Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 03.07.2024.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 30.06.2008.


Nález ÚS ze dne 23.4.2008 ve věci návrhu na zrušení některých částí zákona č. 261/2007 Sb., o stabilizaci veřejných rozpočtů
166/2008 Sb.
166
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 23. xxxxx 2008 x plénu xx xxxxxxx Stanislav Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxx, Vladimír Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Nykodým, Xxxxx Rychetský, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Wagnerová x Michaela Xxxxxxxx x návrhu X. xxxxxxx 67 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx, 2. xxxxxxx 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx poslancem XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, x 3. xxxxxxx 19 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx JUDr. Kateřinou Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxx 612 00 Xxxx, Xxxxxxxxx 17, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxx sociální xxxxxxx), části xxxxxxxxx (xxxxx zákona o pomoci v hmotné nouzi), části xxxxxxxxx (změna zákona x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx zabezpečení), xxxxx xxxxxxxx (změna xxxxxx x xxxxxxxxxx službách), xxxxx devatenácté (změna xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců), xxxxx xxxxxxx (xxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx mateřské dovolené, x xxxxxxx v xxxxxxxxx x o xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxx zabezpečení), xxxxx xxxxxxx čtvrté (xxxxx xxxxxx x důchodovém xxxxxxxxx), části dvacáté xxxx (xxxxx zákona o nemocenském pojištění), xxxxx xxxxxxx šesté (xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx x nemocenském xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx zákoníku práce), xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx zákona o vojácích z povolání), části xxxxxxx xxxxxx (xxxxx zákona o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů), xxxxx xxxxxxx (xxxxx zákona o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu), části třicáté xxxxx (xxxxx zákona o platu a některých dalších náležitostech státních zástupců), xxxxx třicáté xxxxx (xxxxx zákona o obcích), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx zákona o krajích), xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx zákona o hlavním městě Praze), xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx služebního zákona), části xxxxxxx šesté (xxxxx zákona o zaměstnanosti), xxxxx xxxxxxx xxxxx (příspěvek xx xxxxxxx xxxxxxx náklady), xxxxx xxxxxxx osmé (xxxxx xxxxxx x. 585/2006 Sb., xxxxxx xx mění zákon č. 187/2006 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x. 189/2006 Xx., kterým xx mění některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxx č. 262/2006 Sb., zákoník xxxxx, xxxxx č. 264/2006 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, zákon č. 589/1992 Sb., x pojistném na xxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, věznění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 117/1995 Sb., x státní xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 111/2006 Sb., x xxxxxx v xxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 165/2006 Xx., x xxxxx č. 582/1991 Sb., x organizaci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), části xxxxxxx xxxxxx (xxxxx zákona o vysokých školách) x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx zákona o elektronických komunikacích) xxxxxx č. 261/2007 Sb., x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx zákona č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, za účasti X) Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x B) Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x X) skupiny 43 poslanců Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, zastoupené xxxxxxxxx XXXx. Vojtěchem Xxxxxxx, a D) xxxxxxx 19 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, advokátkou, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
X. Xxxx 30.6.2008 se x xxxxxx x. 54/1956 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx: ",xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx než 3 xxxxxxxxxx xxx". X xxxxxxxxxx §15 odst. 3 xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxx "čtvrtého". Xxxxxx se xxxxxxx x věta xxxxx §16 téhož xxxxxx xx xxxxx: "Nemocenské xxxxx xxxx první xx poskytuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.".
XX. Xx xxxxxxxxx části se xxxxx xxxxxx.
Odůvodnění
I.
Xxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx, xxxxxxx Ústavnímu xxxxx dne 22. xxxxx 2007, xxxxxxx 67 poslanců Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Michalem Haškem, xxxxxxx xxxxx článku 87 xxxx. 1 písm. x) Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "Ústava") x xxxxx §64 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon"), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx skupina 67 xxxxxxxxxxxx týmž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx některých x xxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonem č. 261/2007 Sb.
2. Usnesením xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8. ledna 2008 x. x. Xx. ÚS 24/07-147 xxxx vyloučeny k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., xxxxx se týkají xxxxxxxx samostatné problematiky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (Xx. XX 1/08), x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Pl. ÚS 2/08.)
3. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx XX. XX 24/07 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx návrhů, které xxxxxxxx dne 31. xxxxx 2008 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (viz dále).
XX.
Účastenství x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx
4. Navrhovatelem x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx 67 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx náležitosti. Xxxxx §69 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx 1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 2. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
5. Xxxxxxx, xxxxxxxxx Ústavnímu soudu xxx 19. xxxxxxxxx 2007, navrhla xxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., popřípadě xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx 43 poslanců, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Filipem. Tento xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx usnesením xx xxx 23.11.2007 xx. xx. Pl. XX 28/07 xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) ve xxxxxxx x §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx 43 xxxxxxxx se xxx xxxxx podle §35 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx účastníkem xxxxxx xxxxxx x xxxxxx skupiny 67 xxxxxxxx.
6. Xxxxxx xxxxxxx, doručeným Xxxxxxxxx xxxxx xxx 7.12.2007, xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxx xxxxxxx 19 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, zastoupená xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx usnesením xx xxx 12.12.2007 xx. zn. Xx. XX 29/07 podle §43 xxxx. 2 xxxx. b) xx xxxxxxx x §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx 19 xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxxx účastníkem xxxxxx xxxxxx. Vedlejší účastníci xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx mají xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx (§28 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).
III.
7. Xxxxx jde x xxxxxxxxxxx navrhovatelů a xxxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxx xxxxx, xxxxx než xxxxxxx na závěry xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/07 xx xxx 31. xxxxx 2008 (vyhlášen xxx č. 88/2008 Sb.).
III./a
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx 67 poslanců Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky
8. Skupina 67 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx (xxxx xxx "navrhovatelé"), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xx. x xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 24/07. Xxx xxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx dvacáté xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zejména xxxxx, xx tyto xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx změnami, snižováním x rušením xxxxxxxxx xxxx x zvyšováním xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx zmíněných xxxxx xxxxxx mělo xxx xxxxxxxxx formou xxxxxxxxxx xxxxxx. Jedná xx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx sociálního xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx provedena x xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxx ve xxxx xxxxxxxx. Právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je právním xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx propojení v xxxx zákonné xxxxxxxx xxxx xxxxx snad xxx u xxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Zahrnutí xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx č. 261/2007 Sb. tak xxxxxxxx čl. 1, čl. 2 xxxx. 1, čl. 6, čl. 15 xxxx. 1 x čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
9. Xxxxx x pracovním právu x x xxxxxxxxxx xx veřejné sféře (xxxx dvacátá xxxxx xx třicátá xxxxx) xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxx odměňování xxxxxx z xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxx, xxxx x xx. x. Xxxxx). I tyto xxxxx xxxxxxxx z xxxxxx předvídatelnosti práva x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx zvláštním xxxxxx.
10. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx změny x zákoníku práce, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx dvěma xxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. zaměstnavatelem x xxxxxxxxxxxx. Zvláště xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx doplnění xxxxxx potvrzení x xxxxxxxxxx xxxxx §313 xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx. XXX xxxx 7.
11. Xxxx xxxxxxxxxx částí xxxxxx xxxxxx se do xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx o xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx. XXXX xxxx 1, 2 x 12, xxxx xxxxxxxx čtvrtou xx. XXXXXXX xxxx 1, 2, 3 x 5. Např. xxxxx nahradit xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx doby xxxx x dítě xxx xxxxx důchodového xxxxxxxxx [x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 405/2006 Sb. - xxxx. xxx.: nález xx. xx. Xx. ÚS 42/04, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (dále xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 41, xxxxx x. 112] xx xxxxxxx, xxx nemělo se xxx xxxx "přilepením" xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x zákonu, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx důchodového xxxxxxxxx xxxxx netýká. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zejména xx xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06, xxxxxxxxx xxx č. 37/2007 Sb., xxx 73).
XXX./x
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx 19 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky
12. Tato xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdůraznila, že xxxx návrhem nezpochybňuje xxxxxxxx soulad xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx toliko xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx považuje xx xxxxxxxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx nálezy xx. xx. Xx. XX 33/97 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 9, xxxxx č. 163, xxxxxxxx xxx č. 30/1998 Sb.), xx. zn. Xx. XX 5/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 28, xxxxx č. 117, xxxxxxxx xxx č. 476/2002 Sb.), xx. xx. Xx. XX 77/06 (vyhlášen xxx č. 37/2007 Sb.). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxx, že xx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, čímž xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx druhém xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx vlády M. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx návrh, xxxxx xxxxxxx x xxxx částí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "přílepky". Xxxxxxxxx xxxxx skupiny 19 senátorů xx xxxx petitu xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx 43 poslanců Xxxxxxxxxx České republiky
13. Návrh xxxxxxx 43 poslanců xxxxxx xxxxxxxxx (stejně xxxx x xxxxxxx návrhu xxxxxxx 69 xxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zákona č. 261/2007 Sb. xxx xxxxxxxxxxxxx vady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 67 xxxxxxxx. Zákon xxxxxxxx xx xxxxxx dílčích xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx úpravy, xxxxx xx xxxxxxx xxxx samostatné zákony. Xx xxx. "xxxxxxxx" xxxxxxxxx změnu xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx apod.
14. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx části šestnácté xxxxxx č. 261/2007 Sb., xx. xxxxx xxxxxx xxxxx č. 111/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x body 18 a 19, xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx, xxx x xxxx pobírajících xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx, které nejsou xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx delší xxx 12 xxxxxx, xx xxx stanovení xxxx xxxxx vycházelo xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx vztahovat xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx úpravy xxxx xxx zároveň xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 55 xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx 12 let. Xxxxx 24 xxx xxx xxxxxx stávající §31 xxxxxx č. 111/2006 Xx., xxxxxxxx xxxxx osob, x xxxxx dochází xx xxxxxxx xxxxxx živobytí x 600 Xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx.
15. Xxxxx xxxxxxxxxxxx jde o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxxx zásadní xxxxxxxxx xxxxx x xxxx oblasti jen xxxxxx xxxx, xx xxxxx účinnosti zákon č. 111/2006 Sb., xxxxxxxxxxx v xxx, že xxxxxx xxxxx x pověřeným xxxxxxx úřadům xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x 600 Xx xxxxxxx x dlouhodobě xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osob, xxxxx xx zákona xx zmíněné xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx kvalitu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vidí xxxxxxx problém x xxx, že xxxxxxx xxxx, xxxxx bude xxxxxxxxxxx navýšena částka x živobytí x 600 Xx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx např. xx xxxxxxx uchazečů o xxxxxxxxxx xxxxxxxx 50 xxx. Kromě xxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxx xxx na xxxxxxxxxxx navýšení xxxxxxxx x 600 Xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxx nouze.
16. Xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx záchranné xxxxxxxx xxxx a nabourávající xxxxxxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxx navrhovatelé xxxxx xxxxxx §39 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x zaměstnanosti, xxxxx navrhuje vázat xxxxxxxx dávek v xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx zaměstnanecký xxxxx. Xxxxx se x zásah státu xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx podmínky xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx pojistného xxxxxxxxx, xxx xxxxxx pojistného xxxxxx zužuje xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx důvodů xx xx případy xxxxxxxxx pracovního xxxxxx xxxxxxx xxxx běžnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinností xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxx porušování xxxxxxxx xxxxx po dobu xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nemá x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x případě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xx xxxx práce, xxxxxxxx xxxxxxxx sílu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vstříc xxxxxxxxxxxxxxx.
17. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 54/1956 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx, xxxxx xxx zrušen xxxxxxx č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx je ale xx xx 1. xxxxx 2009. Zmíněná xxxx xxxxxxxxxxx (xxx 3 a xxxx.) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xx xxxxxx poskytovat xx xxxx xxxxxxx tří xxxxxxxxxxxx xxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx karantény. X xxx nelze xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx založen xx xxxxxxxxx principu, xxxxx má sloužit x ochraně při xxxxxxxx xxxxxxxx, jíž xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxx §6 xxxxxx x. 689/1920 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxx tří xxx a xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx ode xxx onemocnění x xxxxxx xxxxxxx denní xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx došlo k xxxxxxxx práva xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak jen xxxxxxx zdroje xx xxxxx deficitu xxxxxxxx xxxxxxxx.
18. X xxxx 10 stejné xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyměřovacího xxxxxxx xxx stanovení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x bodu 14, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx ošetřování člena xxxxxx x xxxxxxxxxxx 69 % xx 60 %, xx. xx úroveň xxxxxxxxxxxx xx 30. xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx 17, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hranic xxx xxxxxxx xxxxxxx vyměřovacího xxxxxxx, xx xxxxxxx xx stanoví výše xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a x xxxxx 19 a 20 tato xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx úprava xxxx xxxxxxxx snížení úrovně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nemocenské xxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxxx pojistný princip xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx mohou výrazně xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx infekčních.
19. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx zákon č. 88/1968 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx x o přídavcích xx děti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x bodech 4 xx 6, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x x xxxxxx 7 xx 9, xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx u xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatelstva xx dostanou xx xxxxxxx, xxx budou xxx xxxxxxx přístup x veřejným xxxxxxx x x lékařskému xxxxxxxx, což se xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx dětmi, xxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Zmíněná xxxx úprava tak xxxxxx pomoc xxxxx, xxxxxx je xxxx xxxxxxx poskytnout odpovídající xxxxxxx podporu, protože xxx sami xx xxxxxxxx. Tím xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx právům, garantovaná x preambuli Ústavy. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx chránící xxxxxxxxx očekávání nároku, xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxx souvislosti navrhovatelé xxxxxxxx xx nálezy xx. xx. Pl. XX 50/04 (Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 40, xxxxx x. 50, xxxxxxxx xxx č. 154/2006 Sb.) x xx. xx. XX. XX 167/05 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 37, xxxxx x. 94). Při jakékoli xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx brát x xxxxx xxxxxxxxx právní xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x v xxxx xxxxxxxx pro dosažení xxxx regulace.
20. Xxxxx této xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx čl. 14 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x. 3, 5 x 8 (sdělení Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxx č. 209/1992 Sb.), xxx xx výslovně xxxxxxx, xx užívání xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx zajištěno xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx důvodu.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
21. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx §42 odst. 4 x §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx zaslal xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
IV./a
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
22. Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 30.11.2007, podepsaném xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx, zrekapitulovala námitky xxxxxxxxxxxx x vyslovila x nimi nesouhlas. Xxxxxxxxx neobsahuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, které jsou xxxxxxxxx řízení v xxxx xxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx přijatý xxxxx xx v xxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx x právním xxxxx.
XX./x
Vyjádření Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx
23. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Sobotkou, xx xxxxxxxxx xx dne 28.11.2007 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx č. 261/2007 Sb. Xxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" rozprava podle xxxxxxxxx xxxx Senátu. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx se Xxxxx xxxxxxx zákona xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx a předsedové xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§69 zákona x xxxxxxxx řádu Xxxxxx). Xxxxx tím, xx xxxxxxxxx č. 192 xx xxx 19.9.2007 xxxxxxxxx schválil xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx nezabývat, xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou x x Xxxxxxxx. Ačkoliv xxxxx "... na xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx spolu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dílčích xxxxxxxx úprav xxxxxxxxx xxx xx jednoho xxxxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxx "... xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ... xxxxxxxxxxx veřejných rozpočtů". Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx x. 132/2000 Xx., o xxxxx x zrušení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zákonem x xxxxxxx, zákonem x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx úřadech x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx okresních xxxxx (xxxxx č. 320/2002 Xx., x xxxxx x xxxxxxx některých xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona Xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů (xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx x Xxxxxx) xxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. V xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx
24. Xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx 67 xxxxxxxx - xxxxxxx xxx 18.12.2007 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx, xx účastníky xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx komory Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx jen xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tvořit její xxxx. Mohou pouze xxxx vůli, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavou x zákonem, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxx xxxxxx Parlamentu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx xxxxxx, může Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx své xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona.
XX.
Popis xxxxxxxxxxxx procedury přijímání xxxxxx č. 261/2007 Sb.
25. X vyjádření obou xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx webových xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxx.xxx.xx x xxx.xxxxx.xx, Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 24.5.2007 (xxxx 222/0). Xxxxx zákona xxx xxxxxxxx poslancům xxx 25.5.2007. Xxxxxxxxxxx xxxxx Poslanecké sněmovny xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 24.5.2007. Xxxxx zpravodaje Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x projednání xxxx xxxxxxx: 1. xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, 2. xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, 3. rozpočtovému xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 6. x 7. xxxxxx 2007 na 15. xxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxx zákona byl xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x. 335). Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx xxx 20. xxxxxx 2007, nepřijal xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx sociální politiku xxxxxxxxx návrh xxxxxx xxx 2.7.2007 x xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zamítnout. Xxxxxxxxxx xxxxx projednal xxxxx xxxxxx xxx 8.8.2007 x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
26. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 14. x 15. srpna 2007 na 18. xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx tisk 222/3, xxxxx xxx xxxxxxxx 16.8.2007. Třetí xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxx 21.8.2007 xx 18. xxxxxx. Návrh zákona xxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx 200 poslanců xxxxxxxxx xxx xxxxxxx 101 poslanců, 99 xxxxx xxxx proti. Xxxxxxxxxx sněmovna postoupila xxx 31.8.2007 návrh xxxxxx Senátu xxxx xxxx 106/0. Xxxxx xxxxxxx tisk xx xxxx 8. xxxxxx x xxxxxxxxx jej xxx 19.9.2007. Xxxxxxxxx x. 192 Senát xxxxxxxx svou xxxx xxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxxxx republiky xxx 25.9.2007, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx 5.10.2007 a xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 16.10.2007 ve Sbírce xxxxxx v částce 85 xxx xxxxxx 261/2007 Sb.
XXX.
Xxxxx xxxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx
27. Xxx xxxxxx jednání xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx 23. dubna 2008, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxx xxxxxx x návrzích xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxx na xxx xxxxxxxxx, která Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx XXXx. V. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výslechem xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx nátlaku na xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nevyhovělo x xxxxxxx xx článek 26 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx.
XXXX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx procesu
28. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx tří xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zákon xxxxx, druhým xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx vydán, a xxxxxx xx jeho xxxxxxx obsah, xx. xxxx xxxxxxxx soulad x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxx xxxxxxx posloupnost xxxxxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona Xxxxxxx xxxx akceptoval xxxxxxxx námitku navrhovatele, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx Parlamentu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx komory. Xx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx účastníka xxxxxx xxxx oprávněni xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu jen xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx projednávání xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a polemika x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx Ústavním xxxxxx nad tuto xxx není xxx xxxxxxxxxx komory, nýbrž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
29. Xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx xx ústavnost xxxxx xxxxxxxxxx částí xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 261/2007 Sb. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, který xxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx procedury xxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. vyřešil xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/07 xx xxx 31.1.2008 (xxx výše).
30. Xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxx. Zde xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/07. Xxxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahující se x xxxxxxxxxxx částem xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx veřejných rozpočtů, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona x x překročení xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx.
XX.
K xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx
31. Jak xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/07, je xxxxx č. 261/2007 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxx smíšeným. Obsahuje xxxxxx xxxxxx přesně xxxxxxxxxx zákonů (xxxxx 1 xx 36, 38 xx 44, 48 xx 50), xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úpravu (části 37, 45, 46, 47) x konečně xxxxxxxxx ustanovení (xxxx 51) a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx 52). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx, xxxx je xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxx" x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx úpravou. Xxx xxxx xxxxxxx z xxx citovaného nálezu xx. zn. Xx. XX 24/07, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx vazbu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x této xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx materiálního xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X.
X xxxxxxxx absence úzkého xxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx zákonného xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čtení xxxxxx xxxxxx
32. Ve xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxxxxxxxx namítají xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X tyto xxxxxx lze xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 31.1.2008 xx, xx. Xx. XX 24/07.
XX.
Obsahový xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx
33. Ústavní xxxx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx samostatnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx stává xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu [xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 5/96 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 6, xxxxx č. 98, xxxxxxxx xxx č. 286/1996 Sb.), usnesení xx. xx. Xx. ÚS 25/2000 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 19, usn. x. 27), xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 25, xxxxx x. 14, xxxxxxxx pod č. 95/2002 Sb.), xx. xx. Xx. XX 33/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 25, xxxxx x. 28, xxxxxxxx xxx č. 145/2002 Sb.)], x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx ústavnost. Xxxx-xx x řízení x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx absence xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx předepsaného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx samotné xxxxxx [xxx nálezy xx. xx. Pl. XX 5/02 (viz xxxx), xx. xx. Pl. XX 7/03 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 34, xxxxx x. 113, xxxxxxxx pod č. 512/2004 Sb.)].
34. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx zdůraznil, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, příp. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx pouze petitem, x nikoli xxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 16/93 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 1, xxxxx x. 25, xxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb.) a xxxxx]. Brojí-li xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) navržený xx xxxxxxx, xxxxx xx nezbytné xxxxx x důvod namítané xxxxxxxxxxxxxxx. Neunese-li xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx břemeno xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx takový xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, x tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 7/03 - viz výše). Xxxxxxxx uvedeného xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx, x xxxxx se skupina 67 poslanců xxxxxx xxxxxxx xxxxx patnácté xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx čtvrté xxxxxx. Kromě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebyly xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxx 67 xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx obsahové (xxxxxxxxxx) xxxxx.
35. Xxxxx xxxxxxx 43 xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx částí xxxxxx a x xxxxx xxxxx přinesla x řadu xxxxxxxxx - viz xxxxxxxx XXX./x xxxxx. Xx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jen xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx zrušit xxxxx tato skupina xxxxxxxxxxxx.
36. X xxxxx přehledu o xxxx věci xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 67 poslanců xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx dají xxxxxxxx xx 4 xxxxxx:
X. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx některých xxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení
X. Související xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx pojmů x xxxxxxxxx
X. Kompetenční xxxxx xxxxxxxxxxx orgánů x změny x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
X. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx
Xxxxx x některých xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xx xxxxxxx xxxxxx stanovení x x xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxx.
Xxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx:
37. X oblasti dávek xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx zákona č. 117/1995 Sb., x státní xxxxxxxx xxxxxxx, čl. XXXXX xxxxxx č. 261/2007 Sb. - xxxx xxxxxxxx) xxxxx xx změně xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx příjmů, x xxxxx se určuje xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx dávek xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx výši xxxxxx; xxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx pomůcky x xx změnám x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, rodičovského xxxxxxxxx, xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx péče, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (body 1 - 12, 14 - 19).
38. X dávek xxxxxx v hmotné xxxxx (změna xxxxxx č. 111/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxx nouzi, xx. XXX xxxxxx č. 261/2007 Sb. - xxxx xxxxxxxxx) xxxx nově xxxxxxxxx částka xxxxxxxx x xxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx výdělečně xxxxx xxxxxxxxxxx xx dobu xxxxx xxx 12 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §25 - 30 xxxxxx x. 111/2006 Xx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx věku xxxxxxx 55 xxx, xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx xxxxx §67 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxx ve věku xx 12 xxx (xxxx 18 x 19). Xxxxxxx č. 261/2007 Sb. xxx xxxxxx §31 xxxxxx o xxxxxx x hmotné nouzi, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx částky xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx setrvání xx stavu xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx se x částku 600 Xx x xxxxx, xxxxx je podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx péči xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x po xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxx 24). Novou xxxxxx xxxxxxx xxxxx x x úpravě xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx (body 25 x 30).
39. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb (změna xxxxxx č. 108/2006 Sb., x xxxxxxxxxx službách, čl. XXXXXX xxxxxx č. 261/2007 Sb. - část xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx hlava XXX, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx osobám závislým xx pomoci xxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx 1). Novou xxxxxxx došlo xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx (bod 4), xxxxx x některých xxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxx xxx úhrady, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx ubytování x stravu v xxxxxxxxx zařízeních sociálních xxxxxx (xxxx 24, 27, 29 x 32) x xx xxxxxxx hlavy X, xxxxx upravovala posuzování xxxxxxxxxxxxxxx zátěže xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx x poskytnutí xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx stanovených xxxxxxxx občan xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx (xxx 20).
40. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx č. 88/1968 Sb., x xxxxxxxxxxx mateřské xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx na xxxx x nemocenského xxxxxxxxx, čl. XXXIII xxxxxx č. 261/2007 Sb. - xxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx peněžité pomoci x mateřství x xx vyčerpání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxx 4). Dále xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx občanům, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx (xxx 7).
41. V oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců (xxxxx č. 54/1956 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. XXXX xxxxxx č. 261/2007 Sb. - část xxxxxxxxxxx), xxxxx především xx xxxxx x xxxxxxxxxxx nemocenského, které xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx náleží xxxxxxxxxxx x případě, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx trvá xxxx než xxx xxx. Xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xx od xxxxxxxx kalendářního xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, která xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zvláštního právního xxxxxxxx (xxxx 3 - 6). Xxxxx č. 261/2007 Sb. xxxx upravil xxxx nemocenského tak, xx xxxxxx původní xxxxxx xxxx nemocenského, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx 69 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx první xxx xxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 25 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxx základu, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx podle doby xxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx za kalendářní xxx xxx nově xxxx 60 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx 30. xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, 66 % xx 31. xx 60. xxxxxxxxxxxx xxx x 72 % xx 61. xxxxxxxxxxxx dne pracovní xxxxxxxxxxxx xxxx karantény (xxx 7).
42. Xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx základu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx při ošetřování xxxxx xxxxxx (xxx 10). Xxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx nemocenského xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx důchodu, xxxxx xx xxx nové xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xx xxxx 81 xxxxxxxxxxxx xxx (xxxxxxx xxxxxxxxx 84 xxxxxxxxxxxx xxx - xxx 12). Xxxx nemocenské xx xxxxxxxxxxx starobního xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytuje nejdéle xx xxx, xxxx xxxxx zaměstnání (xxx 13). Xxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na 60 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx kalendářní xxx (namísto xxxxxxxxx 69 % - xxx 14) x xxxx podpora xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 18). Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 42 xx 7 dní xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 19).
43. Xx xxxx xxxxx xxxxxx nemocenského pojištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x nemocenské xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb. Jde x změny x xxxxxx č. 32/1957 Sb., x xxxxxxxxxx xxxx -v xxxxxxxxxxx silách, (xx. XXXX - xxxx xxxxxxx) - xx. xxxxxxxx xxxxxxxx lhůty, xxxxxxxx doby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příslušníkům xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx starobního xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx výše xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx č. 88/1968 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx v xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (čl. XXXXXX - část xxxxxxx první) - xxxxxxxxx xxxxxxx vyměřovacího xxxxxxx pro vyrovnávací xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x mateřství xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x x xxxxxx č. 155/1995 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (xx. XXXXXXX -xxxx xxxxxxx xxxxxx) - xxxx xxxxxx xxxxxxxx dávek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx) x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxx xxxxxxxxx (xxx 8).
44. Xxxx xxx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxx č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (xx. XXXXX - xxxx xxxxxxx pátá), ve xxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x zákoně č. 54/1956 Sb. (xxx 3 x bod 9). Xxxxxxx č. 261/2007 Sb. byla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x původních 1 500 Xx xx 2 000 Xx (xxx 1), xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xx pojištění (xxx 4), xxxxx xxxxxxx vyměřovacího základu xxx výpočet nemocenského x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v těhotenství (xxx 5) x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x 65 % xxxxxxx vyměřovacího xxxxxxx xx 60 % (xxx 13).
45. X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx změnám x xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx práce, (xx. XXX - xxxx xxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx xx úpravy náhrady xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx neschopného xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx tato xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx tři xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (bod 3). Náhrada xx xxxxxx xx výdělku xx dobu pracovní xxxxxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x povolání přísluší xxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx tří xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (bod 8). Xxxx byla stanovena xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxx 60 % xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx mzdy xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx upravuje xxxxx vyměřovací základ xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx příslušná xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx 0,175 (xxx 4).
46. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx odměny xxxx xxx zákonem č. 261/2007 Sb. xxxxxxxxx x xxxxxx č. 221/1999 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxxxx, (xx. XXXX - xxxx dvacátá xxxx), x zákoně č. 361/2003 Sb., x služebním poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, (xx. XXXX - xxxx xxxxxxx devátá), x xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, (čl. XXXX - část xxxxxxx), x zákoně č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců, (čl. XXXX - xxxx xxxxxxx xxxxx), x xxxxxx č. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxx zřízení), (xx. XXX - xxxx třicátá xxxxx), x xxxxxx č. 129/2000 Sb., x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), (xx. XXX - část xxxxxxx xxxxx), v zákoně č. 131/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, (xx. XXX - xxxx xxxxxxx čtvrtá) x x xxxxxx č. 218/2002 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správních úřadech (xxxxxxxx xxxxx), (xx. XXXXX - xxxx xxxxxxx pátá). Xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x představitelů xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a při xxxxxx xxxxx státních xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx zákonech xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x platové základny xx xxxx xxxxxxxx x 31. prosinci 2007 (v xxxxxx 2008 - 2010), (xx. XXXXXX - xxxx xxxxxxx a xx. LI - xxxx xxxxxxx první).
