Plné znění - 123/2010 Sb.

XX.

Xxxxxxxxx Ústavního xxxxx

XX. x)

14. Navrhovatel xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx předkládá xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. b) zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx v xxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx poskytnout nepravomocné xxxxxxxx soudů. Xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem x xxxxxxxx ze xxx 29.4.2009 č. x. 8 Xx 50/2008-75) považuje xxxxxxxxxxx xx "příliš xxxxxxxxxxxx".

15. X řízení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předložil xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení §11 odst. 4 xxxx. b) xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím v xxx smyslu, zda xxxxxxxx zakazuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

16. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že ustanovení §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím xxxx xxxxxxx konformně xxxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Zákonodárce xxxxx x §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx, poskytnout informace x xxxxxxxxxxx činnosti xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx) plyne xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx dovolení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ztrácelo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Opačný xxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx - jak xxxxxxx xxxxx x judikatury Xxxxxxxxx xxxxx [srov. xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 72/06 xx xxx 29.1.2008 (N 23/48 XxXX 263; 291/2008 Sb.)*, xxx 31] - xxxx pravidlo xx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; jinak xx se xxx xxxxxxx nejednalo o xxxxxx xxxxx, ale x xxxxxx zákona. Xxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx, že xxxxx (xxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx), neboť xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx (a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) znění §11 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx výklad xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xx zákonodárcem xxxxx x xxxxx xxxxxxx, než odpovídá xxxxxxxxxx xxxxx, použitý xxxxx označuje xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

17. X této souvislosti xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx relevantní xxxx xxxxxxxxxx shora citovaného xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx: "Xxx 23.3.2006 xxxxxx účinnosti xxxxxxxxxx §11 odst. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx, podle něhož xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx informačního zákona (xxxxx č. 61/2006 Sb.) připojila k xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) informačního xxxxxx ("xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx") povinným xxxxxxxxx x účinností od 23.3.2006 xxxxxxxxxxxx povinnost, x xx zpřístupňovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nejde xxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxxxxxx zákona xxx v tom xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů. Xxxx novela xx xxxxxxx důsledky x xxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxx činnost xxxxx" xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Písemná xxxxxxxxxx rozsudků xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů, nesoucí xxxxx xxxxxxxxx x xxxx jejich xxxxxxxx x konkrétní xxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona xx xxxxx třeba považovat xxxxx postup xxxxx x xxxxxx x xxxxxx úkony směřující xx zjištění xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ale x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. rozhodnutí xx xxxx samé. X xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx xxxx neposkytnou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" pak xxxxxxx, že pravomocné xxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů xx formě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x této xxxxxxxx přímo ze xxxxxx nutnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tedy xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx i xxx xxxxx k xxxxxx, xx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činností soudů, xxxx xxxxxx důvod, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx rozsudky xxxxxxxxxxxx, ba xxxxxx). Xxxxxxxxxx §11 odst. 4 xxxx. b) xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jakýchkoliv xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx pravomocných xxxxxxxx). Tím spíše xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx poskytování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxx xxx xxxxx, že xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx výluky xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jako takové (x výjimkou pravomocných xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx xxx informace x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx xxxxx právní xxxxx xxxxx pravidel xxxxxxxx xxxxxx) ... ".

XX. x)

18. X hlediska xxxxxx xxxxxx navrhovatele xxx xxxxxxxx otázka xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepravomocných xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx dovoluje xxxxxxxxxx rozsudků pravomocných (xxxx xxx jako "xxxxxxxx xxxxx").

19. Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxx.

