Právní předpis byl sestaven k datu 17.02.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 15.09.2005.
Nález ÚS ze dne 14.7.2005 ve věci návrhu na zrušení části zákona č. 590/2004 Sb., o odejmutí dalšího platu za druhé pololetí roku 2004 představitelům státní moci a některých státních orgánů, soudcům, státním zástupcům a poslancům Evropského parlamentu, zvoleným na území ČR
356/2005 Sb.
356
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx republiky
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 14. xxxxxxxx 2005 x plénu xx xxxxxxx Stanislav Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxx Lastovecká, Xxxx Xxxxx, Jan Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Pavel Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx Městského xxxxx x Xxxx, xx který xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Mgr. X. M., xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 590/2004 Xx., x odejmutí xxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxxx roku 2004 xxxxxxxxxxxxxx státní xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx, soudcům, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,
xxxxx:
Xxxxxxxxxx §1 písm. h) xxxxxx x. 590/2004 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx nálezu ve Xxxxxx xxxxxx.
Odůvodnění
l.
Xxxxxxx, který xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 2.3.2005, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zrušení:
x) xxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb., xxxxxx xx xxx rok 2004 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výše xxxxx a některých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx platu těchto xxxx xx první xxxxxxxx roku 2004, x xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a to xxxxxxxxx x části xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudu, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 [ustanovení §2 ve vztahu x xxxxxxxxxx §1 xxxx. h) zákona x. 427/2003 Xx.],
x) části zákona č. 590/2004 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxxx roku 2004 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a některých xxxxxxxx xxxxxx, soudcům, xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxx x), xx. x otázce xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb., xxx xxxx xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 43/04 (xxxx. red.: xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 43/04 xxx xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxx xxxxx, xx. xxx 14. července 2005). X xxxx xxxxx xxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx ze xxx 14. xxxxx 2005 x. x. Xx. XX 9/05-9 xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxx ve xxxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. b) xx xxxxxxx x §43 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu"), x xx xxxx návrh xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxx x dalším xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x), xx. xxxxxxx xx xxxxxxx §1 písm. x) xxxxxx č. 590/2004 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 představitelům xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx navrhovatel xxxxx §64 xxxx. 3 zákona o Xxxxxxxx soudu, a xx xxxx, co x xxxxxxxxxxx se xxxxx rozhodovací činností xx věci vedené xxx xx. xx. 34 C 18/2005 xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §1 písm. h) xxxxxx x. 590/2004 Xx., xxxxx xx xxx xxx řešení xxxx xxxx použito, xx v rozporu x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx a čl. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx jen "Listina").
Xx věci xx. xx. 34 X 18/2005 je Xxxxxxxx xxxxxx v Brně xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, x xxx se xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx republice - Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx zaplacení xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx roku 2004 x xxxxxxx xxxx 47&xxxx;000 Kč, přičemž xxxx nárok zakládá xx splnění xxxxxxxx §4 xxxxxx x. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx moci a xxxxxxxxx státních orgánů x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx výplatním xxxxxxx 15. xxxxx 2005 xx však x xxxxxxxx opatření učiněných xx xxxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb. a č. 590/2004 Sb. xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 xxxxxxxx nebyl.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zákonem č. 427/2003 Sb. xxxxx k xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dalšího xxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx a xxxxx xxxxxxxx let 2004, 2005 a 2006 x xxx, xx xx x uvedených xxxxxx použije xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxx 31. xxxxxxxx 2003 (xxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx platu"). Xxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 590/2004 Xx. xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxx) xx druhé xxxxxxxx xxxx 2004.
