Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 03.07.2024.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 06.06.2005.


Nález ÚS ze dne 26.4.2005 ve věci návrhu na zrušení §77k odst. 6 zákona č. 148/98 Sb., o ochraně utajovaných skutečností a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů
220/2005 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX.
220
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 26. xxxxx 2005 x plénu xx xxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Balík, JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxx, JUDr. Xxxxx Güttler, XXXx. Xxxxx Holländer, XXXx. Xxxxx Janů, JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, JUDr. Xxxxxx Wagnerová (xxxxxx xxxxxxxxx) a JUDr. Xxxxxxxx Židlická x xxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx na xxxxxxx §77k odst. 6 zákona x. 148/1998 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů,
xxxxx:
Ustanovení §77k xxxx. 6 xxxxxx x. 148/1998 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X. Xxxxxxxxxxxx návrhu a xxxx xxxxxxxxxxx
Xxxxxxx, xxxxx byl Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dne 19. 2. 2004, xxxxxxx Krajský xxxx x Brně xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") x xxxxxxx §77k odst. 6 xxxxxx č. 148/1998 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, (xxxx též "ZOUS"), xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx věci xxxxxx Xxx. X. X. xxxxx Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxx"), xxxxxx xxx xx. xx. 36 Xx 9/2003, xxxxxx x xxxxxx, xx předmětné xxxxxxxxxx xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx setrval, xxxxxxxx x xxxxxxxx (od xxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxxx části xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti xxxxxxxx xxxxxxxx (část devátá xxxxxx č. 283/1993 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx platném znění), xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx důvodem xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx"). Nyní podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx může xxx xxxx xx jeho xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx věci xxxxx Xxxxxxxx rozhodovalo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxx podán xxxxxxxxxx subjektem x xxxxxxx x §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx x xx xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxx (§66 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x to vést xxxxxxxxxxx proces xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") x čl. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx prostředku proti xxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx "XXX"), xxxx. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxx prezidenta (§77a XXXX), xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx bezpečnostně xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (§75 x §76 x xxxxxx odst. 1, 2 a 5 XXXX) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx seznamovat xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx stupně xxxxxxx. Možnost xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Teprve xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx nejprve xxxxxxx xxxxxx explicitní xxxxxx xxxxxx [xxx o xxxxx xx xxx 12.7.2001 xx. xx. Xx. XX 11/2000, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 23, str. 105; xxxxxxxx pod č. 322/2001 Sb.; v xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxx.xxxxxxxxxx.xx]. Xxxxxxxx xxxx přijata xxxxxxxxxx ZOUS xxxxxx x. 151/2002 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správního, x x. 310/2002 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 148/1998 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 18/1997 Sb., x mírovém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx) x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 38/1994 Sb., x xxxxxxxxxxx obchodu x xxxxxxxxx materiálem x x doplnění xxxxxx č. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x zákona č. 140/1961 Sb., trestní xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 283/1993 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 42/1992 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx majetkových nároků x družstvech, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx založeno xxxxx napadnout xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§73 odst. 2 ZOUS), xx xxxxxx xxxxx xxx xxxx rozhodnutí (xxxxx x dalšími rozhodnutími xxxxxxxxx výše) xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Kolegiu (§77a xx §77k XXXX). Xxxxx §77k xxxx. 6 XXXX pak xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zásahy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxx jde x možnost nezávislého xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx (§75 xxxx. 5 ZOUS), xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§73 xxxx. 2 ZOUS) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx (§77a xxxxxxxxxx xxxxxx); xxxxxxx xxxxxxxxxx Kolegia (xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx výše) xxxxxx xxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§77k xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx). Situaci xxxxx xxxxx krajského soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, zda xxx xxxxxxx xxxxxxxxx konečné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §75 xxxx. 1 x 5 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností, xxxxx pouze tento xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx nevydává.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská práva (xxxx xxx "XXXX") xx xxxx Incal xxxxx Xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx soudců konstatovány xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx bez ohledu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx čtyřletého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx závěrem xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx (xx jiným xxxxxxxxxx a nestranným xxxxxxxxxx), xxx xx xxxxx xxxxxx xxxx x s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx příslušné xxxxxx xxx o xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx x diferencovanou.
Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.3.2004 xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Překážka xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 16.6.2004, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx 22.6.2004 pokračoval v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx vyžádal x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vyjádření obou xxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx x vyjádření xxxxx, jejíž xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zrušení xx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx předsedou XxXx. Lubomírem Xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.7.2004 xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx dát xx xxxxxx. Předně xxxx na xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx-xx xxxxxx xxxx k xxxxxx, xx zákon, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x Ústavě xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx otázky, xxx Xxxxxxxx splňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxx xxxxxx na xxxx uvedené xxxxxxxxx xxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx něhož Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x nezávislým xxxxxxxxxx, xxx xxx má xx xxxxx čl. 6 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx XXXX xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx individuálních xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx dokládat x xxxxxxxxxxxxx zmíněný xxxxxx Incal xxxxx Xxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx armádních důstojníků, xxxxx xxxxxxxxx činy xxxxxxxx civilisty. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx zpochybňovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxx ze xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx z xxxxxxxxxx provádění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx nezávislosti Xxxxxxx. Xxxxxx úkolů xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx se xxxxx xxxxxx člena Xxxxxxx považuje xx xxxxx funkce xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx "xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx ..., xxxxx xxxx formulace xxxxxx, xxx xx xxxxxx zástupce xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx člena Xxxxxxx xx svém xxxxxx xxxx". Xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx neexistenci služební xxxxxxxxxxx xxxxx Kolegia xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupci (xxxxxxx §7a xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tribunálu xxxxxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxxxxxx xx ohrožení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Nakonec i xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zajišťují x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx členů Xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx vykládáno xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx specifickém xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx tak xxxx. Xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx zástupci xxxxxxxx x Nejvyššího státního xxxxxxxxxxxxxx, jsou osobami xxxxxxxxxxxx všeobecné xxxxxxxx, xx stabilním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxx x Kolegiu. Xxxxx xxxxxx nepřináší xxxxx materiální výhody xxx jiný xxxxxxxx. Xxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xx xxx funkci setrval, x xxxxxxxx naopak xxxxxxx dodatečnou xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx agendě. Xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, "činí xxx pouze z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx utajovaných skutečností". Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx odmítá xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx exekutivy xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx případech vyvíjen xxxxxx xx členy Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodovali. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx způsobem rozhodoval. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx funkčního xxxxxx člena xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxx zbaven pracovního xxxxxxxx. Xxxxxxxx x Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx než xxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nelze xx rozumně xxxxxxxx, xx xx se xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxx xxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxxx jakémukoli xxxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx Kolegia, xxx xx požaduje judikatura XXXX.
V xxxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny dodal, xx platná xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx provizornosti, kdy xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx jednotlivých státních xxxxxxxx, xxx xx xxxxx členy, xxxx. xxx x Xxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxx xx xxxxx nutit. X xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx bude xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 31.12.2003 a x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx prodloužena xx xxx 30.6.2005. Xxxxxxxxxx xxxxxx řešila xxxxxxx, xxxxx nastala xx xxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/2000, xxx měl xxx xx xxxxxxx xxxxx ZOUS xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx nové xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx. Navzdory xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx nesdílí xxxxx, xx xxxxxx postavení Xxxxxxx a xxxxxx xxxx xxx není x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xxxx. x čl. 6 Xxxxxx.
X. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 30.7.2004 xxxxx, xx x Senátu, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 11/2000, xxxxxxx převážil xxxxx, že xxxxx xx zavedení odvolacího xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xx právně dostatečným x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zájmu xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu. Některé xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozptylovali xxxxxxxx popisovaného názoru xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxx, že x xxxxx xxxxxx xxxx x půl xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx zákona byl Xxxxxxx vrácen Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx posuzování xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxxx XXXX x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx za základ xxxxxxxxxxxx xxxxx demokratické xxxxxxxxx, rozdělení xxxx x nezbytné existenční (xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců xx zaručuje xxxxxx xxxxxxxxxxx jmenováním xxx xxxxxxxxx vlivu xxxxx x xxxxxxxxxxx (v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxx mnohaletým (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx soudce, xxxxxxxxx odolnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx instrukce xxx xxxxx soudcovské xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx, nepřeložitelnost xxxx.). Xxxxxxxxxxx soudců xx pak spojována x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx x xxxxx), neslučitelností funkce xxxxxx x jinými xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nestrannosti. X xxxxxxxxxxx rovině xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x autonomní xxxxxxxxxxx (slibem xx xxxxxx xxxxxxxx rozhodovat xxxxx xxxxx "vědomí x xxxxxxx"). Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jejího xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudům). Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx zabezpečení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx státního xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxx Senátem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezávislosti Xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx x rámcové xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx, "x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx".
Xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxx Listina některá xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx spíše xxx xxxxxxx xxxxxxxxx kategorií xxxxxxxxxxxxx cílové xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx dalšího, u xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxx konkretizace xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxx omezení xxxxxxxx x xxxxxxx soudům xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konformním, xxxx-xx xxx tímto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nejsou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx nepochybných xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx základě xxxxx xxxxx xxxxx podle xxxxxxxx "v xxxxxxxxxxxxx x neprospěch xxxxxxxxxx xxxxx". Přezkum rozhodnutí xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx subjektivismus či xxxxxxx "x podstatě xxxxxxxxxx". Utajované xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx-xx XXXX xxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x oblasti xxxxxxxxx xx nezávislost x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právo (xxxx. Incal proti Xxxxxxx, Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx království). Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x utajovanými skutečnostmi xxxx xx srovnatelné xxxxxx závažnosti.
X. X xxxxxxxxx xxx xxxxxx i Ing. X. X., xxxxx xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxx. X. X. xx xxxx vyjádření xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxx povolání xxxxx xxxx voják xxx xxxxxxxxxxxx prověrku XX. xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx závazek xxxxx xxxxxxxxxx x při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxx 31.12.2003 vyřazen xx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
X. Bez vyzvání, xxxx. na xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké sněmovny xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadu Xxx. X. X. Xxxxxxxxx soudu xx x xxxxxx xx xxxx sp. xx. Xx. ÚS 41/02 xxxxx, xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxx XXX (xxx např. xxxxx xxxx zákonné xxxxxx xxxxxxx Ústavnímu xxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 41/02 xxxx xxxxxxxx xxxxx x. 88 xx dne 22.1.2003 č. x. 615/2003-XXX/80 xxxx č. 293 ze dne 31.3.2004, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx.xxxxx.xx - x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx XXX xxxxxxx vliv). Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx považoval Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx se i xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxx, že navrhovatel xxxxx považuje Kolegium xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx x soudní xxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xx proto xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxx míře xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xx xxx xx NBÚ, xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx třeba xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx zastupitelství (xxxx xxx "NSZ"). Tím xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x tomu, xx xx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, o xxx xx xxxxxxxxx, xxxxx její xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, x xxx se xxxxxxxxx. Xxxxxxxx "principu xxxxxxx" xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předložena xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x vyšetřovacích xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx. Xx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx závazky České xxxxxxxxx. "Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důkazů xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Teoreticky xx bylo dokonce xxxxx, xx xx xxxxxx xxxx byl xxxxx určitými xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností xxxxxxxx cestou."
V xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx NBÚ xxxxx xxxxxxx argumenty uplatněné x řízení xx xxxx xxxxxx sp. xx. Pl. XX 11/2000, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx nevydání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX x xxxxxxx zásahu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx x závěru, xx xx takové xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx kladný xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx přístup x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, opět xxx x případech, xxx xx x xxxx xxxxx, xxxxx k xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx x xxxx utajovanou xxxxxxxxxxx, x "měl by xx být xxxxx xxxxx xxxx (xxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxx k takové xxxxxxxxxxx přístup.". Xxxxx xxxx xx měl xxxxxxxxx vhodnost osoby, xxx xxxx xxx xxxxxxx tento xxxxxxx. Xxxxxxxx xx jakousi xxxxxxxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. XXX xxxx xxxxx, xx střetem roviny xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx lidskoprávní se xxxxxxxx (xxx) xxxxxxx Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 11/2000, xxx připustil, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx státu xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx zásahu xx xxxx jednotlivce. Ústavní xxxx xx xxxx xxxxx NBÚ xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx dotkl, xxxxx xxx pouze xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. NBÚ xxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxx xxxx. Naopak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx námitku, xxxxxxx xxxxx §45 odst. 5 zákona x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, (xxxx xxx "s. ř. x.") xxxxx x xxxxxxxxx utajované xxxxxxxxxxx xxxxx, kterou xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx seznámení se x xxxxxxxxxx skutečností (§45 odst. 5 x. ř. s.: "Xx xxxxx xxxxx ..., které ... x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, smí xxxxxxxx xxxxx účastník x xxxx zástupce, popřípadě xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx"; §45 xxxx. 4 x. ř. s.: "X xxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxx spisu ,... xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx ty xxxxx spisu, xx xxxxx měl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx správním xxxxxxx."). Této xxxxxxx xxxxx §36 odst. 8 XXXX ("Xxxx-xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx utajovanými xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx pouze odkaz xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxx vycházel."). Xxxxxxx xx xxxxx XXX x xxxxx xxxxxxx legitimní.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se prověřování xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx XX x NATO svěřena xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx XXX upozornil, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxx, xxx xx nejvyšším xxxxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxx xxxxxxxx dotčené xxxxx xxx jejímu zástupci, xxx xx seznámili x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx podkladem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x utajovanými xxxxxxxxxxxx. Xxxx-xx podkladem xxxxxxxxxx, xxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X Xxxxxx věc xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx spravedlnosti x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x citlivými xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx má přístup xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx má xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (analogicky xxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx páté xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xxx xxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx toho, xxxx xx byl soud xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Litevská úprava xxxxxxx procesní práva xxxxxx jako úprava xxxxxxxxx.
X Xxxxxxx x Xxxxxxxxx nemá xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx "a xxxxxxxxxx xxxx možnost xxxxxxxxxx jakékoli xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxx se xxxx uplatňuje v Xxxxxx. X xxxx xxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxx a x x těchto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx obdobná čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nejsou v xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx. NBÚ xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx získat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv jednotlivce x (údajně) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx, xx obecně x Evropě xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxx panuje xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřinesl xxxxxxx nedůvěru ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, popř. x činnost bezpečnostních xxxxxx, xxxx. občané x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxx správnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nedůvěru x x takto xxxxxxxx oblasti, xxx xx zajištění xxxxxxxxxxx, xxx dokládá xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ve Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xx Belgii xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxx (do xxxxxx), x Xxxxx xxxxxxxxx jich xxx xxxx xxxx cca xxx. Závěrem XXX xxxxx, xx xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 xxxxxx považuje xx xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika vázána.
