Právní předpis byl sestaven k datu 23.12.2024.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 06.06.2005.
220
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 26. xxxxx 2005 x xxxxx xx xxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Xüxxxxx, XXXx. Xxxxx Holländer, XXXx. Xxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxx, JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxxxxxx §77k xxxx. 6 zákona č. 148/1998 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx,
xxxxx:
Ustanovení §77k xxxx. 6 zákona x. 148/1998 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx
Xxxxxxx, xxxxx byl Xxxxxxxxx xxxxx doručen xxx 19. 2. 2004, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále jen "Ústava") x xxxxxxx §77k xxxx. 6 xxxxxx č. 148/1998 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x platném xxxxx, (xxxx xxx "ZOUS"), protože xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxx. P. X. xxxxx Kolegiu na xxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxx"), xxxxxx xxx sp. xx. 36 Ca 9/2003, xxxxxx k závěru, xx předmětné xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x ústavním pořádkem Xxxxx republiky. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, přestože x xxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxxx xxxxx zákona x státním zastupitelství, xxx předepisovala xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx (xxxx devátá xxxxxx č. 283/1993 Sb., x xxxxxxx zastupitelství, x xxxxx xxxxxxx znění), xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx důvodem xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále jen "xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx"). Nyní xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxx, že hodnocení xxxxxxx způsobilosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx důvody xxxxx (uvedené x x xxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx s §64 xxxx. 3 zákona x Ústavním soudu x xx se xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx (§66 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx pochybnosti x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x nestranném xxxxxxxxx, xxxxx je x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxx též "Úmluva") x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina"). Xxxxxxxx rozhoduje x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Národního xxxxxxxxxxxxxx úřadu (dále xxx "XXX"), xxxx. xxxxxxxx vnitra, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§77a XXXX), xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx nevydání (xxxxxx platnosti) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (§75 x §76 x xxxxxx xxxx. 1, 2 a 5 XXXX) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x utajovanými xxxxxxxxxxxx daného stupně xxxxxxx. Možnost xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Teprve po xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx zrušena xxxxxx explicitní xxxxxx xxxxxx [xxx x xxxxx xx dne 12.7.2001 xx. zn. Xx. XX 11/2000, xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx soudu (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 23, xxx. 105; xxxxxxxx xxx č. 322/2001 Sb.; x elektronické xxxxxx na www.judikatura.cz]. Xxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxx ZOUS xxxxxx x. 151/2002 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správního, x x. 310/2002 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 148/1998 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x o xxxxx některých zákonů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx osobních xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 18/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx) x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 38/1994 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx č. 455/1991 Sb., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (živnostenský xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 140/1961 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 283/1993 Sb., x xxxxxxx zastupitelství, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 42/1992 Sb., o úpravě xxxxxxxxxxx vztahů a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx bylo xx xxxxxx jedné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx osvědčení xxxxxxx (§73 xxxx. 2 XXXX), xx xxxxxx druhé xxx xxxx xxxxxxxxxx (spolu x dalšími rozhodnutími xxxxxxxxx výše) napadnout xxx xxxxxxxx prostředkem xx Xxxxxxx (§77a xx §77k XXXX). Xxxxx §77k xxxx. 6 ZOUS pak xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxx xxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx velmi xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a to xxxxxxx pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx (§75 xxxx. 5 XXXX), xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§73 xxxx. 2 XXXX) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Kolegiu (§77a xxxxxxxxxx xxxxxx); všechna xxxxxxxxxx Xxxxxxx (tedy xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutím, xxx xxxx popsána výše) xxxxxx xxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx nepodléhají (§77k xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nejasnost x xxxxxx, xxx lze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §75 xxxx. 1 x 5 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx věci xxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXXX") xx xxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx konstatovány xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx legislativní zákazy xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mandátu. Krajský xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x němž xxxx konstatována nutnost xxxxxxxx realizace xxxxxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxx (xx jiným xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xx xxxxx xxxxxx věci x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx x podaném xxxxxx bylo usnesením xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.3.2004 xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx. Překážka xxxxxxxxxxxx xxxxxx odpadla dne 16.6.2004, kdy prezident xxxxxxxxx xxxxxxxx dvanáctého xxxxxx Ústavního xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx 22.6.2004 xxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xx vyžádal x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §42 odst. 4 a §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vyjádření xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, jejíž xxxxx xxxx dotčena xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx požaduje.
XX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
A. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx, zastoupená xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.7.2004 xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx dát xx pravdu. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx postupoval x xxxxxxx s čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx kterého xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, který xx být xxxxxxxxx, xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx pořádku xx x Ústavě xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx otázky, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxx ohledu xx xxxx uvedené okolnosti xxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, podle xxxxx Xxxxxxxx není xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx má xx xxxxx čl. 6 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx XXXX xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nezávislost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx individuálních xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxx paušalizovat, xxx xx dokládat x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx se xxxxxx těsnou většinou xxxxxxxxxx x xxxxxx x nedostatku xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx armádních důstojníků, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx civilisty. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx důvod zpochybňovat xxxxxxxxxxx nezávislost členů Xxxxxxx x tím, xx Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X kdyby xxxxxx ze xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tzv. hodnocení xxxxxxx způsobilosti, xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx provádění hodnocení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxx hodnocení odborné xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx níž se xxxxx xxxxxx člena Xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx chápat "xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx ..., xxxxx této formulace xxxxxx, xxx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx ve svém xxxxxx čase". Dále Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx člena Xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx §7a odst. 4 xxxxxx x xxxxxxx zastupitelství). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Samotný xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx skutečností, xx xxxxxxx období xxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx by xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx existenční x xxxxxxxxxxx závislosti xxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx tak xxxx. Xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx působící x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx stabilním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx nepřináší xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx, x členství xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx věnovat xx xxxxx xxxxxx. Pokud xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, "xxxx xxx xxxxx z xxxxxx zodpovědnosti xx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx odmítá xxxxxxxx, xx xx xx strany exekutivy xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Neexistuje xxxxxx, jak vyvinout xx xxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx neprodloužení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx zbaven pracovního xxxxxxxx. Členství x Xxxxxxx je spíše xxxxxxx volbou xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx kariérní či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx se xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx proto xxxxxxx o objektivně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx Kolegia, jak xx požaduje xxxxxxxxxx XXXX.
X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny dodal, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx existence Xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx, xxxx. xxx x Xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx nutit. X xxxx přijetí xx nepředpokládalo, xx xxxxxx bude xxxxxx xxxxxx. Xxxxx měl xxxxxx platnosti xxx 31.12.2003 a v xxxxxxxx době xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxx 30.6.2005. Provizorní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx nastala po xxxxxxx nálezu xx. xx. Pl. XX 11/2000, xxx xxx xxx po xxxxxxx xxxxx ZOUS xxxxxxxxx xxxxx dostatečný xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověřování. X xxxxx xxxx funkční xxxxxx xxxxx Kolegia xxxxxxxx. Xxxxxxxx možným xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx x řízení xxxx ním xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x čl. 6 Úmluvy.
X. Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx doc. JUDr. Xxxxxx Pithartem, xx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 30.7.2004 uvedl, xx x Xxxxxx, xxxxx byl xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 11/2000, nakonec xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx zavedení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x účelným xxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx o vhodnosti xxxxxx xxxxxx rozptylovali xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx názoru xxxxxxxx xx omezenou xxxxxxxx zákona x xxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxx x xxx bude xxxx xxx předmětná xxxxxxxxxx zdokonalena nebo xxxxxxxxx xxxxx. Předmětný xxxxx xxxxxx byl Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x nestrannosti xxxxx (xxxxxxxxx) nastavená xxxxxx xxxxxxxxx práva x judikaturou ESLP x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx soudů demokratické xxxxxxxxx, rozdělení moci x nezbytné xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxx soudců. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jmenováním bez xxxxxxxxx vlivu vlády x legislativy (x Xxxxx republice prezidentem xxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) mandátem xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dostávat xxxxxxxxx xxx výkon soudcovské xxxxxx (neodvolatelnost, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podjatosti (x xxxxxx x xxxxx), neslučitelností xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx činností a xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nestrannosti. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx "vědomí x xxxxxxx"). Zvenčí xx zajišťuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx jejího ohrožování (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Při xxxxxxxxx daných xxxxxxxx x xxxxxxx požadavků xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nestrannosti Kolegia x xxxxxxx státního xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx člena Xxxxxxx xxxxxx Senátem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Jistým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezávislosti Xxxxxxx xx podle Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx zastupitelství, a xxxx xxxxxxxxx, "x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx vazbách xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx relativizovat".
Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Listina xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx povahou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx spíše jen xxxxxxx typických xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx patří k xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx bezpečí, xxxxx x zdraví xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx dalšího, u xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx povolání xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx Senátu xxxx omezení xxxxxxxx x obecným xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavně konformním, xxxx-xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnotově xxxxx xxxxx. Vlastnosti xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Bezpečnostní xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, vzniká xxxxx xx základě xxxxx xxxxx xxxxx podle xxxxxxxx "x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxx rozhodnutí xx především xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx "x podstatě xxxxxxxxxx". Utajované xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx-xx XXXX xxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudu, šlo x zásadě xxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. Xxxxx proti Xxxxxxx, Xxxxxxx proti Xxxxxxxxx království). Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
C. X vyjádření xxx xxxxxx x Xxx. X. X., xxxxx xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení před Xxxxxxxx xxxxxx. Xxx. X. X. xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx pro xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx mít xxxxxxxxxxxx prověrku XX. xxxxxx, kteroužto xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx ke xxx 31.12.2003 xxxxxxx ze xxxxxxxxxx poměru x Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
X. Xxx xxxxxxx, xxxx. na xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx Xxx. J. X. Xxxxxxxxx soudu je x řízení xx xxxx xx. zn. Xx. XX 41/02 xxxxx, xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx skutečností xxxxxx do rukou XXX (viz xxxx. xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx věci xx. xx. Pl. XX 41/02 nebo xxxxxxxx vlády x. 88 xx dne 22.1.2003 x. x. 615/2003-XXX/80 xxxx x. 293 ze dne 31.3.2004, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx.xxxxx.xx - x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx XXX xxxxxxx vliv). Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx považoval Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx xx i xxxxx nevyžádaným xxxxxxxxxx. Xxxxxxx NBÚ xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxx orgán. Xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx x soudní xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Tento xxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx jak xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx administrativním xxxxxxx (xxxx xx xxx xx XXX, xxxx řediteli xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx je třeba xxxxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxx zastupitelství (xxxx xxx "XXX"). Xxx xx garantována objektivita xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x tomu, xx xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mohla xxxxxxxx osoba, o xxx xx rozhoduje, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vyvážena xx vztahu k xxxxxxxxxx postavení osoby, x xxx se xxxxxxxxx. Popřením "xxxxxxxx xxxxxxx" xxxx být xxxxxxxxx skutečnost xxxxxxxxxx xxxxx nepovolané. Xxxx xxxxx xxx k xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tak i xxxxxxxxxx k přímému xxxxxxxx xxxxxx např. xxxxxxxxxxxxxx agentů, xxxxxx xxx. To je x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. "Xxxxxxxxxx soudní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověrek xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důkazů xxxxx závažným vyzrazením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx dokonce xxxxx, že xx xxxxxx xxxx byl xxxxx xxxxxxxx osobami xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx cestou."
V xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX uvedl xxxxxxx argumenty uplatněné x xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 11/2000, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx bezpečnostního prověřování. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx Xxxxxxx soud prý xxxxxxxx x xxxxxx, xx xx takové xxxxxxxxxxx přímo porušovalo xxxxx na svobodnou xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx jiným, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nárok, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xxxx xxx x případech, xxx xx x xxxx xxxxx, xxxxx k xxxxxxxx x utajované xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx je x xxxx xxxxxxxxxx skutečností, x "xxx xx xx xxx xxxxx xxxxx stát (xxx. xxxxxx administrativa), kdo xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.". Xxxxx xxxx xx měl xxxxxxxxx vhodnost osoby, xxx může xxx xxxxxxx xxxxx přístup. Xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. XXX dále uvedl, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx bezpečnosti x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (sic) xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/2000, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx legitimním xxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx však xxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxx jen xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx konstatoval, xxxxxxxxx x němu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. XXX xxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx vůči xxxxxxxx přezkumu vznáší xxxxxxx námitku, xxxxxxx xxxxx §45 xxxx. 5 zákona č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, x xxxxxxx znění, (dále xxx "s. ř. x.") xxxxx x xxxxxxxxx utajované xxxxxxxxxxx xxxxx, kterou xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx seznámení xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§45 odst. 5 x. x. x.: "Xx xxxxx xxxxx ..., které ... x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx zástupce, xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx osvědčením xxx příslušný stupeň xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx"; §45 odst. 4 x. x. x.: "X nahlížení nelze xxxxxxxx xxxxx xxxxx ,... jimiž xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx nelze dále xxxxxxxx xxx ty xxxxx xxxxx, do xxxxx xxx účastník xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx správním xxxxxxx."). Xxxx xxxxxxx xxxxx §36 xxxx. 8 ZOUS ("Xxxx-xx xxxxxxx x důvodů xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnostmi, xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxx xxxxxxxx."). Xxxxxxx je xxxxx XXX x tomto xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx XX x XXXX svěřena xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx XXX xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxx, kde xx xxxxxxxxx přezkumným xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx dotčené osobě xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx seznámili x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx podkladem xxx xxxxxxxx oprávnění, xx dokonce xxx xxxxxxxxxx x zániku xxxxxxxxx. Ve Xxxxxxx xxxxx nepřísluší xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Byly-li xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx možnost seznámit xx x citlivými xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx dvojinstančním xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Slovenská xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) bez xxxx xxxxxxxxxx x xxx posuzování xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxxx xx xxx soud xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Litevská xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nemá xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí "a xxxxxxxxxx xxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx opravný prostředek". Xxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx. X xxxx xxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxx a x x těchto zemích xxxx ustanovení xxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. V těchto xxxxxx bylo uznáno, xx příslušné právní xxxxxx nejsou x xxxxxxx x právem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx. XXX xxxxxxx, že xx xxxx vyloučeno xxxxxx xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx naznačený x xxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx, tedy omezení xxxxxxxxxx xxxx jednotlivce x (údajně) xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxx x Evropě xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Vývoj xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx administrativu, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správnosti úředních xxxxxxxxxx neprojevují xxxxxxxx x x takto xxxxxxxx oblasti, xxx xx zajištění xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx počet xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ve Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x několik xxxxxx xxxxx (do xxxxxx), x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx cca xxx. Xxxxxxx XXX xxxxx, že ustanovení §77k odst. 6 xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxx XXX, (1.) xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx Kolegium xxxxxxxx x opravném prostředku (§77a - 77k XXXX) xxxxx než xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx §73 xxxx. 2 XXXX, x (2.) x xxxxxxx, xx xx tak již xxxxx, xxx NBÚ xxxx postupoval, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx první otázku xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxx x jednom xxxxxxx, xxx soud xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx zamítl. NBÚ xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx, že xxxx xxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozsouzené", xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xx nestranný a xxxxxxxxx orgán soudního xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx XXX xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx NBÚ xxxxxxxxx xxxxxx, protože xxxxxxxxxx, xxx založilo xxxxxxxxxx, mu xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx (§77j xxxx. 1 XXXX). Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx rovněž upozornil, xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx kryptografie. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx procedurální xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx protokol. Prověřované xxxxx, xxxx. x xxxxxx právnímu xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prověrky. NBÚ xxxxxx, že xx x xxxxxx lhostejno, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx přezkoumávat, xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxx, xxx se xxxxxxxxxxx osoba xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx, xxx řízení xxxxxxxx x pevné xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxx xx xxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx vyzrazení x xxx xxxx xxxxx náklady na xxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x souhlas x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (§44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx), neboť xx ústního jednání xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx. Xxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx k meritornímu xxxxxxxxxx xxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx
Dříve, xxx Xxxxxxx xxxx přikročil x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx, xx musel xxxxx §68 xxxx. 2 xx xxxx xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx splněním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní normy. Xxxxxxxxxxxx proces přijetí xxxxxx x. 310/2002 Xx. byl xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x nálezu xx xxx 28.1.2004 xx. xx. Pl. ÚS 41/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 32, xxx. 61; xxxxxxxx xxx č. 98/2004 Sb.).
Ustanovení §77k xxxx. 6 xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 310/2002 Xx., xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx objevily v xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadu x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona" (důvodová xxxxxx ze xxx 10.7.2001). X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx dne 12.7.2001 xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 11/2000, xxxxx x účinností xx xxx 30.6.2002 xxxxxx původní znění §73 odst. 2 XXXX, xxxxx xxxxxx xxxxxxx zakazovalo. Poslanecký xxxxx xxxxxxxx §77a xx §77k do XXXX xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx Kolegia x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx. Xxxx, co xxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 27.3.2002 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxx xxx 3.5.2002 x jeho vrácení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mezitím ustaveného (xxx xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxx. X xxxxxxxx Senátu x. 372 xx xxx 3.5.2002). Usnesením xx xxx 13.6.2002 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx dne 12.7.2002, xxx rovněž nabyl xxxxxxxxx.
X mezidobí xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx zákona, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (zákon x. 151/2002 Xx.). Xxxxx zákonem (Poslanecká xxxxxxxx xxx schválila xxx 15.2.2002, Xxxxx xxx 21.3.2002 x xx Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx 17.4.2002) bylo xx ZOUS xxxxxxx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx 15 xxx xxx dne xxxxxxxx rozhodnutí, xxxx x xxxxxx x xxxx žalobě xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx nabyla xxxxxxxxx dne 1.1.2003. Xxxxx xxx 27.9.2002 xxxx xxxxxxxxx Sbírka xxxxxx, v xxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx obsaženého x xxxxxx č. 310/2002 Xx., předsedou xxxxx xxx x. 418/2002 Xx. vyhlášeno xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx nebyl §73 xxxxxx xx xxxxxxxx x možnost xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxxxxx řízení
Xxxxx, xxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, x němž xxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxx Kolegia. X xxxxxx se xxxxxx, že ustanovení §77k odst. 6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx s Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx §73 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx dne 1.1.2003 xxxxxx xxxxxxxxx nové xxxxx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Dopady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxx xx xxxxxx sp. xx. Pl. XX 44/02, sp. zn. Xx. ÚS 36/01 x xx. xx. X. XX 577/01 (xxx xxxx), xx. xx. X. XX 752/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, str. 65) xx sp. xx. II. XX 241/01 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 27, xxx. 73), xx. xx. XX. XX 28/02 (xxx xxxx) x xx. xx. II. XX 142/03 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 31, xxx. 45)]. Xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 11/2000 xxxxxxxxxxx, xx "respektuje xxxxxxxxxx, xx s xxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxx zřetelný xxxxxxxxxxxx xxxxx státu, xxxx xxxxx xxxx garantovat xxxxxxx xxxxx procesní xxxxxx spravedlivého xxxxxxx (xxxx. veřejnost xxxxxxx). Xxxxxxx i x xxxxx xxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx formou xxxxxxxxx přiměřených xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxxx x nestranným tribunálem xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy), xxx - podle xxxxxx věci a x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx příslušné xxxxxx - xx xxxxxxx x xxxxxx zvláštní x diferencovanou." (xxxx. Xxxxxx rozhodnutí, svazek 23, str. 105, xxxx č. 322/2001 Sb. xx xxxxxxxxxxxxx verzi nálezu xx www.judikatura.cz).
Xxxxxxxxx xxxxxxx Ústavní soud xx. xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx vzniklou situaci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxxxx (§73 xxxx. 2 XXXX) x xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx se xxxxx Kolegium (§77a xx 77k XXXX). X xxxxxxxxxxxx věci xxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x "xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxx pochopitelně xxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx omezuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx tohoto rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx zakotvují právo xx soudní xxxxxxx. X xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx kontrola xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx má xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 XXXX vedle xxxxxxxxxx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxx x x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát xxxxxxxx xx úctě k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xx. xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, xxx principiální xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bezpečnostního xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx určitá omezení xxxxxxxxxx práv, Xxxxxxx xxxx připomíná, xx xx xxxxxxxxxxxxx materii xx xxxxx nahlížet x xxxxxxxx vynucování xxxxxxxxx xxxxxx diskriminace (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx, čl. 1 a čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx), z něhož xxxxxxxxx xxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx plně x xxxxx výkonné xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neměly xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxx poznamenány xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x některých kategorií xxxxxxxxxxxxx nesporně xxxxxxx x čl. 21 odst. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxxx xxxx xx rovných xxxxxxxx přístup k xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx funkcím.".
