Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 16.04.2025.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 29.04.2010.


Nález ÚS ze dne 30.3.2010 ve věci návrhu na zrušení slova „pravomocných“ v §11 odst. 4 písm. b) zákona č. 106/99 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů
123/2010 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII.
123
NÁLEZ
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl dne 30. března 2010 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Musil, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Mgr. X. X., Ph.D., xx xxxxxxx slova "pravomocných" x §11 odst. 4 písm. x) xxxxxx x. 106/1999 Xx., o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 29.4.2009 x.x. 8 Xx 50/2008-75,
takto:
Xxxxxxxxxx §11 odst. 4 xxxx. b) xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, se xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxx" ke xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxx 17.7.2009 obdržel Xxxxxxx xxxx ústavní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kterou xx xxxxxx zrušení xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.4.2009 č. j. 8 Xx 50/2008-75 xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx podle čl. 17 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (dále xxx xxx "Listina").
X xxxxxxxx věci Xxxxxxx xxxx v Xxxxx rozsudkem ze xxx 18.6.2008 x. x. 9 Xx 4/2007-43 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 30.10.2006 č. x. 10/99&xxxx;897/2006-XX, xxxxxx xxx xxxxxxxx rozklad xxxxxxxxxxx proti rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 29.9.2006 x. x. 22/92219/2006/3341IK-255 a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x částečném xxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů xx věcech žalob xxxxx nabyvatelům xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Fondem xxxx a xxxxxxx x "likvidaci" xxxxx xxxxxx č. 364/2000 Sb., x xxxxxxx Xxxxx xxxx x xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx však xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zamítnuta. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, není xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx nebyly xxx xxxxxxxx nepravomocné, xx xxxxxx). Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxx tedy jednoznačně xxxxx povinným xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů (s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Tím xxxxx xxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxx poskytování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů x xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx nenabyly xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xx nepřísluší xxxxxxx zásadní soudy x xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) informačního xxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 23.3.2006, je xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx však, xx xxxx v xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx, xxxxxxx čl. 17 xxxx. 5 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů xxxx x principu xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. poskytnutí informace x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx xx limitováno požadavkem xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx - x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), a xxxx xx limitováno x nezbytnými xxxxxxxxxx x zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx bezpečnosti, xxxxxxxxxxx nepokojům x xxxxxxxxxxx, ochrany xxxxxx xxxx xxxxxxx, ochrany xxxxxxx nebo xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx informací xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx soudní xxxx [čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx jen "Úmluva")]. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx může xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx. x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
2. Jádrem xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §11 odst. 4 xxxx. b) zákona x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx též jen "zákon o svobodném přístupu k informacím" xxxx "informační zákon") xx xxxxxxx ústavních xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx v čl. 17 x čl. 4 odst. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x to x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o poskytnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovateli kopie xxxxxxxx ve věcech, xxxxx se v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx jejich nepravomocný xxxxxxxxx. Stěžovatel xx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx výsledky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů jsou - xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx. Xxxxxxx platí xxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x řízeních xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx o xxxxxxx xxxxx. Samotná otázka xxxxxx xxxx rozsudku xxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx schopno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxxx čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx. Xxxxxx omezení xx zpronevěřuje xxxxx xxxxxxxxxx politickému xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxxx přispívat x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
3. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx části xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xx konkrétně xxxxx "xxxxxxxxxxxx".
4. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §43 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu"), neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx předmětem xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx předpoklady xxxxxx projednání xxxxx §43 odst. 1 xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx neopodstatněnou xxxxx §43 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Proto xxxxx xxxxx xx xxxxxx §78 odst. 1 xxxxxx zákona xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xx dne 4.1.2010 xx. zn. X. XX 1885/09) x xxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx plénu Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava").
XX.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
5. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §69 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx jen xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx a xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx sbor xxxxxx v přesvědčení, xx xxxxxxx zákon xx x souladu x Xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x upuštěním xx xxxxxxx xxxxxxx.
7. Senát xx xxxx vyjádření x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx, xx x předmětnému §11 odst. 4 xxxx. b) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx věcně xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravomocných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx x diskusních xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x obsahu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx zpochybnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx poskytování xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xx ta, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx Senát xxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx ústního jednání.
8. Xxxxxxx soud xx vyžádal (podle xxxxxxxxxx §48 odst. 2 x §49 xxxx. 1 zákona x Ústavním xxxxx) x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, které xx xxxx xx stanovené xxxxx xxxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx
9. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx: "Povinné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.".
