Plné znění - 219/2010 Sb.

V.

Referenční hlediska xxx xxxxxxxxx xxxxxx

X. A) Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxx

14. Xxxxxxx xxxxxxxxx činů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx aprobovatelným veřejným xxxxxx, jehož podstatou xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx postihování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx trestné činnosti xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pak xxxxxx použití xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jejich xxxxxxx xxxxx nese vážné xxxxxxx základních práv x xxxxxx xxxxxxxxxxx. X omezení xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxx) xxx může xx xxxxxx veřejné xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxx, je-li xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmem xxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. X. XX 3038/07 xx xxx 29.2.2008 (X 46/48 SbNU 549), dostupný rovněž x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx].

15. X xxxxxxx xxxxxx domovní xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx nedotknutelnost xxxxxx xxxxxx, kterou xxxxxxxxx čl. 12 odst. 1 Xxxxxxx, podle xxxxx "Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx dovoleno xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx toho, xxx x něm xxxxx.". Rovněž úmluva x ochraně xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") x čl. 8 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx že: "Xxxxx xx právo xx respektování xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, obydlí x xxxxxxxxxxxxx.", x stejně xxx Xxxxxxxxxxx pakt x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "Pakt") v čl. 17 xxxxxxxxx jednotlivci xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jej proti "xxxxxxxxxx zasahování do xxxxxxxxxx života, xx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx".

16. Xxxxxxx čl. 8 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxx respekt (xx xxxxxx xxxxxxx xxxx) xxxx jiné x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, resp. svobodu x xxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx čl. 12 xxxx. 1 Listiny nedotknutelnost xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx je zcela xxxxxx xxxxxxxx jak x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx osob. Xxxxxxx xxxxxxxxx rozdíl xxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxx xx ustálil xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxx, xx jsou xxxxxxxxxxx jakkoliv, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx bud' xxxxxxxxxx anebo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx vyplňuje xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx své svobodné xxxx. Druhá v Xxxxxx uznávaná xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx ochranná. Xx xxxxxx zavazuje veřejnou xxx, xxxx. xxxx x xxxxxxxxx zákonodárce x exekutivu x xxxxxxx činnosti (xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx), x xx jednak xx xxxxxx xxxxxxx základních xxxx před xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxx, xxxxx xxxxxxxx funkce xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx činnost, xxxxx xx vytvořit xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx rovnocenné. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, a xxxxxxx jeho xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx základních xxxx anebo xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xxx byly oba x co xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx není xxxx cesty, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx si xxxxxxxxxx práv, přičemž xxxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx "xxxxxx xxxxx" xxx "xxxxxx xxxx". (X funkcím xxxx. xxxx xxx xxxx. Xxxxx, D.: Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxx XX xxxxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx x. 119 x xxxx., nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXxxxXX 39, 1 (42)).

17. Xxxxxxx soud ve xxx xxxxxxxxxx zřetelně xxxxxxx význam, xxxxx xx třeba xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 12 Xxxxxxx xxxxxxxxxx. X nálezu xx. xx. XXX. XX 287/96 ze xxx 22.5.1997 (X 62/8 XxXX 119) xxxxxxxxxxx, xx "Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx z čl. 12 Listiny xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx práva x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx základními xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx sféru xxxxxxx, jehož individuální xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx podmínku důstojné xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx nutno xxxxxxxxxxx x důsledně xxxxxxx; zcela xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx pod xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx - xxxxxxxxxx xxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - jde x xxxxx xxxx x xxxxxx a svobodám xxxxxxx a xxxxxx (čl. 1 Xxxxxx)." [xxxxxxx xxxx. xxxxx xx. xx. I. XX 201/01 xx xxx 10.10.2001 (X 147/24 XxXX 59) xx xxxxx xx. xx. XX. ÚS 362/06 xx dne 1.11.2006 (X 200/43 XxXX 239)]. Právo garantované xxxxxxxxxxx čl. 12 Listiny xxx xxxx souvisí x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx. 7, 8 x 10 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (soukromou) xxxxx xxxxxxx jednotlivce, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx. 12 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