X. Je Xxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxx?
X. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 XXXX, xxxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxx x ustanovením §73 xxxx. 2 XXXX, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud x Xxxx předložil Xxxxxxxxx xxxxx věc xx základě xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx navzájem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, které xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx mezi xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxx, x xx xxx xxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxx spolu xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obou xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 81 x 82 Ústavy) stanoví, xx soudnictví vykonávají xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudy, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx pravidly xxxxxxxxxxxxx procesu (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx xxxx Listiny). Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx institucionální xxxxxx xxxxxxxxxx chápaného xxxxxx soudní moci, x xxxxx z xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces není xxxxxxxx, aby xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx smyslu čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx do soustavy xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Dále xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ke zkoumání xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx i xxxxxxxx) a xxxx xxxxxxxxxxx základní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu (xxxx. xxxxxx nikdo nesmí xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx slyšeny musí xxx obě strany), xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nelze dalším xxxxxxxxx xxxxx zvrátit (xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x nestrannost xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx soudní x xxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx dne 23.11.1999 xx. xx. Pl. XX 28/98 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 16, xxx. 185; vyhlášen xxx č. 2/2000 Sb.) xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu, xxxx xxxxx xx dne 17.1.2001 sp. zn. Xx. XX 9/2000 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 21, xxx. 55; xxxxxxxx xxx č. 52/2001 Sb.) xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx]. X vlastnímu xxxxxx atributů xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxx (srov. např. xxxxx xx xxx 18.6.2002 xx. zn. Xx. ÚS 7/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 26, xxx. 273; xxxxxxxx xxx č. 349/2002 Sb.). Xxxxxx Ústavního soudu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxx xxx xxxx x přirozenou xxxxxx, xxx poskytují xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x (xxxxxx xxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx.
Nezávislost a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ideální xxxx, xxxxx nikdy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxx xx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx - což xx dáno xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx rozumí xxxxxxxxx xxxxxxxx účinně xxxxxxx xx svobodnou xxxxxx xxxx soudců, xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx absenci xxxxxx xxxxx k xxxxx xx stran řízení, xxx pojem strana xxxxxx xxx chápat xxx x xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx jako možnost xxxxxxxx xxxx jiným (Xxxxx, X., Xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, 1997, xxx. 49; původně xx Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx, Tübingen, XXX Xxxx Xxxxxxx 1972, xxx. 541 - 544). Dlouhodobý právní x politický xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zkušeností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, x nichž lze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kritéria xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nezávislosti a xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svobodného xxxxxx) je nelze xxxxxxxx nástroji xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx a nezávislost x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx obecné xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vztahu x xxxxxxxx mocenským xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxx), x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx průběhu xxxxx) ovlivnit xxxxx, xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxx soudního xxxxxx (xxxxxxxxx). Soudci x členové xxxxxx xxxxxxxx typu proto xxxx xxx dostatečně xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx přímé xx xxxxxxxxxxxxxxx působení xx xxxxxxxxxxx činnost. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ovlivnit xxxxxxx xxxxxx, tak možností xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx finanční xxxxxxxxxxxx. Jen tehdy xxxxxxx formální xxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x jen xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (nucení xxxxxx, aby něco xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx) je podepřen xxx xxxxxxxx petičního x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxxx realizace mohla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx na úrovni xxxxxxxxx práva, xxx xx takové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx (§169a trestního xxxxxx). Absence nezávislosti xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx konstatována jak x obecné (typové) xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx (vztah xxxxxxxxxxx soudce xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx). Xxxxxxxx předpisy xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx námitku xxxxxxxxxx, xx-xx některý z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudce x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx již jsou xx základě konkrétních xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodovány xxxxx mezi exekutivními xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x což běží x x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx nezávislosti x xxxxxxxxxxxx existenci xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx garancí xxxxxxxxxx potenciálně nežádoucích xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxx je x soudců mj. xxxxxxxxxx stanovením neslučitelnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx aktivit, x xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx ovlivnění xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx sleduje xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx xx stran xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx a nestrannosti xxx xxxxx osoby, xxxxx i xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x soudní rozhodování. X toto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sociální povahu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, z xxx xxxxxxx, xx x xxxx třeba xx skutečnosti neexistuje (xxx v xxxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxx xxxxxx) reálný xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x nezávislosti, xxxxx přehlížet xxxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivního přesvědčení, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (srov. x xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xx dne 23.6.1981, Xx Compte, Xxx Xxxxxx x xx Xxxxxx proti Xxxxxx, x. 6878/75). X xx xxxxxx x xxxxxxx totiž xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. Xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxxxxx, Xxxxx sociologický xxxxxxx, X., Xxxxx, Xxxxxxxxx, 1996, str. 171), xxx něhož xxxxx, xx je-li xxxxxx xxxxxxx - xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx, xxx xx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx tribunálu. Přitom xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxx základní xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx (xxxx. mezi xxxxxx xxxx. xxxxx xx dne 11.11.2003 xx. xx. XX. XX 525/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 31, xxx. 173).
X. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx nezávislosti x nestrannosti Kolegia xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností zřízeného xxx Nejvyšším státním xxxxxxxxxxxxxx.
Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx (x xxxxxxxxxx xxxxxxxx) rozhodnutí Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx řazeno x xxxxxxx xxxx (čl. 80 Xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx) x xx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověřování xx Xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxx, zda lze Xxxxxxxx považovat xx xxxx x materiálním xxxxxx. Nutno xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a zda xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přesvědčení x xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§19 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx XXX podřízeni (srov. §18 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxx), xxxxxx jmenuje x xxx nutnosti xxxxxx xxxxxx (xxx!) xxxxxxxx xxxxx (§9 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxx zastupitelství). Členové Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX (§7a xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xx časově xxxxxxx xx xxxx xxxx xxx [§37 xxxx. 1 písm. x) XXXX] a xxxxxxx odňatelné [§37 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX]. Vztah xxxxxxxx XXX x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx státního zástupce (§7 odst. 2 x 3 ZOUS). Xxxxxxx XXX xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který je xx xxxxxxxx nadřízen x dohlíží xx xxxxxxx úřadu (§7 xxxx. 3 XXXX). Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x NSZ xxxxxx xxxxxxxx státní xxxxxxxx xxxx ministr xxxxxxxxxxxxx [§8 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x. 7/2002 Xx., x xxxxxx ve xxxxxx soudců x xxxxxxxx zástupců, x xxxxxxx xxxxx]. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xx xxxx nemohou xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx garance xxxxxxxx nezávislosti.
Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx (což xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x faktem, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx členů Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx spravedlnosti xx xxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxx x. 704 xx xxx 14.7.2004, kterým xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx předsedu Xxxxxxx x xxx, že xxxx xxxxxxxxxx změnila xxxxxxxxx x. 898 xx xxx 15.9.2004, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxx. xx www.vlada.cz). Xxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovna xx svém xxxxxxxxx xxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx stali xxxxx, xxxx. aby x Xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxx.". X xxxxxx xxxxxxx Kolegium xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výsledku xxxxxxxxxxx pomocí xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, což xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx zákonného xxxxxx (čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx).
