastnictví xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 x 2, §7 xxxx. 1 x 2, §38 xxxx. 3, §42 xxxx. 1 x 2 x přílohy č. 1 xxxxxx x. 77/2002 Xx. xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x čl. 1 Xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx spatřují x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx státu, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx klade xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx zejména x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení, xxxxxxx §6 zákona x. 77/2002 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxx publicity xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako veřejné xxxxxxx. Za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx dne vzniku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx společnosti, x xxxxx případě xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx principu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dále x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x příloze č. 1 xxxxxx x. 77/2002 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx cestu, xxx xxx xx xxxxxx §118 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxx "v xxxxxx xxxxx", které v xxx přechodu xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxx odděleny, xxxx průchody, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx budov). Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx považují x xxxxx totožné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x obou nástupnických xxxxxxxxxx (§38 xxxx. 1 zákona č. 77/2002 Sb.), xxxx xxxxxxxxx xxxxxx svěření xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx práv x závazků mezi xxxxxxxxxxxxx subjekty, x xxxx spatřují x xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxx práva, x konečně i xxxxxx nabytí xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx v §42 xxxxxx x. 77/2002 Xx.
XX.
Podle §42 odst. 3 x §69 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Ve svém xxxxxxxxx xx dne 30. xxxxx 2002 xxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx XxXx. Lubomír Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx zákona č. 77/2002 Sb. xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx navázáno xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx národního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxxx č. 68/1989 Sb., o xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x zákon č. 9/1993 Sb., x Xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 213/1993 Xx.). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy, x xx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx zákoníku.
Ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx §4 xxxx. 1 x 4, §5 xxxx. 2, §6 odst. 1 x §7 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 77/2002 Xx. x čl. 1 Xxxxxxx xx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, čili xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx jen xxxx fyzickým osobám, x nikoli xxxx xxxxxx právnickým. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 77/2002 Sb. se xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx x s xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x té podobě, xxx xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx nemají xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §8 xxxx. 4 zákona x. 77/2002 Xx. xx xxxxxxxxxx xxxx zvýhodňuje xxxxxxxx společnost České xxxxx před ostatními xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx železničních, xxxxx jej xxxx xxx xxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx s čl. 1 Xxxxxxx, x to x poukazem xx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxx kterého xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxx a jiných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx svou xxxxxxx x zásadě soukromoprávní, xxx která xxxx x xxxxxxxxxxx měřítku xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx dopravní obslužnosti xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx, což xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx, xxx spadá xx xxxxxxxxx zákonodárce.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ve vyjádření x xxxx námitce xxxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxx §8 xxxx. 4 x přílohy č. 1 xxxxxx x. 77/2002 Xx. x čl. 3 xxxx. 1 x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 26 Paktu. Xxx tyto xxxxxxxx xxxxx zákona č. 77/2002 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxx transformací xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx dráhy x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx příloha č. 1 xx x tomto xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx x dělení xxxxxxxxxx xxxxxxx státu, x nímž xxxxxxxxx xxxxxx organizace České xxxxx, mezi xxx xxxx xxxxxxxxxx právnické xxxxx. Vzhledem x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Listiny x Paktu na čl. 1 Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ochranu xxxxxxxx rovnosti, předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyslovuje xxxxxxxxxxx, xx tato xxxxxxxxxx Listiny x Paktu dopadají toliko xx xxxxxx rovnosti xxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx skupin xxxx z titulu xxxxxxx xxxxxxx, rasy, xxxxx pleti, xxxxxx x xxxxxxx, a xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx pouze xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxx §6 xxxx. 1 x 2 x §7 xxxx. 1 a 2 zákona č. 77/2002 Xx. s čl. 1 Xxxxxx je xx xxxxxxxxx uvedeno, xx se xxxx xxxxxxx o úpravu xxxxxx, xxxxxxx jde x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, jež není xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx intabulačního principu xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k nemovitostem xxxx xxx dle xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx x §133 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx věci na xxxxxxx smlouvy, xxxxx xx základě xxxxxx x navíc xxx xxxxxxx §133 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, aby x x xxxxxxxxx, xxx se věc xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx smlouvy, xxxx xxxxxx xxxxxx vlastnictví x xxxxxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxx jinak.
X souvislosti x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx č. 77/2002 Sb., xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx akciové společnosti Xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx vyhlášení xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx dnem, xxxxx stanoví xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xx nyní poměrně xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zatím xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx používán x xxxxxxx xxxxxx, které xxxx nabýt účinnosti xxxx vstupu xxxxxxx x přistoupení České xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx účastník xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpor s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.
