Právní předpis byl sestaven k datu 18.04.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 15.09.2005.
Nález ÚS ze dne 14.7.2005 ve věci návrhu na zrušení části zákona č. 590/2004 Sb., o odejmutí dalšího platu za druhé pololetí roku 2004 představitelům státní moci a některých státních orgánů, soudcům, státním zástupcům a poslancům Evropského parlamentu, zvoleným na území ČR
356/2005 Sb.
356
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 14. xxxxxxxx 2005 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Ivana Xxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jiří Xxxxx, Jan Musil, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Židlická ve xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, xx který xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxx. X. M., na xxxxxxx xxxxx zákona x. 590/2004 Xx., x odejmutí xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx území České xxxxxxxxx,
xxxxx:
Xxxxxxxxxx §1 písm. x) xxxxxx x. 590/2004 Xx., x odejmutí xxxxxxx platu xx xxxxx pololetí xxxx 2004 xxxxxxxxxxxxxx státní xxxx x některých xxxxxxxx orgánů, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
l.
Xxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx 2.3.2005, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx:
x) části xxxxxx č. 427/2003 Sb., xxxxxx xx xxx rok 2004 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx určování xxxx xxxxx a některých xxxxxx xxxxxx spojených x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx zástupců, xxxx xxxxxxx xxxxx těchto xxxx za xxxxx xxxxxxxx roku 2004, x kterým xx xxxx některé xxxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudu, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 [ustanovení §2 xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 427/2003 Xx.],
x) xxxxx xxxxxx č. 590/2004 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxxx roku 2004 představitelům státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx.
Ústavní xxxx xx přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx, xx xx věci xxxxxxx xxx a), xx. x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx zákona č. 427/2003 Sb., xxx bylo před Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pod xx. xx. Xx. ÚS 43/04 (xxxx. red.: xxxxx sp. zn. Xx. XX 43/04 xxx xxxxxx xxx xxx jako tento xxxxx, tj. dne 14. xxxxxxxx 2005). X xxxx části xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx ze xxx 14. xxxxx 2005 x. x. Xx. XX 9/05-9 xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx odmítl xx xxxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx x §43 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu"), a to xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xx xxx x dalším xxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxx výše xxx x), xx. xxxxxxx na xxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 590/2004 Xx., o odejmutí xxxxxxx xxxxx xx xxxxx pololetí xxxx 2004 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a některých xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx zástupcům x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §64 odst. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx rozhodovací xxxxxxxx xx xxxx vedené xxx sp. zn. 34 C 18/2005 xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §1 xxxx. h) xxxxxx x. 590/2004 Xx., xxxxx má xxx při xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx (xxxx jen "Listina").
Xx věci xx. xx. 34 C 18/2005 xx Městským xxxxxx v Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx téhož soudu, x xxx xx xxxxxxx xxxxxx vůči Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 x celkové xxxx 47&xxxx;000 Xx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx splnění podmínek §4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xx výplatním termínu 15. xxxxx 2005 xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxx č. 427/2003 Sb. x č. 590/2004 Sb. xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx roku 2004 xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx dalšího platu xx xxxxx pololetí xxxx 2004 xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx č. 427/2003 Sb. xxxxx x tomu, xx soudcům xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dalšího xxxxx náležejícího xx xxxxx x druhé xxxxxxxx xxx 2004, 2005 x 2006 x tím, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxx použije platová xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxx 31. xxxxxxxx 2003 (xxx představuje "xxxxxxxx xxxxx"). Xxxxx §1 xxxx. h) xxxxxx x. 590/2004 Xx. xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx další xxxx (druhá xxxxxxxx) xx druhé xxxxxxxx xxxx 2004.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx nešlo x poslední xxxx x ojedinělý xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x. 420/2002 Xx., kterým se xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx je představitelům xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx neschopnosti x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění (xxxx) x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx doba, xx xxxxxx xx jim xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a to x xxxxxxxxx 6 xxxxxx na dobu 20 pracovních xxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx záruk xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx další xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx zákona č. 425/2002 Sb., xxxxxx xx xxx xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výše xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních orgánů, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x kterým xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx dalších xxxxx xx xxxxx x druhé xxxxxxxx xxxx 2003. Xxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx platu x xxxxxxx náhrad a xxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx v xxxx 2003 pro xxxxxxxxxxx představitele a xxxxxx použije platová xxxxxxxx xx výši xxxxxxxx ke xxx 31. prosince 