Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 23.11.2024.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 30.06.2008.


Nález ÚS ze dne 23.4.2008 ve věci návrhu na zrušení některých částí zákona č. 261/2007 Sb., o stabilizaci veřejných rozpočtů
166/2008 Sb.
166
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 23. xxxxx 2008 x xxxxx ve xxxxxxx Stanislav Balík, Xxxxxxxxx Xxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Jan Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Miloslav Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx X. xxxxxxx 67 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, zastoupené xxxxxxxxx Xxx. Michalem Xxxxxx, 2. xxxxxxx 43 xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, zastoupené poslancem XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, x 3. xxxxxxx 19 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, advokátkou xx xxxxxx 612 00 Xxxx, Xxxxxxxxx 17, xx xxxxxxx části xxxxxxxx (xxxxx zákona x xxxxxx sociální xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx zákona o pomoci v hmotné nouzi), xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx (xxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx (změna xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců), xxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx silách), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x dávkách v xxxxxxxxx a o xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx dvacáté xxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx čtvrté (xxxxx xxxxxx o důchodovém xxxxxxxxx), části dvacáté xxxx (změna zákona o nemocenském pojištění), xxxxx xxxxxxx šesté (xxxxx xxxxxx, kterým xx mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x nemocenském xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx zákoníku práce), části xxxxxxx xxxx (xxxxx zákona o vojácích z povolání), části xxxxxxx xxxxxx (xxxxx zákona o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů), xxxxx třicáté (změna zákona o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu), části xxxxxxx xxxxx (změna zákona o platu a některých dalších náležitostech státních zástupců), xxxxx třicáté druhé (xxxxx zákona o obcích), části xxxxxxx třetí (změna zákona o krajích), xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx zákona o hlavním městě Praze), xxxxx xxxxxxx páté (xxxxx služebního zákona), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx zákona o zaměstnanosti), xxxxx třicáté xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxx x. 585/2006 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx č. 189/2006 Xx., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x přijetím zákona x nemocenském xxxxxxxxx, xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, zákon x. 264/2006 Sb., kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxxxx xxxxx, zákon č. 589/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti, xxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 117/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx podpoře, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx č. 111/2006 Sb., o xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx x. 165/2006 Xx., x xxxxx č. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů), xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx zákona o vysokých školách) x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (změna zákona o elektronických komunikacích) xxxxxx č. 261/2007 Sb., x stabilizaci veřejných xxxxxxxx, respektive xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zde uvedených xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, xx xxxxxx X) Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x X) Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x C) skupiny 43 xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx JUDr. Vojtěchem Xxxxxxx, x X) xxxxxxx 19 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení,
xxxxx:
I. Dnem 30.6.2008 xx x xxxxxx x. 54/1956 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxx slova: ",xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx 3 xxxxxxxxxx dny". V xxxxxxxxxx §15 odst. 3 xxxx xxxxx xxxxx zákona se xxxxxxx xxxxx "čtvrtého". Xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx druhá §16 téhož xxxxxx xx xxxxx: "Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.".
XX. Ve xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx.
Odůvodnění
X.
Xxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 22. xxxxx 2007, xxxxxxx 67 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, zastoupená xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx článku 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "Ústava") x xxxxx §64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon"), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Kromě xxxx xxxx xxxxxxx 67 xxxxxxxxxxxx xxxx návrhem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb.
2. Usnesením xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 8. xxxxx 2008 x. j. Xx. XX 24/07-147 xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zrušení těch xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (Xx. ÚS 1/08), x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx obsahově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx (Pl. XX 2/08.)
3. Xxx xxxxxxxx značkou PI. XX 24/07 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx dne 31. xxxxx 2008 zamítavým xxxxxxx pléna Xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx).
XX.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx
4. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx je xxxxxxx 67 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Mgr. Michalem Xxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx splňuje xxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxxx. Xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx 1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 2. Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx.
5. Xxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 19. xxxxxxxxx 2007, navrhla xxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., xxxxxxxxx xxxx jednotlivých blíže xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 43 poslanců, xxxxxxxxxx poslancem XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx. Tento xxxxx Ústavní soud xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 23.11.2007 sp. xx. Xx. XX 28/07 xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx x §43 odst. 1 písm. e) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx 43 xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx §35 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxx 67 xxxxxxxx.
6. Xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx dne 7.12.2007, xxxxxxx xxxxxxx označených xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxx skupina 19 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx advokátkou XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.12.2007 xx. xx. Xx. XX 29/07 xxxxx §43 odst. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx x §43 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx již xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx 19 xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx mají xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx jeho účastníci (§28 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx).
XXX.
7. Xxxxx jde o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxxx x vydání xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx závěry xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/07 xx xxx 31. xxxxx 2008 (vyhlášen xxx č. 88/2008 Sb.).
XXX./x
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx 67 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx
8. Xxxxxxx 67 xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, zastoupená xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx (xxxx též "xxxxxxxxxxxx"), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xx. x xxxxxx, kterými xx xxxxxxxx zabýval xxx zmíněný nález xx. xx. Xx. XX 24/07. Pro xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx navrhla xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx dvacáté xxxxx, xxxxxxx xxxxxx až xxxxxxx xxxxxx x xxxxx čtyřicáté čtvrté xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, teleologicky xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx změnami, xxxxxxxxxx x xxxxxxx některých xxxx x zvyšováním xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Přijetí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xx totiž x xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tato rozsáhlá xxxxxxx celého systému xxxxxxxxxx zabezpečení xxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx ve xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je právním xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx zákonné xxxxxxxx xxxx smysl xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx daní x xxxxxx x xxxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx třetí), xxxxx zrušení xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx č. 261/2007 Sb. tak xxxxxxxx čl. 1, čl. 2 xxxx. 1, čl. 6, čl. 15 odst. 1 x čl. 89 odst. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx.
9. Změny x pracovním xxxxx x x xxxxxxxxxx xx veřejné xxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxx xx třicátá šestá) xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxx odměňování xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xxxxxxxxx činitelů x xxxxxxxxxxx (xxxxx, xxxx x xx. x. Xxxxx). I xxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x demokratické legitimity xxxxxx xxxxx xxxxxx xx zvláštním xxxxxx.
10. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x zákoníku práce, xxxxx xx týkají xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxx xxxxx doplnění xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx §313 xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx. XXX xxxx 7.
11. Řada xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx do xxx dostala xxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů. Xxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx. XXXX xxxx 1, 2 x 12, xxxx dvacátou xxxxxxx xx. XXXXXXX body 1, 2, 3 x 5. Xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx o xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 405/2006 Sb. - xxxx. xxx.: nález sp. xx. Pl. XX 42/04, Sbírka nálezů x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 41, xxxxx č. 112] xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxx stát "xxxxxxxxxx" xxxx nové xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dob pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx netýká. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06, xxxxxxxxx xxx č. 37/2007 Sb., xxx 73).
XXX./x
Argumentace xxxxxxx 19 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
12. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdůraznila, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxx považuje xx xxxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 33/97 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 9, xxxxx x. 163, xxxxxxxx xxx č. 30/1998 Sb.), xx. xx. Xx. XX 5/02 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 28, xxxxx x. 117, xxxxxxxx xxx č. 476/2002 Sb.), xx. zn. Xx. XX 77/06 (xxxxxxxx xxx č. 37/2007 Sb.). Xxxxxxx xxxxxx zákona vidí x tom, xx xx jedná x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx poslanec x xxxxxxxx vlády M. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx přinesl x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nežádoucí "xxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxx skupiny 19 senátorů xx xxxx xxxxxx neobsahuje xxxxxx x xxxx xxxxx zmíněného xxxxxx, xxxxx je předmětem xxxxxx xxxxxx.
XXX./x
Argumentace xxxxxxx 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky
13. Xxxxx xxxxxxx 43 poslanců rovněž xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx x případě xxxxxx xxxxxxx 69 poslanců) xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx zákona č. 261/2007 Sb. xxx ústavněprávní xxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx z xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 67 xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx dílčích xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx jednak xxxxxx několika desítek xxxxxx, jednak úpravy, xxxxx by xxxxxxx xxxx samostatné xxxxxx. Xx xxx. "přílepky" xxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx systémů apod.
14. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., xx. xxxxx xxxxxx xxxxx č. 111/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x body 18 x 19, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx u xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx činné xx xxxx xxxxx xxx 12 měsíců, xx xxx stanovení výše xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x částky xxxxxxxxxxxx xxxxxx s tím, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx zároveň xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 55 xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x osoby xxxxxxxx x xxxx xxxxxx 12 let. Xxxxx 24 xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx §31 xxxxxx č. 111/2006 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx dochází xx xxxxxxx xxxxxx živobytí x 600 Kč xxx dlouhodobém xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx.
15. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx č. 261/2007 Sb. přináší xxxxxxx xxxxxxxxx změny x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, co xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 111/2006 Sb., spočívající v xxx, že xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx kompetence xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x 600 Xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx nezaměstnaných xx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx byla nahrazena xxxxxxxxxx určením xxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx navýšení xxxxxxxxxx, x zákon xxx vkládá xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx navýšena částka x živobytí x 600 Xx, není xxxxxxxxx, protože xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. na xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx 50 xxx. Kromě xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx mít xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x 600 Kč x xxxxxxxxxx nezaměstnaní "xxxxxxxxxxx" ve stavu xxxxxx nouze.
16. Xx xxxxxxx jsoucí x xxxxxxx xx xxxxxxx záchranné xxxxxxxx xxxx x nabourávající xxxxxxxxxxx mezi lidmi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx novou xxxxxx §39 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x zaměstnanosti, xxxxx xxxxxxxx vázat xxxxxxxx dávek x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uchovat xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x zaměstnaným. Xxxxx mění xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx pojistného xxxxxxxxx, xxx rozsah pojistného xxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x organizačních xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pracovního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx pracovních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx způsobem xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovní xxxxx po xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platit xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pojistné, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plnění xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx tak xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nástroj, který xxxxxxxx xxxxxxxx mění xxxxx sil xx xxxx xxxxx, zlevňuje xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vstříc xxxxxxxxxxxxxxx.
17. Tato xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxx část xxxxxxxxxxxx, kterou xx xxxx zákon č. 54/1956 Sb., x nemocenském xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx tak zákon, xxxxx xxx zrušen xxxxxxx č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx pojištění, jehož xxxxxxxx xx ale xx od 1. xxxxx 2009. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxx 3 x xxxx.) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xx xxxxxx poskytovat xx xxxx prvních tří xxxxxxxxxxxx dnů dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx nelze xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx události, xxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx §6 zákona x. 689/1920 Xx., xxxxxx se mění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx nemoci, xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx trvá xxxxx déle xxx xxx x je-li xxxxxxx neschopen xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx denní xxxxxxxxxx. Xxxxx úpravou xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx deficitu státního xxxxxxxx.
18. X xxxx 10 stejné xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx rodiny, x bodu 14, xxxxxxxxxxx procentní xxxxx xxx stanovení xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x dosavadních 69 % na 60 %, tj. xx úroveň xxxxxxxxxxxx xx 30. kalendářního xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x bodu 17, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx částek xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxx xxxxxxx vyměřovacího xxxxxxx, ze xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x x xxxxx 19 a 20 xxxx skupina xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx snížení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Současně se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu populace xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx.
