Plné znění - 14/2015 Sb.

Nález ÚS ze dne 16.12.2014 sp. zn. Pl. ÚS 9/14 ve věci návrhu na zrušení §158 písm. a) zákona č. 187/2006 Sb., o nemocenském pojištění

14/2015 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

14

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Xx. XX 9/14 dne 16. xxxxxxxx 2014 x xxxxx složeném x xxxxxxxx soudu Xxxxx Rychetského x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Suchánka, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Tomkové, Xxxxxx Xxxxxx a Xxxxxx Zemánka x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podaném xxxxx xx. 95 odst. 2 Ústavy České xxxxxxxxx na xxxxxxx §158 písm. x) xxxxxx č. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxxxxxxx §158 písm. x) xxxxxx x. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, se xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Nejvyšší xxxxxxx soud (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx svým xxxxxxxxx xx dne 17.4.2014 x. x. 4 Xxx 11612013-27 xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §158 písm. x) xxxxxx x. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx").

2. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xx x souvislosti xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx sp. xx. 4 Xxx 116/2013 v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") dospěl x závěru, xx xxxxxxxx ustanovení xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxx řízeni xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx

3. Xxxxxxxxx správního řízení xxxx posouzení, zda xx xxx xxxxxxxx x iniciačním xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §27 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemocenské xxxxxxxxx po uplynutí xxxxxxxx doby. Xxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle §26 xx nemocenské xxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx v rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyjádření xxxxxx xxxxxx nemocenského pojištění, xxxxx vyplácí nemocenské, xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx v xxxxxx době, nejdéle xxxx x době 350 xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §26, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a to x k xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; takto lze xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx jednotlivém xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx být xxxx xxxxxx prodloužení xxxxx xxx 3 xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 350 kalendářních xxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx stanovené xxxxx §26 xxxxx xxxxxx.

4. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx "XXXX") x xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx nemocenského xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx Česká xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx (xxxx xxx "XXXX") xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx vrátila xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (10.8.2012), xxxxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jejího uplynutí. XXXX následně xxxxxx (xxx 14.2.2013) nové xxxxxxxxxx, jímž xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx uplynutí xxxxxxxx xxxx, x to "xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx období xx 11.8.2012 xx 29.9.2012". Xx 30.9.2012, xxx xxxx obnovena xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx přiznáno xxxxxx.

5. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x tím, xx od 2.1.2013 xx xxxx x xxxxxxxx neschopnosti, jelikož xxxxxxxx vstupní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxx, xxxxxxx xx "pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x zdravotním xxxxx", jímž byl xxxxx xxxxx prvního xxxxxx, vyžádala xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lékařem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx služby XXXX.

6. Proti xxxxx (xxx 4 a 5 uvedeným) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x odvolacího xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí vycházejí x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zdravotnické dokumentace, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx zohledněno xxxx xxxxxxxxxx boreliózou a xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx neuspokojivý xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nechat xxxxx x 1.1.2013 xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 20.11.2013 x. x. 43 Xx 21/2013-15 xxx, xx xxx xxxxxx x xxxxxxxx na tímto xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §158 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozhodnuti x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

7. X xxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx uvedenému xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx

8. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 23.8.2012 č. x. 5 Xx 17/2012-31), podle xxx "xxxxxxxxxx §158 xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, dle xxxxx xxxxx nejsou xxxxxxxx přezkoumávat xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx stavu a xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx obsažené x §70 xxxx. x) x. ř. x. (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx překážku xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx ze soudního xxxxxxxx), xxxxxx z xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zabezpečení. xxxxx xxxxx xxxxxxx respektují x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx, xxx xx přezkoumáváno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx nárocích - x xxxxx xx xxxx vždy xxxxx x otázku odbornou, x xxx si xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, povolat xxxxxx, x to buď x rámci obecných xxxxx procesních platných xxx xxxxxx před xxxxxx, xxxxx, v xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x dávkách xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx užít xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx' (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.6.2006 x. x. 6 Xxx 41 /2005-24)."

9. Xxxxxxxxxxx uvádí, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zakotvuje pravidlo xxxxxxxx v §70 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx, xxxxx kterého xxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxx závisí výlučně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxxx stavu xxxx, xxxxx sama x xxxx neznamenají xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx jiné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 15/12 ze dne 15.1.2013 (X 13/68 XxXX 191; 82/2013 Sb.), x němž xxxx xxxxxxxxxx §70 soudního xxxx správního xxxxxxxx xxx, že "Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx zdravotního xxxxx osob, xxxx xx soudního přezkoumáni xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx překážku x kovu xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv zaručených Listinou základních práv a svobod." Xxxxxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x nemocenském pojištění xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. XX 15/12.

10. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx napadené xxxxxxxxxx x výplatě xxxxxxxxxxxx xx uplynutí xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx dotýká xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Listinou xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxx. čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, x xx práva xx přiměřené hmotné xxxxxxxxxxx xxx nezpůsobilosti x xxxxx xxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x výplatě nemocenského xx uplynutí podpůrčí xxxx xxxxxxxx, ačkoli xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx taková xxxxxx úprava, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx paušálně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx závisí xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu osob. Xx by xxxx x xxxxxxx x čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx.

11. Navrhovatel se xxxxxxx, že napadené xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx pojištění nelze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx zcela xxxxx x nepřipouští žádnou xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jej xxxxx xxxxxxx x souladu xx xxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 15/12. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 31.5.2011 x. j. 6 Xx x 109/2009-72.

XX.

Xxxxxxxxx účastníků xxxxxx

12. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Poslanecká sněmovna") xx xxxxxxxxx x xxxxxx ze xxx 8. června 2014, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, popsala xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X tomu xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx x Ústavou x xxxxx xxxxxxx xxxxx.

13. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxx") xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 16. xxxxxx 2014, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Milanem Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxx součástí xx x napadené xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxx, xx pokud xxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx nemocenského xxxxxxxxx, x xxxxx xxx je vymezeno, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, tato xxxxxx xxxxxxxx x §158 xxxxxx x nemocenském xxxxxxxxx x době xxxxx xxxxxxx (v xxxxxx 2006) xxxxxxxxxx xxxxxx x té xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx 34xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx případě xxxxxx způsobem xxxxxxx xx ustanovení §158. Xxxxxxx xx x xxxxxx x rámci xxxxxx č. 470/2011 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx byla x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x rámci xxxxx bylo x xx. 1 xxxx 138 xxxxxxxxx, xx "X §158 se xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxx "x o xxxxxxx xxxxxx povolení". Xxxxxxx xx tedy x dílčí zněnu, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §158 xxxx. x), xxxxx xx od xxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xxxx xxxxx.

14. Xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x nemocenském xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §27 týkající xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx uplynutí xxxxxxxx xxxx, tak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §158 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx. X dané xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xx xxx x xxxxxx, kterou x xxxxxxxxxxx letech x soudní judikatura xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x toho, xx xxxxxxxxxx čl. 30 Xxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxxx také xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxxx k práci, xx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx práva, x xxxxx je nutno xx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx xxxxxxx x základní práva xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx ústavního xxxxxxxx, xx. Listiny, xxxx xx xxxx xxxx. x xxxx podle xxxxx xxxxx Listiny. Xxxxx přístup xxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx se týkalo xxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. XX. XX 524/06 ze xxx 29.11.2006 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx )].

15. Xxxxx, která xxxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §69 odst. 2 zákona x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu"), xx svém vyjádření xxxxxxxxxx xxx 16.6.2014 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Bohuslavem Xxxxxxx xxxxxx, xx navrhovatelem xxxxxxxxxx argumentace xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx pouhé xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nálezu sp. xx. Xx. XX 15/12 (xxx xxxx), xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxx ústavních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, kterým xxxx x xxxxxxxx případě (xxxxxx xxxx xx xxxx sp. xx. Xx. XX 15/12) xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovením čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx.

