Plné znění - 220/2005 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 26. xxxxx 2005 x plénu xx xxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Balík, JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Xüxxxxx, XXXx. Xxxxx Holländer, XXXx. Xxxxx Xxxx, JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Rychetský, XXXx. Xxxxxxxx Výborný, JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) a XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Krajského xxxxx x Brně xx xxxxxxx §77k odst. 6 zákona č. 148/1998 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 xxxxxx x. 148/1998 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x o xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 19. 2. 2004, xxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") o zrušení §77k xxxx. 6 xxxxxx č. 148/1998 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, (xxxx též "ZOUS"), xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx věci xxxxxx Xxx. X. X. xxxxx Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Nejvyšším xxxxxxx zastupitelství (xxxx xxx "Xxxxxxxx"), xxxxxx xxx xx. zn. 36 Xx 9/2003, xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x mezidobí (xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx ke xxxxxxx části xxxxxx x státním xxxxxxxxxxxxxx, xxx předepisovala hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (část xxxxxx xxxxxx č. 283/1993 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx platném xxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx důvodem podání xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále jen "xxxxx x Ústavním xxxxx"). Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx důvody xxxxx (xxxxxxx i x původním xxxxxx). X xxxxxxxxx věci xxxxx Kolegium xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx subjektem x xxxxxxx s §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xx se xxxxx o návrh xxxxxxxxx (§66 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx).

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx pochybnosti x Xxxxxxx jakožto xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x to xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x základních svobod (xxxx též "Úmluva") x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxxxx rozhoduje o xxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx Národního xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "NBÚ"), xxxx. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§77a XXXX), xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx bezpečnostně xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (§75 x §76 x xxxxxx xxxx. 1, 2 a 5 XXXX) o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx seznamovat xx s utajovanými xxxxxxxxxxxx xxxxxx stupně xxxxxxx. Možnost přezkoumávání xxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx původně xxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx zrušena xxxxxx explicitní soudní xxxxxx [jde x xxxxx xx xxx 12.7.2001 xx. xx. Xx. XX 11/2000, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Sbírka rozhodnutí"), xxxxxx 23, xxx. 105; xxxxxxxx xxx č. 322/2001 Sb.; v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx.xxxxxxxxxx.xx]. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ZOUS zákony x. 151/2002 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x x. 310/2002 Xx., kterým xx xxxx zákon č. 148/1998 Sb., x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx a o xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 18/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (atomový xxxxx) a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 38/1994 Sb., x xxxxxxxxxxx obchodu s xxxxxxxxx materiálem a x xxxxxxxx xxxxxx č. 455/1991 Sb., o živnostenském xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 140/1961 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 283/1993 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 42/1992 Sb., x úpravě xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx majetkových xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx založeno xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nevydání osvědčení xxxxxxx (§73 xxxx. 2 XXXX), na xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx prostředkem xx Kolegiu (§77a xx §77k XXXX). Xxxxx §77k xxxx. 6 XXXX xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zásahy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx (§75 xxxx. 5 XXXX), xxxxx xxx pravděpodobně xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§73 xxxx. 2 ZOUS) x opravným xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx (§77a xxxxxxxxxx xxxxxx); všechna xxxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxx xxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nepodléhají (§77k xxxx. 6 citovaného xxxxxx). Situaci xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx konečné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §75 xxxx. 1 x 5 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností, xxxxx xxxxx tento xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xx rozhodnutí - žádné rozhodnutí x nevydání osvědčení xx nevydává.

Krajský xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx (xxxx též "ESLP") xx věci Xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx konstatovány xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zákazy xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx závěrem návrhu xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx nález Ústavního xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx (či jiným xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xx xxxxx xxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx i značně xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx x podaném xxxxxx xxxx usnesením xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.3.2004 xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxxx obsazení Xxxxxxxxx xxxxx. Překážka xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 16.6.2004, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxx xxxx 22.6.2004 xxxxxxxxxx x xxxxxx x soudce xxxxxxxxx si xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vyjádření xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zrušení xx požaduje.

X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, zastoupená předsedou XxXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx dne 26.7.2004 xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nemůže xxx xx pravdu. Předně xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, podle kterého xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, dojde-li obecný xxxx k xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx být aplikován, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx ústavního pořádku xx v Ústavě xxxxxxxxx vymezen x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x nezávislým xxxxxxxxxx, xxx xxx xx xx xxxxx čl. 6 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx XXXX xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nezávislost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x navrhovatelem xxxxxxx xxxxxx Incal proti Xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx důstojníků, xxxxx xxxxxxxxx činy xxxxxxxx civilisty. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx zpochybňovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx s xxx, xx Kolegium xxxxxxx x xxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx.

