Právní předpis byl sestaven k datu 22.01.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 21.06.2012.
Nález ÚS ze dne 24.4.2012 sp. zn. Pl. ÚS 54/10 ve věci návrhu na zrušení částí ustanovení §192 odst. 1 zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů, §68 odst. 3 písm. a) zákona č. 221/99 Sb., o vojácích z povolání, ve znění pozdějších předpisů, §124 odst. 5 písm. a) zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů, §34 odst. 4 zákona č. 236/95 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů, §73 odst. 4 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, §48 odst. 3 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů, §53 odst. 4 zákona č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, ve znění pozdějších předpisů, §111 zákona č. 218/2002 Sb., o službě státních zaměstnanců ve správním úřadech a o odměňování těchto zaměstnanců a ostatních zaměstnanců ve správních úřadech (služební zákon), ve znění pozdějších předpisů, a §65 odst. 1 zákona č. 155/95 Sb., o důchodovém pojištění, ve znění pozdějších předpisů
186/2012 Sb.
186
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx XX 54/10 xxx 24. dubna 2012 x xxxxx ve xxxxxxx Stanislav Xxxxx, Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Musil, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x návrhu xxxxxxx 45 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Bohuslavem Xxxxxxxx, na xxxxxxx §192 odst. 1 xxxx druhé xx xxxxxxxxxx ve slovech "xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx 3 xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx 24 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxx" x xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §68 xxxx. 3 písm. a) xx slovech "s xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxx xxxxxx služby, xx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx" x xxxxxx x. 221/1999 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §124 xxxx. 5 xxxx. a) ve xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxx 3 dnů xxxxxx xxxxxx, za xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx službě neposkytuje x" v xxxxxx x. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, §34 odst. 4 xxxx xxxxx xx xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx, za xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx" a věty xxxxx ve xxxxxxx "xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx 3 xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a" a xx xxxxx "xxxxxxxx" x xxxxxx x. 236/1995 Xx., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §73 xxxx. 4 xxxx první xx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx xx první 3 xxxxxxxxxx dny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" a xx xxxxx "xxxxxxxx" v xxxxxx č. 128/2000 Xx., x obcích (xxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, §48 xxxx. 3 xxxx xxxxx ve xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx xx první 3 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" x xx xxxxx "xxxxxxxx" x zákoně x. 129/2000 Xx., x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §53 xxxx. 4 xxxx xxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nenáleží," x xx xxxxx "xxxxxxxx" x xxxxxx x. 131/2000 Sb., o xxxxxxx městě Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §111 věty xxxxx ve slovech "x xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxx, které xxxx dny výkonu xxxxxx, xx které xxxx při xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxxxxxxxx" x xxxxxx č. 218/2002 Sb., x xxxxxx státních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx úřadech x o xxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x §65 xxxx. 1 xxxx druhé xx xxxxxxx "xxxxx 3 xxx, xx které xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx25x), x" x xxxxxx x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení,
xxxxx:
Xxxxx se zamítá.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
1. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 9. xxxxxxxx 2010 xxxxx skupiny 45 xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xx xxxxxxx shora uvedených xxxxxxxx x tvrzením, xx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxx, po xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxx, xxxxxxxx plat xx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxx občana na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (dále xxx "Listina") x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vykonatelných xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx čl. 89 odst. 2 Xxxxxx.
2. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nálezem xx xxx 23. dubna 2008 xx. zn. Xx. XX 2/08 (X 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.), xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 a 3 x §16 xxxxxx č. 54/1956 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx též xxx "xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx"), s xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxx pracovní xxxxxxxxxxxx xx současného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pojistné x regulační xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní soud xxxx xxxx upozornil, xx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dávek xxxxxxxx do řady xxxxxxx zákonů vyjmenovaných x částech 27 xx 35 zákona č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, a proto xx jimi Xxxxxxx xxxx xxxxxx zabývat.
3. X odkazem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx zákonodárce xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 305/2008 Sb., xxxxxx upravil xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx dny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Od 1. xxxxx 2009 xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stavu, neboť xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx č. 54/1956 Sb.) xxx zrušen xxxxxxx č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx příslušných ustanovení xxxxxxxxxx x souvisejících xxxxxxxx. Návrhy na xxxxxxxxxx xxxxxx stavu xxxxxx novel příslušných xxxxxx zákonodárce xxxxxxxx.