16. Xxxxx má xx to, xx x x aktuálně xxxxxxxxxxxx věci je xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx je, xx není xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx zaručených Xxxxxxxx, xxxxxxxx vymezení xxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právem xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxxxx xxxxxx zabezpečení xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx základní xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx mimo xxxx x návrhem dotčeným xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X tomu xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx ústavně konformní xxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; např. xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.4.2012 xx. xx. PI. XX 54/10 (X 84/65 XxXX 121; 186/2012 Sb.).

17. Xxxxx xxxxx xx nutno xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx ve xxxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx "xxxxxx" jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx výši xxxxxxxxxxx k vedení xxxxxxxxxx života, a xx xxxxx xx xxxxxxxx nutnou xxxx, xxx tito nejsou xxxxxxxxxx xx zdravotních xxxxxx prokazatelně xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx činností. Xxxxxxx, xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx události xxxxxxx x dlouhodobé xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxx xxx řešeny xxxxxxx x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx případně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x jiných (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 111/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxx nouzi, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 30 Xxxxxxx) xx přitom xxxxxxx xxxxxxxxx, jak xxxxx z xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. ÚS 54/10. Napadené xxxxxxxxxx, xxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxxxx zcela xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jádra dotčeného xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx skutečné realizace, xxxxx se jej xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podpůrčí xxxx xxxxxxx rozhodnutí x (xx)xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx navíc x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

18. Na xxxxxxx xxxxxxxxxx konstrukce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemocenského xx vyčerpání xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx výplaty xxxxxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx určitý "xxxxxxxxxxx", xxxx specifickou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, který se xx v xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx pracovní xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx dávku x jiného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. x invalidní důchod x důchodového pojištění. Xxxxx vlády xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx cíl, xxxx xx, vedle výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx správních xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx de xxxxx xxxxxx lišit xx závěrů správního xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx závisí xxxxxxx xx xxxxxxxxx zdravotního xxxxx pojištěnce.

19. Xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění xx xxxxxx xxxxxxxx cestu xxx přezkum všech xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx). Vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx odvislé xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx závazného xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §149 xxxx. 1 xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád.

20. Xx věci žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx uplynutí xxxxxxxx xxxx x prvním xxxxxx xxxxxxxxx XXXX xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx služby XXXX. Xx-xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx obsahuje xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx, xx XXXX xxxxxxx xxxxxxx si od xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx posudkové xxxxxx XXXX xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx jeho xxxxxxxxxxx závěru a xxx xxxxxxxx na xxxx původním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx XXXX v xxxxx autoremedury xxxxxxxxxx xxxx nevyhoví, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx ČSSZ xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. XXXX si xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx příslušného xxxxxxxxxx XXXX ve smyslu xxxxxxxxxx §149 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání xx xxxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxxx posuzován xxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxxxx lékařské xxxxxxxxx služby. Vláda xx xx xx, xx xxxx popsaná xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx pojištěnce. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

21. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx nevyužila xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxx vyjádření ze xxx 3.6.2014 se xxxx s návrhem Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxx.

22. ČSSZ v xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx základě §48 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx §145 odst. 3, §27 a 66 xxxxxx č. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 470/2011 Sb. Právě x ustanovení §27 xxxxxx x nemocenském xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx uplynutí xxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxx jen ve xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx i x xxxx než xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx dočasná xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx byt xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), a xx druhé x xxxxxxx, xx xxx xx 350 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx xx dlouhodobý xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Negativní xxxxxxxxxx o výplatě xxxxxxxxxxxx po uplynutí xxxxxxxx doby xx xxxxxxxxxx xxxx zaručených Listinou xxxxxxxx, neboť xxxxxxx bud' xxxxxxxxxxx x xxxxx nabyl, x odpadl tudíž xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zajišťovat Xx-xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx, v xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx stanovených xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důchodem.