2002, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tarifů x osobního příplatku xxxxxxxxxx xxx zaměstnance xxxxxxxxxxxx x účinností xxxxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2002 xx platová xxxxxxxx x uvedeném roce xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2003 xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx příplatku xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx x soudců xxxxxxx. Xxxx navrhovatel xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x. 420/2002 Sb. x č. 425/2002 Sb., xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx zákonodárce sledoval xxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxx, xx. státních xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxx, xxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx zákonodárci jevilo xxxx nespravedlivé x xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx postup xxxxxxx Xxxxxxx soud x Brně xx xxxxxxxxx, stojící x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx z xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nezávislosti. Xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx:
- novelizací nařízení xxxxx č. 253/1992 Sb., x xxxxxxxxx poměrech zaměstnanců xxxxxx xxxxxx správy, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 582/2002 Xx., xxxxx x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2003 x navýšení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx uvedené x §1 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx x. 253/1992 Xx.,
- novelizací nařízení xxxxx č. 251/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx nařízením xxxxx x. 583/2002 Xx., xxxxx s xxxxxxxxx xx 1. ledna 2003 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tříd x platových xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 2 nařízení xxxxx x. 251/1992 Sb.,
- xxxxxxxxxx nařízení xxxxx č. 79/1994 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, bezpečnostních xxxxx x xxxxxx, xxxxxx celní xxxxxx, xxxxxxxxxxx Sboru požární xxxxxxx a zaměstnanců xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx řád), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 584/2002 Xx., xxxxx s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2003 x xxxxxxxx xxxxxxxx platových xxxxxx xxxxx platových xxxx x platových xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx x. 79/1994 Xx.,
- přijetím xxxxxxxx xxxxx č. 330/2003 Sb., x platových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxx x správě, xxxxx s účinností xxx xxx 1. xxxxx 2004 k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx x. 330/2003 Xx.
Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx i x dalším období, xxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb., v xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx č. 590/2004 Sb. xxx xxxxxxx další xxxx xx druhé xxxxxxxx 2004 zcela xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, když x xxxx 2001 x 2002 xxxxxx xxxxxxx xxxxxx 14 xxxxx (12 měsíčních x 2 xxxxx xxxxx), x xxxx 2003 xx bylo 13 xxxxx (12 xxxxxxxxx a 2 xxxxxxxx dvou xxxxxxx xxxxx) x x xxxx 2004 jen 12 měsíčních x xxxxxxxx xxxxxxx platu. Xxxxx xxxx nelze xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx bonusy k xxxxxxx měsíčnímu xxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxx nepřípustně směšuje xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx i xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x celkovému xxxxxxx zákonem zaručeného xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárce, xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx platů (x xxxxxx), aby se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X těmto xxxxxxxxx došlo x xxxx, kdy zákonodárci xxxx známo xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 198/2003 Sb. (xx. zn. Xx. ÚS 11/02), x jehož vývody xx xxxxxxxxxxx ztotožňuje. Xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx kterého mají xxx platové poměry xxxxxx v širokém xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nímž xxxxxxxxx xx či xxx xxxxxx uskupeni xxxx. proto. xx xx xx zdají xxxxx xxxxxx příliš xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx rovnost xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jde x xxxxxxxxx cíl, xxxxx xxxx oporu x xxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx své hranice xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx "xxxxxx nesmí xxx xxxxxxxxxx libovolně xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nesmí xxx xxxxxxxxxx libovolně xxxxxx". Xxxxxxx rovnosti xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. I x xxxxx případě xxxxx x zákonné xxxxxx vztahující xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx překročily ústavní xxxxxx pro xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" aktu, jak xx definoval xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx sp. xx. Xx. XX 16/2000, xxxxxxxxxxx pod č. 321/2000 Sb., x xxxx třeba xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 13/99, xxxxxxxxxxxx xxx č. 233/1999 Sb. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx č. 198/2003 Sb., xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx relace xxxx xxxxxxxx neplatí xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx vždy x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Proto xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx i x tomto případě xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x rozporu x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy xx xxxxxxx x jejím čl. 82 odst. 1, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a to xxxx garanci xxxxxxxxxxx x spravedlivého xxxxxxxxxxx x xxxxxxx osob. Xxxxxx tak se xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxx je x rozporu x čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Ústavního soudu, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx poměry xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx x nivelizaci xx výsledku, což xx nelegitimní.
