Plné znění - 219/2010 Sb.

X.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx

X. X) Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx

14. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx potrestání xxxxxx pachatelů xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx veřejným xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx fyzickými x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx stát. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx činnosti xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx integritu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx vážné xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x soukromí (xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx) xxx může xx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxx jen zcela xxxxxxxxx x xxx xxxxx, xx-xx to x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a účelu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmem xxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 3038/07 xx xxx 29.2.2008 (X 46/48 XxXX 549), xxxxxxxx rovněž x xxxxxxxxxxxx databázi xxxxxxxxxx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx].

15. V xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx čl. 12 odst. 1 Listiny, xxxxx xxxxx "Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx dovoleno xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx toho, xxx x něm xxxxx.". Rovněž xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a základních xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") v čl. 8 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx že: "Xxxxx xx xxxxx xx respektování xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx.", x stejně xxx Xxxxxxxxxxx xxxx x občanských x xxxxxxxxxxx právech (xxxx xxx "Pakt") x čl. 17 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxxxx zasahování xx xxxxxxxxxx života, xx xxxxxx, domova nebo xxxxxxxxxxxxx".

16. Xxxxxxx čl. 8 xxxx. 1 Úmluvy xxxxxxxxx xxxxxxx (ze xxxxxx xxxxxxx moci) xxxx xxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx a obydlí, xx. xxxxxxxxx základní xxxxx, xxxx. xxxxxxx x jejich xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx funkci, xxxxxxxxx čl. 12 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx otevřena xxx x xxxxxxxxxxxx negativního, xxx pozitivního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx před xxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx osob. Samotný xxxxxxxxx rozdíl xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx klasických základních xxxx a xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx funkčních polohách. Xxxxx xxxxxx vyžaduje xxxxxxx veřejné xxxx x základním xxxxxx, xx. práva působí xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx před xxx' xxxxxxxxxx anebo xxxxx xxxxxxxxxxxx vstupy xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxx autonomně vyplňuje xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx své xxxxxxxx xxxx. Xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Ta xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxx. stát x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx), x xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx možnými xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxx, xxxxx ochranná funkce xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx moc xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx základních xxxx. Obě zmíněné xxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx rovnocenné. Protože xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, a xxxxxxx xxxx účelem xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx základních xxxx xxxxx ochrana Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx konkurující xx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxx x xx xxxxxxxx xxxx zachovány. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx konkurujících xx xxxxxxxxxx práv, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx "xxxxxx xxxxx" xxx "xxxxxx xxxx". (K xxxxxxx xxxx. xxxx xxx xxxx. Xxxxx, X.: Xxx protective xxxxxxxx xx xxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxx XX xxxxxxxxxxxxxxxxx, Council xx Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx s. 119 x xxxx., xxxx xxxxxxxxxx německého Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXxxxXX 39, 1 (42)).

17. Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právu na xxxxxxxxxxxxxxx obydlí podle čl. 12 Xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xx. xx. XXX. XX 287/96 xx dne 22.5.1997 (X 62/8 XxXX 119) konstatoval, xx "Xxxxxxx xxxxxxx xxxx ústavně zaručené xxxxx xxxxxxxx z čl. 12 Listiny xxxx xxxxxxx x významem xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx spolu xx xxxxxxxx xxxxxx x dalšími xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx důstojné xxxxxxxxx jedince x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx tato xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx - xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx hlediska - jde x xxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x občana (čl. 1 Ústavy)." [xxxxxxx xxxx. xxxxx sp. xx. X. ÚS 201/01 xx dne 10.10.2001 (N 147/24 XxXX 59) xx xxxxx xx. xx. XX. ÚS 362/06 xx xxx 1.11.2006 (X 200/43 SbNU 239)]. Právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 12 Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxx garantovanými xx. 7, 8 x 10 Listiny, xxxxx společně xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kterou xxxxx garantované čl. 12 Listiny prostorově xxxxxxxx xxxxxxx.