X otázkám xxxxxxxxxxxxx se xxx xx vyjádření xxxxx, xx zákon č. 77/2002 Sb. xxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx §97 xxxx. 3 xxxxxx x. 90/1995 Xx., o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jeho xxxxxxx xxx kvoru 101 xxxxxxxxx 104 xxxxxxxx a 71 xxxx xxxxxxxxx proti.
Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx skutečností xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxxxx, že xxxxx č. 77/2002 Sb. xxx ústavně xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx, xxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x svým xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x Ústavou x Listinou.
Podle §42 xxxx. 3 a §69 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, zaslal Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 3. xxxx 2002 xxxx xxxxxxxx doc. XXXx. Xxxx Xxxxxxx úvodem xxxxxxxxxx, že Senát xx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona o xxxxxxxxxxxx Českých drah, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou, xxxxxxxxx neztotožnil x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx dráhy xx vztahu x xxxxxxxx činnosti státní xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, že xx jedné xxxxxx xxxxxxx de facto xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx podobě x xx straně druhé xxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx hospodaří s xxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxx spojené xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx x vlastnímu xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxxxxx zákona x xxxxx x xxxxxxxxxxx x obavami, xx xxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x majetkem státu, x to xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx nástupci Xxxxxxx xxxx, ale x xx xxxxxx x dotčeným subjektům, xxxxxxx bude xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xx xxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx sdílet x něm xxxxxxxx xxxxxxx x ústavnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x §8 odst. 4 xxxxxx x. 77/2002 Xx., xxx jednostranné xxxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti Xxxxx dráhy xxxxxx xxxxx dopravcům x xxx, xx Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx povolení xxxxx xxxxxx o xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx nerovnost x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, kterou xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx úpravy ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx účastník xxxxxx xxxxxxxxxx, že občanský zákoník existenci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx připouští, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx jde x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, což xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx, ale i x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx subjekt xxxxxxxxxxx xxxxx druh xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ztotožňuje x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx stanovení účinnosti xxxxx xxxxxx č. 77/2002 Sb. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx datum, xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx za konformní x čl. 1 Ústavy, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx je jedním xx xxxxxxxxxx atributů xxxxxxxxxxxxxx státu.
Z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxx xxx xxxxxxxx projednávání xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxxx doporučení xxxx xxxxx výborů, xxxxxx xxx návrh xxxxxxxx, x na své 13. xxxxxx xx 3. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dne 16. xxxxx 2002 xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x podobě xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx v xxxxxxxxx, xxx kterém xx 70 přítomných xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx 44 xxx x 15 xxxx xxxxx.
III.
Xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxx, xxx xx xxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., byl-li xxxxx č. 77/2002 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, xxxxxx organizaci Xxxxxx xxxxxxxxxx dopravní cesty x x xxxxx xxxxxx č. 266/1994 Sb., x xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxx č. 77/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x těsnopiseckých xxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx účastníka xxxxxx, xxxx zjištěno, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxx 43. xxxxxx xxx 11. xxxxxxxx 2001 usnesením x. 1930, xxx xx 183 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx 173 xxxxxxxxx xxx x 3 proti. Xxxxx xx xxx 13. xxxxxx, xxxxxx xxx 16. xxxxx 2002, xxxxxx návrh xxxxxx o xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx schválené Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxx, x xx v hlasování, xxx xxxxxx ze 70 xxxxxxxxxx senátorek x xxxxxxxx xxxxxxxxx 44 pro x 15 bylo proti.
Xxx §48 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx. Ústavní xxxx xxxxxxx důkazy xxxxxxxx xx zjištění xxxxxxxxxx stavu, xxxxxxx xxxxxxxxx, které x xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx xxxx navrhovány.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nutno xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx čl. 83 Ústavy, dle xxxxx xx Ústavní xxxx soudním orgánem xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x z xxxxxxx xxxxxxxxx judikatury, x xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx stížnostmi napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ústavními xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami xxx čl. 10 Ústavy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxxxx přezkoumáním věci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx oblast xxxxxxxxxx z xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelova tvrzení x dotčení xx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxxx však xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Uvedená xxxxxxxxxxxx xx jedním x komponentů odlišujících xxxxxxx soudnictví od xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx naznačených xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx 5. února 2002 (46. schůze).