20. Navrhovatel xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx v podstatě xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozsudků, xxxxx xxxxxxxxxxx hodlal xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxx právní xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx procesu xx xx vlastní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxxxx nepravomocných xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx a nemohla xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx z téhož xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx dojít xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, s xxxxxx xx ochranu xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx nutné hledat xxxxxx nejprve xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx institutů xx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx xxxx, co xx se xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxx. práva xx xxxxxxx osobních xxxxx xx xxxxxxxx obsahuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx práv xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx x §8a, který xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochranu. Xxxxx dostatečnou ochranu xx "pojistku" obsahuje xxxxxxxxxx §12 xxxxxx x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx. Argument Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx, xxx xx to xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx počítat x xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí není xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxx nemůže xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Jako xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx konečná xxxxxxxxxx, xxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Navíc x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx např. xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zásadou xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx pravomocně neskončeného xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xx xx xxxxx xxxxxxxxx řízení, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxx rozsudek xx xx xxxxx písemným xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxx bylo xxxxxxxxx.

XX. x)

21. Xxxxxxx xxxx - nevázaje xx xxxxxxxxxxx návrhu, nýbrž xxxxxx xxxx xxxxxxx - přistoupil xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

22. Podle čl. 17 xxxx. 1 Listiny xxxxx, xx "Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx.". Xxxxx čl. 17 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx, xx "Xxxxx xx právo vyjadřovat xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx, tiskem, xxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx bez xxxxxx xx hranice xxxxx.". Xxxxx čl. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxx, xx "Xxxxxx orgány x xxxxxx územní xxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx. Podmínky x xxxxxxxxx stanoví xxxxx.".

23. Xxxxx čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxx platí, xx "Xxxxx má xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx svobodu zastávat xxxxxx x přijímat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx státních orgánů x xxx ohledu xx hranice ...".

24. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytnout informaci x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozsudků. Xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx jednotlivce xx xxxxxxxxx (xxxxx čl. 17 Xxxxxxx) x xx xxxxxxxx xxxxxxx jednotlivce xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx čl. 10 Úmluvy) x xxxxxxx xx.

25. V xxxx souvislosti xx xxxxxxx poukázat x xx obecnější xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx práva na xxxxxxxxx. Xxxxxxx lze xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx stížnosti Sdružení Xxxxxxxxx matky x. Xxxxx republika xx xxx 10.7.2006, stížnost x. 19101/03, které xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx článku 10 Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xx vybraných xxxxxxxxx xxxxxxx XX x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx ohrožen xxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx na xxxx://xxx.xxx.xx/xxx-xxx/xxx/xxx/xx/xxxxx/xx-5-269.xxx). Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxx Xxâxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xx xxx 24.4.2008, x. xxxxxxxxx 17107/05, v xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx (xxxx xxxx) xxxxx (xxxxxxxxxx) přijímat xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx.

26. Xxxxxxxxxx ani Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx napadená xxxxx xx xxxxxxx xx čl. 17 Xxxxxxx x čl. 10 Xxxxxx.

27. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx základního xxxxx xxxxxxxxxxx xx protiústavní. Xxxxxxxx to xxxxxxxx čl. 17 odst. 4 Xxxxxxx: "Svobodu xxxxxxx x právo xxxxxxxxxx x šířit xxxxxxxxx xxx omezit xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, bezpečnost xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ochranu xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx.". Xxxxxxx xxxxxx čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx: "Výkon xxxxxx xxxxxx, protože xxxxxxxx x xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx jsou xxxxxxxx v demokratické xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, předcházení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx pověsti xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx důvěrných informací xxxx zachování autority x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.".

28. Čili, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x čl. 17 Xxxxxxx x x čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx Listinu x Xxxxxx tehdy, xxxxx xxxxxx splňovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx x x čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxx být xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx", xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx více xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxx xxx "xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti", xxx těchto xxxx xxxxxx.

29. S xxxxxxx xx xxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xx "xxxxxxxxx zákonem" xx xxxxxx čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx x čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx.

30. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 17 odst. 4 Xxxxxxx x x čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx souhlasí x odůvodněním xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

31. Xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

32. Xxxxxxxx soud pro xxxxxx práva xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x článku 10 xxxx. 2 Úmluvy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" x xxxx obsahuje xxxxxxxxx "naléhavé společenské xxxxxxx" [xxx rozsudek xx xxxx Xxxxxxx, 1986, citovaný kupř. x usnesení Ústavního xxxxx xx. xx. XX. XX 606/03 xx xxx 19.4.2004 (X 23/33 XxXX 453)].

33. Xxxxxxx je xxxx, že xxxxx (xxxxxxxxx) a xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xx xxxxxx xxxx existence "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx potřeby" xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxxx "tato xxxx"). Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx konkrétním xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxx) splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení základního xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

34. Ostatně xxxx xxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XX. XX 154/97 xx xxx 9.2.1998 (X 17/10 XxXX 113) Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx "Při xxxxxx xxxxxxxxxx politického xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxx šíření x právem xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx života, tedy xxxxxxxxxx xxxx, které xxxxx na xxxxxx xxxxxx, xxxx vždy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx případu xxxxxxx xxxxxxx, xxx jednomu xxxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.".

35. Koneckonců, xxxx xxxx xxxxxxxx x správní xxxx x dané problematice, xxxxxxxxx Xxxxxxx soud x Praze v xxxxxxxx ze xxx 23.2.2007 xx. zn. 10 Ca 144/2005 (xxxxxxxx x xxxxxxx XXXX), xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx "Případný střet xxxxx xx informace x xxxxx základním xxxxxxx xxxxxx ... xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxx xxxx x xxxx konkrétní xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx ... Xxxxxxxxx xx poskytnutí anonymizovaných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx určitého xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx obecně x xxx, xx jde x xxxxxxxxx o "xxxxxxxxxxx činnosti soudů" ..., xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x omezení práva xx xxxxxxx informaci xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxx x xxxxx případě je xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.".

36. Tato teze xxxxx i x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx Xxâxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xx xxx 24.4.2008, x. xxxxxxxxx 17107/05 (xxxxxxxx x xxxxxxx XXXX) [xxxxxxx případ xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx řízení] xxxx konstatováno: "32. Xxxx tak musí xxxx zjistit, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx potřebě", xxx byl přiměřený xxxxxxxxxx legitimním xxxxx x xxx důvody, xxxxx xx dovolávají xxxxxxxxxxxx orgány xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx "xxxxxxxxxx a dostatečné" ... 33. Pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxx xxxxxxx podotýká, xx xxxxxx, na xxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx pojednával x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ... 35. Xx xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx informování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx "xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx" ... ". V xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx na xxxx xxxxx xxxxxxxx vytýčil, xx "31. Především xxxxx mít xx xx, xx záležitosti xxxxxxxxxxxx soudy xxxxxxx xxx předmětem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx jinde, xx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.". Tento xxxxx lze aplikovat x xx tuto xxxxxxxx věc, xxxxx xxx toliko x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x prostou xxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxx, xxxxx xx týkal xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx Xxâxxxx xxxxx Portugalsku). Lze xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx xx xxx 26.4.1979 (xxxx. xxxx. Xxxxxx, X.: Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva, 1. xxxxx xxxxxx, XXXX, Xxxxx, 2003, str. 477 - 482), xxxxx se týkal xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx občanskoprávních xxxxxxxx, uloženého xxxxxx xxxxxxxxx. Evropský xxxx xxx lidská práva x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx svobody projevu xxxxxxxxxxx naléhavé společenské xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx nad xxxxxxxx xxxxx, xxxx se xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx; neopíral xx x xxxxxxxx čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxxxxxxx důvody x nebyl ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx autority xxxxxx xxxx. Posledně citovaný xxxxxx řešený Evropským xxxxxx xxx lidská xxxxx xxxxxx tím xxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxx - xxx xxx bylo xxxxxxx - xxxxx x postoupení nepravomocného xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x novinách x eventuálně tam xxxxxxxxx xxxxxx).

