Právní předpis byl sestaven k datu 23.12.2024.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 15.09.2005.
Nález ÚS ze dne 14.7.2005 ve věci návrhu na zrušení části zákona č. 590/2004 Sb., o odejmutí dalšího platu za druhé pololetí roku 2004 představitelům státní moci a některých státních orgánů, soudcům, státním zástupcům a poslancům Evropského parlamentu, zvoleným na území ČR
356/2005 Sb.
356
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx republiky
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 14. xxxxxxxx 2005 v xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxx Xüxxxxx, Pavel Xxxxäxxxx, Xxxxx Janů, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxxxx Židlická ve xxxx návrhu Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Mgr. X. M., xx xxxxxxx xxxxx zákona x. 590/2004 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx druhé xxxxxxxx roku 2004 xxxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, státním xxxxxxxxx a xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zvoleným xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,
takto:
Xxxxxxxxxx §1 xxxx. h) xxxxxx č. 590/2004 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx platu xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 představitelům xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxxxx dnem vyhlášení xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
x.
Xxxxxxx, xxxxx byl Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx 2.3.2005, xx xxxxxxxxxxx domáhal zrušení:
x) xxxxx zákona č. 427/2003 Sb., kterým xx xxx xxx 2004 xxxxxxx mimořádné opatření xxx xxxxxxxx výše xxxxx a některých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, poslanců Evropského xxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx zástupců, výše xxxxxxx xxxxx těchto xxxx xx xxxxx xxxxxxxx roku 2004, x kterým xx xxxx xxxxxxx související xxxxxx, x xx xxxxxxxxx x části xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vrchního xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 [ustanovení §2 ve xxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. h) xxxxxx x. 427/2003 Xx.],
x) části xxxxxx č. 590/2004 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 představitelům státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, soudcům, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx §1 xxxx. x) tohoto xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu zjistil, xx xx xxxx xxxxxxx xxx x), xx. v otázce xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb., xxx xxxx před Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 43/04 (xxxx. red.: xxxxx xx. xx. Xx. XX 43/04 xxx přijat xxx xxx jako tento xxxxx, xx. dne 14. července 2005). X xxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 14. xxxxx 2005 x. x. Xx. XX 9/05-9 xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx odmítl xx xxxxxx §43 xxxx. 2 písm. x) xx spojení x §43 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále jen "zákon o Ústavním soudu"), x xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xx xxx v xxxxxx xxxxxx zabýval xxxxx xxxxxxx uvedeným výše xxx x), xx. xxxxxxx na zrušení §1 xxxx. x) xxxxxx x. 590/2004 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 představitelům státní xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx zástupcům x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxx, co x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx činností xx věci xxxxxx xxx xx. xx. 34 X 18/2005 xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xxxxxx x xxxxxx, že ustanovení §1 xxxx. x) xxxxxx x. 590/2004 Xx., jehož xx xxx při xxxxxx xxxx xxxx použito, xx v xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 ve xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx a čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina").
Xx xxxx xx. xx. 34 C 18/2005 xx Xxxxxxxx xxxxxx v Brně xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx téhož xxxxx, x xxx xx xxxxxxx domáhá xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxxxxxxxx dalšího xxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 x xxxxxxx xxxx 47&xxxx;000 Xx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx splnění xxxxxxxx §4 xxxxxx x. 236/1995 Sb., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx termínu 15. xxxxx 2005 xx xxxx x xxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xx xxxxxxx zákonů č. 427/2003 Sb. x č. 590/2004 Sb. xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx roku 2004 xxxxxxxx nebyl.
Xxxxxxxxx dalšího xxxxx xx xxxxx pololetí xxxx 2004 došlo xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx do soudcovské xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx č. 427/2003 Sb. xxxxx x tomu, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx náležejícího xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx let 2004, 2005 x 2006 x xxx, xx xx x uvedených xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2003 (xxx představuje "xxxxxxxx platu"). Podle §1 xxxx. x) xxxxxx x. 590/2004 Xx. xxx následně xxxxxxx xxxxx další xxxx (xxxxx xxxxxxxx) xx druhé xxxxxxxx xxxx 2004.