X návrhu Senátem xxxxxxxxx xxxxxx hlasovala Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 5. února 2002 xx 14. 41 xxx. xx své 46. xxxxxx xxx xxxxx 52. xxxxxxxx xxxxxxx, a xx x hlasování x. 113, x xxxx x xxxxxxxxxx 176 xxxxxxxx 97 hlasovalo xxx x 69 xxxxx, na základě xxxxx předsedající xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx Xxxxxx Klaus, konstatoval: "Xxxxx nebyl přijat. Xxx, xx xxx x xxxxxxxxx těsné xxxxxxxxx. Prosím, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx svým xxxxxxxx x xx xx xxxx stranickým xxxxxxxx. Rozumím tomu, xx xxxxx xxxx xxxxx námitky. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 52. Xxxxx nebyl xxxxxx." (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx 46. schůze Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dne 5. xxxxx 2002).
Xx 14.50 xxx. xxxxx xxx u xxxxxxxxxxxx bodu 53. xxxxxxxx 46. xxxxxx xxxxxxxx (návrh xxxxxx, xxxxxx xx mění xxxxx č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) se xx xxxxxxxx přihlásila xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx: "Xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx, já xx xxxxxx moc xxxxxxxx, xx xxxxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx dovolila bych xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 113, kde xx xx sjetině (xxxx. XX - xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx pro. Děkuji Xxx." (xxx xxx. xxxxxxxxxxxx zpráva)
Xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny k xxxxxxxxx návrhu xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx takto:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxx Xxxxx: "Xxxx poslankyně, xx xxxxx, xx x xxx xxx. Xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx dostatečně dlouho xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. Nevím, xx x tím xxxxx.
Xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx vždycky xx, xx xx xx dělat, xxx xx xxxxx.
Já xxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 113.
Xxxxxxx xxxx hlasování xxxxxxxx xxxxx 114. Xxx xx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ruku. Kdo xx xxxxx xxxxxx xxxxxx?
V hlasování xxxxxxxx číslo 114 x xxxxxxxxxx 179 xxxxxxxx xxx 108, xxxxx 31.
Pak xxxx dám xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxx znovu xxxxxxx xxxxxx 101.
Xxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxx xx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx?
X xxxxxxxxx xxxxxxxx číslo 115 x xxxxxxxxxx 179 xxxxxxxx pro 104, xxxxx 66.
Xx xx xxxxxxxx sice xx xxxxxxxx x xxxxxx, aby si xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sjetinu. Xxx xxxxx, xx xx neměly být xxxxx xxxxx dodatečně xxxx požadavky v xxxxx, nebo by xxxxx mělo xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xx mi xxx velmi spravedlivé.
Xxxxx xx xxx xxxxxxxx Němec.
Xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx."
Poslanec Xxxxxx Xxxxxxxx: "Vážené xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx pane předsedající, xxxxx xxxx zpochybnit xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx "xx" x xx sjetině xx xxxxxxxx "ano".
Předseda Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxx Xxxxx: "Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxx je proti xxxx xxxxxxx?
X xxxxxxxxx xxxxxxxx číslo 116 x přítomných 179 xxx 127, xxxxx 14. Návrh xxx xxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxx. Prosím x xxxxxx 101.
Xxxxxxx jsem xxxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx ruku. Xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx?
X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 117 x xxxxxxxxxx 179 xxx 104, xxxxx 71.
Xxxxx xx xxx zmýlil xxx xx xxxxx xxxxx xxx pan poslanec Xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxx. Já xxxxxxxx xxxxx počtu xxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx xx xx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, x hlasovat xxxxx x tom případě, xxxx xx všichni xxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx."
Xxxxxxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 2017, pro xxx x hlasování xxxxxxxx xxxxx 117 x přítomných 179 xxxxxxxxx xxx 104, xxxxx 71 poslankyň x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x byl xxx x. 77/2002 Sb. xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx 34 Xxxxxx xxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxx 1. xxxxxx 2002, x xxx §42 odst. 1 nabyl účinnosti xxxx vyhlášení, xx. xxxx 1. xxxxxx 2002, x xxxxxxxx xxxxx XX x xxxxx XXX x xxxxx třetí, xxxxx xxxxxxxx účinnosti dnem xxxxxx xxxxxxx společnosti Xxxxx dráhy.