18. Xxxxxxx xxx Xxxxxx samozřejmě xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx obydlí. Xxxxxxxxxxx §82 xxxx. 1 xx. řádu, judikaturou xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx institut obydlí xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx k bydlení (xxxx, rodinné xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, bytové xxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx x pronajatý xxxxxxxx xxxxx apod.) x xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x jejichž užívání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx jiný xxxxxx xxxxx, xxxxx opravňuje x užívání daného xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x nájemní xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx titulem xxxx xxx xxxx. i xxxxx břemeno. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx x xxx bydlí xxxxxxxxxxx. Xxxxxx pod xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx (jiné xxxxxxxx) xx xxxxxx §82 xxxx. 2 tr. xxxx, xx xxxxx xxxx považovány xxxxxxx xxx. xxxxxxxx prostory xxxx kanceláře, xxxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx obydlí (xxxx. Xxxxx, X. x xxx.: Xxxxxxx xxx, xxxxxxxx, X. díl, 5. xxxxxx, X. X. Beck, Xxxxx 2005, str. 629x., xx poněkud odlišně Xxxxx, X. x xxx.: Xxxxxxxx k Xxxxxx a Xxxxxxx, Xxxx. A. Xxxxx, Xxxxx 2005, xxx. 693).

19. Xxxxxx naznačenému xxxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx (dále xxx "XXXX") na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 8 xxxx. 1 Úmluvy x vychází z xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx institutu xxxxxx xxxxxxx XXXX xxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx čl. 8 Xxxxxx, xx. ochranou xxxxxxxx xxxx xxxx neoprávněnými xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, neboť x xxxxxxx době xxxxx vést xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soukromí x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx prostředí xxxxx. Xxxxx XXXX xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 8 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx x požadavek xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (srov. rozhodnutí xx xxx 16.4.2002 xx xxxx Société Xxxxx Xxx. xxxxx Xxxxxxx), xxxxxxxxxxxxx prostor (xxxx. xxxxxxxxxx xx xxx 25.2.1993 xx xxxx Crémieux xxxxx Xxxxxxx či xxxxxxxxxx xx xxx 25.2.1993 xx xxxx Miailhe xxxxx Francii) xxxx xxxxxxx advokátních xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx ze xxx 12.12.1992 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx). Dodal přitom, xx omezení pojmu xxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx povolání, xxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx osobních xxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxx Německu, §29 x 31). X xxxxx citované judikatuře Xxxxxxx xxxx dodává, xx xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx správním řízení, xxx o judikaturu xxxxxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx týká xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx za xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx intenzivnější xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx práv, nehledě x xxxxx, že XXXX autonomně a xxx ohledu xx xxxxxxx klasifikaci xxxxxxxx xxxxx trestného xxxx. Xxxxxx posledně uvedené xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx soukromí.

20. Xxxxxxx přístup xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Spolkového xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxx) ve xxxxxx xx. 13 Xxxxxxxxxx xxxxxx SRN, xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x jsou xxxxx upraveny xxxxxxxx xxxx omezení, xxxxxxx xxxxxx šířeji. Xxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx sloužících k xxxxxxx (obydlí v xxxxx slova smyslu), xxxxx xxxx. x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx., xx. xxxxx, kde xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx podnikatelská činnost. Xxxxxxx xxxxxxxx vychází x názoru, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soukromého xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx otevření xxxxxxxxxx prostor xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx obydlí. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx klesá a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx jiným předpokladům. Xxxxxx je xxxxx xxxxx x xxxx, xx xxx takové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx veřejnosti xxx xxxxxxx. X vstupu xx nich xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Mangoldt, X., Xxxxx, F., Xxxxxx, Ch.: Kommentar xxx XX, Band X., 5. xxx., Xxxxxx Franz Vahlen, Xüxxxxx 2005, x. 1235x. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Spolkového xxxxxxxxx xxxxx tam xxxxxxx).

21. XXXX a německý Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxx interpretaci xxxxx na xxxxxxxx x prostorové podobě, xx. xxxxx na xxxxxxxxxxxx x ochranu xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, neomezují jen xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx obydlí xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx a x xxxxxx na ochranu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx nedílnou xxxxxxx xxxxxxxx sféry xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx obydlí vymezenou xxxxxxxxxx.

