Plné znění - 476/2004 Sb.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2004 x xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, §8 xxxx. 4 x §41 xxxx. 2 xxxxxx x. 109/2002 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx zařízeních x o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx zařízeních a x xxxxx dalších xxxxxx,

Xxxxxxxxxx §5 odst. 1 xxxxxxxx xxxx ve xxxxx: "Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx případech, xxxxxxxx-xx xx zájem dítěte, xxxxxxxx dítě xxxx xxxxxxxx do smluvní xxxxxx.",

§8 odst. 4 xx znění: "Xxxxxxxxxxxx ústav xxxxxxx xxxxxxxxx spolupráci se xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rodin xxxx xxxxxxxxxxxxx úkoly xxxxxxxxxxxxxx ústavu xxxxxxx x xxxx, x xxxxxxx pobyt x xxxxxxxxx xxxx vhodný. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx.",

x §41 xxxx. 2 xx xxxxx: "Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx smluvních rodin, xxxxxxxxxxx způsobu spolupráce x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rodin x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx." xxxxxx x. 109/2002 Xx., x xxxxxx ústavní xxxxxxx nebo ochranné xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx podal dne 5. září 2002, x xxxxxxx s čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy Xxxxx republiky (dále xxx "Xxxxxx") x xxxxx §64 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxx na xxxxxxx poslední xxxx §5 xxxx. 1, xxxx §8 odst. 4 a §41 xxxx. 2 xxxxxx x. 109/2002 Sb., x výkonu xxxxxxx xxxxxxx xxxx ochranné xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx výchovné xxxx xx xxxxxxxxx zařízeních x o xxxxx xxxxxxx zákonů, xxx xxxxxx x čl. 1, čl. 4 x čl. 79 xxxx. 3 Ústavy x x čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina").

Xxxxx na xxxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") z obav xxxx možností zneužití xxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxx xxxxxx x níže xxxxxxxxx xxxxxx:

1. Xxxxxxxxxx §5 odst. 1 xxxxxx č. 109/2002 Xx. (xxxx též "xxxxx") zavádí xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx ústav xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, přestože xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxx o xxxx. Xxxxx nedefinuje smluvní xxxxxx, xxxxxxxxxx úpravu xxxx a povinností xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx rodičů, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluvní xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx rodinu xxxxxx x uzavře x xx smlouvu x xxxxxxx xxxxxx. Přitom xxxx k xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Umísťování xxxxxx do xxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a smluvní xxxxxxx xxx dostatečné x xxxxx xxxxxxx xxxxxx včetně soudní xxxxxxxx považuje navrhovatel xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxx xx xxxxxx čl. 4 Xxxxxx x čl. 32 xxxx. 1 x 4 Listiny.

2. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxx smluvní xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx jeho xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxx xxxxxxx rodiny x xxxxxx, jakož x xxxxxx xxxx smluvní xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx ústavem x zákonnými xxxxxxxx xxxxxx. Jde x xxxxx velmi xxxxxxxx, xxxx obsah xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx určitosti xxxxxxxxx xxx podmínky, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxx do xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx "xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" x "xxxxxxxx-xx xx xxxxx dítěte", byť xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pojmem "xxxx, x kterých xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx", jsou xxxxxxx vágní, xx xx xxxxx ani xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx zákonné xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

3. Smluvní xxxxxx xx xxxxx §8 odst. 4 xxxxxx xxxxxxxxxx prostředí (xxxxxxxxx xx xxxx 8 xxxxx) a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §5 xxxx. 2 xxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, terapeutické, xxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxx nejsou xxxxxxxxx požadavky xx xxxxx smluvní rodiny, xxx xx tomu xxxx. x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení. Vymezení xxxxxxx xxxxxx tak, xxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx principu xxxxxx xxxxxxx, a xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxxxxx xxx k xxxxxxx xxxxxx zákona x čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že Česká xxxxxxxxx xx demokratický xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx.

4. Podle §41 xxxx. 2 xxxxxx xx Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvy xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, její xxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, případně xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx rodičům xxxxxxxx. Zamýšlená xxxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxx obsahovat xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx nesporně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxx rozporu x čl. 79 odst. 3 Xxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxxxxx mohou na xxxxxxx x v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x tomu zmocněna. Xxxxxx umožňuje xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxx xxxxx x provedení xxxxxx xxxxxxxxxx předpis. Prováděcí xxxxxxx musí xxx x xxxxxxx se xxxxxxx, jehož xx xxxx, xxxx být xxxxx xx xxxx xxxxxxx a x xxxx mezích. Předpokladem xxxx xx, xx xxxxx xxxxxxxx základní xxxxx xxx podzákonný xxxxxxx.

5. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx, který xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx být xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

V xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") si Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky jako xxxxxxxxx xxxxxx.

Xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky xxxxx xxxxxxxxx její xxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx podstatu xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxx umístil xxxx do xxxxxxx xxxxxx. Ostatní xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxx institut xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx č. 109/2002 Sb. xxx xxxxxxxx po xxxxx xxxxxxxxxx normotvorném xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx x byl vyhlášen xx Xxxxxx zákonů. Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx přijímal, xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx v xxxxxxx s Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx řádem Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnost tohoto xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.

Za Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx podal vyjádření xxxx xxxxxxxx JUDr. Xxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, navržená ke xxxxxxx, se xxxxxx xxxxxxxxx smluvní rodiny. X xxxxxxx na xxxxxxxxxx vůli Xxxxxx xxxxx xx prospěch xxxxxx xxxxxxxx prezidentem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx:

Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx x čl. 32 odst. 4 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx mohou xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx mohou xxx xx xxxxxx odloučeny xxxxx jejich xxxx xxx xxxxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxxxx.X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§46 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§84 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx), xxxx také xxxxxxxx předání dítěte xx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx péče nebo xxxx-xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx (§76a xxxx. 1 občanského soudního xxxx). Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx rovněž xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx (§45a odst. 1 xxxxxx o rodině) x x osvojení xxxxxx (§63 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx). Taktéž pozastavení xxxxxxx či zbavení xxxxxxxxxx zodpovědnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§42 x 44 zákona x rodině). Naproti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx republiky xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx nespecifikované xxxxxxx x xxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx dítě xx xxxxxxx xxxxxx, x tím xx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx výchovy nebo x xxxxxxx ochranné xxxxxxx.

X xxxx xxxxxxxxxxx odkázal na xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx pod č. 72/1995 Sb. [xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 20/94, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), svazek 3, xxxxx x. 18], xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx ustanovení §46 xxxxxx x rodině x tehdy xxxxxxx xxxxx a §19 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 1 xxxxxx x. 114/1988 Xx., x působnosti xxxxxx Xxxxx socialistické xxxxxxxxx v sociálním xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnout v xxxxxxxxxx případech o xxxxxxxxx umístění xxxxxx xx náhradní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rodičů xx xxxx, xxx xxxxxxxx soud.

X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §42 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx byl xxxxx xxxxxx též Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §8 xxxx. 4 x §41 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx čl. 1 x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 x 2, čl. 7 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 2 x čl. 32 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx (Ministerstvo práce x xxxxxxxxxx věcí) x xxxxxxxx úpravu xxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx právní předpisy xxxxx na základě xxxxxx a x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx normotvorby xx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Proto x xxxxxxx pořádek Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zmocnil xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx výslovné a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx provádí. Xxxxx xxxx Parlament xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx, xx xx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxx xxxx xxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxx xxxxx, xxx porušuje xxxxxx omezené xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a tak xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxx xxxx.

X xxxx souvislosti Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx Xxxxxxx xxxx se těmito xxxxxxxx již xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx č. Xx. XX 35/95, xxxxxxxxxxx xxx č. 206/1996 Sb. x xxxxxxxxxx xx Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 5, nález x. 64.

Xx stejném xxxxxx se k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx x v xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 45/2000, xxxxxxxxxxxx pod č. 96/2001 Sb. x xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 21, xxxxx č. 30, x v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 5/01, xxxxxxxxxxxx pod č. 410/2001 Sb. x xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 24, nález x. 149.

Xxxxx x xxxxxxxxxxxx, jejichž zrušení xx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxx", xxxx by xxx blíže xxxxxxx. Xxxx, xxxxxx zákonodárce xxx xxxxxxxxxxxx vyhlášku x xxx rozhodování xxxxxxxxxxxxxx ústavů o xxxxxxxx dítěte xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx, xx xxxxx o xxxxxxx odůvodněný xxxxxx x xx xx xxxx xxxxxxxxx zájem xxxxxx. Na xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx umísťovány xxxx, x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx není xxxxxx. Xxxx ustanovení x institutu xxxxxxx xxxxxx xxxxx neobsahuje x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx stanovilo "xxxxxxxxxxx pro xxxxx x přípravu smluvních xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x kontroly xxxxxx rodin".