Xxxxxxx soud xx xxxxxxx ředitele XXX, (1.) xxx se xxx vyskytly xxxxxxx, xxx x totožném xxxxxxx Xxxxxxxx rozhodlo x opravném xxxxxxxxxx (§77a - 77k XXXX) jinak xxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx §73 xxxx. 2 XXXX, a (2.) x případě, xx xx tak již xxxxx, xxx XXX xxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx tak zatím xxxxx v xxxxxx xxxxxxx, xxx soud xxxxxxxxxx xxxxxx, zatímco Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V ostatních xxxxxxx xxxxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx. NBÚ xxxx protestoval x xxxxx xxxx, xx xxxx zde "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx věci rozsouzené", xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx soudního xxxx. V případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx XXX xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx otázku XXX xxxxxxxxx xxxxxx, protože xxxxxxxxxx, xxx založilo xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx zákona (§77j xxxx. 1 XXXX). Bez xxxxx xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx, xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zájmů Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Závěrem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx bezpečnostního xxxxxxxx, x něhož je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Prověřované xxxxx, xxxx. x xxxxxx právnímu xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prověrky. NBÚ xxxxxx, xx xx x zásadě lhostejno, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx přezkoumávat, xxxxx xxxx xxx zabráněno xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx skutečností, x xx xxxxxxx, xxx xxxxxx proběhlo x pevné xxxxx. Xxxxxxxxxx rovněž, že xxx xx xxxxx xxxxx osob, jež xx při přezkumu xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x tím xxxx xxxxx náklady na xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx účastníky xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (§44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx xxxxxxx jednání xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx možno xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procedury a xxxxxxxxxxxx historie xxxxxxxxxxxx xxxxxx
Dříve, než Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxx xxxxx §68 xxxx. 2 xx fine xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx zabývat xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxx právní xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 310/2002 Xx. byl však Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx konformním xxx x xxxxxx xx xxx 28.1.2004 xx. xx. Xx. XX 41/02 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 32, str. 61; xxxxxxxx xxx č. 98/2004 Sb.).
Xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 xxxx xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonem x. 310/2002 Xx., xxxxx xxxxxx xxxx poslanecká xxxxxxxxxx reagující "xx xxxxxxxxx problémy, které xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx aplikací, a xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x rámci bezpečnostní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx" (xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 10.7.2001). V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx návrhu xxx dne 12.7.2001 xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 11/2000, xxxxx x účinností xx xxx 30.6.2002 xxxxxx původní xxxxx §73 xxxx. 2 XXXX, které xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx vložením §77a xx §77k xx XXXX řešil xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx před Xxxxxxxx. Xxxx, xx xxx Xxxxxxxxxx návrh xxxxxxxx xxx 27.3.2002 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, rozhodl Xxxxx dne 3.5.2002 x jeho vrácení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy, z xxxxx jeden xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ustaveného (xxx dále) soudního xxxxxxxx (xxxx. písm. X usnesení Xxxxxx x. 372 xx xxx 3.5.2002). Xxxxxxxxx xx dne 13.6.2002 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxx 12.7.2002, xxx rovněž xxxxx xxxxxxxxx.
X mezidobí xxxxxxxxxx vláda Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx (xxxxx x. 151/2002 Xx.). Xxxxx zákonem (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx 15.2.2002, Senát xxx 21.3.2002 a xx Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx 17.4.2002) xxxx xx ZOUS vloženo ustanovení §73 xxxx. 2, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx 15 xxx xxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx řízení nepřipouští. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dne 1.1.2003. Xxxxx dne 27.9.2002 xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x. 310/2002 Xx., xxxxxxxxx xxxxx xxx č. 418/2002 Xx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností, xx xxxxxx xxxxx §73 xxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
IV. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
Návrh, xxxxx posuzuje Xxxxxxx xxxx, vzešel x xxxxxx xxxx obecným xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx NBÚ xxxxxx správní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx. X žalobě se xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx soudem zrušeným xxxxxx §73 xxxx. 2 citovaného zákona. Xxxxxx dne 1.1.2003 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx připouští xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nevydání xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx sféry xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx [srov. xxxxxx xx věcech xx. xx. Pl. XX 44/02, xx. xx. Xx. XX 36/01 x xx. xx. X. ÚS 577/01 (xxx xxxx), xx. xx. X. XX 752/02 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 30, str. 65) xx xx. xx. XX. XX 241/01 (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 27, xxx. 73), xx. xx. XX. ÚS 28/02 (xxx xxxx) a xx. zn. XX. XX 142/03 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 31, xxx. 45)]. Především xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 11/2000 xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx bezpečnostní xxxxx státu, není xxxxx xxxx garantovat xxxxxxx xxxxx procesní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. veřejnost xxxxxxx). Xxxxxxx x v xxxxx xxxx xxxxxx xx úkolem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx formou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx soudem (xx jiným xxxxxxxxxx x nestranným tribunálem xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy), xxx - xxxxx xxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx příslušné xxxxxx - xx xxxxxxx x xxxxxx zvláštní x xxxxxxxxxxxxxx." (xxxx. Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 23, xxx. 105, xxxx č. 322/2001 Sb. xx xxxxxxxxxxxxx verzi xxxxxx xx xxx.xxxxxxxxxx.xx).
Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xx. xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§73 xxxx. 2 XXXX) x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxx orgánem sui xxxxxxx, jímž se xxxxx Xxxxxxxx (§77a xx 77k ZOUS). X xxxxxxxxxxxx věci xxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoli x "xxxxx získat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", jež xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx není.
X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxx určité konkrétní xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx záběru čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx a čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu. X když Xxxxxxx xxxx připustil, xx xxxxxx kontrola xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx je xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §77k odst. 6 ZOUS xxxxx xxxxxxxxxx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxx x k čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx úctě x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx, xxxx mj. xxxxxxx xxx xxxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bezpečnostního xxxxxxxxxxx xxxxx o oblast xxxxxxxxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx projednávanou xxxxxxx xx třeba xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx, čl. 1 x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx), z xxxxx xxxxxxxxx vyplývá právo xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx plně x xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neměly xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx nebyly xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx výše xxxxxxxx xxxxxx, xx x některých kategorií xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uplatní x čl. 21 xxxx. 4 Listiny, xxxxx xxxxxxx, že "Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx přístup x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx funkcím.".
X. Xx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx soud?
X. Xxxxxxxx ustanovení §77k xxxx. 6 XXXX, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxx x ustanovením §73 xxxx. 2 XXXX, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx x Xxxx předložil Xxxxxxxxx soudu xxx xx xxxxxxx závěru, xx vztah xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx řízení xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx nejasnosti x xxxxx mezi xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxx, x to xxx xxx xxxxxxx, xxx xxxx rozhodnutí spolu xxxxxxxxxxxxxx. Před xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx musela být xxxxxxxxxx xxxxxx, jakou xxxxxx xx Xxxxxxxx.