X kdyby xxxxxx xx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nebylo xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx závěr x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx níž xx xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx "xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zástupcem x Xxxxxxx ..., xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx čase". Dále Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx člena Kolegia xx xxxxxx x xxxxxxxxxx státnímu xxxxxxxx (xxxxxxx §7a xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx zastupitelství). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tribunálu xxxxxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Samotný fakt xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zajišťují x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgány.

Xx skutečností, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx vykládáno jako xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx závislosti jeho xxxxx. Ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxx. Xxxx xxxxxxx, jako xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jsou osobami xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx. Xxxxx funkce nepřináší xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx prospěch. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xx xxx xxxxxx xxxxxxx, x členství xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pracovní xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx agendě. Xxxxx xxxx Xxxxxxx svou xxxxxx xxxxxxxx, "xxxx xxx xxxxx x xxxxxx zodpovědnosti xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že by xx strany exekutivy xxxx xxx v xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxx xx členy Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodovali. Neexistuje xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx člena Xxxxxxx xxxxxx nátlak, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx funkčního xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx pracovního xxxxxxxx. Xxxxxxxx x Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx než xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx kariérní xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nelze xx xxxxxxx domnívat, xx xx xx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx o objektivně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX.

X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dodal, xx platná xxxxxx xxxxxx je poznamenána xxxxx provizornosti, xxx xxxxxxx existence Xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx jednotlivých státních xxxxxxxx, aby xx xxxxx členy, xxxx. xxx v Xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx nelze xxxxx. X xxxx přijetí xx xxxxxxxxxxxxxxx, že xxxxxx bude platit xxxxxx. Zákon xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 31.12.2003 a x xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxx 30.6.2005. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx nastala xx xxxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 11/2000, xxx xxx xxx po zrušení xxxxx ZOUS poskytnut xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx přípravu xxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxx názor, xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx není x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x čl. 6 Úmluvy.

X. Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx doc. XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, ve xxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.7.2004 uvedl, xx v Xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x nálezem Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 11/2000, xxxxxxx převážil xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx odvolacího xxxxxxxxxx ke Xxxxxxx xx právně xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x záruk xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Některé xxxxxxxxxxx x vhodnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxx x půl xxxx xxxx být předmětná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jinou. Předmětný xxxxx zákona xxx Xxxxxxx vrácen Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

Na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx (tribunálu) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx XXXX x Ústavního xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx demokratické xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx existenční (xxxxxx) zabezpečení xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců xx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx vlády x xxxxxxxxxxx (x Xxxxx xxxxxxxxx prezidentem xxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxx instrukce xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx, nepřeložitelnost xxxx.). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podjatosti (x xxxxxx x xxxxx), xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x jinými xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx činností a xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx legitimních xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x autonomní xxxxxxxxxxx (xxxxxx se xxxxxx zavazuje xxxxxxxxxx xxxxx svého "xxxxxx x svědomí"). Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudům). Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx zabezpečení nezávislosti x xxxxxxxxxxxx Kolegia x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx člena Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx kvantitativně xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x rámcové xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx, "x xxxx x dalších xxxxxxxxxxx vazbách se xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx".

Xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx typických kategorií xxxxxxxxxxxxx xxxxxx představy. Xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx právům. Xxxxxxx xxxxx na bezpečí, xxxxx x zdraví xxxx základními xxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx na svobodnou xxxxx povolání xx xxxxxxxxxxxxx xxxx konkretizace xxxxxxx. X tohoto xxxxxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x obecným soudům xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx právo. Vlastnosti xxxx xxxxxxx nejsou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Bezpečnostní xxxxxxxx xxxx vždy xxxxxxxx xx nepochybných xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx "v pochybnostech x xxxxxxxxxx posuzované xxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx subjektivismus či xxxxxxx "v podstatě xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx přezkumu xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx-xx XXXX xxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxxx xx nezávislost x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxx x trestní xxxxx xx orgány, xxxxx xxxxxxxxxx trestní xxxxx (xxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxxx, Findlay proti Xxxxxxxxx království). Přezkum xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx závažnosti.

X. X xxxxxxxxx byl xxxxxx x Xxx. X. X., jehož xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx x konkrétní xxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx. Ing. X. X. ve xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx pro výkon xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx mít xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX. xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxx 31.12.2003 vyřazen xx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