Vzhledem x xxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxx xx zřejmé, že xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Zákonodárce xxx rezignoval xx xxxxxxxxx cíle x xxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxx xx smluvní xxxxxx (xxx má xxx x xxxx dočasnou, xxxxxxxxxxxx nebo naopak x xxxxxxxxxxx, xxxxx x s xxxxxx xxxxxxxxxxxx budoucího xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx režim "xxxxxxx" x umístění xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, nejsou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx smluvní xxxxxx x není xxxxxxxxx, xxx smluvní xxxxxxx být xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rodiny x xxxx vymezena xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx psychologickým vyšetřením, xxxx xx xxxx x pedagogických xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx §18 x 19 xxxxxx), nebo aby xxxxxx xxxxxxxxx přípravou. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx dítěte xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Chybí xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx zákonnými xxxxxxxx (xxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx výkon xxxx xx smluvní xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ministerstva nad xxxxxxxxx xxxxxxxx, nejsou xxxxxxxx sankce xx xxxxxxxx povinností při xxxxxx xxxx xx xxxxxxx rodině, xxxxx xxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxx. X xxxxxx výčtu xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na tomto xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx by xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx ministerstva, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je zasazen xx kontextu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxx xx xxxx uplatňovat práva xxxxxx a dětí xx sebe xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím, často xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx diagnostického ústavu x umístění dítěte xx xxxxxxx rodiny xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x soukromého xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx (čl. 8 Úmluvy x xxxxxxx lidských xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx je xxxx xxxxx čl. 7 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 2 x čl. 32 Listiny xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxx obecný xxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx něhož xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxx x jen xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx práva x xxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jinými xxxxxxxx než xxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxx základních xxxx x xxxxxx dostala xxx xxxxxxxx moci xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx pravomocím xxxx xxxxxxxxx (srov. nález xx. zn. Xx. XX 35/95). Xxxxx xxxx připustit, xxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x způsoby, xx xxxxx xxx uplatňovat xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zdůraznil, xx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx xx úprava xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jsou x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx čl. 1 a čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx x s xxxxxxxxxxxx čl. 4 odst. 1 x 2, čl. 7 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 2 a čl. 32 Xxxxxxx, x xxxx by xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x §8 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxx x principů xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx jasnost a xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 16/93, xxxxxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb. x uveřejněný xx Sbírce xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 25.

Xxxxxxxx xxxxxxxx institutu xxxxxxx xxxxxx xx mj. xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx §8 xxxx. 4 zákona, podle xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx". Xxx xx xxx xxxxxxx představit, xxx xx byla xxxxxxx xxxxxx schopna xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, vzdělávací, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx, organizační, související x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, a xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx). Jde x xxxxx velmi xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x diagnostických xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx těchto xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ("ve xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx to zájem xxxxxx"), xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx neurčitě. Intenzita xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x pomocí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postupů.

Xxxxx závěru Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xx xxxxxxxxx smluvní xxxxxx zrušit, protože xxx svou xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx.

Zavedení institutu xxxxxxx xxxxxx do xxxxxx x výkonu xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx zákona, xx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx výchovy ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Předkladatelé xxxxxxxxxxxxx návrhu, xxxxxx xxx institut xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 195/1998 X. x., o xxxxxxxxx xxxxxx. Podle §26 xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx (xxx. xxxxxxxxxxxxx náhradní xxxxxx), které xxxxxxxxx xxxxx péči x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, mimo xxxxxx domov. Xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx dětského xxxxxx xxxxxxxxxxxx profesionály - xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx rodič xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx, jeho xxxxx je řízena x xxxxxxxxxxxx a xx stanovenu xxxxx xxxxx.

Podle Veřejného xxxxxxxx xxxx pochybnosti xxxxxxxx i xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí k xxxxxx vyhlášky x xxxxxxxxxxxxx pro výběr x xxxxxxxx smluvních xxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx podle xxxxxxxxxx §7 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a jiných xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx České xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro výkon xxxxxxx x ochranné xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. ustanovení §4 odst. 6 xxxxxx). Xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx podrobnosti x xxxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxxxxx ústavu xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx vyhláškou stanovovat Xxxxxxxxxxxx školství, mládeže x tělovýchovy (§5 xxxx. 13), xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výběr x přípravu xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx spolupráce x kontroly xxxxxx xxxxxxxxx rodin s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx stanoveny xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx.

