Plné znění - 220/2005 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 26. xxxxx 2005 v xxxxx xx složení JUDr. Xxxxxxxxx Balík, XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx, JUDr. Xxxxx Xüxxxxx, JUDr. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxx, JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxxxx, JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx, JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxx, JUDr. Xxxxxx Wagnerová (xxxxxx xxxxxxxxx) x XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxxxxxx §77k xxxx. 6 zákona č. 148/1998 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 xxxxxx x. 148/1998 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx ruší xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx doručen dne 19. 2. 2004, xxxxxxx Xxxxxxx soud x Brně postupem xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále jen "Ústava") o zrušení §77k xxxx. 6 xxxxxx č. 148/1998 Xx., o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v platném xxxxx, (dále xxx "ZOUS"), xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxx. P. X. xxxxx Kolegiu xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (dále xxx "Xxxxxxxx"), xxxxxx xxx xx. xx. 36 Xx 9/2003, xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx (od xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx ke xxxxxxx části xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxx č. 283/1993 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxx důvodem xxxxxx xxxxxx na zahájení xxxxxx podle §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (dále xxx "xxxxx o Ústavním xxxxx"). Xxxx podle xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx může xxx xxxx xx jeho xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx existují xxxxxx xxxxx (uvedené x x původním návrhu). X xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx rozhodovalo xx původních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx byl podán xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu x xx xx xxxxx o návrh xxxxxxxxx (§66 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx).

Xxxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xx x to xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx jen "Listina"). Xxxxxxxx rozhoduje x xxxxxxxx prostředku xxxxx xxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadu (dále xxx "XXX"), xxxx. xxxxxxxx vnitra, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služby či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§77a XXXX), xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prověřovaných xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (§75 x §76 x xxxxxx xxxx. 1, 2 x 5 XXXX) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx seznamovat xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx stupně xxxxxxx. Možnost xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx původně xxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx po xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx nejprve zrušena xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [jde x xxxxx xx xxx 12.7.2001 xx. xx. Xx. XX 11/2000, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (dále xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 23, str. 105; xxxxxxxx pod č. 322/2001 Sb.; x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx www.judikatura.cz]. Xxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxx ZOUS zákony x. 151/2002 Sb., xxxxxx se mění xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x x. 310/2002 Xx., kterým xx xxxx xxxxx č. 148/1998 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx osobních xxxxx x x xxxxx některých zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 18/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx energie a xxxxxxxxxxxx xxxxxx (atomový xxxxx) x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 38/1994 Sb., x xxxxxxxxxxx obchodu s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx zákona č. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx zákon), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxx č. 140/1961 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 283/1993 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 42/1992 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x družstvech, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx na xxxxxx xxxxx založeno xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx osvědčení xxxxxxx (§73 xxxx. 2 XXXX), xx xxxxxx druhé pak xxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx (§77a xx §77k XXXX). Xxxxx §77k odst. 6 XXXX xxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxx xxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx velmi xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx nezávislého xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (§75 xxxx. 5 XXXX), xxxxx lze pravděpodobně xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§73 xxxx. 2 XXXX) x xxxxxxxx prostředkem xx Kolegiu (§77a xxxxxxxxxx zákona); všechna xxxxxxxxxx Kolegia (tedy xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxx popsána xxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§77k xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx). Situaci navíc xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí vydané xx xxxxxxx §75 xxxx. 1 x 5 xxxxxx x xxxxxxx utajovaných skutečností, xxxxx xxxxx tento xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx nevydává.

Krajský xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx "ESLP") xx xxxx Incal xxxxx Xxxxxxx, xxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx soudců xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do jejich xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx rovněž čtyřletého xxxxxxxxxxxxx mandátu. Krajský xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx nález Ústavního xxxxx, x němž xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přiměřených xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xx xxxxx xxxxxx věci x x přihlédnutím x charakteru příslušné xxxxxx xxx x xxxxxxx x značně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.3.2004 xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Překážka xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 16.6.2004, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx. Xxxxxxx xxxx dnem 22.6.2004 pokračoval x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx vyžádal x souladu s xxxxxxxxxxx §42 odst. 4 x §69 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx dotčena aplikací xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx požaduje.

X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xx xxxx vyjádření xx xxx 26.7.2004 xxxxxx, xx argumentům xxxxxxxxxxxx xxxxxx dát xx pravdu. Předně xxxx xx zvážení, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, podle kterého xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx být xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxx xxxxxxxxx pořádku xx x Ústavě xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx Kolegium splňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx okolnosti xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxxxxx, xxxxx něhož Xxxxxxxx není xxxxxxxxxx x nezávislým xxxxxxxxxx, xxx jej xx xx xxxxx čl. 6 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx ESLP xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx má xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zmíněný xxxxxx Xxxxx proti Xxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxx většinou xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx armádních xxxxxxxxxx, xxxxx posuzoval xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx členů Xxxxxxx x tím, xx Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx.