47. Xx xxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxx xx xxxxx xxxxxx č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti (xx. LIX - xxxx xxxxxxx šestá). Xxxxx xxxx úpravy xxxxx xx podporu x xxxxxxxxxxxxxxx nemá xxxxxxx x xxxxxxxxxx, x) xx xxxxxx xxx v xxxx xxxxxxxxxx 6 měsíců xxxx zařazením xx xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx porušení povinnosti xxxxxxxxxxx x právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x jím xxxxxxxxxx xxxxx zvlášť xxxxxx xxxxxxxx (xxx 3). Xxxx došlo x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx 6).
48. Zákonem č. 261/2007 Sb. xxxx upravena xxxxx vyměřovacích základů xxx xxxxxxx pojistného x xxxxxxxxx maximálních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx č. 589/1992 Sb., o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. XXXVI xxxxxx č. 261/2007 Sb.- část xxxxxxx xxxxx).
49. Xxxxx úpravou byl xxxx zrušen xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx č. 182/1991 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx České xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (čl. XXX - část xxxxxxx xxxxx).
50. Xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 111/1998 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx a xxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přiznávaného x xxxxxxx tíživé sociální xxxxxxx studentovi, xxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx xx xxxx (xx. XXXXX - xxxx xxxxxxx xxxxxx).
51. Xx xxxxxxx xxxxx zákona č. 127/2005 Sb., x elektronických xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dostupnou telefonní xxxxxx umožnit xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx od cenových xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xx xxxxx zdravotně postižené, xx rozdíl xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxx x zvláštními xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. XXX - xxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
XII.
Ústavněprávní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx X
52. Xxxxxxx změn, xxxxxxxxxxx zákonem č. 261/2007 Sb., xx xxxx práv xxxxxxxxxxxx mezi práva xxxxxxxx. Xxxxxx pojmovým xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a je xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx [čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (xxxx xxx "Listina")]. Xxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx zákonodárci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx nesmí xxx x xxxxxxx x ústavními principy, xxxxxx slovy, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sociální xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x Listině, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx ustanovení o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx šetřeno xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxx konstatovat, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx nejsou, xx xxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx základě Listiny. Xxxxxx xxxxxxxxx spočívá xxxxx x nutnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx ovšem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
53. Tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx charakterem xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx státu. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx, ale x xxxxx xxxxx a xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx uznání xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx, v xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x solidarity xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx daného státu, xxxxxx xxxx charakter xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx státu xxxxxxxxxx). Xxxx uznání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx etického xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, ale x smyslu jednotlivce xxx spravedlnost a xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx x místě. Xxxxxxxxxx lze x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx či xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vztahu x xxxxxxxx, je spontánní, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxx zpravidla xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx omezeně (viz xxxxxxxxxxxxx xxxxxx upravené xxxxxxx x xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx uplatňováním xx proto xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx na xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x chudými, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, zdravých x xxxxxxxxx. Xxxx xx x xxxx oblasti xxxxxxxxx xxxxx mocensko-vrchnostenskou xxxxxx velmi xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx přerozdělování, xx. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x druhým - xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx natolik xxxxxxxxxx podobu, aby xx ti, které xxxxxxxxx, pociťovali xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxx souhlas. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx postihovat xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx aktivitu xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
54. Xxx xxxxxxxxx sociálních xxxx xx tedy xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx jejich uznání, xxx xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx poskytovaná x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx spočívá zcela xx xxxxxx státu. Xx-xx xx xxxx, xxx xx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxx dovolit xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx dodržet xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx ale nesmí xxxxxx samotnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sociálního xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx vyloučit jeho xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx poměrně širokou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx jejich xxxx.
55. X tomto xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx k Listině základních práv a svobod (xxxxxxxxxx na 11. společné schůzi Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxx 8. xxxxx 1991). X xx xx xxxxxxxxxx, že: "Xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx povahu xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx jsou xxxxxxxx relativní, x xx x xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx - x xxxxx to především x xxxxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx -xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx hospodářství x xxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx u xxxx sociálních ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podmínky, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nižšího stupně xxxxxx nepodléhat změnám xxxxx xxxxxx ekonomické x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx namístě.".
56. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Zakotvení xxxxxx xxxxxxxxx x Listině xxxxxxx, že xxx xxxxxxx úpravě musí xxx zachován jistý xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx sociálního xxxxx, xxxxxxx xx zároveň xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v Listině. Xxxx jejich xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x každém jednotlivém xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx přinesl xxxxxxxx xxxxx, xx třeba xxxxxxxxx právě z xxxxxx xxxxxxxx, tj. x hlediska xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx tato intenzita xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dimenze.
57. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx Listiny, xxxxxxxxx "Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x kulturní práva". X článku 26 Listiny xxx zejména x xxxxxxxx 3, x xxxx se xxxxxxx, xx "Xxxxx má xxxxx získávat xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxx toto xxxxx xxxxxxx xxx své xxxx xxxxxxxxx, xxxx x přiměřeném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx zákon.". Článek 29 Xxxxxxx formuluje xxxxx xxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx zvýšenou ochranu xxxxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx zvláštní xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Článek 30 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx občanů na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx životních podmínek.
58. Xxxxxxx rodičovství x xxxxxx, kam xxxxxxx xxxxx xxxxxxx změn, xxxxxxxx článek 32 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 1 xx ochrana rodičovství x rodiny xxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x mladistvých xx xxxxxxxx. Podle odstavce 5 rodiče, kteří xxxxxx o děti, xxxx právo na xxxxx státu. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxx články 26, 29 x 30 Xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
59. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx konstatovat, xx Listina ponechala xxxxxxxxxxx nejen xxxxxxxxx x xxxxxx podmínek xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx realizaci těchto xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx textu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx", "xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx", "přiměřené xxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxx. Vzhledem x xxxx, že Listina blíže xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx zřejmé, xx xxxxxx vymezení xx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx zákonné xxxxxx.
60. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx články Listiny xxxxx i xxxxx xxxxxxx 43 xxxxxxxx Poslanecké sněmovny. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx nepochybné, že Listina zavazuje v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxx. Xxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxx životní xxxxxxxx x xxxxxxx x jejich xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx někdy mylně xxxxxxx x xxxxxxxxxx.
61. Xxxxx jde o xxxxx xxxxxxx 43 xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxx §39 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx "navrhuje xxxxx xxxxxxxx xxxxx x nezaměstnanosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnance xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx" (xxx xxxxxxxxxxx x bodu 16 shora), tato xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx nic protiústavního xxxxxxxxx. Pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníků za xxxxxxx jednání v xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích, xxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxx xxxx, xxx: "porušil povinnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x jím xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx". Jedná xx x trend ke xxxxxxxxx pracovní kázně x x xxxx, xxx si xxxx xxxxx xxxxxx. Navíc, xxxxx rozvázání xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx možné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx §72 xxxxxx x. 262/2006 Xx. (xxxxxxx xxxxx) a xxx xx bránit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx vítat.
62. Xxxxx xxxxxxx 43 xxxxxxxx obsahuje x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (bod 3 a xxxx.), xxxxx přinesla zásadní xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx prvních xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxx při pojistné xxxxxxxx, xxx je x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx nastaven xxxx x x zákonech xx počátku xxxxxxxx xxxxxxx. V §6 xxxx. 2 zákona x. 689/1920 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx totiž xxxxxxxxx, xx "trvá-li nemoc xxxx tří xxx x je-li xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx ode dne xxxxxxxxxx x zákoně xxxxxxx xxxxx nemocenské". Xxxxx xxxx skupiny xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x porušení xxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxx xxxxxxx xxxxxx xx krytí deficitu xxxxxxxx xxxxxxxx.
63. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx zrušení poskytování xxxxxxxxxxxx xx prvé xxx xxx pracovní xxxxxxxxxxxx je v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx zabezpečení xxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 x 3 x §16 xxxxxx x. 54/1956 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x pracovní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx nemocenské xxxxx xx xxxx prvních xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxx pohodlný xx xxxxxxxx postup ze xxxxxx státu, který xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dávek xxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Výsledkem xx stav, kdy xxxxxxxx většina xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dobu xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx neschopnosti xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx povinnost platit xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx samozřejmě xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx, vyhledají-li xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zaměstnanců (x xxxxx případě xxxxxx xxxxxxxxxx), a xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxx xxxxx, postihne-li xx zmíněná událost x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x porušení xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx dosahuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx deficitu státního xxxxxxxx.
64. Jelikož většina xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxx čerpat xxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx!), což xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx účelem. Xxxxxx xxxxxxx bude zpravidla "xxxxxxxxxx xxxxxx" bez xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, jednak k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx a k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tím xxxx dojít x x nezanedbatelnému zvýšení xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx komplikací, xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx nemocenského, xxxxx xx xxxxx být xx byly x xxxxxxx xxxxx dnech xxxxxxxxx.
65. Xxxxx je xxxxxxx pojistné xxxxxxxx x xxxx existence xxxx být prokázána xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx řešení xx formě zavedení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x pojištěnců stát xxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x realizaci xxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx případů xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx totiž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xx splnění příslušných xxxxxxxx.
66. Na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx vyhověl xxxxxx 43 poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx: xxxx ", xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx 3 kalendářní xxx" x ustanovení §15 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 54/1956 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" x §15 xxxx. 3 xxxx první xxxxx xxxxxx x konečně xxxxxx x xxxx xxxxxx ustanovení §16 xxxxx xxxxxx xx xxxxx: "Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx první se xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx karantény.". Xxxx xxxxxx úprava xx xxxxx x xxxxxxx x čl. 30 xxxx. 1 Listiny.
67. X této xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx shora xxxxxxx xxxxx ve vyplácení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx řady xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx 27 xx 35 xxxxxx č. 261/2007 Sb. (xxxxxxxx xxxxxxxxx práce), xxxxxxxxxxxx nároky zde xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx sp, xx. Pl. XX 15/01 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 24, xxxxx x. 164, xxxxxxxx xxx č. 424/2001 Sb.) je Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxxxx x podstatě xxxxxxxx xxxxxx. Proto xxxxxxx, xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xxx, vázán xxxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx ve shora xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx do 30.6.2008.
68. Xxxxx xx x xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", který je xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, jeho xxxxxxxxx není v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx namístě. Xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx odvislá zejména xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx úrovně xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx ke xxxxx, který xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx x xxxxxxx xxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx xx Xxxxxx), se xxxxx, xxx' xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, stává xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. X tím souvisí x otázka "již xxxxxx přiznaných xxxxxx", xxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxx nelze xxxx jako xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, zatímco xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlády xxxx xxxxxxxx opačnou. Xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx již xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Listinou. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ústavněprávní úpravou Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tato xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx v rozporu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Listině, xxxxx pak xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv byla xxxxxxx.
XIII.
Ústavněprávní xxxxxxxxx změn zařazených xx xxxxxxx X
69. Xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb. xxx xxxxxxx změny xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx specifikace související x xxxxxxxxxx změnami xxxxxxxxx xxx bodem X. Xxxx změny xxxxxxx na novou xxxxxx úpravu, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx dávek, konkretizují xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx nové kategorie xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx x změny, které xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx X xxxxx, x xxxx x xxxx platí xxxxxx xxxxxx jako x xxxxxxx A.
