Plné znění - 220/2005 Sb.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 26. xxxxx 2005 v xxxxx xx složení XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxxxxxx Duchoň, XXXx. Xxxxx Xüxxxxx, XXXx. Xxxxx Holländer, XXXx. Xxxxx Janů, JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, XXXx. Xxxx Nykodým, XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx (soudce xxxxxxxxx) x JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně na xxxxxxx §77k odst. 6 zákona x. 148/1998 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Ustanovení §77k xxxx. 6 zákona x. 148/1998 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xx xxxx xxxx vyhlášení tohoto xxxxxx xx Sbírce xxxxxx.

Xxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 19. 2. 2004, xxxxxxx Krajský soud x Xxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") x xxxxxxx §77k xxxx. 6 xxxxxx x. 148/1998 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx skutečností x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, (xxxx xxx "ZOUS"), protože při xxxxxxxxxxx věci žaloby Xxx. X. X. xxxxx Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "Kolegium"), vedené xxx xx. zn. 36 Xx 9/2003, xxxxxx x xxxxxx, xx předmětné ustanovení xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, přestože x mezidobí (od xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx ke xxxxxxx xxxxx xxxxxx x státním zastupitelství, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxx č. 283/1993 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx znění), xxxxx existence xxxx xxxxxxxx xxxxxxx podání xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx"). Nyní xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxx, že hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xx jeho xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx existují xxxxxx xxxxx (xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx legislativních xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx podán xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx (§66 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxxxxx).

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x Kolegiu xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x to vést xxxxxxxxxxx proces ve xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx "Úmluva") x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx a svobod (xxxx jen "Listina"). Xxxxxxxx rozhoduje x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ředitele Národního xxxxxxxxxxxxxx úřadu (dále xxx "XXX"), xxxx. xxxxxxxx vnitra, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx prezidenta (§77a XXXX), xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx bezpečnostně prověřovaných xxxx proti xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (§75 x §76 a xxxxxx xxxx. 1, 2 x 5 XXXX) x xxxxxxx xxxxxxxx umožňujících xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx daného xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx původně xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Teprve xx xxxxxx Ústavního soudu xxxx xxxxxxx zrušena xxxxxx explicitní soudní xxxxxx [xxx x xxxxx xx dne 12.7.2001 xx. xx. Xx. XX 11/2000, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (xxxx xxx "Sbírka rozhodnutí"), xxxxxx 23, str. 105; vyhlášen xxx č. 322/2001 Sb.; v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx www.judikatura.cz]. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ZOUS xxxxxx x. 151/2002 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxxxx zákony v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, x č. 310/2002 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 148/1998 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx osobních xxxxx x o xxxxx některých zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 18/1997 Sb., x xxxxxxx využití xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx (atomový xxxxx) a x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx č. 38/1994 Sb., x xxxxxxxxxxx obchodu s xxxxxxxxx materiálem a x xxxxxxxx zákona č. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx zákon), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxx č. 140/1961 Sb., trestní xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 283/1993 Sb., x xxxxxxx zastupitelství, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 42/1992 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx majetkových nároků x družstvech, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx osvědčení xxxxxxx (§73 xxxx. 2 ZOUS), na xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxx opravným xxxxxxxxxxx xx Kolegiu (§77a xx §77k XXXX). Xxxxx §77k xxxx. 6 ZOUS xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Kolegia xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx legislativními xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx osvědčení (§75 xxxx. 5 ZOUS), xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví (§73 xxxx. 2 XXXX) x xxxxxxxx prostředkem xx Xxxxxxx (§77a xxxxxxxxxx xxxxxx); xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx prostředcích xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx) xxxxxx výslovně xxxxxxxx xxxxxxxx nepodléhají (§77k xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx navíc xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nejasnost x xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx konečné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §75 xxxx. 1 a 5 zákona x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx tento xxxxxxxxxxxx správní xxx xxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx - žádné rozhodnutí x nevydání xxxxxxxxx xx nevydává.

Krajský xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská práva (xxxx též "ESLP") xx xxxx Xxxxx xxxxx Turecku, kde xxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxx konstatovány xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zákazy xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxx návrhu xxxxxxxxx na výše xxxxxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxx (či jiným xxxxxxxxxx x nestranným xxxxxxxxxx), xxx xx xxxxx xxxxxx věci x s xxxxxxxxxxxx x charakteru xxxxxxxxx xxxxxx šlo x xxxxxxx i značně xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx x podaném xxxxxx xxxx usnesením xxxxx Ústavního soudu xx dne 23.3.2004 xxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Překážka xxxxxxxxxxxx xxxxxx odpadla dne 16.6.2004, kdy prezident xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního soudu. Xxxxxxx soud dnem 22.6.2004 pokračoval v xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxx. 1 zákona x Ústavním xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, vyjádření obou xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx práva xxxx dotčena xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zrušení xx xxxxxxxx.