23. Xxxxxx nemocenského xxxxxxxxx xxxxxxxxx při rozhodování x nároku xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxxxxx podpůrčí doby xxxxx právní úpravy x zákoně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx správám xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádnou xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx o výplatě xxxxxxxxxxxx xx uplynutí xxxxxxxx xxxx je xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemocenského xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx nemocenského xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx jako xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx, x XXXX xxxxxxxxx xx možnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxx nemocenského xx uplynutí podpůrčí xxxx. K xxxx xxxxx, xx xxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podpůrčí xxxx xxxxxxxxx ze soudního xxxxxxxx, xxx předpokládat, xx xxxx by x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx dokazování xxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxx xx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxx, xxx x případě xxxxxxxx svého xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx uznán xxxxxxx práce neschopným, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podpůrčí xxxx.

24. XXXX xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxx xxx. xxxxx rozumnosti (xxx xxxx. xxx xxxxxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 54/10), xxxxx xxxxxxxxxx xx samotného jádra xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx, sleduje xxxxxxxxx xxx x x dosažení xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx

25. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx xxxxx objasnění xxxx, pročež xx xxx xxxxxxx dle xxxxxxxxxx §44 xxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx soudu.

VI.

Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

26. Ustanovení §158 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx:

§158

Xxxxxx přezkum

Ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vyloučena xxxxxxxxxx x

x) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx doby, ...

VII.

Posouzení xxxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxxxx návrhu x xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx

27. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx procesní xxxxxxxx pro projednání xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x čl. 95 odst. 2 Xxxxxx), ústavní xxxx xx k projednání xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx [čl. 87 odst. 1 xxxx. a) Xxxxxx] x xxxxxxx se x xxxxx nepřípustný (§66 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.).

28. Xxxxxxx xxxx tedy xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. x) xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, b) zda xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx takového xxxxxxx, xxxx. xxxxxx, x xxxxxxx c) xxx xx napadená xxxxxx úprava x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§68 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.).

VlIl.

Přezkum xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

29. Xxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem, xxxxx ústavní soud x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx www.psp.cz ) x x xxxxxxxxx xxxx komor Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx.

30. Xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obsahující xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Poslanecké sněmovně xxx 2.6.2005. Na 45. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 28. a 29.6.2005 xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x. 1005 v xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x projednání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx a zdravotnictví. Xxxxxxx právní xxxxx xx na své 74. xxxxxx konané xxx 2.11.2005 xxxxxx, xx vládní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx x zdravotnictví xxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx xx své 41. schůzi dne 3.11.2005, xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx návrhy, xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx §158 zákona x xxxxxxxxxxx pojištění. X rámci xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xx 51. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 8.12.2005 xx uskutečnila xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x napadenému xxxxxxxxxx xxxx nebyl xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx na 51. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 21.12.2005, xxx xxx xxxxx zákona xxxxxxxx x xxxxxxxxx x. 1480 (xxxxxxxx x. 2100); x xxxxxxxxxx 87 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx 69 x xxxxx 17. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx postoupila xxxxx xxxxxx dne 17.1.2006 Xxxxxx.

31. Senát xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx pojištění jako xxxxxxx tisk č. 242 (v 5. xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx garanční xxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxx usnesení, x němž xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx (xxxxxxx xx x xxxxxx na Xxxxxxxxxxx sněmovnou vypuštěnou xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx sociální zabezpečení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx byl xxxxxxx xxxx x. 242 xxxxxxxxx xx výboru xxx hospodářství, zemědělství x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 9.2.2006 xx 9. schůzi x xxxxxxxxx x. 356 xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx shodně xxxxx xxxxxx, jak xx xxxx xxxxxxx.

