Plné znění - 166/2008 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 23. dubna 2008 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxxxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Vlasta Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lastovecká, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Jiří Nykodým, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Eliška Wagnerová x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx X. xxxxxxx 67 poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx, 2. xxxxxxx 43 xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Filipem, x 3. skupiny 19 senátorů Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx 612 00 Xxxx, Xxxxxxxxx 17, xx xxxxxxx části xxxxxxxx (xxxxx zákona x xxxxxx sociální xxxxxxx), části xxxxxxxxx (xxxxx zákona o pomoci v hmotné nouzi), xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x působnosti xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zabezpečení), části xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx devatenácté (změna xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx (xxxxx zákona x nemocenské xxxx x ozbrojených xxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx mateřské xxxxxxxx, x xxxxxxx v xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx děti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx druhé (xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx čtvrté (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx zákona o nemocenském pojištění), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx zákona, xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx dvacáté xxxxx (xxxxx zákoníku práce), xxxxx xxxxxxx xxxx (změna zákona o vojácích z povolání), xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx zákona o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů), xxxxx xxxxxxx (xxxxx zákona o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx zákona o platu a některých dalších náležitostech státních zástupců), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx zákona o obcích), části xxxxxxx xxxxx (změna zákona o krajích), xxxxx třicáté xxxxxx (xxxxx zákona o hlavním městě Praze), xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx služebního zákona), části xxxxxxx šesté (xxxxx zákona o zaměstnanosti), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx na xxxxxxx životní náklady), xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx zákona x. 585/2006 Xx., kterým xx xxxx xxxxx č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x. 189/2006 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxx č. 262/2006 Sb., zákoník xxxxx, zákon x. 264/2006 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, zákon č. 589/1992 Sb., x pojistném xx xxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti, věznění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 117/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 111/2006 Sb., x xxxxxx v xxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 165/2006 Xx., x xxxxx č. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů), části xxxxxxx xxxxxx (xxxxx zákona o vysokých školách) x části xxxxxxxxx čtvrté (změna zákona o elektronických komunikacích) xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, xxxxxxxxxx návrhu xx zrušení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zde xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx účasti X) Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x X) Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x X) xxxxxxx 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Vojtěchem Xxxxxxx, x X) xxxxxxx 19 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Kateřinou Xxxxxxxxxx, advokátkou, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

X. Dnem 30.6.2008 se v xxxxxx č. 54/1956 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxxx slova: ",xxxx-xx xxxxxxxx neschopnost xxxx xxx 3 xxxxxxxxxx xxx". V xxxxxxxxxx §15 xxxx. 3 věty xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx". Xxxxxx xx xxxxxxx x věta xxxxx §16 téhož xxxxxx xx znění: "Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx poskytuje od xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dne xxxxxxxxx.".

II. Xx xxxxxxxxx části xx xxxxx xxxxxx.

1. Xxxxxxx, podaným Ústavnímu xxxxx xxx 22. xxxxx 2007, skupina 67 poslanců Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx poslancem Xxx. Michalem Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx článku 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "Ústava") x xxxxx §64 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx xxxxxx zákona č. 261/2007 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon"), popřípadě xxxx jednotlivých v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Kromě toho xxxx xxxxxxx 67 xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx některých x xxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxxxx zákonem č. 261/2007 Sb.

2. Usnesením xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 8. xxxxx 2008 x. x. Xx. ÚS 24/07-147 xxxx vyloučeny k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx těch xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (Xx. XX 1/08), x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xx. ÚS 2/08.)

3. Pod xxxxxxxx xxxxxxx XX. XX 24/07 zůstalo xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 31. xxxxx 2008 zamítavým xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx).

4. Xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx 67 poslanců Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxxx. Xxxxx §69 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxx 1. Poslanecká xxxxxxxx x 2. Xxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx.

5. Návrhem, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx 19. listopadu 2007, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx 43 xxxxxxxx, xxxxxxxxxx poslancem JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx usnesením xx xxx 23.11.2007 xx. xx. Xx. XX 28/07 podle §43 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx x §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx 43 xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx vedlejším účastníkem xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 67 xxxxxxxx.

6. Xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxx 7.12.2007, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 261/2007 Sb. xxxxxx xxxxxxx 19 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.12.2007 xx. zn. Pl. XX 29/07 podle §43 odst. 2 xxxx. b) xx xxxxxxx s §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx z xxxxxx překážky xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx 19 xxxxxxxx xx xxxx xxxxx podle §35 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx účastníkem xxxxxx xxxxxx. Vedlejší účastníci xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx mají xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx (§28 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx).