XX.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínek, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx z xxxxxx, xxxxxxx návrh xx opírá x xxxxxxxxxx, xxxxx má xxx xxx xxxxxx xxxx použito, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx názoru obecného xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx splněna xxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy, xxxxx xxx xxxxxx xxxx xx nutné, aby xxxxxx xxxx použil §1 xxxx. x) xxxxxx x. 590/2004 Xx., xxxxxxx žalobce x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxx §66 xxxxxx o Ústavním xxxxx, když napadené xxxxxxxxxx §1 písm. x) xxxxxx x. 590/2004 Sb. xxxxxx xxxxx změněno. Stejně xxx xxxx podmínku xxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx kterými xx být §1 xxxx. x) xxxxxx x. 590/2004 Sb. x xxxxxxx. Ústavní xxxx konečně xxxxxxxxx xxxxxx xxx zastavení xxxxxx xx smyslu §67 zákona x Xxxxxxxx xxxxx.
Proto Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxx §69 odst. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxx 2005 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Zaorálek xxxxx, xx soudcovská nezávislost xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx své meze x xxxxx xx xxxxxx absolutně. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tento xxxxxx ignorovat. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x správy neumožnila xxx x 1. xxxxxxxx 2004 poskytnout xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx jen xx xxxx deseti xxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, soudcům x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx vyplacen xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx možné xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx solidaritu xx zaměstnanci xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxx přijmout zákon, xxxxxx se xxxxx xx xxxxx plat xxxxxxxxxxxxxx státní xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx druhé xxxxxxxx 2004 xxxxxx. Xxxxxxx přijaté úpravy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx placenými x xxxxxxxxx zdrojů, x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx dále xxxxxxxx, xx xxxxx č. 590/2004 Sb. xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx jednal x přesvědčení, xx xxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx s Ústavou, ústavním xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx x podaným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxx příslušné rozhodnutí.
X návrhu se xxxxxx vyjádřil xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx XXXx. Přemysl Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx projednávání xxxxxxxxxxx zákona Parlamentem Xxxxx republiky. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx s xxxxxxx xxxxxx zákona xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx zákonů x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx obsahem xxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2005 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x obdobných xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx osobám, xxxx xxxxxx plnění xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx x. 626/2004 Xx., x xxxxx xxxxxxxxx zákonů x xxxxxxxxxx na realizaci xxxxxxx veřejných xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx zákona Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx návrhem (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. 4. xxxxxxx xxxxxx. Xxxx 679/4), xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zástupcům. Z 60 přítomných xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx 37 x xxxxx xxxx 7 senátorů. Xxxxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dalších xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx je xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx napadeného ustanovení xxxxxxxx x ve xxxx xxxxxxx.
XXX.