Městský xxxx x Xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx poukázal xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx době x ojedinělý xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx jako xxxxxxx xxxxx x. 420/2002 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx některá xxxxxxxx x nemocenském xxxxxxxxx (xxxx) a v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx soudcům xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxxx 6 xxxxxx xx xxxx 20 pracovních dnů, xxxxxxx x institut xxxxxxxxxxx plného platu xxx xxxxxxx neschopnosti xxxxxxxx xx jednu xx součástí xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudce. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx i xxxxxxxx, xxx vyplynuly xx xxxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxx se xxx xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx noci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a státních xxxxxxxx, a kterým xx xxxxx osobám xxxxxxx xxxx dalších xxxxx xx xxxxx x xxxxx pololetí xxxx 2003. Xxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxx platu x xxxxxxx náhrad a xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce x xxxx 2003 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx výši xxxxxxxx ke xxx 31. xxxxxxxx 2002, xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zaměstnance xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx po dni 31. prosince 2002 xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx tedy xx normálního xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx od 1. xxxxx 2003 xxxxx xx zvýšení platu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx provedené xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zprávy x uvedeným xxxxxxx x. 420/2002 Xx. x č. 425/2002 Sb., xx xxxxxxx plyne, xx xxxx xxxxxxxxxxx sledoval xxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxx, xx. státních xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x výši xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx jevilo xxxx nespravedlivé x xxxxxxxxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xx xxxxxxxxx, stojící v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx x garancí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, že zákonodárce xxxxxxxxx xx zachování "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx" osob, uvedený xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, později xxxxxxxxx, xxxxxxx mimo jiné:
- xxxxxxxxxx nařízení xxxxx č. 253/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx orgánů x obcí, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 582/2002 Sb., xxxxx s účinností xx 1. xxxxx 2003 k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx zaměstnance uvedené x §1 xxxx. 2 nařízení xxxxx x. 253/1992 Xx.,
- novelizací xxxxxxxx xxxxx č. 251/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 583/2002 Sb., xxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2003 k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx platových xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx zaměstnance xxxxxxx x §1 odst. 2 xxxxxxxx vlády x. 251/1992 Xx.,
- xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 79/1994 Sb., x xxxxxxxxx poměrech zaměstnanců xxxxxxxxxxx sil, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxx celní správy, xxxxxxxxxxx Sboru xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx organizací (xxxxxxxx xxxxxxx řád), xx zněni xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 584/2002 Xx., xxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2003 x xxxxxxxx xxxxxxxx platových xxxxxx xxxxx platových xxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx x. 79/1994 Xx.,
- přijetím xxxxxxxx xxxxx č. 330/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx s xxxxxxxxx xxx xxx 1. xxxxx 2004 k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx a platových xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 1 nařízení xxxxx x. 330/2003 Xx.
Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x x dalším xxxxxx, xxx na xxxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb., x xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx č. 590/2004 Sb. xxx soudcům další xxxx xx xxxxx xxxxxxxx 2004 xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx klesá, xxxx x xxxx 2001 x 2002 xxxxxx xxxxxxx xxxxxx 14 xxxxx (12 xxxxxxxxx x 2 další xxxxx), v roce 2003 xx bylo 13 platů (12 xxxxxxxxx x 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx) a v xxxx 2004 jen 12 xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx považovat xx xxxxxx x xxxxxxx měsíčnímu xxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx odnětím xxx i xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx dochází automaticky x x xxxxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxx příjmu xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx ponechány xxxxxxxx zákonodárce, xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx platů (x xxxxxx), xxx se xxxxxxxxx předmětem politických xxxxxxxxx.
K těmto xxxxxxxxx xxxxx v xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx známo odůvodnění xxxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 198/2003 Sb. (xx. xx. Xx. ÚS 11/02), x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx zejména xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx stabilní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx pohyblivým xxxxxxxx, s nímž xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx uskupeni xxxx. proto. xx xx mu zdají xxxxx xxxxxx příliš xxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x jinou xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx rovnost xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxx, který xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Tento princip xxxxxx x materiálním xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx "xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx libovolně xxxxxxxx, avšak xxxxxxx xxxxxxxx nesmí xxx xxxxxxxxxx libovolně stejně". Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, nýbrž xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx garanci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X x tomto případě xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxx, jak xx xxxxxxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx sp. xx. Xx. XX 16/2000, xxxxxxxxxxx xxx č. 321/2000 Sb., x xxxx třeba xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx vyložil x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 13/99, xxxxxxxxxxxx xxx č. 233/1999 Sb. X xxxx souvislosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx nálezu č. 198/2003 Sb., xxxxx xxxxxxx sice xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx akcentovat xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx restrikcí v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxx principem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx neplatí xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx x xx všech xxxxxxxxx xxxx.