I xxxxx xxxxxx ze zákona x státním zastupitelství xxxxxxxxx xxx. hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx možné z xxxxxxxxxx provádění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx člena Xxxxxxx nemohlo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx funkce xxxxx Xxxxxxx považuje za xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx chápat "xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx uznání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx ..., xxxxx xxxx formulace xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx funkci člena Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx". Xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx §7a xxxx. 4 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Samotný xxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx exekutivní xxxxxx.

Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx období xxxxx Xxxxxxx je xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Kolegia xxxx tak není. Xxxx členové, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx v Kolegiu. Xxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výhody xxx xxxx prospěch. Xxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx funkci setrval, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a omezení xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx agendě. Pokud xxxx Kolegia svou xxxxxx vykonává, "xxxx xxx pouze x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xx xx xxxxxx exekutivy xxxx xxx v xxxxxxxxxxxx případech vyvíjen xxxxxx xx členy Xxxxxxx, xxx určitým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx vyvinout xx člena Xxxxxxx xxxxxx nátlak, aby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx funkčního xxxxxx xxxxx nijak xxxxxxxxxxx, naopak je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Členství x Xxxxxxx je spíše xxxxxxx volbou než xxxxx, který by xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx rozumně xxxxxxxx, xx xx se xxxxxxx xxxx Kolegia xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX.

V závěru xxxxx xxxxxxxxx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx poznamenána xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx, xxxx. xxx x Xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxx. X době xxxxxxx xx nepředpokládalo, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Zákon měl xxxxxx xxxxxxxxx dne 31.12.2003 x x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx prodloužena xx xxx 30.6.2005. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nálezu sp. xx. Xx. ÚS 11/2000, xxx měl xxx po xxxxxxx xxxxx ZOUS xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx časový xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx bylo funkční xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx možným xxxxxx xxxxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx nesdílí xxxxx, xx xxxxxx postavení Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx není x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xxxx. x čl. 6 Xxxxxx.

X. Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx doc. XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.7.2004 uvedl, xx x Senátu, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Pl. XX 11/2000, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx návrh xx xxxxxxxx odvolacího xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xx právně dostatečným x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx x xxxxx období xxxx x xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jinou. Xxxxxxxxx xxxxx zákona xxx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx z jiných xxxxxx.

Na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx míry xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx ústavního xxxxx x xxxxxxxxxxx XXXX x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, rozdělení xxxx x nezbytné xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zaručuje jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x legislativy (x Xxxxx xxxxxxxxx prezidentem xxxxxxxxx), xxxxxx mnohaletým (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx soudce, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx instrukce xxx xxxxx soudcovské xxxxxx (neodvolatelnost, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx.). Nestrannost xxxxxx xx xxx spojována x vyloučením xxxxxxxxxx (x osobám a xxxxx), neslučitelností funkce xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx zárukami k xxxxxxxxx xxxxx legitimních xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxx x xxxxxxx"). Zvenčí xx zajišťuje nestrannost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x úpravou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nezávislosti x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jako xxxxx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx podle Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x rámcové xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zastupitelství, a xxxx xxxxxxxxx, "i xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxx požadavek xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx".

Xxxxx xxxxxxxxx, že podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva, xxx xxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx plnícími xxxxxx xxxxx jen xxxxxxx typických xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cílové xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx patří k xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx na bezpečí, xxxxx x xxxxxx xxxx základními xxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx xx svobodnou xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxx konkretizace xxxxxxx. X tohoto xxxxxxx xx Senátu xxxx omezení xxxxxxxx x xxxxxxx soudům xx xxxxxx bezpečnostních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxx tímto xxxxxxxx chráněno xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Bezpečnostní xxxxxxxx xxxx vždy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, vzniká často xx xxxxxxx velmi xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx "x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posuzované xxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxx zároveň xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx-xx XXXX xxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx soudu, xxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxx soudy xx orgány, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx království). Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

C. X vyjádření xxx xxxxxx i Xxx. X. X., jehož xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x jehož věc xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Ing. X. X. xx xxxx vyjádření xxxxx, xx pro xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX. xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx závazek xxxxx xxxxxxxxxx x při xxxxxxxxxx xxxxxx místo xxxxxxxxxxxx xxxx kvalifikaci xxx xx xxx 31.12.2003 xxxxxxx xx xxxxxxxxxx poměru x Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

