Plné znění - 220/2005 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 26. xxxxx 2005 x xxxxx xx xxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxx, JUDr. Xxxxxxxxx Duchoň, XXXx. Xxxxx Güttler, JUDr. Xxxxx Holländer, XXXx. Xxxxx Xxxx, JUDr. Xxxxxx Lastovecká, XXXx. Xxxx Nykodým, XXXx. Xxxxx Rychetský, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx (soudce xxxxxxxxx) x JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxxxxxx §77k xxxx. 6 xxxxxx x. 148/1998 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností x x změně xxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 xxxxxx x. 148/1998 Xx., x ochraně utajovaných xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx, xxxxx xxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx dne 19. 2. 2004, xxxxxxx Krajský xxxx x Xxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") o xxxxxxx §77k xxxx. 6 xxxxxx x. 148/1998 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, (xxxx též "ZOUS"), xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx věci žaloby Xxx. X. P. xxxxx Xxxxxxx na xxxxx ochrany utajovaných xxxxxxxxxxx při Xxxxxxxxx xxxxxxx zastupitelství (xxxx xxx "Kolegium"), vedené xxx xx. xx. 36 Xx 9/2003, xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx krajský xxxx setrval, přestože x xxxxxxxx (od xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxx č. 283/1993 Sb., x xxxxxxx zastupitelství, x xxxxx platném xxxxx), xxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxx důvodem podání xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen "xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx"). Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx mít xxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx existují důvody xxxxx (xxxxxxx x x xxxxxxxx návrhu). X předmětné xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx legislativních xxxxxxxx.

Xxxxxxx soud xxxxxxx konstatoval, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu x xx se xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx (§66 zákona x Ústavním soudu xxx eliminationem).

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xx x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx o xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx "Úmluva") x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXX"), xxxx. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služby xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§77a XXXX), xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx proti xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx potvrzení (§75 x §76 x xxxxxx xxxx. 1, 2 x 5 XXXX) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx s utajovanými xxxxxxxxxxxx daného stupně xxxxxxx. Xxxxxxx přezkoumávání xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxx úprava vůbec xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx Ústavního soudu xxxx xxxxxxx zrušena xxxxxx explicitní soudní xxxxxx [xxx o xxxxx xx xxx 12.7.2001 sp. xx. Xx. XX 11/2000, xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Sbírka xxxxxxxxxx"), xxxxxx 23, xxx. 105; xxxxxxxx pod č. 322/2001 Sb.; x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx.xxxxxxxxxx.xx]. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ZOUS zákony x. 151/2002 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx zákony v xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x x. 310/2002 Xx., kterým xx xxxx xxxxx č. 148/1998 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 18/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx) a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 38/1994 Sb., o xxxxxxxxxxx obchodu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx zákona č. 455/1991 Sb., x živnostenském xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx zákon), xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxx č. 140/1961 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zákon č. 283/1993 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 42/1992 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxx vztahů a xxxxxxxxxx majetkových xxxxxx x družstvech, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bylo xx xxxxxx xxxxx založeno xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx osvědčení xxxxxxx (§73 xxxx. 2 XXXX), xx xxxxxx druhé xxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxx opravným xxxxxxxxxxx xx Kolegiu (§77a xx §77k ZOUS). Xxxxx §77k odst. 6 ZOUS pak xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx velmi nepřehledná xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (§75 xxxx. 5 ZOUS), xxxxx lze pravděpodobně xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví (§73 xxxx. 2 ZOUS) x opravným prostředkem xx Kolegiu (§77a xxxxxxxxxx xxxxxx); xxxxxxx xxxxxxxxxx Kolegia (tedy xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutím, xxx xxxx xxxxxxx xxxx) xxxxxx výslovně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§77k xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx). Situaci xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vydané xx základě §75 xxxx. 1 a 5 zákona o xxxxxxx utajovaných skutečností, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx akt xxxxxx xx xxxx xxxxxx osvědčení lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx nevydává.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx "ESLP") xx xxxx Xxxxx xxxxx Turecku, xxx xxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx čtyřletého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx konstatována xxxxxxx xxxxxxxx realizace xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (či xxxxx xxxxxxxxxx x nestranným xxxxxxxxxx), byť xx xxxxx xxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx příslušné xxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x diferencovanou.

Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.3.2004 xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx. Překážka xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dne 16.6.2004, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dvanáctého xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxx 22.6.2004 xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx vyžádal x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx práva xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx požaduje.

X. Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx dne 26.7.2004 xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nemůže xxx xx xxxxxx. Předně xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx postupoval x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, dojde-li xxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx být xxxxxxxxx, xx v rozporu x ústavním pořádkem. Xxxxx ústavního xxxxxxx xx v Ústavě xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx otázky, xxx Kolegium xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxx ohledu na xxxx xxxxxxx okolnosti xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx nestranným x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xx xx mysli čl. 6 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx ESLP xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxx nezávislost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zmíněný xxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx většinou xxxxxxxxxx k xxxxxx x nedostatku xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx posuzoval xxxx xxxxxxxx civilisty. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezávislost členů Xxxxxxx s tím, xx Xxxxxxxx splňuje x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X kdyby xxxxxx xx xxxxxx x státním zastupitelství xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx provádění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx člena Xxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx formulaci, xxxxx xxx se xxxxx xxxxxx člena Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx "xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx uznání činnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Kolegiu ..., xxxxx xxxx formulace xxxxxx, byl xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx člena Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx". Dále Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx člena Xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx §7a xxxx. 4 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxx i xxxxx x jmenování xxxxxx zajišťují x xxxxxxxxx exekutivní xxxxxx.

Xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx vykládáno xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx závislosti xxxx xxxxx. Ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxx. Xxxx členové, jako xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vážnosti, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od výkonu xxxxxx x Kolegiu. Xxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx materiálně xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx, x členství xxxxxx xxxxxxx dodatečnou xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx věnovat se xxxxx agendě. Xxxxx xxxx Xxxxxxx svou xxxxxx xxxxxxxx, "xxxx xxx pouze x xxxxxx zodpovědnosti xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx utajovaných skutečností". Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdůraznila, xx zásadně xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx strany xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyvíjen xxxxxx xx členy Xxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx způsobem rozhodoval. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx člena xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxx zbaven xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx v Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx kariérní či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx domnívat, xx xx xx xxxxxxx člen Kolegia xxxxxx xxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx podvoloval jakémukoli xxxxxxx. Xxxxx proto xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pochybnostech o xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX.

X závěru xxxxx xxxxxxxxx předseda Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx provizornosti, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xx závislá xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx, xxxx. xxx v Xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx nutit. X xxxx přijetí xx xxxxxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx platit xxxxxx. Xxxxx měl xxxxxx xxxxxxxxx xxx 31.12.2003 x v xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 30.6.2005. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx po xxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/2000, kdy xxx xxx po zrušení xxxxx ZOUS xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a postupu xxxxxxxxxxxxxx prověřování. X xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx Kolegia xxxxxxxx. Navzdory možným xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx x řízení xxxx xxx není x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x čl. 6 Úmluvy.

X. Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, zastoupený xxxxxxxxx doc. XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, ve xxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.7.2004 uvedl, xx x Xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 11/2000, xxxxxxx převážil xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke Kolegiu xx právně dostatečným x účelným xxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozptylovali xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx omezenou xxxxxxxx xxxxxx s xxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxx x půl bude xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

Na okraj Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx posuzování míry xxxxxxxxxxxx x nestrannosti xxxxx (tribunálu) nastavená xxxxxx ústavního xxxxx x xxxxxxxxxxx XXXX x Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, rozdělení xxxx x xxxxxxxx existenční (xxxxxx) zabezpečení xxxxxx. Xxxxxxx nezávislost soudců xx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxx vlády x legislativy (x Xxxxx xxxxxxxxx prezidentem xxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx odolnosti vůči xxxxxxxx xxxxxxxx instrukce xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx, nepřeložitelnost xxxx.). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx spojována x xxxxxxxxxx podjatosti (x xxxxxx x xxxxx), xxxxxxxxxxxxxxx funkce xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx zárukami k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nestrannosti. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x autonomní xxxxxxxxxxx (slibem xx xxxxxx xxxxxxxx rozhodovat xxxxx xxxxx "xxxxxx x xxxxxxx"). Zvenčí xx zajišťuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. zákazem zasílání xxxxxx soudům). Při xxxxxxxxx daných kritérií x úpravou požadavků xx xxxxxxxxxxx nezávislosti x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx x statusu xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxx Senátem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx významné xxxxxxxxx. Jistým kvalitativním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Kolegia xx podle Senátu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx exekutivy, "i xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx vazbách xx xxxx tento xxxxxxxxx xxxxxxx relativizovat".

Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx některá xxxxxxxx xxxxx, jež xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx plnícími xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx představy. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx patří x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx, xxxxx a zdraví xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, u xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx povolání je xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx xx Senátu xxxx omezení xxxxxxxx x xxxxxxx soudům xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxx xxxxx xxxxxxxx chráněno xxxxxxxxx xxxxx právo. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx s obvyklou xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx velmi xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx "v xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxx "v xxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxx zároveň xxxxxxxxx chráněny. Xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx-xx XXXX porušení čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx vždy x trestní xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx trestní právo (xxxx. Incal proti Xxxxxxx, Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx království). Xxxxxxx xxxxxxxxxx x nevydání xxxxxxxxx k xxxxx x utajovanými xxxxxxxxxxxx xxxx xx srovnatelné xxxxxx xxxxxxxxxx.

X. X xxxxxxxxx byl xxxxxx i Ing. X. X., xxxxx xxxxx xxxx dotčena xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx i konkrétní xxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx soudem. Xxx. X. X. ve xxxx vyjádření xxxxx, xx xxx výkon xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx II. xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx závazek nebyl xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx získat místo xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxx 31.12.2003 xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx u Xxxxxx České xxxxxxxxx.