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx Kolegia musí xxx bezpečnostně prověřeni, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx (§36 xxxx. 5 x 7 XXXX). Xx xxxxxx xxxxx xxxxxx kontrolujícího xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx zasahovat NBÚ, xxxxx činnost xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx na xx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx potenciální xxxxxx nepřetržité linie xxxxxxx, která xx xxxxx x rukou xxxxxxxxxxxx orgánu. Xxxxx, xx neexistuje účinná xxxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xx. xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodování prověřovaných xxxx. Za situace, xxx zákon xxxxx xx obecnými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx správních xxxxxx (xxx XXX), xxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxx x protivah x řízení x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx XXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx, xxxx koncentraci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx jen xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečně xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx řádného xxxxxx pravomocí xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx. xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx (tj., xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx je xxxxxxxxx xxxx skutečně xxxxxxxx).
X kontextu xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx individuálních xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx zástupci xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx zavázáni x xxxxxxx veřejného zájmu (§18 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx základních xxxx x svobod x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x trestním xxxxxx (xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x vazeb) procesně xxxx z utajení, xxxxxxx xxxx oproti xxxxxxxx přístup x x xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x míře xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx aspekty xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx u xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx sui xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tribunálu, které xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, zájmů xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (x xxx např. §5 xxxxxx x. 7/2002 Xx., o xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxx z důvodové xxxxxx x xxxxxx x. 310/2002 Xx. xxxxxxx, xx přezkum Xxxxxxxx nebyl xx xxxxxx včleněn xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxx zvýšení xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxxxxxxxx: "...xxxxxxxxx rozhodnutí XXX xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx i xxxxxx xxxxx prověřované xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x podobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vnese do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověrek xxxxx stupeň xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx dosud, xxxx by současně xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx." (Xxxxxxxx zpráva xxxxxx xxxxxxxx X. X., X. N. x X. X. xx xxx 10. 7. 2001; xxxx. x Xxxxxxx X., "Xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx Xxxxxx, X., Xxxxxxx,X., Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, XXX, Xxxx, 2002, str. 150).
Xx xxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxx respektování specifik xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. (Ústavní xxxx xxxxx shledal xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx garancí x xxxxxx před Xxxxxxxx). Xxxxx konstatovat, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Kolegia xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky pro xxxxxxxxx distanci xx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxx prokazovat, xxx xxx xx xxxxx Xxxxxxx účinný xxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxx dodat, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stejnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xx xxxx x xxxxxx (§169a trestního zákona). Xxxxxxxx Senát x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (resp. XXX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zbytečný), nutno xxxxxxxxxxx, že čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx přezkum správního xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx případech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, nicméně xxxx xxx x xxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx záruky nestrannosti x xxxxxxxxxxxx x xxxxx dodržují zásady xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx ani v xxxxxxxxxxx pojetí, xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx však zároveň xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců xxxxxxxx úkoly xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a lidské xxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx.
VI. Xx soudní xxxxxxx xxxxx?
X. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxx exekutivy x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx bezpečnostního xxxxxxxxxxx v zemích, xxxxx xxxxxx podobným xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx na sebe xxxxxx mezinárodněprávní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Česká xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud Slovenské xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 11.2.2004 xxxxxx xx xxxxx zákona x ochraně utajovaných xxxxxxxxxxx (xxxxx x. 241/2001 Z. x., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, avšak xxx xxxx, xxx xxxxxxx osoba xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xxxxxx x ustanovení, xxxxx xxxxxxxxxx dotčené xxxxx xxxxxxx x soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 11.2.2004 xx. xx. Xx. XX 15/03 xxxxxxxxxx xx www.concourt.sk). Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx republiky xxxxxxxxxxx, xx uznává xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxx x prostředky, které xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zvolil xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx neztotožnil xx s xxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx základních xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx i xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxx x poslední xxxxxxxx soudní moc, xxxxx poskytuje nejlepší xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x regulérnosti xxxxxx (xxx. 15 citovaného xxxxxx). Xxxxxxx soud xxxxxxxxx určité xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxx. 16 xxxxxxxxxx xxxxxx), avšak xxxxx tak, xxx xxxx zaručena xxxxxx, x xxxxx fiktivní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxx ochranu, x aby xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx proti svévoli (xxx. 17 x 18 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx soud Slovenské xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx ani zájem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx a nestranným xxxxxx, x čemuž xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx osoba xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx informace x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx se xxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx soud Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx přístup x xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxx soudci xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x odmítnutím xxxxxxxxxxx xxxx pod xxxxxx úhlem xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx Ústavní xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 10.5.2000 zrušil xx xxxx zákona x xxxxxxx utajovaných informací (xxxxxx z 22. xxxxxxxx 1999 x. x xxxxxxxx informacji xxxxxxxxxx), která neumožňovala xxxxxx přezkum rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x soudu x x xxxxxx na xxxxxxx x veřejné xxxxxx, jakož x xxx xxxxxx s xx. 13 Úmluvy (xxxx. xxxxxxxxxxxxx podobu xxxxxxxxxx xx xxx 10. 5. 2000, Xxxx. K. 21/99 xxxxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxxxxxx.xxx.xx). Xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx jednotlivců (xxx. 36 xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx rozboru své xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXX (str. 25 - 27 x 29 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx. 24 - 25 xxxxxxxxxx xxxxxx) konstatoval x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. 33 - 35), xx práva xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (čl. 60 Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxx (xx. 77 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx do xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§42 xxxx. 1), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx toho, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx svěřilo xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx 45 xxxx. 1 x 77 odst. 2 Ústavy Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zakotvují xxxxx na soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx základních xxxx xx xxxxxx (str. 38 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx mezinárodní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxx standardy xxxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxx standardy xxxxx xxxxxxxx (xxx. 29 xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxx xxxx nemohl xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověrek xxxx xxxxxxx. Ostatně xxx XXX xxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx (Nizozemsko, Xxxxx). X xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx XXX, nutno xxxxx, xx bez řádového xxxxxxxxx počtu xxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