19. Xxxx skupina xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx části xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx č. 88/1968 Sb., x prodloužení xxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx 4 xx 6, kterými xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx ženám, x x xxxxxx 7 xx 9, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx pomoc v xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uvedených xxxxx xx, že xxxxxxxxxxxxx skupiny obyvatelstva xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy budou xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx službám x x lékařskému xxxxxxxx, xxx se xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx dětmi, kde xxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx úprava tak xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podporu, protože xxx sami to xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx právům, xxxxxxxxxxx x preambuli Ústavy. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx dostatečně xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 50/04 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 40, xxxxx x. 50, xxxxxxxx pod č. 154/2006 Sb.) x xx. xx. XX. XX 167/05 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 37, xxxxx č. 94). Při jakékoli xxxxx regulace musí xxxxxxxxxxx brát x xxxxx xxxxxxxxx právní xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx citlivě x x míře xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
20. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tak xxxxxx xxxxx k xxxxxxxx čl. 14 Úmluvy o xxxxxxx lidských práv x základních xxxxxx, xx xxxxx protokolů x. 3, 5 x 8 (xxxxxxx Xxxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxxxxxxx xxxx č. 209/1992 Sb.), xxx xx výslovně xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx přiznaných xxxxx xxxxxxx xxxx xxx zajištěno xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Vyjádření xxxxxxxxx řízení
21. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §42 odst. 4 a §69 xxxxxx o Ústavním xxxxx zaslal předmětný xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky.
IV./a
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx
22. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.11.2007, podepsaném xxxxxxxxx Ing. Miloslavem Xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vyslovila x nimi nesouhlas. Xxxxxxxxx neobsahuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení v xxxx xxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Poslanecká sněmovna xxxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx přijatý xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx.
IV./b
Xxxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx
23. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Sobotkou, xx xxxxxxxxx xx xxx 28.11.2007 popsal xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 261/2007 Sb. Xxxxxxx. X xxxx xxxxx neproběhla "xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx využili xxxxx xxxxx na xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§69 zákona x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx). Xxxxx tím, že xxxxxxxxx č. 192 xx xxx 19.9.2007 xxxxxxxxx schválil návrh xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx v xxxxxxx x Ústavou x x Listinou. Xxxxxxx xxxxx "... xx xxxxx xxxxxx může xxxxxxxxxx soubor xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dílčích xxxxxxxx úprav xxxxxxxxx xxx xx jednoho xxxxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxx "... xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ... xxxxxxxxxxx veřejných rozpočtů". Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx novinkou, stejně xxxx postupováno xxx xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxx (zákon x. 132/2000 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zákonem o xxxxxxx, zákonem x xxxxxx, zákonem o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxx ukončování xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx č. 320/2002 Xx., o změně x zrušení některých xxxxxx x xxxxxxxxxxx x ukončením xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx ideje xxxxxx zákona Xxxxx xxxxxxxxxx x komplex xxxxxxxxxxxxx návrhů (poslanců Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx x Xxxxxx) přijatých Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X závěru Xxxxx konstatoval, xx xx na Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx přijatého xxxxxx x s xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodl.
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx
24. Xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx 67 xxxxxxxx - zaslali dne 18.12.2007 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxx jejich xxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. Mohou xxxxx xxxx vůli, vytvořenou xxxxx pravidel xxxxxxxxxxx Ústavou x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx předseda xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyjádření jako xxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx jen xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx.
XX.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb.
25. X xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, připojených xxxxxx x z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx elektronickou xxxxxx x xxxxxxxxx knihovně xx xxxxxxxx stránkách Xxxxxxxxxx sněmovny a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na www.psp.cz x www.senat.cz, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 24.5.2007 (xxxx 222/0). Návrh xxxxxx xxx rozeslán xxxxxxxxx xxx 25.5.2007. Xxxxxxxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxx xxx 24.5.2007. Xxxxx xxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx návrh x xxxxxxxxxx třem xxxxxxx: 1. xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, 2. xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, 3. xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxx 6. a 7. xxxxxx 2007 xx 15. schůzi Sněmovny. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx č. 335). Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 20. xxxxxx 2007, nepřijal xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona xxx 2.7.2007 a xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zamítnout. Xxxxxxxxxx xxxxx projednal xxxxx xxxxxx xxx 8.8.2007 x xx xxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
26. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx rozpravě xx dnech 14. x 15. xxxxx 2007 xx 18. xxxxxx. Xxxxxx pozměňovací xxxxxx byly zpracovány xxxx xxxx 222/3, xxxxx byl xxxxxxxx 16.8.2007. Třetí xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxx 21.8.2007 xx 18. xxxxxx. Návrh zákona xxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx 200 xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx 101 xxxxxxxx, 99 xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 31.8.2007 xxxxx xxxxxx Xxxxxx jako xxxx 106/0. Senát xxxxxxx xxxx na xxxx 8. xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx 19.9.2007. Xxxxxxxxx x. 192 Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx republiky xxx 25.9.2007, prezident xxx xxxxxxxx dne 5.10.2007 a xxxxx xxx vyhlášen xxx 16.10.2007 xx Sbírce xxxxxx x částce 85 pod číslem 261/2007 Sb.
XXX.
Ústní xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx
27. Xxx xxxxxx jednání xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx 23. xxxxx 2008, zástupci navrhovatelů x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx poskytli. Xxxxxx XXXx. V. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x odkazem xx článek 26 Xxxxxx České xxxxxxxxx.
VIII.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx kompetence x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
28. Xxxxx §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx. Xxxxxxx xxxx x rámci xxxxxx x kontrole xxxxx přezkoumává soulad xxxxxx x ústavním xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx napadený xxxxx xxxxx, druhým je xxxxxxxxx, kterou xxx xxxxx vydán, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxx xx xxxx xxxx xxxxxxx posloupnost xxxxxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud akceptoval xxxxxxxx námitku navrhovatele, xxxxx níž xxxxxxxxxx xxxxx Parlamentu nejsou xxxxxxxxx samostatně xxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx účastníka řízení xxxx oprávněni xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jen xxxxxxxx a nesporné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx. Hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx tuto xxx xxxx již xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
29. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x rozhodované xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 261/2007 Sb. Xxxxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx tento xxxxx přijal, x xxxxxxxxx procedury přijímání xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/07 xx dne 31.1.2008 (xxx xxxx).
30. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., xxxxx xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xx opírá x xxxxx xxxx o xxxxxxx dopadající xx xxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx celku. Zde xxxxx xxx opět xxxxxxx xx závěry xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 24/07. Xxxxx xxx xxxxxxxxx x na procedurální xxxxxxxxx vztahující se x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx veřejných rozpočtů, xxxxx xxxx navrhovatelem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxx při xxxx xxxxxxxxx.
