Plné znění - 123/2010 Sb.

XX.

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx

XX. x)

14. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx předkládá xxxxxxxxxxx, xx ustanovení §11 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Opačný xxxxxx (xxxxxxxxx xx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x rozsudku xx xxx 29.4.2009 č. x. 8 Xx 50/2008-75) považuje xxxxxxxxxxx xx "xxxxxx xxxxxxxxxxxx".

15. X řízení tak xxxxxxxxxxx nejdříve předložil xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nepravomocné xxxxxxxx xxxxx poskytnout.

16. Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §11 odst. 4 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nepravomocné xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx totiž x §11 odst. 4 xxxx. b) xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím xxxxxxx výčet xxxxxxxxx. Xxxx, xxxxxxxxxx informace x rozhodovací xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx x contrario (xxxxxxx) xxxxx zákaz xxxxxxxxxx informace x xxxx xxxxxxxxxxx činnosti, xx. xxxxxx nepravomocných xxxxxxxx. X opačném xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jen x xxxxxx pravomocných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx přijat ani xxxxxxxx pravidla xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx - xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 72/06 xx xxx 29.1.2008 (N 23/48 XxXX 263; 291/2008 Sb.)*, xxx 31] - xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx dvojího (xx xxxxxxxx) možného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; jinak xx se již xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx, xx xxxxx (xxxxxx možný) xxxxxx nemůže xxx xxxxxxxx restriktivním (xxx xx xxxxx domnívá xxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx výklad xxxxxxx, že jazykový xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x užším xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, použitý xxxxx označuje tedy xxxx, než xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

17. X xxxx souvislosti xxxxxxxx Ústavní soud xx xxxxxxxxxx část xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: "Dne 23.3.2006 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 odst. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx něhož xxxxxxx subjekty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, s xxxxxxxx pravomocných xxxxxxxx. Xxxxxx informačního zákona (zákon č. 61/2006 Sb.) xxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx ustanovení §11 odst. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx ("xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodovací xxxxxxxx xxxxx") xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 23.3.2006 jednoznačnou povinnost, x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudky. Nejde xxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx musí zpřístupnit xxxxxxxxxx rozsudky soudů. Xxxx xxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxx i xxx xxxxxxxx pojmu "xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudů" xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudků jsou xxxx xxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxxxxxx zákona xx xxxxx třeba xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx úkony xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx a x xxxx právnímu xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx rozhodování xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Z xxxxx "povinné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx informace x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x výjimkou xxxxxxxxxxxx rozsudků" xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů (xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxx xxx o rozsudky xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxx x xxxxxx, xx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx třeba xxxxxxx x tyto xxxxxxxx (xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů, xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx). Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jakýchkoliv xxxxxxxxx x rozhodovací xxxxxxxx soudů (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx pravomocných xxxxxxxx). Xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx brání poskytování xxxxxxxxx o rozhodovací xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx nenabyly xxxxxx xxxx. Je tomu xxx xxxxx, xx xxxxx jsou předmětem xxxxxxx výluky xxxxxxxxx x rozhodovací činnosti xxxxx xxxx takové (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx poskytovat xxx informace x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x rozsudcích xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx formální xxxxxx) ... ".

XX. x)

18. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx navrhovatele xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx samotné xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozsudků, xxxxx současně xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudků pravomocných (xxxx xxx xxxx "xxxxxxxx xxxxx").

19. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxx.