4. Navrhovatel upozornil, xx xxxxx č. 347/2010 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí, dále xxxxxx zákonný xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx x čl. I xxxxxx 13 x 14 xxxxxx snižuje xxxx nemocenského x xxxxxxxxxxxxxx nemocí xx 60 % denního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx 66 % xx třicátého xxxxxxx xx šedesátého xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx dočasné xxxxxxxx neschopnosti nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx 72 % xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx doba x xxxxxx č. 54/1956 Sb. xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x třídenní karenční xxxx xxxxx §192 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx, x protože xx karenční xxxx x xxxxxxx zákonech xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, představitelů xxxxx x územních samosprávných xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x tato ustanovení xxxxxxxxxx xx zrušení.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x návrhu xx xxx 2. xxxxx 2011, podepsaném xxxxxxxxxxx sněmovny Miroslavou Xxxxxxxx, konstatovala, xx xxxxxxxx xxxxxxxx doba x podobě, jak xx napadena xxxxxxxxxxxxx, xxxx zavedena xx xxxxxxxx řádu zákonem č. 261/2007 Sb., o stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, Ústavní xxxx však námitkám, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nepřisvědčil [nálezy xx. xx. Pl. XX 24/07 xx xxx 31.1.2008 (X 26/48 XxXX 303; 88/2008 Sb.), sp. xx. Xx. XX 1/08 xx xxx 20.5.2008 (X 91/49 SbNU 273; 251/2008 Sb.) x xx. xx. Pl. XX 2/08 (xxx xxxx)]. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 305/2008 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx třídenní xxxxxxxx xxxx. Ustanovení v xxxxxxxx práce navržené xx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx č. 326/2009 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx růstu x xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx x xxxxx případě xxx x doplnění xxx xxxxx podstaty xxxxxxxx xxxxxxxx doby. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxx, xx xxxxxx č. 261/2007 Sb., č. 305/2008 Sb. a č. 326/2009 Sb. xxxx xxxxx přijaty, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů x xxx, že xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx.
6. Senát Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 21. xxxxx 2011, podepsaném xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 (xxx xxxx) xx xxxxxxx x červenci 2008 při xxxxxxxxxxxx xxxxxx novely zákona č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů. "Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx x xxxxxxxxxxx týkající xx xxx. xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx 1. xxxx 2008 do 31. xxxxxxxx 2008 bude xxxxxxxxxxx náhrada mzdy (xxxxx, odměny) xx xxxxx xxx dny xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xx xxxxxx, jak xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. karenční xxxx (25 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), a xx 1. ledna 2009, kdy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxx dočasné pracovní xxxxxxxxxxxx náhrada xxxx (xxxxx, xxxxxx) xxxxxxx xxxxxx, takže xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx karenční xxxx xxxxxxx xxxxxxx x rámci zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x tím, xx xx xxxxxxxxx xxxx zároveň xxxxx xx xxxxxxx platby xxxxxxxxxx o 0,1 % (x zaměstnance, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx účastné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), s tím, xx xxxxxxxx doba xx xxxxxx xxxxxxxxx xx nařízenou xxxxxxxxx," xxxxx výslovně Xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxx zdravotnictví x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx; Xxxxx návrh xxxxxxxxx xxx 17. července 2008. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx Nečase, xx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx klub ČSSD xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxx doby x xx ukončení xxxxxx xxxxxxxx byl xxxxx xxxxxx; x xxxxxxxxxx 62 xxxxxxxx xxxxxxxxx 45 xxx xxxxx, 3 senátoři xxxx proti.
XXX.
Stanovisko xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
7. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xx dne 14.3.2011 xxxxxxxxxx předsedou Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zaměstnavatelé převzali xx 1. ledna 2009 xxxxxxxxx zabezpečit xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx dobu xxxxxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxx karantény xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
8. X xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx odůvodnění xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 2/08 (xxx xxxx) xxxxx odmítla xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Z xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx hlediska xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx zákona č. 261/2007 Sb., x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxx situace x bodech 3, 4, 5 x 6. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nevyhověl x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx 3, 4 x 6, xxxxxx odpovídající xxxx 5 xxxxxxxx xxxx změny, z xxxxx xxx mít xxxxx xxxxx za xx, že Ústavní xxxx xxxxxxxx dobu xxxxxxxx, xxxxx omezil xxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx situacích) x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xx relativní).
9. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Listinou. Xxxxx čl. 41 xxxx. 1 Listiny, xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxx, xxxxx, xx xxxx uvedených x čl. 26 x 30 Xxxxxxx xx možno xx domáhat xxxxx x mezích zákonů, xxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx text xxxxxxxx dojem, xxxx xx zákonodárce mohl xxxxx xx xxxxxxxxxxx x nemoci (xx xxxxx) xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxx, neboť xxx xxxxxxx z xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx respektovaných xxxxx možné, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx nebyl x xxxx pracovní neschopnosti xxxxxxxxxx dávkou. Xxxxxxx x xxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx [xxxxx ustanovení §25 xxxx. x) xxxxxx č. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx nárok xx nemocenské xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxx; xxxxx §24 xxxxxx č. 54/1956 Xx. xxx xxxxx xxxxxx situací ještě xxxxx] a při xxxxxx xxxxxxxxxxxx (podle §125 zákona x. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx sankcí, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x zcela xxxxxxxx).
10. Dále xx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx "xxxxxx xxxx xxxxxx pojistné události" x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 2/08 (xxx výše). Xxxxxxxxxx přitom, že xx xxxxxx xxxxxxx x pojistných xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x nekomerčních), xxx xx xxxxxx xxxxx (xxxx) xxxx xxxxxxxxxx sám, x xxxxxxxx systém xxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxx (xxxx) xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx, xxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx např. důchodové xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stupně xx xx určité xxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx plnění xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění xx xxx menší újmou xxxxxx příjmu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx, jaká xx xxxxx xxxxxxxxxxx akceptovatelná xxxx xxxxx (újmy), xxxxxx xxxx právem xxxx xxxxxxxxxx (resp. xxxxxxxxxxx).