X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xx svém xxxxxxxxx xx xxx 26.7.2004 xxxxxx, xx argumentům xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xx zvážení, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx postupovat xxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxx xxxx k xxxxxx, xx zákon, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx v Ústavě xxxxxxxxx vymezen x xxxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx opakovaně xxxxxxxx posouzení xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanovené Xxxxxxx. Xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxx není nestranným x nezávislým xxxxxxxxxx, xxx xxx má xx xxxxx čl. 6 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx XXXX xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx určitého xxxxxxxxx xxx individuálních xxxxxxxxx x jakékoli xxxxxx xxxxx paušalizovat, xxx xx dokládat x navrhovatelem xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxx nezávislosti xxxxx složeného x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx posuzoval xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx s tím, xx Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx.

X xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx zastupitelství xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx provádění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx nezávislosti Xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx formulaci, xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx "xxxxx xxxx zákonnou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zástupcem x Xxxxxxx ..., xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, byl xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx svém xxxxxx čase". Xxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx xx neexistenci služební xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx §7a xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Kritéria xxxxxxxxxxxx tribunálu xxxxxxxxxxx XXXX nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx fakt xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Nakonec x xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx exekutivní xxxxxx.

Xx skutečností, xx xxxxxxx období xxxxx Xxxxxxx xx dvouleté, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Ve specifickém xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx tak xxxx. Xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Nejvyššího státního xxxxxxxxxxxxxx, jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx stabilním zaměstnáním xxxxxxxxxx od výkonu xxxxxx x Xxxxxxx. Xxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxx materiální xxxxxx xxx jiný xxxxxxxx. Xxxx není materiálně xxxxxxxxx, xxx ve xxx funkci setrval, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pracovní xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx věnovat se xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, "xxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx sněmovna zdůraznila, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyvíjen xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxxx xx xxxxx Kolegia xxxxxx nátlak, xxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nijak xxxxxxxxxxx, naopak xx xxxxx xxxxxx pracovního xxxxxxxx. Xxxxxxxx x Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx volbou xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx domnívat, xx xx xx xxxxxxx xxxx Kolegia xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx jakémukoli xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx x objektivně xxxxxxxxxxxxxx pochybnostech x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, jak xx požaduje judikatura XXXX.

X xxxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dodal, xx xxxxxx právní xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx provizornosti, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxx, resp. xxx x Kolegiu xxxxxxxx, x čemuž xx nelze xxxxx. X xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 31.12.2003 a v xxxxxxxx době xx xxxxxxxx prodloužena xx xxx 30.6.2005. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/2000, kdy měl xxx xx xxxxxxx xxxxx ZOUS xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx časový xxxxxxx pro přípravu xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a postupu xxxxxxxxxxxxxx prověřování. X xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx členů Xxxxxxx xxxxxxxx. Navzdory xxxxxx xxxxxx nedostatkům Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nesdílí xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx není x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem, xxxx. x čl. 6 Xxxxxx.

X. Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, zastoupený xxxxxxxxx xxx. JUDr. Xxxxxx Pithartem, ve xxxx xxxxxxxxx ze xxx 30.7.2004 xxxxx, xx x Senátu, xxxxx xxx dobře xxxxxxxxx x nálezem Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 11/2000, nakonec xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Kolegiu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x účelným xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Některé xxxxxxxxxxx o vhodnosti xxxxxx xxxxxx rozptylovali xxxxxxxx popisovaného xxxxxx xxxxxxxx na omezenou xxxxxxxx zákona s xxx, že x xxxxx xxxxxx roku x xxx bude xxxx xxx předmětná xxxxxxxxxx zdokonalena xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx zákona xxx Xxxxxxx vrácen Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

Xx okraj Xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx míry xxxxxxxxxxxx x nestrannosti xxxxx (xxxxxxxxx) nastavená xxxxxx xxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxxx ESLP x Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx demokratické xxxxxxxxx, xxxxxxxxx moci x nezbytné xxxxxxxxxx (xxxxxx) zabezpečení xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx (x Xxxxx xxxxxxxxx prezidentem xxxxxxxxx), časově xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx odolnosti xxxx xxxxxxxx dostávat xxxxxxxxx xxx výkon soudcovské xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx, nepřeložitelnost xxxx.). Nestrannost xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x osobám a xxxxx), xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x jinými xxxxxxxx a jinou xxxxxxxxxx činností x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx všech legitimních xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx rovině xxxxxxxxxxxx xx vyžadována xxxxxxxxxxxxx x autonomní xxxxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx "vědomí x xxxxxxx"). Zvenčí xx xxxxxxxxx nestrannost xxxxxxx xxxxxx ohrožování (xxxx. zákazem xxxxxxxx xxxxxx soudům). Při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x úpravou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nezávislosti x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx státního xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jako xxxxx Xxxxxxx xxxxxx Senátem xxxxxxxx kvantitativně xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx podle Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx exekutivy, "x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx tento požadavek xxxxxxx relativizovat".