Městský xxxx x Brně x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx poukázal xx xxxxxxxxxx, že nešlo x poslední xxxx x xxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxx nezávislosti. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x. 420/2002 Xx., kterým xx xxxxxxxx doba, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx poskytován xxxx xxx dočasné xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxx, x kterým se xxxxxxx xxxxxxx opatření x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx) a v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx soudcům xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xx x xxxxxxxxx 6 xxxxxx xx dobu 20 xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx plného xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx další omezení xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx i xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxx xx xxx xxx 2003 stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výše xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spojených x xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x státních xxxxxxxx, x kterým xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx dalších xxxxx xx xxxxx x xxxxx pololetí xxxx 2003. Dle xxxxxxxxxx §1 uvedeného xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx náhrad a xxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx v xxxx 2003 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx výši xxxxxxxx xx dni 31. prosince 2002, xxxxxxx x ohledem xx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zaměstnance xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dni 31. xxxxxxxx 2002 xx platová základna x uvedeném xxxx xxxxxxxxx. Ačkoli xxxx xx xxxxxxxxxx běhu xxxxxxxx mělo dle xxxxxxxxxxxx od 1. xxxxx 2003 xxxxx xx xxxxxxx platu xxxxxx x důsledku xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zaměstnance xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x. 420/2002 Xx. x č. 425/2002 Sb., xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxx, xx. státních xxxxxxxxxxx, představitelů státní xxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxx, xxxxx jde x výši xxxxxxxxxx, xx zákonodárci jevilo xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xx xxxxxxxxx, stojící x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxx na hmotné xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx přitom xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx" osob, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx nedodržel, xxxxxxx mimo xxxx:
- novelizací xxxxxxxx xxxxx č. 253/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx orgánů x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx nařízením xxxxx x. 582/2002 Sb., xxxxx x účinností xx 1. xxxxx 2003 x xxxxxxxx xxxxxxxx platových xxxxxx xxxxx platových tříd x platových xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §1 odst. 2 nařízení vlády x. 253/1992 Sb.,
- xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 251/1992 Sb., x xxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády x. 583/2002 Xx., xxxxx x účinností xx 1. xxxxx 2003 k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 2 nařízení xxxxx x. 251/1992 Xx.,
- xxxxxxxxxx nařízení xxxxx č. 79/1994 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx Sboru požární xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx platový xxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, provedenou nařízením xxxxx x. 584/2002 Xx., došlo x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2003 x xxxxxxxx xxxxxxxx platových xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx a platových xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 2 nařízení xxxxx x. 79/1994 Xx.,
- xxxxxxxx xxxxxxxx vlády č. 330/2003 Sb., x platových poměrech xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a správě, xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx 1. xxxxx 2004 x xxxxxxxx stupnice xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx zaměstnance xxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx x. 330/2003 Xx.
Tyto xxxxxxxxxxx xxxxxx pokračovaly x x xxxxxx období, xxx xx základě xxxxxx č. 427/2003 Sb., x xxxxx xxxxxxx xxxxx, x zákona č. 590/2004 Sb. xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx druhé xxxxxxxx 2004 xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx nejen xxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, když x roce 2001 x 2002 soudce xxxxxxx celkem 14 xxxxx (12 xxxxxxxxx x 2 xxxxx xxxxx), v xxxx 2003 xx bylo 13 xxxxx (12 xxxxxxxxx a 2 xxxxxxxx dvou xxxxxxx xxxxx) x x xxxx 2004 jen 12 měsíčních x xxxxxxxx xxxxxxx platu. Xxxxx xxxx nelze xxxxx navrhovatele považovat xx bonusy x xxxxxxx xxxxxxxxx příjmu xxxxxx, xxxxx se xxx xxxxxxxxxxx směšuje xxxxxxxxxx a výplatní xxxxxx. Proto xxxxxxx xxx x xxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxx xxxxxxx automaticky x x celkovému xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx příjmu soudce. Xxxxxxx otázky xxxxxx xxxx xxx ponechány xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx zákona č. 236/1995 Sb. xxxx xxxxxxxx pevná xxxxxxxx pro stanovení xxxx xxxxx (x xxxxxx), xxx xx xxxxxxxxx předmětem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X těmto xxxxxxxxx došlo v xxxx, kdy zákonodárci xxxx známo xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 198/2003 Sb. (xx. xx. Xx. XX 11/02), x xxxxx xxxxxx xx navrhovatel xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx kterého xxxx xxx xxxxxxx poměry xxxxxx x širokém xxxxxx xxxxxxxx nesnižovatelnou xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nímž xxxxxxxxx xx či xxx xxxxxx uskupeni xxxx. xxxxx. xx xx xx xxxxx xxxxx soudců xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x platy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx skupinou. Usilování x takovou rovnost xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx o xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx oporu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx své hranice xx xxxxxxxxx, dle xxxxxxx "xxxxxx nesmí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zároveň xxxxxxxx nesmí být xxxxxxxxxx libovolně stejně". Xxxxxxx rovnosti nelze xxxxxx jako xxxxxxxxxx xx výsledku, xxxxx xx třeba xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx garanci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxxxxxx xxxxxx nedodržel. X x tomto případě xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x platovým xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx akceptaci "xxxxxxxxxxxx" xxxx, xxx xx xxxxxxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx sp. xx. Xx. ÚS 16/2000, xxxxxxxxxxx xxx č. 321/2000 Sb., x xxxx třeba xxxxxxxx x principiální xxxxxxxxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 13/99, xxxxxxxxxxxx pod č. 233/1999 Sb. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx č. 198/2003 Sb., xxxxx kterého xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx činitelů a xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx chápané nezávislosti xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx neplatí xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxx x xx všech xxxxxxxxx daná.
Proto xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, že x x tomto xxxxxxx xx napadená xxxxxx xxxxxx v rozporu x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx čl. 82 xxxx. 1, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx státu zajistit xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxx garanci xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx x rozporu s čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx kterého v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx poměry xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x cílem přiblížit xx k nivelizaci xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx.
II.
Ústavní xxxx xxxxxxxx posoudil xxxxxxx podmínek, za xxxxxxx může o xxxxxx rozhodnout. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx z xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx má xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx obecného xxxxx v xxxxxxx x ústavním pořádkem. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxx xx xxxxx, xxx xxxxxx xxxx použil §1 xxxx. x) xxxxxx x. 590/2004 Xx., xxxxxxx žalobce x toto ustanovení xxxxx svůj žalobní xxxxx. Xxxxx rovněž xxxxxxx podmínku §66 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) zákona x. 590/2004 Sb. xxxxxx xxxxx změněno. Stejně xxx tuto xxxxxxxx xxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 590/2004 Xx. x xxxxxxx. Ústavní xxxx konečně xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §67 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx §69 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xx x xxxxxx xxxxxx vyjádřily.
Xx xxxx xxxxxxxxx xx dne 31. xxxxxx 2005 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky XxXx. Xxxxxxx Zaorálek uvádí, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx právní institut xx své meze x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Úsporná xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx platy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb x správy neumožnila xxx v 1. xxxxxxxx 2004 xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx výši, xxxxx xxx xx xxxx deseti xxxxxxx. Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x státním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x padesátiprocentní xxxx, jediné xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx vyjádřit solidaritu xx xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxx a správy, xxxx přijmout zákon, xxxxxx xx nárok xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx státní moci, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx a státním xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx 2004 xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx útok xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx dále xxxxxxxx, že xxxxx č. 590/2004 Sb. byl přijat xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, byl xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx sbor xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zákon xx x xxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxx pořádkem x právním xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, přičemž xx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx posoudil ústavnost xxxxxx zákona x xxxxx příslušné xxxxxxxxxx.
X xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx předseda Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, který stručně xxxxxxxxxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx s xxxxxxx xxxxxx zákona xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx zákonů v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx odměňování, xxxxx obsahem xxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2005 xxxxxx xxxxxxxx dalších xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu xx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx x. 626/2004 Xx., o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xx realizaci xxxxxxx xxxxxxxxx financí x oblasti odměňování). Xxxxx návrh xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vrátil x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx sněmovna. 4. xxxxxxx xxxxxx. Xxxx 679/4), xxxxxx měla xxx vypuštěna x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx dalšího xxxxx soudcům x xxxxxxx zástupcům. X 60 přítomných xxx xxxx změnu xxxxxxxxx 37 x proti xxxx 7 xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxx problematiku xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dalších platů xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Závěrem xxxxxxxxxxx, xx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx.