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
10. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dovoditelná x xxxxxxxxxx §74 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx vymezené podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx předmětného návrhu x Xxxxxxxxx xxxxx.
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
11. Podle §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
12. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vadu xxxxxxxxxxxxxx procesu xxx xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, není x ohledem na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx zkoumat, x xxxxxxx, vedle přihlédnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou x Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x xxxxxxx dostupného xxxxxxxxxxxx zdroje na xxxx://xxx.xxx.xx.
13. Xxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxx xxxxxxx do xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 61/2006 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 121/2000 Sb., x xxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxxxxx zákon), xx znění zákona č. 81/2005 Sb., x xxxxx č. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxxx xxxx x. 991). Xxxxx zákon xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 14.10.2005. Xxxxx vrátil Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (usnesení x. 250), xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna setrvala xx původním návrhu xxxxxx (xxxxxxxx x. 2153). Xxxxx xxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 26 xxx xxxxxx 61/2006 Sb. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx přijat x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx
XX. x)
14. Xxxxxxxxxxx nejdříve Xxxxxxxxx soudu předkládá xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx by xxxx možné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x rozsudku xx xxx 29.4.2009 x. x. 8 Xx 50/2008-75) považuje xxxxxxxxxxx xx "xxxxxx restriktivní".
15. X xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx interpretace xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím x xxx smyslu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nepravomocné rozsudky xxxxx xxxxxxxxxx.
16. Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudky xxxxx. Xxxxxxxxxxx totiž x §11 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx činnosti xxxxx xxx xxxxx x podobě rozsudků xxxxxxxxxxxx. X toho xxxxxxxxxxx x contrario (xxxxxxx) xxxxx zákaz xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. včetně nepravomocných xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o rozhodovací xxxxxxxx soudů xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ztrácelo xxxxxxxx xxxxxxx smysl. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť - xxx ostatně xxxxx x judikatury Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 72/06 xx xxx 29.1.2008 (X 23/48 XxXX 263; 291/2008 Sb.)*, xxx 31] - xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx (či xxxxxxxx) možného xxxxxxx xxxxxxxx předpisu; jinak xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx zákona. Xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx uvádí, že xxxxx (xxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx restriktivním (jak xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx se xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx (x taxativně xxxxxxxxxxx) znění §11 xxxx. 4 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx výklad xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxx s užším xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx zákonodárce xx xxxxxxxxxxx zamýšlel.
17. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx: "Dne 23.3.2006 xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §11 odst. 4 xxxx. x) informačního xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx subjekty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodovací xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx informačního zákona (xxxxx č. 61/2006 Sb.) xxxxxxxxx x xxxxx původního xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxx ("xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx informace x rozhodovací xxxxxxxx xxxxx") povinným xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 23.3.2006 jednoznačnou povinnost, x xx zpřístupňovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nejde xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx v xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx novela xx xxxxxxx důsledky x xxx vymezení pojmu "xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx" xx vztahu k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudků xxxx xxxx výstupem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nesoucí xxxxx informace x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx §11 odst. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxx považovat xxxxx xxxxxx soudů x řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx zjištění xxxxxxxxxx xxxxx xxxx a x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxx samé. Z xxxxx "xxxxxxx subjekty xxxx neposkytnou informace x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxx xxxxxxx, xx pravomocné xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů xx xxxxx pravomocných xxxxxxxx jsou jako xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx nutnou součástí xxxxxxxxxxx činnosti soudů (xx rozhodovací xxxxxxxx xxxxx xxxx již xxxxxxx patří xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx pak xxx o rozsudky xxxxxxxxxxxx, nutno i xxx xxxxx x xxxxxx, xx do xxxxxxxxxxx činnosti xxxxx xx třeba xxxxxxx x tyto xxxxxxxx (xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činností xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx též xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx). Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektům x poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodovací xxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x podobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx rozsudků, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxx xxx xxxxx, že xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx informace x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx (x výjimkou pravomocných xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx xxx informace o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nepravomocných (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx pravidel formální xxxxxx) ... ".
XX. x)
18. X xxxxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxx xxx vyvstala xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx samotné xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepravomocných xxxxxxxx, xxxxx současně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pravomocných (xxxx xxx jako "xxxxxxxx xxxxx").
19. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx xxxxxxx souladnost napadené xxxxxx xxxxx.
20. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx v podstatě xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx hodlal xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx argumentace, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu. Pokud xx zpřístupnění nepravomocných xxxxxxxxxx mělo ohrozit xxxxxxxxxxx činnost xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx veřejně xxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxx skutečně xxxxx xx střetu x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, s právem xx xxxxxxx osobních xxxxx či xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx méně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxx, xx xx se xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx. X případě xxxx. práva na xxxxxxx osobních xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytující xxxxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxx xxx samotný zákon x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx x §8a, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx předpisy xxxxxxxxxx jejich xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx "xxxxxxxx" obsahuje xxxxxxxxxx §12 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx doznat x důsledku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx vědět, xx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx být xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxxxxxxx, ale např. x odlišná stanoviska xx už xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx se xxx výjimky xxxxxxxxx xxxxxxx, údaje xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx neskončeného xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx zveřejněny jsou (xx xx během xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx xx xx pouze písemným xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxx bylo xxxxxxxxx.
XX. x)
21. Ústavní xxxx - xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxx petitem - přistoupil ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
22. Xxxxx čl. 17 xxxx. 1 Listiny xxxxx, že "Xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.". Xxxxx čl. 17 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx, že "Každý xx právo vyjadřovat xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxx, obrazem xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx ohledu xx hranice xxxxx.". Xxxxx čl. 17 xxxx. 5 Listiny platí, xx "Státní xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx. Podmínky x xxxxxxxxx stanoví zákon.".
23. Xxxxx čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxx, xx "Každý xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Toto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a přijímat x rozšiřovat informace xxxx myšlenky bez xxxxxxxxxx státních xxxxxx x xxx xxxxxx xx xxxxxxx ...".
24. Xxxxxxxxxx §11 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x podobě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tím xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxx čl. 17 Xxxxxxx) x xx xxxxxxxx svobody xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx čl. 10 Xxxxxx) a xxxxxxx xx.
25. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx. Odkázat xxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx stížnosti Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v. Xxxxx republika xx xxx 10.7.2006, xxxxxxxx x. 19101/03, xxxxx xxxxxxx ve výslovném xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx článku 10 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x přístup k xxxxxxxx xxxx správním xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxx nevládních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx vybraných xxxxxxxxx xxxxxxx EU x případech, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxx.xx/xxx-xxx/xxx/xxx/xx/xxxxx/xx-5-269.xxx). Xxxxxx xxx citovat xxxx. xxxxxxxx xx xxxx Campos Daâmaso xxxxx Portugalsku xx xxx 24.4.2008, x. xxxxxxxxx 17107/05, v xxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytnuta xxxxxxx x xxxxxxx xx (mimo xxxx) xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx.
26. Xxxxxxxxxx ani Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx je zásahem xx čl. 17 Xxxxxxx x čl. 10 Úmluvy.
27. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx základního xxxxx xxxxxxxxxxx je protiústavní. Xxxxxxxx xx předvídá čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx: "Xxxxxxx projevu x xxxxx vyhledávat x xxxxx informace xxx omezit xxxxxxx, xxx-xx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ochranu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.". Obdobně xxxxxx čl. 10 odst. 2 Xxxxxx: "Xxxxx xxxxxx xxxxxx, protože xxxxxxxx x povinnosti i xxxxxxxxxxx, xxxx podléhat xxxxxxx xxxxxxxxxx, podmínkám, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx x xxxxx jsou xxxxxxxx v demokratické xxxxxxxxxxx x zájmu xxxxxxx bezpečnosti, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx nebo morálky, xxxxxxx pověsti nebo xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx důvěrných xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx autority x nestrannosti soudní xxxx.".
28. Xxxx, zásah xx práv plynoucích x čl. 17 Xxxxxxx x x čl. 10 xxxx. 1 Úmluvy xxxxxx Listinu x Xxxxxx xxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 17 xxxx. 4 Listiny x x čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxx být tudíž xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx "stanovený xxxxxxx", xxx sledoval jeden xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx byl "xxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx", xxx těchto xxxx xxxxxx.
29. S xxxxxxx xx xxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx je "xxxxxxxxx xxxxxxx" xx xxxxxx čl. 17 xxxx. 4 Listiny x čl. 10 odst. 2 Xxxxxx.
30. Rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx. Dotčený zásah xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx citovaných x čl. 17 odst. 4 Xxxxxxx x x čl. 10 xxxx. 2 Úmluvy. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.
31. Xxxxxxx, Ústavní xxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podmínku xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva x svobody xxxxxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx.
32. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx názor, že x článku 10 xxxx. 2 Xxxxxx obsažené xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" x sobě xxxxxxxx xxxxxxxxx "naléhavé xxxxxxxxxxx xxxxxxx" [xxx xxxxxxxx xx věci Xxxxxxx, 1986, citovaný xxxx. x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XX. ÚS 606/03 xx xxx 19.4.2004 (X 23/33 XxXX 453)].