Xxxxxxx pořádek Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 81 a 82 Ústavy) stanoví, xx soudnictví vykonávají xxxxx nezávislé x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx pravidly xxxxxxxxxxxxx procesu (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx Listiny). Xxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx materiálně xxxxxxxxx xxxxxx soudní xxxx, x proto x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx proces xxxx xxxxxxxx, aby ve xxxxx případech xxx xxxxxx xx smyslu čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx výhradně orgán xxxxxxxxx do soustavy xxxxxxxx xxxxx, avšak xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nestranností xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxx nepodmiňovaný xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx aspektů xxxx (skutkových x xxxxxxxx) a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu (xxxx. xxxxxx xxxxx nesmí xxx xxxxxxx xx xxxxxxx věci xx xxxxxx slyšeny musí xxx obě xxxxxx), xxxxxxx vykonatelné rozhodnutí xxx xxxxx dalším xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx soudnictví v xxxxxxxxxxx smyslu). Dosavadní xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxx a nestrannost xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x moci xxxxxx x xxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. např. xxxxx xx xxx 23.11.1999 xx. zn. Pl. XX 28/98 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 16, xxx. 185; xxxxxxxx xxx č. 2/2000 Sb.) ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu, xxxx xxxxx xx xxx 17.1.2001 xx. xx. Xx. XX 9/2000 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 21, xxx. 55; xxxxxxxx pod č. 52/2001 Sb.) xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx]. X vlastnímu xxxxxx xxxxxxxx nezávislosti xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zejména x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 18.6.2002 sp. xx. Xx. ÚS 7/02 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 26, xxx. 273; xxxxxxxx xxx č. 349/2002 Sb.). Xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx komplexně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx uvedené nálezy Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x (xxxxxx níže xxxxxxx) xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx.
Nezávislost x xxxxxxxxxxx představují xxxxxxx xxxx, které xxxxx xxxxx xxxxxxx absolutně - lze se x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx - což xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxx působit xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xx stranách) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x jedné xx stran xxxxxx, xxx pojem strana xxxxxx lze xxxxxx xxx v xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx kategorií, xxxxx xx xxxx xxxx x pojmem xxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx (Xxxxx, X., Autorita, xxxxx x společnost, Xxxxx Fronta, 1997, xxx. 49; xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx und Xxxxxxxxxxxx, Xüxxxxxx, JCB Xxxx Xxxxxxx 1972, xxx. 541 - 544). Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx vývoj xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zkušeností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, x nichž xxx xxxxxxx objektivizovaná kritéria xxx posouzení naplnění xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx či nevědomého) xxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektu (xx xxxx úrovni xxxxx dochází k xxxxxxxxxxx ovlivnění svobodného xxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x nezávislost x xxxxxxxxxx poloze xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx složkám (xxxxxxx xxxxx xxxx), x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x potenciálním xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx či průběhu xxxxx) xxxxxxxx vznik, xxxxxx x xxxxx xxxxxx člena xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx). Soudci x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx typu xxxxx xxxx mít dostatečně xxxxxxxxx status, xxxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx působení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vnějším xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxx. xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kariéru xxxxxx, tak možností xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x garance xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx tehdy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx cizími xxxxxx materiální xxxxx x xxx tak xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx) xx podepřen xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx práva xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx úrovni xxxxxxxxx xxxxx, kde xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxx (§169a xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx nestrannosti xxxx xxx xxxxxxxxxxxx jak x xxxxxx (xxxxxx) xxxxxx, tak x xxxxxx xxxxxxxxx (vztah xxxxxxxxxxx soudce xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxx námitku xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx poměr x xxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxx jsou xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx soukromého xxxxx, x což xxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxx je x soudců xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudce x xxxxxxx xxxxxx xxxxx aktivit, u xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ovlivnění svobodného xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx činností xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxx se schopností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x němž xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zájem. Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx za xxxxxxx kritérium xxxxxxxxxx x xxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx a nestrannosti xxx třetí xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx rozhodování. X toto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sociální povahu xxxxxxxx rozhodování, x xxx xxxxxxx, xx x xxxx třeba xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx x subjektivní, xxx v xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přesvědčení, xx takový xxxxx xxxxxxxx (srov. k xxxx i xxxx xxxxxxxx rozhodnutí XXXX xx xxx 23.6.1981, Xx Xxxxxx, Van Xxxxxx x xx Xxxxxx proti Xxxxxx, x. 6878/75). X xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx poznatek, xxx. Xxxxxxxx teorém (xxxx. xxxx. Kolektiv, Xxxxx sociologický slovník, X., Xxxxx, Xxxxxxxxx, 1996, xxx. 171), xxx xxxxx platí, xx je-li xxxxxx xxxxxxx - zde xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xxxx reálná, xxx xx xxxxxx x ve xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx spravedlivým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx (xxxx. xxxx xxxxxx xxxx. xxxxx xx dne 11.11.2003 xx. xx. XX. XX 525/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 31, xxx. 173).
X. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x analýze xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxx ochrany xxxxxxxxxxx skutečností zřízeného xxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Ústavní soud xxxxxxxxxx, xx (z xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx Xxxxxxx prima facie xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx řazeno k xxxxxxx xxxx (čl. 80 Xxxxxx je xxxxxxx x její xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx výkonnou xxx) x xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx specifičnost oblasti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx lze Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx. Nutno xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x státním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx záruky xxxxxxxxxxxx členů Kolegia. Xx však xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, resp. xxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vnějším xxxxxx x zda xxxx způsobilé vytvořit xxxxxx přesvědčení x xxxxxxxxxxxx.
Nelze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx k Xxxxxxxxxx státnímu xxxxxxxxxxxxxx; x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spravedlnosti (§19 xxxx. 2 xxxxxx x státním xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce, xxxxx xxxx xxxxxxx XXX podřízeni (xxxx. §18 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx), xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx důvody (xxx!) xxxxxxxx xxxxx (§9 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX (§7a xxxx. 2 xxxx třetí xxxxxx x státním zastupitelství), xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx let [§37 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX] x xxxxxxx xxxxxxxxx [§37 xxxx. 2 písm. x) XXXX]. Xxxxx xxxxxxxx XXX k xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx jako x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce (§7 xxxx. 2 x 3 XXXX). Xxxxxxx NBÚ xx xxxxx xxxxxxxxx ministerskému xxxxxxxxxx, xxxxx je xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (§7 xxxx. 3 ZOUS). Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x XXX xxxxxx xxxxxxxx státní xxxxxxxx xxxx ministr xxxxxxxxxxxxx [§8 odst. 3 xxxx. a) zákona x. 7/2002 Xx., x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zástupců, x xxxxxxx xxxxx]. Xxxx xxxxxx nástroje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx členů Kolegia, xx čemž nemohou xxx xxxxxx v xxxxxx obsažené garance xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx (což xxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx Kolegia xxxxxxx vláda xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx (xxxx. xxxx. usnesení vlády x. 704 xx xxx 14.7.2004, xxxxxx xxxxx schválila kandidáta xx xxxxxxxx Xxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x. 898 xx xxx 15.9.2004, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxx. xx xxx.xxxxx.xx). Ostatně x Poslanecká sněmovna xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že "xxxxxxx xxxxxxxxx Kolegia xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se stali xxxxx, xxxx. xxx x Xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx je xxxxx xxxxx.". X xxxxxx pohledu Xxxxxxxx xxxxxxxxx nárokům na xxxxxxxxx stálost svého xxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx nárokům xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru, xxx nalezly xxxxx x zásadě xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 38 xxxx. 1 Listiny).