11. Podle xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pojistným xxxxxxxxx xxxxx proto, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx nemocenské pojištění xxxxxxx, ale xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx x tato x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x mezinárodním xxxxxxx.
12. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx celkem x xxxx xxxxxxxx nepředstavuje xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx byla xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xx tato xxxxx xxxxxxxxxx x xx některých dalších xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxxxx zákonech. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx uvedla, že xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx karenční xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx návrhu) označila xx xxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx
13. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxxx č. 261/2007 Sb., o stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx irelevantní, neboť xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přijetí tohoto xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x to xxxxxxx x věcných xxxxxx.
14. Xx xxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zrušení xxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx si Xxxxxxx xxxx xxxx vyjádření xxxxxxx, xxx platí, xx xxxxx vyjádření xxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx projednat x xxxxxxxxxx o xxx xxxxxxxxx, což xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx může xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, ke xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úpravy není xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x práci dostává xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, prostředky xxxxxxxxxxxxxx, prostředky xxxxx x podobě jiného xxxxx sociálního xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xx, xxx xx mu vůbec xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 1.1.2009, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx přešla xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vždy alespoň xxxxxxxx ("xxxxxxxxxxx") xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vzniku xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx doby xxxxxxx xxxxxxxxx.
15. Xx změně xxxxxxxxxx xxxxxxxx doby x xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poukázal xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2009 xxxx obnovena xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti, xx xxx spočívala xxxxxx xxxxxxx nálezem xx. xx. Xx. XX 2/08 (viz xxxx); x xxxxxxxxx xx 1.9.2008 se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx nález xx. xx. Xx. XX 2/08 (xxxx 63 x 64 xxxxxxxxxx) x nález xx. xx Pl. XX 1/08 (xxx 103 xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx institutů xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx na nemocenské, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx absolutní xxxxxxxx doby, xxxxx xx xxxxxxxxx, jímž xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x ochrany před xxxxxxx xxxxxxxx události (xxxxxx) xxxxxxx občany, xxxx včetně těch, x nichž xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x kteří xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx rovněž xx xx, že xxxxxx xxxxxx pojištěnce xx xxxx prvních tří xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výpadek xxxxxxxxx xxxxxx nejméně x 10 %.
16. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx občanů xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx nezpůsobilosti x xxxxx (čl. 30 odst. 1 Listiny) není xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx zdravotní xxxxxxx (čl. 31 xxxx xxxxx Xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxx, xxxx povinnou xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx sociální události (xxxxxx), xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, není xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zajistit xxx xxxxx xxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dávky x xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx bude xxxxxxxxxx, ponechávají xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
17. Xxxxxxxxxxx odmítl xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx interpretoval xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 (xxx xxxx), x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx z Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (čl. 12 xxxx. 3 xxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxx xxxx č. 14/2000 Xx. x. s.) x xxxxxxxxx zvyšování xxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, se kterým xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x rozporu.
18. V xxxxxx xxxxx vyjádření navrhovatel xxxxxxxx petit xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxx ustanovení §65 odst. 1 xxxx xxxxx xx xxxxxxx "xxxxx 3 xxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx25x), x" x xxxxxx č. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxx, xx tak xxxx x xxxxxxxx opatrnosti, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx vyplývá, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které bezprostředně xxxxxxxx protiústavní účinky, x xxxxxxxxxxx x xxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxx sporné.
19. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx dne 21.6.2011 xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x ledna 2011 xx xxxxxxxxxx a xx xx xxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx. Poslanecká sněmovna xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsahující rozšíření xxxxxx nevyjádřila.
V.
Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx
20. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx. Xxx Xxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx ústním xxxxxxx xxxx, rozhodl Xxxxxxx xxxx xx věci xxx jeho xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu).
XX.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
(Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.)
XX.x
Xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx
21. Xxxxxxxxxx §192 odst. 1 xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zrušit xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx "náhrada xxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx xx první 3 xxxxxxxx dny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx 24 neodpracovaných xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx", xxxxx: "(1) Xxxxxxxxxxx, který xxx xxxxx dočasně xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx 14 xxxxxxxxxxxx xxx a x xxxxxx od 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 x xxxx prvních 21 xxxxxxxxxxxx dnů xxxxxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx nebo karantény xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx dnech xxxxx věty druhé x ve xxxx xxxxx xxxxxxxx 2, xxxxx xx dni xxxxxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx karantény xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na nemocenské xxxxx předpisů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxx období xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx tato xxxxxxx xxxx xxxx platu xx xxx, které xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, x xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx přísluší xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xx xxxx xxxx mzda xxxxxxx, pokud v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx pracovní poměr xxxx, xx xxxx xxxx xxx do xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx 3 xxxxxxxx xxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx 24 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ode xxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxx směnu xxx odpracovanou, počíná xxxxxx 14 xxxxxxxxxxxx xxx x v xxxxxx xx 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 xxxxxx 21 xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx náhrady xxxx xxxx xxxxx následujícím xxxxxxxxxxx dnem. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 14 kalendářních xxx x v xxxxxx xx 1. ledna 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 v xxxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx náleží xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxxxxxx mzdy xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx podle xxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx mzdy xxxx xxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx."
22. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx "náhrada xxxx xxxx platu xxxxxxxxxx xx xxxxx 3 xxxxxxxx xxx") xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, (část xxxxxxx xxxxx čl. XLI bod 3), xxxxxxx č. 305/2008 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, x některé xxxxx xxxxxx, (ve slovech "xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx") x xxxxxxx č. 326/2009 Sb., x xxxxxxx hospodářského xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, (ve xxxxxxx "xxxxxxx však za xxxxxxx 24 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxx").
VI.b
Zákon č. 221/1999 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx relevantním xxx xxxxxxxxx xxxxxx
23. Xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 xxxx. a), xx xxxxxx navrhovatel xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx "x výjimkou xxxxxxx 3 dnů xxxxxx xxxxxx, za xxxxx xx náhrada xx výši xxxxx xxxxxxxxxxx", xxx: "(3) Xxxxxxxx xx poskytuje xxxxxxx xx xxxx xxxxx x) xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx nemoc xxxx xxxx, x xxxxxxxx prvních 3 xxx xxxxxx xxxxxx, xx které xx xxxxxxx ve výši xxxxx neposkytuje; xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ke xxxxxx xxx nemoc nebo xxxx se xxx xxxxx tohoto zákona xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx uznaná xxxxx xxxxxxxx o nemocenském xxxxxxxxx,".
24. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx vložena xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, (xxxx xxxxxxx xxxx čl. XLII xxx 2).
XX.x
Xxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx návrhu
25. Xxxxxxxxxx §124 xxxx. 5 písm. x), xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxx výkonu xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx příjem při xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x", xxx: "(5) Příslušníkovi se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x) po xxxx xxxxxxx měsíce neschopnosti xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx karantény, x xxxxxxxx prvních 3 xxx výkonu xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx karanténě xx xxxxxxxxx xx výši 60 %, xxxx".
26. Napadená xxxxxxxxxx (xx slovech "s xxxxxxxx prvních 3 xxx výkonu xxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx příjem neposkytuje") xxxx do zákona xxxxxxx zákonem č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, (část dvacátá xxxxxx čl. XLIV xxx 2) x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx č. 305/2008 Sb. (xx slovech "xxxxxx při xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx").
XX.x
Xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x některých státních xxxxxx a xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx
27. Xxxxxxxxxx §34 xxxx. 4 xxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx slova "x výjimkou xxxxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx" a xxxx druhé xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx 3 xxxxxxxxxxxx dnů xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti x" x xx xxxxx "xxxxxxxx", xxxxx: "(4) Xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx práce, x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx nařízena xxxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx 14 xxxxxxxxxxxx xxx a xx 1. xxxxx 2011 do 31. xxxxxxxx 2013 v xxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxxxxxx dnů xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti (karantény) xxxx ve snížené xxxx, a xx xx výši 60 % xxxxxxxxxx výdělku, x výjimkou prvních 3 pracovních dnů, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxx xxxxxxxxxx. Ostatním xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x období xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dne xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dne a xx 1. xxxxx 2011 do 31. xxxxxxxx 2013 xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (karantény) xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx, x xx xx xxxx 60 % jedné třicetiny xxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xx období xxxxxxx 3 xxxxxxxxxxxx dnů xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxx 3 xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx výši, x xx xx výši 60 % jedné xxxxxxxxx xxxxx. Plat xxxxxxxxx xxxxx věty xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx o 50 %, xxx-xx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx o nemocenském xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx."
28. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx slovech "x výjimkou xxxxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx, xx" x xx xxxxxxx "nepřísluší xx xxxxxx prvních 3 xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx") xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx třicátá čl. XLVI xxx 3) a xxxxxxx č. 305/2008 Sb. (xx xxxxxxx "xxxxx xxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxx nepřísluší" x xxxxxx "a").
VI.e
Xxxxx č. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx
29. Ustanovení §73 xxxx. 4 věty xxxxx, xx kterém xxxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxxxxxx," a xxxxx "xxxxxxxx", xxxxx: "(4) Xxxxxxxxxx členu xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx první 3 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx ve výši 60 % jedné xxxxxxxxx měsíční xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx a x xxxxxx xx 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 xx dvacátého xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mu xxxxxx xxxxxxx odměna xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx 60 % jedné xxxxxxxxx xxxxxxx odměny."
30. Napadené xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx "měsíční xxxxxx xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx") xxxx xx xxxxxx xxxxxxx zákonem č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, (část třicátá xxxxx čl. LII bod 2) x xxxxxxx č. 305/2008 Sb. (xxxxx "nenáleží").
Xx.x
Xxxxx č. 129/2000 Sb., x xxxxxxx (krajské xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx
31. Xxxxxxxxxx §48 xxxx. 3 xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx slova "xxxxxxx xxxxxx za první 3 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx," a slovo "xxxxxxxx", xxxxx: "(3) Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxx kalendářní xxx xx výši 60 % xxxxx třicetiny xxxxxxx odměny x xx čtvrtého xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx nebo karantény xx čtrnáctého kalendářního xxx x x xxxxxx od 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx výši 60 % xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx."
32. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx "xxxxxxx odměna xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx dny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx") xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, (xxxx xxxxxxx třetí čl. LIV bod 2) x xxxxxxx č. 305/2008 Sb. (xxxxx "nenáleží").