18. Listina xxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Ustanovením §82 xxxx. 1 xx. řádu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů i xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx institut obydlí xxxxxxxxx xxxx prostor xxxxxxxx k xxxxxxx (xxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.) x prostory x xxxx náležející, xx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x jejichž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx jiný xxxxxx xxxxx, xxxxx opravňuje x užívání xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx titulem xxxx xxx např. x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx nedotknutelnost xxxxxx xx xxx panujících xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx x xxx bydlí xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx nejsou zahrnovány xxxxxxxx nesloužící x xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) xx smyslu §82 xxxx. 2 xx. xxxx, xx které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. nebytové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x samostatně xxxxxxx xxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxxx (srov. Xxxxx, X. x xxx.: Xxxxxxx řád, xxxxxxxx, X. xxx, 5. xxxxxx, X. X. Xxxx, Xxxxx 2005, xxx. 629x., xx poněkud xxxxxxx Xxxxx, X. x xxx.: Xxxxxxxx x Xxxxxx x Xxxxxxx, Xxxx. A. Čeněk, Xxxxx 2005, xxx. 693).

19. Oproti naznačenému xxxxxxxxxxxx vymezení institutu xxxxxx staví xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXXX") xx xxxxxx xxxxxx institutu xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 8 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ESLP xxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx čl. 8 Xxxxxx, xx. ochranou xxxxxxxx xxxx před xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, neboť x moderní době xxxxx vést xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx realizovaného x xxxxxxxxx prostředí xxxxx. Xxxxx XXXX xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 8 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx společnosti, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. rozhodnutí xx dne 16.4.2002 xx xxxx Société Xxxxx Xxx. xxxxx Xxxxxxx), xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xx xxx 25.2.1993 xx xxxx Crémieux xxxxx Xxxxxxx či xxxxxxxxxx xx xxx 25.2.1993 xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx) xxxx xxxxxxx advokátních xxxxxxxxx (xxxx. rozhodnutí ze xxx 12.12.1992 xx xxxx Niemietz xxxxx Xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx, xx omezení xxxxx xxxxxx způsobem, xxxxx xx vylučoval xxxxx xxxxxx povolání, není xxxx xxxxx, když xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx x nemožnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, §29 x 31). X xxxxx xxxxxxxx judikatuře Xxxxxxx xxxx dodává, xx byť xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx správním řízení, xxx o judikaturu xxxxxxxxxxx i v xxxxx případě, xxxxx xx xxxx přezkumu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx je zřejmé, xx nástroje trestněprávní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x faktu, xx XXXX autonomně x xxx ohledu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vymezuje xxxxx trestného xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxx případu xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx.

20. Xxxxxxx přístup xxxxxxx x judikatura xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu institut xxxxxx (Xxxxxxx) xx xxxxxx čl. 13 Xxxxxxxxxx xxxxxx XXX, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxx upraveny xxxxxxxx xxxx omezení, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxx např. i xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx prostory, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, řemeslnické xxxxxxx, sklady či xxxxxxxxxx xxxxxx atd., xx. xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx podnikatelská činnost. Xxxxxxx xxxxxxxx vychází x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx spolu xxxx xxxxxxxxx. Ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx ztrátě xxxxxx ochrany xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx zmíněného práva xxxx klesá x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx jiným xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx třeba xxxxx z toho, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. O vstupu xx nich rozhoduje xxx vůle jejich xxxxxxxxx (xxxx. Mangoldt, X., Xxxxx, X., Xxxxxx, Ch.: Xxxxxxxxx xxx XX, Band X., 5. xxx., Xxxxxx Xxxxx Xxxxxx, Xüxxxxx 2005, s. 1235x. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx).

21. XXXX x německý Xxxxxxxx ústavní xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx na xxxxxxxxxxxx x ochranu xxxxxx před xxxxxx xxxxxx, neomezují xxx xx xxxxxxx prostor xxxxxxxxx k xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx respekt x xxxxxxx obydlí xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x s xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx za nedílnou xxxxxxx xxxxxxxx sféry xxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxxx obydlí vymezenou xxxxxxxxxx.

X. X) Xxxxxx xxxxx xxx povolování xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

22. Xxx již Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxx použity xxxxxxxx x základní xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. "Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx mocí státu x xxxxxxxx jednotlivcovou x xxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nestal xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dočasných xxxxxxxx xxxxxx xxxx." (xxxx. Xxxxxx, J.: Xxxxxx a trest, xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva, X. X. Xxxxxxx, Praha 1916, str. 8). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx jednotlivce ze xxxxxx xxxxxx xxxx xxx tehdy, xxx-xx x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx-xx akceptovatelný x pohledu xxxxxxx xxxxxxxxx a dodržení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx strany xxxxxxx moci [např. xxxxx xx. xx. XX. ÚS 502/2000 xx xxx 22.1.2001 (X 11/21 XxXX 83) či xxxxx xx. xx. II. XX 789/06 xx xxx 27.9.2007 (X 150/46 SbNU 489), xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx, a xxxxx].

23. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudní kontrola xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx zásahů xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx, xxxxx i x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx poskytovat xxxxxxx xxxxxxxxx právům x xxxxxxxx jednotlivců (čl. 4 Xxxxxx). Xxxxxxx x čl. 13 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx dle xxxxxx názoru xxxxxxxx, xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nápravy xxxx xxxxxxxx "orgánem", xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx x návaznosti xx čl. 4 Xxxxxx. Xx také xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx, xxxx. soudce xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxx žaloby, xxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxx naprosté nestrannosti x xxxxxxxxxxxx [x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 11/04 xx xxx 26.4.2005 (X 89/37 XxXX 207; 220/2005 Sb.) Ústavní xxxx xx. xxxxx: "Xxxxxxxxxxx a nezávislost x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vztahu k xxxxxxxx mocenským xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxx), x hlediska schopnosti xxxxxx (x potenciálním xxxxxx xx určitém xxxxxxxx či průběhu xxxxx) xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxx člena xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx). Soudci x xxxxxxx orgánů xxxxxxxx xxxx proto xxxx xxx dostatečně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx přímé xx xxxxxxxxxxxxxxx působení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Existence xxxxxxx proti vnějším xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. jak z xxxxxxxx xxxxxxxxx potenciální xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx možností xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxx. Xx statusu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x garance xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx formální xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx materiální xxxxx x xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx od xxxxx."].

24. Při posuzování xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xx validní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, neboť xxxxx xxxxx xxxxxx xx důležitý xxx xxxxxxxx důvěry x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sociální xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx, xx i když xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (jak x xxxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx přehlížet xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. XX 11/04 či xxxxxxxxxx XXXX ze xxx 23.6.1981 xx věci Xx Compte, Xxx Xxxxxx x xx Xxxxxx xxxxx Belgii).

25. X xxxxxxx užití xxxxxxxxxxxxxxx nástrojů omezujících xxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, osobní xxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, odposlechy xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) se požadavek xxxxxx ochrany základních xxxx xxxx projevit xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx především xxxxxxxx xxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vychází, xxxx. xxxxx zpětně xxxxxxxx xxxx interpretaci, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx představuje xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx každého xxxxxxxxxxx (xxxxxxx viz citovaný xxxxx xx. zn. XX. XX 789/06).

26. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx, xxx x xxxxxx příkazu k xxxxxxxxx xxxxxx prostor x xxxxxxx rozhodoval xxxxxxxxx x nestranný xxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nelze považovat xxxxxxxx zástupce, a xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxx zástupci xxxx x kontradiktorním xxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x xxxx xxxxxxx, jakož i xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxx (§18 odst. 3 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx společně x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxx přispívali x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§157 xxxx. 1 xx. xxxx). To xxx xxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxx) při xxxxxxxxxx střetu základních xxxx x xxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x již xxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. XX. ÚS 11/04 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxx vykazuje takovou xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, "xxxxxxx pořádek Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 81 x 82 Xxxxxx) xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, kteří xx xxxx xxxxxxxxxx pravidly xxxxxxxxxxxxx procesu (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx xxxx Listiny). Xxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudní moci, x xxxxx z xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx smyslu čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx do soustavy xxxxxxxx soudů, xxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxx), xxxxxxxxxxxx základní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. zásadu xxxxx xxxxx být xxxxxxx xx vlastní xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx obě xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx mocenským xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x materiálním smyslu).".

XX.

Xxxxxxx přezkum

27. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §83a xxxx. 1 xx. xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prostor x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx jednotlivce, x xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxxxx podobě, xx. xxxxx na xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

28. Ústavní soud xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx posoudit, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx požadavky xxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx k xxxxxx, xx tomu xxx xxxx.

29. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §83a xxxx. 1 xx. řádu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx a provedení xxxxxxxxx xxxxxx prostor xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §83 tr. xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx prohlídky, xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx koncepce xxxxxx pojetí xxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxx, xxx xxxxx uvedeno (xxx xxx 18), xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx prostorem xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx je třeba xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx přístup, xxxxx x důsledku xxxxxx xxxxxxxxxxxx interpretuje xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx nařízení x xxxxx prohlídky jiných xxxxxxx x pozemků.

30. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx striktního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx života xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx míra xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx např. x xxxx pracovním xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx využívá x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxx, považuje Ústavní xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx uvedených xxx xxxxx X. X) xxxxxx za xxxxxxxxxxxx, xxxxx míjí xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx život [viz xxxx. xxxxx sp. xx. XX. XX 2048/09 ze dne 2.11.2009, xxx 19 (xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)]. Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxx autonomní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pracovní xx xxxxxxx aktivity xxxxx xxxx souvisejí, xxxxx xxxxx xxxxx prostorové xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx sloužících x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx činnosti anebo x uspokojování vlastních xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, byt' činnosti xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx činnost, budou xxxx podléhat xxxxxx xxxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx život. Xx xxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx omezení xxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxx, xxxx. podnikatele, xxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx znalostí i xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxx druhů xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx. Přesto xxxxx xxxx dotčeno xxxxx xxxxxx osoby xxxxx xxxxxx ochranu xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx zásahem, xxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Pokud xxx x neohraničené xxxxxxx (xxxx. xxxx xx xxxxx), xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xx x xxxxxx "prohlídkou", xxxxx xx xxxxxxx xx zásahem do xxxxxxxxx takové xxxxxxxxxxx (xxxxxxx). Proto xxxx xxxxxxxxx musí mít xxxxxx režim xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxx před xxxxx 1989), xx xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx mnohdy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx věcí, xxx xxxx zůstat xxxxxx xxxx veřejnosti x xxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxx.

31. Proto stejně xxxx v případě xxxxxx domovní xxxxxxxxx, xxx x v xxxxxxx xxxxxx prohlídky xxxxxx prostor xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x pozemků nezbytně xxxxxxx k zásahu xx soukromé xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x pro xxxxxx xxxxx xx třeba xxxxxxxxx povolení xxxxx.

32. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xx naléhavější xx situace, xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxx xx tyto xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx práva xx soukromý xxxxx, xxxxxxx mimo jakoukoli xxxxxxxxxxxxx soudní xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xx vyjádřil XXXX xx xxxx Camenzind x. Švýcarsko (xxxxxxxxxx xx dne 16.12.1997). X xxxx xxxx XXXX xxxxxxxxxxx porušení čl. 13 Xxxxxx ve xxxxxx x čl. 8 Xxxxxx přesto, xx xxxxxxxxxx měl x xxxxxxxxx procesní xxxxxxxxxx, xxxx xx obracel xx příslušnou komoru Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx. Xxx však v xxxxxxxx xxxxxxxxx doktríny "xxxxxxxxxx zásahu" xxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx shledal XXXX existující procesní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx by bylo xxxxx v České xxxxxxxxx uvažovat o xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prostor, xxxxx x judikatura českého Xxxxxxxxx xxxxx zčásti xxxxx doktrínu "trvajícího xxxxxx", x xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx-xx x zásah xxxxxxx xxxx, který xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx x s xxxxxxxx zásahu xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx prohlídky [xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. usnesení xx. xx. XX. XX 122/99 ze xxx 8.9.1999 (X 56/15 XxXX 315) x ve XxXX xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sp. xx. I. XX 690/2000, xx. xx. X. ÚS 313/06, xx. xx. II. XX 434/06, xx. xx. XXX. XX 887/09 xx sp. xx. XXX. XX 1986/09 (dostupná na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)]. X xxxxxxxxx xxxxx uvedeného xx xxxx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx není xxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud x obdobných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nařízení x xxxxxx prohlídek xxxxx xxxxxxx jako xxxxx. Mohl by xxx totiž xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx kompetence obecných xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx důsledku xxx xxxxxxxxxxx výsledek xxxxxxxxx xxxxxx.

33. S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx napadené xxxxx ustanovení §83a xxxx. 1 tr. xxxx nelze považovat xx ústavně xxxxxxxxx, xxxxx zřetelně porušují xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 12 xxxx. 1 Xxxxxxx, čl. 8 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 17 Xxxxx), xxxxx xx zcela xxxxxxxx respektovat xxx xxxxxxx konstrukci (xxxxxx xxxx xxx aplikaci) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx omezují xxxxxxxx xxxxx x svobody xxxxxxxxxxx.

34. Z xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu x xxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §83a xxxx. 1 xxxxxx x. 141/1961 Xx., x xxxxxxxx řízení xxxxxxx (trestní xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx (§58 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx v. x.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Vladimír Xxxxx, Xxx Xxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx.