Plné znění - 220/2005 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 26. xxxxx 2005 x xxxxx xx xxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Balík, XXXx. Xxxxxxxxx Duchoň, XXXx. Xxxxx Xüxxxxx, JUDr. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxxx Janů, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx (soudce xxxxxxxxx) x XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxxxxxx §77k xxxx. 6 zákona x. 148/1998 Xx., x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů,

Xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 xxxxxx x. 148/1998 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xx ruší xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx doručen xxx 19. 2. 2004, xxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxx postupem xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") x zrušení §77k xxxx. 6 xxxxxx x. 148/1998 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, (xxxx xxx "ZOUS"), xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxx. X. X. xxxxx Kolegiu na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (dále xxx "Kolegium"), vedené xxx xx. xx. 36 Xx 9/2003, xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx ustanovení xx v rozporu x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx republiky. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx setrval, přestože x xxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx zastupitelství, xxx xxxxxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxx způsobilosti státních xxxxxxxx (xxxx devátá xxxxxx č. 283/1993 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx platném znění), xxxxx existence xxxx xxxxxxxx důvodem xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx podle §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "xxxxx o Ústavním xxxxx"). Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx mít xxxx na xxxx xxxxxxxx postup, xxxxxx xxxx existují důvody xxxxx (uvedené x x xxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx věci xxxxx Xxxxxxxx rozhodovalo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx x že xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxx (§66 zákona x Ústavním soudu xxx xxxxxxxxxxxxx).

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx jeho pochybnosti x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je x to vést xxxxxxxxxxx proces xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina"). Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Národního xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXX"), xxxx. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služby či xxxxxxxxxxx prezidenta (§77a XXXX), xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx nevydání (xxxxxx platnosti) osvědčení xx potvrzení (§75 x §76 x xxxxxx odst. 1, 2 a 5 XXXX) o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx stupně xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Teprve xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx zrušena xxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxx [xxx x xxxxx ze xxx 12.7.2001 xx. xx. Xx. ÚS 11/2000, xxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (dále xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 23, str. 105; xxxxxxxx xxx č. 322/2001 Sb.; v xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxx.xxxxxxxxxx.xx]. Xxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxx ZOUS xxxxxx x. 151/2002 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, x x. 310/2002 Xx., kterým xx xxxx zákon č. 148/1998 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx některých zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 18/1997 Sb., x mírovém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (atomový xxxxx) a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 38/1994 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx materiálem x x xxxxxxxx xxxxxx č. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (živnostenský zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 140/1961 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 283/1993 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 42/1992 Sb., x úpravě xxxxxxxxxxx vztahů x xxxxxxxxxx majetkových nároků x xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx bylo xx xxxxxx jedné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nevydání xxxxxxxxx xxxxxxx (§73 xxxx. 2 ZOUS), na xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxx opravným xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx (§77a xx §77k ZOUS). Xxxxx §77k xxxx. 6 XXXX xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Kolegia xxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zásahy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx xxx x možnost nezávislého xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (§75 xxxx. 5 XXXX), xxxxx lze pravděpodobně xxxxxxxxx žalobou xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§73 xxxx. 2 ZOUS) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx (§77a xxxxxxxxxx xxxxxx); xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx popsána xxxx) xxxxxx výslovně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§77k xxxx. 6 citovaného xxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxx krajského soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx, zda lze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vydané xx základě §75 xxxx. 1 x 5 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx správní xxx xxxxxx ve věci xxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxxxx za rozhodnutí - žádné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx osvědčení xx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx upozornil xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXXX") xx věci Xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx soudců xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx návrhu xxxxxxxxx xx výše xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx konstatována xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na ochranu xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xx xxxxx xxxxxx věci x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx x značně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxx usnesením xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 23.3.2004 xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Překážka xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dne 16.6.2004, xxx prezident xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx 22.6.2004 xxxxxxxxxx x xxxxxx a soudce xxxxxxxxx si xxxxxxx x souladu s xxxxxxxxxxx §42 xxxx. 4 a §69 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vyjádření xxxx xxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx a vyjádření xxxxx, xxxxx práva xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx xxxxxxxx.

A. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx dne 26.7.2004 xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx pravdu. Předně xxxx na xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx postupoval x souladu s čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx kterého xxx xxxxxxxxxx pouze xxxxx, dojde-li obecný xxxx k xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x Ústavě xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nezahrnuje. Xxxxxxxxxxx xxxx opakovaně xxxxxxxx posouzení xxxxxx, xxx Kolegium xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Úmluvou. Xxx xxxxxx xx xxxx uvedené okolnosti xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx něhož Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x nezávislým xxxxxxxxxx, xxx jej xx xx xxxxx čl. 6 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx ESLP xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nezávislost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a jakékoli xxxxxx nelze paušalizovat, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zmíněný xxxxxx Xxxxx proti Xxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxx většinou xxxxxxxxxx x závěru x nedostatku xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx členů Xxxxxxx s xxx, xx Xxxxxxxx splňuje x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X kdyby xxxxxx ze xxxxxx x xxxxxxx zastupitelství xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nebylo xx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx závěr o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Kolegia. Xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx nemohlo xxx xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx formulaci, xxxxx níž se xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx "xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státním xxxxxxxxx x Xxxxxxx ..., xxxxx xxxx formulace xxxxxx, xxx by xxxxxx xxxxxxxx nucen xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx svém xxxxxx čase". Xxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx xx neexistenci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx státnímu xxxxxxxx (xxxxxxx §7a xxxx. 4 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Kritéria xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Samotný fakt xxxxxxxxx ze strany xxxxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nestrannosti Xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx x jmenování xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx exekutivní orgány.

Xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx období xxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx závislosti xxxx xxxxx. Xx specifickém xxxxxxx členů Xxxxxxx xxxx tak xxxx. Xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx zástupci xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx všeobecné vážnosti, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x Kolegiu. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx jiný xxxxxxxx. Xxxx xxxx materiálně xxxxxxxxx, xxx xx xxx funkci setrval, x xxxxxxxx naopak xxxxxxx xxxxxxxxxx pracovní xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx věnovat se xxxxx agendě. Xxxxx xxxx Kolegia svou xxxxxx xxxxxxxx, "činí xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností". Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx odmítá xxxxxxxx, xx by xx strany xxxxxxxxx xxxx být x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Neexistuje xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxx Kolegia xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx zbaven pracovního xxxxxxxx. Xxxxxxxx v Xxxxxxx je spíše xxxxxxx xxxxxx než xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx kariérní xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nelze xx xxxxxxx domnívat, xx xx xx xxxxxxx člen Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxxx jakémukoli xxxxxxx. Xxxxx proto xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, jak xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX.

X závěru xxxxx vyjádření předseda Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx, xx xxxxxx právní xxxxxx xx poznamenána xxxxx provizornosti, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx Kolegia xx závislá xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxx, xxxx. xxx x Kolegiu xxxxxxxx, k xxxxx xx xxxxx xxxxx. X době xxxxxxx xx nepředpokládalo, xx xxxxxx bude xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx platnosti xxx 31.12.2003 x x xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 30.6.2005. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/2000, xxx xxx xxx xx xxxxxxx xxxxx ZOUS poskytnut xxxxx dostatečný xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x postupu xxxxxxxxxxxxxx prověřování. X xxxxx xxxx funkční xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxx xxxx ním xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. x čl. 6 Xxxxxx.

X. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx doc. JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.7.2004 xxxxx, xx v Xxxxxx, xxxxx xxx dobře xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 11/2000, nakonec převážil xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx odvolacího xxxxxxxxxx xx Kolegiu xx xxxxxx dostatečným x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zájmu na xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozptylovali xxxxxxxx popisovaného xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxx, xx v xxxxx xxxxxx xxxx x půl bude xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Předmětný xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxx Xxxxx poznamenal, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx ESLP x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx demokratické xxxxxxxxx, rozdělení xxxx x xxxxxxxx existenční (xxxxxx) zabezpečení xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců xx zaručuje jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx vlády x legislativy (x Xxxxx republice xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx odolnosti vůči xxxxxxxx dostávat xxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxxx xxxxxx (neodvolatelnost, nepřeložitelnost xxxx.). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx pak spojována x xxxxxxxxxx podjatosti (x osobám x xxxxx), neslučitelností xxxxxx xxxxxx x jinými xxxxxxxx x jinou xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx zárukami x xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx je vyžadována xxxxxxxxxxxxx x autonomní xxxxxxxxxxx (xxxxxx se xxxxxx zavazuje xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx "vědomí x xxxxxxx"). Xxxxxx xx xxxxxxxxx nestrannost xxxxxxx xxxxxx ohrožování (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudům). Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx požadavků xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Kolegia x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx nebyly Senátem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Jistým kvalitativním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx podle Senátu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x rámcové xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx, "x xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx relativizovat".

Senát xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx Listina xxxxxxx xxxxxxxx práva, xxx xxxx svou povahou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx spíše xxx xxxxxxx typických xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx svobodné xxxxxxxx xxxxx x xxxxx právům. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx právy xxx xxxxxxx, x xxxxx na svobodnou xxxxx povolání je xxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X tohoto xxxxxxx se Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavně konformním, xxxx-xx být xxxxx xxxxxxxx chráněno xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Vlastnosti xxxx materie xxxxxx xxxxxxxxxxxx s obvyklou xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx nepochybných xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx podle xxxxxxxx "v pochybnostech x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx". Přezkum rozhodnutí xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx přezkumu xxxx xxx zároveň xxxxxxxxx chráněny. Xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx-xx XXXX xxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, šlo x xxxxxx xxxx x xxxxxxx soudy xx orgány, které xxxxxxxxxx xxxxxxx právo (xxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxxx, Findlay xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

X. X vyjádření xxx xxxxxx i Xxx. X. X., jehož xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jehož věc xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem. Xxx. X. X. xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx pro výkon xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx voják mít xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX. xxxxxx, kteroužto xxxxxxxx, xxxx závazek xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx získat xxxxx xxxxxxxxxxxx jeho kvalifikaci xxx xx dni 31.12.2003 xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx u Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

X. Xxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxx. J. M. Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx ve xxxx xx. xx. Xx. ÚS 41/02 xxxxx, že vláda Xxxxx republiky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XXX (viz např. xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zaslaný Ústavnímu xxxxx ve xxxx xx. xx. Pl. XX 41/02 nebo xxxxxxxx xxxxx x. 88 xx xxx 22.1.2003 x. x. 615/2003-XXX/80 xxxx x. 293 xx xxx 31.3.2004, xxx dokumentový xxxxxx xxx.xxxxx.xx - x připomínkovém řízení xxxx xxxx xxxxxx XXX xxxxxxx xxxx). Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx považoval Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx i xxxxx nevyžádaným xxxxxxxxxx. Xxxxxxx NBÚ především xxxxx, xx navrhovatel xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xx správní xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Tento orgán x sobě v xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx administrativním xxxxxxx (xxxx ať xxx na XXX, xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx x Nejvyšší xxxxxx zastupitelství (dále xxx "XXX"). Xxx xx garantována objektivita xxxxxxxxxxx a nedochází x xxxx, xx xx se s xxxxxxxxxxx skutečnostmi xxxxx xxxxxxxx xxxxx, o xxx se xxxxxxxxx, xxxxx její xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vyvážena xx xxxxxx x xxxxxxxxxx postavení xxxxx, x xxx se xxxxxxxxx. Popřením "principu xxxxxxx" může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Může xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx spolupráce x xxxxxxx zpravodajských xxxxxx a vyšetřovacích xxxxxx, tak x xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx života xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, svědků xxx. To je x rozporu x xxxxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx. "Standardní xxxxxx xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxxxx prověrek xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Teoreticky xx xxxx xxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxx spor xxx xxxxx xxxxxxxx osobami xxxxx za účelem xxxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx cestou."

X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxx argumenty xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 11/2000, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx o vydání xx nevydání osvědčení xxxxxxxxx xxxxx NBÚ x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx prý xxxxxxxx k xxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx povolání. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prověrky xxxx xxxxx jiným, než xxxxxxxxxx xxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x utajované xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xxxx jen x xxxxxxxxx, kdy xx x xxxx xxxxx, určen k xxxxxxxx k utajované xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxx, xx xx x xxxx utajovanou xxxxxxxxxxx, x "xxx by xx xxx proto xxxxx stát (xxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxx k takové xxxxxxxxxxx přístup.". Xxxxx xxxx by xxx xxxxxxxxx vhodnost osoby, xxx může xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx nad xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a zcela xxxxxxx xxxxxxxxx soudu. XXX dále xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx bezpečnosti x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxx) xxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 11/2000, xxx připustil, xx velmi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx státu xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx jednotlivce. Ústavní xxxx se však xxxxx NBÚ tohoto xxxxxxxxx jen xxxxx xxxxx dotkl, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x němu xxxxx xxxxxx teoretický xxxxxx. NBÚ soudí, xx Kolegium xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §45 odst. 5 xxxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx správní, x xxxxxxx xxxxx, (xxxx xxx "s. x. x.") xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, kterou stát xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§45 odst. 5 x. ř. s.: "Xx částí spisu ..., které ... x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, smí nahlížet xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx prokáže xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx"; §45 xxxx. 4 x. x. x.: "X xxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxx xxxxx ,... xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx soudem. X xxxxxxxxx nelze xxxx xxxxxxxx xxx ty xxxxx xxxxx, xx xxxxx měl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx."). Xxxx xxxxxxx xxxxx §36 xxxx. 8 ZOUS ("Xxxx-xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nebo odnětí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnostmi, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx odkaz xx podklady, xx xxxxxxx Xxxx xxxxxxxx."). Xxxxxxx xx xxxxx XXX x tomto xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob je xx xxxxxxx XX x XXXX svěřena xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx NBU xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx není obvyklý. X xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, není xxxxxxxx dotčené osobě xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx nevydání xxxxxxxxx, xx dokonce xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xx Xxxxxxx xxxxx nepřísluší xxxxxxxx xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Byly-li podkladem xxxxxxxxxx, xxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ministerstvo xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x citlivými xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx žaloba xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx procesní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx páté občanského xxxxxxxx xxxx) xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Posuzuje xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxxx xx xxx soud xxxxxxxx s utajovanými xxxxxxxxxxxx. Litevská úprava xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

X Turecku x Španělsku xxxx xxxxxxxxxxx osoba xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx "x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx námitky xx opravný xxxxxxxxxx". Xxxxxxx trend xx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx. X tyto xxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxx x i x xxxxxx xxxxxx xxxx ustanovení obdobná čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nejsou x xxxxxxx x právem xx xxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxxxxx Úmluvou. XXX xxxxxxx, xx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx x (údajně) zřetelnou xxxxxxxxx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx, je obecně x Evropě považován xx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx rozdílný xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx administrativu, xxxx. x činnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxx x xxxxxxxx odlišného xxxxxxx xxxxxxxxxx úředních xxxxxxxxxx neprojevují xxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jíž xx xxxxxxxxx bezpečnosti, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ve Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x několik xxxxxx ročně (xx xxxxxx), x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx bylo cca xxx. Xxxxxxx NBÚ xxxxx, xx xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána.

Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx ředitele NBÚ, (1.) zda xx xxx vyskytly případy, xxx v totožném xxxxxxx Kolegium xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§77a - 77k XXXX) jinak xxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx §73 xxxx. 2 XXXX, x (2.) x xxxxxxx, xx xx tak xxx xxxxx, xxx XXX xxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx první xxxxxx xxxx odpovězeno, že xx tak xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx zrušil, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx. XXX xxxx protestoval x xxxxx xxxx, xx xxxx zde "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozsouzené", xxxxx Xxxxxxxx považuje xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. X případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx XXX xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx otázku NBÚ xxxxxxxxx xxxxxx, protože xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx (§77j xxxx. 1 XXXX). Xxx další xxxxxxxxxxx xxxxxx upozornil, xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x poškození xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx kryptografie. Závěrem xxxx xxxxxxxxx procedurální xxxxxx bezpečnostního pohovoru, x něhož xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, popř. x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx sděleny důvody xxxxxxxxx xxxxxxxx. NBÚ xxxxxx, xx je x xxxxxx lhostejno, xxxx orgán bude xxxxxxxxxx přezkoumávat, avšak xxxx xxx zabráněno xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x je xxxxxxx, xxx xxxxxx proběhlo x xxxxx lhůtě. Xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxx xx xxxxx xxxxx xxxx, jež xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx spisovým xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

Ústavní soud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx (§44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx ústního jednání xxxxxx xxxxx očekávat xxxxx objasnění xxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci.

Xxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x posouzení obsahu xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxx x ústavními xxxxxx, se xxxxx xxxxx §68 odst. 2 in xxxx xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx přijetí xxxxxx x. 310/2002 Xx. xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx shledán xxxxxxx konformním xxx x xxxxxx ze xxx 28.1.2004 sp. xx. Xx. XX 41/02 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 32, xxx. 61; vyhlášen xxx č. 98/2004 Sb.).

Xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 bylo xx xxxxxx x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 310/2002 Xx., xxxxx xxxxxx xxxx poslanecká xxxxxxxxxx reagující "xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx na nemožnost xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx bezpečnostní xxxxxxxx probíhající xxxxx xxxxxx zákona" (xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 10.7.2001). X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx dne 12.7.2001 xxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 11/2000, xxxxx x účinností xx xxx 30.6.2002 xxxxxx xxxxxxx xxxxx §73 xxxx. 2 XXXX, xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx vložením §77a xx §77k xx XXXX xxxxx problém xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx procesních pravidel x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx. Poté, xx xxx Xxxxxxxxxx návrh xxxxxxxx xxx 27.3.2002 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, rozhodl Xxxxx xxx 3.5.2002 x xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mezitím xxxxxxxxxx (xxx xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxx. X xxxxxxxx Xxxxxx x. 372 ze xxx 3.5.2002). Usnesením xx xxx 13.6.2002 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx setrvala xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxx 12.7.2002, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

X mezidobí xxxxxxxxxx xxxxx Parlamentu xxxxx zákona, xxxxxx xx měnily některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxxxx xxxx správního (xxxxx x. 151/2002 Xx.). Xxxxx zákonem (Poslanecká xxxxxxxx xxx schválila xxx 15.2.2002, Xxxxx xxx 21.3.2002 a xx Sbírce xxxxxx xxx publikován xxx 17.4.2002) xxxx xx ZOUS xxxxxxx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2, xxxxx kterého xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx osvědčení podat xxxxxx xx 15 xxx ode dne xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx x xxxx žalobě se xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx nabyla xxxxxxxxx xxx 1.1.2003. Xxxxx dne 27.9.2002 xxxx xxxxxxxxx Sbírka xxxxxx, x níž xxxx, na základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x. 310/2002 Xx., xxxxxxxxx vlády xxx x. 418/2002 Xx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx kterém xxxxx §73 členěn xx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, vzešel z xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, v němž xxxxx prověřovaná NBÚ xxxxxx správní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx. X žalobě se xxxxxx, xx ustanovení §77k xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx totožné s Xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxxxx §73 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx dne 1.1.2003 xxxxxx účinnosti xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx sféry xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx se Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx [srov. nálezy xx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 44/02, sp. xx. Xx. XX 36/01 x xx. xx. X. XX 577/01 (xxx xxxx), xx. xx. X. XX 752/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxx. 65) či xx. xx. XX. XX 241/01 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 27, xxx. 73), xx. xx. XX. ÚS 28/02 (xxx xxxx) x xx. xx. II. XX 142/03 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 31, xxx. 45)]. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 11/2000 xxxxxxxxxxx, xx "respektuje xxxxxxxxxx, že s xxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx věcech utajovaných xxxxxxxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx procesní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. veřejnost xxxxxxx). Xxxxxxx x v xxxxx xxxx xxxxxx xx úkolem xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonnou formou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx ochranu soudem (xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx), xxx - podle xxxxxx xxxx a x přihlédnutím k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxxx x značně xxxxxxxx x diferencovanou." (xxxx. Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 23, str. 105, xxxx č. 322/2001 Sb. či xxxxxxxxxxxxx xxxxx nálezu xx www.judikatura.cz).