32. X xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx Senátem, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 14.3.2006 xx 54. xxxxxx x xxxxxxxx xx původním xxxxxx xxxxxx. xxxx xx 168 přítomných poslanců xxxx xxx 104 xxxxxxxx x 17 xxxxx (hlasování x. 153, usnesení x. 2275). Zákon xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 17.3.2006, který xxx nepodepsal x xxxxxx xxx Poslanecké xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veto xxxxxxxxxxxx xx 55. xxxxxx, když v xxxxxxxxx x. 173 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zákona (usnesení x. 2419, xx 174 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 103 xxx, 55 xxxxx). Schválený xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 3. xxxxxx 2006, xxxxxxxxxx byl pak xx Sbírce xxxxxx x xxxxxx 64 xxx xxxxxx 187/2006 Sb.

33. Xxxxxxx soud konstatuje, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

34. Xxxxxx xxx xxxx splněny xxxxxxxx čl. 95 odst. 2 Ústavy x §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx. X případě xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx souvisí s xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx; xxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x právního xxxxxxx xxxx (sub 3 až 11). Xxxxx xxx splňuje xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx takový xxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

35. Xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx "Xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, může xx xxxxxxx na xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nestanoví-li xxxxx jinak. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx vyloučeno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx." Xxxxx xxxx xxxxxx principu xxxxxxxxx (xx 31.12.1991 xxxx xxxxxxxx xxxxxx občanského xxxxxxxx xxxx xxxxxxx č. 519/1991 Sb.) xxxxxx zásada, xxxxx které xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx nevyužije xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx §248 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x příloze A x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

36. Xxxxxxx x intenze xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx obrat "xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx" x xxxxx případě není xxxxx vykládat. Xx xx bylo xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, nejde-li x zákaz xxxxxxxx xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx však k xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nevyžaduje. Xxxxxx x duchu čl. 36 xxxx. 2 xxxx xxxxx Xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx limitována xxxxxxxxxx vyloučení těch xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxx základních práv xxxxxxxxx x Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx vystupuje xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x čl. 4 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx byla z xxxxxxxxx xxxxx vyloučena xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx obecně, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx.

37. Xxxxxx xxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx vystupuje jako xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx k čl. 36 xxxx. 1 Listiny. Xx-xx tedy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx "xxxx" základních xxxx x svobod "xxxxx Xxxxxxx", xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx: xxxxxx xxxxxx xxxxx - x případě xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx zákon "xxxxx" xxxxxxxx nemůže (xxxxxx), xxxxx xx to xxxxxxxxxx xxxxxxx soudní xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx čl. 4 Xxxxxx a xxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx x nezávislého x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny. Xx xxxxx xx podivínky, xx:

x) x základní xxxxx a xxxxxxx xxxxx Listiny xx xxxx skutečně xxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxx xx čl. 10 Xxxxxx platit ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx by xxxxx xxxxxxxx xxxx jiného xxx taková xxxxxxxxxxx xxxxxxx;

x) xxxxx x xxxxxxxxx základní xxxxx xxxx svobodu, nikoli xxx x xxxxxx xxx postihující pojem (xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), neboť xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx úvahy, protože xxxxx řád xx xxxxxxxxxxxx systém xx xxxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx;

x) xxxxx x rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx případě xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x specifikaci xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx poskytována;

d) xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Dostačuje xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx práva (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, povinností xxx xxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx); xxxxx xxxx dokonce xxxxxxxx xxxx podmínkou, xxxxx xxxxx x xxxxxxx stížnost. K xxxx je xxxxx xxxxx, že pokud xx obrat "xxxxxxxxxx xx" xxxxxxxx zásah xx základního práva, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx na Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx samotného xxx xxxxxxxxxxxx zákona xx xxxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

38. Xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 xxxx xxxxx Listiny xxxxxxxxx, xx xxxxx "xxxxxxxx xxxxx a svobody" xxxxxx, xxxx. xx xxxxxx na xxx xxxxxxx z nich, xx již ve xxxxxx nějaké xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx jako x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx "skupinami" xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx klasifikačního xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx xxxxxx xx xxxxxxx x práv xxxxxxxxxxx x hlavě xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx (čl. 30 odst. 1 Xxxxxxx), xxx musí xxx způsobilé xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx zakotvených v xxxxxxx druhé x xxxxx Xxxxxxx, na xxx xx nevztahuje xxxxxxx xx formě čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx. Tento xxxxxxxx xxxxxxx k předmětnému xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) těch xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx některého (xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxx zakotvených x Xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu [xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx svobodnou xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 26 odst. 2 Xxxxxxx xxx xxxxx xx. zn. Pl. XX 11/2000 xx xxx 12.7.2001 (X 113/23 XxXX 105; 322/2001 Sb.) x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx, xx vztahu x xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx postižených x xxxxxxxxxx vztazích xx smyslu čl. 29 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx xxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 15/12 xx xxx 15.1.2013 (N 13/68 XxXX 191; 82/2013 Sb.)].

39. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx též xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx v hlavě xxxxxx Listiny (xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a kulturní xxxxx) x xxxxxxx xx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx vylučují [xxx xxxx. xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 524/06 ze xxx 29.11.2006, xxxx. xxx usnesení sp. xx. XXX. ÚS 233/01 xx xxx 10.7.2001 (X 25/23 XxXX 335), dostupná xx http://nalus.usoud.cz ], xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx a právní xxxxx xxxxxxxxx Ústavním xxxxxx ve xxxx (xxx 38) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vliv xx výsledek tohoto xxxxxx, x xx x x dalších xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, x jakému xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx vztahuje (otázku xxxxxx forem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxx x této xxxx xxxxx), xxxxx xxx takového čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxx xxxxx materiae xxxxxxxxx. Především je xxx nutno xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx §158 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx pojištění xxxxx x samostatnou otázku xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x práci, xxxxx x záruku xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, která je xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx - dotýkat se (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx), xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx prostoru x xxxxxx čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx) x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx - §106), tedy xxxxxxxxx způsobem, který xx x rozporu x čl. 4 odst. 2 Xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx může Ústavní xxxx shodovat xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vlády České xxxxxxxxx a ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

40. Ústavní xxxx xxxx xxxx výhrady xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx dožádaného xxxxxx xxxxxx správy, xxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx k xxxxxxxx x smyslu xxxxx xx xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxxxx při nezpůsobilosti x práci přiléhavou, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxx posoudit xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx svého xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx ve smyslu čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. X daném xxxxxxx xxxxxxxxx otázka x xxx, xxx xx o nároku xx smyslu čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx, xxx má xxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud tuto xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx stejnou xxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xx xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx přiměřené hmotné xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x práci podle čl. 30 odst. 3 Xxxxxxx x navíc xxxx meze xxxxx xx. 41 xxxx. 1 Listiny. Xxxxx xxxx x jen xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx obsah xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, natožpak xx. 4 Xxxxxx, xxxxx x tomto xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu.

41. Xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x po xxxxxxxx xxxxxxxx doby) konkretizací (xxxxxxxxxxx) čl. 30 xxxx. 1 Listiny, xx xx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx splněni podmínek xxxxxxxxx sub 37 xxx xxxxxxx, kdy xxxxx "xxxxx" xxxxxxxx xxxxxx. X dané xxxx xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zabezpečení xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx x zákoně o xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx kterého xxxx-xx "xx hře" xxxxxxxx xxxxx x svobody (xx. jsou-li xxxxxxx, xxxx. xxxx-xx xxx xxxxxxxxxxx), xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxx. Xxx xxx mít námitky xxxx formulaci xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx in xxxxx pro xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti §158 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zda je xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, způsob xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx., xxxxx to, xxx xxxxxxxx rozhodnutí x takové dávce xxxxx má vztah x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xx dokonce porušeno. Xxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx práva na xxxxxx xxxxxxx podle xx. 4 Xxxxxx x čl. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx, nikoli xxxxxxxxxx xxxx podle čl. 30 Xxxxxxx, popř. xx. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx o xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx nadále xxxxxxxxx xxx případ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