X. Xxx xxxxxxx, xxxx. xx základě xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxx. X. M. Xxxxxxxxx soudu je x xxxxxx ve xxxx xx. xx. Xx. XX 41/02 xxxxx, že xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx rukou XXX (xxx xxxx. xxxxx xxxx zákonné xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xx. xx. Xx. XX 41/02 xxxx xxxxxxxx xxxxx x. 88 xx xxx 22.1.2003 č. j. 615/2003-XXX/80 xxxx x. 293 xx xxx 31.3.2004, viz xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx.xxxxx.xx - x xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx mají názory XXX xxxxxxx xxxx). Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx za relevantní xxxxxxx se i xxxxx nevyžádaným vyjádřením. Xxxxxxx XXX především xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx považuje Xxxxxxxx xx správní xxxxx. Xxxxxxxx xx orgánem xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xx proto xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (tedy xx xxx xx XXX, xxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxxxxxxx službách), xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx orgánech státu, xxx xx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "XXX"). Xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x tomu, že xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mohla xxxxxxxx xxxxx, x xxx se rozhoduje, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx. Popřením "principu xxxxxxx" xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zpravodajských xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx i xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx života xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx. Xx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx. "Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověrek včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důkazů xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx bylo xxxxxxx xxxxx, xx by xxxxxx spor xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx."

X xxxxx části xxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ve xxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 11/2000, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákazu xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověřování. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx osvědčení xxxxxxxxx podle XXX x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx ani Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx povolání. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, než xxxxxxxxxx určité zvláštní xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x utajované xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xxxx xxx x případech, xxx xx x tomu xxxxx, určen x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx x tom, xx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x "xxx xx xx být proto xxxxx xxxx (xxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxx x takové xxxxxxxxxxx xxxxxxx.". Pouze xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx může xxx xxxxxxx tento xxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx postavení xxxxx. XXX xxxx uvedl, xx střetem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (sic) xxxxxxx Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 11/2000, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx zřetelný xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx zásahu xx xxxx jednotlivce. Ústavní xxxx xx však xxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx dotkl, spíše xxx xxxxx konstatoval, xxxxxxxxx x němu xxxxx hlubší xxxxxxxxxx xxxxxx. XXX soudí, xx Xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, protože xxxxx §45 odst. 5 xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, (xxxx xxx "s. x. x.") xxxxx k xxxxxxxxx utajované xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx se x utajovanou skutečností (§45 xxxx. 5 x. x. x.: "Xx xxxxx xxxxx ..., xxxxx ... x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, smí nahlížet xxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx, popřípadě xxx xxxxx, xxxxx xx prokáže xxxxxxxxxx xxx příslušný stupeň xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx"; §45 xxxx. 4 x. x. x.: "X nahlížení nelze xxxxxxxx xxxxx spisu ,... xxxxx xxx xxxx bude xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx nelze xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx měl xxxxxxxx xxxxx nahlížet x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx."). Xxxx situaci xxxxx §36 odst. 8 XXXX ("Jsou-li xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxx pouze xxxxx xx podklady, xx xxxxxxx Xxxx vycházel."). Xxxxxxx je xxxxx XXX x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx prověřování xxxxxxxxx xxxx xx xx státech EU x XXXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úpravám. Xxxxxx XXX xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx obvyklý. X xxx, xxx xx xxxxxxxxx přezkumným xxxxxxx xxxx, není xxxxxxxx dotčené xxxxx xxx xxxxxx zástupci, xxx xx xxxxxxxxx x výsledky xxxxxxx, xxxxx xxxx podkladem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx x zániku xxxxxxxxx. Xx Xxxxxxx xxxxx nepřísluší xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Byly-li xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx možnost xxxxxxxx xx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxx procesní xxxxx prověřované xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx či citlivé xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx má xxxxxxxx xxxxxx přezkum (analogicky xxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu) xxx xxxx jurisdikce x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Posuzuje xx xxx xxxxxxxxx postupu xxx xxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx úprava xxxxxxx procesní xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

X Xxxxxxx x Xxxxxxxxx nemá xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zasahovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx dozvědět xx xxxxxx xxxxxxxxxx "x xxxxxxxxxx xxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx opravný xxxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxx xx xxxx uplatňuje v Xxxxxx. I xxxx xxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxx x x x těchto xxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx příslušné xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx. XXX xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx srovnání xxxx xxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx x (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x Evropě xxxxxxxxx xx legitimní. X xxxxxxx panuje xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx historicky xxxxxxxxx xxxxxxx nedůvěru xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. x činnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx oblasti, xxx xx zajištění xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostředků. Ve Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xx Belgii xxx xxxxxxxxxxx x několik xxxxxx ročně (xx xxxxxx), v Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx xxx xxx. Xxxxxxx XXX xxxxx, že ustanovení §77k odst. 6 xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx ředitele NBÚ, (1.) xxx xx xxx vyskytly xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§77a - 77k XXXX) jinak xxx xxxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxx §73 xxxx. 2 XXXX, x (2.) x případě, xx xx xxx již xxxxx, xxx XXX xxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx odpovězeno, xx xx xxx xxxxx xxxxx x jednom xxxxxxx, xxx soud xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx prostředek xxxxxxx. V ostatních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. XXX xxxx protestoval x xxxxx xxxx, xx xxxx xxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx věci rozsouzené", xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xx nestranný x xxxxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxx. X případě xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx XXX xxxx, které xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx NBÚ xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, mu ještě xxxxxx doručeno. Xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx (§77j xxxx. 1 XXXX). Bez xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pohovoru, x něhož xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxx zástupci, xxxx xxxxxxx důvody xxxxxxxxx xxxxxxxx. XXX xxxxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx bude xxxxxxxxxx přezkoumávat, xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx či xxxx zástupce seznámili x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x je žádoucí, xxx řízení xxxxxxxx x pevné lhůtě. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx je menší xxxxx osob, jež xx xxx přezkumu xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxx riziko xxxxxxxxx x xxx jsou xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx.