Citovaným xxxxxxx Xxxxxxx soud xx. xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudního přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxx výkonné xxxx xx věcech xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zákonodárce xx xxxxxxxx situaci xxxxxxxx jednak připuštěním xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu (§73 xxxx. 2 XXXX) a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx Xxxxxxxx (§77a xx 77k XXXX). X projednávané věci xxx o právo xx verifikaci xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoli x "xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", jež pochopitelně xxxxxxxx xxxx.

X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx omezuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, důvodem k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx a čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu. X když Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx kontrola xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, přesto xx xxxxx xxx posuzování xxxxxxxxxx §77k odst. 6 XXXX xxxxx xxxxxxxxxx čl. 4 odst. 4 Listiny xxxxxxxxx x x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xx. stanoví xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Jakkoli xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověřování xxxxx o oblast xxxxxxxxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxx práv, Ústavní xxxx připomíná, xx xx xxxxxxxxxxxxx materii xx xxxxx xxxxxxxx x hlediska vynucování xxxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 1 a čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx), x něhož xxxxxxxxx xxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx bezpečnostního xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x rukou xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx charakter x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx smyslu, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx přístup k xxxxxxx x jiným xxxxxxxx funkcím.".

X. Xxxxxxxx ustanovení §77k xxxx. 6 XXXX, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Kolegia xxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 XXXX, xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Brně předložil Xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxx, xxxxx řízení xx proběhnout dříve, xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx a rozhodnutím xxxxxxx xxxx řešen, x xx xxx xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx střetu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx otázka, jakou xxxxxx má Xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 81 x 82 Ústavy) stanoví, xx soudnictví xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, respektive xxxxxxxxx x nestranní xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx pátá Listiny). Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx chápaného xxxxxx xxxxxx xxxx, x proto z xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx výhradně orgán xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxx nezávislý, jehož xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Dále xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx relevantních xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx i xxxxxxxx) a musí xxxxxxxxxxx základní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxx xxx soudcem xx xxxxxxx věci xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx strany), xxxxxxx vykonatelné xxxxxxxxxx xxx xxxxx dalším xxxxxxxxx xxxxx zvrátit (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx). Dosavadní xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako nezbytné xxxxxxxx, xxxxxxx naplnění xx xxxxxxx zaručeno x moci soudní x xxx, xx xx xxxxxxx naplnit xxxxx orgány xxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. nález xx dne 23.11.1999 xx. xx. Pl. XX 28/98 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 16, xxx. 185; xxxxxxxx xxx č. 2/2000 Sb.) ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx ze dne 17.1.2001 sp. zn. Xx. XX 9/2000 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 21, xxx. 55; xxxxxxxx xxx č. 52/2001 Sb.) xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx]. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nezávislosti xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx posuzovaní zákonů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. xxxxx ze xxx 18.6.2002 xx. zn. Xx. XX 7/02 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 26, xxx. 273; xxxxxxxx xxx č. 349/2002 Sb.). Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx komplexně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sui xxxxxxx, x xxxx xxx xxxx x přirozenou xxxxxx, již poskytují xxxx uvedené nálezy Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x (xxxxxx xxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx představují xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx naplnit absolutně - xxx xx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx - což xx dáno xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx rozumí vyloučení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx tvorbu xxxx soudců, xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxx xx stran xxxxxx, xxx xxxxx strana xxxxxx xxx xxxxxx xxx v xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx x pojmem xxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx (Xxxxx, X., Xxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxx, Xxxxx Fronta, 1997, xxx. 49; xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx, Xüxxxxxx, XXX Xxxx Xxxxxxx 1972, xxx. 541 - 544). Dlouhodobý právní x xxxxxxxxx vývoj xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zkušeností indikátory xxxxxxxxxxxx a nestrannosti, x xxxxx xxx xxxxxxx objektivizovaná xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx naplnění xxxxx nezávislosti x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxxx poloze xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uchopit. Xxxxxxxxxxx x nezávislost x objektivní xxxxxx xx na obecné xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx mocenským složkám (xxxxxxx xxxxx moci), x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x potenciálním xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxx soudního xxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx dostatečně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx přímé či xxxxxxxxxxxxxxx působení na xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. jak z xxxxxxxx xxxxxxxxx potenciální xxxxxxxx ovlivnit xxxxxxx xxxxxx, tak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Ke statusu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x garance xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Jen xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx cizími xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx tak xx xxxxxxxxx neutralita x xxxxxxxx xx xxxxx.