X. Xxxxxxx soud xxxx xxxxx xx. xxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx podaná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx relevanci. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx založenou na xxxxxxxxxxxx, xx Úmluva x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx x tudíž xxxx xxxxxxxxx argumentovat xxxxxxxxxxx XXXX, který xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxx nálezu xx dne 25.6.2002 xx. xx. Xx. XX 36/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 26, xxx. 317; xxxxxxxx xxx č. 403/2002 Sb.), jakož x x xxxxxxxx xxxxxxx [srov. xx. xx. Xx. ÚS 19/02 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 29, str. 279; vyhlášen xxx č. 101/2003 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 44/02 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 30, str. 417; xxxxxxxx xxx č. 210/2003 Sb.) xx sp. xx. Xx. ÚS 41/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 32, xxx. 61; xxxxxxxx pod č. 98/2004 Sb.)] xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx České republiky xxxxx místo. Povaha xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx v každém xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dostává xx rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx, x přihlédnutím x xxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx, proč xx garance xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx neměly xxxxxx x xx xxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx xx také ztotožnit x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx Incal xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xx xxx 9. 6. 1998, xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx. xx. 22678/93 x xxxxxxxxx xxxxxxxx ESLP XXXXX http://www.echr.coe.int) xxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx případu a xxxxx ESLP xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx její výkladové xxxxxxx x v xxxxxxxx by xxxxx xx xxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx případech, xxxx k arbitrárnosti xx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx. Soudy, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx stejné xxxxxxx xxxxxx. Xxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxx xx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Ostatně xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx i xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (Xxxxxxxxxx, xxxxx xxx.), xx. dosažením Ústavou xx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud xx xx to, xx XXXX xx xxx xxxxxxxx k celé xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx vysoce relevantní x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxx. xxxx rozhodnutí x XXXXX xx http://www.echr.coe.int, §65, §67 - 8; xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí XXXX citovaných x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx odstavců) byla xx. kladně odpovězena xxxxxx, xxx pochybnost x nestrannosti xxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx sporu a xxx soudci xxxx x xxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx porušení xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx disponováni především xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, nežli xxxxxxxxx spravedlnost. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx princip aplikovaný XXXX x xxxxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx spokojit x xxxxxxxxxx zárukami, xx xxxxxxx pevně xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodování, že xxx nelze omezovat xxx na trestní xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx i x xxxx xxxxxxxxxx, která xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 21.12.1993 xx. xx. Pl. XX 19/93 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxx. 1; xxxxxxxx xxx č. 14/1994 Sb.]. Xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx-xx XXXX porušení čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx požadavků xx nezávislost a xxxxxxxxxxx soudů, xxx xxxx v zásadě x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx aplikující xxxxxxx právo. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x nevydání xxxxxxxxx k xxxxx x xxxxxxxxxxx skutečnostmi xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Avšak xxxxx citace tohoto xxxxxxxxxx v jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx Xxxxx se xxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxx cases, x xxxxx nelze x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poukazem xx xxxx, že xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Jakkoli xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx legitimní, Ústavní xxxx navíc nemůže xxxxxxxx, xx xxxx. xxx x minulosti xxxxxxxxx za xxxxxxxx "xxxxx xx xxxx" xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx věcech xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 2000 Xx [xxxx. nález xx xxx 17.1.2001 xx. zn. Xx. XX 9/2000 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 21, xxx. 55; xxxxxxxx xxx č. 52/2001 Sb.)].
XXXX aplikoval (x shledal xxxxxxxx) čl. 6 odst. 1 Xxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (rozhodnutí xxxxx ze xxx 22.10.1984, Xxxxxx proti Xxxxxxxx, 8790/79: §34). Xxxxx xxxxx byl xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx a XXXX xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zdání, xxxxx xxxx vzbudit xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxx tlakům (§42 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx Xxxxxx, V.: Xxxxxxxxxx ESLP, Xxxxx, XXXX, 2003, xxx. 193, xxxx Xxxxx, X.: Mezinárodní x xxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxx, Brno, XX, 1997, xxx. 177, xxxx Čapek, X.: Xxxxxxxx soud x Xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxx, Praha, Xxxxx, 1995, xxx. 395). X xxxx xxxx Xxxxxxxx rozhodoval xxxxxxxx, xxxxx člen xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx stran, xxxx xxx xxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxx postupoval XXXX x x xxxxxxx Tinnelly & Xxxx x xxx. xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx ze xxx 10.7.1998, 20390/92: §72 x 78), xxxx k xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxx zakázky x Severním Xxxxx (§12), xxxxx x xxxxxx veřejného xxxxx xx bezpečnosti. Xxxx xxxxxxxx toto omezení xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (§76 xxxxxxxxxx rozhodnutí) x xxxxxxx, že čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxx soud xx xxxx sp. xx. Xx. XX 11/2000 xxxxxxxxxxx, že XXXX x případě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx) připustil, xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy vyloučeny xxxxx xxxxxxxxxxx státu, "xxxxxxx zaměstnání je xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správy x xxxx, v jaké xxxx správa xxxxx xxxx xxxxxxxxx veřejné xxxx pověřená xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zjevný příklad xxxxxxxx xxxxxxxx představují xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx" (xxxx. rozhodnutí Xxxxxxx xxxxxx ESLP xx xxx 8.12.1999, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x. 28541/95: §66; xxx Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva x. 1/2000, str. 7 x násl., xxxx Xxxxxx, op. xxx., xxx. 280). XXXX xxxxxxxx i k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx z xxxxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx x případě Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx Xxxxxxx senátu xx xxx 28.10.1999, 28396/95: §41) XXXX xxxxxxxxxxx, xx "právo xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx x Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx jmenovat xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx samo x xxxx nemůže xxx xxxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xx o Xxxxxx. X xxxx však xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx jím xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx. Osoby xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx 1 x 14 upřesňuje, xx ,xxxxxxx, xxx xxxxxxx (...) jurisdikci' xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx ,bez xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx' práva x xxxxxxx uvedené x xxxxx I. xx. 11 xxxx. 2 xx xxxx, který xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx omezení xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ,xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx x státní xxxxxx', xxxxxxx potvrzuje, xx xxxxxx Xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx" (viz i xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.8.1986, Xxxxxxxxxxxx x Xxxxxx proti Xxxxxxx, 9228/80: §49, xxxx. 9704/82: §35, xxxx Xxxxxx, xx. xxx., str. 518; xxxx i rozhodnutí Xxxxxxx senátu xx xxx 26. 9&xxxx;1995 Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, 17851/91: §43, xxxx Xxxxxx, xx. cit., xxx. 521).
XXXX xxxxx xxxxx xxxxxxxx práva x závazky, xxxxxxxx x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxx xxx xxx veškerá xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx určující pro xxxxx x závazky xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28. 6. 1978, Xöxxx xxxxx Xxxxxxx, 6232/73: §90; xxx Sudre, xx. xxx., xxx. 174, xxxx Berger, op. xxx., xxx. 270). Xxx, kde xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgány, xxxxx rozhodují x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, sama nesplňují xxxxxxxxx čl. 6 Xxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x plnou xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (za všechny xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.6.1981, Xx Xxxxxx, Xxx Xxxxxx a xx Xxxxxx xxxxx Xxxxxx, 6878/75, §41 a xxxx., xxxx xx Xxxxxx, xx. cit, xxx. 185). X xxxxxxx Kingsley proti XX (rozhodnutí xxxxxx xx xxx 7.11.2000, 35605/97, xxxxx bylo xx xx merita xxxx xxx 28.5.2002 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Velkého xxxxxx) xxxx pod čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (§15 x §45 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. §18 rozhodnutí Xxxxxxx senátu) a XXXX xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (v případě, xx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) pravomoc xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx nestrannému xxxxx x rozhodnutí (Xxxxxxxx xxxxx VB: §32 xxxxxxxxxx Xxxxxxx senátu). Xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx orgán může xxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx nutno xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a délce xxxxxxx xxxx členů, x xxxxxxxxx záruk xxxxx xxxxxxx tlakům x x tomu, xxx xxxxx budí xxxxx nezávislosti (xxx Xx Xxxxxx, §55, xx xxxxxxxxxx senátu xx xxx 28.6.1984 Xxxxxxxx x Fell xxxxx XX, 7819/77: §78; nebo x Xxxxx, op. cit, xxx. 176). ESLP xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxxx xx xxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X citovaném xxxxxxx Xxxxxxx & Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxxx inspektorů (x xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jak x xxxxxxxxxx hlediska, xxx x hlediska xxxxxx x exekutivě, xxxxx i x xxxxxxxx xxxxxx - xxxx. xxxxxxxx rozhodnutí, §32) xxxxxxx způsobilým xxxx xxxxxxxxxxx proces (xxxx. i Xxxxx, xx. xxx., str. 395).