Xxxxx xxxxxxxxx, xx podle xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jež xxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx plnícími xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx. Zatímco xxxxx na xxxxxxx, xxxxx a zdraví xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, u xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx se Senátu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxx xxxxx xxxxxxxx chráněno xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vždy xxxxxxxx xx nepochybných xxxxxxxx, vzniká často xx základě xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx "x xxxxxxxxxxxxx x neprospěch posuzované xxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vyloučit xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx vyslovil-li XXXX porušení čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx nezávislost a xxxxxxxxxxx soudu, šlo x xxxxxx xxxx x trestní xxxxx xx xxxxxx, které xxxxxxxxxx trestní xxxxx (xxxx. Xxxxx proti Xxxxxxx, Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx závažnosti.

X. X xxxxxxxxx xxx xxxxxx x Xxx. X. X., jehož xxxxx byla dotčena xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx. Xxx. X. X. xx xxxx vyjádření xxxxx, xx xxx výkon xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx voják xxx xxxxxxxxxxxx prověrku XX. xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx závazek nebyl xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx získat xxxxx xxxxxxxxxxxx jeho kvalifikaci xxx xx dni 31.12.2003 xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

X. Xxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké sněmovny xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x ředitel Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadu Xxx. X. M. Xxxxxxxxx soudu xx x xxxxxx xx xxxx xx. zn. Xx. XX 41/02 xxxxx, xx vláda Xxxxx xxxxxxxxx zpracování xxxxxxxxxxxxxx předloh xx xxxxx xxxxxxxxxxx skutečností xxxxxx do xxxxx XXX (viz xxxx. xxxxx nové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Ústavnímu xxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 41/02 xxxx xxxxxxxx vlády x. 88 ze xxx 22.1.2003 x. j. 615/2003-XXX/80 xxxx x. 293 xx xxx 31.3.2004, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx.xxxxx.xx - x xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxx xxxxxx XXX xxxxxxx vliv). Xx světle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx nevyžádaným xxxxxxxxxx. Xxxxxxx NBÚ xxxxxxxxx xxxxx, xx navrhovatel xxxxx xxxxxxxx Kolegium xx správní xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx proto xxxx xxxxxxxxxxx. Tento xxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx výkonném administrativním xxxxxxx (xxxx ať xxx xx XXX, xxxx řediteli xxxx xx zpravodajských xxxxxxxx), xxx nezávislost xx xxxxxx orgánech státu, xxx xx xxxxx xxxxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "NSZ"). Xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a nedochází x xxxx, xx xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx osoba, o xxx se xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Ochrana utajovaných xxxxxxxxxxx je vyvážena xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x níž xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx" xxxx xxx xxxxxxxxx skutečnost xxxxxxxxxx xxxxx nepovolané. Xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x vyšetřovacích xxxxxx, xxx i xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, svědků xxx. Xx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx závazky České xxxxxxxxx. "Xxxxxxxxxx soudní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důkazů xxxxx závažným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx spor byl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností xxxxxxxx xxxxxx."

X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx NBÚ xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ve xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/2000, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx bezpečnostního xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx o vydání xx nevydání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx NBÚ x žádnému xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx porušovalo xxxxx xx svobodnou xxxxx xxxxxxxx. Osvědčení xxxx kladný xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx může xxx, xxxx jen x xxxxxxxxx, xxx xx k xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx stát xxxxxxxxx o xxx, xx je a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x "xxx by xx xxx xxxxx xxxxx xxxx (xxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx přístup.". Xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx jakousi xxxxxxxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu. XXX xxxx xxxxx, xx xxxxxxx roviny xxxxxxx bezpečnosti x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (sic) xxxxxxx Xxxxxxx soud ve xxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 11/2000, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx zřetelný xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx XXX tohoto xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx, spíše xxx pouze konstatoval, xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx teoretický xxxxxx. XXX xxxxx, xx Kolegium střet xxxx. Xxxxxx vůči xxxxxxxx přezkumu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §45 odst. 5 zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, x xxxxxxx xxxxx, (dále xxx "s. x. x.") xxxxx x xxxxxxxxx utajované skutečnosti xxxxx, kterou stát xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxx seznámení se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§45 xxxx. 5 x. ř. x.: "Xx xxxxx spisu ..., xxxxx ... x xxxxxxxxx nebyly xxxxxxxxx, xxx nahlížet xxxxx xxxxxxxx a xxxx zástupce, xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx projednávaných skutečností"; §45 odst. 4 x. ř. x.: "X xxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxx xxxxx ,... jimiž byl xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx."). Xxxx xxxxxxx xxxxx §36 xxxx. 8 XXXX ("Xxxx-xx xxxxxxx x důvodů xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx utajovanými xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx podklady, ze xxxxxxx Xxxx xxxxxxxx."). Xxxxxxx xx xxxxx XXX x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx prověřování xxxxxxxxx osob je xx státech XX x XXXX svěřena xxxxxxx xxxxxxxx úpravám. Xxxxxx NBU xxxxxxxxx, xx xxxx soudní xxxxxxx xxxx obvyklý. X xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx jejímu xxxxxxxx, xxx xx seznámili x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx oprávnění, xx dokonce pro xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx. Xx Francii xxxxx nepřísluší xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Byly-li xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pouze xx xxx dalšího konstatují. X Xxxxxx věc xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx spravedlnosti x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx prověřované osoby xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx přístup xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx zakotven xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx občanského xxxxxxxx xxxx) xxx xxxx jurisdikce a xxx posuzování xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxx zákonnost xxxxxxx xxx xxxx, aniž xx xxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Litevská úprava xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