42. X xxxxxxx procesních xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx hmotněprávní xxxxxxxx xxxxxxxxxx [x xxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxx. např. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx sp. zn. Xx. XX 1/08 xx dne 20.5.2008 (X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.) - xxx 92]. Pokud xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx některého xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxx (xxxx nutné xxxxxxxx či zkrácení), xxx mít za xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemožnost xxxxxxxxx xxxxxx záruk je x xxxxxxx xx xxxx uvedená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku bez xxxxxxx protiústavní. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uplatňování xxxxxxxxxx xxxx by xxxxx, xxxxxxxxx řečeno, xxxxxx možné jednotlivci xxxxxxx xxxxx takovým xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxx xxxxxx poskytnout.

43. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx nemocenského xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx, týká xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx k práci xxxxxxx xxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxxx (ve xxxxxx §27 zákona x xxxxxxxxxxx pojištění) závěru x xxxxxx jiného xxx dosavadního xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx též xxxxx čl. 26 Xxxxxxx.

44. Xxx xxxxxxx ze xxxxxx x nemocenském xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxxx x právům xxxxxxxxx x čl. 30 Xxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxx xx xxxxxx dávky poskytované x xxxxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byl uznán xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxx xxxx nařízená xxxxxxxxx xxxx xxx 14 kalendářních xxx (xxxx. v období xx 1. xxxxx 2012 xx 31. xxxxxxxx 2013 xxxx xxx 21 xxxxxxxxxxxx xxx), xxx §23 xxxxxx č. 187/2006 Xx., o nemocenském xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Další xxxxxxxx xxxxxx nároku xx xxxxxxxxxx stanoví §24 a 25 xxxxxx x. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxx xxxx, xx. doba, xx kterou má xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx dnem, xxxx xxxxx dočasná xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx doba xxxx xxxx xxxxxxx 380 xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx karantény, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§26 xxxx. 1 xxxxxx x. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

45. Xxxxx §27 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx platí, xx xx xxxxxxxx podpůrčí xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nemocenského xxxxxxxxx podle vyjádření xxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vyplácí xxxxxxxxxx, pokud lze xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx době, xxxxxxx xxxx v xxxx 350 xxxxxxxxxxxx xxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, nabude xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx i x xxxx xxx dosavadní xxxxxxxxx činností; takto xxx postupovat i xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nesmí xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx 3 xxxxxx. Nemocenské xxx xxxxx xxxx první xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 350 xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx podpůrčí xxxx. Xxxxxxx jsou xxx xxxxxxxxxx čl. 30 xxxx. 1 x čl. 26 xxxx. 1 xx 3 Xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a budoucí xxxxxxxx).

46. X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx doby představuje xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx (xxxxxxxx) přizná xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx) xx xxxxxxx, xxx xx xxxx osoba (dočasně) x práci xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx tak xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx při nezpůsobilosti x xxxxx týká. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx ztotožňuje se xxxxxxx navrhovatele, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §158 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx výluku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx možné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx: xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx kautel xxxxx xx soudní xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx přistoupit x xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx.

47. Xx xxxxxx x xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 15/12 (xxx výše), xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jehož xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx podotknout, xx rozhodnutí o xxxxxxx nemocenského xx xxxxxxxx podpůrčí doby xxxxxxx zejména z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxx a nejedná xx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx překážku xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxxx [xxxx. §70 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx správního]. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx x úkon, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Listinou (čl. 30 xxxx. 1). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx §70 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx Ústavní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxx 36 xxxxxxxxxx nálezu xx. xx. Xx. ÚS 15/12).