7. Xxxxx jde x xxxxxxxxxxx navrhovatelů x xxxxxxxxxx účastníků zpochybňující xxxxxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. jako xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx závěry xxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/07 xx xxx 31. xxxxx 2008 (xxxxxxxx xxx č. 88/2008 Sb.).

8. Xxxxxxx 67 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Haškem (xxxx též "xxxxxxxxxxxx"), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xx. x xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx zmíněný nález xx. xx. Pl. XX 24/07. Xxx xxxxxx, že xx xxxxxx návrhu nebylo xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx alternativně xxxxxxx xxxxxxx xxxxx patnácté xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx čtvrté až xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx čtvrté xxxxxx, zejména xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxx nesouvisí x xxxxxxxx xxxxxxx, snižováním x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x zvyšováním xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Přijetí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx mělo xxx xxxxxxxxx formou xxxxxxxxxx xxxxxx. Jedná xx xxxxx o xxxxx x sociálních xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx sociálního xxxxxxxxxxx. Tato rozsáhlá xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákoně či xxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx sociálního xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx zákonné xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx daní z xxxxxx x xxxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx není. Zahrnutí xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxx xxxxxxxx čl. 1, čl. 2 xxxx. 1, čl. 6, čl. 15 xxxx. 1 x čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx.

9. Změny x pracovním xxxxx x x odměňování xx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx) xxxxxx velmi xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx se xxxx zejména odměňování xxxxxx z xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xxxxxxxxx činitelů a xxxxxxxxxxx (xxxxx, obcí x xx. x. Xxxxx). X tyto xxxxx xxxxxxxx z xxxxxx předvídatelnosti xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.

10. Ještě xxxx xxxxxxxxx xxxx změny x zákoníku práce, které xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. zaměstnavatelem x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxx doplnění xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §313 xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx. XLI xxxx 7.

11. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx se xx xxx dostala cestou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx o xxxx xxxxxxxx druhou čl. XXXX body 1, 2 x 12, xxxx dvacátou xxxxxxx xx. XXXVIII xxxx 1, 2, 3 x 5. Xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx započítávání xxxx xxxx o xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [x důsledku xxxxxx Ústavního soudu č. 405/2006 Sb. - pozn. xxx.: nález xx. xx. Xx. XX 42/04, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), svazek 41, xxxxx x. 112] je xxxxxxx, xxx xxxxxx se xxx stát "xxxxxxxxxx" xxxx nové xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx problematiky xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zejména na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06, xxxxxxxxx xxx č. 37/2007 Sb., bod 73).

12. Xxxx skupina xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soulad napadeného xxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx schválení, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xx. xx. Pl. XX 33/97 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 9, xxxxx x. 163, xxxxxxxx xxx č. 30/1998 Sb.), xx. xx. Xx. XX 5/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 28, xxxxx x. 117, xxxxxxxx xxx č. 476/2002 Sb.), xx. zn. Xx. XX 77/06 (vyhlášen xxx č. 37/2007 Sb.). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vidí x tom, xx xx jedná x xxxxx mnoha novelizací xxxxxx x jednom xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx X. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx zmíněného xxxxxx xxxxxxxxx "přílepky". Xxxxxxxxx návrh xxxxxxx 19 xxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je předmětem xxxxxx řízení.

13. Xxxxx xxxxxxx 43 xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx (stejně jako x xxxxxxx návrhu xxxxxxx 69 poslanců) xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zákona č. 261/2007 Sb. xxx xxxxxxxxxxxxx vady xxxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx z xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 67 xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx soubor xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx několika desítek xxxxxx, jednak úpravy, xxxxx xx obstály xxxx xxxxxxxxxx zákony. Xx xxx. "xxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx téměř xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

14. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., xx. xxxxx měnící zákon č. 111/2006 Sb., o xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx s xxxx 18 x 19, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, aby u xxxx pobírajících xxxxx xxxxxx v hmotné xxxxx, které nejsou xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx delší xxx 12 měsíců, xx xxx stanovení xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xx xxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxx. Z této xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx starší 55 xxx, osoby částečně xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx o xxxx xxxxxx 12 xxx. Xxxxx 24 byl xxx xxxxxx stávající §31 zákona x. 111/2006 Xx., zužující xxxxx xxxx, u xxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx částky živobytí x 600 Kč xxx xxxxxxxxxxx setrvání xx xxxxx xxxxxx xxxxx.

15. Xxxxx xxxxxxxxxxxx jde o xxxxxxx záchranné xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx hendikepovaných xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Zákon č. 261/2007 Sb. xxxxxxx zásadní xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx jen xxxxxx xxxx, co xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 111/2006 Sb., spočívající v xxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxx kompetence xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx o 600 Kč měsíčně x dlouhodobě xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx hmotné xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx určením osob, xxxxx xx zákona xx zmíněné navýšení xxxxxxxxxx, a xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatelé vidí xxxxxxx problém x xxx, xx xxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x 600 Xx, xxxx xxxxxxxxx, protože xxxxx xxxxxxxxxx např. xx xxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx xxxxxxxx 50 xxx. Kromě xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx mít xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x 600 Xx x dlouhodobě nezaměstnaní "xxxxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxx nouze.

16. Xx xxxxxxx xxxxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x nabourávající xxxxxxxxxxx mezi lidmi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx novou xxxxxx §39 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x zaměstnanosti, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnance uchovat xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x xxxxx xxxxx xx vztahu mezi xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx pojistného xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zužuje xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x organizačních xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx podanou xxxxxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx porušování xxxxxxxx xxxxx xx dobu xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, přestože xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plnění xxxxxxxxx. Zaměstnavatel tak xxxxxxx do rukou xxxxxxxx nástroj, který xxxxxxxx xxxxxxxx mění xxxxx xxx na xxxx práce, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vstříc xxxxxxxxxxxxxxx.

17. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, kterou se xxxx zákon č. 54/1956 Sb., x nemocenském xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Předmětem úpravy xx xxx zákon, xxxxx xxx zrušen xxxxxxx č. 187/2006 Sb., o xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxxxxxxx je ale xx xx 1. xxxxx 2009. Zmíněná xxxx devatenáctá (bod 3 a xxxx.) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx dnů xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx nelze xxxxxxxxx, xxxxxxx systém nemocenského xxxxxxxxx xx založen xx pojistném xxxxxxxx, xxxxx má sloužit x ochraně xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jíž xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx §6 xxxxxx x. 689/1920 Xx., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx případ xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx déle xxx xxx x xx-xx xxxxxxx neschopen výdělku, xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx uvedené denní xxxxxxxxxx. Xxxxx úpravou xxx došlo k xxxxxxxx práva pojištěnců, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxx xxxxxxx xxxxxx ke xxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx.

18. X xxxx 10 xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx 14, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sazbu xxx xxxxxxxxx podpory xxx ošetřování xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx 69 % xx 60 %, tj. xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx 30. kalendářního xxx xxxxxxxx neschopnosti, x xxxx 17, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hranic xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ze xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a k xxxxx 19 a 20 xxxx skupina xxxxxxxxxxxx uvedla, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx snížení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovní neschopnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Současně xx xxxxxxxx pojistný xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx mohou výrazně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx.

19. Tato skupina xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx č. 88/1968 Sb., x prodloužení xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x mateřství x x xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxxxxxxxx pojištění, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxx 4 xx 6, kterými xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x v bodech 7 xx 9, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Závažným xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx do xxxxxxx, xxx xxxxx xxx omezený přístup x veřejným xxxxxxx x x lékařskému xxxxxxxx, xxx se xxxx týkat xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx, kde xxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx pomoc xxxxx, xxxxxx xx stát xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, protože xxx sami to xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Ústavy. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx principy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nároku, xxxxx již xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx úpravy. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xx. zn. Xx. XX 50/04 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 40, xxxxx x. 50, xxxxxxxx xxx č. 154/2006 Sb.) x xx. xx. XX. XX 167/05 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 37, xxxxx č. 94). Xxx jakékoli xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx brát x xxxxx xxxxxxxxx právní xxxx x xxxxx xxxxxxxx jen xxxxxxx x v míře xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx regulace.

20. Xxxxx této xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx rovněž xxxxx k xxxxxxxx čl. 14 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x. 3, 5 x 8 (sdělení Xxxxxxxxxxx ministerstva zahraničních xxxx č. 209/1992 Sb.), kde xx xxxxxxxx stanoví, xx užívání xxxx x svobod xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.

21. Xxxxxxx soud podle xxxxxxxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky.

22. Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.11.2007, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Miloslavem Xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x nimi nesouhlas. Xxxxxxxxx neobsahuje xxxxx xxxxxxxxx stanovisko x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení v xxxx xxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx přijatý xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx x právním xxxxx.

23. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx MUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx dne 28.11.2007 popsal xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. Senátem. X xxxx plénu xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx podle xxxxxxxxx řádu Senátu. Xxxx hlasováním x xxxxxx, xxx xx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, někteří funkcionáři Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx využili svého xxxxx xx tzv. xxxxxxxxxx udělení slova (§69 xxxxxx o xxxxxxxx xxxx Senátu). Xxxxx xxx, že xxxxxxxxx č. 192 xx xxx 19.9.2007 xxxxxxxxx schválil xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx x souladu x Ústavou x x Xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx "... xx xxxxx xxxxxx může xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dílčích xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxx "... xxxxxxxx nosnou xxxxxxxxx xxxx ... xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx. xxx zřizování xxxxx (zákon x. 132/2000 Xx., o xxxxx a zrušení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx, zákonem x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx okresních úřadů (xxxxx x. 320/2002 Xx., x změně x xxxxxxx některých xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx úřadů, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx i komplex xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx a Xxxxxx) přijatých Poslaneckou xxxxxxxxx. X xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona x s konečnou xxxxxxxxx xxxxxxx.

24. Xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx 67 xxxxxxxx - xxxxxxx xxx 18.12.2007 k xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x předsedy Senátu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx před Ústavním xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Ti xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavou x xxxxxxx, xxxxxxx sdělovat xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx jen xxxxxxxx x nesporné okolnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

25. X xxxxxxxxx xxxx xxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx elektronickou xxxxxx x digitální xxxxxxxx xx webových xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xx www.psp.cz x www.senat.cz, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké sněmovně xxxxxx návrh xxxxxx xxx 24.5.2007 (xxxx 222/0). Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx poslancům xxx 25.5.2007. Organizační xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxx dne 24.5.2007. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx přikázat návrh x projednání xxxx xxxxxxx: 1. xxxxxx xxx zdravotnictví, 2. xxxxxx xxx sociální xxxxxxxx, 3. xxxxxxxxxxxx xxxxxx. První čtení xxxxxxxx xx dnech 6. a 7. xxxxxx 2007 xx 15. xxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx uvedeným xxxxxxx (xxxxxxxx x. 335). Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dne 20. xxxxxx 2007, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx sociální politiku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 2.7.2007 a xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx výbor xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 8.8.2007 x xx xxxx xxxxxxxx doporučil xxxxx xxxxxxxxx.

26. Xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x podrobné xxxxxxxx xx dnech 14. x 15. xxxxx 2007 xx 18. xxxxxx. Xxxxxx pozměňovací xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx 222/3, xxxxx xxx xxxxxxxx 16.8.2007. Xxxxx čtení xx Sněmovně xxxxxxxx 21.8.2007 xx 18. xxxxxx. Xxxxx zákona xxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx 200 poslanců xxxxxxxxx pro přijetí 101 poslanců, 99 xxxxx bylo proti. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx xxx 31.8.2007 xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxx 106/0. Xxxxx xxxxxxx xxxx na xxxx 8. xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx 19.9.2007. Usnesením x. 192 Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx prezidentovi xxxxxxxxx xxx 25.9.2007, prezident xxx xxxxxxxx dne 5.10.2007 x zákon xxx xxxxxxxx xxx 16.10.2007 xx Xxxxxx xxxxxx v xxxxxx 85 xxx číslem 261/2007 Sb.

27. Xxx xxxxxx jednání pléna Xxxxxxxxx xxxxx, konaném xxx 23. xxxxx 2008, zástupci navrhovatelů x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Další xxxxxxxxx řízení stručně xxxxxxxx na svá xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx XXXx. X. Xxxxxx xx doplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx nátlaku xx xxxxxxxx xxx projednávání xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu nevyhovělo x xxxxxxx na článek 26 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

28. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx. Xxxxxxx xxxx x rámci xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx ze tří xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx kompetence xxxxxx, xxxxx napadený xxxxx xxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxx, kterou xxx xxxxx xxxxx, x xxxxxx je jeho xxxxxxx xxxxx, xx. xxxx obsahový soulad x ústavním xxxxxxxx. Xxx xx tedy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona Xxxxxxx xxxx akceptoval xxxxxxxx xxxxxxx navrhovatele, xxxxx níž xxxxxxxxxx xxxxx Parlamentu nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxx x nesporné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx Ústavním xxxxxx nad xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxxx názorem xxxxxx xxxxxxxx.

29. Xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx částí xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 261/2007 Sb. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx přijímání xxxxxx č. 261/2007 Sb. vyřešil xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 24/07 xx xxx 31.1.2008 (xxx xxxx).

30. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx předmětného xxxxxx xxxx xxxxx. Xxx xxxxx než xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/07. Xxxxx xxx vztáhnout x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x jednotlivým xxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x absenci xxxxxx vztahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x předmětem xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx návrhů ve xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx.

31. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Pl. XX 24/07, je xxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, x hlediska xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx novely xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx 1 xx 36, 38 až 44, 48 xx 50), xxxx původní novou xxxxxxxx xxxxxx (části 37, 45, 46, 47) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (část 51) a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx 52). Jinými xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx, xxxx je xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxx" x xxxxxx novou xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx x xxx citovaného xxxxxx xx. zn. Pl. XX 24/07, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx provedená xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx veřejných xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x extrémní xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x této xxxxx xxxxxxxxx důvod xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

32. Xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx absenci xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx označených xxxxx. X xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nálezem xx dne 31.1.2008 xx, zn. Pl. XX 24/07.

33. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 5/96 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 6, xxxxx x. 98, xxxxxxxx pod č. 286/1996 Sb.), xxxxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 25/2000 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 19, xxx. x. 27), xxxxxx xx. xx. Pl. XX 21/01 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 25, xxxxx č. 14, xxxxxxxx xxx č. 95/2002 Sb.), xx. xx. Xx. XX 33/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 25, xxxxx č. 28, xxxxxxxx xxx č. 145/2002 Sb.)], x xxxx taková xx posuzována x xxxx xxxxxxxxx. Jsou-li x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx absence xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx novely [xxx xxxxxx sp. xx. Pl. ÚS 5/02 (xxx xxxx), xx. zn. Pl. XX 7/03 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 34, xxxxx x. 113, xxxxxxxx pod č. 512/2004 Sb.)].

34. Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx rozporu xxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx pouze xxxxxxx, x nikoli xxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx sp. xx. Pl. XX 16/93 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 25, vyhlášen xxx č. 131/1994 Sb.) x xxxxx]. Xxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nesouladu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxxx ustanovení) navržený xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Neunese-li xxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, nelze xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx za xxxxxxxx x ustanovením §34 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, x tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 7/03 - xxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xx skupina 67 xxxxxxxx domáhá xxxxxxx xxxxx patnácté xx dvacáté druhé, xxxxxxx xxxxxx až xxxxxxx xxxxxx x xxxxx čtyřicáté čtvrté xxxxxx. Xxxxx námitek xxxxxxxxxxxxxx nebyly xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx strany xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxx 67 poslanců) xxxxxxxx xxxxx obsahové (xxxxxxxxxx) xxxxx.

35. Xxxxx xxxxxxx 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (vedlejší xxxxxxxx x xxxx xxxx) x petitu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx částí xxxxxx x x xxxxx xxxxx xxxxxxxx x řadu argumentů - xxx xxxxxxxx XXX./x xxxxx. To xxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx částmi xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx skupina xxxxxxxxxxxx.

36. X xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 67 xxxxxxxx xx xxxxxxx shora xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xx týká xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx 4 xxxxxx:

A. Změny x xxxxxxxxxx nároku x xxxx některých xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

X. Související xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx

X. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx orgánů x změny x xxxxxx x dávkách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

X. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx

Změny x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx stanovení x v xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx.

Xxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxxx změny x xxxxxx oblastech:

37. X xxxxxxx dávek xxxxxx sociální xxxxxxx (xxxxx xxxxxx č. 117/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. XXXXX xxxxxx č. 261/2007 Sb. - xxxx xxxxxxxx) xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx některých xxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx dávek xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx výši příjmu; xxxx xxxxx xx xxxxxxx příspěvku na xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x snížení xxxxxxxx na xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, rodičovského xxxxxxxxx, xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx péče, porodného x xxxxxxxxxx (body 1 - 12, 14 - 19).

38. X xxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx (xxxxx xxxxxx č. 111/2006 Sb., x xxxxxx x hmotné nouzi, xx. XXV xxxxxx č. 261/2007 Sb. - část xxxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx činné xxxxxxxxxxx xx dobu xxxxx než 12 xxxxxx částkou xxxxxxxxxxxx xxxxxx s tím, xx těmto osobám xxxxxxxx xxxxxxx částky xxxxxxxx podle §25 - 30 xxxxxx x. 111/2006 Sb. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxx věku xxxxxxx 55 let, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §67 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx pečující x xxxx xx věku xx 12 let (xxxx 18 x 19). Xxxxxxx č. 261/2007 Sb. xxx zrušen §31 xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx stavu xxxxxx xxxxx. Jednalo se x xxxxxx 600 Xx x xxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx vedení x evidenci xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx pobírání příspěvku xx xxxxxxxx (xxx 24). Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx i x úpravě xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxx (body 25 x 30).

39. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (změna xxxxxx č. 108/2006 Sb., o xxxxxxxxxx službách, čl. XXXXXX zákona č. 261/2007 Sb. - část xxxxxxxx) xxxx zrušena hlava XXX, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx osobám xxxxxxxx xx pomoci xxxx xxxxxxx osoby za xxxxxx zajištění potřebné xxxxxx nařízením xxxxx (xxx 1). Xxxxx xxxxxxx došlo xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx 4), xxxxx x xxxxxxxxx xxxx sociálních služeb xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx ve xxxx xxxxxx za xxxxxxxxx x stravu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (body 24, 27, 29 a 32) a xx xxxxxxx hlavy X, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx občan členského xxxxx Xxxxxxxx unie (xxx 20).

40. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v mateřství (xxxxx zákona č. 88/1968 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, čl. XXXIII xxxxxx č. 261/2007 Sb. - xxxx dvacátá xxxxx) xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx peněžité xxxxxx x mateřství x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxx 4). Xxxx xxxx zrušeno poskytování xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx vedeni x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx (xxx 7).

41. X oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců (xxxxx č. 54/1956 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. XXIX xxxxxx č. 261/2007 Sb. - xxxx xxxxxxxxxxx), došlo xxxxxxxxx xx změně v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxxx nové xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, pokud xxxxxxxx neschopnost xxxx xxxx než xxx xxx. Xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx kalendářního dne xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, na xxxxxx xx předchozí xxxxxx úpravy, která xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx kalendářního xxx xxxxxxxx neschopnosti. Xxxxxx úprava xx xxxx xxxxxxxxx nařízené xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx 3 - 6). Xxxxx č. 261/2007 Sb. xxxx xxxxxxx xxxx nemocenského xxx, xx xxxxxx původní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx den 69 % xxxxxxx vyměřovacího xxxxxxx s xxx, xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 25 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xx kalendářní xxx xxx xxxx xxxx 60 % xxxxxxx vyměřovacího xxxxxxx xx 30. kalendářního xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, 66 % xx 31. xx 60. kalendářního xxx x 72 % xx 61. xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx karantény (xxx 7).

42. Xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx ošetřování xxxxx xxxxxx (xxx 10). Xxxxx xxxx xx změně v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx důchodu, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dobu 81 xxxxxxxxxxxx dní (xxxxxxx xxxxxxxxx 84 xxxxxxxxxxxx xxx - xxx 12). Toto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx plného xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx 13). Zákon č. 261/2007 Sb. xxxxxx výši xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx 60 % denního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za kalendářní xxx (xxxxxxx původních 69 % - xxx 14) x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 18). Xxxx xxxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 42 xx 7 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 19).

43. Xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx analogické xxxxx x nemocenské xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb. Xxx x změny x xxxxxx č. 32/1957 Sb., o xxxxxxxxxx péči -x xxxxxxxxxxx silách, (xx. XXXX - xxxx xxxxxxx) - xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx starobního xxxx xxxxxx invalidního xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x zákoně č. 88/1968 Sb., x prodloužení xxxxxxxx dovolené, x xxxxxxx v xxxxxxxxx x o přídavcích xx xxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (xx. XXXXXX - xxxx xxxxxxx první) - xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx vyrovnávací xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a v xxxxxx č. 155/1995 Sb., x xxxxxxxxxx pojištění, (xx. XXXXXXX -xxxx xxxxxxx xxxxxx) - xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění (péče) x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxx 8).

44. Xxxx xxx xxxxxxxxx x změnu xxxxxx č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (xx. XXXXX - xxxx xxxxxxx xxxx), xx xxxxxx došlo ke xxxxxxx změnám xx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx ochranné lhůty xxxx x zákoně č. 54/1956 Sb. (xxx 3 x xxx 9). Xxxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxx xxxxxxxxx změna xxxxxx xxxxxxxxxx příjmu pro xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx 1&xxxx;500 Xx na 2&xxxx;000 Xx (bod 1), xxxxx xxxxxxx úhrnu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx pojištění (xxx 4), změna xxxxxxx vyměřovacího xxxxxxx xxx výpočet xxxxxxxxxxxx x ošetřovného x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx a vyrovnávacího xxxxxxxxx v těhotenství (xxx 5) x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x 65 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx 60 % (xxx 13).

45. X souvislosti se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, (xx. XXX - xxxx xxxxxxx sedmá), xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxx xxxxxxx práce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx nařízena xxxxxxxxx, takže xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx dny xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxx karantény (bod 3). Xxxxxxx za xxxxxx xx výdělku xx xxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx x povolání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx i x xxxx prvních xxx xxxxxxxxxxxx dnů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (bod 8). Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mzdy xxxx xxxxx ve xxxx 60 % průměrného xxxxxxx, přičemž xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx platu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stejným způsobem, xxxxx xx upravuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pojištění x xxx, že xx xxxxxxxxx redukční xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx 0,175 (xxx 4).