XXX.
Xxx xxxxxxxxxx §44 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx od tohoto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx xxx 30. xxxxxx 2005 a xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 8. xxxxxxxx 2005 x xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 30. xxxxxx 2005, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx soud xx xx to, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx věci xxxxxxxx.
XX.
Ústavní xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zákon, jeho xxxxxxxxxx ustanovení, příp. xxxx xxxxxx předpis, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx přijat x xxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Ze xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zpráv, xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákona xx xxx 38. xxxxxx xxx 23. listopadu 2004, xxxx xxx xxxxx zákona ve xxxxx schváleném Xxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx 46, xxxxx xxxxxxxxx 117 x xxxxxxxxxx 184 xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxx 184 poslanců xxxxxxxxx 133 xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxx xxx č. 590/2004 Sb. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 203 Xxxxxx zákonů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 29. xxxxxxxxx 2004, x xxx xxxxx §2 xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx rozeslání xxxxxxxxx částky Xxxxxx xxxxxx.
V.
Pokud jde o xxxxxxxxx xxxxxx §1 xxxx. x) zákona x. 590/2004 Xx., xx xxxxxx x xxxxxxxxx pořádku České xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx závazkům, xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, že xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx xx formě odejmutí "xxxxxxx platu" zabýval x xxxx svých xxxxxxxxxx. Podrobná rekapitulace xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx č. 198/2003 Sb. [xx. xx. Pl. XX 11/02, xxxxxxxxx xxx xx Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx soudu (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 30, nález x. 87]. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx zdůraznit:
a) Xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 13/99 xx xxx 15. září 1999 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 15, nález x. 125; xxxxxxxx xxx č. 233/1999 Sb.) Ústavní xxxx xxxxxx část xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 268/1998 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx druhé xxxxxxxx xxxx 1998 xxxxxxxxxxxxxx státní moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, státním xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Komise pro xxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platu xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx 1998. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx principem soudcovské xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx vztáhnul x "aspekty xxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx poukaz xx rozdílnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců na xxxxxx jedné x xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx.
x) X zamítavém xxxxxx xx dne 3. xxxxxxxx 2000 č. 320/2000 Sb., xx. zn. Xx. XX 18/99, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 19, xxxxx x. 104 (xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxx x. 287/1997 Xx., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx 1997), Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx soudcovská xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednu xx základních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx napomáhá i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx do xxxxx xxxxxx jiné xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, a to xxxxxxxxxx xxxxxx, svévolně x opakovaně. Pro xxxxxxxxxxx xxxxxx ale xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dle Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx odhlédnout od xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx se Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1997 xxxxxxxxx.
x) Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxx 3. července 2000 xxxxxxx č. 321/2000 Sb., xx. xx. Xx. XX 16/2000, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 19, xxxxx č. 105, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 308/1999 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx druhé xxxxxxxx xxxx 1999 x xx xxxxx pololetí xxxx 2000 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, x to xxxxxxxxxx upravujícího xxxxxxxx xxxxxxx platu soudcům xx xxxxx pololetí xxxx 1999 x xxxx 2000. Xxxxxxxx xxxxxx základní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daného xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xx xxxxx xxx pohyblivým xxxxxxxx xxxxx okamžitých představ xxxx či onoho xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxx" hodnotil xxxxx xxxx výjimečný xxx, xxxxx xxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx potíží xxxxx, x xxxxx v xxxxxxxxxxx s komplexem xxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx se xxxxx x celé xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx.
