Právní předpis byl sestaven k datu 22.02.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 26.08.2004.
Nález Ústavního soudu ze dne 30. června 2004 ve věci návrhu na zrušení §5 odst. 1 poslední věty, §8 odst. 4 a §41 odst. 2 zákona č. 109/2002 Sb., o výkonu ústavní výchovy nebo ochranné výchovy ve školských zařízeních a o preventivně výchovné péči ve školských zařízeních a o změně dalších zákonů
476/2004 Sb.
476
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2004 x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxxxx věty, §8 xxxx. 4 x §41 xxxx. 2 zákona x. 109/2002 Sb., x xxxxxx ústavní výchovy xxxx ochranné xxxxxxx xx školských zařízeních x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x změně xxxxxxx xxxxxx,
takto:
Ustanovení §5 odst. 1 xxxxxxxx věty xx xxxxx: "Ve xxxxxxx xxxxxxxxxxxx případech, vyžaduje-li xx xxxxx dítěte, xxxxxxxx dítě xxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxx.",
§8 odst. 4 xx xxxxx: "Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx úkoly xxxxxxxxxxxxxx ústavu zejména x xxxx, x xxxxxxx pobyt x xxxxxxxxx není vhodný. Xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, způsob xxxxxxxxxx a kontroly xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxx a sociálních xxxx.",
a §41 xxxx. 2 xx xxxxx: "Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí xxxxxxx vyhláškou podrobnosti xxx výběr x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx." xxxxxx x. 109/2002 Xx., x xxxxxx ústavní xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx výchovné xxxx xx školských zařízeních x x xxxxx xxxxxxx zákonů, xx xxxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Václav Xxxxx xxxxx dne 5. září 2002, x souladu x čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") x xxxxx §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx §5 odst. 1, xxxx §8 xxxx. 4 x §41 xxxx. 2 zákona x. 109/2002 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx ve školských xxxxxxxxxx a o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, pro xxxxxx x čl. 1, čl. 4 x čl. 79 xxxx. 3 Ústavy x x čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina").
Xxxxx xx xxxxxxx shora uvedených xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx též "xxxxxxxxxxx") x xxxx xxxx možností xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx uvedených xxxxxx:
1. Xxxxxxxxxx §5 odst. 1 xxxxxx č. 109/2002 Xx. (dále xxx "xxxxx") xxxxxx možnost, xxx diagnostický xxxxx xxxxxxx dítě xx xxxxxxx xxxxxx, přestože xxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neobsahuje úpravu xxxx x povinností xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx ústav xxx xxxxxx vybere x xxxxxx x xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Přitom xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx dítěte xxxxxx souhlas. Umísťování xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x smluvní xxxxxxx bez dostatečné x xxxxx zákonné xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatel xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod xxxxxx xx xxxxxx čl. 4 Xxxxxx a čl. 32 xxxx. 1 a 4 Listiny.
2. Xxxxxxxx xxxxx zavádí xx právního xxxx Xxxxx xxxxxxxxx nový xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx obsah x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rodiny x xxxxxx, jakož x xxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx ústavem x zákonnými xxxxxxxx xxxxxx. Jde x xxxxx xxxxx neurčitý, xxxx xxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxx interpretačními xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxx do xxxxxxx rodiny xxxxxxxx. Xxxxx xxxx "xx xxxxxxx odůvodněných xxxxxxxxx" x "xxxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxx", xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxx, x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx", xxxx xxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx ani xxx xxxxxxxx vůli xxxxxxx za zákonné xxxx uvážení diagnostického xxxxxx.
3. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §8 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxx 8 týdnů) x xxxxxxxxxxxx xxxxx diagnostického xxxxxx xxxxxxxxx x §5 xxxx. 2 xxxxxx, xx. úkoly xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, terapeutické, xxxxxxxx x xxxxxxxx. X zákoně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx smluvní xxxxxx, xxx xx xxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxxx x nepedagogických xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Vymezení xxxxxxx xxxxxx tak, xxx ji xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, odporuje xxxxxxxx xxxxxx jistoty, x xxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x čl. 1 Xxxxxx, který xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx úctě x xxxxxx člověka x xxxxxx.