X. Xxx vyzvání, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i ředitel Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadu Xxx. J. M. Xxxxxxxxx xxxxx je x řízení ve xxxx xx. xx. Xx. ÚS 41/02 xxxxx, xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx zpracování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx skutečností xxxxxx xx xxxxx XXX (xxx xxxx. xxxxx nové zákonné xxxxxx xxxxxxx Ústavnímu xxxxx xx xxxx xx. zn. Xx. XX 41/02 xxxx xxxxxxxx vlády č. 88 ze xxx 22.1.2003 č. j. 615/2003-XXX/80 xxxx č. 293 ze xxx 31.3.2004, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx.xxxxx.xx - x xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx mají xxxxxx XXX zásadní xxxx). Xx světle xxxxxx xxxxxxxxx považoval Ústavní xxxx za relevantní xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx NBÚ xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx považuje Xxxxxxxx xx správní xxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx a soudní xxxxxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xx proto xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxx možné míře xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xx xxx xx XXX, xxxx xxxxxxxx nebo xx zpravodajských xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx státu, xxx je xxxxx xxxxxxxx x Nejvyšší xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (dále xxx "XXX"). Xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a nedochází x tomu, xx xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, o xxx se xxxxxxxxx, xxxxx xxxx právní xxxxxxxx. Ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vyvážena xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx. Popřením "xxxxxxxx xxxxxxx" xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předložena xxxxx nepovolané. Může xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx např. xxxxxxxxxxxxxx agentů, svědků xxx. To xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. "Xxxxxxxxxx soudní xxxxxx ve věcech xxxxxxxxxxxxxx prověrek xxxxxx xxxxxxxxxxx provádění důkazů xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Teoreticky xx xxxx dokonce xxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxx určitými xxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností xxxxxxxx xxxxxx."

X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX uvedl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x řízení ve xxxx xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 11/2000, která xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx bezpečnostního prověřování. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx osvědčení xxxxxxxxx podle XXX x xxxxxxx zásahu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx povolání. Osvědčení xxxx kladný výsledek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Na xxxxxxx x xxxxxxxxx skutečnosti xxxx xxxxxx nárok, xxxxxxx osvědčení xxxx xxx, opět xxx x případech, xxx xx x xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxx, xx je x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x "xxx xx xx xxx proto xxxxx xxxx (tzn. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.". Xxxxx xxxx by měl xxxxxxxxx xxxxxxxx osoby, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx přístup. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu. XXX xxxx xxxxx, xx střetem xxxxxx xxxxxxx bezpečnosti a xxxxxx lidskoprávní xx xxxxxxxx (xxx) xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 11/2000, xxx připustil, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx legitimním xxxxxxxxxxxxxx xxx určitou xxxx zásahu xx xxxx xxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx se xxxx xxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxx xxx velmi xxxxx xxxxx, spíše xxx pouze xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. NBÚ xxxxx, xx Kolegium xxxxx xxxx. Xxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxx vznáší xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §45 xxxx. 5 zákona x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx správní, v xxxxxxx xxxxx, (xxxx xxx "x. ř. x.") xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx přijatelnou xxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§45 odst. 5 x. x. x.: "Xx xxxxx xxxxx ..., xxxxx ... x nahlížení xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx projednávaných skutečností"; §45 xxxx. 4 x. x. x.: "X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx části xxxxx ,... xxxxx xxx xxxx xxxx prováděn xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx nelze xxxx xxxxxxxx ani xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx účastník xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx."). Xxxx xxxxxxx xxxxx §36 odst. 8 XXXX ("Xxxx-xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, ze xxxxxxx Úřad xxxxxxxx."). Xxxxxxx xx xxxxx XXX x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx prověřování xxxxxxxxx osob xx xx státech XX x XXXX svěřena xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx XXX upozornil, xx xxxx soudní xxxxxxx není xxxxxxx. X xxx, kde xx xxxxxxxxx přezkumným xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx dotčené xxxxx xxx xxxxxx zástupci, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x zániku xxxxxxxxx. Xx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pouze xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X Dánsku xxx xxxxxxxxxxx ministerstvo spravedlnosti x osobě xxxx xxxx xxxxxxx seznámit xx s citlivými xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx přípustná. V xxxxxxxxxx dvojinstančním xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx prověřované xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx má xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x Xxxxx republice xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu) xxx xxxx jurisdikce x xxx xxxxxxxxxx merita xxxx. Posuzuje xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx toho, aniž xx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx procesní práva xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

V Xxxxxxx x Xxxxxxxxx nemá xxxxxxxxxxx xxxxx možnost xxxxxxx zasahovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nemá xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx "x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jakékoli xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxx trend xx xxxx uplatňuje v Xxxxxx. X xxxx xxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxx a x x těchto zemích xxxx xxxxxxxxxx obdobná čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Úmluvou. NBÚ xxxxxxx, xx je xxxx vyloučeno získat xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx omezení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x (údajně) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx obecně x Xxxxxx považován xx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx rozdílný xxxxxxx. Vývoj západních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx neprojevují xxxxxxxx x x takto xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx bezpečnosti, xxx dokládá xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ve Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, Francii xx Xxxxxx jde xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xx xxxxxx), x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx bylo xxx xxx. Xxxxxxx XXX xxxxx, že xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 xxxxxx považuje xx xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx i mezinárodními xxxxxxxxx, jimiž je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxx XXX, (1.) xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx v xxxxxxxx xxxxxxx Kolegium rozhodlo x opravném prostředku (§77a - 77k XXXX) xxxxx než xxxxxx xxxx x xxxxxx podané xxxxx §73 xxxx. 2 XXXX, x (2.) x případě, že xx xxx xxx xxxxx, xxx XXX xxxx postupoval, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xx tak zatím xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx opravný prostředek xxxxxxx. V ostatních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. XXX xxxx protestoval i xxxxx tomu, xx xxxx zde "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx", xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx soudního xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx XXX xxxx, xxxxx xx respektovat. Xx xxxxxx xxxxxx NBÚ xxxxxxxxx xxxxxx, protože xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxxxx, mu xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Upozornil xxxx, že rozhodnutím Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx (§77j xxxx. 1 XXXX). Bez další xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx cestu x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx procedurální xxxxxx bezpečnostního xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxx zástupci, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. XXX xxxxxx, xx xx x zásadě xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx přezkoumávat, avšak xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx se xxxxxxxxxxx osoba či xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x je xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx x pevné xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxx xxxx, jež xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx jsou xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