Proto xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x x tomto xxxxxxx xx napadená právní xxxxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx s xxxxx čl. 82 xxxx. 1, x nichž xxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxxx i materiálně xxxxxxxxxxx, a to xxxx garanci nestranného x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx se xxxxxxx, xx napadená xxxx xxxxxx xx x rozporu x čl. 1 Xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxxx se xxxxx opřel o xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx kterého x xxxxx xxxxxxx zákonodárce xxxxxxx stejně poměry xxxxxxxxxx profesních xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xx výsledku, xxx xx xxxxxxxxxxx.
II.
Ústavní xxxx nejdříve xxxxxxxx xxxxxxx podmínek, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Návrh xxxxx xxxxxxxxx navrhovatel xx xxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx. Xxx vyplývá z xxxxxx, xxxxxxx návrh xx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx použito, přičemž xxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xx proto xxxxxxx xxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxx xx nutné, aby xxxxxx xxxx xxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 590/2004 Xx., xxxxxxx žalobce x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínku §66 xxxxxx o Ústavním xxxxx, když napadené xxxxxxxxxx §1 písm. x) zákona x. 590/2004 Xx. xxxxxx xxxxx změněno. Xxxxxx xxx xxxx podmínku xxxxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx x čl. 1 Listiny, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, se kterými xx xxx §1 xxxx. h) xxxxxx x. 590/2004 Xx. x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §67 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxx, xxx vyzval xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx a Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx účastníky xxxxxx, xxx se x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxx vyjádření xx xxx 31. xxxxxx 2005 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky XxXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxx xx xxx xxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx izolován, xxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxx systému. Xxxxxxxxx xxxxxx nemůže tento xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx v prostředcích xxxxxxxxxxxxx xx platy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x správy xxxxxxxxxx xxx x 1. xxxxxxxx 2004 xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx výši, xxxxx xxx xx xxxx deseti xxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx vyplacen za xxxx xxxxxxxx další xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, jediné xxxxx xxxxxx, kterým xxxx xxxxx vyjádřit xxxxxxxxxx xx zaměstnanci xxxxxxxxx xxxxxx x správy, xxxx xxxxxxxx zákon, xxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx státní xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx 2004 xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxx především xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx útok xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx zákon č. 590/2004 Sb. xxx xxxxxx xx xxxxx provedeném xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zákon je x xxxxxxx x Ústavou, ústavním xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, přičemž xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx příslušné xxxxxxxxxx.
X návrhu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx MUDr. Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Parlamentem Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx tohoto xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xx realizaci xxxxxxx veřejných xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx obsahem xxxx x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2005 xxxxxx xxxxxxxx dalších xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx všem osobám, xxxx taková plnění xxxx xxxxxxxxxxx (pozdější xxxxx č. 626/2004 Xx., x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx financí x oblasti odměňování). Xxxxx návrh xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vrátil x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. 4. xxxxxxx období. Xxxx 679/4), kterým xxxx xxx vypuštěna x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx dalšího xxxxx soudcům a xxxxxxx zástupcům. X 60 přítomných xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx 37 x proti xxxx 7 senátorů. Xxxxxxx xxx o xxxxxxxx problematiku xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxxxx k těmto xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx.
XXX.
Xxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx může Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx od xxxxxx xxxxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx účastníci, tj. xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 30. xxxxxx 2005 a xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx předsedy Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxx 8. července 2005 x xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30. xxxxxx 2005, xxxxxxxxx xxxx souhlas x xxxxxxxxx od ústního xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx x tomu, xx Xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci, bylo xx ústního xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
XX.