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx (§36 xxxx. 5 x 7 ZOUS). Xx výběru xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řádný xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx zasahovat XXX, xxxxx činnost xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx, že zvolená xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx neexistuje xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx, je x xxxxxxx xx samotnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xx. xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx by nepovolaná xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodování prověřovaných xxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxx stojí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bezvadnosti xxxxx xxxxxxxxx orgánů (xxx XXX), xxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx norem xxxxxxxxx xxxx, xx XXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx, xxxx koncentraci xxxxxxxxx informací osobního xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx umožňující xxxxxxxxx jak xxxxxxx xxxxxx pravomocí xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx. xxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx není xxxxxxx xxxxx (xx., xxx xxxx taxonomie xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx).
X xxxxxxxx projednávané xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx z pohledu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx individuálních xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx zástupci xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§18 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx základních xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx) procesně xxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxx oproti xxxxxxxx xxxxxxx x x těm xxxxxx xxxxx, které xxxx x režimu xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x míře xxxxxxx není xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx možného xxxxxxxxxx zájmů x xxxxxx běžně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx sui xxxxxxx xx zajišťováno xxxxxx xxxxxxx tribunálu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, většinou xxxxxxxxxxxxxxx, zájmů xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (x xxx např. §5 xxxxxx x. 7/2002 Xx., o xxxxxx xx věcech xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxx x xxxxxxxx xxxxxx k zákonu x. 310/2002 Xx. xxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxx nebyl xx xxxxxx xxxxxxx proto, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaných xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxx kvůli xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x objektivnosti xxxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxxxxxxxx: "...xxxxxxxxx rozhodnutí XXX xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx i osobní xxxxx xxxxxxxxxxx osoby, xxxxxxxxxxxx xxxx přesvědčeni, xx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověrek vnést xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x podobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx oprávněn rozhodnutí XXX xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx kontrolního xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověrek xxxxx xxxxxx důvěryhodnosti x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx bylo dosud, xxxx xx xxxxxxxx xxxx proces xxxxxxx xxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxxxx." (Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx poslanců X. X., X. X. x X. L. xx xxx 10. 7. 2001; xxxx. x Šimíček X., "Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx Xxxxxx, X., Xxxxxxx,X., Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, MPÚ, Xxxx, 2002, xxx. 150).
Xx xxxxxx, zda xx Xxxxxxxx orgánem, xxxxx xx x xxx respektování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ještě xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. (Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx před Xxxxxxxx). Xxxxx konstatovat, že xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x nestrannosti Kolegia xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx institucionálně xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx moci. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx prokazovat, xxx lze xx xxxxx Xxxxxxx účinný xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx rozhodovací volnost xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx trestněprávní xxxxxxxx, xxxx xx xxxx x soudců (§169a trestního xxxxxx). Xxxxxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxx. NBÚ xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx), nutno xxxxxxxxxxx, že čl. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxx přezkum xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx nutně ve xxxxx případech představovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, nicméně xxxx jít x xxxxxxxxx, které naplňují xxxxxxxx záruky xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx za soud xxxxxxxxx nelze, x xx xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx o nezávislosti xxxxxxxx strukturálně v xxxxxxxxxx rovině, čímž xx xxxx zároveň xxxxx nezpochybňuje xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců xxxxxxxx úkoly xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx nijak nezpochybňují xxxxxxxx x lidské xxxxxxx stávajících či xxxxxxxx xxxxx Kolegia.
XX. Je soudní xxxxxxx nutný?
A. Xxxxxxx xxxx xx dále xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx obvyklý, což XXX xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výkladu x xxxxxxx přístup x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vývojem x xxxxx xx sebe xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 11.2.2004 xxxxxx xx části zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x. 241/2001 X. x., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, avšak xxx toho, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx xxxxxxxx konkrétních xxxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, a xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. zániku platnosti xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxxxxxxx xxxxx nálezu Ústavného xxxx Xxxxxxxxxx republiky xx xxx 11.2.2004 xx. xx. Xx. XX 15/03 xxxxxxxxxx xx xxx.xxxxxxxx.xx). Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxx x prostředky, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale neztotožnil xx s xxx, xxx se účel xxxxxx xxxxxx dosahoval xxxxxxxx principu xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx základních xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx do xxxx xxxxxxxxxxx účinné kontrole, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v poslední xxxxxxxx xxxxxx moc, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nezávislosti, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. 15 citovaného xxxxxx). Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxx. 16 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx fiktivní xxxxxxxxx základního práva xx xxxxxx xxxxxxx, x aby byly xxxx dostatečné xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxx. 17 a 18 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx soud Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx závěru, xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx přezkum xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx základní xxxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí. Xxx xxxxxxx xx xxxxx dodat, xx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx aplikační xxxxx práva na xxxxxxxx přístup x xxxxxxxx, x čímž xxxxxxxxxxxx dva xxxxxx xx svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx práva xx informace.