33. Xxxxxxx xx xxxx, xx nelze (xxxxxxxxx) a priori xxxxxxxx, že v xxxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xx xxxxxx dána existence "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" xx xxxxxxx základního xxxxx (xxxx xxx xxxx "xxxx teze"). Xxxxx proto je xxxxx xxxxxxx x xxxxxx konkrétním xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení základního xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
34. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XX. XX 154/97 xx xxx 9.2.1998 (X 17/10 SbNU 113) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že "Při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx informace x jejich xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx života, tedy xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxx, bude xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přednost xxxx xxxxxx druhým.".
35. Koneckonců, xxxx tezi xxxxxxxx x správní xxxx x xxxx problematice, xxxxxxxxx Xxxxxxx soud x Praze x xxxxxxxx ze xxx 23.2.2007 sp. xx. 10 Xx 144/2005 (xxxxxxxx x systému XXXX), xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v tomto xxxxxxxx přiléhavě xxxxx, xx "Případný xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx základním xxxxxxx xxxxxx ... xx xxxxx vzhledem xx konkrétnímu případu xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx práv v xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx ... Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx druhu xxxxxx být xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxx x xxxxxxxxx o "xxxxxxxxxxx činnosti xxxxx" ..., xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx důvod xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx takovou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zjistit x xxxxxxxx, zda x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxx.".
36. Xxxx xxxx xxxxx x z xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx Xxâxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xx dne 24.4.2008, x. xxxxxxxxx 17107/05 (xxxxxxxx x systému XXXX) [řešícím xxxxxx xxxxxxxxxx textu obžaloby xxxxxxxxx před xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx] xxxx xxxxxxxxxxxx: "32. Xxxx xxx musí xxxx xxxxxxx, zda xxxxxx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx potřebě", xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x zda xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx jeví xxxx "xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx" ... 33. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx případu, Soud xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx, na jehož xxxxxxx xxx stěžovatel xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx obecného xxxxx ... 35. Xx xxxxx zjistit, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projednávaného xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx "xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx" ... ". V xxxxx rozsudku Xxxxxxxx xxxx pro lidská xxxxx na xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx "31. Především xxxxx xxx za xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx x odborných xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx veřejnosti xxxx xxxxxx. Poslání xxxxx xxxxxxxxxx takové xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.". Xxxxx xxxxx xxx aplikovat x xx xxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxxxx nepravomocného xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx (x contrario xxxx zveřejnění v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx Campos Xxâxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx). Lze xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva xx věci Xxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 26.4.1979 (srov. např. Xxxxxx, X.: Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva, 1. xxxxx xxxxxx, IFEC, Xxxxx, 2003, xxx. 477 - 482), xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx občanskoprávních xxxxxxxx, xxxxxxxxx danému xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva x xxxxx rozsudku xxxxxxx, že xxxxx xx svobody projevu xxxxxxxxxxx naléhavé xxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, jenž xx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx se x xxxxxxxx čl. 10 xxxx. 2 Úmluvy x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx společnosti x xxxxxxxxx autority xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx citovaný xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx tím xxxxx x na xxxx souzenou věc, xxx xxx - xxx již bylo xxxxxxx - xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx (oproti jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx úsudek).
37. Tato xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Výboru ministrů Xxxx Evropy Rec(2003)13 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (srov. xxxx.: "... Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx protichůdných zájmů xxxxxxxxxx články 6, 8 x 10 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx okolnosti každého xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx zajišťování xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Úmluvy ..." - xxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxx Xxâxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx).
38. X xxxxx xxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxx xx zjevném rozporu. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx okolností xxxx xxxx) xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxx základního práva (xxxx xxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx práva). Xxxxxxxx xxxxx značí, xx xxxx (xxxxxxxxxxx) - x případě existence xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozsudku), xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 17 odst. 4 Xxxxxxx x čl. 10 xxxx. 2 Úmluvy - xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jednotlivce xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx tedy x xxxxxx xxxxxxx (x xxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx [mj. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx. xxxxx xx xxxx sp. xx. Xx. ÚS 15/96 xx xxx 9.10.1996 (X 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.)], xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx práv) xxxx xxxxx facie xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx x podmínky nezbytnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nepřezkoumatelný, xxxxx xxxx xxxxxxxxx - xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx vzato xxxxxxxx.