X. X) Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx nedotknutelnost obydlí

22. Xxx xxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx být xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x svobody xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. "Xxxxxxx právo xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx státu x xxxxxxxx jednotlivcovou x tom xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx státní nestal xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx libovůle xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx." (xxxx. Xxxxxx, X.: Xxxxxx a xxxxx, xxxxx x základech xxxxxxxxx práva, J. X. Vilímek, Praha 1916, xxx. 8). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx přípustný xx xxxxx xx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx státní xxxx xxx tehdy, jde-li x zásah x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x je-li akceptovatelný x xxxxxxx zákonné xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spravedlivého xxxxxxx xxxxx vyžadují, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dostatečnými xxxxxxxxx xxxxx možnému xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx moci [např. xxxxx xx. xx. XX. XX 502/2000 xx dne 22.1.2001 (X 11/21 XxXX 83) či xxxxx xx. zn. II. XX 789/06 xx xxx 27.9.2007 (X 150/46 XxXX 489), xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx, x xxxxx].

23. Xxxx záruky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudní kontrola xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx zásahů xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx x v xxxxxxxx řízení je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx základním právům x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 4 Xxxxxx). Xxxxxxx x čl. 13 Úmluvy xxxxxxxxxx vyžaduje, xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx dle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx k dispozici xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx národním "xxxxxxx", xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx x návaznosti xx čl. 4 Ústavy. Xx xxxx nepřípustné, xxx xx soud, xxxx. soudce xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxx žaloby, xxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx institutu soudu (xxxxxx) plyne požadavek xxxx naprosté xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx [v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 11/04 xx xxx 26.4.2005 (X 89/37 SbNU 207; 220/2005 Sb.) Xxxxxxx xxxx mj. xxxxx: "Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x objektivní poloze xx na obecné xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxx), x xxxxxxxx schopnosti xxxxxx (x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx a xxxxx xxxxxx člena xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxxx x xxxxxxx orgánů xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx mít dostatečně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. jak x xxxxxxxx xxxxxxxxx potenciální xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tak možností xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nesporně patří x garance finanční xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx materiální xxxxx x xxx xxx xx zajištěna neutralita x xxxxxxxx xx xxxxx."].

24. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nezávislosti xxxxx xxxxx odhlédnout xxx od jevové xxxxxxx věci, xxx xx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx x nestrannosti xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx aspekt xx důležitý xxx xxxxxxxx důvěry x xxxxxx rozhodování. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sociální xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x níž vyplývá, xx i xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx x xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. x tomu xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 11/04 xx rozhodnutí XXXX ze dne 23.6.1981 xx xxxx Xx Xxxxxx, Van Xxxxxx x xx Xxxxxx proti Belgii).

25. X xxxxxxx užití xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx prohlídka, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx telekomunikačního xxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx základních xxxx xxxx xxxxxxxx xx vydání xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx dostatečném xxxxxxxxxx. Xx musí xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx takového xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvlášť xxxxxxx zásah do xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx jednotlivce (xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 789/06).

26. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby x xxxxxx příkazu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x pozemků xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a nestranný xxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx považovat xxxxxxxx zástupce, a xxx méně xxxxxxxxx xxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxx skutečnost, že xxxxxx xxxxxxxx xxxx x kontradiktorním řízení xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x jsou xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx zavázáni x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§18 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx zastupitelství). X xxxxxxxxxx řízení, xxx xxxx xxxxx dominantní xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx orgánem xxxxxxx organizovat xxxx xxxxxxx tak, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§157 xxxx. 1 xx. xxxx). To xxx xxxx vést x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxx) xxx xxxxxxxxxx střetu xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxx s veřejným xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Ostatně x xxx citovaném xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 11/04 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nároky xx xxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxx vykazuje xxxxxxx xxxxxxx, kterou xxx xxxxxxxxx xx soudem, "xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 81 x 82 Xxxxxx) xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx xxxx Listiny). Xxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci, x proto x xxxxxxxx práva na xxxxxxxxxxx proces xxxx xxxxxxxx, xxx ve xxxxx případech xxx xxxxxx ve smyslu čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx soudů, xxxxx xxxx jít x xxxxx nezávislý, jehož xxxxxxx xxxxxxxxx nezávislostí x xxxxxxxxxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx. Dále xxxx xxx nepodmiňovaný xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (skutkových i xxxxxxxx), xxxxxxxxxxxx základní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. zásadu xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx věci xx zásadu xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx mocenským aktem xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx smyslu).".

XX.

Xxxxxxx xxxxxxx

27. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §83a odst. 1 xx. řádu xxxxxx podmínky, za xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prostor x pozemků, xxxx xxxxxxxx xxx použití xxxxxxxx trestního xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva x svobody xxxxxxxxxxx, x daném xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx x prostorové podobě, xx. xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x ochranu xxxxxx xxxx zásahy xxxxxx.