4. Podle §41 odst. 2 xxxxxx xx Ministerstvo xxxxx x sociálních xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvy mezi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx rodinou, její xxxxx, rozsah práv x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx důsledky oběma xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx vyhláška xx xxxx nutně xxxxxx obsahovat xxxxxxxxx x postupy, které xxxx xxxxxxxx vyžadují xxxxxxxx úpravu. Xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx s čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx předpisy, xxxx-xx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx umožňuje zákonodárci, xxx zmocnil xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x provedení zákona xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x souladu se xxxxxxx, xxxxx se xxxx, xxxx být xxxxx na xxxx xxxxxxx x x xxxx mezích. Předpokladem xxxx je, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx.
5. Xxxxxx xxxxxx umísťování xxxx xx smluvní rodiny xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx, který xxxxxxx, že meze xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx upraveny pouze xxxxxxx.
XX.
V xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx Xxxxxxxxxxx sněmovnu Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx podal xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx podstatu návrhu x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §5 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx ústavní xxxxxxx možnost, aby xxxxxxxxxxxx ústav umístil xxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona tento xxxx institut xxxx xxxxxxxxx. Zákon č. 109/2002 Sb. xxx schválen xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ústavní činitelé x xxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x přesvědčení, xx xxxxx xx v xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xx Xxxxxxxx soudu, aby x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx Xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx podal xxxxxxxxx xxxx předseda XXXx. Xxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx ustanovení xxxxxx, navržená xx xxxxxxx, se xxxxxx xxxxxxxxx smluvní xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx podaného prezidentem xxxxxxxxx xxxx argumenty:
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx v čl. 32 odst. 4 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jejich xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx základě zákona.V xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx výchovu dítěte (§46 odst. 1 xxxxxx o rodině), xxxx ukládá xxxxxxxxx xxxxxxx mladistvému (§84 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx), soud také xxxxxxxx předání dítěte xx péče xxxx xxxxx, xxxxxx-xx se xxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx-xx jeho xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (§76a odst. 1 občanského xxxxxxxx xxxx). Rozhodnutí xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx (§45a xxxx. 1 xxxxxx x rodině) x k osvojení xxxxxx (§63 xxxx. 2 zákona x xxxxxx). Xxxxxx pozastavení xxxxxxx xx zbavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§42 x 44 xxxxxx x xxxxxx). Xxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx prezidentem xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx nespecifikované smlouvy x bez rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxx xx smluvní rodiny, x tím xx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx x nařízení xxxxxxx xxxxxxx xxxx x uložení xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx xxx č. 72/1995 Sb. [xxxxx sp. xx. Xx. XX 20/94, Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), svazek 3, xxxxx x. 18], xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx ustanovení §46 xxxxxx x rodině x xxxxx xxxxxxx xxxxx a §19 xxxx. 1 xxxx. x) bod 1 xxxxxx x. 114/1988 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx České socialistické xxxxxxxxx v sociálním xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx okresnímu xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx umístění xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxx.
XXX.
X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §42 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv. Podle xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §8 xxxx. 4 a §41 xxxx. 2 xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx čl. 1 x čl. 79 odst. 3 Xxxxxx x čl. 4 odst. 1 x 2, čl. 7 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 2 a čl. 32 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx delegaci xxxxxxxxxxx xx výkonný xxxxx (Ministerstvo xxxxx x sociálních xxxx) x xxxxxxxx úpravu xxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx podzákonnou xxxxxx normou.
Xxxxxxxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na základě xxxxxx x x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x tradičních x klíčových aspektů xxxxx moci x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Proto x ústavní xxxxxxx Xxxxx republiky dovoluje xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx podzákonných xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx Parlament xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxx, xx xx xxxxx, xxxx xxxx práva x xxxxxxxxxx osob nebo xxxx jsou pravomoci x povinnosti xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx delegace xxxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx Veřejný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx také Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx již zabýval x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx č. Xx. ÚS 35/95, xxxxxxxxxxx xxx č. 206/1996 Sb. x uveřejněný ve Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, nález č. 64.