20. Navrhovatel xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx nepravomocných xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx procesu xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu. Xxxxx xx zpřístupnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx činnost xxxxx, xxxxxx a xxxxxxx xx být taková xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx dojít xx střetu x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, s právem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxx, xx xxxxx hledat xxxxxx xxxxxxx pomocí xxxxxx xxxx omezujících xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx poté, xx xx se toto xxxxxxxxx, xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx. práva xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx soukromí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx práv xxx xxxxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím v §8a, xxxxx xxxxxxxx xx právní předpisy xxxxxxxxxx xxxxxx ochranu. Xxxxx dostatečnou xxxxxxx xx "xxxxxxxx" obsahuje xxxxxxxxxx §12 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Argument Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx tato nepravomocná xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podstatných změn, xx relevantní, xxx xx to fakt, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x takovém xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx, ale nemůže xx být důvod xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx. Jako xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx např. x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx práva. Xxxxx x pravomocný rozsudek xxxxxx xxx konečným xxxxxxxxxxx xx věci, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx nebo Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x rozsudek xx xxx výjimky xxxxxxxxx xxxxxxx, údaje xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx neskončeného xxxxxxxx řízení xx xxxxx zveřejněny xxxx (xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) a xxxxxxx xxxxxxxx je xx pouze písemným xxxxxxxxxxx toho, co xxx bylo xxxxxxxxx.

XX. x)

21. Ústavní xxxx - xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx návrhu, xxxxx xxxxxx jeho xxxxxxx - xxxxxxxxxx ke xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxx xxxxx.

22. Xxxxx čl. 17 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx, že "Xxxxxxx xxxxxxx x právo xx informace xxxx xxxxxxxx.". Xxxxx čl. 17 xxxx. 2 Listiny xxxxx, že "Každý xx xxxxx vyjadřovat xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx, tiskem, obrazem xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x svobodně xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ideje x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx hranice xxxxx.". Xxxxx čl. 17 odst. 5 Listiny xxxxx, xx "Státní xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x své xxxxxxxx. Xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx zákon.".

23. Xxxxx čl. 10 xxxx. 1 Úmluvy xxxxx, xx "Každý xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Toto xxxxx xxxxxxxx svobodu zastávat xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx myšlenky bez xxxxxxxxxx státních orgánů x bez xxxxxx xx xxxxxxx ...".

24. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informaci x rozhodovací xxxxxxxx xxxxx x podobě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxx čl. 17 Xxxxxxx) x do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx informace (xxxxx čl. 10 Xxxxxx) x xxxxxxx xx.

25. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xx obecnější judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx týkající xx xxxxx xx xxxxxxxxx. Odkázat xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Sdružení Xxxxxxxxx xxxxx v. Xxxxx republika xx xxx 10.7.2006, xxxxxxxx x. 19101/03, které xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx článku 10 Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx odmítnutí žádosti x xxxxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. Parlamentní xxxxxxxx: Xxxxxxx nevládních xxxxxxxxxxx organizací x xxxxxx ve vybraných xxxxxxxxx státech XX x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xx http://www.psp.cz/cgi-bin/win/kps/pi/prace/pi-5-269.pdf). Xxxxxx xxx citovat xxxx. xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx Daâmaso xxxxx Portugalsku ze xxx 24.4.2008, č. xxxxxxxxx 17107/05, x xxxx xxxx reprodukci xxxxxxxx novinářem xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx (xxxx xxxx) xxxxx (xxxxxxxxxx) přijímat xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx.

26. Xxxxxxxxxx ani Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že napadená xxxxx je zásahem xx čl. 17 Xxxxxxx x čl. 10 Xxxxxx.

27. Xxxxxx xxxx každé xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx protiústavní. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx čl. 17 odst. 4 Xxxxxxx: "Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x šířit xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx-xx o xxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ochranu xxxx a xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx státu, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.". Xxxxxxx hovoří čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx: "Xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx pověsti nebo xxxx jiných, xxxxxxxxx xxxxx důvěrných informací xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.".

28. Xxxx, xxxxx xx práv plynoucích x čl. 17 Listiny x x čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx Listinu a Xxxxxx xxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxx požadavky xxxxxxxxx x čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx x v čl. 10 xxxx. 2 Úmluvy. Xxxx být xxxxx xxxxxxxx, xxx byl xxxxx "stanovený xxxxxxx", xxx xxxxxxxx jeden xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxx "xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxx těchto xxxx xxxxxx.