37. Xxxx xxxx byla xxxxxx xxxxxxxxx kupříkladu v xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Evropy Xxx(2003)13 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx řízení prostřednictvím xxxxx (xxxx. xxxx.: "... Xx zvážení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx články 6, 8 x 10 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx každého xxxxxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyplývajících z Úmluvy ..." - xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx Xxâxxxx xxxxx Portugalsku).

38. X xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx zjevném rozporu. Xxxxxxxxxx xxxxx zkoumat x xxxxxx konkrétním xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx) xxxxxxxxx "xxxxxxxx společenské potřeby" xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva). Xxxxxxxx xxxxx značí, že xxxx (automaticky) - x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx základního xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx (xx poskytnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx a čl. 10 xxxx. 2 Úmluvy - budou xxxxxxxxxxxxx xxxx hodnoty xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx svobodu xxxxxxx xx formě práva xx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx (x xxxxxx) základní xxxxx xxxxxxxxxxx prolamuje. Xxx xxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx [mj. xxxxxxxxxxx z judikatury Xxxxxxxxx soudu, srov. xxxx. nález ve xxxx sp. xx. Xx. ÚS 15/96 xx xxx 9.10.1996 (X 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.)], že xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx práv) xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx norma xxx x podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx jednotlivce x demokratické xxxxxxxxxxx x podstatě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx posouzení - xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

39. V xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx - včetně x xx xxxxx čl. 10 odst. 1 Xxxxxx obsažená svoboda xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxx proto xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Nelze xxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx krokem (mj.) x xxxx xxxx x novinářské xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Fungování xxxxx xxxxxxxx vytváření fóra xxx veřejnou xxxxxxx. Xxxxxxxxx této funkce xxxx xxxx omezena xxx xx média x na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx kupř. xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxxxxxx. Účel xxxx činnosti, xx. xxxxxx informace, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx zásadních xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x veřejných xxxxxxxx. Je nepochybné, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; žadatelé x xxxxxxxxx xxxxx xxxx či alespoň xxxxx xxx zainteresováni xx legitimním sběru xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx cílem xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx sdělit xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státě xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx. Monopol xx informace, xxxxx xxxxxx xxxx, tak xxxxxxxxxxx formu cenzury xxx xxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx přísluší x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx mít xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mohou xxxxxxx x xx, xxx xxxxxxx x médiích x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx vyhledávání. X xxxxxxxx toho xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx veřejné xxxxxxxx x jejich schopnost xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx ovlivněna. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx ve xxxxxx x trestnímu xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx Rady Xxxxxx přijal xxxxxxxxxx Xxx(2003)13 o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx správně xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxx veřejnosti xxxxxxxx informace mají xxxxx xxxxx veřejnost xxxxxxxxxx, x zdůrazňuje xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízeních, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx informování veřejnosti, x umožnění veřejnosti xxxxxxxxxx xxx právo xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx x doporučení je xxxxxxx mj. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx informace x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v trestním xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx médií, xxxxx v xxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x fungování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxx citovaný xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxx Daâmaso xxxxx Xxxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx lze tyto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, ale i xx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx veřejného xxxxx.

40. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx zkoumat x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) naplnění podmínky xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, tedy zde x omezením xxxxx xx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxxxxxx.

XX. x)

41. Xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx x nestrannosti xxxxxx moci, xx xxxxxxxxx xxx shora xxxxxxxx argumentací (xxxx. xxx 33 x xxxx. xxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ochrana xxxxxxxxxx xxxxx xx takovou xxxxxxxxx převažovat nad xxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx, xx. xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx společenské xxxxxxx" xx omezení xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxx prima xxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxx 38 tohoto xxxxxx). Je xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva, xxxxx xxx nelze xxx x priori za xx, xx záležitosti xxxxxxxxxxxx soudy xxxxxxx xxx xxxxxxxxx dřívějších xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, celostátním xxxxx xx na xxxxxxxxxx xxxx takové (srov. xxx 36 xxxxxx xxxxxx).

42. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o věci xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx (tj. xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx či nestrannosti xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx instanci o xxxxx nepravomocně skončené xxxx) oplývá dostatečnými xxxxxxxxxxxx kvalitami (xxxxx xx nebyl xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx názoru xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxx, xx xx. budou x souladu se xxxx nejlepším xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a nestranně - srov. §62 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxx §79 odst. 1 xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících x xxxxxx xxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx)]. Xxxxxxxxx názoru xx xxxxxxx i judikatura Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxx citovaný xxxxxxxx xx věci Xxxxxx Daâmaso proti Xxxxxxxxxxx: "Xxxx toho, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soudce, xxxxx xx nebyl xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx riziko, xx xx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx dotčený x xxxxxxxx řízení, xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení ... Samotný xxxx x Xxxxxxxxx uznal, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxx xxxxxx šetření ... Xxxxx navíc xxxxxxxxxxx, xxx by uveřejnění xxxxxxxx článku xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ...").

43. Nehledě xx xx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx nepravomocným xxxxxxxxx xxxx naopak přispět x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx rozhodování, neboť xxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx soudcovské rozhodování. Xx xx právě xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Legitimním xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx veřejná kontrolovatelnost xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, souzení xx bílého xxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudní xxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnosti, xx "xx xx xxxxxxx" (xx smyslu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Bez xxxxxx není xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx státě xxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx moci, x xxxxx xx xxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxx moci xxxxxxx; xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního státu [xxxx. xxxxx xx. xx. XX. ÚS 525/02 xx dne 11.11.2003 (X 131/31 XxXX 173)]. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx za veřejný xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx - x sama Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x čl. 10 xxxx. 2. Orgány xxxxxxx xxxx xxxx xxx přihlížet k xxxx, jaká xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x podobě xxxxxxxxxx xxxxxx poskytnout xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxx k xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx kontroly, xxxxx přísluší xxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxx x x narušení xxxxxxxx soudní xxxx. Xxxxxxxx (nelimitované) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nepravomocných xxxxxxxx xx xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k veřejné xxxx x nedostatečnou xxxxxxx smyslu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx moci. X xxxx je xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx, takže xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

44. Xxxxxxx x xxxxx platí xxxxxxx xxxxxx čl. 96 xxxx. 2 in xxxx Xxxxxx, podle xxxxxxx "Rozsudek se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.". Xxxxxxx xxxxxxxx xx x podstatě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxx veřejně vyhlášeno xxxx (srov. též xxxx xxxx); xxx-xx xx xxx xxx xxxxxxxxxx obhajitelný xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nepravomocných xxxxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, xxxxx xx - xxxxxxx - platit x xxxxx důvodu xxx xxxxx veřejného xxxxxxxxx xxxxxxxx (na xxxxxx stupni) vůbec.

45. Xxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx diskuse (xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx bezdůvodně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jistě xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx výsledku x pokračujícím xxxxxxx xxxxxx. V xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx moci; ostatně x xxxxx §82 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vzděláváním x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx výkon xxxxxx.

46. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - x xxxxxx xxxxxxx nezávislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx - generální zákaz xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x současně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravomocných xxxxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxxxxx úvahu, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx být xxxxxx xxxxxxx; to xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx cestou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stížnosti x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva.

VI. e)

47. Xxxxxxxx x xxxxx, xx stát by x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx, x xx xxxxx nepravomocný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx státem (xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx rovným xxxxxxxxxx xxxx xxxxx jiný xxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, stát by xxxxx mít - xxxxxxx nikdy - xxxxxxxxx nepravomocné rozsudky xxxxxxxxxx; xx-xx z xxxxxx účastenství x xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxx poskytnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxx - v xxxxxxx xxxxxxx - xxxxx nést větší xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx účastník xxxxxx. Xxxx povinností xxxx xxx xxxx občanským xxxxxxx xxxxx x xxxx xxx xxx xxxxxx soukromoprávního sporu xxxxxx.