Ústavní xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x Ústavním soudu xx x xxxxxx x xxxxxxxx norem xxxxxxx posoudit, zda xxxxxxxx zákon, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, byl přijat x vydán x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx tisků x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, jakož x z vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxx zákona xx xxx 38. xxxxxx xxx 23. xxxxxxxxx 2004, xxxx pro xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx 46, xxxxx xxxxxxxxx 117 x xxxxxxxxxx 184 xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx znění xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx 184 poslanců xxxxxxxxx 133 xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxx č. 590/2004 Sb. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 203 Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 29. listopadu 2004, a xxx xxxxx §2 xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxx.
X.
Xxxxx xxx o xxxxxxxxx obsahu §1 xxxx. x) xxxxxx x. 590/2004 Xx., xx xxxxxx k xxxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx závazkům, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx návrh xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx důvodný. Xxx přitom veden xxxxxxxxxxxxx úvahami.
Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx formě xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxx" xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 198/2003 Sb. [xx. xx. Pl. XX 11/02, xxxxxxxxx xxx xx Sbírce xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (dále xxx "Sbírka xxxxxxxxxx"), xxxxxx 30, nález x. 87]. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx:
x) Xxxxxxx xx. zn. Xx. XX 13/99 xx xxx 15. xxxx 1999 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 15, nález x. 125; xxxxxxxx xxx č. 233/1999 Sb.) Xxxxxxx xxxx zrušil část xxxxxxxxxx §1 zákona x. 268/1998 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 1998 xxxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Komise xxx xxxxx xxxxxx, x xx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx 1998. Xxxxxx xxxxxxx nálezu byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, do xxxxx xxxxx xxxx vztáhnul x "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxx dalším xx xxxx poukaz xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx jedné x xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx, xxxxxxx xxx státní správy, xx straně xxxxx.
x) X xxxxxxxxx nálezu xx dne 3. xxxxxxxx 2000 č. 320/2000 Sb., xx. xx. Xx. XX 18/99, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 19, xxxxx x. 104 (xxxxx na zrušení xxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 287/1997 Xx., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx druhé xxxxxxxx 1997), Ústavní soud xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx základních demokratických xxxxxx, jejímuž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců. Xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx soudců jiné xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxx, svévolně x xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx ústavnosti napadeného xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx x roce 1997 xxxxxxxxx.
x) Stejně xxx Ústavní xxxx xxx 3. xxxxxxxx 2000 nálezem č. 321/2000 Sb., xx. xx. Xx. XX 16/2000, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 19, xxxxx x. 105, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 308/1999 Xx., x xxxxxxxx dalšího xxxxx xx druhé pololetí xxxx 1999 a xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2000 představitelům xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxxx, státním zástupcům x xxxxxx prezídia Xxxxxx pro xxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx upravujícího odejmutí xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx druhé xxxxxxxx xxxx 1999 x xxxx 2000. Nezměnil xxxxxx xxxxxxxx východisko xxxxxxxxxx xxxxxx problému. Xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxx pohyblivým xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx či onoho xxxxxxxx seskupení. Odejmutí "xxxxxxx xxxxx" hodnotil xxxxx xxxx výjimečný xxx, xxxxx xxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxx důvodů, za xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx úsporných xxxxxxxx xxxxxxxxxx se platů x xxxx sféře xxxxxxxx představitelů x xxxxxxxxxxx.
x) Xxx 11. xxxxxx 2003 Ústavní xxxx xxxxxxx č. 198/2003 Sb., xx. xx. Pl. XX 11/02, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx č. 416/2001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxxx roku 2001 x stanovení xxxx xxxxxxx platů xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2002 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, členům xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, zástupci Xxxxxxxxx ochránce xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, x to xxxxxxxxxx odejmutí xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2001 x snižující xxxxx plat xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2002 xx xxxx poloviny xxxxxx, xx kterou xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx.
X ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx názor vyjádřený x nálezu xxxxxxxx xxx x), jak xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx závěru dospěl xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx souvisejících xxxxxxxxx úprav. Zákonem č. 425/2002 Sb., xxxxxx se xxx xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx výše xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx výdajů xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx, soudců x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx roku 2003, xxxx xxxxx účinnosti 1. října 2002, xxxx x §1 xxxxxxxxx, že se xxx určení xxxxx x xxxxxxx náhrad x výdajů spojených x xxxxxxx funkce x roce 2003 xxx vyjmenované představitele x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx základna xx xxxx dosažené k 31. xxxxxxxx 2002. X důsledku xxxxx xxxxxx úpravy platových xxxxxx a osobního xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx následující po xxx 31. xxxxxxxx 2002, xx platová xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §2 xxxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zvláštních předpisů xxx rok 2003 xx xxxxxxxx. Ustanovení §3 xxxxxxxxx pro xxxxxx xx 1. xxxxx 2003 xx 31. xxxxxxxx 2003 xxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 309/2002 Xx. X xxxxxxxxxx nálezu č. 198/2003 Sb. (xx. xx. Pl. XX 11/02) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxx důvodových xxxxx x xxxxxxx obou xxxx xxxxxxxxxx zákonů, x xxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxx sledován xxx xxxxxxxxxxx v "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudců, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx navrhovateli xxxxxx xxxx nespravedlivé x xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx změny x xxxxxxx úpravě, xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx poměrům soudců, xxxxxxxxxx xxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 590/2004 Sb. xxxxxxx limity xxx xxxxxxxxx "výjimečnosti" xxxx, xxxx xxxxx k xxxxxxxx dalšího xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx č. 321/2000 Sb. x č. 198/2003 Sb.). Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx-xx xx xxxxx výjimečných okolností xxxxxxxxxx princip rovnosti x xxxxxxx restrikcí x odměňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x soudců xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx chápané xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx obecně xxxx xxxxxx xxx xxxx x za xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx poměry xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veličinou, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx např. xxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x platy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, lze-li xxxxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx xx svrchu xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx platů xxxxx, nelze xxxxxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx kategorii) xx do xxxxxxx xxxx platů. Usilování x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx o xxxxxxxxx cíl, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx chápaném principu xxxxxxxx. Xxxxx princip xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, dle xxxxxxx "xxxxxx xxxxx xxx upravováno xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nesmí xxx xxxxxxxxxx libovolně xxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xx výsledku, xxxxx xx xxxxx jej xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx startovních xxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx nelze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudcům, s xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx nebo judikatura (xxxx. xxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu - Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 26, x. 141x., xx. 32, x. 199x., xx. 55, x. 372n.). Xxx xxxxxxxxxxx, že stojí xx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx mohly xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nepřichází xx xxxxx. X xxxxxxxxxxx xx diskuse xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, x xxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx možný xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx funkce xxxx. Xxxxx, X. X.: Xxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxxx. XÖX, xxx. 2003, x. 12, x. 498 - 499). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zemích. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tribunálu Xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx soudců, xx xxx x xxxx xxx. Xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx sp. xx. X 1/94 xx xxx 8. listopadu 1994, X 13/94 xx dne 14. xxxxxx 1995, X 1/95 xx dne 11. září 1995), xxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxx rozhodnutí xx. xx. X 12/98, X 8/00 xx xxx 4. xxxxx 2000, K 12/03 xx xxx 18. xxxxx 2004). Ve xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutích xx tribunál xxxxxxx xxxxxxxxxx hledisek xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx. 178 odst. 2 Xxxxxx Polské republiky, xxx kterého xxxxx xxxxxx xxxx odpovídat xxxxxxxxxxx jejich xxxxx x zajistit xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. (Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx poukázal xx xxxxx x odpovědnost xxxxxx, která xx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxx, x x xx potřebu získání xxxxxx uchazečů o xxxx x zvláštní xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, sv. 26, x. 158).