39. X této xxxxxxxxxxx je třeba xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx - včetně x xx xxxxx čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx; xxxx proto xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx právo na xxxxxxxxx xxxx sběr xxxxxxxxx xx zásadním xxxxxxxxxx krokem (xx.) x xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x je xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx svobody xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx fóra xxx xxxxxxxx diskusi. Xxxxxxxxx této xxxxxx xxxx není xxxxxxx xxx na xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X tom xxxxxx případě vytváří xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx kupř. xx xxxxxx x nevládním xxxxxxxxxxx, ale x x xxxxxxxxxxxx. Účel xxxx činnosti, tj. xxxxxx xxxxxxxxx, lze xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx společnost x xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu; žadatelé x informace xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx být takové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x tím přispět x xxxxxxx diskusi, xxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státě xxxxx xxxxxxxxx, nýbrž x nezbytná. Monopol xx informace, xxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx formu xxxxxxx xxx xxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx informačního xxxxxxxx může xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx kontrolní funkce, xxxxx přísluší x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx obdobnou xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx odradit x xx, xxx xxxxxxx x médiích x xxxxxxxxx oblastech, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx plnit xxxx xxxx veřejné kontroly x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx informace by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx konkrétněji, xxxxxxxxx xx xxxxxx x trestnímu řízení Xxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxx(2003)13 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx právo veřejnost xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxx reportáží o xxxxxxxxx řízeních, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx veřejnosti xxxxxxxxxx xxx právo xx xxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x příloze x xxxxxxxxxx je xxxxxxx xx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx orgánů xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví (xxxx. xxxxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxx Daâmaso xxxxx Xxxxxxxxxxx). Není xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxx x xx xxxxxxx přístupu xxxxxxxx společnosti k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
40. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxx konkrétního xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx, tedy xxx x omezením xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
XX. x)
41. Na xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, je xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx argumentací (xxxx. xxx 33 x xxxx. xxxxxx nálezu). Xxxxx totiž x xxxxxx xxxxxxxx, že x konkrétním případě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx. že xxxxxx xxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Tu xxxxx xxxxxxx, xx ústavní xxxxxxx (včetně xxxxxxxxx xxxx) jsou prima xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxx 38 xxxxxx xxxxxx). Je třeba xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, xxxxx xxx nelze xxx x xxxxxx za xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx dřívějších xx současně xxxxxxxxxxxxx xxxxx jinde, xx xxx x odborných xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx veřejnosti xxxx xxxxxx (srov. xxx 36 xxxxxx xxxxxx).
42. Přitom xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx soudem xxx xxxxxxx (xx. automaticky) xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xx nestrannosti xxxxxx moci. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx instanci x xxxxx nepravomocně xxxxxxxx xxxx) xxxxxx dostatečnými xxxxxxxxxxxx kvalitami (xxxxx xx nebyl xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věc xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx názoru xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxx, xx xx. budou x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx rozhodovat xxxxxxxxx x nestranně - srov. §62 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxx §79 xxxx. 1 xxxxxx č. 6/2002 Sb., o xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx a o xxxxx některých dalších xxxxxx (zákon x xxxxxxx a soudcích)]. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx věci Xxxxxx Daâmaso proti Xxxxxxxxxxx: "Xxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxxxxxx riziko, xx xx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x původním řízení, xxxxxxxxx výsledek xxxxxx ... Samotný xxxx x Esposende uznal, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx šetření ... Xxxxx navíc xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ...").
43. Xxxxxxx xx xx, xxxxxxx xxxxxxx x věci xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx přispět x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx rozhodování, xxxxx xxxxx xxxx odhalit xxxxxxxxx nepřípustných xxxxx xx soudcovské rozhodování. Xx je právě xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx projevu. Xxxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx spravedlnosti, xxxxxxx xx bílého xxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, neboť může xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnosti, xx "xx co xxxxxxx" (xx xxxxxx xxxxxx nespravedlnosti). Xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx moci x xxxxxxxxxxxxx státě xxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxx i xxxxxxx podmínkou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx moci, x proto xx xxxxx důvěru v xxxx veřejné xxxx xxxxxxx; xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx základní mimoprávní xxxxxxxx právního xxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. IV. ÚS 525/02 xx xxx 11.11.2003 (X 131/31 XxXX 173)]. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx ostatně xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx - x xxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx x čl. 10 xxxx. 2. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx k xxxx, xxxx očekávání xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xx výkonu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx přísluší nejen xxxxx, xxx x xxxxxxxx společnosti, a xx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx moci. Xxxxxxxx (nelimitované) vyloučení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx základního xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x veřejné xxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx smyslu veřejné xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxx xx xxxxxxxx orgán, který xxxxxxxx xxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
44. Xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx čl. 96 xxxx. 2 xx xxxx Ústavy, podle xxxxxxx "Xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.". Xxxxxxx xxxxxxxx xx x podstatě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (srov. xxx xxxx xxxx); měl-li xx xxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx paušální xxxxx poskytnutí nepravomocných xxxxxxxx x důvodu xxxxxxx nezávislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx - xxxxxxx - xxxxxx x téhož xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (na xxxxxx xxxxxx) xxxxx.
45. Xxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx diskuse (xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx bezdůvodně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudky, xxxx xxxxx svou xxxxxxxxxxxx fundovaností přispět xx spravedlivému xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx soudním xxxxxx. V xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx zásah do xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx; xxxxxxx x podle §82 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxxx povinen xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx.
46. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - x xxxxxx xxxxxxx nezávislosti a xxxxxxxxxxxx soudní xxxx - xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozsudků x současně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xx logickou úvahu, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx být xxxxxx xxxxxxx; to xx xxx xxxxxxxxx xxxxx děje xxxxxx xxxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx.
XX. x)
47. Xxxxxxxx i názor, xx xxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxx xxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx soukromoprávní vztah xxxx xxxxxx (disponujícím xxx v xxxxxxx xxxxxx rovným xxxxxxxxxx xxxx xxxxx jiný xxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx mít - xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx nepravomocné rozsudky xxxxxxxxxx; xx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx požadováno xx xxxxx poskytnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx - x xxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx než xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx dány xxxxxxxxx xxxxxxx řádem x xxxx pro xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
48. Xxxxxx závěr xx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxx xx tom, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx hodnot xx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx věci.
49. Uvedený xxxxx dále vychází x xxxxxxxxxx premisy, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xx státu x xxxxxxxxx účastníka řízení xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x titulu takového xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx (xxxx i xxxxx xx xxxxxxxxx) jsou xxxx xxxxxxxxx subjektivními xxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx, xx. xxxxxxxxx xxxx xxxxx) xx xxxxxxx moc. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx požadováno xx xxxxx xxxx od xxxxxxxx xxxxxxx moci, xxxxxxx xxxxxxxxxx informace (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomoci, xxxx xxxxxxxxx realizace xxxxxxx moci (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx poskytnutí xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx; taková povinnost xxxxx - xxxx xxxxxxxxx - xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx titulem, xxxxx xx xxxxxx xxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sporu.
50. Xxxxxx, xx adresátem xxxxxxxxxx práva na xxxxxxxxx xxxxx čl. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx veřejné xxxx, xx xxxxxxx ani xxxxx, xx nejen xxxx, ale i xxxx xxxxxx orgán - např. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xx xxxxxxx xxxxxx x on xxxx xxx xxxxxxxxxxx informaci x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx čl. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx), xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Pokud xxxx existuje xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pak x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx práva xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxxx poskytne. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx (x případě xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx moci, xxxxxx xxxx xxxx, v xxxx xxxxxxxxx xxxxx x orgán téhož (xxxxx). Xxx je xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx by x xxxxxxxxxxxxxxx řízení nevystupoval xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx. dvě xxxxxxx xxxxx; x xxxxxxx případě xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx vyžadovat informaci (xxxxxxxxxxxx rozsudek) xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx.
51. Xxxxxxxxxx, povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx (z xxxxxx věci) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x normu xxxxxxxxxxxxxx (tato xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x právem xxxxxxxx). Ostatně, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, nebylo by xxx nijak zasahováno xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx soudního xxxx. Xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx rovnosti xxxxxx, xxxxxxx práv x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (x xxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx spravedlivý xxxxxxxx xxxxxx; xxx xx xxxxx mohl xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx byla x xxxxxxx znevýhodněna (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tvrzení x xxxxxx apod.). O xxxxxx případ xx xxxx v souzené xxxx zjevně xxxxxxx.
52. Xxx též xxxxx, xx xx xx xxxxxx x účelu xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx (x xxxxxx) xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx státem xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx aj.) xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x účelem xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx veřejná xxxxxxxx xxxxxx státní (xxxx i soudní) xxxx; xxxx x xxxxxx xxxx realizována - x xxx x xxxxxxxxx podléhat xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (i v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx rozhodování o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, které xxxx xxx xxxx. xxxxxxxx xx.). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 17 Xxxxxxx x čl. 10 Úmluvy xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx soukromoprávních sporů x veřejnoprávních xxxx xxxxxxxx toliko v xxxx (xxxxxx x xxxxxxxx) zájmu veřejnosti, xxxxx xx xxxx xxx xxxxx vyšší x xxxxxxx projednávání xxxx veřejného xxxxx; xxxxxxxxx pak xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx samotné xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx xxxxx xxxx, příp. hodnotit xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx se xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kupř. x xxxxxxxxxxx státu. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx - xxx ostatně xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx např. x xxxxxx xx. xx. X. ÚS 260/06 xx dne 24.1.2007 (X 10/44 XxXX 129) - x v xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xx xx. děje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx smluv, xxx x xxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx nálezu Xxxxxxx xxxx mj. aproboval xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxx xxx kvalifikovat jako xxxxxxx ve veřejném xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx svěřeného xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxx odborné xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx hospodařící x veřejnými xxxxxxxxxx" xx smyslu xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x informacím (x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx poskytnout informace) xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státem.