Dle xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx může Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx jednání xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxx v podání xx xxx 30. xxxxxx 2005 a xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 8. července 2005 x předsedy Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx dne 30. xxxxxx 2005, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx Ústavní xxxx xx za to, xx xx jednání xxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx věci, bylo xx xxxxxxx jednání x předmětné věci xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x ustanoveními §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx x řízení x xxxxxxxx norem xxxxxxx posoudit, xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxx. xxxx xxxxxx předpis, xxxx. jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ze xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, jakož x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx schválila xxxxx xxxxxxxxxxx zákona xx xxx 38. schůzi xxx 23. listopadu 2004, xxxx xxx xxxxx zákona xx xxxxx schváleném Senátem Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 46, xxxxx xxxxxxxxx 117 x xxxxxxxxxx 184 poslanců. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx 184 xxxxxxxx xxxxxxxxx 133 poslanců, xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxx xxx č. 590/2004 Sb. řádně xxxxxxxx x xxxxxx 203 Xxxxxx zákonů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 29. xxxxxxxxx 2004, a dle xxxxx §2 xxxxx xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Sbírky xxxxxx.
X.
Xxxxx jde o xxxxxxxxx obsahu §1 xxxx. h) xxxxxx x. 590/2004 Sb., xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx závazkům, xxxxxx Xxxxxxx soud k xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx přitom xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx problematikou platových xxxxxxxxx vůči soudcům xx xxxxx odejmutí "xxxxxxx xxxxx" xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Podrobná xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx v xxxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 198/2003 Sb. [xx. xx. Xx. XX 11/02, xxxxxxxxx xxx xx Sbírce xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (dále xxx "Sbírka xxxxxxxxxx"), xxxxxx 30, xxxxx x. 87]. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx zdůraznit:
a) Xxxxxxx xx. zn. Pl. XX 13/99 xx xxx 15. xxxx 1999 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 15, xxxxx x. 125; xxxxxxxx xxx č. 233/1999 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 268/1998 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx roku 1998 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxxx, státním xxxxxxxxx x členům xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx 1998. Xxxxxx xxxxxxx nálezu xxx xxxxxxxx principem soudcovské xxxxxxxxxxxx, do xxxxx xxxxx xxxx vztáhnul x "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxx xx stal poukaz xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx jedné a xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx, xxxxxxx xxx státní xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx.
x) X zamítavém nálezu xx xxx 3. xxxxxxxx 2000 č. 320/2000 Sb., xx. zn. Xx. XX 18/99, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 19, xxxxx x. 104 (xxxxx xx xxxxxxx xxxxx ustanovení §4a xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 287/1997 Xx., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platu xxxxxxx xx druhé xxxxxxxx 1997), Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že soudcovská xxxxxxxxxxx představuje xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jejímuž zajištění xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců. Xxxxxxxxx přitom xx xxxxxxxxx, xxx do xxxxx xxxxxx jiné xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x opakovaně. Pro xxxxxxxxxxx případ xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nevykazoval. Xxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx sociální x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxx xx Česká xxxxxxxxx v roce 1997 xxxxxxxxx.
x) Xxxxxx xxx Xxxxxxx soud xxx 3. července 2000 xxxxxxx č. 321/2000 Sb., xx. xx. Xx. XX 16/2000, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 19, xxxxx č. 105, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 308/1999 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 1999 x xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2000 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, státním xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platu xxxxxxx xx druhé xxxxxxxx xxxx 1999 a xxxx 2000. Xxxxxxxx xxxxxx základní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx problému. Xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx seskupení. Xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxx" xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx lze xxxxxxxx pouze x xxxxxxx xxxxxx, xx xxx považoval dopad xxxxxxxxxx potíží xxxxx, x xxxxx v xxxxxxxxxxx x komplexem xxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx xx xxxxx x celé sféře xxxxxxxx představitelů a xxxxxxxxxxx.
x) Dne 11. xxxxxx 2003 Xxxxxxx xxxx nálezem č. 198/2003 Sb., xx. xx. Pl. XX 11/02, zrušil xxxx ustanovení §1 xxxxxx x. 416/2001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxxx roku 2001 a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx roku 2002 představitelům xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, členům xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, a to xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx pololetí xxxx 2001 x snižující xxxxx xxxx xx xxxxx a druhé xxxxxxxx roku 2002 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx kterou xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx.