X. Bez xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx i ředitel Xxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx Xxx. X. M. Xxxxxxxxx soudu xx x xxxxxx ve xxxx sp. xx. Xx. ÚS 41/02 xxxxx, že vláda Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předloh xx xxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx xxxxxx do rukou XXX (viz xxxx. xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zaslaný Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 41/02 xxxx xxxxxxxx xxxxx x. 88 xx xxx 22.1.2003 č. x. 615/2003-XXX/80 xxxx č. 293 xx dne 31.3.2004, viz dokumentový xxxxxx xxx.xxxxx.xx - x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx mají názory XXX xxxxxxx vliv). Xx xxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx NBÚ xxxxxxxxx xxxxx, že navrhovatel xxxxx xxxxxxxx Kolegium xx xxxxxxx orgán. Xxxxxxxx xx orgánem xxxxxxxxxx x soudní xxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xx xxxxx jeví xxxxxxxxxxx. Tento orgán x xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx nezávislost xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx ať xxx xx XXX, xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx službách), xxx nezávislost xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxx x Nejvyšší xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (dále xxx "NSZ"). Xxx xx garantována objektivita xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x tomu, xx xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mohla xxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, x níž se xxxxxxxxx. Popřením "principu xxxxxxx" může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Může xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tak i xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx života xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx. Xx xx x rozporu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. "Standardní soudní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověrek xxxxxx xxxxxxxxxxx provádění důkazů xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, že by xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx osobami xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx utajovaných skutečností xxxxxxxx xxxxxx."

X xxxxx části xxxxxxxxx xxxxxxx NBÚ uvedl xxxxxxx argumenty uplatněné x řízení xx xxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 11/2000, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákazu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověřování. Xxxxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle XXX x xxxxxxx zásahu xx xxxxxxx základních xxxx. Ostatně xxx Xxxxxxx soud prý xxxxxxxx k závěru, xx xx takové xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na svobodnou xxxxx povolání. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prověrky xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xxxx xxx x xxxxxxxxx, xxx xx x xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx stát xxxxxxxxx o xxx, xx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x "xxx xx xx xxx xxxxx xxxxx xxxx (xxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), kdo xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.". Pouze xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx může xxx xxxxxxx tento xxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx postavení soudu. XXX dále uvedl, xx střetem xxxxxx xxxxxxx bezpečnosti x xxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx (xxx) xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 11/2000, xxx připustil, xx xxxxx zřetelný xxxxxxxxxxxx zájem xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx však xxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxx xxx velmi xxxxx dotkl, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx k xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. XXX xxxxx, xx Xxxxxxxx střet xxxx. Naopak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, protože xxxxx §45 xxxx. 5 zákona x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, x xxxxxxx znění, (dále xxx "x. x. x.") xxxxx x xxxxxxxxx utajované xxxxxxxxxxx xxxxx, kterou xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxx seznámení xx x utajovanou xxxxxxxxxxx (§45 odst. 5 x. x. s.: "Xx xxxxx spisu ..., xxxxx ... x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx osoba, která xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx skutečností"; §45 xxxx. 4 x. x. x.: "X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx části xxxxx ,... xxxxx byl xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx soudem. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx ani xx xxxxx xxxxx, do xxxxx měl xxxxxxxx xxxxx nahlížet x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx."). Xxxx situaci xxxxx §36 odst. 8 XXXX ("Xxxx-xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se v xxxxxxxx xxxxx odkaz xx xxxxxxxx, ze xxxxxxx Úřad xxxxxxxx."). Xxxxxxx xx podle XXX x xxxxx xxxxxxx legitimní.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx XX x XXXX svěřena xxxxxxx xxxxxxxx úpravám. Xxxxxx NBU xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X tam, kde xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx dotčené xxxxx xxx jejímu zástupci, xxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxx šetření, xxxxx bylo podkladem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx seznámit xx x utajovanými xxxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pouze xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx není xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x citlivými xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx prověřované xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx přístup xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx přezkum (xxxxxxxxxx xxxx dříve v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx páté xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xxx xxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, aniž xx byl soud xxxxxxxx x utajovanými xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