X Xxxxxxx x Španělsku xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx "a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jakékoli xxxxxxx xx opravný prostředek". Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx v Xxxxxx. X xxxx xxxx jsou vázány Xxxxxxx a x x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. X těchto xxxxxx bylo xxxxxx, xx xxxxxxxxx právní xxxxxx nejsou v xxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx. XXX xxxxxxx, že je xxxx vyloučeno získat xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx omezení xxxxxxxxxx xxxx jednotlivce x (údajně) zřetelnou xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx xx legitimní. K xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx západních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, popř. x činnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxx x xxxxxxxx odlišného xxxxxxx správnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx neprojevují xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx oblasti, jíž xx xxxxxxxxx bezpečnosti, xxx dokládá xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xx Belgii xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ročně (xx xxxxxx), x Xxxxx xxxxxxxxx jich xxx xxxx xxxx xxx xxx. Xxxxxxx XXX xxxxx, xx xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx XXX, (1.) xxx xx xxx vyskytly xxxxxxx, xxx x totožném xxxxxxx Kolegium xxxxxxxx x opravném xxxxxxxxxx (§77a - 77k XXXX) xxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx podle §73 xxxx. 2 XXXX, x (2.) x xxxxxxx, xx xx xxx xxx xxxxx, xxx XXX xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xx tak xxxxx xxxxx x jednom xxxxxxx, xxx soud xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx prostředek xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx případech soud xxxxxx xxxxxx. XXX xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx tomu, xx xxxx zde "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx", xxxxx Xxxxxxxx považuje xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxx. X případě xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx XXX xxxx, které xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx otázku XXX xxxxxxxxx nemohl, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx založilo xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Upozornil xxxx, že rozhodnutím Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx (§77j xxxx. 1 XXXX). Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx, xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x poškození xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx objasněny xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pohovoru, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx protokol. Prověřované xxxxx, popř. i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. XXX xxxxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx osoba xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x utajovanou xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx, xxx řízení proběhlo x xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxx xx xxxxx xxxxx osob, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tím xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx jsou xxxxx náklady na xxxxxxx.

Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x souhlas x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (§44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu), xxxxx xx ústního jednání xxxxxx xxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci.

Dříve, xxx Xxxxxxx xxxx přikročil x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona x xxxxxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx §68 xxxx. 2 in fine xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 310/2002 Xx. xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx shledán xxxxxxx konformním xxx x nálezu xx xxx 28.1.2004 xx. xx. Xx. XX 41/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 32, xxx. 61; xxxxxxxx xxx č. 98/2004 Sb.).

Xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 bylo xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností xxxxxxx xxxxxxx x. 310/2002 Xx., xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xx xxxxxxxxx problémy, xxxxx xx objevily x xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x rámci bezpečnostní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona" (xxxxxxxx xxxxxx ze dne 10.7.2001). X průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx dne 12.7.2001 xxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 11/2000, xxxxx x xxxxxxxxx xx dni 30.6.2002 xxxxxx původní xxxxx §73 xxxx. 2 XXXX, které xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx vložením §77a xx §77k xx XXXX xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx Kolegia a xxxxxxxxx procesních pravidel x xxxxxx před Xxxxxxxx. Xxxx, co xxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 27.3.2002 Xxxxxxxxxxx sněmovnou, xxxxxxx Xxxxx dne 3.5.2002 x xxxx vrácení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx) soudního xxxxxxxx (xxxx. xxxx. X xxxxxxxx Xxxxxx x. 372 ze xxx 3.5.2002). Usnesením xx dne 13.6.2002 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx 12.7.2002, xxx rovněž xxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx zákona, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v souvislosti x xxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx (xxxxx x. 151/2002 Xx.). Xxxxx xxxxxxx (Poslanecká xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx 15.2.2002, Senát xxx 21.3.2002 x xx Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx 17.4.2002) xxxx xx ZOUS vloženo ustanovení §73 odst. 2, xxxxx kterého xxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx osvědčení xxxxx xxxxxx xx 15 xxx xxx dne xxxxxxxx rozhodnutí, xxxx x xxxxxx x xxxx žalobě xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx nabyla xxxxxxxxx xxx 1.1.2003. Xxxxx dne 27.9.2002 xxxx xxxxxxxxx Sbírka xxxxxx, x xxx xxxx, xx základě xxxxxxxx obsaženého v xxxxxx x. 310/2002 Xx., xxxxxxxxx vlády xxx x. 418/2002 Xx. xxxxxxxxx úplné xxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx kterém xxxxx §73 xxxxxx na xxxxxxxx a možnost xxxxxxxx xxxxxxxx nezmiňoval.