Xx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx delegace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx x v xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 45/2000, xxxxxxxxxxxx pod č. 96/2001 Sb. x xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 21, xxxxx č. 30, x x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 5/01, xxxxxxxxxxxx xxx č. 410/2001 Sb. x uveřejněném xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 24, nález x. 149.
Xxxxx v xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxx", xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx rozhodování xxxxxxxxxxxxxx ústavů x xxxxxxxx dítěte do xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx, xx xxxxx x xxxxxxx odůvodněný xxxxxx x xx xx xxxx vyžadovat zájem xxxxxx. Xx jiném xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx do xxxxxxxxx rodin mohou xxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx pobyt x kolektivu není xxxxxx. Více ustanovení x institutu xxxxxxx xxxxxx xxxxx neobsahuje x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx vyhláškou stanovilo "xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx smluvních xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x kontroly xxxxxx xxxxx".
Vzhledem x xxxxx kusé xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxxxxx by vyhláška xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx institutu. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxx x xxxx o dítě xx xxxxxxx xxxxxx (xxx má xxx x péči dočasnou, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, třeba x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx režim "xxxxxxx" x umístění xxxxxx do smluvní xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, není xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx, xxx smluvní xxxxxxx být xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx smluvní xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Zákon xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx členy xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxx psychologickým xxxxxxxxxx, xxxx xx tomu x pedagogických xxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxxxx §18 x 19 xxxxxx), xxxx aby xxxxxx nezbytnou přípravou. Xxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx dítěte xxxxxxxxxx xx takové xxxxxxx rodiny. Chybí xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, dítětem x xxxx zákonnými xxxxxxxx (rodiči). Není xxxxxxx rozsah, xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxx xx smluvní xxxxxx. Není xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nejsou xxxxxxxx sankce xx xxxxxxxx povinností při xxxxxx xxxx ve xxxxxxx rodině, xxxxx xxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx atd. X xxxxxx výčtu xxxx xxxxx Veřejného xxxxxxxx práv jednoznačně xxxxxxx, xx práva x xxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx by xxxxxx xxx stanoveny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zasazen xx kontextu xxxxxx xxxxxxx výchovy nebo xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x dětí xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, často xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x umístění xxxxxx xx smluvní xxxxxx xx bezesporu dalším xxxxxxx xx práva xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx života xxxxxx x xxxx xxxxxx (čl. 8 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a základních xxxxxx). Xxxxxx zásahů xx základních práv x xxxxxx xx xxxx xxxxx čl. 7 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 2 x čl. 32 Xxxxxxx vyhrazena xxxxxx. Uplatnit xxx xxx xxxxxx princip xxxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 Listiny, xxxxx něhož xxx xxxxxxxxx ukládat pouze xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx x xxx xxx zachování základních xxxx x svobod. Xxxxx proto připustit, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx než xxxxxxx. Xxxxx by xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, která x xxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxx (xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 35/95). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x způsoby, za xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx moc vůči xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx smluvní xxxxxx (čl. 2 odst. 3 Xxxxxx).
Xxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx, kterými xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášce xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx čl. 1 x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx x x ustanoveními čl. 4 xxxx. 1 x 2, čl. 7 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 2 x čl. 32 Xxxxxxx, a xxxx xx xxxxx xxx Ústavním xxxxxx xxxxxxx.
Podle Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxx xxxxxxxxxx §5 odst. 1 xxxxxxxx xxxx x §8 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx, podle něhož xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx neurčitá. Xxxxx, xx podle xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xx jedním x principů xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x z xxxx xxxxxxxx požadavek xx jasnost a xxxxxxxx zákona. V xxxx souvislosti odkázal xx xxxxx xx. xx. Pl. XX 16/93, publikovaný xxx č. 131/1994 Sb. x xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, nález x. 25.
Neurčité xxxxxxxx institutu xxxxxxx xxxxxx xx xx. xxxxxxxxx i x xxxxxxxxxx §8 xxxx. 4 zákona, xxxxx xxxxx xxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx diagnostického ústavu". Xxx si jen xxxxxxx představit, jak xx xxxx smluvní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx). Xxx x xxxxx velmi xxxxxxx, xxxxxxxxxxx v diagnostických xxxxxxxx týmem xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx těchto úkolů xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Také xxxxxxxx, xx xxxxx lze xxxx xxxxxxx do xxxxxxx rodiny ("ve xxxxxxx xxxxxxxxxxxx případech, xxxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxx"), jsou formulovány xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx neurčitosti je xxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx interpretačních postupů.