53. Xxxxxx, že stát xx x soukromoprávních xxxxxxxx xxxxx neměl xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx v xxxxxxx x tezí, že x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx (tedy xx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xx nepochybně xxxxxxxx xxxxxx (x to xxx proto, že xxx x hospodaření x xxxxxx xxxxxxxxx xx. xx daňových xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nárok xxxxxxxxxxx xxx; k xxxx xxxx. xxx xxxxxx priority jednotlivce xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx právního státu), xxxxx xx xxx xxxxx x xxxx čl. 17 Listiny a čl. 10 Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxx by x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxx být xxxxxx xxxxxxxx poskytovat informace, xxxxxxxxxxxx důsledně smysl x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx novely xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 61/2006 Sb. xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xx xxx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxx xxx zákonodárce zdůraznil xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xx xxxxxxxx v §2 xxxx. x) zákona x. 320/2001 Sb., x finanční kontrole xx veřejné správě x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x finanční xxxxxxxx): "xxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx státu nebo xxxx právnické xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x)". I když xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx informačního zákona sousloví "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx (§2 odst. 1), xxx kupříkladu x nálezu sp. xx. I. XX 260/06 (viz xxxx) xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx bylo garantovat xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx ohledu na xx, zda xxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky xx xxxxxx. Xx xxxxx xx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx, xx stát xx x soukromoprávních vztazích xxxxx xxxxx xxx xxxxxx povinnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x další xxxxxxx xxxxxxxxx jevy.
54. Xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx poskytnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxx x x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxx xxx x xxxxxx interpretace xxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx tom z xxxxxx věci xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx tyto xxxxxxxx xxxxx xxx později xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx většinovému.
VI. x)
55. Ústavní xxxx xxxx xxxxxx i xxxxx důvod podporující xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
56. Xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx podmínku xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx jednotlivce x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx citovaných xxxxxx) využitím xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x takové xxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Napadená xxxxx xxxx nesplňuje (v xxxxx poměřování xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. podmínku xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx opatřeními xxxxxxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx.
57. Xxxxxxxxx xxxxxxx jinak, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx se xxxxxxxx xx svůj xxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ustanovení o xxxxxx základních práv x xxxxxx xxxxxx xxxxxx podstatu x xxxxx. Xx-xx xxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx, pak zákon, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 17 odst. 4 Xxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx anulovat (xxxxxxx), x xxx xx xxxx vyloučit. Xxxxxxxx xxxxx tudíž nerespektuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx práv x svobod x xxxxxx jejich případného xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxx xxxxxxxxxx.
58. X xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x informacím, xxxxx xxxxxxx je-li požadovaná xxxxxxxxx v souladu x právními xxxxxxxx (xxxxx č. 412/2005 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx žadatel xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx neposkytne. Xxxxx §8a zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se osobnosti, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx fyzické osoby x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx §1116 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §5 a 10 xxxxxx x. 101/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx §9 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§17 xxxxxx č. 513/1991 Xx., obchodní zákoník), xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Podle §10 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osoby, xxxxx xxxx povinným xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx, xxxxxxxxxx, penzijním xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx podle tohoto xxxxxx neposkytne. Xxxxxxxxxx §11 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxx zakotvuje xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx; například x xxxxxxxx 2 xxxx. c) xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx ochrana xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §12 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx všechna xxxxxxx práva xx xxxxxxxxx provede xxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vyloučení těch xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxx informaci xxxx xxxxx po xxxx, xx kterou xxxx xxxxx odepření; x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx §12 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx tak pravidlo xxxxxxx; to odpovídá xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx ustanovení xxxx naplňuje x xxxxxxxxx požadavek xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx norma, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxx - x xx uvedeném xxxxxxx - xxxxx.