Ústavní soud xxxxxxx účastníky xxxxxx x souhlas x xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx (§44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx možno xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci.

Xxxxx, xxx Xxxxxxx soud přikročil x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x hledisek xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx musel xxxxx §68 xxxx. 2 in fine xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx splněním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 310/2002 Xx. xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x nálezu ze xxx 28.1.2004 xx. xx. Pl. ÚS 41/02 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 32, str. 61; xxxxxxxx xxx č. 98/2004 Sb.).

Ustanovení §77k xxxx. 6 xxxx xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 310/2002 Xx., xxxxx xxxxxx xxxx poslanecká xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx objevily v xxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx aplikací, x xx xx nemožnost xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadu x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona" (xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 10.7.2001). X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxx xxx 12.7.2001 xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 11/2000, xxxxx s xxxxxxxxx xx dni 30.6.2002 xxxxxx xxxxxxx xxxxx §73 odst. 2 XXXX, které xxxxxx xxxxxxx zakazovalo. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §77a xx §77k do XXXX řešil xxxxxxx xxxxxxx nezávislého xxxxxxxx xxxxxxxxx Kolegia x xxxxxxxxx procesních pravidel x řízení xxxx Xxxxxxxx. Xxxx, co xxx Poslanecký návrh xxxxxxxx xxx 27.3.2002 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, rozhodl Xxxxx dne 3.5.2002 x xxxx vrácení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mezitím xxxxxxxxxx (xxx dále) soudního xxxxxxxx (xxxx. xxxx. X xxxxxxxx Xxxxxx x. 372 ze xxx 3.5.2002). Usnesením xx xxx 13.6.2002 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxx 12.7.2002, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

V xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, kterým xx měnily xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x přijetím soudního xxxx xxxxxxxxx (xxxxx x. 151/2002 Sb.). Xxxxx xxxxxxx (Poslanecká xxxxxxxx jej xxxxxxxxx xxx 15.2.2002, Xxxxx xxx 21.3.2002 x xx Xxxxxx zákonů xxx xxxxxxxxxx dne 17.4.2002) xxxx do ZOUS xxxxxxx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2, xxxxx xxxxxxx lze xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx 15 xxx ode xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx o xxxx žalobě xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.1.2003. Xxxxx xxx 27.9.2002 xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx, v xxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx obsaženého x xxxxxx x. 310/2002 Xx., xxxxxxxxx xxxxx xxx x. 418/2002 Xx. vyhlášeno úplné xxxxx xxxxxx x xxxxxxx utajovaných skutečností, xx xxxxxx xxxxx §73 xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx.

Návrh, xxxxx posuzuje Ústavní xxxx, vzešel x xxxxxx před obecným xxxxxx, v němž xxxxx xxxxxxxxxxx NBÚ xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Kolegia. X žalobě xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností xx xxxxx xxxxxxx s Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx §73 odst. 2 citovaného xxxxxx. Xxxxxx xxx 1.1.2003 xxxxxx účinnosti nové xxxxx ustanovení §73 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx připouští xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxx xx xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 44/02, sp. xx. Xx. ÚS 36/01 x xx. zn. X. ÚS 577/01 (xxx xxxx), sp. xx. I. ÚS 752/02 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxx. 65) xx xx. xx. XX. XX 241/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 27, xxx. 73), sp. zn. XX. XX 28/02 (xxx dále) a xx. xx. XX. XX 142/03 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 31, xxx. 45)]. Především xxxx x citovaném xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 11/2000 xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx s xxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxx rozhodování xx věcech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx běžné xxxxxxxx xxxxxx spravedlivého procesu (xxxx. veřejnost jednání). Xxxxxxx x v xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonnou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xx jiným xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx), xxx - xxxxx xxxxxx xxxx a x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkce - na xxxxxxx x xxxxxx zvláštní x xxxxxxxxxxxxxx." (srov. Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 23, xxx. 105, xxxx č. 322/2001 Sb. či xxxxxxxxxxxxx xxxxx nálezu xx xxx.xxxxxxxxxx.xx).

Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx. zrušil xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výkonné xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx situaci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudního přezkumu (§73 xxxx. 2 XXXX) x jednak xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, jímž xx xxxxx Kolegium (§77a xx 77k XXXX). X projednávané xxxx xxx x xxxxx xx verifikaci xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x "xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

X xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx x přímém xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx konkrétní xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxx tohoto rozhodnutí x aplikačního xxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx a čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx Ústavní xxxx připustil, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, přesto je xxxxx při posuzování xxxxxxxxxx §77k odst. 6 XXXX vedle xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxx x x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx demokratický xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xx. xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na soudní xxxxxxx. Jakkoli xx x případě soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x oblast xxxxxxxxxxxxx určitá xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx xxxx připomíná, xx xx projednávanou xxxxxxx xx třeba nahlížet x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx), z něhož xxxxxxxxx vyplývá právo xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx průběh x xxxxxxxx bezpečnostního xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx x uplatněním xxxxxx diskrece, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx charakter a xxx nebyly poznamenány xxxxxxxx. Vedle xxxxx xx xxxxx povolání, xxxxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx smyslu, xx x xxxxxxxxx kategorií xxxxxxxxxxxxx nesporně xxxxxxx x čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxxxx přístup x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx funkcím.".

A. Xxxxxxxx ustanovení §77k xxxx. 6 XXXX, xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx, xx x rozporu x xxxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 ZOUS, xxxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxx předložil Xxxxxxxxx xxxxx věc xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx těchto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x rozhodnutím xxxxxxx xxxx xxxxx, x xx xxx xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obou xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jakou xxxxxx xx Xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx (čl. 81 x 82 Ústavy) xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx soudy, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx pravidly xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx pátá Listiny). Xxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xxxx institucionální xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxx z xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx, xxx xx xxxxx případech xxx xxxxxx xx smyslu čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx soudů, avšak xxxx jít o xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx disponují xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Dále xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (skutkových x xxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (kupř. xxxxxx xxxxx nesmí xxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxx či xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx soudnictví x xxxxxxxxxxx xxxxxx). Dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xx typicky xxxxxxxx x moci xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx orgány xxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 23.11.1999 xx. zn. Xx. XX 28/98 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 16, xxx. 185; xxxxxxxx xxx č. 2/2000 Sb.) xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx prezidenta Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xx dne 17.1.2001 xx. xx. Xx. XX 9/2000 (Xxxxxx rozhodnutí, svazek 21, xxx. 55; xxxxxxxx pod č. 52/2001 Sb.) xx xxxxxx x xxxxxxxxxx policie x xxxxxxxxx]. K xxxxxxxxx xxxxxx atributů nezávislosti xx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx posuzovaní zákonů xxxxxxxxxxxx organizaci xxxxxx xxxx (srov. xxxx. xxxxx ze xxx 18.6.2002 sp. zn. Xx. ÚS 7/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 26, xxx. 273; xxxxxxxx xxx č. 349/2002 Sb.). Xxxxxx Ústavního soudu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, x když tak xxxx s přirozenou xxxxxx, již xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x (rovněž xxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx Evropského xxxxx pro lidská xxxxx.

Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, které xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxx xx x xxx pouze xxxxxxxxxxx - což xx xxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxx. Nezávislostí xx xxxxxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xx stranách) xxxxxxxxxxx absenci xxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx strana xxxxxx xxx xxxxxx xxx x xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Nezávislost xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx (Xxxxx, X., Xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, 1997, xxx. 49; xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx und Xxxxxxxxxxxx, Tübingen, XXX Xxxx Xxxxxxx 1972, xxx. 541 - 544). Dlouhodobý xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx demokracií vygeneroval xx zkušeností indikátory xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx psychického (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx) xxxxx rozhodujícího xxxxxxxx (xx xxxx xxxxxx xxxxx dochází x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xx nelze xxxxxxxx nástroji xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x objektivní xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx vztahu x xxxxxxxx mocenským složkám (xxxxxxx xxxxx xxxx), x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx určitém xxxxxxxx či průběhu xxxxx) xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx). Soudci x xxxxxxx orgánů xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx mít xxxxxxxxxx xxxxxxxxx status, xxxxx xxxxxxxx přímé či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx činnost. Xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxx xx posuzována xxxx. xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ovlivnit xxxxxxx xxxxxx, tak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nesporně xxxxx x xxxxxxx finanční xxxxxxxxxxxx. Xxx tehdy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obsah x jen xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx.

Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx, xxx něco xxxxx, opominul nebo xxxxx) xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx by xxxxxx realizace xxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodování, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx práva, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx (§169a xxxxxxxxx xxxxxx). Absence nezávislosti xx xxxxxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx (typové) xxxxxx, tak x xxxxxx konkrétní (vztah xxxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx či xxxxx). Procesní xxxxxxxx xxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx vyloučení xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxx xxxx k xxxxxxxxxx, čímž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxx xx základě konkrétních xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx exekutivními xxxxxxxx státu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účinných x xxxxxxxxxxxxx garancí xxxxxxxxxx potenciálně nežádoucích xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxx aktivit, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svobodného xxxxxx, xxxxxxx výkon xxxxxx činností xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx se schopností xxxxxxxxxxx rozhodnout xxxx, x xxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxxx xxx od xxxxxx stránky věci, xxx je xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tzv. xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx osoby, xxxxx x xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxx důvěry x xxxxxx rozhodování. X xxxx kritérium xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodování, x xxx xxxxxxx, že x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx v subjektivní, xxx x objektivní xxxxxx) xxxxxx xxxxx x pochybnostem x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx přehlížet případnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přesvědčení, xx takový důvod xxxxxxxx (srov. x xxxx i xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xx xxx 23.6.1981, Xx Compte, Van Xxxxxx x de Xxxxxx xxxxx Xxxxxx, x. 6878/75). X xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx sociologický xxxxxxxx, xxx. Thomasův xxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxxxxx, Xxxxx sociologický xxxxxxx, X., Xxxxx, Xxxxxxxxx, 1996, str. 171), xxx něhož xxxxx, xx je-li xxxxxx xxxxxxx - zde xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx, xxx je xxxxxx x xx svých xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx je spravedlivým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx (srov. mezi xxxxxx xxxx. xxxxx xx xxx 11.11.2003 xx. zn. XX. XX 525/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 31, xxx. 173).

X. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x analýze nezávislosti x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností xxxxxxxxx xxx Nejvyšším státním xxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že (x xxxxxxxxxx hlediska) xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx rozhodnutím soudním. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx (čl. 80 Xxxxxx je xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx výkonnou xxx) x xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx trestní obžaloby. X ohledem na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx soud zabýval xxxxxxx, zda xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx zastupitelství xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Kolegia. Xx však xxxxx xxxx prověřovat, xxx xxxx xxxx formální xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx, xxxx. zda xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vnějším xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přesvědčení x xxxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx k Xxxxxxxxxx státnímu xxxxxxxxxxxxxx; x přidělení rozhoduje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§19 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx zastupitelství). Xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx XXX podřízeni (xxxx. §18 odst. 2 xxxxxx o státním xxxxxxxxxxxxxx, v platném xxxxx), rovněž xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx!) xxxxxxxx vláda (§9 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxx zastupitelství). Členové Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX (§7a xxxx. 2 xxxx třetí xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxx xxx [§37 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX] x xxxxxxx odňatelné [§37 xxxx. 2 písm. x) ZOUS]. Vztah xxxxxxxx XXX k xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx jako x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§7 xxxx. 2 x 3 ZOUS). Xxxxxxx XXX xx xxxxx odpovědný ministerskému xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx úřadu (§7 xxxx. 3 XXXX). Xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x XXX xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zástupce xxxx ministr xxxxxxxxxxxxx [§8 xxxx. 3 xxxx. a) xxxxxx x. 7/2002 Sb., x xxxxxx xx xxxxxx soudců x xxxxxxxx zástupců, v xxxxxxx xxxxx]. Tyto xxxxxx nástroje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx linii umožňující xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx garance xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxx Kolegia xx xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx členů Xxxxxxx xxxxxxx vláda na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx (srov. xxxx. xxxxxxxx xxxxx x. 704 xx xxx 14.7.2004, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kandidáta xx xxxxxxxx Xxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x. 898 xx xxx 15.9.2004, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - srov. xx xxx.xxxxx.xx). Xxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že "samotná xxxxxxxxx Kolegia xx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců, xxx xx stali xxxxx, resp. xxx x Xxxxxxx setrvali, x xxxxx xx xxxxx xxxxx.". X xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx stálost svého xxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxx ovlivnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pomocí změny xxxxxxx Xxxxxxx, což xxxxxxxxx, xx nemůže xxxxxx nárokům xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx zákonného xxxxxx (čl. 38 odst. 1 Listiny).

Za xxxxxxx skutečnost rovněž xxxxx považovat, že xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx toto rozhodnutí xxxx xxx xxxxxxx (§36 xxxx. 5 x 7 ZOUS). Xx výběru členů xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx bezpečnostního xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxxx činnost mají xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx, xx zvolená xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nepřetržité linie xxxxxxx, xxxxx je xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Závěr, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx vyvinout xxxxxx, xx x xxxxxxx xx samotnou xxxxxxxx prověřování, xxx xx xx. xxxxxxxxxx, xxx neexistují xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx prověřovaných xxxx. Za situace, xxx xxxxx xxxxx xx obecnými zkušenostmi xxxxxxxxxxx presumpci bezvadnosti xxxxx xxxxxxxxx orgánů (xxx NBÚ), nelze x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a protivah x xxxxxx x xxxxxxxx norem přehlížet xxxx, že NBÚ xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx informací xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečně xxxxxxxxx xxxxxxxx umožňující xxxxxxxxx xxx řádného xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx. zjistit, xxx xxxxxx utajovány xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx (xx., zda xxxx taxonomie xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xx omezování xxxx skutečně xxxxxxxx).