Ústavní soud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x souhlas x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (§44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu), neboť xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci.

Xxxxx, než Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x posouzení obsahu xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, se musel xxxxx §68 odst. 2 xx xxxx xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx požadavků xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 310/2002 Xx. byl xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx ze xxx 28.1.2004 xx. xx. Xx. ÚS 41/02 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 32, xxx. 61; xxxxxxxx pod č. 98/2004 Sb.).

Xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 310/2002 Xx., který xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "na xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx objevily x xxxxxxxxxxx s jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, respektive xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx probíhající xxxxx xxxxxx xxxxxx" (xxxxxxxx xxxxxx xx dne 10.7.2001). X průběhu xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxx xxx 12.7.2001 xxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 11/2000, xxxxx x účinností xx xxx 30.6.2002 xxxxxx xxxxxxx xxxxx §73 odst. 2 XXXX, xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx vložením §77a xx §77k xx XXXX řešil problém xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx. Xxxx, xx xxx Xxxxxxxxxx návrh xxxxxxxx xxx 27.3.2002 Xxxxxxxxxxx sněmovnou, rozhodl Xxxxx xxx 3.5.2002 x jeho xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ustaveného (xxx xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. X xxxxxxxx Xxxxxx x. 372 xx xxx 3.5.2002). Xxxxxxxxx xx dne 13.6.2002 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxx 12.7.2002, xxx rovněž xxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Parlamentu xxxxx zákona, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správního (xxxxx x. 151/2002 Xx.). Xxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx 15.2.2002, Xxxxx xxx 21.3.2002 x xx Sbírce xxxxxx xxx xxxxxxxxxx dne 17.4.2002) bylo xx ZOUS vloženo ustanovení §73 xxxx. 2, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx 15 xxx xxx dne xxxxxxxx rozhodnutí, když x xxxxxx x xxxx žalobě xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dne 1.1.2003. Xxxxx xxx 27.9.2002 xxxx xxxxxxxxx Sbírka xxxxxx, x xxx xxxx, na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx č. 310/2002 Xx., xxxxxxxxx xxxxx xxx č. 418/2002 Xx. vyhlášeno xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx utajovaných skutečností, xx kterém xxxxx §73 xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu nezmiňoval.

Návrh, xxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx, xxxxxx z xxxxxx xxxx obecným xxxxxx, x němž xxxxx xxxxxxxxxxx NBÚ xxxxxx správní žalobu xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx. X žalobě xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §77k odst. 6 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx §73 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxx dne 1.1.2003 xxxxxx účinnosti nové xxxxx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o nevydání xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxx xx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 44/02, xx. zn. Xx. ÚS 36/01 x xx. xx. X. XX 577/01 (xxx xxxx), xx. xx. X. ÚS 752/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxx. 65) xx xx. xx. II. XX 241/01 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 27, str. 73), xx. xx. XX. XX 28/02 (xxx xxxx) a xx. xx. XX. XX 142/03 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 31, xxx. 45)]. Především xxxx v citovaném xxxxxx sp. xx. Xx. XX 11/2000 xxxxxxxxxxx, že "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že s xxxxxxx xx xxxxxxxxx x význam xxxxxxxxxxx xx věcech utajovaných xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxx garantovat xxxxxxx běžné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx x v xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonnou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx záruk xx xxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxxx x nestranným xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy), xxx - podle xxxxxx věci x x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xx ochranu x xxxxxx zvláštní x diferencovanou." (xxxx. Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 23, xxx. 105, xxxx č. 322/2001 Sb. či xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx www.judikatura.cz).

Citovaným xxxxxxx Ústavní xxxx xx. xxxxxx jako xxxxxxx nekonformní zákonnou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů výkonné xxxx ve věcech xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx vzniklou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx připuštěním xxxxxxxx soudního přezkumu (§73 xxxx. 2 XXXX) x jednak xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx Xxxxxxxx (§77a xx 77k XXXX). X projednávané věci xxx x xxxxx xx verifikaci příslušné xxxxxxxxx, xxxxxx x "xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", jež pochopitelně xxxxxxxx xxxx.

X xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx ochrany základních xxxx x svobod xxxxxx xxx veřejný xxxxx na xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx x přímém xxxxxxxx omezuje xxxxxxx xxxxxxxxx určité xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx tohoto rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx a čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, xxx zakotvují xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx kontrola bezpečnostního xxxxxxxxxxx má xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx je xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 XXXX vedle xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx přihlížet x x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, xxx Xxxxxx republiku xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx založený xx xxxx x xxxxxx x svobodám xxxxxxx x xxxxxx, xxxx mj. xxxxxxx xxx základní způsob xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověřování xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx určitá xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxx materii xx třeba nahlížet x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákazu diskriminace (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx, čl. 1 a čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx), x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx přezkoumání xxxx, xxx průběh a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověřování, xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx s uplatněním xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vedle práva xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx smyslu, xx x některých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uplatní x čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že "Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx a jiným xxxxxxxx xxxxxxx.".

A. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 XXXX, xxxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx, xx x rozporu x xxxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 ZOUS, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx věc xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx těchto xxxx navzájem kolidujících xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, které xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x rozhodnutím xxxxxxx xxxx řešen, x xx xxx xxx situaci, xxx xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obou xxxxxxxxxx musela xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx má Xxxxxxxx.

Xxxxxxx pořádek České xxxxxxxxx (čl. 81 x 82 Xxxxxx) xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx soudy, respektive xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx pravidly xxxxxxxxxxxxx procesu (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx pátá Listiny). Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx institucionální xxxxxx materiálně xxxxxxxxx xxxxxx soudní xxxx, x xxxxx z xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx případech xxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, avšak xxxx jít x xxxxx nezávislý, jehož xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nestranností xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx i xxxxxxxx) x musí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxx procesu (kupř. xxxxxx nikdo nesmí xxx xxxxxxx xx xxxxxxx věci či xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx strany), xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako nezbytné xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx orgány xxxxxxxxxx [xxxx. např. xxxxx xx dne 23.11.1999 xx. xx. Xx. XX 28/98 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 16, xxx. 185; xxxxxxxx xxx č. 2/2000 Sb.) xx xxxxxx x povaze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu, nebo xxxxx xx dne 17.1.2001 xx. zn. Xx. ÚS 9/2000 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 21, str. 55; xxxxxxxx xxx č. 52/2001 Sb.) xx vztahu k xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx]. X xxxxxxxxx xxxxxx atributů xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. xxxxx ze xxx 18.6.2002 sp. xx. Xx. XX 7/02 (Xxxxxx rozhodnutí, svazek 26, xxx. 273; xxxxxxxx xxx č. 349/2002 Sb.). Xxxxxx Ústavního soudu xxxxxx komplexně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, x když xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx poskytují xxxx uvedené xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, jakož x (xxxxxx xxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ideální xxxx, xxxxx nikdy xxxxx naplnit xxxxxxxxx - xxx xx x nim xxxxx xxxxxxxxxxx - xxx xx dáno xxxxxx xxxxxxxx povahou. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx působit xx svobodnou xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx absenci vztahu xxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx chápat xxx x xxxxxx, xxx x konkrétní xxxxxx. Xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx kategorií, xxxxx xx xxxx xxxx x pojmem xxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiným (Xxxxx, M., Xxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, 1997, xxx. 49; xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx, Tübingen, XXX Xxxx Siebeck 1972, xxx. 541 - 544). Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zkušeností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, x nichž lze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx naplnění xxxxx nezávislosti a xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx psychického (xxxxxxxx xx nevědomého) xxxxx rozhodujícího subjektu (xx této úrovni xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xx nelze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx a nezávislost x objektivní xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx posuzují x xxxxxxxx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx dělby xxxx), x hlediska schopnosti xxxxxx (x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx průběhu xxxxx) ovlivnit xxxxx, xxxxxx x zánik xxxxxx člena xxxxxxxx xxxxxx (tribunálu). Xxxxxx x xxxxxxx orgánů xxxxxxxx xxxx proto xxxx mít dostatečně xxxxxxxxx status, xxxxx xxxxxxxx přímé xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx posuzována xxxx. xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx potenciální xxxxxxxx ovlivnit kariéru xxxxxx, tak xxxxxxxx xxxxxxxx zánik xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nesporně xxxxx x xxxxxxx finanční xxxxxxxxxxxx. Xxx tehdy xxxxxxx formální xxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx materiální obsah x xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x distance od xxxxx.