X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx opakování xxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 22. xxxxx 2002 x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 5/02 (xxxxx xxx vyhlášen pod č. 476/2002 Sb. x bude xxxxxxxxxx také xx xxxxxx 28 Sbírky xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx). Xxxxxxxx přitom stanovisko xxxxxx x akceptovatelnosti xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx hlasování, xxxxxx x xxxxxxxx účelům xxxxxxx demokraticky xxxxxxxxxx xxxxxx:
"Záměry zákonodárce, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx formě x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxx), xxxx motivy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxx xxxxx x xxxxxxxx (účinnost) nemají xxxx x v xxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxx xxx (samostatně) xxxxxxxxxx, přesněji, xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx důvody xxx porušení procedurálních xxxxxxxx (xxxxx), xxxxxxxx x němu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxx na xx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nepozornost xxxxxxxxxxx xxx hlasování xxxx xxxx nedostatečná xxxxxxx materie, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, lhostejno xxx o pozměňovacím xxxxxx nebo x xxxxxxxx, jímž se x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jako x xxxxxx, je xxx xxxxxxxxxx dvěma xxxxxxxxxx, totiž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx rozhodnutím Xxxxxxxxxx sněmovny o xx, a lze xx xxxxxxxxx xxxxxx x vadám (omylům) xxx vlastním xxxxxxxxxx xxxx, tedy v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxx projednávaného návrhu (xxxxx nesprávnosti). ... x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vycházejí x xxxx většiny xxxxxxxxx xxxxxxxxx hlasováním; xxxxxxxx, které za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxx xxxxxxxxxx většiny x xxxxxxx zákonodárného xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxx vždy xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí, ale xxxx jsou xxx xxxxxx zejména xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx časem, xxxx. okolnostmi, xxxxx x xxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx většiny xxx přijetí xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx návrhu zákona) xxxxxxxxxx xxxx (mohou xxx) xxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxx, že ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx času svou xxxxxxx relevanci mohou (xxxxx xx) ztratit x xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Ochrana xxxxx xxxxxxxxx většin, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx aktů, xxx xxxxxxxxxxx, jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vylučuje x xxxxxxxxxxx svévoli."
Xxxxxx xxxxxxx opakování xxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §74 xxxx. 3 x §76 xxxx. 5 x 6 xxxxxx č. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxxxxxx se dle xxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxx, dojde-li x xxxxxx hlasovacího zařízení, xxxxxxx nelze-li poruchu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, rozhodne Xxxxxxxxxx sněmovna o xxxxx xxxxxxx hlasování. Xxx úpravy xxxxxxxxxxxx, xxx otevírá x xxxxxxxxxxx dalších xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo výsledku xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxx xxxxxxxx; vyhoví-li námitce, xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Zákonná úprava xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, stanoví toliko xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx. Xxxx interpretace x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 77/2002 Sb. xxxxxxxx zodpovězení xxxxxx, xx-xx určení xxxxxxxxxxx hledisek xxxxxxxx xxxxxxx xxxx procedury, xx. xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx obsahuje x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účely, xxxx xxxxxxxx objasnění xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx posouzení přípustnosti xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X pohledu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmu XXX xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx §20 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx Spolkový xxxx xxxx schopen xx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx stejným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x hlasování může xxx xxxxxxxxxx. Případem xxxxxx xx xxx xxx §51 zákona x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxx hlasování xx xxx provede xxxxxxxxxx xxx. "xxxxxxxx skoku", xxx xxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozličnými xxxxxx, xxxxxxx xx přípustná xxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx usnesení", německá xxxxxxxx "otázku, xx xxxxxx předpokladů xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se usnášet xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx problémům xxxxxxxxxxx xxxxx" (X. Xxxxxxxxxx, Parlamentsrecht. Xüxxxxxx 1984, x. 647). X poloze xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opakování xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx souhlasu x xxxxxxxx dvou xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxx ústavních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx. kvora (xxxxxx, x. 650).
V Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hlasování, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxx x "xxxxx" opakování nejde, xxxxxxx takové xxxxxxxxx xx "xxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx rady xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hlasování. Xxx xxxxx (§66 xxxx. 3), xxxx-xx xx xxxxxxxx hlasování (xxxxxx xxx xxxxx xxxx) předsedovi Xxxxxxx xxxx sporný, může xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxx xx netrvá xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx možností xxx §66 xxxx. 7 jednacího xxxx xx xxxxxx hlasování xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x počtem xxxxxxxxxxx poslanců x xxxx xxxxxxxxx může xxx vliv xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx §66 odst. 5 x hlasování xxxxx jmen nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxx lístek xxx, xxx nebyl xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx závěr x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x opakovaného xxxxxxxxx.