X kontextu projednávané xxxx, xxxxx je xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx vyvážení xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx pomíjet, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx zavázáni k xxxxxxx veřejného xxxxx (§18 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx posuzování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx s xxxxxxxx zájmem na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx státní xxxxxxxx x trestním xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x vazeb) procesně xxxx z xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx přístup x x xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx postoj k xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx není neutrální. Xxxx xxxxxxx možného xxxxxxxxxx zájmů u xxxxxx běžně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx neslučitelnosti xxxxxx funkce. X xxxxxxxxx sui xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx různých, většinou xxxxxxxxxxxxxxx, zájmů neutralizuje xxxx heterogenností (u xxx xxxx. §5 xxxxxx x. 7/2002 Xx., x řízení xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxxx x důvodové xxxxxx x xxxxxx x. 310/2002 Xx. xxxxxxx, že xxxxxxx Xxxxxxxx nebyl do xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx byl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx zvýšení xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxxxxxxxx: "...xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx velmi závažné xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxx prověřované xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx přesvědčeni, xx xx xxxxx xx xxxxxx systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vnést xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx nezávislého xxxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxx oprávněn rozhodnutí XXX přezkoumat. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx kontrolního orgánu xxxxx vnese xx xxxxxxx bezpečnostních xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxx xxxxxx výrazně xxxxxx xx jinak xxxxxxxxxxxx." (Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx X. X., X. X. x I. L. xx xxx 10. 7. 2001; xxxx. x Xxxxxxx X., "Xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx bezpečnostního xxxxxxxxx" xx Xxxxxx, B., Xxxxxxx,X., Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, MPÚ, Xxxx, 2002, str. 150).

Xx xxxxxx, zda xx Kolegium xxxxxxx, xxxxx xx i xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vést spravedlivý xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxx. (Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx). Xxxxx konstatovat, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x nestrannosti Kolegia xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Členové Xxxxxxx xxxxxx institucionálně xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx konkrétně xxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxx Kolegia xxxxxx xxxxxx vyvinout. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx rozhodovací xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxx x xxxxxx (§169a xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxx. XXX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zbytečný), xxxxx xxxxxxxxxxx, xx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, což xxxxxx nutně xx xxxxx případech představovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx soustavy, nicméně xxxx xxx o xxxxxxxxx, xxxxx naplňují xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx dodržují zásady xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx za xxxx xxxxxxxxx nelze, a xx ani x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, čímž xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců xxxxxxxx úkoly xxxxxxx xxxxxx, ani xx xxx nijak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx.

V řízeních xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx poukazováno xx xxxxxxxxxx povahu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx

Zákon x. 310/2002 Xx. xx svém xx. XX xxxxxxxx: "Xxxxx č. 148/1998 Sb., x utajovaných xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 31. xxxxxxxx 2003.". Xxxxxxx pozměňovací xxxxx xxxxxxxxxx výboru xxx xxxxxx k xxxxxx č. 310/2002 Xx. (usnesení x. 206 xx xxx 15.3.2002, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 25.3.2001, xxxxxxxxxx xxxx: "Xxxxx xxxxx nabývá účinnosti xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.12.2003." (viz xxxxxxxx xxxx 1000/4), xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx původním záměrem xxxx xxxxxx platnost xxxxx novely ZOUS, xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. XX 11/2000 (xxxx. xxxxxxxxxx xx sněmovní xxxxxxxx xxx 22.3.2002 "...x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx celá řada xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x bude xxxxxxxx xxxxx xxx podrobit xx volbách důkladné xxxxxx. Proto xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx 31. prosince 2003, x xxx xxxxxxxxx xxxxxx vládu x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx xxx.xxx.xx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx: 1998 - 2002: Xxxxxxxx xxxx 1000: xxxxxx xxxxxxxxxxxx), avšak přijaté xxxxx zákona x. 310/2002 Xx. omezilo xxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx Xxxxxxx X., xxx. 150). Xxxxxxxx zákonodárce xxxxxxx x. 436/2003 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 555/1992 Sb., x Xxxxxxxx službě x xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx zákony, x xxxxxxxxx xxx xxx 1.1.2004 prodloužil xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností xx 30.6.2004. Xxx x xxxxx přijatý xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x bezpečnost (x. 89 xx xxx 1.10.2003). Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx reálně xxxxx, xx by xx 1.1.2004 v xxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx přinejmenším xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dne 22.10.2003). Xxxxxxx zákonem x. 386/2004 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx č. 148/1998 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 29.6.2004 posunul xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx utajovaných skutečností x xxxxx xxx xx 30.6.2005 x xxxxx odůvodněním: "byl xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx...Xxxxxxxxxxxx xxxx vlády xx xxxx xxxxxxxx xxx 12.2.2004 xxxxxxxx xxxxxx... xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x přepracování x xxxxxxxxx xxxxxx stanoviska. Xxxx přepracování xxxx xxxxxxxxx určitou xxxx. Xxxxxxxx by xxx xxx návrh xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx ... xx 1.7.2004 xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx. Aby xxxx xxxxx odpovědně xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x intencích xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx rady vlády, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací xx 30.6.2004" (xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 386/2004 Xx.).

Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákon č. 148/1998 Sb. xxx potřetí, xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx bude xxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx zpracovaný z xxxxxxxx vlády NBÚ xxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 27.1.2005. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30.3.2005 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx do 31.12.2005 (xxxxxxxx x. 1619, 42. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx 735; xxxxxxxx xxxxxxxx: x mezidobí xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx zákon xxxxxxxx i Xxxxxxx xx xxxx 5. xxxxxx - viz xxxxxxxx č. 113 xx dne 28.4.2005). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx nejistota xxxxxxx x prodlužováním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani ochraně xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxx xxxxx xx bezpečnosti státu. X xxxxx strany xx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxx xxxxx skutečně xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

Xxxxxx x xxxxx obiter dicta xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx způsobilosti (xxxxxxxx xxxx x. 880 - srov. www.psp.cz, Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx sněmovna xx 2002) xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx Kolegiem xxxxx. Xxxx xxxx nutno xxxxxxxx xxxxxxxxxx §77a xx 77k XXXX xxxxx proporcionality.

Test xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx patří xxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ke standardním xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx. při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x mnoha xxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx ESLP). X xxxxxx xx xxx 13.8.2002 sp. xx. Xx. XX 3/02 Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx na preambuli x xxxxx xxxxxx Ústavy konstatoval, že x xxxxxxxxx střetů xxxxxxxxxx xxxx či xxxxxx x veřejným xxxxxx, xxxx. x xxxxxx základními právy xx xxxxxxxxx: "...xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx) takového zásahu xx vztahu x xxxxxxxx prostředkům, přičemž xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx), xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx práv x svobod. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx kritéria xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxx je xxxxxxx způsobilosti xxxxxxxx xxxxx (nebo xxxx xxxxxxxxx), dle xxxxx xxxx být příslušné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zamýšleného xxxx, xxxx xx ochrana xxxxxx základního práva xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx pak xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx právům x xxxxxxxx - x více možných xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx princip přiměřenosti (x užším xxxxxx), xxx kterého xxxx xx základním xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxxx práva a xxxxxxx xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či svobody x xxxxxxxx zájmem, xxxxx negativními xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx veřejný xxxxx xx xxxxxx opatřeních" (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 27, xxx. 177; xxxxxxxx xxx č. 405/2002 Sb.).

Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx cílem. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx bezpečnosti, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ochranu xxxxxx, xxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx nejlépe xxxxxxxxx xxxxxx přezkum, xxxxx xxxx xxxx x xx xxxxxxx prováděný Xxxxxxxx nahradit.

Za xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx Kolegiem xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx počet xxxx, které xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx odpověď xxxxxxxx XXX xx xxxxxxxx xxxxxx), tak xx xxxxxxxxxx údaji o xxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 10 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx). Xxxxx xxxxx, xx i x čl. 7 xxxx. 1 Listiny, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx soukromí, xxxxx xxx xxxxxx omezení xxxxx xxxx, které xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o prověřované xxxxx (často xxxxxx xxxxxxx xxxxxx), tak xxxxxxx xxxxxxxxx nezávislé xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx principu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx použití xxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xx xxxxxx x xxxxxxxx základním právům x xxxxxxxx - x více xxxxxxx xxxxxxxxxx. Řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx prostředkem xxxx. Protože Xxxxxxx xxxx dospěl závěru, xx řízení před Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx smyslu xxxxxxx, xxx by xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x užším xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx XXX xx xxxxxxxxxxxx prověřování xx xxxxxxxxx 1998 do xxxxx 2002 xxxxxx 15&xxxx;352 xxxxxxxxx xxxx x 563 "organizací" (xxxx. usnesení x. 274 Bezpečnostní xxxx xxxxx ze xxx 27.3.2002 xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xx). Xxxxxx před Xxxxxxxx je nadbytečné, xxxxxxx x xxxxxxx xx nesplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nelze xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xx všech xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx č. 148/1998 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx ve Sbírce xxxxxx (viz xxxxx) xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6. Vzhledem k xxxx, že xxxx x xxxxxx existující xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, a xxxxx xxx pozbude xxxxxxxxx dne 30.6.2005 (xxxx. xxx.: xxxx. 31.12.2005 - xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx odstavci xxxxx XXX tohoto xxxxxx x zákon x. 190/2005 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 170/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a zákon č. 148/1998 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nálezu x xxxx vyhlášením ve Xxxxxx zákonů uveřejněn x xxxxxx 70 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 23.5.2005), xxxxxxxxx Ústavní xxxx důvodu k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 220/2005 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 6.6.2005.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.