X xxxxxxx x ustanovením §42 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x tělovýchovy x xxxxxx xxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxx. "xxxxxxx xxxxxx", xxxxxxxxxx do českého xxxxxxxx xxxx xxxxxxx č. 109/2002 Sb. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx součástí vládního xxxxxx, ale xxxx xxxxxxxx xxxxxx pozměňovacích xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx ve "xxxxxxxxx xxxxxxxx" by xxxxx xxx xxxxxxx formou xxxx x děti x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx řádu, xxxxx xx v xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxx právní xxxxxx tohoto xxxxxxxxx x xxxxxx. Zákon xxxxxxxxxx definici tohoto xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, vymezení xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx, xxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x diagnostickým xxxxxxx. Jedná se xxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, pouze x §41 odst. 2 odkazuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx práce x sociálních věcí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rodin x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx zákon zmocňuje xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx v xxxxxx samotném xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x provedení xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx měla xxxxxxxx provést.

Napadená xxxxxxxxxx xxxxxx č. 109/2002 Sb. xxxxxxxx xxx čl. 2 xxxx. 2 a čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx státní xxx xxxxx uplatňovat xxx x xxxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xxx ukládány xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx. Zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxx vymezení tohoto xxxxxxxxx musela xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx základ x podobě pozitivní xxxxxxx úpravy.

X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx čl. 32 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx rodičů xxxxxxx x nezletilé xxxx xxxxx xxx xx rodičů xxxxxxxxx xxxxx jejich xxxx xxx rozhodnutím xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 4 Ústavy xxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx moci. Xxxxx xxxxxx x xxx, xx dítě xx xxxx umístěno xx xxxxxxx rodiny xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx jakékoli xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx smluvních xxxxx dohodnout x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx smluvních xxxxxxxx, xxxx by xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx práv xxxx - xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxx č. 54/2001 Sb.).

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx a tělovýchovy x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pokyn x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výchovou do xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx. X bodu 2 xxxxxx pokynu xx xxxx vydání xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x sociálních xxxx xx xxxxxx §41 xxxx. 2 xxxxxx x. 109/2002 Xx. xxxxxxxxxxxx ústavy xxxxxxxx xxxx s nařízenou xxxxxxx výchovou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do školských xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx výchovy x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 1 xxxx první zákona x. 109/2002 Xx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx právní xxxxxx, xxxxxx svěřování xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

Podle xxxxxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxx §5 odst. 1 xxxxxxxx xxxx, §8 xxxx. 4 x §41 xxxx. 2 zákona x. 109/2002 Sb. xxxx x rozporu x Ústavou a Listinou, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx oprávnění umístit xxxx xx smluvní xxxxxx. Xxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vztahy xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, smluvní xxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxx zástupci xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx o umístění xxxxxx do xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx několika xxxx, xxxx by xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zákonná xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx vyloučeno, aby xx xxxx, svěřené xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx péče, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ústavu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx do xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxx postavení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pěstounů, respektive xxxxxxxxx osvojitelů x xxxxxxxx. Tato xxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Shora xxxxxxxx nepřijatelnou právní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx vydání xxxxxxxxxxx §8 odst. 4 a §41 xxxx. 2 xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx členů xxxxxxx xxxxxx, xxxx. povinnosti xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxx péči x xxxx, xxxxxxxxxx sdělit xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx rodiny x xx xxxxxxxx xxxx o dítě. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinností xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §8 xxxx. 4 x §41 xxxx. 2 xxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx kterého xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona x x xxxx xxxxxx.. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by stanovil xxxx, x nichž xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1, §8 xxxx. 4 ani x §41 xxxx. 2 xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx ministerstvo xxxxxxx xxxxx, xx zmocnění Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx k xxxxxx vyhlášky xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 2/1969 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xx xxxxxx §8 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx mají xxx xxxxxxxxxxxxxxx smluvních xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x. 2/1969 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxxx §7 řadí xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx.

Ústavní xxxx xx vyžádal x vyjádření Fondu xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx se, že xx xxxx xxxxxx xxxxxx bylo možno xxxxxxx x neprospěch xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx x nyní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. trest xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx dítěte u xxxxxx). Rovněž xx xxxxxxxxx, že by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstvo xxxxx x sociálních xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxx, xx ústavní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx důvodná, xxxxxxx právní postavení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxx, x nadále xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výchovy. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nad xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx nemění ani xx xxxxxxxx kontaktu xxxxxx s vlastní xxxxxxx.

Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx Ústavní soud xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx x ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tisků x údajů x xxxxxxx hlasování je xxxxxx, xx xxxxx č. 109/2002 Sb. xxx přijat x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x mezích xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavou.

Návrh xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 6. xxxxxxxx 2001, xxx xxxxxxxxx x projednání Xxxxxx xxx 19. xxxxxxxx 2001. Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxx dne 17. xxxxx 2002 xx xxx 13. schůzi x xxxxxxxxx x. 263 xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 46. schůzi xxx 5. xxxxx 2002 x usnesením x. 2016 návrh xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx vrátil, avšak Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx setrvala (xxx xxxxxxxx x. 2121 xx 47. schůze xxx 12. března 2002).

Po xxxxxxxxx xxxxxx podaného prezidentem xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx okolností xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx návrh je xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušit, xx xxxxxx institutu xxxxxxx xxxxxx, který xxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 109/2002 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx součástí xxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxx byla xx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx poslanecké xxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx ustanovením zákona, xxxxx zrušení xx xxxxxxxx, xx poslední xxxx §5 xxxx. 1, xxxxx xxx: "Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxx dítěte, xxxxxxxx xxxx mimo zařízení xx xxxxxxx xxxxxx.".

X xxxxx úplnosti xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx č. 109/2002 Xx. definuje xxxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx děti (xxx §2 odst. 3, 4 a 5 xxxxx zákona), x xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ochranná xxxxxxx, xxxx, x xxxxxxx xxxx nařízeno xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx §76a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx dále xxxxxxx do xxxx x děti, xxxxx xxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx stanovené x §2 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x. 359/1999 Sb., x sociálně-právní xxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxx přijímá do xxxx rovněž xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx požádaly xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (§7 xxxx. 1 xxxxxx).

Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zdravotního xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, dětských domovů xx školou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx. Xxx xx poskytována xxxxxxxxxxx výchovná xxxx xxxxx §16 xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, pak xxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx do xxxxxxx xxxxxx "ve xxxxxxx xxxxxxxxxxxx případech, xxxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxx". Xxxx oprávnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx všechny xxxx shora uvedené xxxxx dětí xxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 zákona.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xx smluvní xxxxxx xx základě xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx považuje Xxxxxxx xxxx xx zásah xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx dítěte xx smyslu čl. 4 Xxxxxx x čl. 32 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx. Xxxxx čl. 4 Ústavy xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Ustanovení čl. 32 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx mohou xxx xxxxxxx x nezletilé xxxx xxxxx být xx rodičů xxxxxxxxx xxxxx jejich vůli xxx rozhodnutím soudu xx xxxxxxx xxxxxx (čl. 32 xxxx. 4 Xxxxxxx). X odebrání xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§46 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx). Xxxxx-xx se xxx, xxxx jde xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx ústavu, xxxxx pak xxxxxxxx x jeho dalším xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx školou xxxx xx xxxxxxxxxx ústavu, xxx poukázáno xxxxx.

Xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx předání xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx péče xxxx xxxx-xx xxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (§76a xxxx. 1 občanského xxxxxxxx řádu). Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx (§45a odst. 1 xxxxxx x xxxxxx) x k xxxxxxxx xxxxxx (§63 xxxx. 2 zákona x rodině). Rovněž xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu (§42 x 44 xxxxxx x xxxxxx).

Xxxxx citované ustanovení §5 odst. 1 xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx x xx smlouvu x xxxxxxx dítěte. Xxxxx xx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, ke xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx může fakticky xxxxxx rozhodnutí soudu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx ochranné výchovy.

Xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx do xxxxxxx jiné fyzické xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Smlouva xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx tak xxxxxxx mění xxxxx xxxxx, který rozhodl x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §36 xxxxxx dokonce xxxxxxxx xxxxxxx řád xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §5 odst. 1 xxxxxx. Procesní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx podle §5 odst. 1 xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx o svěření xxxxxx xx výchovy xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §45 xxxxxx x xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx smlouvy xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rodinou x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx x bez xxxxxx kontroly.

X xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxx tedy xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxx jednání xxxx stanovena xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx případě není xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxx dostane xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, které xxxx pro xxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxx xxxxxx porušuje i xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z čl. 9 Úmluvy o xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx Federálního ministerstva xxxxxxxxxxxx xxxx č. 104/1991 Sb.). Xxxxx xxxxxx článku xxxxxxxx 1: "Státy, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxx nemohlo xxx xxxxxxxx xx xxxxx rodičů proti xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxx právem x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxx oddělení xx xxxxxxxx x zájmu xxxxxx. Xxxxxx určení xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, například, jde-li x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dítěte rodiči xxxx xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxx rozhodnout o xxxxx pobytu xxxxxx.".

Xxxxx rovněž x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx úmluvy x výkonu xxxx xxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx dne 25. xxxxx 1996, která xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 26. xxxxx 2000 (xxx sdělení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí č. 54/2001 Sb.). X xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Parlament Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x platnost na xxxxxxx svého čl. 21 xxxx. 3 xxx 1. července 2000. Xxx Českou republiku xxxxxxxxx x platnost xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxx článku dne 1. xxxxxxxx 2001.

Xxx ratifikaci Úmluvy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx: "Xxxxx republika xxxxxxxxxx xxxxx článku 1 xxxx. 4 Xxxxxxxx xxxxxx x výkonu xxxx xxxx, xxxxxxx ve Xxxxxxxxxx dne 25. xxxxx 1996, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx dítěte xx xxxxxxxxxx péče x xxxxxx o omezení xxxx xxxxxxx rodičovské xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx další xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx dítěte.".

Xxxxx čl. 1 xxxx. 3 Evropské xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx "Xxx účely xxxx úmluvy xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxx řízení v xxxxxxxxx věcech, xxxxxxx xxx xx, x xxxx jde x xxxxx rodičovské xxxxxxxxxxxxx, x otázky xxxxxx x práva xxxxx x xxxxxxx.". Xxxxx čl. 2 xxxx. a) xxxx úmluvy xxx xxxxx "xxxxxx xxxxx" xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Dalším xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx §8 xxxx. 4 xxxxxx, který xxxxxxx, xx: "Diagnostický xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smluvními xxxxxxxx. Prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, u xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx vhodný. Výběr x přípravu xxxxxxxxx xxxxx, způsob xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stanoví xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx Ministerstva práce x xxxxxxxxxx xxxx.".

Xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, zákon x xxxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xx navrženo, xxxxxx do českého xxxxxxxx xxxx pojem "xxxxxxx xxxxxx", který xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxx x tomto xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx závěru Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx z principů xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxx nález xx. xx. Xx. XX 16/93, xxxxxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb. a xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 25). Neurčitost xxxxxx xxxx xxxx x xxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx z nálezu xx.xx. Xx. XX 9/95 (xxxxxxxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb. x xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, xxxxx x. 16). Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx některého x xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx nutno považovat xx rozpornou x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 Xxxxxx) xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxxxxx vylučuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx interpretačních xxxxxxx.". Ustanovení zákona xxxxxxxx ke zrušení xxxxxxx podmínky naplňují. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §8 xxxx. 4 xxxxxx, podle xxxxx xxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxx "zabezpečovány xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx". Xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx zabezpečovat xxxxx xxxxxxxxxxxx, vzdělávací, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx do xxxxxxxx, a xxxxxxx x úkol xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 zákona). X xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, že xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx ústavech xxxxx odborníků, xxxxxx xx pro xxxxxx xxxxxx xxxxx svěřena xxxx pravomocí x xx xxx x xxxxxxxxx materiální zázemí. Xxxx podmínky, za xxxxx xxx xxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxx ("ve zvláště xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vyžaduje-li xx zájem dítěte"), xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x pomocí obvyklých xxxxxxxxxxxxxxx postupů.

V xxxxxxxxxx §8 xxxx. 4 x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §41 xxxx. 2, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x sociálních xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podrobnosti xxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x kontroly xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx ministerskou xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx:

Xxxxx xxxxx hovoří x smluvní xxxxxx xxx x §5 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx (xxx shora), xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx:

Více xxxx x xxxxxxxxx smluvní xxxxxx zákon xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxx úpravě xx xxxxxx, že xxxxx xxx podrobnosti xx xxxxxxxx musela xxxxxxx xxxxxxx základní prvky xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xx xxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx perspektivou xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxx" x xxxxxxxx požadavků xxxxxxxxx xx tuto xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx definována ani xxxxxxxxx, ani xxxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx např. xxxxxxx xxxxxxx být xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x kvalifikačních xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx a jakým xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx xxxxxx péči x dítě xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx, xxx xxxxx x smluvní xxxxxx xxxxx s manželskými xxxx nebo s xxxxxxxxxxx, xxx a xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx dětí x xxxxx xxxxxxx xxxxxx atd. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx smluvní xxxxxx a stanovení, xxxxx způsobem má xxx xxxxxx hmotné xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx rodině. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx osoby xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx) x xxxx xxx xxxxxxx lze x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx uzavřít. Xxxxxx xxxxxxxx základní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx institutu a xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, aby xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx mohl xxxx xxxxxxxx.