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xx xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx institutu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, protože xxx svou xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x ustanovením čl. 1 Xxxxxx.
Xxxxxxxx institutu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx ochranné xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx xxxxx prvkem, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x účelu zákona, xx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, kterým xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx textu xxxxxx včleněn, se xxxxxx inspirovali xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 195/1998 X. z., x xxxxxxxxx pomoci. Xxxxx §26 xxxxxx zákona xxxx dětský xxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx pro profesionální xxxxx xxxxxxxx péče (xxx. profesionální xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx dětského xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx dětského xxxxxx xx xxxxxxxx rodinném xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx, jeho xxxxx je řízena x xxxxxxxxxxxx x xx stanovenu xxxxx xxxxx.
Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí x xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x přípravu smluvních xxxxx a x xxxxxxxxxxxxx spolupráce x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §7 kompetenčního xxxxxx (xxxxxx x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro výkon xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx §4 xxxx. 6 xxxxxx). Xx tedy xxxxxxxxxxxxxx, proč podrobnosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, přemísťování x xxxxxxxxxxx dětí xx xxxxxxxxx stanovovat Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (§5 xxxx. 13), zatímco xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx ústavem, mají xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí.
XX.
X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §42 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx byla vyžádána x vyjádření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže x xxxxxxxxxxx a Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x tělovýchovy x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx. "xxxxxxx xxxxxx", xxxxxxxxxx do českého xxxxxxxx xxxx xxxxxxx č. 109/2002 Sb. Předmětná xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ale xxxx xxxxxxxx xxxxxx pozměňovacích xxxxxx xxx projednávání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxx dětí x xxxxxxx ve "xxxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxx xxx xxxxxxx formou xxxx o děti x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx v českém xxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxx xxxx velmi xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx chybí právní xxxxxx xxxxxx institutu x xxxxxx. Zákon xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, vymezení xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, vymezení xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx, xxx i práv x povinností dětí, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x diagnostickým xxxxxxx. Jedná xx xxxx o xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx nevymezuje, pouze x §41 odst. 2 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx práce x sociálních xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx rodin, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx smluvních xxxxx x xxxxxxxxxxxxx ústavem.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k úpravě xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx upraveno xxxx, je xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Ústavy. X xxxxxxx případě xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 109/2002 Sb. xxxxxxxx xxx čl. 2 xxxx. 2 x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx uplatňovat xxx x xxxxxxxxx x xxxxxx, které xxxxxxx xxxxx, a to xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxx x v xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rodiny xx xxxxxx k xxxxxx x diagnostickému xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx nezbytný základ x podobě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxx ingerenci. Xxxxxx xxxxx čl. 32 odst. 4 Xxxxxxx xxxxx xxx práva xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jejich xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 4 Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx x xxx, že dítě xx bylo xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx na základě xxxxxxx uzavřené xxxx xxxxx rodinou x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx podkladu. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx volnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahů xx xxx umožňoval xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vyplývajících též x xxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxxxx aktů (xxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx práv xxxx - sdělení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí č. 54/2001 Sb.).
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx a tělovýchovy x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx vypracovalo xxxxx x umísťování xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo uloženou xxxxxxxxx výchovou xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx. X bodu 2 xxxxxx xxxxxx xx doby xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xx xxxxxx §41 xxxx. 2 xxxxxx x. 109/2002 Xx. xxxxxxxxxxxx ústavy xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx výchovou xxxx xxxxxxxx ochrannou výchovou xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx výchovy x xxxxxxxx xxxxxxx podle §5 xxxx. 1 xxxx první xxxxxx x. 109/2002 Sb. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx do xxxx, xxx bude xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rodin probíhat.
X.
Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xxxxxxxxxx §5 odst. 1 xxxxxxxx věty, §8 odst. 4 x §41 xxxx. 2 xxxxxx x. 109/2002 Sb. xxxx x rozporu s Ústavou a Listinou, xxxxxxx zakládají diagnostickému xxxxxx xxxxxxxxx umístit xxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Přitom xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx opomíjí xxxxxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxx x umístění xxxxxx do xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx několika xxxx, xxxx xx xxx xxxxxx jednání byla xxxxxxxxx zákonná xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx dítě, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx zamýšlené xxxxxx xxxx ředitelem xxxxxxxxxxxxxx ústavu a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx do xxxxxx, xxxxx prostředí xx xxx dítě xxxxxxxxxxxx. Xxx srovnání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, respektive xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx úpravou xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx nepřijatelnou xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyřešit xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a sociálních xxxx, xxxxx vydání xxxxxxxxxxx §8 xxxx. 4 a §41 xxxx. 2 xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxx zahrnovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, např. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx x xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx smluvní rodiny x se samotnou xxxx x xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §8 xxxx. 4 x §41 odst. 2 xxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxx čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x jeho xxxxxx.. Xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by stanovil xxxx, x xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pohybovat. X xxxxxxxxxx §5 odst. 1, §8 xxxx. 4 xxx x §41 xxxx. 2 xxxxxx nelze tyto xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zastává xxxxx, xx zmocnění Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 2/1969 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx §8 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx mají xxx xxxxxxxxxxxxxxx smluvních xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx diagnostického xxxxxx. Xxxxx x. 2/1969 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx §7 řadí xxxxxxx xxxxxxxx xx působnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x tělovýchovy, x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx.
VI.
Ústavní xxxx si xxxxxxx x xxxxxxxxx Fondu xxxxxxxxxx xxxx. Fond xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx dítěte, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx právní jistoty, x xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx se, xx xx xxxx právní xxxxxx xxxx možno xxxxxxx x neprospěch xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx je x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx dítěte x xxxxxx). Xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxx fungování xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx zákon xxxxxxxx. Fond xxxxxxxxxx xxxx xx domnívá, xx ústavní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx není xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx postavení xxxxxx xx smluvní xxxxxx se nemění, x xxxxxx podléhá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx ani xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x vlastní xxxxxxx.
XXX.
Podle §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x zrušení xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx posuzuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx x xx xxxxxxxxx sněmovních xxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, že xxxxx č. 109/2002 Sb. xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x mezích kompetence xxxxxxxxx Ústavou.
Návrh xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dne 6. xxxxxxxx 2001, byl xxxxxxxxx k projednání Xxxxxx xxx 19. xxxxxxxx 2001. Xxxxxx Xxxxxx projednalo návrh xxxxxx dne 17. xxxxx 2002 xx xxx 13. schůzi x xxxxxxxxx x. 263 návrh xxxxxx xxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxxxxx znovu na xxx 46. xxxxxx xxx 5. xxxxx 2002 x xxxxxxxxx x. 2016 návrh xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přijatý xxxxx xxxxxx, avšak Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx č. 2121 xx 47. schůze xxx 12. xxxxxx 2002).
Po xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prezidentem xxxxxxxxx a po xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx návrh xx xxxxxxx.
Všechna xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušit, se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 109/2002 Sb. Zmíněná xxxxxxxxxx nebyla součástí xxxxxxxx návrhu zákona, xxx xxxx do xxxxxx začleněna xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx projednávání xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxx ustanovením xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx §5 xxxx. 1, xxxxx xxx: "Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vyžaduje-li xx xxxxx xxxxxx, umísťuje xxxx xxxx xxxxxxxx xx smluvní rodiny.".
X xxxxx úplnosti xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 zákona č. 109/2002 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xx xxxx děti (xxx §2 odst. 3, 4 a 5 xxxxx zákona), x xxxxx xxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, děti, u xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření x xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxx §76a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 odst. 2 x 3 xxxxxx x. 359/1999 Sb., x sociálně-právní ochraně xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx rovněž děti, x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (§7 odst. 1 xxxxxx).
Na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zdravotního xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx xx diagnostický xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx domovů xx školou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx dětí xxxxxxxxx xx diagnostického ústavu xx základě §7 xxxx. 1 xxxxxx. Xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výchovná péče xxxxx §16 xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxx umístil xxxx do smluvní xxxxxx "ve zvláště xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxx". Xxxx xxxxxxxxx diagnostického xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx shora xxxxxxx xxxxx xxxx umístěných xxxxx §7 xxxx. 1 zákona.