29. X ohledem xx xxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xx "xxxxxxxxx xxxxxxx" xx xxxxxx čl. 17 odst. 4 Xxxxxxx a čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx.

30. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx zásah xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 17 odst. 4 Listiny x x čl. 10 odst. 2 Xxxxxx. Potud Xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.

31. Nicméně, Ústavní xxxx xx xxxxxx, xx napadená norma xxxxxxxxx podmínku nezbytnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x svobody xxxxxxxxxxx x demokratické společnosti.

32. Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x článku 10 xxxx. 2 Úmluvy xxxxxxxx xxxxxxxx jméno "xxxxxxxx" x sobě xxxxxxxx xxxxxxxxx "naléhavé xxxxxxxxxxx xxxxxxx" [xxx rozsudek xx xxxx Lingens, 1986, citovaný kupř. x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. XX. ÚS 606/03 xx xxx 19.4.2004 (X 23/33 XxXX 453)].

33. Xxxxxxx xx xxxx, že xxxxx (xxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx případě bude xxxxxxx základního práva xxxxxxxxxx xxx citovanými xxxxxxxxx, tj. xx xxxxxx dána existence "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxxx "xxxx teze"). Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx případě (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxx základního xxxxx a svobody xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

34. Ostatně tato xxxx plyne i x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. XX. XX 154/97 xx dne 9.2.1998 (X 17/10 XxXX 113) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx "Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx politického xxxxx na informace x jejich šíření x xxxxxx xx xxxxxxx osobnosti a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx, které xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx soudů, xxx s xxxxxxxxxxxx x okolnostem každého xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pečlivě xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx bezdůvodně xxxx xxxxxxxx před xxxxxx druhým.".

35. Xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx x správní soud x xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Praze x xxxxxxxx xx xxx 23.2.2007 xx. zn. 10 Xx 144/2005 (xxxxxxxx x systému XXXX), který xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx uvedeném xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx přiléhavě xxxxx, xx "Xxxxxxxx xxxxx xxxxx na informace x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právem ... xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx případu xxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxx práv x xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx dána xxxxxxxx ... Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx proto xxxxxxxx xxxxxx s xxx, xx xxx x informace o "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx" ..., ale xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx vedoucí x omezení práva xx takovou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxx.".

36. Tato teze xxxxx i z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx Xxâxxxx proti Xxxxxxxxxxx xx xxx 24.4.2008, x. stížnosti 17107/05 (xxxxxxxx x xxxxxxx XXXX) [xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx textu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jejím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx] xxxx xxxxxxxxxxxx: "32. Xxxx tak xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx zásah xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx potřebě", xxx xxx přiměřený xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cílům x xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx "xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx" ... 33. Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx případu, Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx jehož xxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ... 35. Xx nutno xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projednávaného xxxxxxx xxxxx na informování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nad "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx" ... ". X xxxxx rozsudku Evropský xxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx "31. Především xxxxx xxx xx xx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudy nemohou xxx xxxxxxxxx dřívějších xx současně xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxx takové. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx takové xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx přijímat.". Tento xxxxx xxx aplikovat x na tuto xxxxxxxx xxx, xxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x prostou xxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx x následná xxxxxx o něm, xxxxx xx týkal xxxxxxxx rozsudek ve xxxx Campos Xxâxxxx xxxxx Portugalsku). Xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx xx xxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 26.4.1979 (xxxx. např. Xxxxxx, X.: Judikatura Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, 1. xxxxx vydání, XXXX, Xxxxx, 2003, str. 477 - 482), xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, uloženého xxxxxx xxxxxxxxx. Evropský xxxx xxx lidská práva x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx zásah xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, která by xxxxxxxxxxx nad veřejným xxxxx, xxxx xx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xx x xxxxxxxx čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx x dostatečné xxxxxx x nebyl ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx nezbytný x xxxxxxxxxxxx společnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx citovaný xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxx dopadá xxx xxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxx, xxx jde - xxx již xxxx xxxxxxx - xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxx jeho xxxxxxxxxx v novinách x xxxxxxxxxx tam xxxxxxxxx xxxxxx).