Xxxxx xxxxxxxxx, že x ESLP x xxxxxxx xxxxxx základních xxxx xx zájmem xx xxxxxxxxxxx často xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx případně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 26.3.1987, Xxxxxxx proti Xxxxxxx, 9248/81: §48), xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx nezávislý dohled, xxxxx nejlépe xxxxxxx xxxx, xxx bylo xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx proti Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xx xxx 4.5.2000, 28341/95, §43, §46 x §72, xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx 1/2003). XXXX xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dostatečných záruk xxxxx zneužití xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací, neboť xxxxxx tajného xxxxxxxxx, xxxxxx x ochraně xxxxxxx xxxxxxxxxxx, s xxxxx xxxx riziko xxxxxxxxxxx, ba dokonce xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx (srov. x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.9.1978, Klass x další proti Xxxxxxx, 5029/71: §49 - 50 xxxx Xxxxxx, xx. xxx., xxx. 449 - 450). Aby xxxxx xxxxxx tajného sledování xxx xxxxxxxxxx x čl. 8 Úmluvy, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx kontrolu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx možná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, na xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Úmluvy. "Xx xxxx jiné xxxxxxxxx, xx zasahování výkonné xxxx xx práv xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx, xxxxx nabízí nejlepší xxxxxx xxxxxxxxxxxx, nestrannosti x regulérního xxxxxx (xxx Xxxxx x xxx. xxxxx Xxxxxxx, §55, xxxxxxxx xxx Xxxxxx, §59).
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nutnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x vlastní osobě. (Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxx Xxxxxxx xxxxxx x xxxx dal xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx zjistit - xxxxxxx xxxxxxxxx daným XXXX xxxxxxxx xxxxxx - že xxxxx xxxxxxxxx se týkaly xxxxx politických xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Švédská xxxxx xx v xxxx 1997 stěžovateli xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx kompenzaci (Xöxxxxxx X. in Greenwood, X., Huisman, X.: Xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx and Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxx X. Marshall Xxxxxxxxxxx, Xxxxx, 2004, xxx. 119, nebo Xxxxxx, X.: Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx: X Comparative Xxxxx Xxxxxx, XXXXXX 2003, xxx. 11-12). Xxxxx xxxx podotknout, xx i Xxxxxxx xxxx xx xxxx xx. zn. Xx. XX 11/2000 potvrdil (xxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxx), xx xxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavou x Xxxxxxxx xx v xxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověřování xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx byla xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxx na xxxxxxxxx x vlastní xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx práva xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pracovněprávního xxxxx, xxx potvrdil x xxxxxx Leander (§76), xxx XXXX posoudil xxx x z xxxxxxxx dotčení čl. 13 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx prostředek (srov. x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXX).
XXX. Xxxxxxxxxxxx ZOUS
X xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem xxxx xxxxxxxx poukazováno xx provizorní povahu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností, xxx xxxx patrně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx
Zákon x. 310/2002 Sb. xx svém čl. XX xxxxxxxx: "Xxxxx č. 148/1998 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 31. xxxxxxxx 2003.". Xxxxxxx pozměňovací xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx x. 310/2002 Xx. (usnesení x. 206 xx dne 15.3.2002, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dne 25.3.2001, xxxxxxxxxx větu: "Tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyhlášení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.12.2003." (viz sněmovní xxxx 1000/4), lze xx xxxxxxx domnívat, xx původním záměrem xxxx omezit platnost xxxxx xxxxxx ZOUS, xxxxx reagovala xx xxxxx Ústavního soudu xx. xx. Xx. XX 11/2000 (srov. xxxxxxxxxx xx sněmovní xxxxxxxx dne 22.3.2002 "...x zákoně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností xx xxxx řada xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x bude naprosto xxxxx xxx podrobit xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx omezit xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx 31. prosince 2003, x xxx motivovat xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx www.psp.cz - Xxxxxxxxxx sněmovna: 1998 - 2002: Sněmovní xxxx 1000: průběh xxxxxxxxxxxx), avšak xxxxxxx xxxxx zákona x. 310/2002 Xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx Šimíček X., xxx. 150). Xxxxxxxx zákonodárce xxxxxxx x. 436/2003 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 555/1992 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx stráži České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx ode xxx 1.1.2004 xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 30.6.2004. Xxx x xxxxx xxxxxxx xx základě usnesení xxxxxxxxxx výboru xxx xxxxxx a xxxxxxxxxx (x. 89 ze xxx 1.10.2003). Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx, že by xx 1.1.2004 x xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností (xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 22.10.2003). Xxxxxxx xxxxxxx č. 386/2004 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 148/1998 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x změně některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxxx x účinností xx 29.6.2004 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xx 30.6.2005 x xxxxx xxxxxxxxxxx: "xxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx informací x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx...Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx 12.2.2004 xxxxxxxx xxxxxx... xxxxxxxxxx xxxxxxxx předkladatelům x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx stanoviska. Xxxx přepracování bude xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx by xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx do legislativního xxxxxxx, čímž xx xxxxxx hrozilo, xx ... od 1.7.2004 xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx. Aby bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x intencích xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx vlády, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací xx 30.6.2004" (xxx důvodová xxxxxx x zákonu x. 386/2004 Sb.).
Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákon č. 148/1998 Sb. již xxxxxxx, xxx vždy xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx nová. X tomu xxxx xxxxx xxxxxxx. Návrh xxxxxx zpracovaný x xxxxxxxx vlády NBÚ xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 27.1.2005. Xxxxxxxxxx sněmovna dne 30.3.2005 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx do 31.12.2005 (xxxxxxxx x. 1619, 42. schůze Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx 735; xxxxxxxx poznámka: x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxx tento xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xx xxxx 5. xxxxxx - xxx xxxxxxxx x. 113 xx xxx 28.4.2005). Xxxxxxx soud konstatuje, xx nejistota xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx provizória xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx zájmu xx xxxxxxxxxxx státu. X druhé strany xx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx bude xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx.