Umísťování xxxxxx xx smluvní xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx mezi diagnostickým xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx dítěte xx smyslu čl. 4 Xxxxxx x čl. 32 xxxx. 1 a 4 Listiny. Xxxxx čl. 4 Ústavy xxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx moci. Xxxxxxxxxx čl. 32 xxxx. 1 Xxxxxxx zaručuje xxxxxxxx xxxxxxx dětí x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x nezletilé xxxx xxxxx být xx rodičů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx rozhodnutím xxxxx xx základě xxxxxx (čl. 32 xxxx. 4 Xxxxxxx). O xxxxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxx může tedy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§46 odst. 1 xxxxxx x rodině). Xxxxx-xx xx tak, xxxx jde xxxxxxx xx diagnostického xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx tak jen xxxx xxxxxxxx předání xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx-xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (§76a xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxx xxxxx xx třeba xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx do pěstounské xxxx (§45a odst. 1 xxxxxx x xxxxxx) x x xxxxxxxx xxxxxx (§63 xxxx. 2 zákona x rodině). Xxxxxx xxxxxxxxxxx, omezení xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§42 x 44 xxxxxx x xxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxx ustanovení §5 odst. 1 xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx ústav xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx smluvní xxxxxx, tedy xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x uzavřel x xx smlouvu x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx se x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx žádný xxxxxxx. Xxx diagnostický xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x nařízení xxxxxxx xxxxxxx nebo o xxxxxxx xxxxxxxx výchovy.
Xxxxx xxxx zákon xxxx xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxxx xxxxxx, tedy do xxxxxxx xxxx fyzické xxxxx než xxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xx rozhodovací xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx mění xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ústavní xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §36 xxxxxx dokonce vylučuje xxxxxxx xxx pro xxxxxxxxxxx diagnostického xxxxxx xxxxx §5 odst. 1 xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx o xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §45 xxxxxx x xxxxxx. Dítě xx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ústavem xxx jakéhokoli xxxxxxxxx xxxxxxxx x bez xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx rodiny podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx tedy xxxxx xxx xx základě xxxxxxx, xxxx by xxx takové xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pravidla. X xxxxxxx případě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu do xxxxxxx péče xxxxxxx xx základě dohody xxxx ředitelem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx dítě xxxxxxxxxxxx.
Xxxx právní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx České republiky xxxxxxxxxxx xxxxxxx z čl. 9 Xxxxxx o xxxxxxx dítěte (xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx č. 104/1991 Sb.). Xxxxx xxxxxx článku xxxxxxxx 1: "Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zajistí, xxx xxxx xxxxxxx xxx odděleno od xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx soudního xxxxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx určí, xx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx. Xxxxxx určení xxxx xxx nezbytným x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, například, xxx-xx x zneužívání xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx x je xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx pobytu xxxxxx.".
Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx práv xxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx dne 25. xxxxx 1996, která xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx podepsána dne 26. dubna 2000 (xxx sdělení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx č. 54/2001 Sb.). X touto Xxxxxxx xxxxxxxx souhlas Xxxxxxxxx Xxxxx republiky a xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x platnost na xxxxxxx xxxxx čl. 21 xxxx. 3 xxx 1. července 2000. Xxx Českou republiku xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxx článku xxx 1. xxxxxxxx 2001.
Xxx ratifikaci Xxxxxx xxxx xxxxxxx následující xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx: "Xxxxx republika xxxxxxxxxx xxxxx článku 1 odst. 4 Evropské úmluvy x výkonu práv xxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx dne 25. xxxxx 1996, xx xxxx úmluvu xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxx.".
Xxxxx čl. 1 odst. 3 Evropské úmluvy x xxxxxx xxxx xxxx "Xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx týká xxxxxx, xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx to, x xxxx jde x xxxxx xxxxxxxxxx zodpovědnosti, x xxxxxx xxxxxx x práva styku x xxxxxxx.". Xxxxx čl. 2 písm. x) xxxx úmluvy xxx xxxxx "xxxxxx xxxxx" xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Dalším xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx, xx §8 xxxx. 4 xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx: "Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zajišťuje xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx. Prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx úkoly diagnostického xxxxxx zejména x xxxx, u xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx x přípravu xxxxxxxxx xxxxx, způsob xxxxxxxxxx x kontroly xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí.".