VI.g
Xxxxx č. 131/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx posouzení návrhu
33. Xxxxxxxxxx §53 xxxx. 4 věty xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx dny dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx," x xxxxx "xxxxxxxx", xxxxx: "(4) Xxxxxxxxxx xxxxx zastupitelstva xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx první 3 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx náleží xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx den xx xxxx 60 % xxxxx třicetiny xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxx karantény xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dne x v xxxxxx xx 1. ledna 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 xx xxxxxxxxx xxxxxxx kalendářního xxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xx náleží xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx ve xxxx 60 % xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx."
34. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx slovech "xxxxxxx odměna za xxxxx 3 kalendářní xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx") xxxx xx xxxxxx xxxxxxx zákonem č. 261/2007 Sb., x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxxxxxx čtvrtá čl. LVI xxx 2) x xxxxxxx č. 305/2008 Sb. (slovo "xxxxxxxx").
XX.x
Zákon č. 218/2002 Sb., x službě xxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxxx xxx posouzení návrhu
35. Xxxxxxxxxx §111 xxxx xxxxx, ve xxxxx navrhovatel xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx "x výjimkou prvních 3 dnů, které xxxx xxx výkonu xxxxxx, za které xxxx xxx dočasné xxxxxxxx neschopnosti xxxxxxxxxx", xxx: "Státnímu zaměstnanci, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx služby, přísluší xxxx 1. xxxxxx 2014 v xxxx xxxxxxx 21 kalendářních xxx x xx 31. xxxxxxxx 2013 x době prvních 14 kalendářních xxx xxxxxxx neschopnosti x xxxxxx xxxxxx xx xxx, které xxxx xxx xxxxxx služby, xxxx xx xxxxxxx xxxx, x xx xx xxxx 60 %, x xxxxxxxx xxxxxxx 3 dnů, xxxxx xxxx xxx xxxxxx služby, xx xxxxx xxxx při xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx."
36. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (ve xxxxxxx "x výjimkou prvních 3 xxx, xxxxx xxxx dny výkonu xxxxxx, xx které") xxxx xx zákona xxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx třicátá xxxx čl. LVIII) a xxxxxxx č. 305/2008 Sb. (xx xxxxxxx "plat xxx xxxxxxx pracovní neschopnosti xxxxxxxxxx").
XX.xx
Xxxxx č. 155/1995 Sb., o důchodovém xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx
37. Ustanovení §65 xxxx. 1 xxxx xxxxx, v xxx xxxxxxxxxxx navrhl xx xxxxxxx slova "xxxxx 3 xxx, xx které xx xxxxxxx mzdy nevyplácí25c), x", xxx: "Xxx xxxxx xxxx xxxxx xx xx výplatu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxx, xx xxxxx xx nemocenské nevyplácí xxxxx samostatně výdělečně xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění, xxxxx §23 xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxx xxxxxxxxx, x xxx, po které xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx práce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx25x), a xx xxxxxxxx náhrady xxxx se xxxxxxxx x xxxxx 3 xxx, po které xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx25x); x dny, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx25x)."
38. Xxxxxxxx ustanovení (xx xxxxxxx "xxxxx 3 xxx, po xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx25x), x") xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 305/2008 Sb.
XXx.
Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadených ustanovení
39. Xxxxxxxxxx procedury xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx veřejných rozpočtů, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přijetí zákona x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/07 (xxxx VIII) x xxxxxxx xx xx x x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 1/08 (xxx 83) x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 2/08 (xxxx 25 a 26). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/07 (xxxx X), nálezu xx. xx. XX. XX 1/08 (xxxx 85 x 86) x xxxxxx sp. xx. Pl. XX 2/08 (xxxx 28 xx 32). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx byl xxxxx, xx zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx byl přijat x xxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx způsobem. V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx legislativního xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxxxx kompetencí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx ekonomie xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx odkazuje xx zjištění x xxxxxx, xxx byly xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
40. Xxxxx č. 305/2008 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 187/2006 Sb., x nemocenském xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx komor Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx přijat xx řádně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesu, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavnímí xxxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cestou (xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, usnesení x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx www.psp.cz a xxx.xxxxx.xx ) xxxxxx, xx xxxxxx návrh xxxxxx (sněmovní tisk x. 436/0) prošel x Poslanecké xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxx xx 28. xxxxxx xxx 12.3.2008, xxxxx čtení xx 32. xxxxxx dne 10.6.2008 a třetí xxxxx xx 34. xxxxxx xxx 25.6.2008) x xxxx xxx xxxxxx, neboť x xxxxxxxxxx 184 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 94, xxxxx xxxx 88. Xxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx xx 15. xxxxxx xxx 17.7.2008 (xxxxxxx xxxx x. 286/0) x xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. X přítomných 62 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx 45, xxxxx xxxx 3. Prezident České xxxxxxxxx xxxxx podepsal xxx 6.8.2008 x xxx 21.8.2008 byl xxxxx zákon xxxxxxxx xx Sbírce zákonů.