Xxx xxxxxxx xxxxx dodat, xx xxxxx působení xx xxxxxx rozhodování (xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx) je podepřen xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx práva xxx, kde xx xxxxxx realizace mohla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx takové působení xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx (§169a xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx nestrannosti xxxx xxx konstatována jak x xxxxxx (xxxxxx) xxxxxx, xxx v xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx věci xx xxxxx). Procesní předpisy xxxxx stanoví možnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx poměr k xxxx xxxx k xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx nestrannost xxx, xxx xxx jsou xx xxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu a xxxxxxx soukromého práva, x xxx xxxx x v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x přesvědčivých garancí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxx mj. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudce x xxxxxxx xxxxxx xxxxx aktivit, x xxxxx xx typově xxxxxxxxxxx ovlivnění svobodného xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx sleduje xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnout xxxx, x xxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx nestrannosti a xxxxxxxxxxxx nelze xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx věci, xxx je za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tzv. xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx osoby, xxxxx i xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxx zaručení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx kritérium xxxxxxxxxx sociální xxxxxx xxxxxxxx rozhodování, x xxx vyplývá, xx x xxxx třeba xx xxxxxxxxxxx neexistuje (xxx x xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxx x pochybnostem x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přesvědčení, xx xxxxxx důvod xxxxxxxx (xxxx. x xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xx dne 23.6.1981, Xx Xxxxxx, Xxx Xxxxxx a de Xxxxxx proti Xxxxxx, x. 6878/75). I xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx sociologický xxxxxxxx, xxx. Thomasův teorém (xxxx. xxxx. Xxxxxxxx, Xxxxx sociologický slovník, X., Xxxxx, Xxxxxxxxx, 1996, xxx. 171), xxx xxxxx xxxxx, xx xx-xx určitá xxxxxxx - xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx, xxx xx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx - chybí xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx (xxxx. mezi xxxxxx např. xxxxx xx dne 11.11.2003 xx. zn. XX. XX 525/02, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 31, xxx. 173).

B. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x analýze nezávislosti x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx státním xxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, že (x xxxxxxxxxx hlediska) xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx facie xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx zastupitelství xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx (čl. 80 Xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx hlavě xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx) x xx xxxxxxx zřízeno x xxxxxxxxxxx xxxxxxx obžaloby. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověřování xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx lze Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx zastupitelství xxxxxxxx obsahuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx. Xx xxxx třeba xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxx xxx obranu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a zda xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x Xxxxxxx akcesoricky xxxxx xx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; x přidělení rozhoduje xxxxxxx spravedlnosti (§19 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce, xxxxx xxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxx (xxxx. §18 xxxx. 2 xxxxxx x státním xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx), xxxxxx jmenuje x bez nutnosti xxxxxx xxxxxx (xxx!) xxxxxxxx vláda (§9 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Členové Xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX (§7a xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx zastupitelství), xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxx xxx [§37 xxxx. 1 písm. x) XXXX] x xxxxxxx xxxxxxxxx [§37 xxxx. 2 písm. x) ZOUS]. Xxxxx xxxxxxxx NBÚ x xxxxx je vymezen xxxxxx jako u xxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce (§7 xxxx. 2 x 3 ZOUS). Xxxxxxx XXX je xxxxx odpovědný xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx nadřízen x xxxxxxx na xxxxxxx úřadu (§7 xxxx. 3 ZOUS). Xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x XXX xxxxxx xxxxxxxx státní zástupce xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [§8 odst. 3 xxxx. x) zákona x. 7/2002 Sb., x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx]. Tyto xxxxxx xxxxxxxx objektivně xxxxxxxxx xxxxx umožňující xxxxxxxxxxx ovlivnění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xx xxxx nemohou xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx garance xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxx Kolegia xx xxxxxxxx (což bylo xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx, xx úprava byla xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx ministra spravedlnosti xx xxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx vlády x. 704 ze xxx 14.7.2004, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Kolegia x xxx, že xxxx xxxxxxxxxx změnila xxxxxxxxx č. 898 xx xxx 15.9.2004, xxx xxxxxxxxx předsedu xxxxxx - xxxx. xx www.vlada.cz). Ostatně x Poslanecká xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxx, že "samotná xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx na rozhodnutí xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx, xxxx. xxx x Kolegiu xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxx.". X xxxxxx xxxxxxx Kolegium xxxxxxxxx nárokům xx xxxxxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, což xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x zásadě zákonného xxxxxx (čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx).

Xx xxxxxxx skutečnost rovněž xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx Kolegia xxxx xxx bezpečnostně prověřeni, xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxx xxx xxxxxxx (§36 xxxx. 5 x 7 XXXX). Xx výběru xxxxx xxxxxx kontrolujícího xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx může xxxxx xxxxxx zasahovat XXX, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, nehledě na xx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx potenciální xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxx x rukou xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Závěr, xx neexistuje účinná xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx v xxxxxxx xx samotnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx mj. zjišťováno, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodování prověřovaných xxxx. Xx xxxxxxx, xxx zákon stojí xx obecnými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bezvadnosti xxxxx správních xxxxxx (xxx XXX), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx XXX xxxx xxxxxxxxxx orgán xx, xxxx koncentraci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx. xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx není xxxxxxx xxxxx (xx., xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx).