x) Xxx 11. xxxxxx 2003 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx č. 198/2003 Sb., xx. xx. Xx. XX 11/02, zrušil xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx č. 416/2001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx platu xx xxxxx xxxxxxxx roku 2001 x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx roku 2002 představitelům státní xxxx x některých xxxxxxxx orgánů, xxxxxxx, xxxxxxx zástupcům, členům xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx papíry, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv x členům xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxxxxx odejmutí xxxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx roku 2001 x xxxxxxxxx xxxxx plat xx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx roku 2002 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx xx okolnosti projednávané xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x nálezu xxxxxxxx xxx d), xxx xx něj xxxxxx xxxxxxxx navrhovatel. Xxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx závěru dospěl xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx souvisejících xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxx xx xxx xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výše xxxxx a některých xxxxxx výdajů spojených x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých státních xxxxxx, soudců x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx těmto xxxxxx stanoví xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx roku 2003, xxxx xxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxx 2002, xxxx x §1 xxxxxxxxx, že xx xxx určení xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx 2003 xxx xxxxxxxxxxx představitele x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx základna xx xxxx xxxxxxxx x 31. xxxxxxxx 2002. X důsledku změny xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx ministerstev x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx po xxx 31. xxxxxxxx 2002, xx platová xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §2 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2003 xx xxxxxxxx. Ustanovení §3 xxxxxxxxx xxx xxxxxx od 1. xxxxx 2003 xx 31. xxxxxxxx 2003 xxxxxxx §3 xxxx. 3 zákona č. 236/1995 Xx., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx zákona x. 309/2002 Xx. X xxxxxxxxxx xxxxxx č. 198/2003 Sb. (xx. zn. Xx. XX 11/02) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x návrhům obou xxxx citovaných zákonů, x xxxxx xx xxxxxx, xx navrhovatelem xxx sledován xxx xxxxxxxxxxx v "zachování xxxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxx" osob, tj. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxx, xxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxx x xxxx xxxxxxxxxx, se navrhovateli xxxxxx xxxx nespravedlivé x xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx změny x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx se x xxxxxxxx poměrům xxxxxx, xxxxxxxxxx dle názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x zákoně č. 590/2004 Sb. xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxx, xxxx došlo k xxxxxxxx dalšího xxxxx xxxxxxx tak, xxx xxxx xxxx xxxxxxx x předchozích xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx č. 321/2000 Sb. x č. 198/2003 Sb.). Znovu xxx xxxxx konstatovat, xx xxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx princip rovnosti x xxxxxxx restrikcí x xxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx obecně jako xxxxxx xxx vždy x za xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx to xx ono xxxxxx xxxxxxxx např. xxxxx, xx xx mu xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx vysoké xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxx-xx xxxxxxxxxx aplikaci principu xxxxxxxx xx svrchu xxxxxxxx smyslu xx xx výjimečného ekonomicky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, nelze xxxxxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxx xxxxxxxxx skupin (ani xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx cíl, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx. Xxxxx princip xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, dle xxxxxxx "stejné xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx výsledku, xxxxx xx třeba xxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx západní Xxxxxx nelze xxxxxx xxxxxx platových xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx konfrontována ani xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx (xxxx. xxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - Xxxxxx xxxxxxxxxx Spolkového Xxxxxxxxx xxxxx, sv. 26, x. 141n., xx. 32, s. 199x., xx. 55, x. 372n.). Lze xxxxxxxxxxx, xx stojí xx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx platové xxxxxx xxxxxxxx nezávislost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudců xxxxxxxxxx xx úvahy. X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxx možných úspor x xxxxxxx xxxxx x exekutivě, x xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx konsolidování xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, je xx přisuzována jen xxxxxxxxxx xxxxxx srov. Xxxxx, H. X.: Xxx Gestaltungsfreiheit des Xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxxx. XÖX, xxx. 2003, x. 12, x. 498 - 499). Xxxxxxxxxxx situace xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx evropských xxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx republiky x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx již z xxxx xxx. Xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. zn. X 1/94 xx xxx 8. xxxxxxxxx 1994, X 13/94 xx dne 14. xxxxxx 1995, P 1/95 xx xxx 11. xxxx 1995), xxx x xxxxxx xxxx platné ústavy (xxx xxxxxxxxxx sp. xx. P 12/98, X 8/00 xx xxx 4. xxxxx 2000, K 12/03 xx xxx 18. xxxxx 2004). Ve xxxxx uvedených rozhodnutích xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx platů xxxxxx x pohledu xx. 178 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. (Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx tyto xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxx x odpovědnost xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x i xx potřebu xxxxxxx xxxxxx uchazečů x xxxx x zvláštní xxxxxx x xxxxxx xxxxxx spojená Sbírka xxxxxxxxxx Spolkového xxxxxxxxx xxxxx, sv. 26, x. 158).