IX.
K xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx
31. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/07, je xxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x hlediska xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxx smíšeným. Xxxxxxxx xxxxxx novely přesně xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx 1 xx 36, 38 až 44, 48 až 50), xxxx původní novou xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx 37, 45, 46, 47) x xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení (část 51) a ustanovení x účinnosti (xxxx 52). Jinými slovy xxxxxxxxx, xxx x xxxxx, xxxx xx xxxxxx "xxxxxxx novelou" x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx úpravou. Xxx xxxx xxxxxxx z xxx xxxxxxxxxx nálezu xx. zn. Xx. XX 24/07, xxxxxx xxxxxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x této xxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X.
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x překročení xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx návrhů xx xxxxxx čtení xxxxxx xxxxxx
32. Xx xxxxxx x následujícím xxxxxxxxxxx zákona č. 261/2007 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vztahu pozměňovacích xxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. I tyto xxxxxx lze pokládat xx xxxxxxxx xxxxxxx xx dne 31.1.2008 xx, xx. Xx. XX 24/07.
XX.
Obsahový xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx
33. Xxxxxxx xxxx ve své xxxxxxxx judikatuře konstatoval, xx xxxxxx právního xxxxxxxx nemá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx stává xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního předpisu [xxxxx xx. xx. Xx. XX 5/96 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 6, nález x. 98, xxxxxxxx pod č. 286/1996 Sb.), usnesení xx. xx. Xx. XX 25/2000 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 19, xxx. x. 27), nálezy xx. xx. Xx. XX 21/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 25, xxxxx x. 14, xxxxxxxx xxx č. 95/2002 Sb.), xx. zn. Xx. XX 33/01 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 25, xxxxx x. 28, xxxxxxxx xxx č. 145/2002 Sb.)], x jako xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx x řízení x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. porušení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx posuzována xxxxxxxxx samotné xxxxxx [xxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 5/02 (viz xxxx), xx. zn. Xx. XX 7/03 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 34, xxxxx x. 113, xxxxxxxx xxx č. 512/2004 Sb.)].
34. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxxxxxx ustanovení s xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx pouze petitem, x nikoli jeho xxxxxxxxxxx [nález xx. xx. Xx. XX 16/93 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 1, xxxxx x. 25, xxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb.) a xxxxx]. Xxxxx-xx navrhovatel xxxxx obsahovému nesouladu xxxxxx s ústavním xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx označit xxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx zrušení, xxxxx xx nezbytné uvést x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx rozporný x xxxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 zákona x Ústavním xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projednání (xxx xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 7/03 - xxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xx xxxxx xxxxxx, v xxxxx se xxxxxxx 67 xxxxxxxx domáhá xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx až xxxxxxx xxxxxx a xxxxx čtyřicáté čtvrté xxxxxx. Kromě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx částem xxxxxx xx xxxxxx této xxxxxxx navrhovatelů (xx. xxxxxxx 67 poslanců) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx.
35. Xxxxx skupina 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (vedlejší xxxxxxxx x této xxxx) x xxxxxx navrhla xxxxxxx xxxxxxxxx částí xxxxxx a v xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx - viz odstavec XXX./x shora. To xxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jen xxxx částmi xxxxxx, xxxxx navrhla zrušit xxxxx tato xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
36. X xxxxx přehledu o xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx vymezený xxxxxxx xxxxxxx 67 poslanců xx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx částí xxxxxx č. 261/2007 Sb. xx týká xxxx xxxxxxxxx oblastí, xxxxx se xxxx xxxxxxxx xx 4 xxxxxx:
X. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx některých xxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení
X. Xxxxxxxxxxx změny xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx pojmů x xxxxxxxxx
X. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
X. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx změny x úpravy
Xxxxx x některých dávkách xxxxxxxxxx zabezpečení, ve xxxxxxx jejich xxxxxxxxx x v xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx.
Zákon č. 261/2007 Sb. xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx:
37. X xxxxxxx xxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx (xxxxx xxxxxx č. 117/1995 Sb., x xxxxxx sociální xxxxxxx, čl. XXIII xxxxxx č. 261/2007 Sb. - xxxx patnáctá) došlo xx změně xxxxxxxx xxx xxxxxx některých xxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxx. rozhodný příjem xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx výši xxxxxx; xxxx došlo ke xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx dítě, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, příspěvku při xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x pohřebného (xxxx 1 - 12, 14 - 19).
38. X xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx č. 111/2006 Sb., x pomoci x xxxxxx nouzi, xx. XXX zákona č. 261/2007 Sb. - xxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxxx částka xxxxxxxx x xxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx 12 xxxxxx částkou xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx osobám xxxxxxxx xxxxxxx částky xxxxxxxx xxxxx §25 - 30 xxxxxx x. 111/2006 Xx. X tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx věku xxxxxxx 55 let, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §67 xxxx. 2 písm. x) zákona o xxxxxxxxxxxxx nebo rodiče xxxxxx pečující x xxxx xx xxxx xx 12 xxx (xxxx 18 x 19). Xxxxxxx č. 261/2007 Sb. xxx xxxxxx §31 xxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxx živobytí xxx xxxxxxxxxxx setrvání xx xxxxx hmotné xxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxx 600 Xx x osoby, xxxxx xx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx vyžaduje xxxxxxxx péči xxx xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání, po xxxx nepřetržitého xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xx roce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxx 24). Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx doplatek xx bydlení a x nové specifikaci xxxxxxxxxxxx nákladů na xxxxxxx (xxxx 25 x 30).
39. X oblasti poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx č. 108/2006 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. XXXXXX xxxxxx č. 261/2007 Sb. - xxxx osmnáctá) xxxx xxxxxxx hlava XXX, upravující xxxxxxxxx xxxxxxxxx na péči xxxxxxxxxxxxx osobám xxxxxxxx xx pomoci xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nařízením xxxxx (xxx 1). Xxxxx xxxxxxx xxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx vyplácení xxxxxx xxxxxxxxx (bod 4), xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx úhrady, xxxxxx ve xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x stravu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sociálních xxxxxx (xxxx 24, 27, 29 x 32) x xx xxxxxxx xxxxx X, xxxxx xxxxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxxxxxxx zátěže xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx příspěvku xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx stanovených xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie (xxx 20).
40. X poskytování xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx č. 88/1968 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x mateřství a x xxxxxxxxxx xx xxxx z nemocenského xxxxxxxxx, čl. XXXIII xxxxxx č. 261/2007 Sb. - xxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxx peněžité xxxxxx x xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx doby v xxxxxxx osamělých žen (xxx 4). Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pomoci x xxxxxxxxx xxxxxxx, kteří xxxx vedeni v xxxxxxxx uchazečů o xxxxxxxxxx (xxx 7).
41. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění zaměstnanců (xxxxx č. 54/1956 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. XXXX xxxxxx č. 261/2007 Sb. - xxxx xxxxxxxxxxx), došlo především xx xxxxx v xxxxxxxxxxx nemocenského, xxxxx xxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxxxxxx trvá xxxx než xxx xxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx až od xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemocenského xx prvního xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx (body 3 - 6). Zákon č. 261/2007 Sb. nově upravil xxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx původní xxxxxx xxxx nemocenského, xxxxx činila xx xxxxxxxxxx xxx 69 % denního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxx, xx první xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 25 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxx základu, stanovil xxxxxxxxx výši nemocenského, xxxxxxxxxxxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx tak xxxx xxxx 60 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx 30. xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, 66 % xx 31. xx 60. xxxxxxxxxxxx xxx x 72 % xx 61. xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx karantény (xxx 7).
42. Xxxxx změna se xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx denního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx rodiny (xxx 10). Xxxxx xxxx xx změně v xxxxxxxxxxx nemocenského xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx nové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 81 xxxxxxxxxxxx dní (xxxxxxx xxxxxxxxx 84 kalendářních xxx - xxx 12). Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nejdéle xx xxx, jímž xxxxx zaměstnání (xxx 13). Xxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx ošetřování xxxxx xxxxxx xx 60 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx kalendářní xxx (namísto původních 69 % - xxx 14) a xxxx xxxxxxx nenáleží x xxx. ochranné xxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 18). Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 42 xx 7 xxx xx xxxxxxxx zaměstnání (xxx 19).
43. Xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxx navazují xxxxxxxxxx xxxxx x nemocenské xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb. Xxx x změny x xxxxxx č. 32/1957 Sb., x xxxxxxxxxx xxxx -v xxxxxxxxxxx silách, (xx. XXXX - xxxx xxxxxxx) - xx. xxxxxxxx ochranné xxxxx, xxxxxxxx xxxx poskytování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx výše nemocenského, xxxx v zákoně č. 88/1968 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x mateřství x o xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (xx. XXXXXX - část xxxxxxx xxxxx) - xxxxxxxxx xxxxxxx vyměřovacího xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x těhotenství x mateřství xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a x xxxxxx č. 155/1995 Sb., o xxxxxxxxxx pojištění, (xx. XXXXXXX -xxxx xxxxxxx xxxxxx) - nová xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx) x době dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (bod 8).
44. Xxxx xxx xxxxxxxxx o změnu xxxxxx č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (čl. XXXXX - xxxx xxxxxxx xxxx), xx xxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx č. 54/1956 Sb. (xxx 3 x xxx 9). Xxxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxx xxxxxxxxx změna xxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx 1 500 Xx na 2 000 Xx (xxx 1), xxxxx výpočtu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxx 4), změna xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x vyrovnávacího xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxx 5) x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x 65 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx 60 % (xxx 13).
45. X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx v systému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx ke xxxxxx x xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, (čl. XXX - xxxx xxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx xx úpravy náhrady xxxx xxxx platu xxxxxxx práce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx dny xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (bod 3). Náhrada xx xxxxxx na výdělku xx dobu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x v xxxx xxxxxxx tří xxxxxxxxxxxx xxx pracovní xxxxxxxxxxxx (xxx 8). Xxxx xxxx stanovena xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx ve xxxx 60 % průměrného xxxxxxx, přičemž xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stejným xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxx vyměřovací základ xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pojištění x tím, xx xx xxxxxxxxx redukční xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx nemocenského xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx 0,175 (xxx 4).
46. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx odměny xxxx xxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxxxxx v xxxxxx č. 221/1999 Sb., o xxxxxxxx x povolání, (xx. XLII - xxxx dvacátá xxxx), x xxxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, (xx. XLIV - xxxx xxxxxxx devátá), x xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých státních xxxxxx a soudců x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, (xx. XXXX - xxxx xxxxxxx), x xxxxxx č. 201/1997 Sb., x platu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců, (xx. XXXX - xxxx xxxxxxx xxxxx), x xxxxxx č. 128/2000 Sb., x xxxxxx (obecní xxxxxxx), (xx. XXX - xxxx xxxxxxx druhá), x xxxxxx č. 129/2000 Sb., x xxxxxxx (krajské xxxxxxx), (čl. XXX - xxxx xxxxxxx xxxxx), x zákoně č. 131/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxx Praze, (čl. XXX - část xxxxxxx čtvrtá) x x xxxxxx č. 218/2002 Sb., x službě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úřadech (xxxxxxxx zákon), (čl. XXXXX - část xxxxxxx pátá). Xxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx výdajů x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x při xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x platové základny xx xxxx xxxxxxxx x 31. xxxxxxxx 2007 (x xxxxxx 2008 - 2010), (xx. XXXXXX - xxxx xxxxxxx a xx. LI - xxxx xxxxxxx xxxxx).
47. Xx xxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxx xx xxxxx xxxxxx č. 435/2004 Sb., x zaměstnanosti (xx. LIX - xxxx xxxxxxx šestá). Xxxxx xxxx úpravy xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx nemá xxxxxxx x xxxxxxxxxx, x) xx xxxxxx xxx x době xxxxxxxxxx 6 xxxxxx xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx uchazečů o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztah z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x jím xxxxxxxxxx xxxxx zvlášť hrubým xxxxxxxx (bod 3). Xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx 6).
48. Xxxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxx vyměřovacích xxxxxxx xxx xxxxxxx pojistného x stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx (změna xxxxxx č. 589/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. XXXVI xxxxxx č. 261/2007 Sb.- část xxxxxxx xxxxx).
49. Xxxxx xxxxxxx byl xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx zvýšené xxxxxxx xxxxxxx poskytovaný xxxxx xxxxxxxx č. 182/1991 Sb., kterou xx xxxxxxx zákon x sociálním zabezpečení x zákon Xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xx. XXX - xxxx xxxxxxx xxxxx).
50. Xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 111/1998 Sb., x xxxxxxxx školách x x xxxxx a xxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx). Změna xx xxxx stanovení výpočtu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx tíživé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx na xxxx (xx. XXXXX - xxxx xxxxxxx devátá).
51. Xx základě xxxxx zákona č. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o elektronických xxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytujících xxxxxxx dostupnou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výběr xxx xxxx cenových xxxxx, xxxxx xx xxxx od xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx týkala x xxxx x xxxxxxx xxxxxx x zvláštními xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. XXX - xxxx xxxxxxxxx čtvrtá).
XXX.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx změn xxxxxxxxxx xx xxxxxxx X
52. Xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xx jich xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx [čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále jen "Listina")]. Toto ustanovení xxxx pravomoc zákonodárci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sociálních xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sociální xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x Listině, xx xxxxxxxxxxx xxxx řídit čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx kterého při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx xxx šetřeno xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx. X sociálních xxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxx např. xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, přímo vymahatelná xx základě Listiny. Xxxxxx xxxxxxxxx spočívá xxxxx x nutnosti xxxxxxxxx provedení, xxxxx xx ovšem zároveň xxxxxxxxx konkrétní realizace xxxxxxxxxxxx xxxx.
53. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx zejména xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx, ale i xxxxx xxxxx x xxxxxx, založený na xxxxxxxx odpovědnosti x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx také charakter xxxxxx státu (např. xxxx xxxxx sociálního). Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx kulturnosti, ale x smyslu jednotlivce xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx x ostatními x sdílení jejich xxxxx x určitém xxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vnitřní xx xxxxxx. Vnitřní xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x rodině a x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx vztahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxx xxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x rodině). Xxxxxx solidarita xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx jednotlivce x xxxxx uplatňováním xx xxxxx zdráhavější. Xxxxx se xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx s xxxxxxxxx. Xxxx se x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx aktivně. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx uskutečňuje přerozdělování, xx. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx - xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx své hranice. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx, xxxxx xxxxxxxxx, pociťovali xxxx xxxxxxxxxxxx, neproporcionální, nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxx xxxxx souhlas. Xx xxxxx solidarity může xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx část majetku xxxxxxxxx, aby současně xxxxxxxxxxxx aktivitu xxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
54. Xxx realizaci sociálních xxxx xx tedy xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx také xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Plnění xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx spočívá xxxxx xx straně státu. Xx-xx xx stát, xxx xx x xxxx vázán sociálními xxxxxxxx, pak také xxxx mít možnost xxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxx plnění. Xxxx xx xxxxxx dovolit xx nezodpovědnost xxxx xx dlužníkem, xxxxx xxxxxx schopen xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx samotnou existenci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx upravit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
55. X xxxxx xxxxx ostatně xxxxxx x xxxxxx k Listině základních práv a svobod (xxxxxxxxxx na 11. xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxx dne 8. ledna 1991). X xx xx xxxxxxxxxx, xx: "Zatímco xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x jako xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx z xxxx hlavy jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx x xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx - x xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx -je xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx hospodářství x xxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxx, nicméně u xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podmínky, x nichž xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx ekonomické x životní úrovně, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními bariérami xx xxxxxx xxxxxxx.".
56. Xxxx xxxxxxx specifický xxxxxxxxx sociálních xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx zákonodárce nebyl xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v Listině xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx zachován xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx případě xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Listině. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jednotlivém xxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxx xxxxxxxx úpravou. Xxxxx xxxxxx úpravu, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx právě x xxxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxxxxxx intenzity, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem, x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
57. Xxxxx provedené xxxxxxx č. 261/2007 Sb., xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx týkají především xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx Listiny, xxxxxxxxx "Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x kulturní xxxxx". X článku 26 Listiny xxx xxxxxxx x xxxxxxxx 3, x xxxx se stanoví, xx "Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx prostředky xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Občany, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx x přiměřeném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.". Článek 29 Xxxxxxx formuluje xxxxx xxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx ochranu xxxxxx při práci x xxxxx xxxxxx xxxx kategorií osob xx xxxxxxxx ochranu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Článek 30 Listiny xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx stáří x xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx x právo xxxxxxx xx takovou xxxxx x hmotné xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
58. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx spadají xxxxx xxxxxxx změn, xxxxxxxx článek 32 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x rodiny pod xxxxxxxx zákona x xxxxxxxx ochrana xxxx x mladistvých je xxxxxxxx. Podle xxxxxxxx 5 xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxx, xxxx xxxxx xx xxxxx státu. Tento xxxxxx, stejně xxxx xxxxx citované články 26, 29 x 30 Xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
59. X hlediska xxxxxxxxx ústavněprávní xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx Listina xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx podmínek xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx textu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "přiměřený xxxxxx", "xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx základních xxxxxxxxx xxxxxxxx", "přiměřené xxxxxx xxxxxxxxxxx" apod. Vzhledem x tomu, xx Listina xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx termínů, xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx, xxxxxx xxxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx zákonné xxxxxx.
60. Xx oblastí xxxxxxxxxx xxxxx citovanými články Listiny xxxxx i xxxxx skupiny 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jsou argumenty xxxxxxxx x tomto xxxxxx převážně xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, že Listina xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxx. Obsahem xxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x souladu x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx někdy xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx.