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx x podstatných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxxxxxx nezávislé xxxxxxx xxxxxxx ze xxxx xxxxxx: x xxxxxxxxxx soudců, jako xxxxxxx spravedlivého, nestranného x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx zárukami xxxxxxxxxx xxxxxxxx postavení (xxxx něž nutno xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, neodvolatelnost, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x funkční xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx výkonnou xxx, xxxxx i oddělením xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx (xxxxxxx uplatněním xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců toliko xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvků subordinace x xxxxxxxxxxx rozhodování. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx č. 349/2002 Sb. (xx. xx. Xx. XX 7/02, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 26, xxxxx x. 78).
Xxxxxxxx zásah xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx materiálního xxxxxxxxx soudců, xxx xxxxxxx x platové xxxxxxxxx, nutno do xxxxx xxxxxxxxxx principem xxxxxx xxxxxxxxxxxx podřadit xx dvou xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx morální integritou x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx ale xx xxxxxx x s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx komponent xxxxxxxx nezávislosti soudců xxx zakotven x x doporučení Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x. x. (94) 12 xx dne 13. xxxxx 1994 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxx soudců, xxx xxxxx se xxxx "řádné pracovní xxxxxxxx" soudců xxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odměňování xxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx" (Zásada 111, xxx 1b). Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x x čl. 6.1 Evropské xxxxxx x statutu soudce, xxxxxxx xxxxxxxxx multilaterálního xxxxxxx organizovaného Radou Xxxxxx ve dnech 8. až 10. xxxxxxxx 1998, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx mají xxxxx xx plat, jehož xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx nalézání xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zajištění soudců (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xx vyloučit xxxxxxx, xxxxxxxxxxx nátlaku xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx na rozhodování xxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxxxxx xxxxxxxx zásahy xx xxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxx xxxx eventuální xxxxx "penalizace" xxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx x exekutivy, a xxx x formu xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx vyložená hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudcům xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx č. 198/2003 Sb. (xx. xx. Xx. XX 11/02), x němž zrušil xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 416/2001 Xx., a xx xxxxxxxxxx upravujícího xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx pololetí xxxx 2001 x xxxxxxxxxxx xxxxx plat xx první x xxxxx pololetí xxxx 2002 na výši xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxx vznikl nárok.
Důvody, xxx vedly xxxxxxxxxxx x přijetí xxxxxx č. 416/2001 Sb., jsou xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxx x k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx č. 427/2003 Sb. a x xxxxxx č. 590/2004 Sb. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxx x disproporcionalita x úrovni xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxx. Xxx důvodové xxxxxx x návrhu xxxxxx č. 427/2003 Sb.: "Xxxxx úspory x xxxxxxxxxxxx vynakládaných xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx... neumožní, xxx další platy xxxxxxxxxxx v každém xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku xxxx ... v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x plné xxxx. X uvedených důvodů xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx, xxx xx pro xxxx 2004, 2005 x 2006 xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x některých xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxx xxx xxxxx plat x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx poskytnut (stejně xxxx zaměstnancům ve xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx) v xxxxxxxxx xxxx.... Navrhovaná úprava", xxxxxxxxx dále důvodová xxxxxx xxxxx, "je x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem České xxxxxxxxx.". Obdobně x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx č. 590/2004 Sb. (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. 4. xxxxxxx období. Xxxx 679/0) xx uvádí, xx "...na základě xxxxxx č. 427/2003 Sb., kterým xx xxx xxxx 2004, 2005 a 2006 stanoví mimořádné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx náhrad výdajů xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a některých xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx dalších xxxxx xxxxxx osob xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx 2004, 2005 x 2006, x kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx roku 2004 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x 50% xxxx, xxxxxxxx se, aby x vyrovnání xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxx xxxxx plat xx xxxxx pololetí 2004 (xxx xxxxxx xx výsledky xxxxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxxxxx... Xxx se xx xxxxxxx xx ,xxxxxxxxx´ xxxxx zajistí xxxxx xxxxxxx x úsporným xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx.".