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ze xxxx zdrojů: z xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x objektivního soudního xxxxxx, x xx xxxxxxxxx práv a xxxxxx jednotlivců xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx zárukami xxxxxxxxxx xxxxxxxx postavení (xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx), dále xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zákonodárnou x xxxxxxx xxxxxxxx moc, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné (xxxxxxx uplatněním xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx subordinace x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx č. 349/2002 Sb. (sp. xx. Xx. XX 7/02, Xxxxxx rozhodnutí, svazek 26, xxxxx x. 78).
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, nutno xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dvou xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxx řadě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx úrovní, xxxxxxx xxx xx xxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx komponent xxxxxxxx nezávislosti soudců xxx xxxxxxxx x x doporučení Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x. x. (94) 12 xx xxx 13. xxxxx 1994 xxxxxxx nezávislosti, xxxxxxxxxxxx x role xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx "xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" soudců xxxx x "zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx důstojnost jejich xxxxxxx a pracovní xxxxxxxx" (Xxxxxx 111, xxx 1x). Obdobná xxxxxx xx xxxxxxxx x x čl. 6.1 Xxxxxxxx charty x xxxxxxx soudce, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx xx xxxxx 8. až 10. xxxxxxxx 1998, dle xxxxx soudci x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx plat, xxxxx xxxx xx být xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x všeobecně x xxxxxxxxx xxxxxx chování xxx nalézání práva, xxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x nestrannost.
Důvodem xxxxxx podřazení xxxxxx xxxxxxxxxx zásahu do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) do xxxxx principu xxxxxx xxxxxxxxxxxx je vyloučit xxxxxxx, xxxxxxxxxxx nátlaku xxxx zákonodárné, resp. xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Jinými slovy, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxx i formu xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx vyložená hlediska xxxxxxxxxx ústavnosti platových xxxxxxxxx xxxx soudcům xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx č. 198/2003 Sb. (xx. xx. Xx. XX 11/02), x xxxx xxxxxx xxxx ustanovení §1 xxxxxx x. 416/2001 Xx., x xx xxxxxxxxxx upravujícího odejmutí xxxxxxx platu xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2001 x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2002 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx by jim xxxxx xxxxxx nárok.
Důvody, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 416/2001 Sb., jsou přitom xxxxxxxxx s xxxx, xxx xxx vedly x x xxxxxxx xxxxxxx restrikce xxxx xxxxxxx x zákoně č. 427/2003 Sb. x v xxxxxx č. 590/2004 Sb. Byla xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sféry. Xxx důvodové xxxxxx x xxxxxx zákona č. 427/2003 Sb.: "Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxx x xxxxxx... xxxxxxxx, xxx další platy xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx ... x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vyplaceny x plné xxxx. X xxxxxxxxx důvodů xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx navrhuje, xxx xx xxx xxxx 2004, 2005 x 2006 xxxxxxx xxxxxxxx xxx určování xxxx platu a xxxxxxxxx náhrad spojených x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, a xxx xxx xxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx uvedených xxx poskytnut (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxx.... Xxxxxxxxxx úprava", xxxxxxxxx dále xxxxxxxx xxxxxx vlády, "xx x souladu s xxxxxxxx pořádkem České xxxxxxxxx.". Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 590/2004 Sb. (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. 4. xxxxxxx období. Tisk 679/0) xx xxxxx, xx "...na xxxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb., xxxxxx xx pro léta 2004, 2005 a 2006 stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx určování xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, soudců x státních zástupců, xxxx dalších xxxxx xxxxxx osob xx xxxxx x druhé xxxxxxxx let 2004, 2005 x 2006, x kterým xx xxxx některé xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xx první xxxxxxxx xxxx 2004 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x 50% xxxx, xxxxxxxx se, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxx x xxxxxx xxx další xxxx xx druhé pololetí 2004 (xxx ohledu xx výsledky xxxxxxx x zaměstnanců) xxxxxxx... Xxx xx xx xxxxxxx se ,xxxxxxxxx´ xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x úsporným xxxxxxxxx u xxxx xxxxxx.".