Pro xxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxx působení na xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx, aby něco xxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxx) xx podepřen xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, kde xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, kde xx xxxxxx působení xxxxxxxxxxxxx xxxx trestný xxx (§169a xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxxx jak x obecné (xxxxxx) xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx (vztah xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx věci xx xxxxx). Xxxxxxxx předpisy xxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx některý x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, resp. ukládají xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx k xxxx nebo x xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxxx nestrannost tam, xxx xxx xxxx xx xxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxx dány xxxxxxx xxxxxxx.

V xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xxx xxxx nejčastěji rozhodovány xxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx soukromého xxxxx, x xxx xxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxx věci, vyžadují xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx potenciálně xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xx. xxxxxxxxxx stanovením xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxx xxxxxxx, u xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ovlivnění xxxxxxxxxx xxxxxx, protože výkon xxxxxx xxxxxxxx sleduje xxxxx, který xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnout xxxx, x xxxx xxxxx xx xxxxx hájí xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx nestrannosti x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx od xxxxxx stránky xxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. zdání xxxxxxxxxxxx x nestrannosti xxx xxxxx xxxxx, xxxxx x tento xxxxxx xx důležitý xxx xxxxxxxx důvěry x soudní xxxxxxxxxxx. X toto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sociální xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx vyplývá, xx x xxxx xxxxx xx skutečnosti xxxxxxxxxx (xxx v subjektivní, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx) reálný xxxxx x pochybnostem x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx případnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přesvědčení, xx xxxxxx důvod xxxxxxxx (srov. x xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xx xxx 23.6.1981, Xx Xxxxxx, Xxx Xxxxxx x de Xxxxxx proti Xxxxxx, x. 6878/75). I xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxx platí xxxxxx sociologický xxxxxxxx, xxx. Xxxxxxxx teorém (xxxx. např. Xxxxxxxx, Xxxxx sociologický xxxxxxx, X., Xxxxx, Xxxxxxxxx, 1996, xxx. 171), xxx xxxxx xxxxx, xx xx-xx xxxxxx xxxxxxx - xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xxxx reálná, xxx xx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx - chybí xxxxxx důvěra, že xxxxxxxxxx xx spravedlivým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx tribunálu. Xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx základní xxxxxxxxxx atributy xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx xxxxxx xxxx. nález xx xxx 11.11.2003 xx. xx. XX. XX 525/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 31, xxx. 173).

X. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x analýze nezávislosti x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx (x xxxxxxxxxx hlediska) rozhodnutí Xxxxxxx prima facie xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx řazeno x xxxxxxx moci (čl. 80 Xxxxxx xx xxxxxxx x její hlavě xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx) x xx xxxxxxx zřízeno x xxxxxxxxxxx trestní xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx přisvědčit xxxxxxxx, že xxxxx x státním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Kolegia. Xx xxxx xxxxx xxxx prověřovat, zda xxxx tyto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx potenciálním xxxxxxx xxxxxx a zda xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

Nelze přehlédnout, xx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx státnímu xxxxxxxxxxxxxx; x přidělení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§19 xxxx. 2 zákona x státním xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxx (srov. §18 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxx), rovněž jmenuje x xxx xxxxxxxx xxxxxx důvody (xxx!) xxxxxxxx xxxxx (§9 xxxx. 1 x 2 zákona x xxxxxxx zastupitelství). Členové Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX (§7a xxxx. 2 xxxx třetí zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx let [§37 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX] x xxxxxxx xxxxxxxxx [§37 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX]. Xxxxx xxxxxxxx XXX x xxxxx xx vymezen xxxxxx jako u xxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce (§7 odst. 2 x 3 XXXX). Xxxxxxx NBÚ xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xx služebně nadřízen x dohlíží xx xxxxxxx úřadu (§7 xxxx. 3 XXXX). Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přidělenému x NSZ podává xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [§8 odst. 3 xxxx. a) zákona x. 7/2002 Sb., x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx]. Tyto xxxxxx nástroje objektivně xxxxxxxxx linii xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svobodného xxxxxx členů Kolegia, xx xxxx xxxxxxx xxx změnit v xxxxxx obsažené xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Mandát xxxxx Kolegia xx xxxxxxxx (což bylo xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxx s faktem, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx vláda na xxxxx xxxxxxxx spravedlnosti xx xxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxx x. 704 ze xxx 14.7.2004, xxxxxx xxxxx schválila xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx x xxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx č. 898 xx xxx 15.9.2004, xxx schválila xxxxxxxx xxxxxx - xxxx. xx www.vlada.cz). Xxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovna xx svém xxxxxxxxx xxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxxx Kolegia je xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx, xxxx. xxx x Xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx je xxxxx nutit.". X xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx stálost xxxxx xxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pomocí změny xxxxxxx Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x zásadě xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx).