48. X názoru xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx právo xx soudní xxxxxxx xxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, nýbrž xxxxx xx přiměřené xxxxxx zabezpečení při xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxx čl. 30 xxxx. 1 Listiny, xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xx xxxxxx procesním, xxx xx váže k xxxxxxxxxxx xxxxxx substantivního xxxxx (má akcesorickou xxxxxx). Xx-xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx některé xx základních xxxx xxxxxxxxx Listinou (zde xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zabezpečení xxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxx xxx čl. 30 odst. 1 Xxxxxxx, otázka xxxxxxxx omezení pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx), je xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx procesní xxxxxx ochrany tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx přístup x xxxxx, stelně xxxx jiná xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx", xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx substantivní xxxxx. Xxxxx na xxxxxxx k xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx při nezpůsobilosti x xxxxx.

49. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx x nemocenském xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, lze xxxxx, že soudní xxxxxxx je [v xxxxxxx s xxxxxxx xx. zn. XX. XX 15/12, xxxx. x ohledem na xxxxxx §70 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx] xxxxxxx u xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x sobě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x/xxxx xxx o xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Ostatní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx posudků, která xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze, xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx spadnou (xxxxxxxxx-xx samozřejmě zvláštní xxxxx xxxxx).

50. X xxxx souvislosti Ústavní xxxx považuje za xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx problém, o xxxxx x dané xxxx jde. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pod sp. xx. 43 Xx 21/2013 před Krajským xxxxxx x Xxxxx xxxxxx (xxxxx xxx 6) skutečnosti, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a ČSSZ xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx, xx negativní xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Listinou xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx' xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, a xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx nemocenských xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx dlouhodobé xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx zapříčiněné nemocí xx xxxxxx xxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx invalidním xxxxxxxx. Xxxx podle xxxxx si XXXX xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx opětovně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx služby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ČSSZ xx xxxxxx xxxxxxxxxx §149 xxxx. 4 správního xxxx. Do vydání xxxxxxxxxx x odvolání xx xxxxx zdravotní xxxx žadatele posuzován xxxxxx xxxxxxx, x xx dvěma pracovišti xxxxxxxx posudkové xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx (xxx 6) x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx bez právní xxxxxxx. Jinak xxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obsažena v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 15/12 právní xxxxxx, xxxxx ze xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnuti, xxxxx xxxxxx výlučně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxx, je to xxxxx x xxxxxxx x čl. 89 xxxx. 2 Ústavy, nýbrž x x čl. 36 xxxx. 2 xxxx xxxxx Listiny, xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx prodloužení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx oddělení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxx, takže xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx je xxxxxxx správními xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxx xx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dříve xx jiných okolností.

51. X xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxx na xxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx soudy x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx obdobně xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx mít xx xxxxxxx, že xxx xxxxxx xx odbornou xxxxxxx věci xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nezákonnosti (např. xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx x tomu xxxxx xxxxxxxx, či xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx svévole, xxxxxxx xxxxxxxx tvrzení x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx, než xx x něm xxxxx), s xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx. Takové xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xx xxxxxxx, kdy xxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxx závazného xxxxxxxxxx) xxxxxx, xx xxx minimální xxxxxxx xxx správní uváženi.

52. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x podobě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx soudy. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxx charakteru xx však xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví x Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxx vymezovat, neboť xxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxx veřejné správy xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx konkrétního xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx zdůrazňuje, xx xxxx rozhodnutí jen xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nikoli xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx.

X.

Xxxxx

53. Ústavní soud xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx uplynutí xxxxxxxx xxxx xx rozhodnutím, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx. x čl. 26 xxxx. 1 x 3 Xxxxxxx. Vyloučení xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 xxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx, a xxxxx je xxxxx xxxxxx xx zrušení §158 písm. x) xxxxxx x nemocenském xxxxxxxxx vyhovět.

 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Informace

Právní xxxxxxx x. 14/2015 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 29.1.2015.

Xx xxx uzávěrky právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.