Plné znění - 476/2004 Sb.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2004 x xxxxx o návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §5 xxxx. 1 poslední xxxx, §8 xxxx. 4 x §41 xxxx. 2 xxxxxx x. 109/2002 Sb., x xxxxxx ústavní výchovy xxxx ochranné xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x o preventivně xxxxxxxx péči xx xxxxxxxxx zařízeních x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx,

Ustanovení §5 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xx xxxxx: "Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx případech, vyžaduje-li xx zájem xxxxxx, xxxxxxxx xxxx mimo xxxxxxxx xx smluvní xxxxxx.",

§8 xxxx. 4 xx znění: "Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx. Prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zejména x dětí, x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx není xxxxxx. Xxxxx x přípravu xxxxxxxxx xxxxx, způsob xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx diagnostický ústav xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.",

x §41 xxxx. 2 xx xxxxx: "Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx spolupráce x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rodin s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx." xxxxxx x. 109/2002 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx péči xx školských xxxxxxxxxx x x změně xxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx podal dne 5. září 2002, x souladu x čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x xxxxx §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, návrh xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx §5 odst. 1, xxxx §8 odst. 4 a §41 xxxx. 2 zákona x. 109/2002 Xx., x výkonu xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx školských xxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x čl. 1, čl. 4 x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx x x čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina").

Návrh xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") x obav xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x níže xxxxxxxxx xxxxxx:

1. Xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx x. 109/2002 Xx. (dále též "xxxxx") zavádí xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dítě ve xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx převzalo xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxx x xxxx. Xxxxx nedefinuje smluvní xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx rodičů, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluvní xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Umísťování xxxxxx xx smluvní xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx diagnostickým xxxxxxx x smluvní xxxxxxx bez xxxxxxxxxx x úplné xxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 4 Xxxxxx x čl. 32 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx.

2. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řádu Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxxx xxxx obsah x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx ústavem x zákonnými zástupci xxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx interpretačními xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ani podmínky, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx jako "xx xxxxxxx odůvodněných xxxxxxxxx" x "xxxxxxxx-xx xx xxxxx dítěte", byť xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxx, u xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx", xxxx xxxxxxx vágní, xx xx xxxxx ani xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

3. Xxxxxxx xxxxxx xx podle §8 odst. 4 xxxxxx xxxxxxxxxx prostředí (xxxxxxxxx xx xxxx 8 týdnů) x xxxxxxxxxxxx úkoly xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovené x §5 xxxx. 2 xxxxxx, tj. xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx rodiny, xxx je tomu xxxx. u pedagogických x nepedagogických pracovníků xxxxxxxxx zařízení. Vymezení xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx ji zákon xxxxxx, xx naprosto xxxxxxxx, xxxxxxxx principu xxxxxx jistoty, x xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Dochází xxx x rozporu xxxxxx xxxxxx x čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx.

4. Podle §41 odst. 2 xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stanovit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, případně xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx vyhláška xx xxxx nutně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx s čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x provedení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx musí xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx, xxxx xxx xxxxx na jeho xxxxxxx x x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx, xx xxxxx obsahuje základní xxxxx pro podzákonný xxxxxxx.

5. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dětí xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx čl. 4 odst. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx upraveny pouze xxxxxxx.

X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx.

Za Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxx xxxxxxxxx xxxx předseda XxXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx ustanovení §5 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx napadená xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx č. 109/2002 Sb. xxx schválen xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx sbor x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, jednal x přesvědčení, xx xxxxx xx x xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx. Je na Xxxxxxxx xxxxx, xxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx vyjmenovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xx Xxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xxxxx vyjádření xxxx předseda JUDr. Xxxx Pithart. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx ustanovení xxxxxx, xxxxxxxx ke xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx smluvní xxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx podaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx:

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x čl. 32 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx být xx rodičů xxxxxxxxx xxxxx jejich xxxx xxx rozhodnutím soudu xx základě xxxxxx.X xxxxxxx s tímto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§46 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx), xxxx xxxxxx ochrannou xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§84 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx), soud xxxx xxxxxxxx předání dítěte xx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxxxx dítě xxx xxxxxxxxx xxxx nebo xxxx-xx jeho život xxxx příznivý vývoj xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (§76a xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx). Rozhodnutí xxxxx xx xxxxx rovněž xx xxxxxxx xxxxxx xx pěstounské xxxx (§45a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx) x k xxxxxxxx xxxxxx (§63 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zbavení xxxxxxxxxx zodpovědnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu (§42 x 44 xxxxxx x xxxxxx). Naproti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx smlouvy x xxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x tím xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxx ochranné xxxxxxx.