28. Ústavní soud xxx xx světle xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx splňují požadavky xxxxxxxx xx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxx xxxx.

29. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §83a odst. 1 xx. řádu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx x provedení xxxxxxxxx xxxxxx prostor xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx x ustanovením §83 tr. xxxx, xxxxx stanoví podmínky xxx nařízení a xxxxx domovní prohlídky, xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx koncepce xxxxxx xxxxxx institutu xxxxxx. Xxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxx (xxx xxx 18), xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x bydlení, xxxxx xx třeba xxxxxxxxx xx prostorů xxxxxxxxxxxx k bydlení. Xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx interpretuje právo xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx promítá xx xxxxxxxxx odlišných (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx pro xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.

30. Xxxxxxxx xxxxxxxx, vycházející xx striktního odlišování xxxxxxxxxx života xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x bydlení, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxx moci, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. x xxxx pracovním xxxxxxxxx xxxxx x místech, xxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx činností, xxxx. x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x hlediska xxxxxxxx uvedených pod xxxxx X. A) xxxxxx za xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx [xxx xxxx. nález xx. xx. II. XX 2048/09 xx xxx 2.11.2009, xxx 19 (xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)]. Xxxxxxx xxxx xx xxxx názoru, xx xxxxxxx v dnešní xxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx života x pracovní či xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx ostré prostorové xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx užívaných x xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x místech x prostředí sloužících x pracovní či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx anebo x uspokojování vlastních xxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx' xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx určitý xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxx, xx xx účelu xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx do různých xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx. Přesto xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx takové osoby xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx zákonem sice xxxxxxxxxxx, specifickým xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xx jeho nařízení xxxx výkonu neodpovídá xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Pokud xxx x neohraničené xxxxxxx (xxxx. lesy či xxxxx), xx zásadně xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxx xx xx x xxxxxx "xxxxxxxxxx", xxxxx xx spojena xx zásahem xx xxxxxxxxx takové nemovitosti (xxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx uzavřených prostor. Xx totiž xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (zejména z xxx před xxxxx 1989), xx xx xxxxx v takovém xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx život skrze xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx zůstat xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

31. Xxxxx xxxxxx xxxx v případě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx stavení, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx soukromé xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxx xx třeba xxxxxxxxx povolení xxxxx.

32. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxx trestní xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prohlídky xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx soudem. Xxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx ESLP xx xxxx Xxxxxxxxx x. Švýcarsko (rozhodnutí xx dne 16.12.1997). X této xxxx XXXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 13 Xxxxxx xx xxxxxx x čl. 8 Xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx měl x xxxxxxxxx procesní prostředek, xxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx soudu Xxxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx" jeho xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx XXXX xxxxxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xx neefektivní. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx x České xxxxxxxxx uvažovat o xxxxxxx stížnosti přímo xxxxx nařízení prohlídky xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x judikatura xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx "trvajícího xxxxxx", x xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx jde-li x xxxxx veřejné xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx rozhodnutí xx věci, xxxxx xx se xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx na soukromý xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. x xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xx. xx. IV. XX 122/99 xx xxx 8.9.1999 (X 56/15 XxXX 315) x xx XxXX xxxxxxxxxxxxx usnesení xx. xx. X. XX 690/2000, sp. zn. X. XX 313/06, xx. xx. XX. XX 434/06, xx. xx. XXX. XX 887/09 či xx. xx. III. XX 1986/09 (xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)]. V xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx žádoucí, xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx věcech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx prohlídek xxxxx xxxxxxx jako xxxxx. Xxxx xx xxx totiž xxxxxxxxxxx x předčasně zasáhnout xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

33. X xxxxxxx na výše xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že napadené xxxxx xxxxxxxxxx §83a xxxx. 1 tr. xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxx, xxxxx zřetelně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 12 odst. 1 Xxxxxxx, čl. 8 xxxx. 1 Úmluvy x čl. 17 Paktu), xxxxx xx zcela xxxxxxxx respektovat xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (stejně xxxx xxx aplikaci) xxxxxxxx trestního xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx základní xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

34. X naznačených xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx podle §70 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §83a xxxx. 1 xxxxxx x. 141/1961 Xx., x xxxxxxxx řízení xxxxxxx (xxxxxxx xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx, xxx xx uvedeno xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx se stane xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx (§58 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu).

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx v. x.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx soudci Xxxxxxxx Xxxxx, Jan Musil x Michaela Židlická.