Dle čl. 189 xxxxxxxxx řádu Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30. xxxxxxxx 1992, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, vyvolává-li xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; Xxxx xxx může xxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx není xxxxxxxxx opakování xxxxxxxxx xxxxx xxxx. X xxxxxxxxx hlasování rozhoduje Xxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 30 xxxxxxxx.
Xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 113 byl xxxxxx xxxx poslankyní Xxxxxxxxx xxxxxxxx obsahem xxxxxxxxx xxx návrh x xxxxxxx xxxxxxxx hlasování xxx hlasovacího xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, dle xxxxx xxxxxxxxx proti návrhu. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx hlasování x. 115 xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx (x xxx xxxxxxxx, že xxx xxxx tvrzení xxxxxxxx proti návrhu, xxx xx výsledku xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx).
Xxxxxxx o chybě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx opakování xxxxxxxxx xxxxx §74 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dle §76 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx. Technická xxxxxx xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx projevené xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx by xxx xxxx spíše xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx technického xxxxxxxx, xxx výsledkem xxxxxxxxxxxx procedury. Souvislost xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Vyhodnocením xxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx technického hlasovacího xxxxxxxx, jednak x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx hlasování, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx konstatování xxxxx Ústavní soud x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx. v xxxxxxx 8. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxx 26. x 27. xxxxxxxxx x 4., 10. a 17. xxxxxxxx 2002 xxxxx k 7 xxxxxxxx opakovaného xxxxxxxxx. Xxxxxxx čtyř opakování xxx xxxxxxxxx proklamovaný xxxxxx v obsahu xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx byl omyl xxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxx případech xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přístupů x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx lze xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hlasování xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx je xxxx v xxxxxx č. 90/1995 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, možno xx xxxx xxxxxxxxxxxx x v této xxxxxx konstruovat smysluplný xxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx hlasování xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx účelu xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxx xxxxxxxx xx účel, čili xxxxxxxxxx důvodu opakování xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx formou xxxxxxxxx xxxxx xxxx. X xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxx akty, x xx není-li dosaženo xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx přitom xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx jednak x xxxxxxxx věcného (tj. xxxxxxxxxxxxxxxx vzhledem x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), jednak x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxx naznačeného xxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §76 xxxx. 5 x 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx č. 77/2002 Sb. byl xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx opakování xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxx hlasování xxxx xxxxxxxx, již xxxxxxxxx xxxxxxxxx nenamítali. Odpověď xxxxxx od skutečnosti, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx souvztažnosti x xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx a jehož xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x. 113 xxxxxxxxx 176 xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxx 97 xxx xxxxx, v xxxxxxxxx x. 117 pak 179, x toho 104 pro návrh. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx ke xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx, xxx něhož xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx. Jak xxxxx xx záznamu x xxxxxxxxx hlasování č. 113 a 117 xx 46. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 5. xxxxx 2002 xxxxxx xxxxxxx přítomnými x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Miroslav Xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxx (xxx XXX), xxxxx xxx návrh xxxxxxxxxxx, x Libor Xxxxxxxx (XXX-XXX) a Rudolf Xxxxxxx (XXXX), xxx xxxxxxxxx xxx návrh, x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Štrait (XXXX), xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 113, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 117. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x. 113 x xxxxxxxxx x. 117 xxxxxxx xxxx hlas xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xüxxxxxxx (XXX-XXX), Květoslava Xxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxxx Houzák a Xxxxx Rujbrová (všichni XXXX).
Kupř. xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jeví-li se xxxxxxxx hlasování (jiného xxx podle xxxx) xxxxxx, lze nařídit xxxxxxxxx xxxxx jmen, xxxxxxx se xxxxxx xx identitě xxxxxxxxxx xxx opakovaném xxxxxxxxx: xxxxxxx-xx se hlasování xxxxx jmen, u xxxxxxx xxxxxx odevzdat xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx nebyl xxxxxxxx xxx vyvolání xxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nepřípustnosti xxxxx okruhu hlasujících x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu nového xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx přítomných xxxx pro xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx hlasováním absolutně xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx, xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx procedury xxx §76 odst. 5 x 6 xxxxxx č. 90/1995 Xx. xx x xxxxxx x kontrole xxxxx xx xxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx xxxxxxxxx, xx opakování hlasování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (např. reflexi xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx zneužití xxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx se navzdory xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x posuzované xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx Ústavního xxxxx nezbývá, než xxxxxxxx xxxxx, dle xxxxx xxxxx č. 77/2002 Sb. xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx účel xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx takový xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx). Ústavní xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx detailnější xxxxxx xxxxxxxx opakování xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
IV.