V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx xxx č. 72/1995 Sb. [xxxxx xx. xx. Xx. XX 20/94, Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), svazek 3, xxxxx x. 18], xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxxxx o xxxxxx x xxxxx platném xxxxx x §19 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 1 xxxxxx č. 114/1988 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx socialistické xxxxxxxxx x sociálním xxxxxxxxxxx, umožňující xxxxxxxxx xxxxx rozhodnout x xxxxxxxxxx případech x xxxxxxxxx umístění dítěte xx xxxxxxxx výchovy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx, než xxxxxxxx xxxx.

V xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §42 odst. 3 xxxxxx o Ústavním xxxxx byl návrh xxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §8 xxxx. 4 a §41 xxxx. 2 xxxxxx x rozporu x ustanoveními čl. 1 x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 4 odst. 1 x 2, čl. 7 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 2 x čl. 32 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na výkonný xxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Ustanovení čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxxxxx x klíčových aspektů xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx vyvážení. Xxxxx x ústavní xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx dovoluje xxxxxxxxxxx, xxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být v xxxxxxx xx zákonem, xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx Parlament xxxxxxxxx xx stanovení mezí x blanketně xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx, co xx xxxxx, jaká xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxx jsou xxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx.

V xxxx souvislosti Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx také Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx zabýval x poukázal xxxxxxx xx xxxxx č. Xx. XX 35/95, xxxxxxxxxxx xxx č. 206/1996 Sb. x xxxxxxxxxx ve Xxxxxx rozhodnutí, svazek 5, xxxxx x. 64.

Ve stejném xxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx i v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 45/2000, xxxxxxxxxxxx pod č. 96/2001 Sb. x uveřejněném xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 21, nález x. 30, a x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 5/01, xxxxxxxxxxxx pod č. 410/2001 Sb. x xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 24, xxxxx x. 149.

Zákon x xxxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx pojem "xxxxxxx xxxxxx", aniž by xxx xxxxx vymezil. Xxxx, xxxxxx zákonodárce xxx ministerskou vyhlášku x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ústavů x xxxxxxxx dítěte xx xxxxxxx rodiny xxxxxxxx, xx pouze to, xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx to xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx zákon xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx pobyt x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x institutu xxxxxxx xxxxxx zákon xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxx výběr x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a podrobnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx rodin".

Xxxxxxxx x xxxxx kusé xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxx stanovit xxxxxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zcela xxxxxx institutu. Zákonodárce xxx rezignoval xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxx má jít x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x dlouhodobou, xxxxx x x možnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osvojení). Xxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx" o umístění xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, nejsou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, není xxxxxxxxx pojem smluvní xxxxxx x není xxxxxxxxx, kdo smluvní xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx stanoveny povinnosti xxxxx smluvní rodiny x není vymezena xxxxxx odpovědnost. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx rodin, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vyšetřením, xxxx je tomu x pedagogických xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx §18 x 19 xxxxxx), xxxx aby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti dítěte xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx rodiny. Chybí xxxxxx vztahů xxxx xxxxxxx rodinou, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx). Xxxx xxxxxxx rozsah, výše x způsob úhrady xxxxxxx za xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx rodině, xxxxx xxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxx. X tohoto xxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx tomto xxxxxxxxx x pravomoci xxxxxxxxx xxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je zasazen xx kontextu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxx xx xxxx uplatňovat xxxxx xxxxxx x dětí xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx jejich vůli. Xxxxxxxxxx diagnostického ústavu x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx rodiny xx xxxxxxxxx dalším xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a jeho xxxxxx (čl. 8 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx). Úprava zásahů xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxx čl. 7 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 2 x čl. 32 Xxxxxxx vyhrazena xxxxxx. Uplatnit lze xxx obecný xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxx zákona x x jeho xxxxxx a jen xxx xxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxx proto xxxxxxxxx, xxx práva x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx tomto institutu xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx se xxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod xxxxxxx xxx pravomoc xxxx xxxxxxx, která x xxxxxxx pravomocím xxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxx xx. xx. Xx. XX 35/95). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x způsoby, xx xxxxx xxx uplatňovat xxxxxx xxx vůči xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx smluvní xxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx).

Veřejný ochránce xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx, kterými xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx svěřena xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jsou x xxxxxxx s ustanoveními čl. 1 x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx čl. 4 odst. 1 x 2, čl. 7 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 2 x čl. 32 Xxxxxxx, a xxxx xx proto xxx Ústavním soudem xxxxxxx.

Podle Veřejného xxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxxx §5 odst. 1 xxxxxxxx věty x §8 odst. 4 zákona x xxxxxxx s čl. 1 Xxxxxx, xxxxx něhož xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právním xxxxxx, xxxxx xxxx neurčitá. Xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx princip xxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 16/93, publikovaný xxx č. 131/1994 Sb. x xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 25.

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xx. xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx §8 odst. 4 zákona, xxxxx xxxxx xxxx prostřednictvím xxxxxxxxx rodin "zabezpečovány xxxxx xxxxxxxxxxxxxx ústavu". Xxx xx jen xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx smluvní xxxxxx schopna zabezpečovat xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, výchovné a xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, související x umísťováním xxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx (srov. ustanovení §5 xxxx. 2 xxxxxx). Xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x diagnostických xxxxxxxx xxxxx odborníků, xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x je jim x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx lze xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ("ve xxxxxxx odůvodněných xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx to xxxxx xxxxxx"), xxxx formulovány xxxxxx xxxxxxxx. Intenzita xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx daných xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx interpretačních xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xx xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxx smluvní xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx svou xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rodiny xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxx xxxxxx, který xx xxxxxx smyslu x účelu xxxxxx, xx. xxxxxx výkonu xxxxxxx výchovy xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx zařízeních. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu, xxxxxx xxx xxxxxxxx smluvní xxxxxx do textu xxxxxx xxxxxxx, se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obsaženou v xxxxxx x. 195/1998 X. x., o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §26 tohoto xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxx náhradní péče (xxx. profesionální náhradní xxxxxx), xxxxx poskytují xxxxx péči a xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx prostředí, mimo xxxxxx domov. Na xxxxxx od xxxxx xxxxxx xxx. smluvní xxxxxx xxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx vlastním rodinném xxxxxxxxx. Profesionální xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx plat, jeho xxxxx xx řízena x kontrolována x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx vyhlášky o xxxxxxxxxxxxx xxx výběr x přípravu xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx ustanovení §7 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx x. 2/1969 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) Ministerstvo xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx §4 xxxx. 6 xxxxxx). Xx tedy xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x organizačním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ústavu xxx xxxxxxxxx, umísťování, přemísťování x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (§5 xxxx. 13), zatímco xxxxxxxxxxx xxx výběr x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, podrobnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx stanoveny xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx.

V xxxxxxx x ustanovením §42 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x zásadě souhlasí xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxx. "xxxxxxx xxxxxx", xxxxxxxxxx do českého xxxxxxxx řádu xxxxxxx č. 109/2002 Sb. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ale xxxx xxxxxxxx cestou pozměňovacích xxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x Poslanecké sněmovně Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxx dětí x xxxxxxx ve "xxxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx v českém xxxxxxx xxxx, které xx x dané xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx definici tohoto xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx smluvní xxxxxx, vymezení xxxxxx xxxx x povinností, xxx x xxxx x xxxxxxxxxx dětí, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x diagnostickým xxxxxxx. Jedná se xxxx o neurčitý xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x §41 xxxx. 2 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kterou xx Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, podrobnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x diagnostickým xxxxxxx.

Xxxxx xxxxx zmocňuje xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx toto xxxxxxxxxx x rozporu x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x provedení xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx chybí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx by měla xxxxxxxx xxxxxxx.