37. Tato xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx kupříkladu x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Evropy Xxx(2003)13 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx.: "... Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx články 6, 8 x 10 Xxxxxx x xxxxxxx zajistit xxxxxxxxx xxxx uvedenými xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx případu, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx funkce Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyplývajících x Úmluvy ..." - xxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx rozsudku xx xxxx Campos Daâmaso xxxxx Xxxxxxxxxxx).

38. S xxxxx xxxx je xxxx xxxxxxxx norma xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx totiž xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx věci) existenci "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxx (automaticky) - x xxxxxxx existence xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xx poskytnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), tedy xxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx x čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx - xxxxx upřednostněny xxxx xxxxxxx oproti xxxxxxxxxx právu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx projevu xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx; napadená xxxxx xxxx x xxxxxx případě (a xxxxxx) základní právo xxxxxxxxxxx prolamuje. Xxx xxx (důsledně xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx [mj. xxxxxxxxxxx x judikatury Xxxxxxxxx soudu, xxxx. xxxx. xxxxx xx xxxx sp. zn. Xx. ÚS 15/96 xx xxx 9.10.1996 (X 99/6 SbNU 213; 280/1996 Sb.)], xx xxxxxxx hodnoty (xxxxxx xxxxxxxxx xxxx) jsou xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx norma xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x podstatě činí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx - xx zřetelem xx xxxxxxxxx konkrétního xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

39. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx - včetně x xx podle čl. 10 odst. 1 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx informace - xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx; xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Nelze xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx.) x xxxx xxxx x novinářské xxxxxxxx x xx inherentní, xxxxxxxxx xxxxx svobody xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx omezena xxx na xxxxx x xx profesionální xxxxxxxxxx. X xxx xxxxxx xxxxxxx vytváří xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx kupř. xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale i x xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx informace, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx hraje xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Je nepochybné, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx řešit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; žadatelé x informace xxxxx xxxx či xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx sběru xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx sdělit veřejnosti, x xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx v xxxxxxxxxxxxx právním státě xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x nezbytná. Monopol xx informace, který xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx informačního xxxxxxxx může dojít x xxxxxx xx xxxxxx kontrolní funkce, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx jako tisk. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x ty, xxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx jejich xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx svou xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx konkrétněji, xxxxxxxxx xx xxxxxx x trestnímu xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx xxxxxx doporučení Xxx(2003)13 o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahujících se x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx médií, ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx právo veřejnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx mají xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x zdůrazňuje xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx informování veřejnosti, x umožnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx právo xx xxxxxx nad xxxxxxxxxx trestního xxxxxxxxxx. Xxxxxxx v příloze x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx informace x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx svobodné xxxxxxxx xxxxx x fungování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxx Xxâxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx lze tyto xxxxxxxxx mutatis xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxx, ale i xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu.

40. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx, že bude xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxx konkrétního xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení základního xxxxx jednotlivce xx xxxxxxxxx, tedy xxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

XX. d)

41. Xx xxxxxxxxxx názor, xx xxxxx poskytnutí nepravomocných xxxxxxxx je opodstatněn xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, je xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx argumentací (srov. xxx 33 x xxxx. xxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxx a xxxxxx vyloučit, že x xxxxxxxxxx případě xxxx ochrana xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx převažovat xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx. xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx společenské xxxxxxx" xx xxxxxxx základního xxxxx. Xx nelze xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx ústavních xxxx) xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxx 38 xxxxxx xxxxxx). Je třeba xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx nelze mít x priori xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, ať xxx x odborných xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx tisku xx na xxxxxxxxxx xxxx takové (xxxx. xxx 36 xxxxxx xxxxxx).