Úvodem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 77/2002 Sb. nutno xxxxxxxxx okolnost, že Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx norem xxxxxxxx xxxxxxxx transformace státní xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, xxx je spjata x jejich xxxxxxxxxxx. X tomto řízení xx xxxxx se xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx].
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx, čl. 26 Paktu x čl. 14 Xxxxxx. Tato xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx výhodě xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx dráhy xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soukromého práva, xxx jsou xxxxxxxxxxx x jsou xxxxxxxx xxx obchodního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx, přičemž je xxxx odlišnými xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx řízením. Zvláštní xxxxxxx je pak xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx základních xxxx, xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxxxxxxx xxxx přijatelností xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx již x počátcích xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Základním je x xxxx souvislosti xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 15/93 xx xxx 19. xxxxx 1994 (xxxxx xxx xxxxxxxx xxx č. 34/1994 Sb. x xxx xxxx publikován xx xxxxxx 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx. 23 x násl.), x xxxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "xx xxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vůbec. Listina xxxx se x xxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxxxxx. Xxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx České a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxx ratifikaci Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 25 Xxxxxx stížnosti xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx za xxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx Federálního xxxxxxxxxxxx zahraničních věcí, xxxxxxxxxxx xxx č. 209/1992 Sb.). X xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxx x svobody. Xxxxxxx, x xxxxx xxxxx se lze xxxxxxx x ustanovení §72 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx, že ústavní xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, jestliže xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx veřejné moci xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx právo nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx mezinárodní xxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx." Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxx již konstantní xxxxxxxxxx [viz xxxx. xxxxx sp. xx. XX. XX 192/95 xx dne 1. xxxxxxxxx 1995 (xxxxxx 4 Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, str. 197 a xxxx.), x xxxx xx xxxxxx x čl. 1 xxxx xxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx x xxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx, tak xxxxxxxxx"].
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ke speciálním xxxxxx plynoucím x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x výkladu čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx. X xxxxxx xx. zn. XX. XX 13/98 ze xxx 3. xxxx 1998 (xxxxxx 12 Xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx, xxx. 45 x xxxx.) v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxxx osoby ... xxxx xxxxxxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx fyzickou xxxxxx."
Xxxxx, xxxxxx ale xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Listiny se xxxxxxxx xxx x kritickou xxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx. X. Xxxxx, Xxxxxxx kapitoly ke xxxxxx ústavního práva. Xxxx 2001, s. 65 x xxxx.).
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx je xxx xxxxxxxxxx souladu, xxxx. xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx ustanovení s xxxxxxxx pořádkem, xxxxx xxxxx xxxxxxx, nikoli xxxx xxxxxxxxxxx návrhu (xxx nález x 24. května 1994 xx. xx. Xx. XX 16/93, č. 131/1994 Sb., xxxxxx 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxx. 189 x xxxx. x další), x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx věc vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx ve vztahu x xxxxxxxxxx osobám, xxx xxxx xxxxxxxxx x Listině, Paktu xxxxx x Úmluvě, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx sp. zn. Xx. XX 16/93, Xx. ÚS 36/93 (xxxxx xx 17. xxxxxx 1994 x. 132/1994 Sb., xxxxxx 1 Sbírky xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, str. 175 x xxxx.), Xx. ÚS 5/95 (xxxxx z 8. xxxxxxxxx 1995 č. 6/1996 Sb., xxxxxx 4 Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx. 205 a xxxx.), Xx. ÚS 9/95 (nález z 28. xxxxx 1995 č. 107/1996 Sb., xxxxxx 5 Xxxxxx rozhodnutí Ústavního xxxxx, str. 107 x násl.)] s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx soudem XXXX (Xx. XX 22/92, xxxxx x 8. října 1992, xxxxxx 96, xxx. 2791 Xxxxxx xxxxxx x roku 1992, Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxx. 37 x xxxx.): "Xx xxxx xxxxx, aby x zájmu xxxxxxxxxxx xxxxx funkcí rozhodl, xx určité xxxxxxx xxxxxxxx méně xxxxx xxx xxxx. Ani xxx však xxxxx xxxxxxxxxx libovolně.... Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jiné, xxxx se tak xxxx xxxxx s xxxxxxxxx na veřejné xxxxxxx." Xxxxxxx xxxx xxxxx odmítl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xxxxxxx dále xxxxxxxxxxx: "xxxxxxx občanů xxxxx xxxxxx xxxx kategorii xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx relativní, jak xx xxxx na xxxxx xxxxxxx moderní xxxxxx" (Xx. XX 36/93). Xxxxx principu xxxxxxxx tím xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx hledisek odlišování xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxx xxxxx spatřuje xxxxx xx vyloučení xxxxxxxx. Xxxxxxxx druhé xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx ve věci xxxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 4/95 (xxxxx ze 7. xxxxxx 1995 x. 168/1995 Sb., xxxxxx 3 Sbírky xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx. 209 a xxxx.): "nerovnost x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx dotknout xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, musí xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x určitém xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. To xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx rovnosti xxxxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, např. xxxxx vlastnit xxxxxxx xxxxx čl. 11 Listiny, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 17 x xxxx. Xxxxxxx xxxx." (xxxxxx Pl. XX 5/95). Xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx některého xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, Xxxxxxx soud xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx princip xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxx věci xxxxx xxx tato xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx zákona, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx vybočuje x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx materiálních xxxxx xxxxx zákon, xxxx je xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx požadavek xxxxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx rovněž xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxx x nejvýznamnějších xxxxxxxxx xxxxxxxx státu 20. xxxxxxx X. X. Xxxxx: Xxxxxxxxx-xx x xxxxxxxxxxx, "že xxxxx xx veškeré xxxxxxx xxxxx patřičně xxxxxxxxx zákonodárcem, je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx", xxx "xx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx ... Panství xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx zákonodárství: xxxxxxx xx na xxx xxxx obecných xxxxxxxx, xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ... xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx ... Nikdo xxxxxx dokazovat, xx xxxx ve xxxxxxx xxxxxxx za vlády Xxxxxxxxx VIII. xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx z Xxxxxxxxxx, xx ,řečený Xxxxxxx Xxxx bude uvařen x xxxxx xxx xxxxx, které mu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx', xxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxx x xxxxx panství xxxxxx". (X.X. Xxxxx, Xxxxx xx xxxxxxxx, Xxxxx 1990, s. 73 - 75)
Xxxxxxxxx xx prospěch všeobecnosti xxxxxx xxxx tyto: xxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx soudce. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx x ústavnosti, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx) xxxxxx? Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx případu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx?
Xxxxxxxx, jež xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx založeného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nenabízí xxxxxx skutečné omezení xxxxxx, týkajících xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, protože xxxxx xxxxxxxx, aby xx x xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovídajíc jeho xxxxxxxxxxx. Otázkou xxx xx, zdali x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zvláštnost, xx xx zdá xxxxxxxxx uspořádání xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx, xx xxxxx je zákon xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx - xx xxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státu." (X. Schneider, Gesetzgebung, 2. Auflage, Xxxxxxxxxx 1991, x. 31) Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx), musí xxxxx pro xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx součástí xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxx této xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx má za xxxxxxxx dotčení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práv x xxxxxx.
Xxxxxxxxx argumentem xxxxx xxxxxxx týkajícím se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx zákonodárné, xxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státě: "Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx případů xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx právní xxxxxxx vylučují xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, které xxxxxx chráněny prostřednictvím xxxxxxxx "nulla poena xxxx xxxx" (přičemž xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx)." (Xxxxxx, x. 32) Xx. X xxxxx 9 Xxxxxx XXX x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: "Xxxxx xxx xxxxx žádný xxxxx, xxxxx xxxxxxx by xxx soudní xxxxxxxx."
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavních xxxxxx xxxx xx xxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1, §4 xxxx. 4 xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2, §8 odst. 4, §38 odst. 3 x přílohy č. 1 xxxxxx x. 77/2002 Sb. xxxxxxxx.
Xxx-xx xxxx na xxxxxx xxxxxx argumenty xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx transformace xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona i xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákonodárce x netestovat napadená xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x hledisek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nutno xxxxxxxxxxx xxxxx daných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx ústavním pořádkem.