61. Xxxxx jde x xxxxx xxxxxxx 43 xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx §39 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx "xxxxxxxx xxxxx přiznání xxxxx x nezaměstnanosti na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx si svůj xxxxxxxxxxxxx poměr" (xxx xxxxxxxxxxx x bodu 16 shora), tato xxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxx xxx protiústavního xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" jen xxxx, xxx: "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x jím xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx". Jedná xx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxx, xxx si xxxx xxxxx vážili. Xxxxx, xxxxx rozvázání pracovního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx cestou x xxxxx xxxxxx xxxxx §72 zákona x. 262/2006 Xx. (xxxxxxx práce) x xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vlastní xxxxxxx xxx xxx xxxxx.
62. Xxxxx skupiny 43 xxxxxxxx obsahuje i xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx devatenácté (xxx 3 x násl.), xxxxx přinesla zásadní xxxxx změny x xxxxxxxx poskytování nemocenského, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx po xxxx prvních tří xxxxxxxxxxxx dnů xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Návrh xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx nemocenského xxxxxxxxx xx založen xx xxxxxxxxx principu, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx při pojistné xxxxxxxx, xxx je x tomto xxxxxxx xxxxx. Tento systém xxx xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X §6 xxxx. 2 zákona x. 689/1920 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx totiž stanoveno, xx "xxxx-xx nemoc xxxx xxx xxx x xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx výdělku, xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx nemocenské". Xxxxx této xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tak xxxxx x porušení xxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx deficitu xxxxxxxx rozpočtu.
63. Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx prvé xxx dny pracovní xxxxxxxxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x práci. Xxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 x 3 x §16 xxxxxx č. 54/1956 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx zákonů, xxxxxxx xxxx zaměstnancům x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx nemocenské xxxxx xx xxxx prvních xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx až xxxxxxxx postup xx xxxxxx státu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nemocenských dávek xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců. Výsledkem xx xxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx po dobu xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zatímco xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nedotčena. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x jejich povinnost xxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx. Je xxxxxxxxxxx, xxx stát pouze xxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx (x xxxxx případě xxxxxx pojistného), a xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, postihne-li xx xxxxxxx událost x podobě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x porušení xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx dosahuje xxxxxxxxxxxxx dimenze. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx deficitu xxxxxxxx xxxxxxxx.
64. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx svou xxxxx čerpat dovolenou (xx xxxxxxxxx!), což xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx účelem. Xxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx" xxx xxxxxxxx lékaře x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tím xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x šíření xxxxxxxxx onemocnění xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, jednak k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx x k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x důsledku neléčení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx i x xxxxxxxxxxxxxxxx zvýšení xxxxxxx xx léčení x xxxxxxx komplikací, xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, které xx mohly xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
65. Nemoc xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx existence xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Místo xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx stát xxxxxxx důsledky xxx xxxxxxxx či neschopnosti x realizaci xxxx xxxxxxxx na bedra xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx příslušných xxxxxxxx.
66. Xx základě xxxxx xxxxxxxxx argumentů Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx: xxxx ", xxxx-xx xxxxxxxx neschopnost déle xxx 3 kalendářní xxx" v xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x. 54/1956 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx zrušil xxxxx "xxxxxxxx" x §15 xxxx. 3 xxxx první xxxxx xxxxxx x konečně xxxxxx x větu xxxxxx ustanovení §16 xxxxx xxxxxx xx xxxxx: "Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.". Xxxx xxxxxx úprava xx totiž v xxxxxxx x čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx.
67. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx ve vyplácení xxxxxxxxxxxx dávek zasahuje xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx 27 xx 35 zákona č. 261/2007 Sb. (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxxxxx xxxxxx zde xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx z navrhovatelů xxxxxxxx. Xxxxx ustáleného xxxxxxxx xxxxxx vyjádřeného x xxxxxx xx, xx. Pl. ÚS 15/01 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 24, xxxxx x. 164, xxxxxxxx xxx č. 424/2001 Sb.) xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx návrhu x x xxxx hranic x podstatě xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx nezbývá, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx, xxxxx xxxxxxx názorem Ústavního xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dávek xxxxxxxxx. Xxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nálezu xx 30.6.2008.
68. Xxxxx je x xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxx je xxxxxx obsažen x xxxxxx 43 poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx není x xxxxxxx sociálních xxxx xxxxx namístě. Jak xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, tato práva xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ekonomické x xxxxxxx úrovně xxxx xxxxxxxxxxxx státu. Xx vztahu xx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx x nedávné xxxx Xxxxx, Argentina xx Mexiko), se xxxxx, byt' xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, stává xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x podstatě xxxxxxx. X tím xxxxxxx x xxxxxx "xxx xxxxxx přiznaných xxxxxx", xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nelze xxxx xxxx xxxxxxxx. Xx prokazuje x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, kdy levicově xxxxxxxxxxx vlády xxxx xxxxxxxx nejrůznější xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlády xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx se xxx xxxx pohybovat ve xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx daných Listinou. X hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení tato xxxxxxx xxxxxxxxxx takové xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Listině, xxxxx xxx xx xx realizace dotčených xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.
XXXX.
Ústavněprávní xxxxxxxxx xxxx zařazených xx xxxxxxx X
69. Do další xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb. xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx změnami xxxxxxxxx xxx xxxxx X. Tyto změny xxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx dávek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dávek x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob. Jde x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx X xxxxx, a xxxx x nich xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx A.
XXX.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx skupiny X
70. Xxxxx č. 261/2007 Sb. xxxx xxxxxxx některé xxxxxxxxxxx a organizační xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx. Jde xxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nových xxxxxx či xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx x okresní xxxxxx sociálního zabezpečení xx xxxxxxx xxxxxx č. 582/1991 Sb., xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mezi orgány xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx doplnění xxxxxxxx xxxxxxxx péče x rámci zařízení xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx místní xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
71. Xxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxxx xxxx xxxxxxx změny x řízení x xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x podmínkách xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, změny xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prostředky x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zastupování a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x problematiku xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx změn xxxxxxx opět x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx u skupiny X a xxxx xx především xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx z obsahových xxxx jednotlivých zákonů x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci.