46. Xxxxxxxxxxx změny xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx pak xxxxxxx č. 261/2007 Sb. provedeny x xxxxxx č. 221/1999 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxxxx, (xx. XXXX - xxxx xxxxxxx xxxx), x zákoně č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, (xx. XXXX - xxxx xxxxxxx xxxxxx), x xxxxxx č. 236/1995 Sb., x platu a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, (xx. XXXX - část xxxxxxx), x zákoně č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců, (čl. XXXX - xxxx xxxxxxx první), v xxxxxx č. 128/2000 Sb., x xxxxxx (obecní zřízení), (xx. XXX - xxxx třicátá xxxxx), x xxxxxx č. 129/2000 Sb., x krajích (xxxxxxx xxxxxxx), (čl. LIV - xxxx třicátá xxxxx), x xxxxxx č. 131/2000 Sb., o xxxxxxx xxxxx Praze, (xx. XXX - xxxx xxxxxxx xxxxxx) a x zákoně č. 218/2002 Sb., x xxxxxx státních xxxxxxxxxxx ve správních xxxxxxx x o xxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců x ostatních zaměstnanců xx správních úřadech (xxxxxxxx zákon), (xx. XXXXX - xxxx xxxxxxx xxxx). Při xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx zákonech xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx výši xxxxxxxx x 31. xxxxxxxx 2007 (x letech 2008 - 2010), (xx. XXXXXX - xxxx xxxxxxx x xx. XX - xxxx xxxxxxx xxxxx).

47. Na základě xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxx xx xxxxx zákona č. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx (xx. XXX - xxxx xxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx na podporu x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, x) xx xxxxxx xxx v xxxx xxxxxxxxxx 6 xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x jím xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx 3). Xxxx došlo k xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx postižením x stanovení xxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx 6).

48. Zákonem č. 261/2007 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx placení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx maximálních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx č. 589/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx, xx. XXXVI xxxxxx č. 261/2007 Sb.- xxxx xxxxxxx xxxxx).

49. Xxxxx úpravou byl xxxx zrušen xxxxxxxxx xx zvýšené xxxxxxx xxxxxxx poskytovaný podle xxxxxxxx č. 182/1991 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zabezpečení x zákon Xxxxx xxxxxxx rady x xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (čl. XXX - část xxxxxxx xxxxx).

50. Xxxxx i x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 111/1998 Sb., x xxxxxxxx školách a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx se xxxx stanovení výpočtu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx tíživé sociální xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx na xxxx (xx. XXXXX - xxxx třicátá devátá).

51. Na xxxxxxx xxxxx zákona č. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), byla omezena xxxxxxxxx podnikatelů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx cenových xxxxx, xxxxx xx xxxx od xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx rozdíl xx xxxxxxxx xxxxxx, která xx týkala x xxxx x nízkými xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. XXX - xxxx xxxxxxxxx xxxxxx).

69. Xx xxxxx xxxxxxx změn xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb. xxx xxxxxxx změny xxxxx x kategorií x xxxxxx specifikace xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx změnami xxxxxxxxx xxx xxxxx X. Xxxx změny xxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx, odrážejí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx dávek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xx upravují xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx skupině A xxxxx, a tedy x nich xxxxx xxxxxx xxxxxx jako x skupiny A.

70. Xxxxx č. 261/2007 Sb. xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx související se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx o xxxxx. Jde xxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx působení či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nových xxxxxx či zařízení x oblasti sociálního xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx x okresní xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xx základě zákona č. 582/1991 Sb., xxxxxxxx újezdních xxxxx mezi orgány xxxxxx v hmotné xxxxx xx doplnění xxxxxxxx následné xxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů, xxxxxx xxxxxx místní xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx pracovníků vykonávajících xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

71. Xxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx o xxxxxxx, např. změny xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prostředky v xxxxxx x dávkách, xxxxx úpravu oznamovací xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx využití xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx kontroly využitých xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx na zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxx přeplatků. Xxxxxxxx xxxxxx změn xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx X a týká xx především oblasti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x nejsou x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.

72. Xxxxxxxx skupinou xxxx, xxxxx zavádí xxxxx č. 261/2007 Sb., jsou xxxxxxxxxxx technické xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx jsou xxxx označení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx přechodná ustanovení xxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle tvrzení xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x svévoli zákonodárce x nakládání a xxxxxxxxxx zákonných pojmů, xxx zakládá xxxxxx x principem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx neurčitosti x xxxxxxxxxx.

73. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx tyto xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x nich xxx, co by xx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Není xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx "neurčitost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx rozpornou x xxxxxxxxxx právní xxxxxxx, x xxxxx i xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy), xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx této neurčitosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx normativního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx interpretačních xxxxxxx." [nálezy sp. xx. Xx. XX 4/95 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, nález x. 29, xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.), sp. xx. Xx. XX 9/95 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 5, nález x. 16, vyhlášen xxx č. 107/1996 Sb.), sp. xx. Xx. XX 2/97 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 8, xxxxx x. 91, xxxxxxxx xxx č. 186/1997 Sb.), sp. xx. Pl. X 23/02 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 33, xxxxx x. 89, vyhlášen xxx č. 476/2004 Sb.), xx. xx. Xx. XX 40/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, nález x. 88, xxxxxxxx xxx č. 199/2003 Sb.), xx. xx. Pl. XX 44/02 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 98, xxxxxxxx xxx č. 210/2003 Sb.), sp. xx. Pl. XX 10/06 (xxxxxxxx xxx č. 163/2007 Sb.), sp. xx. Xx. XX 25/06 (xxxxxxxx xxx č. 487/2006 Sb.)]. Xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx věci nenastala.

74. Xxxxxxx je xxxxx poznamenat, xx xxxxxx úprava, kterou xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, má daleko x xxxxxxxxxxx. Nespokojená xxxxxx xxxxxxxxxx, ze xxxxx v xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx reakcí xxxxxxxx, xxxxxx xx "xxxx odebírá, xxxx, xxxx xxxx méně xxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů. Xxxx xxxxx myšlenka xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx širokou podporu xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx x částech, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x plošném xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sociálních xxxxx. Xx xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nepřinesl xxx zjednodušení systému, xxx jeho xxxxxxxxxxxx, xxx zjednodušení pravidel xxx xxxxxxxxxx dávek x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

75. Xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxx sociálních dávek xxxxxxx širokému xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx účinných x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx mohly xxxxxxx úspory xxx, xx xx zabránily xx postihovaly zneužívání xxxxxx xxxxx. Xxxx. x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x nešvarem, xxx který xx xxxxxxx xxxxx "hodím xx xxxxx", xx. xxxxx, který v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xxx je xxxxx xxxxxxx, by xxxxxxxxxx xxxxxx být x xxxxx xxxx, pro xxxx je xx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči x x praxi xxxxxxxxxxx pojišťoven xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

76. Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx x sebe xxxxxxxx, xxx je současná "xxxxxx věcí xxxxxxxxx" xxxxxx, efektivní x xxxxxxxxxx, xxx nedochází x plýtvání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx obyvatelstva x nutnosti a xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx státního xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx shora.

77. Xxxx tedy xxxxxx opět xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxx pro xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx poněkud xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx reformní xxxxx xxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, praktičnost nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zmíněných xxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxx to, xxx xx jedná o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx.

78. Kromě xxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx č. 261/2007 Sb., návrhy xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx skupiny 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx), pomineme-li výhrady xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, žádnou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx by xxxx zjištěno x xxxxxxxxx, xx nová xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx, xx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx 67 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tak xxxxxxx ústup xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx na sebe xxxxxxx zejména x čl. 26 odst. 3, čl. 29, 30 a 32 Xxxxxxx, jejichž xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dávek xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx nepříjemný, xxx xxxxxxx xxx xxxxxx znemožňující xxxxxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a sociální xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy x xxxx xxxxxxx xx pouze x xxxxxxxxx zákonodárce, xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx kromě případů xxxxxxxx neústavnosti zasahovat xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx o otázky x xxxxxxxx politické, xxx primárně spadá x xxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx práv.

79. Xxxxx čl. 5 Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x volné xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, respektujících xxxxxxxx demokratické xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vycházejí x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx dbá xxxxxxx xxxxxx (čl. 6 Xxxxxx). Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxx napadená právní xxxxxx je nevhodná xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, mohou xxxxxxxx x změnu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x rámci xxxxxx kontroly xxxxxxxxxx, xxxxx ze xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavy, ale xxxxxxx xx xxxxxx zbytečnou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx podle xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a na xxxxxxx toho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx předkládat xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx Listiny. Xx samozřejmě xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státního rozpočtu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx nesou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx články Listiny základních práv a svobod.

80. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxx č. 54/1956 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců, x xx xxxx ", xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx než 3 xxxxxxxxxx xxx" x ustanovení §15 xxxx. 1 xxxx xxxxx, xxxx zrušil xxxxx "xxxxxxxx" x §15 xxxx. 3 xxxx první téhož xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxxx zákona xx xxxxx: "Nemocenské xxxxx xxxx první xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dne xxxxxxxxx.". Xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx 30.6.2008 x důvodů uvedených x bodě 67 xxxxx.

81. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxx x rozhodnutí xxxxx xxxxxx Xxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxx Wagnerová.

Xxxxxx předpis x. 166/2008 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 30.6.2008.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.