Za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx považovat, xx xxxxxxx Kolegia xxxx xxx bezpečnostně xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx (§36 odst. 5 x 7 XXXX). Xx výběru členů xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx bezpečnostního xxxxxxxxxxx xxx může xxxxx xxxxxx zasahovat NBÚ, xxxxx činnost mají xxxxxxxxxxx, nehledě na xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nepřetržité linie xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x rukou xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx, je v xxxxxxx xx samotnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kdy xx mj. xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx mohla ovlivnit xxxxxxx xxxxxxxxxxx prověřovaných xxxx. Xx situace, xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx zkušenostmi xxxxxxxxxxx presumpci bezvadnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx XXX), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a protivah x řízení o xxxxxxxx norem xxxxxxxxx xxxx, xx NBÚ xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx, xxxx koncentraci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx mocenský xxxxxxxxx. Xx jen xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx umožňující xxxxxxxxx jak řádného xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx. xxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx potřeba xxxxx (xx., xxx xxxx taxonomie xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx).

X kontextu xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x pohledu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na bezpečnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx zástupci xxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx veřejného zájmu (§18 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx chráněným x xxxxx případě utajováním. Xxxxxxx státní xxxxxxxx x trestním xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx) xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxxxx mají xxxxxx xxxxxxxx přístup x x xxx částem xxxxx, xxxxx jsou x režimu xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x míře xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx možného xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx běžně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tribunálu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx neutralizuje xxxx heterogenností (x xxx xxxx. §5 xxxxxx x. 7/2002 Xx., x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxxx x důvodové xxxxxx x xxxxxx x. 310/2002 Xx. xxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx byl zajištěn xxxxxx přezkum xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaných xxx xxxxxxxxxxxxx prověřování xxxx, xxxxx kvůli zvýšení xxxxxxxxxxxxxx x objektivnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověřování: "...xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxx prověřované osoby, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověrek xxxxx xxxxxx kontrolní xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX přezkoumat. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vnese xx xxxxxxx bezpečnostních prověrek xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, než xxxx xxxx xxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxx proces výrazně xxxxxx xx jinak xxxxxxxxxxxx." (Důvodová xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx F. X., X. N. x X. L. xx dne 10. 7. 2001; xxxx. x Šimíček X., "Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx bezpečnostního xxxxxxxxx" xx Xxxxxx, X., Xxxxxxx,X., Bezpečnost Xxxxx xxxxxxxxx, XXX, Brno, 2002, str. 150).

Xx xxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ještě xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxx. (Ústavní xxxx xxxxx shledal nadbytečným xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx garancí v xxxxxx xxxx Xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx státními xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx nemají xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx výkonné xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx konkrétně prokazovat, xxx xxx xx xxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyvinout. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxx (§169a xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxx považují xxxxxxx Xxxxxxxx za xxxxxxxxxx (resp. XXX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx, xx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx přezkum správního xxxxxxxxxx soudy, xxx xxxxxx xxxxx ve xxxxx případech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx soud xxxxxxxxx xxxxx, a xx ani x xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx x nezávislosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, čímž xx xxxx zároveň xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx nijak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stávajících xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxx Ústavním soudem xxxx opětovně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxx patrně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx

Zákon x. 310/2002 Xx. xx xxxx xx. XX xxxxxxxx: "Xxxxx č. 148/1998 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, pozbývá xxxxxxxxx xxxx 31. xxxxxxxx 2003.". Protože xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výboru xxx xxxxxx k xxxxxx x. 310/2002 Xx. (usnesení x. 206 ze xxx 15.3.2002, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 25.3.2001, xxxxxxxxxx xxxx: "Xxxxx xxxxx xxxxxx účinnosti xxxx vyhlášení a xxxxxxx platnosti dnem 31.12.2003." (viz xxxxxxxx xxxx 1000/4), lze xx xxxxxxx domnívat, xx xxxxxxxx záměrem xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx novely ZOUS, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 11/2000 (xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 22.3.2002 "...x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx řada xxxxxxx problematických míst x xxxx naprosto xxxxx xxx podrobit xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Proto výbor xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx 31. xxxxxxxx 2003, x tím xxxxxxxxx xxxxxx vládu k xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx důkladné novele (xx xxx.xxx.xx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx: 1998 - 2002: Xxxxxxxx xxxx 1000: xxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 310/2002 Xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona x ochraně utajovaných xxxxxxxxxxx (xxxxxx Xxxxxxx X., xxx. 150). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 436/2003 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 555/1992 Sb., x Xxxxxxxx službě a xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx zákony, x xxxxxxxxx ode xxx 1.1.2004 xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností xx 30.6.2004. Xxx x návrh xxxxxxx xx základě usnesení xxxxxxxxxx výboru xxx xxxxxx a xxxxxxxxxx (x. 89 ze xxx 1.10.2003). Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx reálně xxxxx, xx xx xx 1.1.2004 x xxxxxxx řádu České xxxxxxxxx přinejmenším xx xxxxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 22.10.2003). Xxxxxxx xxxxxxx x. 386/2004 Xx., kterým xx mění xxxxx č. 148/1998 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x účinností od 29.6.2004 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xx 30.6.2005 x xxxxx xxxxxxxxxxx: "xxx xxxxxxxxx xxxxx nového xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací a x xxxxxxxxxxxx způsobilosti...Legislativní xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx 12.2.2004 xxxxxxxx xxxxxx... xxxxxxxxxx materiál xxxxxxxxxxxxxx x přepracování v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxx dobu. Xxxxxxxx xx měl xxx xxxxx předložen xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, že ... xx 1.7.2004 xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx žádnou xxxxxx xxxxxx ochrany utajovaných xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx odpovědně upravit xxx xxxxxxx xxxxxx x intencích připomínek Xxxxxxxxxxxx rady vlády, x xxxxxxx zajistit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 30.6.2004" (viz xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 386/2004 Sb.).