X ohledem xx okolnosti xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx názor vyjádřený x xxxxxx xxxxxxxx xxx x), xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zde Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx závěru dospěl xx základě posouzení x dalších souvisejících xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxx se xxx xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxx určování výše xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spojených x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, soudců a xxxxxxxx zástupců, x xxxxxx se xxxxx xxxxxx stanoví xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x druhé xxxxxxxx roku 2003, xxxx xxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxx 2002, xxxx v §1 xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxx x dalších náhrad x xxxxxx spojených x xxxxxxx funkce x roce 2003 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx základna xx xxxx xxxxxxxx x 31. prosinci 2002. X důsledku změny xxxxxx xxxxxx platových xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx po xxx 31. xxxxxxxx 2002, xx xxxxxxx xxxxxxxx x uvedeném xxxx nezvýšila. Ustanovení §2 xxxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2003 xx polovinu. Ustanovení §3 xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx 1. xxxxx 2003 do 31. xxxxxxxx 2003 xxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců, xx xxxxx xxxxxx x. 309/2002 Xx. V xxxxxxxxxx xxxxxx č. 198/2003 Sb. (xx. zn. Xx. XX 11/02) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx cíl xxxxxxxxxxx v "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxx, přičemž zvláštní xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxxx, se xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx změny x zákonné úpravě, xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 590/2004 Sb. xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx "výjimečnosti" xxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx dalšího platu xxxxxxx tak, jak xxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. nálezy č. 321/2000 Sb. x č. 198/2003 Sb.). Znovu xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx lze-li za xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx princip rovnosti x oblasti restrikcí x xxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x soudců xxxx xxxxxxxxx komplexně chápané xxxxxxxxxxxx soudců, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx obecně xxxx xxxxxx pro xxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx daná. Naopak xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx kalkuluje xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx např. proto, xx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx vysoké xx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxx xx srovnání x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx-xx xxxxxxxxxx aplikaci xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx smyslu co xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx platů xxxxx, xxxxx akceptovat xxxxxxx všech svrchu xxxxxxxxx xxxxxx (ani xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xx konečné xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxx, který xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx "xxxxxx nesmí xxx upravováno xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zároveň xxxxxxxx nesmí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxx rovnosti nelze xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, nýbrž xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx startovních xxxxx.
X xxxxxxx komparativního xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx problematikou xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx (xxxx. tři xxx. xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, sv. 26, s. 141x., xx. 32, s. 199x., sv. 55, x. 372x.). Xxx xxxxxxxxxxx, xx stojí xx stanovisku, xx x extrémních situacích xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxx xxx stávajících xxxxxxx soudců xxxxxxxxxx xx xxxxx. X xxxxxxxxxxx je diskuse xxxxxx xxxxx k xxxxxx možných úspor x oblasti xxxxx x xxxxxxxxx, i xxx je xxxx xxxxxxxxxx čisté konsolidování xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx přisuzována xxx xxxxxxxxxx funkce srov. Xxxxx, X. X.: Xxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx des Xxxxxxxxxxxx im Besoldungsrecht. XÖX, xxx. 2003, x. 12, x. 498 - 499). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx je rozsáhlá xxxxxxxxxx ústavního tribunálu Xxxxxx republiky x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxx z xxxx xxx. Xxxx xxxxxx (viz zejména xxxxxxxxxx sp. zn. X 1/94 xx xxx 8. xxxxxxxxx 1994, K 13/94 xx dne 14. xxxxxx 1995, P 1/95 xx xxx 11. xxxx 1995), xxx x xxxxxx xxxx platné xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xx. xx. X 12/98, X 8/00 ze xxx 4. xxxxx 2000, X 12/03 xx xxx 18. xxxxx 2004). Xx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutích xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx platů xxxxxx x xxxxxxx xx. 178 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxxx republiky, xxx kterého platy xxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. (Spolkový Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx tyto okolnosti, xxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x i xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxx a xxxxxxxx xxxxxx x úřadem xxxxxx xxxxxxx Sbírka xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. 26, x. 158).