Podobně Xxxxxxx xxxx Xxxxxx republiky xxxxxxx xx xxx 10.5.2000 zrušil tu xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx z 22. xxxxxxxx 1999 x. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx pro xxxxxx x ústavním xxxxxx xx přístup x xxxxx x x xxxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxx s xx. 13 Xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxx podobu xxxxxxxxxx ze xxx 10. 5. 2000, Xxxx. X. 21/99 xxxxxxxxxx na xxxx://xxx.xxxxxxxx.xxx.xx). Xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, že samo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zasahovat xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxxxx (xxx. 36 xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXX (xxx. 25 - 27 x 29 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (str. 24 - 25 xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxxx na svůj xxxxxxxx výklad xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces (xxx. 33 - 35), xx xxxxx xxxxxxxxxxxx prověřovaných xxxx, x xxxxxxxx garance xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xx. 60 Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx (xx. 77 xxxx. 2 Ústavy Xxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx do rámce xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§42 odst. 1), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxx xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxx x články 45 xxxx. 1 x 77 odst. 2 Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zasahujících xx xxxxxxxxxx práv xx xxxxxx (xxx. 38 xxxxxxxxxx nálezu). Xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx garance xxxxx xx přístup k xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxx x dané xxxxxxx xxxxx než xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (str. 29 xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX, xx xx zahraniční xxxxxxxxx xxxxxxx, že soudní xxxxxxx bezpečnostních prověrek xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx NBÚ xxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx (Nizozemsko, Litva). X xxxxxxxxxx xxxxxx x počtu opravných xxxxxxxxxx, které xxxxx XXX, xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
X. Xxxxxxx xxxx xxxx návrh mj. xxxxx i x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx akceptovat xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx Úmluva x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx součástí xxxxxxxxx pořádku České xxxxxxxxx x xxxxx xxxx přiléhavé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX, který xxxxxxx xxxxxxx Úmluvu. Xxxxxxx xxxx xxx xx svém xxxxxx xx xxx 25.6.2002 xx. xx. Pl. XX 36/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 26, xxx. 317; xxxxxxxx xxx č. 403/2002 Sb.), xxxxx x x nálezech xxxxxxx [srov. xx. xx. Pl. XX 19/02 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 29, xxx. 279; xxxxxxxx xxx č. 101/2003 Sb.), sp. zn. Xx. XX 44/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 30, xxx. 417; xxxxxxxx xxx č. 210/2003 Sb.) xx xx. zn. Xx. XX 41/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 32, xxx. 61; xxxxxxxx pod č. 98/2004 Sb.)] xxxxxxxxxxx, že Xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx místo. Povaha xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx musí xxx xx vztahu k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx krajský xxxx xxxxxxx i xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx důvod, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy neměly xxxxxx x xx xxxxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx. Nelze xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, že xxxxxxxx Incal proti Xxxxxxx (xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xx dne 9. 6. 1998, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx pod xx. xx. 22678/93 v xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX XXXXX xxxx://xxx.xxxx.xxx.xxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx případu x xxxxx XXXX má xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx Ústavní soud xxxxxxxxxxx, a to xxxxx na xxxxx, xx xxxxxxx takového xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx výkladové xxxxxxx x v xxxxxxxx by xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx otevřelo xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx. Xxxxx, mají-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, musí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutím bez xxxxxx xx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Ostatně xxxxxx princip xx xxxxxxxxxx x ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxx (Xxxxxxxxxx, xxxxx atd.), xx. dosažením Ústavou xx xxxxxxx stanovené xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xx to, že XXXX xx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx Incal xxxxx Xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxxx v XXXXX in xxxx://xxx.xxxx.xxx.xxx, §65, §67 - 8; xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXX citovaných x xxxxx nálezu xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx odstavců) xxxx xx. kladně xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx soudců xxxx být dána x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx vztahu k xxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx zda xxxx xxxxxxxxxxx především xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx konstatuje, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX x xxxxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxx xx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx natolik xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodování, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx trestní xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx i x xxxx xxxxxxxxxx, která xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu [xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 21.12.1993 xx. xx. Xx. XX 19/93 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxx. 1; xxxxxxxx xxx č. 14/1994 Sb.]. Xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx-xx XXXX xxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x oblasti požadavků xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Přezkum xxxxxxxxxx x nevydání xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx rozhodovaných ESLP xxxxx napovídají, že xxxxxx Xxxxx se xxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxx xxxxx, a xxxxx nelze v xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poukazem na xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx závažnosti xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx např. xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx za porušení "xxxxx xx xxxx" xxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxxx xxx. bagatelních xxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx uložit xxxxxx xx xxxx 2000 Xx [xxxx. nález xx xxx 17.1.2001 xx. zn. Pl. XX 9/2000 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 21, xxx. 55; xxxxxxxx xxx č. 52/2001 Sb.)].
XXXX xxxxxxxxx (x shledal xxxxxxxx) čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.10.1984, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, 8790/79: §34). Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx a XXXX xxx xxxxxxxxxx nezávislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zdání, xxxxx xxxx xxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxx xxxxxx (§42 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx Xxxxxx, X.: Xxxxxxxxxx XXXX, Xxxxx, XXXX, 2003, str. 193, xxxx Xxxxx, X.: Xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, Xxxx, XX, 1997, str. 177, xxxx Xxxxx, X.: Xxxxxxxx xxxx a Xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxx, Xxxxx, Xxxxx, 1995, xxx. 395). X xxxx xxxx Sramkové xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx podřízen xxxxx xx stran, xxxx byl xxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx XXXX x v xxxxxxx Tinnelly & Xxxx x xxx. xxxxx Xxxxxxxx (rozhodnutí Xxxxxxx xxxxxx xx xxx 10.7.1998, 20390/92: §72 a 78), xxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxx prověřit "férovost" xxxxxxxxxxx xxxxxxx zakázky x Xxxxxxxx Xxxxx (§12), došlo z xxxxxx veřejného xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Soud xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx proporcionality (§76 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) a xxxxxxx, xx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx k xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 11/2000 xxxxxxxxxxx, xx XXXX x případě speciálních xxxxxx státních xxxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxx, xx xxxx z xxxx xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx vyloučeny xxxxx xxxxxxxxxxx státu, "xxxxxxx zaměstnání xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činnostmi xxxxxxx xxxxxx x xxxx, x jaké xxxx správa xxxxx xxxx xxxxxxxxx veřejné xxxx pověřená xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx" (srov. xxxxxxxxxx Xxxxxxx senátu ESLP xx xxx 8.12.1999, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x. 28541/95: §66; xxx Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x. 1/2000, xxx. 7 x xxxx., xxxx Xxxxxx, xx. xxx., xxx. 280). XXXX xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx z xxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx třeba xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx x případě Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xx xxx 28.10.1999, 28396/95: §41) ESLP xxxxxxxxxxx, xx "právo xx xxxxxxx x veřejné xxxxxx xxxx x Xxxxxx úmyslně vynecháno. Xxxxxxxxx xxxxxxxx někoho xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxx nemůže být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x Xxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx ustanovená xx xxxxxx xxxxxxx napadnout xxx xxxxxxxx x xxxxxx, pokud jím xxxx porušeno xxxxxxx x xxxx zaručených Xxxxxxx. Osoby xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx působnosti xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx 1 x 14 upřesňuje, xx ,každému, kdo xxxxxxx (...) jurisdikci' xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx ,xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx' xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx I. xx. 11 odst. 2 xx fine, který xxxxxx xxxxxxxx uvalit xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx svobod xxxxxxxxxxxxx x sdružování ,xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx x xxxxxx správy', xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxx x xxxxxxxxxx pléna xx xxx 28.8.1986, Xxxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, 9228/80: §49, xxxx. 9704/82: §35, xxxx Xxxxxx, xx. xxx., str. 518; xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx ze xxx 26. 9&xxxx;1995 Xxxxxxx proti Xxxxxxx, 17851/91: §43, xxxx Xxxxxx, op. xxx., xxx. 521).
XXXX xxxxx xxxxx občanská xxxxx x xxxxxxx, obsažený x čl. 6 odst. 1 Úmluvy, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxx xxx něj veškerá xxxxxx, jejichž výsledek xx určující xxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28. 6. 1978, Xöxxx xxxxx Xxxxxxx, 6232/73: §90; xxx Sudre, op. xxx., str. 174, xxxx Berger, op. xxx., str. 270). Xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgány, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx, sama xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 Xxxxxx, xx nezbytné, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxx x plnou xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxx xxxx. rozhodnutí xxxxx xx xxx 23.6.1981, Xx Compte, Xxx Xxxxxx x xx Xxxxxx xxxxx Belgii, 6878/75, §41 x xxxx., xxxx xx Xxxxxx, op. xxx, xxx. 185). X xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX (rozhodnutí senátu xx xxx 7.11.2000, 35605/97, které bylo xx xx xxxxxx xxxx dne 28.5.2002 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx) xxxx xxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (§15 x §45 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. §18 xxxxxxxxxx Xxxxxxx senátu) x XXXX pod pojem xxxx jurisdikce xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tribunálu) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxx VB: §32 xxxxxxxxxx Xxxxxxx senátu). Xxx rozhodnutí, zda xxxxxx orgán xxxx xxx pokládán xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, je nutno xxxxxxxxxxx xx způsobu xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx jeho xxxxx, x existenci xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x k xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (viz Xx Xxxxxx, §55, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 28.6.1984 Xxxxxxxx a Xxxx xxxxx UK, 7819/77: §78; xxxx x Xxxxx, op. cit, xxx. 176). XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxx designování xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx Parlamentu xx fakt xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx & Xxxx byl Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx xx zaručeno xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx hlediska, xxx z xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx - xxxx. xxxxxxxx rozhodnutí, §32) shledán způsobilým xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x Čapek, xx. cit., xxx. 395).