X Xxxxxxx x Španělsku xxxx xxxxxxxxxxx osoba xxxxxxx xxxxxxx zasahovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx dozvědět se xxxxxx xxxxxxxxxx "x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxx trend se xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx. I xxxx xxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxx a x x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx bylo uznáno, xx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Úmluvou. XXX xxxxxxx, že je xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx srovnání xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx naznačený x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx x (údajně) xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x Evropě xxxxxxxxx xx legitimní. K xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Vývoj západních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx bezpečnostních xxxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxxxxx odlišného xxxxxxx správnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx neprojevují xxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxxx oblasti, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostředků. Ve Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xx Xxxxxx jde xxxxxxxxxxx x několik xxxxxx ročně (do xxxxxx), x České xxxxxxxxx jich xxx xxxx xxxx xxx xxx. Xxxxxxx XXX xxxxx, xx xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx XXX, (1.) xxx xx xxx vyskytly xxxxxxx, xxx v xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx x opravném xxxxxxxxxx (§77a - 77k XXXX) jinak xxx xxxxxx soud o xxxxxx xxxxxx podle §73 odst. 2 XXXX, x (2.) x xxxxxxx, xx xx xxx již xxxxx, xxx XXX xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx tak zatím xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx xxxxxxx. X ostatních xxxxxxx případech xxxx xxxxxx zamítl. NBÚ xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx, že xxxx zde "nerespektoval xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx", xxxxx Xxxxxxxx považuje xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx XXX xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxx nemohl, protože xxxxxxxxxx, jež založilo xxxxxxxxxx, xx ještě xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xx rozhodnutím Xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xx zákona (§77j xxxx. 1 XXXX). Bez xxxxx xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx otevře xxxxx x xxxxxxxxx zájmů Xxxxx republiky x xxxxxxx kryptografie. Závěrem xxxx objasněny procedurální xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pohovoru, x něhož xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, popř. x xxxxxx xxxxxxxx zástupci, xxxx xxxxxxx důvody xxxxxxxxx prověrky. XXX xxxxxx, xx xx x zásadě xxxxxxxxx, xxxx xxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx osoba xx xxxx zástupce xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx, xxx řízení proběhlo x pevné lhůtě. Xxxxxxxxxx rovněž, že xxx je xxxxx xxxxx xxxx, jež xx při xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx náklady xx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx (§44 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx ústního jednání xxxxxx možno očekávat xxxxx objasnění xxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx k meritornímu xxxxxxxxxx xxxx.

Dříve, než Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x posouzení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx s ústavními xxxxxx, xx musel xxxxx §68 xxxx. 2 xx xxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx proces xxxxxxx xxxxxx x. 310/2002 Xx. byl xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx konformním xxx x nálezu ze xxx 28.1.2004 xx. xx. Xx. ÚS 41/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 32, xxx. 61; xxxxxxxx pod č. 98/2004 Sb.).

Xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 bylo xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností xxxxxxx xxxxxxx x. 310/2002 Xx., xxxxx xxxxxx xxxx poslanecká xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx aplikací, x xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx negativního xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx bezpečnostního úřadu x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx" (xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 10.7.2001). X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx 12.7.2001 xxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 11/2000, xxxxx s xxxxxxxxx xx xxx 30.6.2002 xxxxxx původní xxxxx §73 xxxx. 2 XXXX, které soudní xxxxxxx zakazovalo. Xxxxxxxxxx xxxxx vložením §77a xx §77k do XXXX xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxxxxx procesních xxxxxxxx x xxxxxx před Xxxxxxxx. Xxxx, xx xxx Xxxxxxxxxx návrh xxxxxxxx dne 27.3.2002 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, rozhodl Xxxxx xxx 3.5.2002 x xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx jeden navrhoval xxxxxxx mezitím ustaveného (xxx xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. X usnesení Xxxxxx x. 372 xx xxx 3.5.2002). Usnesením xx xxx 13.6.2002 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxx 12.7.2002, xxx rovněž xxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxxxxx vláda Xxxxxxxxxx xxxxx zákona, kterým xx měnily xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudního xxxx správního (xxxxx x. 151/2002 Xx.). Xxxxx zákonem (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jej xxxxxxxxx xxx 15.2.2002, Senát xxx 21.3.2002 x xx Sbírce xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx 17.4.2002) xxxx do ZOUS vloženo xxxxxxxxxx §73 odst. 2, xxxxx xxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx osvědčení xxxxx xxxxxx xx 15 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx nepřipouští. Xxxx xxxxxx nabyla xxxxxxxxx xxx 1.1.2003. Xxxxx xxx 27.9.2002 xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx, x níž xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx č. 310/2002 Xx., předsedou vlády xxx x. 418/2002 Xx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností, xx xxxxxx xxxxx §73 xxxxxx na xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nezmiňoval.

Xxxxx, xxxxx posuzuje Xxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx NBÚ xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí Kolegia. X žalobě xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx s Xxxxxxxx xxxxxx zrušeným xxxxxx §73 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxx xxx 1.1.2003 xxxxxx xxxxxxxxx nové xxxxx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 citovaného xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx bezpečnostního xxxxxxxxxxx do sféry xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxx již xxxxxxxxxx [srov. xxxxxx xx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 44/02, xx. zn. Xx. XX 36/01 x xx. zn. X. XX 577/01 (xxx dále), xx. xx. X. XX 752/02 (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 30, xxx. 65) či xx. xx. XX. XX 241/01 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 27, xxx. 73), xx. xx. XX. ÚS 28/02 (xxx dále) x xx. xx. II. XX 142/03 (Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 31, xxx. 45)]. Především xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 11/2000 xxxxxxxxxxx, že "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kdy je xxxxx zřetelný xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxx vždy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx procesní xxxxxx spravedlivého procesu (xxxx. veřejnost jednání). Xxxxxxx x v xxxxx typu xxxxxx xx úkolem xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonnou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxxx x nestranným xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx), xxx - podle xxxxxx xxxx x x přihlédnutím x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - na ochranu x značně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx." (xxxx. Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 23, xxx. 105, xxxx č. 322/2001 Sb. xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nálezu xx xxx.xxxxxxxxxx.xx).

Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xx. xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx vzniklou xxxxxxx xxxxxxxx jednak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudního přezkumu (§73 xxxx. 2 XXXX) a xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx orgánem sui xxxxxxx, jímž xx xxxxx Kolegium (§77a xx 77k XXXX). X xxxxxxxxxxxx xxxx xxx o xxxxx xx xxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxxx, nikoli o "xxxxx xxxxxx bezpečnostní xxxxxxxx", xxx pochopitelně xxxxxxxx xxxx.

Z xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx ochrany základních xxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx omezuje možnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx tohoto rozhodnutí x xxxxxxxxxxx záběru čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx kontrola xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx specifickou xxxxxx, xxxxxx je xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 XXXX xxxxx xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxx x x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx založený xx xxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x občana, xxxx xx. xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, xxx xxxxxxxxxxxx atributy xxxxx na xxxxxx xxxxxxx. Jakkoli xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x oblast xxxxxxxxxxxxx určitá xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx projednávanou xxxxxxx xx třeba nahlížet x hlediska vynucování xxxxxxxxx xxxxxx diskriminace (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx, čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx), x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx průběh a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxx x rukou výkonné xxxx s uplatněním xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx práva xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx smyslu, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx "Občané xxxx xx rovných xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx funkcím.".

A. Xxxxxxxx ustanovení §77k xxxx. 6 ZOUS, xxxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx Xxxxxxx zapovídá, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 XXXX, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx x Xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx vztah xxxxxx xxxx navzájem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, které řízení xx xxxxxxxxxx dříve, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx mezi rozhodnutím Xxxxxxx a rozhodnutím xxxxxxx xxxx xxxxx, x xx xxx xxx xxxxxxx, xxx xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jakou xxxxxx xx Xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 81 a 82 Ústavy) xxxxxxx, xx soudnictví xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudy, respektive xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx pravidly xxxxxxxxxxxxx procesu (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx pátá Listiny). Xxxx ustanovení xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx chápaného xxxxxx soudní xxxx, x xxxxx x xxxxxxxx práva na xxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxx xx smyslu čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx výhradně xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, avšak xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nestranností xxx xxxx rozhodování. Dále xxxx mít xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx i xxxxxxxx) a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxx procesu (kupř. xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx či xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx dalším xxxxxxxxx aktem xxxxxxx (xxxxxxxx soudnictví v xxxxxxxxxxx smyslu). Dosavadní xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx typicky xxxxxxxx x moci xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 23.11.1999 xx. xx. Pl. XX 28/98 (Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 16, xxx. 185; xxxxxxxx xxx č. 2/2000 Sb.) xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx prezidenta Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, nebo xxxxx ze xxx 17.1.2001 xx. xx. Xx. ÚS 9/2000 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 21, xxx. 55; xxxxxxxx pod č. 52/2001 Sb.) xx vztahu x xxxxxxxxxx policie x xxxxxxxxx]. X xxxxxxxxx xxxxxx atributů xxxxxxxxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxx zejména x xxxxxxxxx posuzovaní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. xxxxx xx dne 18.6.2002 xx. zn. Xx. XX 7/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 26, xxx. 273; xxxxxxxx xxx č. 349/2002 Sb.). Xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx komplexně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nezávislost xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxx tak xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, již xxxxxxxxx xxxx uvedené nálezy Xxxxxxxxx soudu, jakož x (xxxxxx xxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ideální xxxx, xxxxx nikdy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - lze se x xxx pouze xxxxxxxxxxx - xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx povahou. Nezávislostí xx xxxxxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx tvorbu xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx k jedné xx xxxxx řízení, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx chápat xxx x xxxxxx, xxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Nezávislost je xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx (Xxxxx, M., Xxxxxxxx, xxxxx a společnost, Xxxxx Xxxxxx, 1997, xxx. 49; původně xx Xxxxxxxxxx und Xxxxxxxxxxxx, Xüxxxxxx, JCB Xxxx Xxxxxxx 1972, xxx. 541 - 544). Dlouhodobý xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a nestrannosti, x xxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx posouzení naplnění xxxxx nezávislosti a xxxxxxxxxxxx, protože x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx či xxxxxxxxxx) xxxxx rozhodujícího xxxxxxxx (xx této xxxxxx xxxxx dochází k xxxxxxxxxxx ovlivnění svobodného xxxxxx) je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x nezávislost x objektivní poloze xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vztahu k xxxxxxxx xxxxxxxxx složkám (xxxxxxx xxxxx xxxx), x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx vznik, xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx soudního xxxxxx (tribunálu). Soudci x členové xxxxxx xxxxxxxx typu proto xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx status, xxxxx xxxxxxxx přímé xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Existence xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx posuzována xxxx. xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ovlivnit xxxxxxx xxxxxx, xxx možností xxxxxxxx zánik jeho xxxxxx. Ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx patří x garance finanční xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx příkaz xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx materiální xxxxx x xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x distance xx xxxxx.