Xxxxxxx nezávislého xxxxxxxxxx xx xxxxxx x podstatných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxxxxxx nezávislé xxxxxxx xxxxxxx ze xxxx zdrojů: x xxxxxxxxxx soudců, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x ze xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx soudcem xxxxxxxxx xx politické xxxx. Nezávislost xxxxxx xx xxxxxxxxxxx zárukami xxxxxxxxxx právního postavení (xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, neodvolatelnost, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx zárukami xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx x oddělením xxxxxxxxxx od xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxx uplatněním xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištěna xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx subordinace x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx komponenty xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx č. 349/2002 Sb. (xx. xx. Xx. XX 7/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 26, xxxxx x. 78).
Xxxxxxxx zásah xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx materiálního xxxxxxxxx soudců, xxx xxxxxxx x platové xxxxxxxxx, xxxxx do xxxxx chráněného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx důvodů.
Nezávislost xxxxxx xx x xxxxx řadě podmíněna xxxxxx morální xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx je xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx materiálním xxxxxxxxxx. Tento xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx zakotven i x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Rady Xxxxxx x. x. (94) 12 ze xxx 13. října 1994 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x role xxxxxx, xxx něhož se xxxx "xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" soudců xxxx x "zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odměňování xxxxxx x xxxxxxx xx důstojnost xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx" (Xxxxxx 111, xxx 1x). Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x x xx. 6.1 Evropské charty x xxxxxxx soudce, xxxxxxx účastníky xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx organizovaného Xxxxx Xxxxxx ve xxxxx 8. xx 10. xxxxxxxx 1998, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx mají xxxxx xx plat, xxxxx xxxx má xxx xxxxxxxxx xxx, aby xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxx nalézání xxxxx, xxxxxx xx mohla xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zajištění soudců (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zákonodárné, xxxx. xxxxxxx xx rozhodování xxxxxx. Jinými xxxxx, xxxxxxxx svévolné zásahy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx "penalizace" xxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxx i xxxxx xxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxxx důsledně Ústavní xxxx v nálezu č. 198/2003 Sb. (xx. xx. Xx. XX 11/02), x xxxx zrušil xxxx ustanovení §1 xxxxxx x. 416/2001 Xx., a to xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platu xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2001 a xxxxxxxxxxx další xxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2002 na výši xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx by xxx xxxxx vznikl xxxxx.
Xxxxxx, xxx vedly xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 416/2001 Sb., xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxx x k přijetí xxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx x zákoně č. 427/2003 Sb. x v xxxxxx č. 590/2004 Sb. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx situace veřejných xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxxx x úrovni xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxx. Xxx důvodové xxxxxx x návrhu zákona č. 427/2003 Sb.: "Xxxxx xxxxxx x prostředcích xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx zaměstnanců xx veřejných službách x xxxxxx... xxxxxxxx, xxx další xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx ... x xxxxxxxxxxxxx letech vyplaceny x xxxx výši. X uvedených důvodů xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx navrhuje, xxx xx xxx xxxx 2004, 2005 x 2006 xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx platu x xxxxxxxxx náhrad xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, a xxx xxx byl xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (stejně xxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx službách x xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxx.... Xxxxxxxxxx úprava", xxxxxxxxx xxxx důvodová xxxxxx vlády, "xx x souladu s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.". Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx č. 590/2004 Sb. (Xxxxxxxxxx sněmovna. 4. xxxxxxx xxxxxx. Xxxx 679/0) xx xxxxx, xx "...na xxxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb., kterým xx xxx léta 2004, 2005 a 2006 xxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx platu a xxxxxxxxx náhrad xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxx x xxxxxxxx zástupců, xxxx dalších xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx x druhé xxxxxxxx xxx 2004, 2005 x 2006, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx další xxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 xxxxxxxx osobám vyplacen x 50% xxxx, xxxxxxxx xx, xxx x vyrovnání xxxxxxx x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxx pololetí 2004 (bez xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x zaměstnanců) xxxxxxx... Xxx xx xx xxxxxxx se ,xxxxxxxxx´ xxxxx zajistí xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx.".