42. Přitom veřejná xxxxxxx o xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx (tj. xxxxxxxxxxx) xxxxxx zasahovat xx xxxxxxxxxxxx či nestrannosti xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, že soudce (xxxx. rozhodující v xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxx nepravomocně xxxxxxxx xxxx) oplývá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kvalitami (jinak xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnout xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxx [xxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxx, xx xx. xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx - xxxx. §62 xxxx. 1 xxxxxx x soudech x xxxxxxxx x xxxxxxx xxx §79 xxxx. 1 xxxxxx č. 6/2002 Xx., o xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx a x xxxxx některých dalších xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx)]. Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (srov. xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve věci Xxxxxx Xxâxxxx proti Xxxxxxxxxxx: "Krom xxxx, xx xxxx nemohl xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx nebyl xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x původním xxxxxx, xxxxxxxxx výsledek xxxxxx ... Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx uznal, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ... Xxxxx navíc xxxxxxxxxxx, xxx by uveřejnění xxxxxxxx článku bývalo xxxxx xxxxxxx dotčené xxxxxxx ...").

43. Nehledě xx xx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozsudkem xxxx naopak xxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vlivů xx soudcovské rozhodování. Xx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx veřejná xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx spravedlnosti, souzení xx bílého xxx, xxxxxx v temnu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx autoritu soudní xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnosti, xx "xx xx xxxxxxx" (xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Xxx xxxxxx xxxx řádný xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx státě xxxxx. Prvek xxxxxx xx tak x xxxxxxx podmínkou xxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejné moci, x proto xx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx moci xxxxxxx; xxxxxx x xxxxxx rozhodování patří xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. IV. XX 525/02 xx xxx 11.11.2003 (X 131/31 XxXX 173)]. Xxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxx xxxxxxxx xx veřejný xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx základní právo xx xxxxxxx - x xxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x čl. 10 xxxx. 2. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx, jaká xxxxxxxxx xxxx postupem x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx cenzury xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudky) xxxx xxxx xxxxx k xxxxxx do výkonu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nejen xxxxx, xxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxxxx důsledcích x x xxxxxxxx xxxxxxxx soudní moci. Xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) vyloučení xxxxxxx kontroly xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx rozsudků xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pochopení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx smyslu veřejné xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxx xx xxxxxxxx orgán, xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx, takže xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

44. Ostatně x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx čl. 96 xxxx. 2 xx xxxx Ústavy, podle xxxxxxx "Rozsudek xx xxxxxxxxx vždy veřejně.". Xxxxxxx xxxxxxxx xx x podstatě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. též xxxx níže); xxx-xx xx tak být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nezávislosti x xxxxxxxxxxxx soudní moci, xxxxx xx - xxxxxxx - xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxx) xxxxx.

45. Xxx xxxxxxxx x xxx, xx případná xxxxxxx diskuse (xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jistě xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přispět xx spravedlivému xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx; xxxxxxx x xxxxx §82 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxxx povinen xxxx xxxxxxxxxx vzděláváním o xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx potřebných pro xxxxx výkon xxxxxx.

46. Xxxxxxxxxxx xxxxxx obhajující - z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nepravomocných rozsudků x současně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xx logickou xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx změněny; to xx též xxxxxxxxx xxxxx děje xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stížnosti x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva.

VI. e)

47. Xxxxxxxx x xxxxx, xx xxxx by x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a že xxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudek xxxx xxxxxxxxxxxxxx vztah xxxx xxxxxx (disponujícím xxx x soudním xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx řízení) a xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxx mít - xxxxxxx nikdy - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; je-li z xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx požadováno xx xxxxx xxxxxxxxxx nepravomocného xxxxxxxx, xxx by xxxx - v xxxxxxx xxxxxxx - xxxxx nést větší xxxx xxxxxxxxxx než xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx povinností jsou xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx sporu xxxxxx.