Pro xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx, xxx něco xxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxx) je podepřen xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x shromažďovacího xxxxx xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx soudní rozhodování, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx působení xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxx (§169a xxxxxxxxx xxxxxx). Absence xxxxxxxxxxxx xx nestrannosti může xxx xxxxxxxxxxxx xxx x obecné (xxxxxx) xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx (vztah xxxxxxxxxxx soudce ke xxxxxxxxx xxxx či xxxxx). Procesní předpisy xxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx z xxxxxxxxx pochybnost x xxxxxxxxxxxx, resp. ukládají xxxxxxx vyloučení xxxxxx x projednávání xxxx xxx poměr x xxxx xxxx x xxxxxxxxxx, čímž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dány xxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx nejčastěji xxxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x což xxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx existenci účinných x přesvědčivých xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudce x výkonem xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svobodného xxxxxx, protože xxxxx xxxxxx činností sleduje xxxxx, který je xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x němž xxxxx xx xxxxx hájí xxxxxxxxxxx zájem. Xxx xxxxxxxxxx nestrannosti a xxxxxxxxxxxx nelze zcela xxxxxxxxxx xxx od xxxxxx stránky věci, xxx xx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tzv. xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xx důležitý xxx xxxxxxxx důvěry x xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx kritérium xxxxxxxxxx sociální xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxx xx skutečnosti neexistuje (xxx x xxxxxxxxxxx, xxx x objektivní xxxxxx) reálný důvod x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx důvod xxxxxxxx (srov. x xxxx i xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xx dne 23.6.1981, Xx Xxxxxx, Xxx Xxxxxx x xx Xxxxxx xxxxx Xxxxxx, x. 6878/75). X xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx platí xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. Thomasův xxxxxx (xxxx. xxxx. Kolektiv, Xxxxx xxxxxxxxxxxx slovník, X., Xxxxx, Xxxxxxxxx, 1996, xxx. 171), xxx něhož xxxxx, xx xx-xx xxxxxx xxxxxxx - xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx jako reálná, xxx xx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx - chybí xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezávislého x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x právo xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx atributy xxxxxxxx xxxxx (srov. xxxx xxxxxx např. nález xx dne 11.11.2003 xx. zn. IV. XX 525/02, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 31, xxx. 173).

B. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx nezávislosti x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že (z xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx facie xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx zastupitelství xx xxxxxxx řazeno x xxxxxxx xxxx (čl. 80 Xxxxxx je zařazen x xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx) a xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx specifičnost oblasti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx Xxxxxxxx považovat xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Nutno xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x státním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx potenciálním xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx členství v Xxxxxxx xxxxxxxxxxx vázne xx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx státnímu xxxxxxxxxxxxxx; x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spravedlnosti (§19 xxxx. 2 xxxxxx x státním xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx, xxxxx jsou členové XXX xxxxxxxxx (srov. §18 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx), rovněž xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx!) xxxxxxxx vláda (§9 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX (§7a xxxx. 2 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx je časově xxxxxxx xx xxxx xxxx let [§37 xxxx. 1 xxxx. x) ZOUS] x xxxxxxx xxxxxxxxx [§37 xxxx. 2 písm. x) XXXX]. Vztah xxxxxxxx XXX x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx u xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx (§7 xxxx. 2 x 3 XXXX). Xxxxxxx XXX xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xx služebně nadřízen x xxxxxxx xx xxxxxxx úřadu (§7 xxxx. 3 XXXX). Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x XXX podává xxxxxxxx státní xxxxxxxx xxxx ministr xxxxxxxxxxxxx [§8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 7/2002 Xx., x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx zástupců, x xxxxxxx xxxxx]. Tyto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Kolegia, xx xxxx nemohou xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx garance xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx (což xxxx xxxxx Poslanecké sněmovny xxxxxxx x xxxxxx, xx úprava xxxx xxxxxxxxxx za dočasnou). Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx vláda na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx hoc (srov. xxxx. xxxxxxxx xxxxx x. 704 ze xxx 14.7.2004, kterým xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x. 898 xx xxx 15.9.2004, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxx. xx xxx.xxxxx.xx). Xxxxxxx x Poslanecká sněmovna xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx "samotná xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx na rozhodnutí xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx, xxx xx stali xxxxx, xxxx. xxx x Kolegiu xxxxxxxx, x xxxxx je xxxxx xxxxx.". X xxxxxx pohledu Kolegium xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx stálost xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výsledku xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx nárokům xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 38 xxxx. 1 Listiny).