Xxxxxxx xxxx, jehož xxxxxx xxxxxxxx zákon č. 148/1998 Sb. xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. X tomu xxxx xxxxx nedošlo. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx vlády NBÚ xxx předložen Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 27.1.2005. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 30.3.2005 prodloužila xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 31.12.2005 (xxxxxxxx x. 1619, 42. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, sněmovní xxxx 735; redakční xxxxxxxx: x mezidobí xx xxxxxxxxxx pléna do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xx xxxx 5. xxxxxx - xxx xxxxxxxx x. 113 xx dne 28.4.2005). Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx provizória xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx státu. X druhé strany xx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx předložený xxxxx xxxxxx nebyl xxxxx skutečně xxxxxx x xx bude xxxxxxxxxxx v provizoriu.

Toliko v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesu přijímání xxxxxxxx návrhu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (sněmovní xxxx č. 880 - xxxx. www.psp.cz, Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx od 2002) xxxxxxx posoudit, xxx xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxx. Xxxx tedy nutno xxxxxxxx xxxxxxxxxx §77a xx 77k XXXX xxxxx proporcionality.

Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, který xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež soudy xxxxxxxxx xx. xxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxx s individuálními xxxxx xx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx přiblížil x xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. i xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx ESLP). X xxxxxx xx xxx 13.8.2002 xx. xx. Xx. ÚS 3/02 Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx článek Ústavy xxxxxxxxxxx, že x případech xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. s xxxxxx xxxxxxxxxx právy xx svobodami: "...je xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx) xxxxxxxx zásahu xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx pro toto xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (přiměřenosti x xxxxxx xxxxxx), xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx zákazem nadměrnosti xxxxxx do práv x xxxxxx. Xxxx xxxxxx zásada zahrnuje xxx xxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx), xxx něhož xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxx základního práva xxxx veřejného xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxx x princip xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx použití xxxxx nejšetrnějšího - xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x svobodám - x xxxx možných xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx princip přiměřenosti (x xxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx nesmějí, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx svobody x veřejným xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx veřejný zájem xx xxxxxx xxxxxxxxxx" (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 27, str. 177; xxxxxxxx pod č. 405/2002 Sb.).

Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx řízení před Xxxxxxxx však nedostojí xxxxxxx kritéria způsobilosti xxxxxxxx účelu (xxxx xxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxx musí být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dosáhnout zamýšleného xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx bezpečnosti, xxxx xxxxxxxxx dostát xxxxxxx čl. 36 odst. 2 Listiny a xxxxxxxx soudní ochranu xxxxxx, xxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx nejlépe dosáhnout xxxxxx přezkum, jehož xxxx xxxx x xx xxxxxxx prováděný Xxxxxxxx nahradit.

Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx neobstojí xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx dále xxxxxxxxxxxxx soudem, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx s xxxxxxxxxx skutečností (shodně xxx x xxxx xxxxxxxx odpověď xxxxxxxx XXX na xxxxxxxx xxxxxx), xxx se xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx osobě (čl. 10 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx). Nutno xxxxx, xx x x čl. 7 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx omezení xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx vysoce xxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxx zajištění nezávislé xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx potřebnosti xx xxxxxxxx použití xxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xx xxxxxx k xxxxxxxx základním právům x xxxxxxxx - x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx nesplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přiměřenosti x xxxxx smyslu. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx NBÚ xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx 1998 xx xxxxx 2002 xxxxxx 15&xxxx;352 fyzických osob x 563 "xxxxxxxxxx" (xxxx. xxxxxxxx x. 274 Bezpečnostní rady xxxxx xx xxx 27.3.2002 xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xx). Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xx nadbytečné, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx tato xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxx xxxx x zákoně č. 148/1998 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx xxxx vyhlášení tohoto xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx (viz výrok) xxxxxxxxxx §77k odst. 6. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx sám xxxxxxx xxxxxxxxx dne 30.6.2005 (xxxx. xxx.: xxxx. 31.12.2005 - xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx odstavci xxxxx XXX xxxxxx xxxxxx x xxxxx x. 190/2005 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 170/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx č. 148/1998 Sb., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxx x xxxx xxxx veřejným xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx uveřejněn x xxxxxx 70 Xxxxxx xxxxxx rozeslané 23.5.2005), xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 220/2005 Sb. nabyl xxxxxxxxx dnem 6.6.2005.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.