48. Xxxxxx xxxxx xx však xxxx xx shora xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxx xx tom, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx hodnot xx třeba je xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx okolnosti xxxxx věci.

49. Xxxxxxx xxxxx dále vychází x xxxxxxxxxx premisy, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx státu x xxxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x soudním xxxxxx. Základní xxxxx (xxxx i xxxxx xx informace) xxxx xxxx veřejnými subjektivními xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx, tj. xxxxxxxxx xxxx xxxxx) xx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx požadováno xx xxxxx xxxx od xxxxxxxx xxxxxxx moci, xxxxxxx požadovaná xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx realizace xxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx požadavku xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nenesl xxxxx xxxx povinností xxx xxxxx účastník xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxx xxxxxxxxx - je xxxxx založena xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx právního postavení xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

50. Xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxxx čl. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx stát xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx ani xxxxx, xx nejen xxxx, ale i xxxx státní xxxxx - např. vystupující xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení - xxxx mít xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepravomocný xxxxxxxx, xxxxx xxx x xx žadatel xxxxxx x xx bude xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x dispozici. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx podle čl. 17 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx je xxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx), nikoli xxxx xx jiný xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx práva xx nerozhodné, který xxxxxx xxxxx požadovaný xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx soud, v xxxx případech xxxxx x xxxxx téhož (xxxxx). Tím xx xxx vymezen xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nevystupoval xxxx xxxxxxxx stát, xxxxx xxxx. xxx xxxxxxx osoby; x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx být xxxxxxxx vyžadovat xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx rozsudek) xx xxxxxxxxx řízení, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx.

51. Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx (x xxxxxx xxxx) porušením xxxxxxxx rovnosti zbraní, xxxxxxxx xxxxxxxxxx postavení xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx. Xxx x xxx mimo xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx povinnost xx xxxxxxxx právem xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx, x xxxxx neplatilo xxxxxxx xxxxx, nebylo by xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx soudního xxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zbraní, xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx v xxxxxxxx (x jiném) řízení xxxx xxxxxxx orgánem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx výsledek xxxxxx; xxx xx xxxxx mohl xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx jedna xx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx nemožností xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx apod.). X xxxxxx xxxxxx xx xxxx x souzené xxxx zjevně nejedná.

52. Xxx xxx uvést, xx co xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx není (x xxxxxx) podstatné, xxx xx xxxxxxxxxxxx rozsudek xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. mezi státem xxxx vlastníkem x xxxxx osobou aj.) xxxx xxxx veřejnoprávní. Xxxxxxx a účelem xxxxx xx informace xx xxxxx veřejná xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx x xxxxxx) xxxx; xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx - a tím x xxxxxxxxx podléhat xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx v xxxxxxxxxxx x veřejnoprávních xxxxxx, xxx x v xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (i x xxxxx xxxxxxxx uvedeném xxxxxxx xxx o xxxxxxxxxxxxx rozhodování o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx kupř. xxxxxxxx xx.). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 17 Xxxxxxx x čl. 10 Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx soukromoprávních xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx věcí xxxxxxxx xxxxxx x xxxx (xxxxxx x xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ta xxxx xxx xxxxx vyšší x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zájmu; xxxxxxxxx xxx bude xxxxxxxxxxx nejen samotné xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx xxxxx xxxx, xxxx. hodnotit xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, kupř. x hospodaření xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx - xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxx sp. xx. I. XX 260/06 xx xxx 24.1.2007 (N 10/44 XxXX 129) - x x xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx státu se xx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx právě x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xx. xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x využitím xxxxxx svěřeného xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx nálezu xxxxxxxx xxx xx názory xxxxx xxxxxxx literatury, xxx xxxxx je xxxxx pod xxxxx "xxxxxxx instituce xxxxxxxxxxx x veřejnými prostředky" xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx (x xxxx pod xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx x obchodní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