XXXX. Xxxxx
Xxxx xx xxxx shledáno, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §73 odst. 2 XXXX, které xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, s xxxxxxxxxxx §77k odst. 6 XXXX, xxxxx vyjímá xxxxxxxxxx Xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx Kolegia xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx osoba xxxxxxxx xxxx xxx, xxx xx xxxxxx xx xxxxxx soud. Tím xx nastolována xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx zásadami spravedlivého xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx vycházet xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx státu. Z xxxxxx pohledu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §77k odst. 6 xxxxxxxxx. Argumentace xxxxxxxx XXX, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx res xxxxxxxx, je x xxxxxxxxx pohledu xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxxx právní xxxxxxx x předvídatelnosti xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx platným xxxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx v rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx) x dále xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x konceptu xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, nýbrž xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx legislativním xxxxxxx x nemůže xxxxxxxxx podobu úpravy, xxxxx nabude účinnosti xx 31.12.2005, xxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxxx obsaženým ve xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx některé xxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxx x vydání xxxxxxxxxx nálezů.
Ve xxxx xx. xx. Pl. XX 16/99 Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx (xxxx x xxxx xxxx x nikoli xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxx) xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx orgán. X xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx však xxxxx vadné. Xxxxx xxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxx uvážení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nezávislým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je-li xxxx xxx xx xxxxxx ,občanských xxxx x xxxxxxx' x ,xxxxxxxxx xxxxxxxx' xx xxxxxx Úmluvy, je xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx" (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 22, xxx. 329; vyhlášen xxx č. 276/2001 Sb.).
Xxxxxxx soud xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxx ZOUS, xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 11/2000 xxxx xxxxxxxx, xx oblast xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx specifická, že "xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx všechna procesní xxxxx těchto osob x xxxxxx míře, xxxx tomu xx x xxxxxxx xxxxxx x u xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx druhé xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx osob. Xxxxxxxx xxxx čl. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základní xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx podle Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx garantovat xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí nezávislým xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx vyloučit nikoli xxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx exekutivy, přičemž xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zasáhnout do xxxxxxxxxxxx sféry prověřované xxxxx" (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 23, str. 105; xxxxxxxx pod č. 322/2001 Sb.). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx x odnětí prověření xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xx xxx 25.11.2003 sp. zn. X. US 577/01, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 31, xxx. 223). Xx xxxx sp. xx. II. ÚS 28/02 bylo xxxxxxxxxxxx, xx "Xxxxxxxxxxx XXX x tom, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxx x ustanovení §18 xxxxxx x. 148/1998 Xx., je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se čl. 26 xxxx. 1 Listiny." (xxxxx xx dne 25.6.2003, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxx. 447).
Xxxxx jde o xxxxx XXX x xxxxxxxxxxx okruhu xxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxx seznámí x xxxxxxxxxx skutečností, xxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 41/02 (xxxx. nález xx dne 28.1.2004, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 32, str. 61; xxxxxxxx xxx č. 98/2004 Sb.) xxxx zevrubně xxxxxx xxxxxx zpřístupnění utajované xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x soudním xxxx xxxxxxxx x nenašel xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx všechna xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx nesporné, xx xxxx soudce musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxxxx-xx xx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx závěrů xxxx Xxxxxxx soud xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xx zájmem xx xxxx xxxxxxxxxxx důvěryhodnosti, xxxxxxx si xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxx omezování přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx míře xxxxxxxxxxxxx se stupněm xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxx xxx přezkumu xxxx xxx zároveň xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx pravidlo.
XX. Xxxxxx xxxxxx
Xxxxxx v xxxxx obiter xxxxx xxxxxxxxxxxx v zahájeném xxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx x o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 880 - xxxx. www.psp.cz, Xxxxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx od 2002) zbývalo xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx nutné. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovení §77a xx 77k XXXX xxxxx proporcionality.
Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, který patří xxx v xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx soudy xxxxxxxxx xx. xxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx přiblížil x mnoha svých xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx x četná xxxxxxxxxx ESLP). X xxxxxx ze dne 13.8.2002 sp. xx. Xx. XX 3/02 Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx na preambuli x první xxxxxx Ústavy konstatoval, že x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx či xxxxxx x veřejným xxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx svobodami: "...je xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx) takového xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx prostředkům, přičemž xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx zásada xxxxxxxxxxxxxxx (přiměřenosti x xxxxxx xxxxxx), jež xxxx xxx xxxx xxxxxxxx zákazem xxxxxxxxxxx xxxxxx xx práv x xxxxxx. Tato xxxxxx xxxxxx zahrnuje xxx xxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxxxx zásahu. Prvním x nich xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (nebo také xxxxxxxxx), xxx něhož xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx základního xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx se xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, dle něhož xx xxxxxxxx použití xxxxx nejšetrnějšího - xx xxxxxx x xxxxxxxx základním xxxxxx x svobodám - x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Třetím xxxxxxxxx xx princip přiměřenosti (x xxxxx xxxxxx), xxx kterého xxxx xx xxxxxxxxx právu xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxxx cíli, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx nesmějí, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x veřejným xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxx opatřeních" (Xxxxxx rozhodnutí, svazek 27, str. 177; xxxxxxxx pod č. 405/2002 Sb.).
Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxxx, xx zajištění xxxxxxxxxxx státu je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxx nedostojí xxxxxxx xxxxxxxx způsobilosti xxxxxxxx xxxxx (nebo xxxx xxxxxxxxx), dle xxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dosáhnout zamýšleného xxxx, jímž xx xxxxxxx xxxxxx základního xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx totiž xxxxxxxx dosáhnout ochrany xxxxx na xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx dostát xxxxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx ochranu xxxxxx, jež xxxxx xxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxxx prověřováním xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx nejlépe xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx není s xx přezkum xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx.
Za xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx Xxxxxxx musí podléhat xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx z hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx být dále xxxxxxxxxxxxx soudem, x xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxx xxxxxxxxx počet xxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (shodně xxx i výše xxxxxxxx xxxxxxx ředitele XXX xx xxxxxxxx xxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 10 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx). Xxxxx xxxxx, že x x čl. 7 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, plyne xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx potřebnosti xx povoleno xxxxxxx xxxxx nejšetrnějšího - xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx před Xxxxxxxx nesplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přiměřenosti x xxxxx smyslu. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx NBÚ se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx 1998 xx xxxxx 2002 xxxxxx 15&xxxx;352 xxxxxxxxx xxxx x 563 "xxxxxxxxxx" (xxxx. xxxxxxxx č. 274 Bezpečnostní xxxx xxxxx xx xxx 27.3.2002 dostupné xx xxx.xxxxx.xx). Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xx nadbytečné, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx tato xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Ze všech xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx v xxxxxx č. 148/1998 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx ve Sbírce xxxxxx (viz xxxxx) xxxxxxxxxx §77k odst. 6. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxx x xxxxxx existující xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx sám xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 30.6.2005 (xxxx. xxx.: xxxx. 31.12.2005 - xxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx části XXX xxxxxx xxxxxx x xxxxx x. 190/2005 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 170/2002 Sb., x válečných xxxxxxxxxx, x zákon č. 148/1998 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x době xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x částce 70 Xxxxxx zákonů xxxxxxxxx 23.5.2005), neshledal Ústavní xxxx důvodu k xxxxxxxx vykonatelnosti xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
JUDr. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 220/2005 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 6.6.2005.
Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.