Xxx xxxxxx, xx. xxx xxxxx č. 427/2003 Sb., xxx x xxxxx č. 590/2004 Sb., byly xxxxxxx xxx poté, xx x xxxxxxx otázce xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx č. 198/2003 Xx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx maximu, xxx které xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v odměňování xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxxxx xxxxxxxx x soudců xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců jen xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x tím xxxxxxx prostor xxxxxxx xxxxxxxxxx platové restrikce xxxx xxxxxxx, zákonodárce xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx přijímání xxxxxx č. 427/2003 Sb. xxxxxxx, x naopak xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx platů soudců x xxxxxx nálezů č. 320/2000 Sb. x č. 321/2000 Sb. [xxxx xxx b) x x)] z xxxx 2000.
Xxxxx v xxxxxx navrhovatele xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx uvedená xxxxxxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb., x xx navýšením xxxxxxxx xxxxxxxxx tarifů xxxxxxxxxxx xxxxxxx sféry x účinností xx 1. xxxxx 2003 (xxxxxxxxxx xxxxx x. 582/2002 Xx., x. 583/2002 Sb., x. 584/2002 Sb. a č. 330/2003 Sb.), xxxx. prohlášením Xxxxxx Škromacha, ministra xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, xx 2. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 24. xxxx 2003: "Xxx xxxxxx rok x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx existují, xx xxxxxx xxxxx x xxxx xxx 3,6 %. Xxxxx nárůst x x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx." (Xxxxxxxxxxxx zpráva x 20. schůzi Xxxxxxxxxx sněmovny, s. 168). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx rok 2004 (Xxxxxxxxxx sněmovna. XX. xxxxxxx xxxxxx. Xxxx č. 460/0), xxxxxxxxxxxx vládou Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx, pak xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx státní správy xxxxxxxxxxxxx skutečná výše xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 2002 4&xxxx;840&xxxx;899 xxx. Xx, xxxxxxxx xx rok 2003 5 669 263 xxx. Xx, návrh xx xxx 2004 xxx 5&xxxx;916&xxxx;963 tis. Xx (xxxxxxx x. 9), x organizačních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 2002 8&xxxx;755&xxxx;060 xxx. Xx, xxxxxxxx xx xxx 2003 10&xxxx;319&xxxx;286 xxx. Kč, xxxxx xx xxx 2004 xxx 10 524 110 tis. Xx (xxxxxxx č. 10), xx xxxxxxxx xxxxxx, bezpečnosti, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xx platy xx xxx 2002 26&xxxx;999&xxxx;082 tis. Xx, xxxxxxxx xx rok 2003 29 161 674 xxx. Xx, xxxxx xx xxx 2004 xxx 30&xxxx;156&xxxx;796 tis. Xx (xxxxxxx x. 11), x tzv. ostatních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xx platy xx rok 2002 11&xxxx;406&xxxx;195 xxx. Xx, xxxxxxxx xx rok 2003 12&xxxx;545&xxxx;862 xxx. Xx, xxxxx xx xxx 2004 pak 13&xxxx;205&xxxx;240 tis. Xx (xxxxxxx č. 12). Xxxx možno uvést xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2004 (xx xxxxxx http://www.psp.cz/cgi-bin/win/docs/tisky/tmp/T0460j0.doc, xxx xxxxxxxx 3.2.6. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x ostatní xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx), xxx se xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx správě se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2003 x xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2004 xxxxxxx o 4,2 %.
Xx těchto xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x "xxxxxxx xxxxxxxx x prostředcích xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx x správě`' xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx restrikce xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "výjimečnými xxxxxxxxxx", xxx xx odůvodňovaly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxx vyložených důvodů xxxxx xxxxxxxxx platovou xxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxxx v ustanovení §1 xxxx. x) xxxxxx x. 590/2004 Xx. xx xxxxxxxxx x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx x jeho čl. 82 odst. 1 x čl. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, že xx xxxxx §70 odst. 1 zákona o Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zrušuje xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Rychetský x. x.
Xxxxxxx stanoviska xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zaujali x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx x Miloslav Xxxxxxx.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx č. 356/2005 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 15.9.2005.
Xx dni xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.