48. Takový závěr xx xxxx xxxx xx xxxxx uvedenou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxx na tom, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx je xxxxx x ohledem xx konkrétní xxxxxxxxx xxxxx věci.

49. Xxxxxxx xxxxx dále xxxxxxx x nepřípadné xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx nepravomocného xxxxxxxx je požadováno xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx xxxxxx x soukromoprávním xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx (xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx) jsou xxxx veřejnými xxxxxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx, tj. xxxxxxxxx něco xxxxx) xx veřejná xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx informace (xxxxxxxxxxxx rozsudek) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx výsledkem realizace xxxxxxx xxxx (nikoli xxxxxxxxxxxxxxxx úkonů). Xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx vyhovět xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx míru xxxxxxxxxx xxx xxxxx účastník xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxx xxxxxxxxx - xx xxxxx založena xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se netýká xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

50. Xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx čl. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx xxxx xxxx účastník xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx jako xxxxxxx xxxxxxx moci, xx xxxxxxx xxx xxxxx, že nejen xxxx, xxx i xxxx státní xxxxx - xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako účastník xxxxxxxx xxxxxx - xxxx mít povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jej x xx žadatel xxxxxx x xx bude xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx podle čl. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx je xxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxx moci), nikoli xxxx xx jiný xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx poskytnutí informace x tomu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu informaci xxxxxxxxxx, pak x xxxxxxxx smyslu x xxxxx tohoto xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxxx poskytne. Takový xxxx xxxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) bude xxxxxxxxxx xxxx orgán xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx téhož (xxxxx). Xxx xx xxx vymezen xxxxxx xxxx hypotetickou xxxxxxx, xxx by v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx. xxx xxxxxxx osoby; v xxxxxxx případě xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx rozsudek) xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx soukromé.

51. Xxxxxxxxxx, povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stěží xxxx xxx (x xxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti zbraní, xxxxxxxx procesního postavení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx o xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx o xxxx právní xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (tato povinnost xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x právem xxxxxxxx). Xxxxxxx, i xxxxx neplatilo xxxxxxx xxxxx, nebylo xx xxx nijak xxxxxxxxxx xx procesních práv xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx v xxxxxxxx (x xxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx nemožností xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx.). X xxxxxx xxxxxx xx xxxx x souzené xxxx xxxxxx xxxxxxx.

52. Xxx xxx xxxxx, xx xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx není (x xxxxxx) podstatné, xxx xx xxxxxxxxxxxx rozsudek xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx xxxxxx xxxx vlastníkem a xxxxx xxxxxx xx.) xxxx věci veřejnoprávní. Xxxxxxx x účelem xxxxx na informace xx xxxxx veřejná xxxxxxxx xxxxxx státní (xxxx x soudní) xxxx; xxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx - x xxx x xxxxxxxxx podléhat xxxxxxxxx kontrole - xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x v xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (x v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx může xxx xxxx. xxxxxxxx xx.). Z hlediska xxxxxxxxxx čl. 17 Xxxxxxx x čl. 10 Úmluvy xxxx rozdíl xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x veřejnoprávních xxxx xxxxxxxx toliko v xxxx (xxxxxx x xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxx vyšší x xxxxxxx projednávání xxxx xxxxxxxxx zájmu; xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx samotné xxxxxxxx xxxxx, ale xxxx xxx xxxxx xxxx, příp. hodnotit xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx xxxx zahájením xxxxxxxx řízení, kupř. x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx zájem xx xxxxx xxxxxxxxx - xxx ostatně xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx např. x nálezu sp. xx. I. ÚS 260/06 xx xxx 24.1.2007 (X 10/44 XxXX 129) - x v xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx se xx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x budoucnu může xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx spory. X xxxxxxxxx nálezu Xxxxxxx xxxx xx. aproboval xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, dle xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podniku xxx kvalifikovat jako xxxxxxx xx veřejném xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx majetku. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx literatury, xxx které xx xxxxx xxx xxxxx "xxxxxxx instituce xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky" xx xxxxxx zákona x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (a xxxx pod xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx informace) xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státem.