XXX.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx skupiny C
70. Zákon č. 261/2007 Sb. xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a organizační xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx v systému xxxxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxxxxx pojištění x xxxxx v řízení x nárocích x xxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nových xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. změna xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 582/1991 Sb., xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx v hmotné xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx péče x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb), doplnění x úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
71. Xxxxx č. 261/2007 Sb. přinesl xxxx některé xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx, např. xxxxx xxxxxxxxxxx x žádosti x některé dávky, x xxxxxxxxxx vydávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx, možností xxxxxxx xxxxxxx prostředky x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx oznamovací xxxxxxxxxx, zastupování x xxxxxxxx zákonného xxxxxxx xxxxxxxxxxx dávek, xxxxxx xxxxxxxx kontroly xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sociálních xxxxxx x problematiku xxxxxxxxx. Xxxxxxxx těchto xxxx xxxxxxx opět x xxxxxxxxxx xx úpravy xxxxxxx u skupiny X x týká xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx sociálního xxxxxxxxxxx. Tyto úpravy xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxx x nejsou x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydávání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci.
XX.
Ústavněprávní xxxxxxxxx změn xxxxxxxxxx xx xxxxxxx X
72. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx č. 261/2007 Sb., xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx v xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx změny xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx se změnami x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x nemocenského xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x svévoli zákonodárce x nakládání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu z xxxxxx neurčitosti x xxxxxxxxxx.
73. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx charakteru a xxxx v xxxx xxx, co xx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx úroveň. Xxxx xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx, xxx hodnotil xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx zákonodárství. Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx "neurčitost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nutno považovat xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právní xxxxxxx, x tudíž i xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxxx tehdy, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx." [xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 4/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 29, xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.), xx. xx. Xx. XX 9/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, nález x. 16, vyhlášen xxx č. 107/1996 Sb.), sp. xx. Xx. XX 2/97 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 8, nález x. 91, xxxxxxxx xxx č. 186/1997 Sb.), xx. xx. Xx. X 23/02 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 33, nález x. 89, xxxxxxxx xxx č. 476/2004 Sb.), sp. xx. Xx. ÚS 40/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, nález x. 88, vyhlášen xxx č. 199/2003 Sb.), xx. xx. Pl. XX 44/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 98, vyhlášen xxx č. 210/2003 Sb.), sp. xx. Xx. XX 10/06 (xxxxxxxx pod č. 163/2007 Sb.), sp. xx. Xx. XX 25/06 (xxxxxxxx xxx č. 487/2006 Sb.)]. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx nenastala.
XVI.
Závěr
74. Xxxxxxx xx xxxxx poznamenat, že xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, má daleko x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ze xxxxx v podstatě xxxxx i xxxxxxxxxxxx, xx přirozenou reakcí xxxxxxxx, xxxxxx xx "xxxx xxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx méně xxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx odůvodněn, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx řízení, postaven xx poměrně xxxxxxx x xxxxxxx omezování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dávek. Xx xxxx xxx xxxxxxx obyvatelstva citlivé xxxxxxx xxxxxxx nepřinesl xxx xxxxxxxxxxxx systému, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx důsledná xxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxx.
75. Xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxx sociálních xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx okruhu xxxxxxxx. Nezačal x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zneužívání xxxxxx dávek. Xxxx. x xxxxxxx dávek xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx "hodím xx xxxxx", xx. xxxxx, který x xxxxx xxxxxx pravděpodobně xxxxxxxxxx. Posouzení xxxx, xxx je xxxxx xxxxxxx, by xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx toho, pro xxxx xx xx xxxxxxx. X zařízeních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupně xxxx xxxxxxx odstraňovat.
76. Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx sám x sebe xxxxxxxx, xxx xx současná "xxxxxx věcí xxxxxxxxx" xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, zda nedochází x xxxxxxxx veřejnými xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx, přesvědčil xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x nutnosti x xxxxxxxxx změn x x oblasti xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx.
77. Stát xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx jen xxx xxxx, čímž xxxx xxxxxxx xxxxxx poněkud xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx snahu xxx xxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxx xx pak nutné xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx přinesl xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx posuzovat xxxxxxxxx, praktičnost nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx, zda xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxx.
78. Xxxxx xxxxx nespokojenosti s xxxxxxxx, xxxxx přinesl xxxxx č. 261/2007 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxxxx (kromě xxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx), xxxxxxxx-xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx nastal xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx zjištěno a xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx realizace, xx dokonce x xxxxxx plošnému xxxxxxxx. Xxxxx 67 poslanců xxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxx x v řízení xxxx Ústavním xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx v čl. 26 xxxx. 3, čl. 29, 30 a 32 Xxxxxxx, jejichž xxxxxx xx tento xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx pod xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dotčených subjektů. Xxxxxxxx otázku xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx oblasti xx xxxxx x xxxxxxxxx zákonodárce, xx xxxxx činnosti Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Jedná xx xxxxx x xxxxxx x podstatě xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx práv.
79. Xxxxx čl. 5 Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx soutěži xxxxxxxxxxx xxxxx, respektujících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x vůle xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx dbá xxxxxxx xxxxxx (čl. 6 Xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xx xx, že xxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xx nevhodná xx xxxxxxxxxxxx negativní xxxxxxxx, xxxxx usilovat x xxxxx x xxxxx politické soutěže, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ústavnosti, xxxxx ze své xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ústavněprávní xxxxxx. Xxxxx xx snad Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavy, xxx zejména xx učinil zbytečnou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx jejich úkolem xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx toho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx x xxxxx čtvrté Listiny. To xxxxxxxxxx xxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodaření xxxxx, za xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx články Listiny základních práv a svobod.
80. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, pouze návrhu xx zrušení xxxxx xxxxxx č. 54/1956 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xxxx ", xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx 3 kalendářní dny" x ustanovení §15 xxxx. 1 xxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" x §15 odst. 3 xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, x konečně xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxxx xxxxxx xx xxxxx: "Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx první se xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.". Xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx 30.6.2008 x xxxxxx uvedených x xxxx 67 xxxxx.
81. Ve xxxxxxxxx části xxxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním soudu.
Předseda Ústavního xxxxx:
JUDr. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx soudci Xxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx x Eliška Wagnerová.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 166/2008 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 30.6.2008.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.