Xxxxx opomenout, xx x XXXX x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx se zájmem xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nutnost zajištění xxxxxxxx vyvrátit xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace o xxxxxxxxx xxxxxx, byť xx xxx o xxxxxxxxx tajné (rozhodnutí xxxxxx ze xxx 26.3.1987, Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, 9248/81: §48), xxx je třeba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, jak xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Rumunsku (xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xx dne 4.5.2000, 28341/95, §43, §46 x §72, česky Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva ve Xxxxxxxxxx 1/2003). ESLP xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx x existenci xxxxxxxxxxx x dostatečných xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací, xxxxx xxxxxx tajného xxxxxxxxx, xxxxxx k ochraně xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx (srov. x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.9.1978, Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, 5029/71: §49 - 50 xxxx Xxxxxx, op. xxx., xxx. 449 - 450). Aby xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x čl. 8 Xxxxxx, musí xxxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx musejí xx xxxxx nejvěrněji xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, především výsadní xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. "To xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx zasahování výkonné xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx zajišťovat, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nezávislosti, nestrannosti x xxxxxxxxxxx řízení (xxx Xxxxx x xxx. xxxxx Xxxxxxx, §55, xxxxxxxx dle Xxxxxx, §59).
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx judikatura XXXX xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nestrannou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx osobě. (Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxx přednost xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx - xxxxxxx ujištěním daným XXXX xxxxxxxx vládou - že tajné xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx aktivit xxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx v xxxx 1997 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx kompenzaci (Xöxxxxxx X. in Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X.: Xxxxxxxxxxxx and Xxxxxxxxxxxxxx xx Police Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxx X. Xxxxxxxx Association, Xxxxx, 2004, xxx. 119, nebo Mendel, X.: Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx: X Xxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx, UNESCO 2003, xxx. 11-12). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x Ústavní xxxx ve xxxx xx. zn. Xx. XX 11/2000 xxxxxxxx (xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx polský), xx xxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx a Xxxxxxxx xx x xxxx oblasti xxxxx. X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověřování xxxxx xxxxx xxx dotčena x xxxx xxxxxxxx xxxxx, než xxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxx xx xxxxxxxxx x vlastní osobě, xxxxx nebýt xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx přesahují xxxxx pracovněprávního sporu, xxx xxxxxxxx i xxxxxx Xxxxxxx (§76), xxx XXXX xxxxxxxx xxx i x xxxxxxxx dotčení čl. 13 Xxxxxx, xxxxx přiznává xxxxx na efektivní xxxxxxx prostředek (xxxx. x způsob xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím x xxxxxxxxxx XXXX).
XXX. Xxxxxxxxxxxx ZOUS
X řízeních xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx poukazováno xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností, což xxxx patrně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx
Xxxxx x. 310/2002 Xx. xx xxxx čl. XX stanovil: "Zákon č. 148/1998 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 31. prosince 2003.". Protože pozměňovací xxxxx xxxxxxxxxx výboru xxx xxxxxx x xxxxxx x. 310/2002 Xx. (xxxxxxxx x. 206 ze dne 15.3.2002, xxxxx sněmovna xxxxxxxxxxx xxx 25.3.2001, xxxxxxxxxx xxxx: "Xxxxx xxxxx xxxxxx účinnosti xxxx vyhlášení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.12.2003." (xxx sněmovní xxxx 1000/4), xxx xx důvodně domnívat, xx původním xxxxxxx xxxx xxxxxx platnost xxxxx xxxxxx ZOUS, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Ústavního soudu xx. xx. Xx. XX 11/2000 (xxxx. xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 22.3.2002 "...x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx problematických xxxx x xxxx naprosto xxxxx xxx podrobit xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx platnost xxxx xxxxxx xxxx 31. xxxxxxxx 2003, x xxx xxxxxxxxx xxxxxx vládu x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx novele (xx www.psp.cz - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx: 1998 - 2002: Xxxxxxxx xxxx 1000: xxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx přijaté xxxxx xxxxxx č. 310/2002 Sb. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx (shodně Xxxxxxx X., xxx. 150). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 436/2003 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 555/1992 Sb., o Xxxxxxxx službě x xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x účinností ode xxx 1.1.2004 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 30.6.2004. Šlo x xxxxx přijatý xx xxxxxxx usnesení xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxxxx (x. 89 xx xxx 1.10.2003). Xx xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx, že xx xx 1.1.2004 x xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx přinejmenším xx xxxxxxx dobu neplatila xxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx sněmovní xxxxxxxx dne 22.10.2003). Xxxxxxx xxxxxxx x. 386/2004 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 148/1998 Sb., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákonodárce x účinností xx 29.6.2004 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xx 30.6.2005 s xxxxx xxxxxxxxxxx: "xxx xxxxxxxxx návrh nového xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x bezpečnostní způsobilosti...Legislativní xxxx vlády na xxxx xxxxxxxx xxx 12.2.2004 xxxxxxxx vrátit... xxxxxxxxxx xxxxxxxx předkladatelům x přepracování x xxxxxxxxx jejího xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx bude xxxxxxxxx určitou xxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx hrozilo, že ... xx 1.7.2004 xx xxxxxx řád xxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Aby xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx vlády, x zároveň xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx po 30.6.2004" (xxx důvodová xxxxxx x zákonu x. 386/2004 Sb.).
Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákon č. 148/1998 Sb. již xxxxxxx, xxx vždy ujišťován, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx nová. X xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Návrh xxxxxx zpracovaný z xxxxxxxx xxxxx NBÚ xxx předložen Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 27.1.2005. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30.3.2005 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 31.12.2005 (xxxxxxxx č. 1619, 42. schůze Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx tisk 735; redakční xxxxxxxx: x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pléna xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx i Xxxxxxx xx xxxx 5. xxxxxx - xxx xxxxxxxx x. 113 xx dne 28.4.2005). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx státu. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
XXXX. Závěr
Poté co xxxx shledáno, xx Xxxxxxxx nedostojí xxxxxxx xx materiálně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx předloženého návrhu xxxxxxx xxxxx ustanovení §73 odst. 2 XXXX, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 XXXX, xxxxx vyjímá xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X hlediska čl. 36 xxxx. 2 Listiny xx nabízí, xxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, které xxxxxxxxxx x ochraně xxxxx práv xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xxx xx xxxxxx xx xxxxxx soud. Xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx zásadami spravedlivého xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx musí vycházet xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx existence xxxxxxxxxx §77k odst. 6 xxxxxxxxx. Argumentace ředitele XXX, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx představuje res xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx neudržitelná. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx konstatuje, že xxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (čl. 36 xxxx. 2 Listiny) x xxxx odporuje xxxxxxxxx právní jistoty x předvídatelnosti xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx x svobod, nýbrž xx xxxxxxx xxxx x základním právům x xxxxxxxx, mezi xxxxx xxxxxxx právo xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx nepřísluší xxxxxxx xx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx 31.12.2005, xxxxxx, x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx některé xxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx xx. xx. Xx. XX 16/99 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxx "xxxxxxxxxxx vyžaduje, xxx o xxxxx (xxxx x věci xxxx x xxxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního aktu) xxxxxxx soud xxxx xxxxx xxxxxxx orgán. X xxxx xxxxxx xxxx soud xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoli xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, tč. nelze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxx tak xx xxxxxx ,xxxxxxxxxx práv x závazků' x ,xxxxxxxxx xxxxxxxx' ve xxxxxx Xxxxxx, je xxxxx stav xxxxxxxxx, x jiných věcech xxxxxxx" (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 22, xxx. 329; vyhlášen pod č. 276/2001 Sb.).
Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx míry xxxxxx xxxxxx NBÚ xx xxxxxxx xxxxx ZOUS, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx věci xx. xx. Pl. XX 11/2000 xxxx xxxxxxxx, xx oblast xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx specifická, xx "xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx možné xxxxxxxxxx všechna xxxxxxxx xxxxx těchto xxxx x xxxxxx míře, xxxx tomu je x xxxxxxx jiných x u xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx druhé xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx utajovaných skutečností xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx čl. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na spravedlivý xxxxxx x xxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxx být vyloučen xxxxxxx rozhodnutí týkajících xx základních xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, musí xxxxxxxxxxx x x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx nikoli xxxxx xxx řízení, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx právní úprava xxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x procesu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dochází xx značné xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx exekutivy, přičemž xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx sféry xxxxxxxxxxx xxxxx" (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 23, str. 105; xxxxxxxx pod č. 322/2001 Sb.). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx těmto nárokům xxxxxxxxx. Vzhledem k xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxx dodat, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. oznámení x xxxxxx xxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx napadnutelné xxxxxxx žalobou (obdobně xxxxx ze dne 25.11.2003 xx. xx. X. US 577/01, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 31, xxx. 223). Xx xxxx xx. xx. XX. XX 28/02 xxxx xxxxxxxxxxxx, xx "Rozhodování NBÚ x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §18 xxxxxx č. 148/1998 Xx., xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx xx čl. 26 xxxx. 1 Listiny." (xxxxx ze dne 25.6.2003, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 30, str. 447).
Xxxxx xxx o xxxxx XXX z xxxxxxxxxxx okruhu osob, xxx xx x xxxxxxx řízení xxxxxxx x xxxxxxxxxx skutečností, xxx konstatovat, že xx xxxx sp. xx. Xx. XX 41/02 (xxxx. nález xx xxx 28.1.2004, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 32, xxx. 61; xxxxxxxx xxx č. 98/2004 Sb.) xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx utajované xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řešení xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x soudním xxxx xxxxxxxx x nenašel xxxxx, xxxx xx xxxx intence xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx nesporné, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx mlčenlivost, x xxxxx nelze xxxxxxx x xxx, že xxxxxxx-xx se x xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xx těchto xxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx důvěryhodnosti, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx proporcionality xxxxx xxxxxxxxxxxxx přístup, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx chráněného zájmu. Xxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxx xxxxx učinit pravidlo.
XX. Xxxxxx xxxxxx
Xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x zahájeném xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (sněmovní xxxx č. 880 - xxxx. www.psp.cz, Xxxxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 2002) zbývalo xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx Kolegiem xxxxx. Xxxx tedy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §77a xx 77k ZOUS xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Test xxxxxxxxxxxxxxx, který patří xxx v xxxxxxxxxxxxx, xxx anglosaské právní xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx. při xxxxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x mnoha xxxxx xxxxxxxx (srov. i xxxxxxxxxx polského a xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx ESLP). X xxxxxx xx dne 13.8.2002 xx. xx. Xx. XX 3/02 Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx článek Ústavy konstatoval, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv xx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxx právy xx xxxxxxxxx: "...xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx) xxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx x xxxxxx smyslu), xxx xxxx xxx také xxxxxxxx zákazem xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x svobod. Tato xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx kritéria posuzování xxxxxxxxxxxx zásahu. Prvním x xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx), dle něhož xxxx xxx příslušné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx veřejného xxxxxx. Xxxx xx pak xxxxx x princip xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx použití xxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x svobodám - x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx principem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x užším smyslu), xxx kterého xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx nepřiměřená xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxxx, jde-li x xxxxxx základního xxxxx či xxxxxxx x veřejným xxxxxx, xxxxx negativními xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxx opatřeních" (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 27, xxx. 177; xxxxxxxx xxx č. 405/2002 Sb.).
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx způsobilosti xxxxxxxx účelu (xxxx xxxx xxxxxxxxx), dle xxxxx musí být xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zamýšleného xxxx, xxxx xx xxxxxxx jiného základního xxxxx xxxx veřejného xxxxx. Xxxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx způsobilé dostát xxxxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx x xxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxx, jež xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx nejlépe xxxxxxxxx xxxxxx přezkum, xxxxx xxxx xxxx x xx xxxxxxx prováděný Xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx, kdy rozhodnutí Xxxxxxx xxxx podléhat xxxxxxxx přezkumu, xx xxxxxx, že řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxx potřebnosti, protože xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxxxxxxx xxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxx údaji o xxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 10 xxxx. 2 a 3 Listiny). Nutno xxxxx, xx x x čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx, garantujícího xxxxxxxxxxxxxxx soukromí, xxxxx xxx xxxxxx omezení xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxx povahy), tak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx celého procesu. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx povoleno použití xxxxx nejšetrnějšího - xx vztahu k xxxxxxxx xxxxxxxxx právům x xxxxxxxx - x xxxx možných xxxxxxxxxx. Řízení před Xxxxxxxx xxxxxxx prostředkem xxxx. Xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx nesplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx a účelnosti, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxx xxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxx, xx podle xxxxx NBÚ se xxxxxxxxxxxx prověřování xx xxxxxxxxx 1998 do xxxxx 2002 dotklo 15&xxxx;352 xxxxxxxxx xxxx x 563 "xxxxxxxxxx" (xxxx. usnesení x. 274 Bezpečnostní xxxx xxxxx xx xxx 27.3.2002 dostupné na xxx.xxxxx.xx). Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxx nadbytečnost xxxxxxx.
Xx všech xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxx xxxx x zákoně č. 148/1998 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx (viz výrok) xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6. Vzhledem k xxxx, xx jiné x xxxxxx existující xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx dne 30.6.2005 (xxxx. xxx.: xxxx. 31.12.2005 - xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx části XXX xxxxxx xxxxxx x zákon č. 190/2005 Xx., xxxxxx xx mění zákon č. 170/2002 Sb., x válečných xxxxxxxxxx, x xxxxx č. 148/1998 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x době xxxx xxxxxxxx vyhlášením xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx uveřejněn x xxxxxx 70 Xxxxxx zákonů xxxxxxxxx 23.5.2005), xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
JUDr. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 220/2005 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 6.6.2005.
Xx xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.