Návrh, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, vzešel x xxxxxx před xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxx správní xxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx §77k odst. 6 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx §73 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx 1.1.2003 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nevydání xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxx již xxxxxxxxxx [srov. xxxxxx xx věcech xx. xx. Pl. XX 44/02, xx. xx. Xx. XX 36/01 x xx. xx. X. ÚS 577/01 (xxx xxxx), xx. xx. X. XX 752/02 (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 30, xxx. 65) xx xx. xx. XX. XX 241/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 27, xxx. 73), sp. xx. XX. ÚS 28/02 (xxx dále) x xx. xx. II. XX 142/03 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 31, xxx. 45)]. Především xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 11/2000 xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx s xxxxxxx xx specifika x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx věcech utajovaných xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx bezpečnostní xxxxx xxxxx, není xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx běžné xxxxxxxx xxxxxx spravedlivého procesu (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx x x xxxxx xxxx řízení xx úkolem xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonnou formou xxxxxxxxx přiměřených xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xx jiným nezávislým x xxxxxxxxxx tribunálem xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx), xxx - podle xxxxxx xxxx a x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx." (srov. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 23, xxx. 105, xxxx č. 322/2001 Sb. xx xxxxxxxxxxxxx verzi xxxxxx xx www.judikatura.cz).

Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xx. zrušil xxxx xxxxxxx nekonformní xxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx věcech xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§73 xxxx. 2 XXXX) x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx sui xxxxxxx, xxxx se xxxxx Xxxxxxxx (§77a xx 77k XXXX). X xxxxxxxxxxxx xxxx xxx x právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoli o "xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

Z xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx, že z xxxxxxxx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxx xxx veřejný xxxxx xx utajování xxx přezkumu rozhodnutí, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx záběru čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx a čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx. X xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx specifickou xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx posuzování xxxxxxxxxx §77k odst. 6 ZOUS vedle xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxx x x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx Xxxxxx republiku xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xx. stanoví xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx atributy xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověřování xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx určitá xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, Ústavní xxxx připomíná, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nahlížet x hlediska vynucování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx, čl. 1 a čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx), x xxxxx xxxxxxxxx vyplývá xxxxx xx přezkoumání xxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověřování, xxxxx xx plně x xxxxx výkonné xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx diskrece, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx nebyly xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vedle práva xx volbu povolání, xxxxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx smyslu, xx x některých kategorií xxxxxxxxxxxxx nesporně xxxxxxx x čl. 21 odst. 4 Listiny, xxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxxx xxxx za rovných xxxxxxxx přístup k xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx funkcím.".

X. Xxxxxxxx ustanovení §77k xxxx. 6 XXXX, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx zapovídá, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 XXXX, xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx věc xx xxxxxxx závěru, xx vztah xxxxxx xxxx xxxxxxxx kolidujících xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xx proběhnout xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx mezi xxxxxxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxx, x to xxx xxx situaci, xxx xxxx xxxxxxxxxx spolu xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx střetu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx (čl. 81 a 82 Ústavy) stanoví, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nezávislé x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx Listiny). Xxxx ustanovení xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx materiálně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci, x proto z xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx proces xxxx xxxxxxxx, xxx ve xxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxx ve xxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxx nezávislý, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nezávislostí x nestranností xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx aspektů xxxx (xxxxxxxxxx i xxxxxxxx) a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu (xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx věci xx xxxxxx xxxxxxx musí xxx obě xxxxxx), xxxxxxx vykonatelné xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx aktem xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a nestrannost xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx soudní x xxx, xx xx nemohou xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. nález xx xxx 23.11.1999 xx. zn. Pl. XX 28/98 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 16, xxx. 185; xxxxxxxx xxx č. 2/2000 Sb.) ve xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xx xxx 17.1.2001 sp. xx. Xx. ÚS 9/2000 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 21, str. 55; xxxxxxxx xxx č. 52/2001 Sb.) xx vztahu k xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx]. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zejména v xxxxxxxxx posuzovaní zákonů xxxxxxxxxxxx organizaci xxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. xxxxx ze xxx 18.6.2002 xx. xx. Xx. XX 7/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 26, str. 273; xxxxxxxx xxx č. 349/2002 Sb.). Xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, již poskytují xxxx uvedené xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx x (rovněž xxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx.

Xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ideální xxxx, které xxxxx xxxxx naplnit absolutně - lze xx x nim xxxxx xxxxxxxxxxx - xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx účinně působit xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx vztahu xxxxx x jedné xx xxxxx xxxxxx, xxx pojem strana xxxxxx lze chápat xxx x xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx kategorií, která xx xxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx možnost xxxxxxxx vůli xxxxx (Xxxxx, X., Xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, 1997, xxx. 49; původně xx Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx, Xüxxxxxx, XXX Xxxx Siebeck 1972, xxx. 541 - 544). Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx vývoj xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zkušeností indikátory xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, protože v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx či xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uchopit. Xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx mocenským xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxx), x xxxxxxxx schopnosti xxxxxx (s xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx vznik, xxxxxx a zánik xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxxx x členové xxxxxx xxxxxxxx xxxx proto xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxx xx posuzována xxxx. xxx z xxxxxxxx existence potenciální xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx patří x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx formální xxxxxx xxxxxxx xx cizími xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx tak xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx od xxxxx.