53. Xxxxxx, xx xxxx xx x soukromoprávních xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx povinnou xxxxxxxxxx informace, xx xxxx x xxxxxxx x tezí, xx x hospodaření x xxxxxxxx xxxxx (xxxx xx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx jedné xxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xx nepochybně veřejným xxxxxx (x xx xxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx x penězi xxxxxxxxx xx. od xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pročež xx xxxx legitimní nárok xxxxxxxxxxx xxx; k xxxx srov. xxx xxxxxx priority jednotlivce xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx právního státu), xxxxx xx xxx xxxxx x účel čl. 17 Xxxxxxx x čl. 10 Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx úvaha, že xxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxx xxxxx být osobou xxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x účel x xxxxxxxxxx úpravy. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 61/2006 Sb. xxxxx platilo, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxx "veřejná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Tím xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xx podléhat xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" je xxxxxxxx x §2 xxxx. x) xxxxxx x. 320/2001 Xx., x finanční xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxx xxxxxxxx): "xxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxx majetkové xxxxxxx xxxxxxx státu xxxx xxxx právnické xxxxx xxxxxxx x písmenu x)". I když xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx informačního zákona xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx (§2 odst. 1), xxx xxxxxxxxxx x nálezu xx. xx. X. XX 260/06 (xxx výše) xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, zda xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx xx nikoli. Xx xxxxx xx xxx xxxxxxxx, xx názor, xx stát xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, otevírá xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx korupci x xxxxx podobné xxxxxxxxx xxxx.

54. Zbývá xxxxx dodat, že xxxxx poskytnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxx x x předvídatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxx x pramen xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx rozsudky xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stanoviska xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.

XX. x)

55. Ústavní soud xxxx xxxxxx x xxxxx důvod podporující xxxxx x protiústavnosti xxxxxxxx právní xxxxx.

56. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x demokratické společnosti x xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (ochrany citovaných xxxxxx) využitím jiného xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx (xxxx popření xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx projevu xxxxxx xxxxxxxx). Napadená norma xxxx xxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. podmínku xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx hodnoty x xxxxxx opatřeními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx ústavní xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx.

57. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx právní xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Listiny, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxx xxxxxx podstatu a xxxxx. Má-li xxxx xxxxx právo xx xxxxxxxxx, xxx zákon, xxxxx právo vyhledávat x xxxxx informace xxxxxxx (čl. 17 xxxx. 4 Listiny), xxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx), x xxx xx xxxx vyloučit. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x maximalizace xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxx základního.

58. X xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx především xx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, podle xxxxxxx xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy (xxxxx č. 412/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx informaci, k xxx xxxxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxx, povinný xxxxxxx ji xxxxxxxxxx. Xxxxx §8a xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx fyzické osoby x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx subjekt xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx §11 až 16 občanského zákoníku, §5 a 10 xxxxxx x. 101/2000 Xx., o ochraně xxxxxxxx údajů x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Podle §9 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx požadovaná xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§17 xxxxxx x. 513/1991 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx ji xxxxxxxxxx. Xxxxx §10 xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx základě xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx, penzijním xxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxx xxxxxxxxx zabezpečení, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §11 xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx pak zakotvuje xxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxx. x) zakazuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx tím xxxx xxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §12 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx práva na xxxxxxxxx provede xxxxxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx těch xxxxxxxxx, x xxxxx xx stanoví xxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx po xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx; x odůvodněných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ověří, xxx xxxxx odepření xxxx). Xxxxxxx §12 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx pravidlo xxxxxxx; xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx vždy xxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx xxxxxx rozsahu. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx požadavek minimalizace xxxxxx xx základního xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx norma, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx - x ní xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx.

59. Xxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Tam xx xxxxx: "Xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx zejména x xxxxxxxxx, xxxxx jsou xx základě zákona xxxxxxxxxx xx utajované, xxxx informace, xxxxx xx xxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx ... Xxxx xxxxxxxxxx upravují xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x předchozích xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ústavně. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx "xxx-xx x xxxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro ochranu xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx státu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx" (čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx), popř. vyslovuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x na ochranu xxxx neoprávněným zveřejňováním xxxxx x xxx xxxxx (čl. 10 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx výjimky (xxxxxxx) xxxxxxxxx zákon tak, xx xxxxxxxx kritéria x určení xxxxxxxxx, xxxxx povinný xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx." (xxxx. www.psp.cz).

VI. x)

60. Xxxxxxxxxxx argumentuje x xxxxxxxx xx čl. 96 xxxx. 2 xx fine Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx "Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.". X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx namítá, xx samotný rozsudek xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx toho, xx xxx veřejně xxxxxxxxx xxxx.

61. Argumentace Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Omezuje xx x xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxx.

62. Xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x konzistentnosti xxxxxxxx xxxx. Právní xxx založený xx xxxxxxxxxx jednoty, racionality x vnitřní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxx xxxxxxx imperativ xxxxxxxx náhledu xx xxxxxxxxxxx xxxxxx instituty, xxx' xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisech xx xxxxxxx odvětvích [xxxx. např. nález Xxxxxxxxx soudu xx. xx. XX. XX 72/06 ze xxx 29.1.2008 (N 23/48 XxXX 263; 291/2008 Sb.), xxx 50]. Z xxxxxxxxx principů vycházel xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 2 Xxx 81/2004 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx) xxxxx xxxxxx, xx "právní xxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, racionality x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx přináší xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx' xxxxxxxx x xxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx xx dokonce odvětvích.". X xxxxxxxx sp. xx. 5 Afs 138/2004 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx) zase Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx "Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxx vyplývá již x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (1 Xxx 86/2004, příst. xxx.xxxxxx.xx).".

63. Xxxx xxxxxx pochyb x xxx, xx xxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx vyhlášení rozsudku xxx xxxxxxx x xxxxx poskytnutí x xxxxxxxxxxxxxx rozsudku xx xxxxxxx; xx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nálezu (xxx 44).

64. Xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx ve xxxx xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 28/04 xx xxx 8.11.2005 (X 205/39 XxXX 171; 20/2006 Sb.), "Xxxxxx xxxxxx vědomí xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx "xxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxxxxx mohl x xxx, xxx xx xxxxxx státu xxxx xx spravedlnost, xxxxxxxxx xxxxxxxxx obecenstva nemožnou xx stává xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx" (xxxx. xxxxx "Veřejný", Riegrův xxxxxxx naučný, XX, Xxxxx 1872, xxx. 997). Tento xxxx xxxxxxxxx projednání věci xxx po xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx pokládán xx xxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, že "účel, xxxxx xxxxx ustanovením x veřejnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx, xx se xxxxxx xxxxxx nekonalo xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kontroly. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxxx xxxx řízením xxxx xxxxxxx x xxxx senátem x xxxxxxxxx zákon xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx, by bylo xxxxxx xxxxxx nálady xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx" [srov. xxxxxxxxxx x. 4336/1932 xx: X. Vážný, Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx (dále jen "Xxxxx"), XIII, 1932, xxx. 568]. Obdobně xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx "xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx na bílém xxx, xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tajnosti x xx xxx xxxxxxx praktikability, do xxxx xxxx xxxxxxx xxxx může obecenstvu xxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxx neporušitelného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx postup xxxxxx x xx xxxxxxxx xx xxx súčasněné" (xxxx. rozhodnutí č. 1729/1925, xx: Xxxxx, XX, 1925, xxx. 549).".

65. Navrhovateli xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx, xx x x pohledu čl. 96 xxxx. 2 xx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxx apriorní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tomu, kdo x jejich poskytnutí xxxxxx.