Derogační xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx ustanovení §4 odst. 1, §4 odst. 4 větu xxxxxx, xxxx ustanovení §5 xxxx. 2 x přílohu č. 1 xxxxxx č. 77/2002 Xx., kromě xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx obsažené v obchodním zákoníku a x xxxxxx č. 265/1992 Sb., x xxxxxxxx vlastnických x xxxxxx věcných xxxx x nemovitostem, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx týkají xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xx obě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx kupř. xxxxxxxxxxx metodou xxxxxxx xxxxxx upravující xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (zákon č. 298/1990 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx řeholních xxxx x xxxxxxxxxx x arcibiskupství xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx určitostí xxxxxxxxx xxxxxx obecné (přílohy č. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx, xx. xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, postupoval xxxxxxx xxxxxxxxxxx i v xxxxxxx přílohy č. 2 zákona x. 77/2002 Xx.
Xxxxxxx x xxxxxx určitosti x xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx není xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxxx x pojmu xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 Xxxxxx), nýbrž i xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxx osob (čl. 11 Xxxxxxx, čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě). X důvodu xxxxxxxx xxxx plynoucích x čl. 3 xxxx. 1, čl. 11 Xxxxxxx, čl. 1 Xxxxxx, čl. 26 Xxxxx x čl. 14 Xxxxxx xx spojení x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx, Ústavní xxxx část xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1, §4 xxxx. 4 xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x přílohu č. 1 xxxxxx x. 77/2002 Xx. xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §8 xxxx. 4 zákona x. 77/2002 Xx., xxx xxxxxxx akciovou xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žádat o xxxxxxx licence x xxxxxxxxxxx úředního xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx x účelu xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx předložené xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, dle xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x němž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxx jinak, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 Listiny). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx explicitně vyjádřený, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxx ocitá x x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x důvodové xxxxxx.
Xxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poněkud xxxxxxxx přístup k xxxxxxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx, jenž xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu, xxxx transformace xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) provedena xxxxxx xxxx xxxx vstupem xx Xxxxxxxx xxxx, x segmentu, x xxxx ale xxxxx Xxxxxxxx unie předpokládá xxxxxxxx xxxxxxxx konkurenčního xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx čeká x transformací xx xx okamžik vstupu.
Možný xxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx nástupnických xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xx xxxxx povahou xxxxxx soukromoprávním, a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx obecné úpravy §7 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx jurisdikce xxxxx. I xxxx xx v právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx konstrukce, xxx níž x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx soudy, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx §38 odst. 3 zákona x. 77/2002 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx označených subjektů, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxx nesplňuje. Xx xxxxxx x xxxxxxxx rozhodování civilních xxxxx nesplňuje ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodování nikoli xxxxxx pro skupinu xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx dva xxxxxxxxx subjekty xxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx §38 odst. 3 xxxxxx č. 77/2002 Xx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx x čl. 80 Xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx nemění ani xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva, xxxxxxxxx xxx §38 odst. 3 xxxxxx x. 77/2002 Xx. (§7 xxxx. 2 x §244 xx §250l xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx případu ve xxxxxx x ustanovením §6 xxxx. 1 x 2, §7 xxxx. 1 x 2 x části xxxxxxxxxx §42 xxxx. 1 x §42 xxxx. 2 xxxxxx x. 77/2002 Sb. xxx vedla Xxxxxxx xxxx k závěru xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx. Xxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx dráhy, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx vyjádření xxxxxxxxx řízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx x jeho názorem, xxx xxxxxxx "opuštění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x nemovitostem není xxx x rozporu x §133 občanského xxxxxxxx, neboť v xxxxx xxxxxxx xxxxx x převod nemovité xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxx §133 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, aby x x xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, xxxx způsob xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxx xxxxx".
Xx vztahu x namítané xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zrušení xxx xxxxxx s čl. 1 Xxxxxx toliko xxxxx, byla-li by xxxxxxx právní xxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, pročež xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx platnosti derogovaných xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx x xxxxxxxxx xxxx případů xxx u xxxxxxxxxx §42 zákona č. 77/2002 Xx. xxxxx; xxxxxxx právní xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxx přiměřené xxxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx neaplikovatelnost xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx usnesením xx dne 10. xxxxxxxx 2002 č. 733 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx akciové xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx §42 xxxx. 1 xx xxxxxxx s §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 77/2002 Sb. xxxxx xxxx 1. xxxxx 2003 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx svých xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx derogačního xxxxxx xx xxx 31. xxxxx 2003 xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonodárci časový xxxxxxx pro ústavně xxxxxxxxx implementaci xxxxxx č. 77/2002 Sb. Za její xxxxxx součást xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x mezidobí třetími xxxxxxx x xxxxx xxxx, x xx x intertemporálních xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx Ústavního soudu:
JUDr. Xxxxxxx x. x.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 83/2003 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 31.10.2003.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.