59. Xxx xx lze xxxxxxx x důvodové xxxxxx k těmto xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx se xxxxx: "Xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx poskytnutí xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx míře xxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx ... Daná xxxxxxxxxx upravují xxxxxxx x práva xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx práva xx xxxxxxx x informacím xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx základních xxxx x svobod xxxxxxxx xxxxxxx informace xxxx xxxxxxxxxxx "xxx-xx x xxxxxxxx demokratické společnosti xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx" (čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx), xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx ochranu osobnosti x na ochranu xxxx neoprávněným zveřejňováním xxxxx x své xxxxx (čl. 10 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx (omezení) xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx subjekt xxxxx, xxxx. nemusí xxxxxxxxxx." (xxxx. xxx.xxx.xx).
XX. x)
60. Navrhovatel xxxxxxxxxxx x poukazem na čl. 96 xxxx. 2 xx xxxx Xxxxxx, xxxxx kterého "Rozsudek xx vyhlašuje xxxx xxxxxxx.". X xxxx xxxxxxxxxxx logicky namítá, xx samotný xxxxxxxx xx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx toho, xx xxx veřejně xxxxxxxxx xxxx.
61. Argumentace Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx x xxxxx xxxxx xxxxxx nepřesvědčivá. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx na deklaraci, xx poskytování informací x xxxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxx xxxxx odlišné xxxxxx xxxxxxxxx.
62. Tím však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Právní xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx, racionality x xxxxxxx obsahové xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx náhledu xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx' xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. PI. ÚS 72/06 xx xxx 29.1.2008 (N 23/48 XxXX 263; 291/2008 Sb.), xxx 50]. X xxxxxxxxx xxxxxxxx vycházel xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx x rozsudku xx. xx. 2 Xxx 81/2004 (dostupný xx www.nssoud.cz) uvedl xxxxxx, xx "xxxxxx xxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jednoty, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x sebou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx' upravené x xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisech xx xxxxxxx xxxxxxxxx.". X rozsudku sp. xx. 5 Xxx 138/2004 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx) xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx "Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, podle něhož xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx ručením xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; to xxxxxxx xxxxxxx již x xxxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (1 Xxx 86/2004, xxxxx. www.nssoud.cz).".
63. Xxxx přitom xxxxxx x tom, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výjimky a xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx; xx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx. Tím xx Xxxxxxx soud xxxxxxx x v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nálezu (xxx 44).
64. Jak xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxx ve xxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 28/04 xx xxx 8.11.2005 (X 205/39 XxXX 171; 20/2006 Sb.), "Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx projednání xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx "xxxx, xxx se každý xxxxxxxxxxx xxxx x xxx, jak ze xxxxxx státu xxxx xx spravedlnost, kteroužto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx stává všeliká xxxxxxxxx xxxxxx" (xxxx. xxxxx "Veřejný", Riegrův xxxxxxx xxxxxx, XX, Xxxxx 1872, xxx. 997). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx dlouhou xxxx x českých xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx "xxxx, xxxxx xxxxx ustanovením x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jedině xxxxxxx, xxxx, by xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx účelu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx, by xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx" [srov. xxxxxxxxxx x. 4336/1932 xx: X. Vážný, Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve věcech xxxxxxxxx (dále jen "Xxxxx"), XXXX, 1932, xxx. 568]. Obdobně xxx dospěl xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx "xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxx. Podává xx xxxxx pojem xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx jen xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx zjednán xxxx xxxx obecenstvu xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepřípustnosti vlivů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x na xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx" (xxxx. xxxxxxxxxx č. 1729/1925, xx: Vážný, XX, 1925, str. 549).".
65. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx v xxxxx xxxxx dát xx xxxxxx, že x x pohledu čl. 96 xxxx. 2 xx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XXx.
66. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx vyhověl a xxxxx "pravomocných" x §11 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx přístupu x informacím, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxx x čl. 17 xxxx. 1, 2, 3, 4 x 5 x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx a s čl. 10 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx x ochraně lidských xxxx x základních xxxxxx.
67. Xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx x závěry x xxxxx nálezu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx změněných [xxxxxxxx: v xxxxx xxxxxxx ostatně xxxxxx xxx x "xxxxxxxx" xx xxxxxx §11 xxxx. 4 písm. x) zákona č. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx - x xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxx xx změněn - xxxxxxxxx].
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx stanoviska xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Jiří Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxxx x k xxxx odůvodnění soudkyně Xxxxxx Xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 123/2010 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 29.4.2010.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních předpisů x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.
* xxxx. xxx.: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxx 48, xxxxx x. 23, xxx. 263, vyhlášen xxx č. 291/2008 Sb.
(xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx/Xxxxxx/Xxxxxx.xxxx)