X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, která je xxxxxxxxx x pohledu xxxxxxx vyvážení xxxxxxxxx xxxxx xx bezpečnosti x ochranou xxxxxxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx zavázáni x xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu (§18 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxx x legitimní xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx posuzování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx s xxxxxxxx zájmem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx utajováním. Xxxxxxx státní xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x případě xxxxxxxxxxx řízení x x xxxxx) xxxxxxxx xxxx x utajení, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxx xxxxxx xxxxx, které jsou x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx postoj k xxxxxxxxxxxx x míře xxxxxxx xxxx neutrální. Xxxx xxxxxxx možného xxxxxxxxxx zájmů x xxxxxx běžně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx neslučitelnosti xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, většinou xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (x xxx xxxx. §5 xxxxxx x. 7/2002 Xx., x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zástupců).

Xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 310/2002 Xx. xxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx včleněn proto, xxx byl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaných xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx kvůli zvýšení xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "...xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NBÚ xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx na profesní, xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx osoby, xxxxxxxxxxxx xxxx přesvědčeni, xx je xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověrek xxxxx xxxxxx kontrolní xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxx oprávněn xxxxxxxxxx XXX přezkoumat. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxx vnese xx xxxxxxx bezpečnostních xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx bylo dosud, xxxx by xxxxxxxx xxxx proces xxxxxxx xxxxxx či jinak xxxxxxxxxxxx." (Xxxxxxxx zpráva xxxxxx xxxxxxxx F. X., X. X. x I. X. xx xxx 10. 7. 2001; xxxx. x Xxxxxxx X., "Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx osvědčení" xx Xxxxxx, B., Xxxxxxx,X., Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, XXX, Xxxx, 2002, xxx. 150).

Xx otázku, xxx xx Kolegium orgánem, xxxxx xx x xxx xxxxxxxxxxxx specifik xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. (Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx Kolegiem). Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x nezávislosti x xxxxxxxxxxxx Kolegia xxxxxxxxx státními xxxxxxxx xxxxxx legitimní. Členové Xxxxxxx nemají xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx distanci xx xxxxxx xxxxxxx moci. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx lze na xxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyvinout. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxx x xxxxxx (§169a xxxxxxxxx zákona). Xxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxx. XXX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx, xx čl. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxx, což xxxxxx nutně xx xxxxx případech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx jít x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx záruky xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx dodržují zásady xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx soud xxxxxxxxx xxxxx, a xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx strukturálně v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx nezpochybňuje xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxx nezpochybňují xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx Kolegia.

X řízeních xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx opětovně xxxxxxxxxxx xx provizorní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx

Xxxxx x. 310/2002 Sb. xx svém xx. XX xxxxxxxx: "Zákon č. 148/1998 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, pozbývá xxxxxxxxx xxxx 31. xxxxxxxx 2003.". Protože xxxxxxxxxxx xxxxx sněmovního výboru xxx xxxxxx x xxxxxx x. 310/2002 Xx. (xxxxxxxx č. 206 xx dne 15.3.2002, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dne 25.3.2001, xxxxxxxxxx větu: "Tento xxxxx xxxxxx účinnosti xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.12.2003." (xxx xxxxxxxx xxxx 1000/4), xxx xx důvodně xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx omezit xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ZOUS, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 11/2000 (srov. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 22.3.2002 "...x zákoně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx míst x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Proto xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx dnem 31. prosince 2003, x tím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx práci na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx xxx.xxx.xx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx: 1998 - 2002: Sněmovní xxxx 1000: xxxxxx xxxxxxxxxxxx), avšak xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 310/2002 Xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx (shodně Xxxxxxx X., xxx. 150). Xxxxxxxx zákonodárce xxxxxxx x. 436/2003 Xx., xxxxxx se mění xxxxx č. 555/1992 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx stráži Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx zákony, x xxxxxxxxx xxx xxx 1.1.2004 xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 30.6.2004. Xxx x xxxxx přijatý xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx (x. 89 ze xxx 1.10.2003). Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že reálně xxxxx, že xx xx 1.1.2004 v xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx přinejmenším po xxxxxxx xxxx neplatila xxxxx právní úprava xxxxxxx utajovaných skutečností (xxx záznam sněmovní xxxxxxxx xxx 22.10.2003). Xxxxxxx zákonem x. 386/2004 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 148/1998 Sb., o ochraně xxxxxxxxxxx skutečností x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 29.6.2004 xxxxxxx pozbytí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx rok xx 30.6.2005 s xxxxx odůvodněním: "xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x bezpečnostní způsobilosti...Legislativní xxxx vlády na xxxx xxxxxxxx xxx 12.2.2004 xxxxxxxx xxxxxx... xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dobu. Xxxxxxxx xx xxx xxx návrh xxxxxxxxx xxxx do legislativního xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, že ... xx 1.7.2004 xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx žádnou právní xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx připomínek Xxxxxxxxxxxx rady xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací xx 30.6.2004" (viz důvodová xxxxxx x zákonu x. 386/2004 Xx.).