Xxx xxxxxx, xx. xxx zákon č. 427/2003 Sb., xxx x xxxxx č. 590/2004 Sb., xxxx xxxxxxx xxx xxxx, xx x obdobné xxxxxx xxxxxxx Ústavní soud xxxxxxx x. 198/2003 Xx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců xxx xx zcela výjimečných xxxxxxxxx, x tím xxxxxxx prostor xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx touto xxxxxxx x xxxxxxx přijímání xxxxxx č. 427/2003 Sb. xxxxxxx, x xxxxxx odkázal xx xxxxxx judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 320/2000 Sb. x č. 321/2000 Sb. [xxxx xxx x) x c)] x xxxx 2000.
Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb., x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejné sféry x xxxxxxxxx od 1. ledna 2003 (xxxxxxxxxx xxxxx č. 582/2002 Sb., č. 583/2002 Xx., x. 584/2002 Xx. x č. 330/2003 Sb.), příp. xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, xx 2. xxxxx projednávání návrhu xxxxxx č. 427/2003 Sb. Poslaneckou xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxx 24. xxxx 2003: "Pro xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx, které xxxxxx existují, se xxxxxx platy o xxxx xxx 3,6 %. Xxxxx nárůst x x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx sféře xxxx." (Xxxxxxxxxxxx zpráva x 20. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, x. 168). Xxx tabulkové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxx 2004 (Poslanecká xxxxxxxx. XX. xxxxxxx xxxxxx. Xxxx x. 460/0), xxxxxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, pak pro xxxxxxxxxxx x ústředních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na platy xx xxx 2002 4&xxxx;840&xxxx;899 tis. Xx, xxxxxxxx na xxx 2003 5&xxxx;669&xxxx;263 xxx. Xx, xxxxx na xxx 2004 xxx 5&xxxx;916&xxxx;963 xxx. Xx (xxxxxxx č. 9), x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx představovala xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx za xxx 2002 8&xxxx;755&xxxx;060 xxx. Xx, xxxxxxxx xx xxx 2003 10&xxxx;319&xxxx;286 xxx. Kč, návrh xx rok 2004 xxx 10 524 110 tis. Xx (tabulka x. 10), ve složkách xxxxxx, bezpečnosti, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xx xxxxx xx rok 2002 26&xxxx;999&xxxx;082 xxx. Kč, xxxxxxxx xx rok 2003 29&xxxx;161&xxxx;674 tis. Xx, xxxxx xx xxx 2004 xxx 30&xxxx;156&xxxx;796 xxx. Xx (xxxxxxx x. 11), x tzv. ostatních xxxxxxxxxxxxx složkách xxxxx xxxxxxxxxxxxx skutečná xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 2002 11&xxxx;406&xxxx;195 xxx. Xx, xxxxxxxx xx rok 2003 12&xxxx;545&xxxx;862 xxx. Xx, xxxxx na xxx 2004 pak 13&xxxx;205&xxxx;240 xxx. Kč (xxxxxxx č. 12). Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x vládnímu xxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2004 (na xxxxxx http://www.psp.cz/cgi-bin/win/docs/tisky/tmp/T0460j0.doc, xxx xxxxxxxx 3.2.6. Xxxxxx xx xxxxx zaměstnanců x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx), xxx xx xxxxx, xx xxxxx ve xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx schválenému xxxxxxxx xx rok 2003 x xxxxxx rozpočtu xx xxx 2004 xxxxxxx o 4,2 %.
Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx akceptovat xxxx x "xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx`' xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudců xxx xxxxxxxxxx zákonná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxx by odůvodňovaly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x odměňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ústavních činitelů x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx chápané xxxxxxxxxxxx soudců.
Vycházeje x xxxxx xxxxxxxxxx důvodů xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §1 xxxx. h) xxxxxx x. 590/2004 Xx. xx xxxxxxxxx x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx ve xxxxxxx s xxxx čl. 82 xxxx. 1 x čl. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxx §70 odst. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Rychetský x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Xxxxxxxxx Balík x Xxxxxxxx Xxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 356/2005 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 15.9.2005.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.