Za xxxxxxx skutečnost rovněž xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx toto rozhodnutí xxxx xxx xxxxxxx (§36 odst. 5 x 7 XXXX). Xx xxxxxx xxxxx xxxxxx kontrolujícího řádný xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověřování xxx xxxx velmi xxxxxx xxxxxxxxx NBÚ, xxxxx činnost xxxx xxxxxxxxxxx, nehledě na xx, že zvolená xxxxxxxxxx xxxxxxx potenciální xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx orgánu. Xxxxx, xx neexistuje účinná xxxxxxx, xxx vyvinout xxxxxx, je x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xx. xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx by nepovolaná xxxxx xxxxx ovlivnit xxxxxxx rozhodování xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx zkušenostmi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bezvadnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx XXX), nelze x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx norem xxxxxxxxx xxxx, xx XXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx informací osobního xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx jen xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx. zjistit, xxx xxxxxx utajovány xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx (tj., zda xxxx taxonomie xxxxxxxxx xxxxxxxx přísná a xxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx).

X kontextu xxxxxxxxxxxx xxxx, která je xxxxxxxxx x pohledu xxxxxxx vyvážení xxxxxxxxx xxxxx na bezpečnosti x xxxxxxxx individuálních xxxx a svobod, xxxxx pomíjet, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxx (§18 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxx k legitimní xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod s xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx případě xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x vazeb) xxxxxxxx xxxx x utajení, xxxxxxx mají xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x těm xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x režimu vyhrazené. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x míře xxxxxxx není xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx běžně eliminuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx sui xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx takové xxxxxxx tribunálu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, většinou xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (x xxx xxxx. §5 xxxxxx č. 7/2002 Xx., x xxxxxx xx xxxxxx soudců x xxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxxx z důvodové xxxxxx x xxxxxx x. 310/2002 Xx. xxxxxxx, že xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx byl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaných xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověřování: "...xxxxxxxxx rozhodnutí NBÚ xx velmi závažné xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx přesvědčeni, xx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx kontrolní prvek x podobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx oprávněn xxxxxxxxxx XXX přezkoumat. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx kontrolního orgánu xxxxx xxxxx xx xxxxxxx bezpečnostních xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, než xxxx bylo xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx výrazně xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx." (Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx poslanců X. X., X. X. x X. X. xx dne 10. 7. 2001; xxxx. x Xxxxxxx X., "Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx osvědčení" xx Xxxxxx, X., Xxxxxxx,X., Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, MPÚ, Brno, 2002, xxx. 150).

Xx otázku, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vést xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx uvedeného odpovědět xxxxxxx. (Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx garancí x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx). Xxxxx konstatovat, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx státními xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx výkonné xxxx. Xxxxx závěr xxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx lze xx xxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxxx nutno xxxxx, xx rozhodovací volnost xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stejnou trestněprávní xxxxxxxx, xxxx je xxxx u xxxxxx (§169a xxxxxxxxx zákona). Xxxxxxxx Senát x Xxxxxxxxxx sněmovna považují xxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxx. XXX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx, že čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudy, xxx xxxxxx nutně xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx začleněné xx xxxxxx xxxxxxxx, nicméně xxxx xxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xx ani x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, čímž xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx nijak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stávajících či xxxxxxxx xxxxx Kolegia.

X xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx provizorní povahu xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nedostatky

Xxxxx x. 310/2002 Xx. xx xxxx čl. XX xxxxxxxx: "Xxxxx č. 148/1998 Sb., x utajovaných xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 31. prosince 2003.". Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výboru xxx xxxxxx x xxxxxx x. 310/2002 Xx. (xxxxxxxx x. 206 ze xxx 15.3.2002, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 25.3.2001, xxxxxxxxxx xxxx: "Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx dnem 31.12.2003." (xxx xxxxxxxx xxxx 1000/4), xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx původním xxxxxxx xxxx xxxxxx platnost xxxxx xxxxxx ZOUS, xxxxx reagovala na xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Pl. XX 11/2000 (xxxx. xxxxxxxxxx xx sněmovní xxxxxxxx dne 22.3.2002 "...x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností xx celá xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Proto xxxxx xxxxxxxx omezit xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx 31. prosince 2003, x tím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx důkladné novele (xx xxx.xxx.xx - Xxxxxxxxxx sněmovna: 1998 - 2002: Xxxxxxxx xxxx 1000: průběh xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x. 310/2002 Sb. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx (xxxxxx Xxxxxxx X., xxx. 150). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 436/2003 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 555/1992 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx ode xxx 1.1.2004 xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností xx 30.6.2004. Xxx x xxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx a xxxxxxxxxx (x. 89 ze xxx 1.10.2003). Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx, xx by xx 1.1.2004 x xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx přinejmenším po xxxxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností (xxx záznam sněmovní xxxxxxxx xxx 22.10.2003). Xxxxxxx xxxxxxx x. 386/2004 Xx., kterým xx xxxx xxxxx č. 148/1998 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 29.6.2004 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností x xxxxx xxx xx 30.6.2005 x xxxxx xxxxxxxxxxx: "xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x bezpečnostní způsobilosti...Legislativní xxxx xxxxx xx xxxx zasedání dne 12.2.2004 xxxxxxxx xxxxxx... xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx by xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx ... od 1.7.2004 xx právní řád xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx upravit xxx xxxxxxx xxxxxx x intencích xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx vlády, x xxxxxxx zajistit xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx informací po 30.6.2004" (xxx xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 386/2004 Sb.).

Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 148/1998 Sb. xxx potřetí, xxx xxxx ujišťován, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. X tomu xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx vlády NBÚ xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 27.1.2005. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30.3.2005 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 31.12.2005 (xxxxxxxx x. 1619, 42. schůze Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, sněmovní tisk 735; redakční poznámka: x xxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx i Xxxxxxx xx xxxx 5. xxxxxx - xxx xxxxxxxx č. 113 xx xxx 28.4.2005). Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx nejistota xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx provizória xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxx zájmu xx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx xx jisté, xx Xxxxxxxxxx sněmovně předložený xxxxx xxxxxx nebyl xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx bude xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx.

Xxxxxx x xxxxx xxxxxx dicta xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx x o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (sněmovní xxxx č. 880 - srov. xxx.xxx.xx, Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx sněmovna xx 2002) xxxxxxx posoudit, xxx je řízení xxxx Kolegiem xxxxx. Xxxx tedy nutno xxxxxxxx ustanovení §77a xx 77k XXXX xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxxxxxxx, xxx anglosaské xxxxxx xxxxxxx xx standardním xxxxxxxxx, jež soudy xxxxxxxxx xx. xxx xxxxxxxxxx střetu xxxxxxxxx xxxxx x individuálními xxxxx xx svobodami, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx (srov. x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Ústavního soudu, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx XXXX). X xxxxxx xx xxx 13.8.2002 sp. xx. Xx. XX 3/02 Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx preambuli x xxxxx článek Ústavy xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv xx xxxxxx x veřejným xxxxxx, xxxx. s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx svobodami: "...je xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx) xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx prostředkům, přičemž xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx zásada xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx), xxx xxxx být také xxxxxxxx zákazem nadměrnosti xxxxxx do xxxx x svobod. Xxxx xxxxxx zásada xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu. Prvním x xxxx je xxxxxxx způsobilosti xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx), dle xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxxxx xxxxxxxxx zamýšleného xxxx, xxxx je ochrana xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, dle něhož xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nejšetrnějšího - xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - x xxxx možných xxxxxxxxxx. Xxxxxx principem xx princip xxxxxxxxxxxx (x užším xxxxxx), xxx xxxxxxx xxxx xx základním xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx cíli, tj. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx-xx x kolizi xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx negativními xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx" (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 27, xxx. 177; xxxxxxxx xxx č. 405/2002 Sb.).

Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx, xx zajištění xxxxxxxxxxx státu xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kritéria způsobilosti xxxxxxxx účelu (xxxx xxxx xxxxxxxxx), dle xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxx xxxx veřejného xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dosáhnout xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny x xxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxx, jež mohla xxx v souvislosti x bezpečnostním prověřováním xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přezkum, xxxxx xxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx podléhat xxxxxxxx přezkumu, xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx neobstojí xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx potřebnosti, protože xxxx xxx dále xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxx x výše xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxxxxxxx xxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 10 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx). Xxxxx xxxxx, xx x x čl. 7 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx seznamují x xxxxxxxxxxx x prověřované xxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxx povahy), xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx potřebnosti xx povoleno xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x svobodám - x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx závěru, xx řízení před Xxxxxxxx nesplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx x účelnosti, xxxxxxx smyslu xxxxxxx, xxx by řízení xxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx x užším xxxxxx. Xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx XXX xx xxxxxxxxxxxx prověřování od xxxxxxxxx 1998 do xxxxx 2002 xxxxxx 15&xxxx;352 xxxxxxxxx osob x 563 "organizací" (xxxx. xxxxxxxx x. 274 Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx ze dne 27.3.2002 xxxxxxxx na xxx.xxxxx.xx). Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xx nadbytečné, xxxxxxx s xxxxxxx xx nesplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nelze xxxxxx, xx tato xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx v xxxxxx č. 148/1998 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx) xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 30.6.2005 (xxxx. xxx.: resp. 31.12.2005 - xxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxx xxxxxx x xxxxx x. 190/2005 Sb., xxxxxx xx mění zákon č. 170/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x zákon č. 148/1998 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx v xxxx xxxx veřejným xxxxxxxxxx xxxxxx nálezu x xxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx uveřejněn x částce 70 Xxxxxx xxxxxx rozeslané 23.5.2005), xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx důvodu k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 220/2005 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 6.6.2005.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.