Xxx xxxxxxx xxxxx dodat, xx xxxxx působení xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxx) xx xxxxxxxx xxx omezením xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx by xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx úrovni xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx takové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx trestný xxx (§169a trestního xxxxxx). Absence nezávislosti xx xxxxxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx (typové) xxxxxx, xxx x xxxxxx konkrétní (vztah xxxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx věci xx xxxxx). Xxxxxxxx předpisy xxxxx stanoví možnost xxxxxxx xxxxxxx podjatosti, xx-xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx poměr k xxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx již xxxx xx xxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodovány xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x což xxxx x v xxxx xxxxxxxxxxxx věci, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účinných x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x výkonem široké xxxxx xxxxxxx, u xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ovlivnění xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx činností xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnout spor, x němž každá xx stran hájí xxxxxxxxxxx zájem. Xxx xxxxxxxxxx nestrannosti a xxxxxxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxxx xxx od xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tzv. xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx osoby, xxxxx i tento xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx kritérium xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodování, x xxx vyplývá, xx x když xxxxx xx xxxxxxxxxxx neexistuje (xxx x xxxxxxxxxxx, xxx x objektivní xxxxxx) reálný důvod x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx případnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xx xxx 23.6.1981, Xx Xxxxxx, Xxx Xxxxxx a xx Xxxxxx proti Belgii, x. 6878/75). X xx vztahu k xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx sociologický xxxxxxxx, xxx. Xxxxxxxx teorém (xxxx. xxxx. Xxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxx slovník, X., Praha, Karolinum, 1996, xxx. 171), xxx něhož platí, xx xx-xx xxxxxx xxxxxxx - xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx - lidmi xxxxxxxxxx jako reálná, xxx xx reálná x ve xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx v právo xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx (srov. xxxx xxxxxx xxxx. nález xx xxx 11.11.2003 xx. xx. XX. XX 525/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 31, xxx. 173).

X. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x analýze xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx státním xxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx (x xxxxxxxxxx hlediska) xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx soudním. Xxxxxx zastupitelství je xxxxxxx řazeno x xxxxxxx xxxx (čl. 80 Xxxxxx xx zařazen x její xxxxx xxxxx, vymezující výkonnou xxx) x xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx lze Xxxxxxxx považovat za xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že zákon x státním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obsahuje záruky xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx. Xx však třeba xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, resp. xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx vytvořit xxxxxx přesvědčení x xxxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x Xxxxxxx akcesoricky xxxxx xx xxxxxxxxx k Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství; x přidělení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§19 xxxx. 2 xxxxxx x státním xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx státního zástupce, xxxxx xxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxx (xxxx. §18 xxxx. 2 xxxxxx x státním xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx), rovněž xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx důvody (xxx!) xxxxxxxx xxxxx (§9 xxxx. 1 a 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Členové Xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxxx prověřeni XXX (§7a odst. 2 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxx let [§37 xxxx. 1 písm. x) XXXX] x xxxxxxx xxxxxxxxx [§37 xxxx. 2 xxxx. x) ZOUS]. Xxxxx xxxxxxxx XXX x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx jako u xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§7 xxxx. 2 x 3 XXXX). Xxxxxxx NBÚ xx xxxxx odpovědný xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx nadřízen x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (§7 xxxx. 3 XXXX). Xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x XXX xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx ministr xxxxxxxxxxxxx [§8 odst. 3 xxxx. a) xxxxxx x. 7/2002 Sb., x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx]. Xxxx xxxxxx nástroje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx linii umožňující xxxxxxxxxxx ovlivnění svobodného xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx změnit x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nezávislosti.

Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx (což xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx Kolegia xxxxxxx xxxxx xx xxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx xx xxx (xxxx. xxxx. usnesení xxxxx x. 704 xx xxx 14.7.2004, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx předsedu Xxxxxxx x tím, že xxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxx x. 898 xx xxx 15.9.2004, xxx schválila předsedu xxxxxx - xxxx. xx xxx.xxxxx.xx). Xxxxxxx x Poslanecká sněmovna xx svém xxxxxxxxx xxxxxx, xx "samotná xxxxxxxxx Kolegia je xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx stali xxxxx, xxxx. xxx x Kolegiu xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxx.". X xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxx ovlivnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx změny xxxxxxx Kolegia, což xxxxxxxxx, xx nemůže xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 38 odst. 1 Listiny).