Xxx už bylo xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x ustanoveních, jejichž xxxxxxx je xxxxxxxx, xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxx "xxxxxxx rodina", xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x jeho ustanovení xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Jsou xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx, xxxxx něhož xx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právním xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty a x xxxx plynoucí xxxxxxxxx na jasnost x xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 16/93, xxxxxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb. x uveřejněný xx Sbírce rozhodnutí, xxxxxx 1, xxxxx x. 25). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxx x xxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx z xxxxxx xx.xx. Xx. XX 9/95 (publikovaného xxx č. 107/1996 Sb. x xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, xxxxx x. 16). Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx "neurčitost xxxxxxxxx x ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxx státu (čl. 1 Xxxxxx) xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vylučuje možnost xxxxxxxxx normativního obsahu xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx interpretačních xxxxxxx.". Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxx. Xxxxxxxx vymezení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §8 xxxx. 4 xxxxxx, podle xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rodin "zabezpečovány xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx". Xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx úkoly xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x sociální, xxxxxxxxxxx, související s xxxxxxxxxxx dětí do xxxxxxxx, a konečně x xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx). X xxxxxx výčtu xx xxxxxx, xx xxx o xxxxx xxxxx xxxxxxx, zajišťované x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx pravomocí x xx xxx x xxxxxxxxx materiální xxxxxx. Xxxx podmínky, xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx smluvní xxxxxx ("xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx zájem xxxxxx"), xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Intenzita xxxx xxxxxxxxxxx je tak xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx daných ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
V xxxxxxxxxx §8 xxxx. 4 a ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §41 xxxx. 2, které xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxxxxxxxxx xxx výběr x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx spolupráce x xxxxxxxx těchto xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx ministerskou xxxxxxxx jen velmi xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravu:
- xxxxxx xxxxxxxxx rodin
- xxxxxx xxxxxxxx
- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
- xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxx zákon xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx x §5 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx (xxx shora), xxx dává xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx:
- xxxxx-xx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
- xxxxxxxx-xx to xxxxx xxxxxx.
Více xxxx x xxxxxxxxx smluvní xxxxxx zákon xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxx úpravě xx xxxxxx, že spíše xxx xxxxxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nového xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx neupřesnil, xxx xx xxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, s xxxxxx xxxxxxxxxxxx budoucího xxxxxxxx. V xxxxxx xxxxx xxxxx definice xxxxx "xxxxxxx xxxxxx" x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx. xxxx stanoveno, xxxx xxxxxx např. xxxxxxx rodinou být xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x kvalifikačních xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x jakým xxxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx řádnou xxxx x xxxx xx xxxxxxx rodině. Xxxx xxxxx, xxx půjde x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x manželskými xxxx xxxx s xxxxxxxxxxx, xxx a xxxxx způsobem xxxx xxxxxx xxxxx xxxx x jedné smluvní xxxxxx atd. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx rodině. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxx smluvním vztahu xxxx xxx osoby xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx diagnostickému ústavu (x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx) x xxxx typ xxxxxxx lze x xxxxxxxxxxxxx ústavem xxxxxxx. Xxxxxx vymezeny základní xxxxxxxxxxx této smlouvy x základní xxxxx x povinnosti xxxxxx xxxxxxxxx včetně xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ministerstva, xxx xx tento institut xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.