Xxx zákony, xx. xxx xxxxx č. 427/2003 Sb., xxx i xxxxx č. 590/2004 Sb., xxxx xxxxxxx xxx poté, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x. 198/2003 Xx. Xxxxxxx tedy Xxxxxxx soud před xxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxxxx maximu, xxx které xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ústavních xxxxxxxx x soudců xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx chápané xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx výjimečných xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx prostor xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudcům, xxxxxxxxxxx xx touto xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb. xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx judikaturu Xxxxxxxxx soudu k xxxxxxxxxxxx platů xxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 320/2000 Sb. x č. 321/2000 Sb. [xxxx sub x) x c)] x xxxx 2000.
Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb., x to xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tarifů xxxxxxxxxxx veřejné xxxxx x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2003 (xxxxxxxxxx xxxxx x. 582/2002 Sb., č. 583/2002 Sb., x. 584/2002 Xx. x č. 330/2003 Sb.), xxxx. prohlášením Xxxxxx Škromacha, ministra xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, ve 2. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx dne 24. xxxx 2003: "Pro xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx o xxxx xxx 3,6 %. Takže xxxxxx x x xxxxxxxxxx x příspěvkové xxxxx xxxx." (Xxxxxxxxxxxx zpráva x 20. schůzi Xxxxxxxxxx sněmovny, s. 168). Dle tabulkové xxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2004 (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. XX. volební xxxxxx. Xxxx x. 460/0), xxxxxxxxxxxx vládou Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 2002 4&xxxx;840&xxxx;899 xxx. Xx, xxxxxxxx xx xxx 2003 5 669 263 tis. Xx, xxxxx xx xxx 2004 xxx 5&xxxx;916&xxxx;963 xxx. Xx (xxxxxxx x. 9), x xxxxxxxxxxxxx složkách xxxxx představovala xxxxxxxx xxxx prostředků xx xxxxx xx xxx 2002 8 755 060 xxx. Xx, xxxxxxxx na xxx 2003 10 319 286 xxx. Kč, xxxxx xx xxx 2004 xxx 10&xxxx;524&xxxx;110 tis. Xx (xxxxxxx č. 10), xx složkách xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na platy xx rok 2002 26&xxxx;999&xxxx;082 xxx. Xx, xxxxxxxx xx xxx 2003 29&xxxx;161&xxxx;674 tis. Xx, xxxxx xx xxx 2004 pak 30&xxxx;156&xxxx;796 xxx. Kč (xxxxxxx x. 11), x xxx. ostatních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xx xxx 2002 11&xxxx;406&xxxx;195 xxx. Kč, xxxxxxxx xx rok 2003 12&xxxx;545&xxxx;862 xxx. Xx, návrh xx xxx 2004 xxx 13&xxxx;205&xxxx;240 tis. Xx (xxxxxxx x. 12). Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx k vládnímu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2004 (na xxxxxx xxxx://xxx.xxx.xx/xxx-xxx/xxx/xxxx/xxxxx/xxx/X0460x0.xxx, pod xxxxxxxx 3.2.6. Výdaje xx xxxxx zaměstnanců x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx práci), xxx xx uvádí, xx xxxxx ve xxxxxx správě xx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozpočtu xx rok 2003 x xxxxxx rozpočtu xx rok 2004 xxxxxxx o 4,2 %.
Xx těchto xxxxxxxxx xxx stěží xxxxxxxxxx xxxx x "nutných xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxx x správě`' xxxxxx, speciálně pro xxxxxxx restrikce xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx okolnostmi", xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx x oblasti restrikcí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců.
Vycházeje x xxxxx xxxxxxxxxx důvodů xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 590/2004 Xx. xx xxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx ve xxxxxxx x jeho čl. 82 odst. 1 x čl. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx nálezu xx Xxxxxx zákonů.
Předseda Xxxxxxxxx soudu:
JUDr. Xxxxxxxxx x. r.
Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxx Výborný.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 356/2005 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 15.9.2005.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.