Napadená xxxxxxxxxx xxxxxx č. 109/2002 Sb. xxxxxxxx xxx čl. 2 xxxx. 2 x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxx moc xxxxx xxxxxxxxxx xxx x případech x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, x to xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx. Zákonem xxxxxxxxxx vyhláška by xxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rodiny xx vztahu x xxxxxx i diagnostickému xxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x podobě pozitivní xxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx čl. 32 odst. 4 Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxx být xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jejich xxxx xxx rozhodnutím xxxxx xx základě xxxxxx. Xxxxx čl. 4 Xxxxxx xxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx počítá x xxx, že xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx rodiny xxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ústavem, x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vyplývajících též x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx aktů (viz xxxx. Evropská xxxxxx x výkonu xxxx xxxx - sdělení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí č. 54/2001 Sb.).

Xxxxxxxxxxxx školství, xxxxxxx x tělovýchovy x rámci metodické xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pokyn x xxxxxxxxxx dětí x nařízenou ústavní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Podle xx. X xxxx 2 xxxxxx xxxxxx xx doby xxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xx xxxxxx §41 xxxx. 2 xxxxxx x. 109/2002 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxxxx umísťují xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §5 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 109/2002 Sb. Xxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxx, xx do xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx rodin xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, §8 xxxx. 4 x §41 odst. 2 xxxxxx x. 109/2002 Xx. xxxx x rozporu s Ústavou x Listinou, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx vymezeny vzájemné xxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, smluvní xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxx xx mění xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxxxx jednání byla xxxxxxxxx xxxxxxx pravidla. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx vyloučeno, xxx xx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx péče, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx ředitelem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx tvořícími smluvní xxxxxx do rodiny, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx nevyhovující. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Tato xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx úpravou xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx vydání xxxxxxxxxxx §8 xxxx. 4 a §41 xxxx. 2 zákona. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxx zahrnovat stanovení xxxxxxxxxx členů xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se přípravy xxx xxxx o xxxx, xxxxxxxxxx sdělit xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx spolupracovat xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x se samotnou xxxx o xxxx. Xxxxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx xx vyhlášce Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zmocnění §8 xxxx. 4 x §41 xxxx. 2 zákona xx xxxxx x xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx kterého xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona x x xxxx xxxxxx.. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx potřebným podkladem, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1, §8 odst. 4 xxx x §41 xxxx. 2 xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx zmocnění Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x hlediska xxxxxx č. 2/1969 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xx smyslu §8 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x. 2/1969 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx x xxxxxxxxxx §7 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže x tělovýchovy, a xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx.

Ústavní xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx Fondu xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx nový xxxxxxxx smluvní rodiny xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty, x xxx x xxxxxxxxx právního xxxxx. Xxxxxxx se, že xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx ústavní xxxxxxx (např. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx v zákazu xxxxxxxx xxxxxx u xxxxxx). Xxxxxx se xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rodin nemohlo xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxx, xxx zákon xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxxxx není důvodná, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smluvní xxxxxx xx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx principům režimu xxxxxxx výchovy. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx náleží xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

Podle §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. X xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, že xxxxx č. 109/2002 Sb. byl přijat x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavou.

Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dne 6. xxxxxxxx 2001, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx 19. xxxxxxxx 2001. Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 17. xxxxx 2002 xx xxx 13. xxxxxx x xxxxxxxxx x. 263 návrh xxxxxx xxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx x návrhu zákona xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 46. xxxxxx xxx 5. xxxxx 2002 x xxxxxxxxx x. 2016 návrh xxxxxx schválila. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx poté xxxxxxx xxxxx vrátil, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx x. 2121 xx 47. xxxxxx xxx 12. března 2002).

Po xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prezidentem xxxxxxxxx a xx xxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x závěru, xx xxxxx je xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušit, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, který xxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx zaveden xxxxxxx č. 109/2002 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx součástí xxxxxxxx xxxxxx zákona, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x průběhu projednávání xxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovou Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky.

Xxxxxx xxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx poslední xxxx §5 xxxx. 1, xxxxx zní: "Xx zvláště xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx to xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx zařízení xx xxxxxxx xxxxxx.".