XV.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zařazených xx xxxxxxx D
72. Poslední skupinou xxxx, xxxxx zavádí xxxxx č. 261/2007 Sb., jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx, jakými xxxx xxxx označení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx aparátu a xxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xx změnami x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x nemocenského xxxxxxxxx. Podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x nakládání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx materiálního xxxxxxxx státu z xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
73. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxx xxxxx xxxx povahou xxxxxxx xxxxxxxxxxx charakteru x xxxx x xxxx xxx, co xx xx pozvedávalo xx xxxxxxxxxxxxx úroveň. Xxxx xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx, aby hodnotil xxxxxxxxx změny a xxxxxx, které xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxx xx rozpornou x xxxxxxxxxx xxxxxx jistoty, x xxxxx x xxxxxxxx státu (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy), xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx této neurčitosti xxxxxxxx xxxxxxx stanovení xxxx xxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxx obvyklých interpretačních xxxxxxx." [nálezy xx. xx. Xx. ÚS 4/95 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 3, nález x. 29, xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.), sp. xx. Pl. XX 9/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, xxxxx x. 16, xxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.), xx. xx. Xx. XX 2/97 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 8, nález x. 91, xxxxxxxx xxx č. 186/1997 Sb.), xx. xx. Xx. S 23/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 33, xxxxx x. 89, xxxxxxxx xxx č. 476/2004 Sb.), xx. xx. Pl. ÚS 40/02 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, vyhlášen xxx č. 199/2003 Sb.), sp. xx. Pl. ÚS 44/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 98, xxxxxxxx xxx č. 210/2003 Sb.), sp. xx. Xx. ÚS 10/06 (xxxxxxxx xxx č. 163/2007 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 25/06 (xxxxxxxx xxx č. 487/2006 Sb.)]. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx nenastala.
XXX.
Xxxxx
74. Xxxxxxx xx xxxxx poznamenat, xx xxxxxx úprava, kterou xx xxxxxxxxx oblastí xxxxxxx zákon č. 261/2007 Sb., x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx, má daleko x xxxxxxxxxxx. Nespokojená xxxxxx veřejnosti, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx reakcí xxxxxxxx, xxxxxx se "xxxx xxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx méně xxxxxxxxxx". Xxxxxxxx myšlenkou, xxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx dobrá xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, který xxxxxxxx širokou xxxxxxx xxxxxxxxxx. Zmíněný xxxxx xx x xxxxxxx, xxxxx jsou předmětem xxxxxx řízení, xxxxxxxx xx poměrně širokém x plošném xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dávek. Xx této xxx xxxxxxx obyvatelstva citlivé xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dávek x xxx důsledná xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
75. Stát xxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxx sociálních dávek xxxxxxx xxxxxxxx okruhu xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx účinných x xxxxxxxxxxx kontrolních xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx tím, xx by xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zneužívání xxxxxx xxxxx. Xxxx. x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x nešvarem, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx "xxxxx xx xxxxx", tj. xxxxx, který x xxxxx jazyce pravděpodobně xxxxxxxxxx. Posouzení xxxx, xxx xx někdo xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxx toho, pro xxxx je to xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x x praxi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx účinné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
76. Xxxx nezačal x úsporami xxx x xxxx xxxxxxxx, xxx je současná "xxxxxx věcí veřejných" xxxxxx, efektivní x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx začal, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx, přesvědčil by xx jisté xxxx xxxxxxx část xxxxxxxxxxxx x nutnosti x xxxxxxxxx xxxx x x oblasti xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx vázána na xxxxxxxx státního rozpočtu, xxx xxxxxxxxx xxxxx.
77. Xxxx tedy xxxxxx xxxx tu xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx reformní snahu xxx xxxxxx x x xxxxxx hlediska xx pak xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx Ústavního xxxxx není posuzovat xxxxxxxxx, praktičnost xxxx xxxxxxxxxxx sociálnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxx to, xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx.
78. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxx přinesl xxxxx č. 261/2007 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxxxx (kromě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx skupiny 43 poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), pomineme-li xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x derogačnímu xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dávek xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx 67 poslanců xxxxxxxxx argumentaci nepřinesl x x xxxxxx xxxx Ústavním soudem xxxxxx xxxxxxxx, že xx stávající xxxxxx xxxxxx znamenala tak xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x čl. 26 odst. 3, čl. 29, 30 a 32 Listiny, jejichž xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx. Pokles xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx nepříjemný, xxx xxxxxxx pod xxxxxx znemožňující xxxxxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxxxxxx. Xxxxxxxx otázku účelnosti, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy x této xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx zákonodárce, do xxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx kromě xxxxxxx xxxxxxxx neústavnosti xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx primárně xxxxx x xxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxx.
79. Xxxxx čl. 5 Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x dobrovolném xxxxxx x volné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratické xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vůle většiny, xxxxxxxxx svobodným xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx (čl. 6 Xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxx-xx navrhovatelé jako xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx negativní xxxxxxxx, mohou xxxxxxxx x změnu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx své xxxxxxxx musí xxx xxxxxxx pouze na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavy, ale xxxxxxx xx učinil xxxxxxxxx xxxxxx politických xxxxx. Xxxxxxxxx jejich xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx toho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsoby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx Listiny. To xxxxxxxxxx xxxx x hlediska xxxxxxxx státního xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x x xxxxx limitů xxxxxx xxxxxxxxxxx články Listiny základních práv a svobod.
80. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 54/1956 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xxxx ", xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx déle než 3 xxxxxxxxxx dny" x ustanovení §15 xxxx. 1 věty xxxxx, dále xxxxxx xxxxx "čtvrtého" x §15 odst. 3 xxxx xxxxx téhož xxxxxx, x konečně xxxxxx i větu xxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxxx xxxxxx xx xxxxx: "Nemocenské podle xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dne xxxxxxxxx.". Xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx 30.6.2008 x xxxxxx uvedených x xxxx 67 xxxxx.
81. Xx xxxxxxxxx xxxxx návrh xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx stanoviska xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx soudci Jan Xxxxx, Xxxxx Rychetský x Eliška Xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 166/2008 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 30.6.2008.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.