Xxxxxxx soud, jehož xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 148/1998 Sb. xxx xxxxxxx, xxx xxxx ujišťován, xx xxxx bude xxxxxxx xxxxxx xxxx. X tomu xxxx xxxxx xxxxxxx. Návrh xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx XXX xxx předložen Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 27.1.2005. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30.3.2005 prodloužila xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 31.12.2005 (xxxxxxxx x. 1619, 42. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx tisk 735; xxxxxxxx poznámka: x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxx tento xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xx xxxx 5. xxxxxx - xxx xxxxxxxx x. 113 xx xxx 28.4.2005). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx spojená x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. X druhé strany xx xxxxx, že Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nebyl xxxxx xxxxxxxx přijat x xx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx.

Xxxxxx x xxxxx obiter xxxxx xxxxxxxxxxxx x zahájeném xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx způsobilosti (sněmovní xxxx x. 880 - srov. xxx.xxx.xx, Xxxxxxxxx České republiky, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 2002) xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx řízení xxxx Kolegiem xxxxx. Xxxx xxxx nutno xxxxxxxx xxxxxxxxxx §77a xx 77k XXXX xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx mj. xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x individuálními xxxxx či svobodami, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. i xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx XXXX). X xxxxxx xx xxx 13.8.2002 sp. xx. Xx. ÚS 3/02 Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx článek Ústavy konstatoval, že x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, resp. x xxxxxx xxxxxxxxxx právy xx xxxxxxxxx: "...xx xxxxx posuzovat xxxx (xxx) takového zásahu xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx je zásada xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx), xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nadměrnosti xxxxxx xx xxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxx zásada xxxxxxxx xxx kritéria xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu. Xxxxxx x xxxx xx xxxxxxx způsobilosti xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx), xxx něhož xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vůbec schopno xxxxxxxxx zamýšleného xxxx, xxxx xx ochrana xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxx statku. Xxxx se pak xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx povoleno použití xxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x svobodám - x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx), xxx kterého újma xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx nepřiměřená xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx cíli, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx nesmějí, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx svobody x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx veřejný xxxxx xx těchto xxxxxxxxxx" (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 27, str. 177; xxxxxxxx xxx č. 405/2002 Sb.).

Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx, xx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxx kritéria způsobilosti xxxxxxxx účelu (xxxx xxxx xxxxxxxxx), dle xxxxx musí být xxxxxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx veřejného xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx dostát xxxxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx ochranu xxxxxx, xxx xxxxx xxx v souvislosti x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tento xxx xxxxxxxx xxxxxxx dosáhnout xxxxxx přezkum, xxxxx xxxx xxxx x xx přezkum xxxxxxxxx Xxxxxxxx nahradit.

Xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx podléhat xxxxxxxx přezkumu, xx xxxxxx, xx řízení xxxx Kolegiem xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx potřebnosti, protože xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxx řízení xxx xxxxxxxxx počet xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxxxxxxx xxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxx údaji o xxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 10 xxxx. 2 a 3 Xxxxxxx). Xxxxx xxxxx, xx i x čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx, garantujícího xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, plyne xxx maxima xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o prověřované xxxxx (xxxxx vysoce xxxxxxx xxxxxx), tak xxxxxxx xxxxxxxxx nezávislé xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx povoleno xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - x xxxx možných xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx takovým xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx Ústavní xxxx dospěl xxxxxx, xx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx zkoumat, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přiměřenosti x užším smyslu. Xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxx, xx podle xxxxx XXX xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxx 1998 xx xxxxx 2002 xxxxxx 15&xxxx;352 fyzických osob x 563 "xxxxxxxxxx" (xxxx. xxxxxxxx x. 274 Bezpečnostní xxxx xxxxx xx xxx 27.3.2002 dostupné na xxx.xxxxx.xx). Řízení xxxx Xxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nelze xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Ze všech xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxx xxxx x zákoně č. 148/1998 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx (viz výrok) xxxxxxxxxx §77k odst. 6. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx x zákoně existující xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx dne 30.6.2005 (xxxx. xxx.: resp. 31.12.2005 - xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxx xxxxxx x xxxxx č. 190/2005 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx č. 170/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx č. 148/1998 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností x x xxxxx některých xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxx vyhlášením xxxxxx nálezu x xxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 70 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 23.5.2005), xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 220/2005 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 6.6.2005.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.