X zájmu xxxxxxxx xxxxx podotknout, xx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx x. 109/2002 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústav xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx (xxx §2 xxxx. 3, 4 a 5 téhož xxxxxx), x xxxxx xxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxx xxxxxxx ochranná xxxxxxx, děti, u xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx §76a xxxxxxxxxx soudního xxxx. Xxxxx dále xxxxxxx xx péče x xxxx, které xxxxxx občany České xxxxxxxxx x splňují xxxxxxxx xxxxxxxxx v §2 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x. 359/1999 Xx., x sociálně-právní ochraně xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxx přijímá xx xxxx xxxxxx xxxx, x jejichž xxxxxxxx x důsledku xxxxxx xxxxxx xxxxxxx požádaly xxxxx odpovědné za xxxxxxx (§7 xxxx. 1 xxxxxx).

Xx xxxxxxx xxxxxxxx komplexního xxxxxxxxx, zdravotního stavu xxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení xx diagnostický ústav xxxxxxxx xx dětských xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ústavů, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx ústavu xx základě §7 xxxx. 1 xxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §16 zákona.

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx, jejíž zrušení xx navrhováno, pak xxxxxx možnost, xxx xxxxxxxxxxxx ústav xxxxxxx xxxx xx smluvní xxxxxx "ve zvláště xxxxxxxxxxxx případech, xxxxxxxx-xx xx zájem dítěte". Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx dětí xxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx zákonné xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx dítěte xx xxxxxx čl. 4 Xxxxxx x čl. 32 xxxx. 1 x 4 Listiny. Xxxxx čl. 4 Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Ustanovení čl. 32 odst. 1 Xxxxxxx zaručuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxx práva xxxxxx xxxxx být xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx být xx xxxxxx odloučeny xxxxx xxxxxx xxxx xxx rozhodnutím soudu xx základě zákona (čl. 32 xxxx. 4 Xxxxxxx). O odebrání xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxx s xxxxx principem tedy xxx xxxx nařizuje xxxxxxx výchovu dítěte (§46 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx). Xxxxx-xx xx xxx, xxxx jde xxxxxxx xx diagnostického xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx dalším xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx ústavu, xxx xxxxxxxxx shora.

Xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx, ocitlo-li xx xxxxxxxxx dítě xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx-xx jeho xxxxx xxxx příznivý xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (§76a xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu). Xxxxxxxxxx xxxxx xx třeba xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx (§45a odst. 1 zákona x xxxxxx) a k xxxxxxxx xxxxxx (§63 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx). Rovněž xxxxxxxxxxx, omezení či xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§42 x 44 xxxxxx o xxxxxx).

Xxxxx xxxxxxxx ustanovení §5 odst. 1 xxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x bez xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx do xxxxxxx xxxxxx, tedy xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x uzavřel x xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx prostředí xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x nařízení xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx výchovy.

Xxxxx xxxx xxxxx xxxx svěřuje do xxxxx diagnostického xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxxx xxxxxx, tedy do xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx rodiče, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx do rozhodovací xxxxxxxxx soudu. Smlouva xxxxxxxxxxxxxx ústavu xx xxxxxxx rodinou xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x nařízení xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §36 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx diagnostického ústavu xxxxx §5 odst. 1 xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx postupu podle §5 odst. 1 xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx s procesním xxxxxxxxxx účastníků xxxxxx, xxx x svěření xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx §45 zákona x xxxxxx. Dítě xx tak xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx jakéhokoli zákonného xxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxxx dítěte xx xxxxxxx rodiny xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx tedy xxxxx xxx xx základě xxxxxxx, aniž xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx stanovena xxxxx xxxxxxx pravidla. X xxxxxxx případě xxxx xxxxxxxxx možnost, xx xx xxxx svěřené xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxx dostane xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx diagnostického xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx prostředí, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxx právní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zejména x čl. 9 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx č. 104/1991 Sb.). Xxxxx xxxxxx článku xxxxxxxx 1: "Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zajistí, xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxx x platným xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx x zájmu xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxxx konkrétním xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx dítěte.".

Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx úmluvy x výkonu xxxx xxxx, xxxxxxx ve Xxxxxxxxxx xxx 25. xxxxx 1996, která xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx podepsána dne 26. dubna 2000 (xxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxx věcí č. 54/2001 Sb.). X touto Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx vstoupila x xxxxxxxx xx xxxxxxx svého čl. 21 xxxx. 3 dne 1. xxxxxxxx 2000. Xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v platnost xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxx xxxxxx xxx 1. xxxxxxxx 2001.

Xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx učiněno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx České republiky: "Xxxxx republika prohlašuje xxxxx článku 1 xxxx. 4 Xxxxxxxx úmluvy x xxxxxx xxxx xxxx, přijaté ve Xxxxxxxxxx xxx 25. xxxxx 1996, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jakož x xx všechna xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx dítěte.".

Xxxxx čl. 1 xxxx. 3 Xxxxxxxx úmluvy x výkonu xxxx xxxx "Pro xxxxx xxxx úmluvy výraz xxxxxx řízení, xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx věcech, xxxxxxx xxx xx, x xxxx jde x xxxxx xxxxxxxxxx zodpovědnosti, x otázky xxxxxx x práva xxxxx x xxxxxxx.". Xxxxx čl. 2 písm. x) xxxx úmluvy xxx xxxxx "xxxxxx xxxxx" xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx §8 xxxx. 4 xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx: "Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zajišťuje xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx diagnostického xxxxxx xxxxxxx x xxxx, u xxxxxxx xxxxx x kolektivu xxxx vhodný. Výběr x přípravu xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x kontroly xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí.".

Xxx už xxxx xxxx konstatováno, zákon x xxxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xx navrženo, xxxxxx xx českého xxxxxxxx xxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxx", xxxxx xxxx blíže xxxxxxxxxx, x xxxx ustanovení xxxx x tomto xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty x x toho plynoucí xxxxxxxxx xx xxxxxxx x určitost xxxxxx (xxx nález sp. xx. Xx. ÚS 16/93, xxxxxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb. x xxxxxxxxxx xx Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 1, xxxxx x. 25). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxx x xxxxxx xx.xx. Pl. XX 9/95 (publikovaného xxx č. 107/1996 Sb. x uveřejněného xx Sbírce xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, xxxxx x. 16). Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx "neurčitost xxxxxxxxx x ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx rozpornou x xxxxxxxxxx právní xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 Xxxxxx) toliko tehdy, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx normativního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.". Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx vymezení xxxxxxxxx xxxxxxx rodiny xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §8 odst. 4 xxxxxx, xxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rodin "xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx". Xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a sociální, xxxxxxxxxxx, související x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. ustanovení §5 xxxx. 2 xxxxxx). X xxxxxx výčtu xx xxxxxx, xx xxx x úkoly xxxxx odborné, zajišťované x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, kterým xx pro xxxxxx xxxxxx úkolů svěřena xxxx xxxxxxxxx x xx xxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx podmínky, za xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx smluvní xxxxxx ("xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vyžaduje-li xx zájem xxxxxx"), xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx tak xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx stanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ustanovení x pomocí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxxxxx §8 xxxx. 4 a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §41 xxxx. 2, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výběr x xxxxxxxx smluvních xxxxx x podrobnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx těchto xxxxx, stanovil zákonodárce xxx xxxxxxxx ministerskou xxxxxxxx jen velmi xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx:

Xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx x §5 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx (viz shora), xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxx xxxx xx smluvní xxxxxx:

Xxxx slov x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx xxxx úpravě xx xxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx musela xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nového xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx neupřesnil, zda xx xxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxx xxxxx chybí xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxx" x vymezení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Smluvní xxxxxx xxxx definována xxx xxxxxxxxx, ani xxxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx. Chybí vymezení xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájemců - xxxxxxxxx osob - xxxxxxxx řádnou péči x xxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx, zda půjde x smluvní xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx x jedné smluvní xxxxxx atd. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxx xxxxxxxxxx x xxxx ve xxxxxxx xxxxxx a stanovení, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dítěte v xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx stanoveno, x xxxxx smluvním vztahu xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx rodinu xxxx xxxxxxxxxxxxxx ústavu (x úvahu přichází xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx) x xxxx typ xxxxxxx xxx s xxxxxxxxxxxxx ústavem uzavřít. Xxxxxx xxxxxxxx základní xxxxxxxxxxx xxxx smlouvy x xxxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxx x xxxxxxxxxx osob a xxxxxx zúčastněných xx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx pravomoci xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.