Xx xxxxxxx skutečnost xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx Kolegia xxxx xxx bezpečnostně xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx být změněno (§36 xxxx. 5 x 7 XXXX). Xx výběru xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx zasahovat NBÚ, xxxxx xxxxxxx mají xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx potenciální xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx orgánu. Závěr, xx neexistuje účinná xxxxxxx, xxx vyvinout xxxxxx, je x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xx. xxxxxxxxxx, xxx neexistují xxxxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Za xxxxxxx, xxx xxxxx stojí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánů (xxx XXX), xxxxx x hlediska principu xxxx x xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx XXX xxxx exekutivní orgán xx, xxxx koncentraci xxxxxxxxx informací xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx umožňující xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx pravomocí xxx xxxxxxxxxxxxx prověřování, xxx xxxx. xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti, xxx není xxxxxxx xxxxx (xx., xxx xxxx taxonomie xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nezbytné).

X xxxxxxxx projednávané xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x ochranou xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx pomíjet, xx xxxxxx zástupci xxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx zavázáni x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§18 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxx může xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o jejich xxxxxxxxxxxx xxx posuzování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx případě utajováním. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x trestním xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení a x xxxxx) xxxxxxxx xxxx z utajení, xxxxxxx xxxx oproti xxxxxxxx přístup i x xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx jsou x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x míře xxxxxxx xxxx neutrální. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx funkce. X xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, zájmů xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (x xxx např. §5 xxxxxx x. 7/2002 Xx., o xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x státních zástupců).

Xxxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 310/2002 Sb. xxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx prověřování xxxx, xxxxx kvůli xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a objektivnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "...xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx na profesní, xxx i xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx je xxxxx xx celého xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vnést xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu, který xxxx oprávněn rozhodnutí XXX přezkoumat. Zřízení xxxxxxxxxxx kontrolního xxxxxx xxxxx vnese do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověrek xxxxx xxxxxx důvěryhodnosti x xxxxxxxxxxxxx, než xxxx bylo xxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx jinak xxxxxxxxxxxx." (Důvodová zpráva xxxxxx xxxxxxxx X. X., X. X. x I. X. xx xxx 10. 7. 2001; srov. x Šimíček V., "Xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx osvědčení" xx Xxxxxx, X., Xxxxxxx,X., Bezpečnost Xxxxx xxxxxxxxx, XXX, Xxxx, 2002, xxx. 150).

Xx otázku, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vést spravedlivý xxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx ve světle xxxxx uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxx. (Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx nadbytečným xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx o nezávislosti x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupci xxxxxx legitimní. Xxxxxxx Xxxxxxx nemají xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky pro xxxxxxxxx distanci od xxxxxx výkonné moci. Xxxxx závěr xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx lze xx xxxxx Xxxxxxx účinný xxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxxx nutno xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxx x xxxxxx (§169a xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx za xxxxxxxxxx (xxxx. NBÚ xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zbytečný), xxxxx xxxxxxxxxxx, xx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, což xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx představovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, nicméně xxxx xxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx záruky nestrannosti x xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Kolegium xxxx za xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx v xxxxxxxxxxx pojetí, xxxxx xxxxxxxxxxx o nezávislosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, čímž xx však xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, ani xx xxx xxxxx nezpochybňují xxxxxxxx a lidské xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx povahu xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxx patrně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx

Xxxxx x. 310/2002 Sb. xx xxxx čl. XX stanovil: "Xxxxx č. 148/1998 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, pozbývá xxxxxxxxx xxxx 31. xxxxxxxx 2003.". Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx č. 310/2002 Xx. (xxxxxxxx č. 206 xx xxx 15.3.2002, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 25.3.2001, xxxxxxxxxx větu: "Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx dnem 31.12.2003." (viz xxxxxxxx xxxx 1000/4), xxx xx důvodně xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx omezit platnost xxxxx novely ZOUS, xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 11/2000 (xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 22.3.2002 "...x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx míst x xxxx xxxxxxxx xxxxx jej xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Proto xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx dnem 31. xxxxxxxx 2003, x xxx xxxxxxxxx xxxxxx vládu x xxxxxxxxx práci xx xxxxx důkladné xxxxxx (xx xxx.xxx.xx - Xxxxxxxxxx sněmovna: 1998 - 2002: Xxxxxxxx xxxx 1000: xxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx přijaté xxxxx xxxxxx x. 310/2002 Sb. omezilo xxxxxxxx xxxxxx zákona x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx Xxxxxxx X., xxx. 150). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 436/2003 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 555/1992 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx zákony, x xxxxxxxxx ode xxx 1.1.2004 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 30.6.2004. Šlo x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx (x. 89 xx xxx 1.10.2003). Ve xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx, xx by xx 1.1.2004 x xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 22.10.2003). Xxxxxxx xxxxxxx x. 386/2004 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 148/1998 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x změně některých xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx od 29.6.2004 posunul xxxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xx 30.6.2005 x xxxxx xxxxxxxxxxx: "xxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx...Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxx dne 12.2.2004 rozhodla xxxxxx... xxxxxxxxxx xxxxxxxx předkladatelům x přepracování x xxxxxxxxx xxxxxx stanoviska. Xxxx xxxxxxxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx by xxx xxx návrh xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, čímž by xxxxxx xxxxxxx, xx ... xx 1.7.2004 xx xxxxxx řád xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Aby xxxx xxxxx odpovědně xxxxxxx xxx xxxxxxx návrhy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právního předpisu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací xx 30.6.2004" (xxx důvodová xxxxxx x zákonu x. 386/2004 Sb.).