41. Xxxxxx xxxxx č. 326/2009 Sb., o podpoře xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx stability, xxx xxxxx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx přijat x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx Ústavní xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, návrh xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Zdeňka Škromacha, Xxxxx Urbana x xxxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 743/0) xxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx xxxxx xx 54. xxxxxx xxx 31.3.2009, xx xxxxxx xxxxx xx 56. schůzi xx xxxxx 5., 6. x 12.5.2009 x xx xxxxxx xxxxx na 56. xxxxxx xxx 15.5.2009), xxx xxxxxxx návrhu xxxxxxxxx 82 x xxxxxxxxxx 89 xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx návrh xx 8. xxxxxx xxx 17.6.2009 (xxxxxxx tisk x. 91/0), z xxxxxxxxxx 52 xxxxxxxxx x senátorů xxxxxxxxx 31 pro xxxxxxx x 12 xxxx xxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx ho xx Ústavou x čl. 50 xxxx. 1 x xxx 9.7.2009 xxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Pro xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx 60. schůzi xxx 9.9.2009 xx 110 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 101, 4 xxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx 24.9.2009.
42. Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxx č. 305/2008 Sb. x xxxxx č. 326/2009 Sb. xxxx xxxxxxx a xxxxxx v mezích xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
VIII.
Meritorní xxxxxxxxx xxxxxx
43. Xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx z velké xxxxx xxxxx x xxxxxx závěry xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 (xxx výše). Xxxx xxxxxxx však - xxx xxxx x xxxx vyloženo - xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx v xxxx souvislosti xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx (xxxx. xxx 6). X uvedenému sluší xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x zaměstnanců a xxxxxxx jmenovaných xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x 0,1 % (xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. Xx. XX 2/08) xxxx xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 2/2009 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx další zákony, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zrušil xxxxx. Tímto xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx s xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pojištění hrazeného xxxxxxxxxxxx x 8 %1 xx 6,5 %2 z vyměřovacího xxxxxxx. Zároveň Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - xxxx xx xx xxxx v nyní xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx - xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx doby xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx dne xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. ustanovení §192 x násl. zákona x. 262/2006 Xx., xxxxxxx práce, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx); xxxx xxxxxx je xxxxxx při xxxxxxxx xxxx zpravidla vyšší xxx xxxxx xx xxxxxxx nemocenského xxxxxxxxx.
44. Xxxxxxx sp. xx. Pl. ÚS 2/08 (viz xxxx) Xxxxxxx soud zrušil xxx rozpor x xxxxxxxxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx §15 odst. 1 x 3 a §16 v zákoně x. 54/1956 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx zaměstnancům x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx karanténě xxxxx xx nemocenské dávky xx dobu xxxxxxx xxx xxx pracovní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že systém xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx pojistném xxxxxxxx, který má xxxxxxx x ochraně xxx pojistné xxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx 62 a 65), x xxxxxxxxxx xxxx, za xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxx prvních xxx xxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx. regulační xxxxxxxx xxx vyhledání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povinností xx strany zaměstnanců (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx pojistného) x xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (bod 63).
45. V citovaném xxxxxx však Xxxxxxx xxxx zároveň xxxxxxx xx svou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv [xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 61/04 xx xxx 5.10.2006 (X 181/43 XxXX 57; 16/2007 Sb.) xx xxxxx sp. xx. Xx. XX 83/06 xx xxx 12.3.2008 (X 55/48 XxXX 629; 116/2008 Sb.)] a xxx jasně xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva nejsou x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx základní xxxxxx xx politická. Xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, podle xxxxx xx xxxx uvedených x čl. 26, čl. 27 xxxx. 4, čl. 28 xx 31, čl. 32 xxxx. 1 x 3, čl. 33 x 35 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vyjadřuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx předmětem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
46. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx pak Xxxxxxx xxxx konkrétně xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxx zákonodárci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx Listinou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "přiměřený xxxxxx", "xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx životních podmínek", "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxx. (xxx 59). Xxxx dodržení těchto xxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx 56). Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx dané xxxxxxxxxxxx xxxxx, znamená, xx "xxx jednou xxxxxxxx xxxxxx" nelze x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x nedotknutelné (bod 68); xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx toliko xxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx standard (xxx 60). Zásadní xxxxxx x xxxx prostoru xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx hospodářských, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxx xxxxxxxx formuloval Xxxxxxx xxxx již v xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 15/02 xx xxx 21.1.2003 (X 11/29 XxXX 79; 40/2003 Sb.).
47. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx přístup x sociálním právům x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xx. xx. Pl. XX 1/08 (xxx xxxx) Xxxxxxx soud xx xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx konstatoval, xx ustanovení čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxx povaha xxxxxxxxxx xxxx vylučují, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx "xxxxxxxxx" základním xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx Listiny), xxxx je "xxxxxx" xxxx proporcionality, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx regulovat přezkoumávanou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že uvážení xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx být) xxx x oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ekonomických xxxx zcela xxxxxxxxx x může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavním xxxxxx.
48. Na xxxxxxx xxxxxx východisek xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x přezkumu zásahu xxxxxxxxxxx xx oblasti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx. xxxx xxxxxxxxxx. Tento test xxxxxxxxxx xxx nutnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx ze xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx:
1. Vymezení smyslu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tedy jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx, xxx se xxxxx nedotýká xxxxxxx xxxxxxxxx sociálního xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx obsahu.
3. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxx xxx; xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx snížením xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
4. Xxxxxxx otázky, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx nikoliv xxxxx xxxxxxxx, nejvhodnější, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
49. Xx xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx přístup x xxxxxxxx sociálních x xxxxxxxxxxxx xxxx přijaly xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx ekonomických x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (ze srovnávacího xxxxxxx jde zejména x xxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx, xxxx. x xxxx, xxxxxxx ústavy xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx a devadesátých xxxxxx 20. století).
50. Xxxxxxx soud x xxxx souvislosti xxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx" test xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx navzdory poměrně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxxx (podle xxxxxx xx. 31 xxxx. 3: "Xxxxxxx xxxxx x svobody xxxxx xxx omezeny xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x to xxxxx x případě, že xxx x xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx bezpečnosti nebo xxxxxxxxx pořádku, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zdraví nebo xxxxxxx morálky, xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx."). Xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx jako xxxx i Ústavní xxxx - xx xx problematiku omezení xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xx především xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx druhou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx taková xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx polského Ústavního xxxxxxxxx ze xxx 24.2.2010 sp. xx. X 6/09 bod 8.2, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxxxx.xxx.xx ).
51. Xxx xxxxxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx. zn. Xx. XX 2/08, tak x xxxxxxx xx. xx. Pl. XX 1/08. Při vědomí xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud prvotně xxxx v úvahu, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx od situace xxxxxxxxxxxx x řízení xxx xx. zn. Xx. ÚS 2/08; xxxxx nebylo xxxxx xxxxxx tam učiněné xxx dalšího x xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxx navrhovatel) převzít xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx mezi nyní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zrušenou xxxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 2/08 xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; x jeho rámci Xxxxxxx xxxx - x přihlédnutím x xxxxxxx plynoucím x xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 2/08 - napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx podrobil xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. xx. PI. XX 1/08.
52. Xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 (xxx výše) xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx explicitně xxxxxx nebyl, xxxx x xxx jeho xxxxxxxx uplatněna. Xx xx zjevné již x xxxx 63 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx: "Změna xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 x 3 x §16 xxxxxx č. 54/1956 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců, xx xxxxx pozdějších xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x pracovní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx neschopnosti či xxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx postup xx xxxxxx xxxxx, xxxxx kvůli neurčitému xxxxx xxxxxxxxxxxx nemocenských xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxx xxxxxx xxx xxx pracovní neschopnosti xxx xxxxxxxxxxx prostředků, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zůstala xxxxxxxxx. Nedotčena xxxxxxxxxx xxxxxxx i jejich xxxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx je xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx."
53. X uvedeného xxxxx, xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxx, v xxxx bylo v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dávek xxxxxxx xxxxxxxxxxx nemocenských xxxxx xx prvé xxx dny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx všem oprávněným xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx platit xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 1/08 (xxx xxxx) xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx kroku xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx se Xxxxxxx soud zaměřil xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které jej x nálezu sp. xx. Pl. XX 2/08 vedly x xxxxxxxx tehdy napadené xxxxxx, x to x xxxxxxxx testu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nálezem xx. xx. Pl. XX 1/08.
54. Xxxxxx krokem xxxxxxxx x xxxxx tohoto xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx přiměřené hmotné xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx ve xxxxxx ustanovení čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx. X obecné xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxx) tohoto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hmotného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxx obživu xxxxxxx prací.
55. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx standard xxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx poskytovat jednotlivcům xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx možné (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx, xxxxx xxxxx xxxx povinnost xxxxxxxx, xxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx plnění xxxxxxxxx xxx zmíněný xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx a xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jdoucí xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, závisí xxxxxxx (xx. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovených x následujících krocích xxxxx) xx uvážení xxxxxxxxxxx, xx něhož Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 2/08 (xxx xxxx), xxxxx xxxxx: "Je xxxxxxxxxx, xx Listina xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stát x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx státu xx zajistit subjektům xxxxxx xxxx jistý xxxxxxxxx xxxxxxxx standard, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx někdy xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx."
56. Xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx [xxxx xxx x nálezu sp. xx. Pl. XX 2/08 xxxxxxxxx (viz xxxx)], že by xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx práva xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xx by xxx xxx xxxxxx dosažený xxxxxxxx xxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxxxx (xxx 68 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08).
57. X xxxxxxxxx xxxxx, že konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxx. splatnost xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx.) xxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx podle čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx, pokud by xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zabezpečení xxx nezpůsobilosti x xxxxx [xxxx xxx xxxxx x (ne)zavedení xxxxxxxx xxxx] xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxx xx dosažení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx však x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx krok xxxxx).
58. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx napadená úprava xxxx v xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxx souhlasit s xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xx v pojistných xxxxxxxxx nese xxxxxxxxxx xxx a xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx újmy xxxxxxxx xxxxxxx (srov. xxx 10).
59. X rámci xxxxxxx xxxxx testu Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zákonná xxxxxx xxxxxxxx samu xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx smysl xxxxxxx garantovaného xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxx s ohledem xx ustanovení čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxx samo sebou xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx garance xxxxx xxxxxxx; x xxxxxxx případě by xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jakýkoliv xxxxxxxxx smysl. K xxxxxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx přiměřené xxxxxx xxxxxxxxxxx při nezpůsobilosti x xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
60. Xxxxxxxx xxxxxx zavádí tzv. xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sice xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, avšak xxxxx (x x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx okamžitě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx charakter rdousícího xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx situaci, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxx, xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 (xxx xxxx).
61. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx působí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx nemocenské xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti (s xxxxxxxxx xx 1.1.2009) xxxxxx skutečnost, že xx xxxxxxxx karenční xxxx až xx xxxxxxxxx prvního dne xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx; xxxx částka xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx dávky xx xxxxxxx nemocenského xxxxxxxxx. V případě xxxxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
62. Xxxxx názoru Ústavního xxxxx zároveň xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx legitimní xxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 2/08, x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proklamovaného xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxx, xxxxx k xxxxxxxx tohoto cíle xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx 63: "Xxxxx xx o xxxxxxx xxxxxxxx až svévolný xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, který kvůli xxxxxxxxxx počtu zneuživatelů xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx, xxx převážná xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx dnů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx jakýchkoliv xxxxxxxxxx, xxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.").
63. Xxxxx xxxx zodpovědět xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 2/08 (xxx výše) xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx tehdy xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výtky xxxxxxxx x citovaném xxxxxx reagují dostatečně, x jsou tudíž xxxxxxxxx projít x xxxxxxx xxxxxx testu xxxxxxxxxx.
64. Relevantní xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx úpravy x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 2/08 (xxx xxxx) xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx, xx zákonem č. 2/2009 Sb., kterým byl xxxxxx zákon č. 187/2006 Sb., xxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2009 xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Napadená xxxxxxxxxx xxxxx nezakotvují - xxx již xxxx xxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx něhož xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dávek xxxxxx postihl xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců, z xxxxx xxxxxxxx většina xxxx xxxxxx po xxxx prvých xxx xxx pracovní neschopnosti xxx jakýchkoliv xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pojistné xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti a xxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxx pojistné na xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx 43 x 61).
65. X xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxx (tj. nikoliv xxxx. xx xxxxxxx x dříve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) "xxxxxxxx" x dokonce v xxxxxxxxx kontextu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, tak x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxx xxxx. na xxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 3 Úmluvy Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx č. 130 x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx č. 537/1990 Sb.) xx xx xxxxxxxxxx čl. 18 Xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxxxx zabezpečení (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxx č. 90/2001 Sb. m. s.). Xxx tyto xxxxxx využití xxxxxxxx xxxx - x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx - xxxxxxxx. Podle srovnávacích xxxxxxx x systému XXXXXX (Mutual Xxxxxxxxxxx Xxxxxx xx Social Xxxxxxxxxx - Společný xxxxxxxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx, xxxxxxx dostupné xx xxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxxxxxx_xxxxxx/xxxxxx/xx/xxxxxx/xxxxxxxXxxxxx.xx?xxxx=xx ), xxx jsou Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx karenční xxxx x xxxxxxxxxx státech xxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx) xxxxx xx tak xxx xxxxxx v Řecku, Xxxxxxxx, Xxxxxxx, Itálii, Xxxxxxxx, Portugalsku, Xxxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxxx, xx Xxxxx Xxxxxxxx a xxxxxx xx Xxxxx x Kypru, xxxxxxx x xxxxxxxxx dalších xxxxxxx je zakotvena xxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxx.
66. Xxxxx o nerozumnosti xx snad xxxxxxx xxxxxxxxxxx zakotvení xxxxxxxxx xxxxxxxx doby xx xxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx, xxxx. by xxx bylo xxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx xxxx. xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxx xx karenční dobu xxxxxxxx, jak xxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nálezem xx. xx. Xx. XX 2/08 (xxx xxxx)]. Xxxxxx aspekty xxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx.
IX.
Shrnutí
67. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx spojené xxxxxxxx s osvobozením xxxxxxxxxxx xx povinnosti xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx pojištění x xx xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx xxxx protiústavním xxxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovením čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxx zákonodárci xxxxxxx (x když xxxxxxx bezmezně) xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x nastavení xxxx xxxxxxxxx parametrů (xxxxxxxxxx čl. 41 odst. 1 ve spojení x čl. 4 odst. 4 Listiny).
68. Xxxxxxxx úprava prošla xxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxx ústavnosti xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx hmotné xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx cíl x x xxxxxxxx xxxxxx xxxx zvolila racionální, x nikoliv svévolné xxxxxxxxxx.
X.
69. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx nevyhověl x xxxxxx ho.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
x x. XXXx. Xxxxäxxxx x. r.
xxxxxxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Jan Musil x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Pavel Xxxxäxxxx.
1 Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 589/1992 Xx., o pojistném xx xxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti, xx znění xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Pl. XX 2/08:
"Xxxxx xxxxxxxxxx x vyměřovacího xxxxxxx xxxx
a) ...
b) u xxxxxxxxxxx 8 %, x xxxx 1,1 % na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, 6,5 % xx xxxxxxxxx pojištění x 0,4 % xx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
..."
2 Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx č. 589/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx účinném xxxx x v xxxx xxxxxx návrhu:
"Xxxxx pojistného xxxx
x) ...
x) x xxxxxxxxxxx 6,5 % x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
..."
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 186/2012 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 21.6.2012.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.