Znamená xx, xx ustanovení §8 xxxx. 4 x §41 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 1 x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 4 odst. 1 x 2, čl. 7 odst. 1, čl. 10 odst. 2 x čl. 32 Listiny, xxxxx xxxxxxxxxxx nepřípustnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx) a xxxxxxxx xxxxxx mezí xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx podzákonnou právní xxxxxx.

Xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vydávat xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona x x jeho xxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je zmocněno xxxxxxx xxxxxx, pro xx samotný xxxxx xxxxxxxxx žádné xxxx, xx xxx vůbec xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx by xx tedy x xxxxxxxxx zákona, xxx x jeho xxxxxxxx, xxxxx prováděcí předpis xx institut xxxxxxx xxxxxx xxxxx přesně xxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxxx zákonná xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx vyhláška xxxxxxx. Xxxxx svou stručností x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx základní xxxxx xxx zmíněný xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxx zabezpečení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podrobností xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx i xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx dovoluje zákonodárci, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výkonné xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx ovšem xxxx xxx výslovné x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx provádí, xxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx x v xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zmocní xxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx, xxxx xxxx práva x xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxx xxxx pravomoci x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pak porušuje xxxxxx omezené delegace xxxxxxxxxxx, x porušuje xxx x principy xxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx. x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx dělby xxxx x systému xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž je xxxxxxxx i ústavní xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x systému xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx tvořícím xxxxxxx xxxxxx celou xxxx xxxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxx xx přípravy péče x dítě, xxxxxx xxxxxx xxxxxx údaje (xxxxxx včetně zdravotního xxxxx), xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, této xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x jeho xxxxxx. Xxxxxxxxx uvedených povinností x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xx xxxxxxx xxxxxxxx §8 xxxx. 4 x §41 xxxx. 2 xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx podmínky čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx.

Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx normotvorby xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx č. 410/2001 Sb. x č. 96/2001 Sb. X nich Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx níže xxxxxxx xxxxxx:

Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nemusí xxx xxxxx povinnost stanovena xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx "xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx důsledkům, x xx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxx xxxxxxxx každé právní xxxxx xx vymezení xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx normy" (xxxx. xxxxx č. 410/2001 Sb.). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx vždy xxxxxxxxx x mezích xxxxxx, xxxxx jsou xxx xxxxxxxx vymezeny xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění má xxxxxxxxx předpis xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rysech již xxxxxxxx zákonem, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxx zákon.

Xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx §8 odst. 4 a x §41 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxx principů xxxxxx. Vymezení pojmu xxxxxxx rodiny x xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx neurčité xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx dítě xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ("xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx případech, xxxxxxxx-xx xx zájem dítěte"). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty a xxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxxxxx tak k xxxxxxx těchto ustanovení xxxxxx s čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx založený xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx.

Xxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx "Xxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxx, xx xxx uskutečňované xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx, xxxxxxxxx xxxx zákonodárnými xxxxxx.". Ve xxxxxx xxxxxx ustanovení Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx zastává xxxxx, xx právní xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx sledovat xxxxx xxxxxxxx xxx, x xx xxxxxxx xxxxxx v xxx xxxxx, xxx xxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxx zájmů xxxxxx xxxx xx xxxxx upraveny xxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxx by xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

X souladu x §44 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx účastníci xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x tím, aby Xxxxxxx soud xxxxxxx xx xxxxxxx jednání xx xxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx ústní xxxxxxx a bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 30. června 2004. Xxxxxxx xxxxxxx podle §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx zrušilo xxxxxxxxxx §5 odst. 1 xxxxxxxx xxxx, §8 xxxx. 4 x §41 xxxx. 2 xxxxxx č. 109/2002 Xx. xxx xxxxxx x čl. 1, čl. 4 x čl. 79 xxxx. 3 Ústavy x čl. 4 odst. 1 x 2, čl. 7 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 2 x čl. 32 Listiny, a xx xx dni xxxxxxxxx tohoto nálezu xx Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 476/2004 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 26.8.2004.

Xx dni xxxxxxxx právní předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.