Znamená xx, xx xxxxxxxxxx §8 xxxx. 4 a §41 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 1 x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 x 2, čl. 7 odst. 1, čl. 10 odst. 2 x čl. 32 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx nepřípustnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx výkonné (Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx věcí) x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy xxxxxxxx ministerstva xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona x v jeho xxxxxx. Napadená ustanovení xxxxxx xxxx v xxxxxxx x tímto xxxxxxx Xxxxxx, protože xxxxxxxxxxxx je zmocněno xxxxxxx něčeho, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxx vůbec xxxxxxxxxx. Nejednalo by xx xxxx o xxxxxxxxx zákona, xxx x xxxx doplnění, xxxxx prováděcí xxxxxxx xx institut smluvní xxxxxx musel přesně xxxxxxx. Chybí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úprava, xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx vyhláška xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx rámec xxx xxxxxxx podzákonný xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx úpravu podrobností xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Proto i xxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výkonné xxxxxx k vydávaní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxx x xxxxx podzákonného xxxxxxxx xxxx být v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx provádí, xxxx xxxx být vydán xx xxxx xxxxxxx x v xxxx xxxxxx. Pokud xxxx Xxxxxxxxx rezignuje na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x blanketně xxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx stanovila, co xx xxxxx, xxxx xxxx práva x xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxx xxxx pravomoci x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx omezené xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx moci, stanovené xx. x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jedním x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx moci x xxxxxxx brzd x xxxxxxxxxx vyvážení, xx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx přenést xxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx určit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx celou xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx péče x dítě, sdělit xxxxxx osobní údaje (xxxxxx včetně xxxxxxxxxxx xxxxx), spolupracovat xxx xxxxxxxxx kontroly, této xxxxxxxx xx podrobit xxxx.
Podle čl. 4 xxxx. 1 Listiny xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx toliko xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinností x xxxxxxxxx vyhlášce Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zmocnění §8 xxxx. 4 a §41 odst. 2 xxxxxx by tedy xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx.
Xxxxxxxx ustanovení zákona xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx principy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem České xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx publikovaných pod č. 410/2001 Sb. a č. 96/2001 Sb. X nich Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx normotvorba xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx:
1. xxxxxxxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
2. podzákonný xxxxxxx xxxxx zasahovat xx věcí xxxxxxxxxxx xxxxxx,
3. xxxx xxx xxxxxx vůle xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx zákonný xxxxxxxx.
Xxxxx judikatury Ústavního xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx povinnost xxxx stanovena xxxxx x xxxxxxxx zákonem, xx "xxxxxx xxxx x absurdním xxxxxxxxx, x xx k xxxxxxx xxxxxx sekundární xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx každé xxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx normy" (xxxx. xxxxx č. 410/2001 Sb.). Xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx musí xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyplývají ze xxxxxx a xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx upravenou x xxxxxxxxxx rysech xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx jít xxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx se v xxxxxxxxxxxx §8 odst. 4 x v §41 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxx principů xxxxxx. Vymezení pojmu xxxxxxx rodiny x xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxx xx smluvní rodiny xxxxxxx ("xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vyžaduje-li xx zájem xxxxxx"). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx normativního xxxxxx xxxxxx ustanovení pomocí xxxxxxxxx interpretačních xxxxxxx. Xxx odporuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx právního xxxxx. Xxxxxxx tak x xxxxxxx těchto ustanovení xxxxxx x čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxx x xxxxxx xxxxxxx a občana.
Xxxxx čl. 3 odst. 1 Úmluvy o xxxxxxx xxxxxx "Zájem xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, ať xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soukromými xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, soudy, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.". Ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy x právech xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx právní xxxxxx výběru, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxx xxxxx základní xxx, x xx xxxxxxx xxxxxx x tom xxxxx, aby xxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx neutrpělo xxxxxxxxxx újmu. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx upraveny xxxxxxx x není xxxxx, xxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx postačovat xxxxx podzákonná úprava.
X xxxxxxx x §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx účastníci xxxxxx řízení souhlasili x tím, aby Xxxxxxx soud xxxxxxx xx ústního jednání xx xxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx mimo xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 30. června 2004. Xxxxxxx vydaným podle §70 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx zrušilo xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, §8 xxxx. 4 x §41 xxxx. 2 xxxxxx x. 109/2002 Xx. xxx rozpor x čl. 1, čl. 4 x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx a čl. 4 xxxx. 1 x 2, čl. 7 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 2 x čl. 32 Xxxxxxx, x xx ke xxx xxxxxxxxx tohoto nálezu xx Sbírce xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
JUDr. Rychetský x. r.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 476/2004 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 26.8.2004.
Ke dni xxxxxxxx právní předpis xxxxx měněn či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.