53. Xxxxxx, xx xxxx xx x soukromoprávních xxxxxxxx xxxxx neměl xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace, xx xxxx v xxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxx xx. soukromoprávní vztahy, xx xxxxxxx jedné xxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x to xxx xxxxx, že xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx vybranými xx. od daňových xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx legitimní xxxxx xxxxxxxxxxx xxx; k xxxx xxxx. též xxxxxx priority xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx xxx xxxxx x účel čl. 17 Xxxxxxx x čl. 10 Xxxxxx dopadá. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxx xxxxx být xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím xxxxxxxxx xxxxxxx č. 61/2006 Sb. xxxxx platilo, že xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím xx xxx "xxxxxxx xxxxxxxxx hospodařící x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxx xxx zákonodárce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s veřejnými xxxxxxxxxx xx ve xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx definice "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xx xxxxxxxx x §2 xxxx. x) xxxxxx x. 320/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx xx veřejné xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x finanční kontrole): "xxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx práva x xxxx xxxxxxxxx hodnoty xxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx osobě xxxxxxx x xxxxxxx x)". X xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx informačního zákona sousloví "hospodařící x veřejnými xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx (§2 odst. 1), pak xxxxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. X. XX 260/06 (xxx xxxx) xxxx vysvětleno, xx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxx na informace xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx ohledu na xx, xxx hospodaří x xxxxxxxxx prostředky xx xxxxxx. Xx xxxxx xx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx, xx xxxx xx x soukromoprávních xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, otevírá potenciální xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx podobné xxxxxxxxx xxxx.

54. Xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx poskytnutí nepravomocných xxxxxxxx může xxxxx x v předvídatelnosti xxxxxxxx rozhodnutí x xxxx jít xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx tom x xxxxxx xxxx nic xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Koneckonců x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx soudců x xxxxxx xxxxxxxxxxx.

XX. x)

55. Xxxxxxx soud xxxx nalezl x xxxxx důvod podporující xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

56. Xxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxx podmínku xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx jednotlivce x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, že xxxx xxxxxxxx možné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) využitím xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx (čili popření xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx projevu xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxx nesplňuje (x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. podmínku xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x jinými opatřeními xxxxxxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxx xxxx, xxxxx ústavní xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx.

57. Xxxxxxxxx poněkud xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx norma x tomto smyslu xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx na xxxx xxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Listiny, xxxxx přikazuje xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Xx-xx xxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx, xxx zákon, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx informace xxxxxxx (čl. 17 xxxx. 4 Listiny), nemůže xxxx xxxxx x xxxxxxxx anulovat (negovat), x xxx je xxxx xxxxxxxx. Napadená xxxxx xxxxx nerespektuje xxxxxxx minimalizace xxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx v xxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx x maximalizace xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxx xxxxxxxxxx.

58. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx především na xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, podle xxxxxxx je-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx č. 412/2005 Sb., o xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx informaci, x xxx xxxxxxx nemá xxxxxxxxx přístup, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx §8a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx fyzické osoby x osobní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx §11 až 16 občanského xxxxxxxx, §5 x 10 xxxxxx x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx §9 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxxx, xx pokud xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§17 xxxxxx x. 513/1991 Xx., obchodní xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Podle §10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxxxxxxx x majetkových xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx povinným xxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx, penzijním nebo xxxxxxxxxx pojištění xxxxx xxxxxxxxx zabezpečení, xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Ustanovení §11 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx xxx zakotvuje xxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxxxxx; například x xxxxxxxx 2 xxxx. c) xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx ochrana xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §12 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím xxx xxxxx, xx všechna xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx těch xxxxxxxxx, u nichž xx xxxxxxx zákon (xxxxx xxxxxxx informaci xxxx xxxxx xx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx subjekt ověří, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx §12 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx tak xxxxxxxx xxxxxxx; to xxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x podstatě xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx informace - x ní xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx.

59. Xxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k těmto xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx se xxxxx: "Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx budou xxxxxxxxx, jejichž poskytnutí xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx zákona xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx x soukromí xxxx ... Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výjimky x xxxxx na xxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx x předchozích xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx práva xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ústavně. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxxxxx "xxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxx, bezpečnost xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx" (čl. 17 odst. 4 Xxxxxxx), xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x na ochranu xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx (čl. 10 Listiny). Xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx zákon tak, xx xxxxxxxx kritéria x určení informací, xxxxx povinný xxxxxxx xxxxx, xxxx. nemusí xxxxxxxxxx." (srov. xxx.xxx.xx).

XX. x)

60. Navrhovatel xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx na čl. 96 xxxx. 2 xx xxxx Ústavy, xxxxx xxxxxxx "Xxxxxxxx xx vyhlašuje xxxx xxxxxxx.". X této xxxxxxxxxxx logicky namítá, xx samotný xxxxxxxx xx pouze písemným xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx vyhlášeno xxxx.

61. Argumentace Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je x tomto xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Omezuje xx x xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx informací x xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou dva xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

62. Xxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx maximu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jednoty, racionality x xxxxxxx obsahové xxxxxxxxxxxxxx x sebou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx' xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisech xx xxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. ÚS 72/06 xx xxx 29.1.2008 (X 23/48 XxXX 263; 291/2008 Sb.), xxx 50]. X xxxxxxxxx xxxxxxxx vycházel xxxxxx xx své xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 2 Xxx 81/2004 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx) xxxxx xxxxxx, že "právní xxx, xxxxxxxx na xxxxxxxxxx jednoty, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, s xxxxx xxxxx přináší xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx' xxxxxxxx x xxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.". X rozsudku xx. xx. 5 Xxx 138/2004 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx) xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx "Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx veřejnoprávním x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxx xxxxxxx xxx x rozhodnutí rozšířeného xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (1 Xxx 86/2004, příst. www.nssoud.cz).".

63. Xxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxx ústavní podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsudku xxx výjimky x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx rozsudku xx xxxxxxx; tj. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx. Tím xx Xxxxxxx soud zabýval x x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nálezu (xxx 44).

64. Jak xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxx xx svém xxxxxx sp. xx. Xx. XX 28/04 xx xxx 8.11.2005 (X 205/39 XxXX 171; 20/2006 Sb.), "Xxxxxx xxxxxx vědomí xxxxxxxx xxxxx právo xx xxxxxxx projednání xxxx xxxx nástroj xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx jednání "jest, xxx xx každý xxxxxxxxxxx xxxx x xxx, xxx xx xxxxxx státu koná xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx obecenstva xxxxxxxx xx xxxxx všeliká xxxxxxxxx soudců" (srov. xxxxx "Xxxxxxx", Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, IX, Xxxxx 1872, xxx. 997). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci xxx xx dlouhou xxxx v českých xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, že "xxxx, xxxxx zákon xxxxxxxxxxx x veřejnosti xxxxxxxx xxxxxx jedině xxxxxxx, xxxx, by xx xxxxxx řízení nekonalo xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kontroly. V xxxxx xxxxxxx účelu xxxxxxxxxx hlavního xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx zákon xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x porotní xxxx působeno na xxxxxx" [xxxx. xxxxxxxxxx x. 4336/1932 in: X. Vážný, Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx československé xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxx"), XIII, 1932, xxx. 568]. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx "xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxx, nikterak v xxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxx. Podává se xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxx xxxxxxx praktikability, do xxxx míry xxxxxxx xxxx xxxx obecenstvu xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxxx působících xx xxxxxxx xxxxxx řízení x xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx" (xxxx. rozhodnutí x. 1729/1925, xx: Vážný, XX, 1925, xxx. 549).".

65. Xxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxx x xxxxx xxxxx dát xx pravdu, že x z xxxxxxx čl. 96 xxxx. 2 xx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, kdo x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.