Znamená to, xx ustanovení §8 xxxx. 4 x §41 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx jsou x xxxxxxx x čl. 1 x čl. 79 xxxx. 3 Ústavy x čl. 4 xxxx. 1 x 2, čl. 7 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 2 x čl. 32 Listiny, xxxxx xxxxxxxxxxx nepřípustnou xxxxxxxx normotvorby xx xxxxx xxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí) x xxxxxxxx úpravu mezí xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxx ministerstva xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxx x v jeho xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zmocněno xxxxxxx něčeho, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx meze, xx xxx vůbec xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx tedy o xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x jeho doplnění, xxxxx xxxxxxxxx předpis xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx musel přesně xxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx svou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nedává xxxxx základní rámec xxx zmíněný podzákonný xxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx je vhodné xxxxxxxx úpravu podrobností xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx výslovné x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, musí xxxx xxx vydán xx xxxx xxxxxxx x v xxxx xxxxxx. Pokud xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx příslušného xxxxx x xxxxxxxxx zmocní xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx, co xx právo, xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx porušuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a porušuje xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx, stanovené xx. x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx moci x systému xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx České republiky. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx svou xxxxxxxx na jiný xxxxxxx, svěřit ji xx xxxxxx rukou. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx tvořícím xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxx xx xxxxxxxx péče x xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxx včetně xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, této xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.

Podle čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x jeho xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí xx xxxxxxx xxxxxxxx §8 xxxx. 4 x §41 odst. 2 xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx principy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx definovanými Xxxxxxxx soudem České xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx publikovaných pod č. 410/2001 Sb. a č. 96/2001 Sb. X nich Ústavní xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx:

Xxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx nemusí xxx xxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx požadavek, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stanovena xxxxx x výhradně xxxxxxx, xx "xxxxxx vedl x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx právní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx adresátů normy" (xxxx. xxxxx č. 410/2001 Sb.). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx musí xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx výslovně vymezeny xxxxx vyplývají xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xx základě xxxxxxxxx zmocnění má xxxxxxxxx předpis konkretizovat xxxxxxxxxxxx upravenou x xxxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx nesmí xxx xxxx xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx se x xxxxxxxxxxxx §8 xxxx. 4 a x §41 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxx principů xxxxxx. Xxxxxxxx pojmu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx je xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ("xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx případech, xxxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxx"). Xxxxxxxxx této xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx interpretačních xxxxxxx. Xxx odporuje xxxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxxxx právního xxxxx. Xxxxxxx tak k xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx x čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx založený na xxxx x xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx.

Xxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxx o xxxxxxx dítěte "Xxxxx xxxxxx musí být xxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xx xxx uskutečňované xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zařízeními xxxxxxxx xxxx, xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.". Ve xxxxxx xxxxxx ustanovení Úmluvy x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx výběru, xxxxxxxx x kontroly xxxxxxxxx xxxxx musí sledovat xxxxx základní xxx, x xx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx, aby xxx xxxx v xxxxx xxxxxxx rodiny neutrpělo xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx byly až xxxxx upraveny zákonem x xxxx xxxxx, xxxx xx právě x případě xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

X souladu x §44 xxxx. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx všichni xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, aby Xxxxxxx soud upustil xx ústního xxxxxxx xx xxxx. Za xxxx procesní xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx mimo ústní xxxxxxx x bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 30. června 2004. Xxxxxxx vydaným xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §5 odst. 1 xxxxxxxx xxxx, §8 xxxx. 4 x §41 odst. 2 xxxxxx č. 109/2002 Xx. xxx rozpor x čl. 1, čl. 4 x čl. 79 xxxx. 3 Ústavy x čl. 4 xxxx. 1 x 2, čl. 7 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 2 x čl. 32 Xxxxxxx, x xx xx dni xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 476/2004 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 26.8.2004.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.