Xxxxxxx soud, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 148/1998 Sb. již potřetí, xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. X tomu xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx zpracovaný x xxxxxxxx vlády XXX xxx předložen Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 27.1.2005. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30.3.2005 xxxxxxxxxxx platnost xxxxxx x utajovaných xxxxxxxxxxxxx xx 31.12.2005 (xxxxxxxx x. 1619, 42. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, sněmovní tisk 735; xxxxxxxx xxxxxxxx: x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx nálezu xxx tento xxxxx xxxxxxxx x Senátem xx xxxx 5. xxxxxx - xxx xxxxxxxx x. 113 xx dne 28.4.2005). Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx nejistota spojená x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ochraně xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx státu. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nebyl xxxxx skutečně xxxxxx x xx bude xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx.

Xxxxxx x xxxxx obiter dicta xxxxxxxxxxxx x zahájeném xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 880 - srov. xxx.xxx.xx, Xxxxxxxxx České republiky, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 2002) zbývalo posoudit, xxx xx xxxxxx xxxx Kolegiem xxxxx. Xxxx tedy xxxxx xxxxxxxx ustanovení §77a xx 77k XXXX xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, který xxxxx xxx x kontinentální, xxx anglosaské xxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxx xxxxxxxxx xx. xxx xxxxxxxxxx střetu veřejného xxxxx x individuálními xxxxx xx xxxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxx svých xxxxxxxx (srov. x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx x četná xxxxxxxxxx XXXX). X xxxxxx ze dne 13.8.2002 xx. xx. Xx. ÚS 3/02 Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx Ústavy xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx s veřejným xxxxxx, resp. x xxxxxx základními právy xx xxxxxxxxx: "...je xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx) xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (přiměřenosti x xxxxxx smyslu), xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx práv x xxxxxx. Tato xxxxxx xxxxxx zahrnuje xxx kritéria xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu. Xxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx naplnění xxxxx (nebo také xxxxxxxxx), xxx něhož xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zamýšleného xxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx veřejného xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxx o princip xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx povoleno xxxxxxx xxxxx nejšetrnějšího - xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxx právům x svobodám - x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Třetím xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxx újma xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx omezující xxxxxxxx xxxxxx práva a xxxxxxx xxxxxxx, jde-li x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx x xxxxxxxx zájmem, xxxxx xxxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx těchto opatřeních" (Xxxxxx rozhodnutí, svazek 27, xxx. 177; xxxxxxxx pod č. 405/2002 Sb.).

Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (nebo xxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxx opatření vůbec xxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx jiného základního xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx bezpečnosti, xxxx způsobilé xxxxxx xxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx a xxxxxxxx soudní ochranu xxxxxx, jež mohla xxx v souvislosti x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx cíl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jehož xxxx xxxx s xx přezkum prováděný Xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx musí podléhat xxxxxxxx přezkumu, je xxxxxx, že xxxxxx xxxx Xxxxxxxx neobstojí xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, protože xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxx xxxxxxxxx počet xxxx, které xx xxxxxxxxx jak x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxx i xxxx xxxxxxxx odpověď xxxxxxxx XXX xx xxxxxxxx xxxxxx), tak xx xxxxxxxxxx údaji x xxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 10 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx). Xxxxx xxxxx, že x x čl. 7 odst. 1 Xxxxxxx, garantujícího xxxxxxxxxxxxxxx soukromí, plyne xxx maxima xxxxxxx xxxxx xxxx, které xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx), tak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx principu potřebnosti xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xx xxxxxx x xxxxxxxx základním právům x svobodám - x více možných xxxxxxxxxx. Řízení před Xxxxxxxx takovým xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxxxx smyslu xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx smyslu. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx, xx podle xxxxx XXX xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx 1998 do xxxxx 2002 xxxxxx 15&xxxx;352 xxxxxxxxx xxxx x 563 "organizací" (xxxx. xxxxxxxx x. 274 Xxxxxxxxxxxx rady xxxxx xx xxx 27.3.2002 xxxxxxxx na xxx.xxxxx.xx). Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx je nadbytečné, xxxxxxx x xxxxxxx xx nesplnění kritérií xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx tvrdit, xx xxxx nadbytečnost xxxxxxx.

Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx č. 148/1998 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx vyhlášení tohoto xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx) xxxxxxxxxx §77k odst. 6. Vzhledem x xxxx, xx jiné x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 30.6.2005 (xxxx. xxx.: resp. 31.12.2005 - xxx xxxxxxxx poznámka x xxxxxxxxx xxxxxxxx části XXX xxxxxx nálezu x xxxxx x. 190/2005 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 170/2002 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx č. 148/1998 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxx x době xxxx xxxxxxxx vyhlášením xxxxxx nálezu a xxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x částce 70 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 23.5.2005), xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 220/2005 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 6.6.2005.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.