Animace načítání

Stránka se připravuje...

Přihlásit se Registrovat se
28 330 právních předpisů

Další údaje zde

Technická podpora

Poskytujeme technickou podporu zdarma

Zavolejte nám

+420 777 717 492

Plné znění - 116/2008 Sb.

  1. Úvodní strana
  2. Právní předpisy ČR
  3. Plné znění - 116/2008 Sb.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Chci získat výhodný přístup

Právní předpis byl sestaven k datu 23.01.2025.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 14.04.2008.

Nález ÚS ze dne 12.3.2008 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce
116/2008 Sb.
Nález Ústavního soudu
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII. XIII. XIV.
INFORMACE
116
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 12. března 2008 x plénu xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Xxxx, Vladimír Xxxxx, Xxxxxx Lastovecká, Xxxx Xxxxx, Jan Xxxxx, Jiří Xxxxxxx, Xxxxx Rychetský, Miloslav Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Michaela Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxxxx xxxx. XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx v Xxxxx 1, Dlouhá 13, x xxxxxxx xxxxxxxx Senátu Parlamentu Xxxxx republiky, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx sídlem x Xxxxxxx - Xxxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxxx 41, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1, §4, §13 xxxx. 2 xxxx. x), §18 xxxx "§48, 49", §20, §24 odst. 2 xxxx xxxxx, §33 xxxx. 3, §38 xxxx. 2, §46, §61 xxxx. 1, §61 xxxx. 5, §73 odst. 1, §73 xxxx. 2 xxxxxxx prvé xxxx xx xxxxx, "Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx jiná xxxxxxxxx nebo fyzická xxxxx xxx xxxxxxx x §33 xxxx. 3,", §278 xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxx, xxxx ",x xxxxx nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx," §281 xxxx. 1 xxxxxx věty xxxx ve znění ", x něhož xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx", §282 xxxx. 1 xxxx. x), §282 xxxx. 2 části xxxx ve xxxxx "xx do xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx", §286 xxxx. 2 xxxx xxxxx, §287, §305 xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxx xx xxxxx ", x xxxxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx", §305 xxxx. 1 xxxx xxxxx, §306 xxxx. 4, §321 xxxx. 2, §321 xxxx. 3, §321 xxxx. 4, §322, 325, 326, 342 x §364 xxxx. 3 xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 věty xxxxx, třetí x xxxx, §4, §18 xx slovech "48, 49", §20 věty xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx "; xx neplatí v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru nebo x xxxxxxxx xxxxxx x práci xxxxxx xxxx pracovní poměr", §24 odst. 2 xxxx druhé, §278 xxxx. 1 xx xxxxxxx ", x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx,", §281 xxxx. 1 xx xxxxxxx ", x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", §282 xxxx. 1 xxxx. x) a xxxx. 2 ve xxxxxxx "až xx xxxx uzavření podnikové xxxxxxxxxx xxxxxxx", §305 xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx ", x xxxxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx,", §305 odst. 1 xxxx xxxxx, §321 odst. 2, 3 x 4 x §322 xxxx. 2 a 3 xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx zrušují xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
XX. Ve xxxxxx xx xxxxx xxxxxx.
Odůvodnění
I.
1. Xxxxxxx poslanců x xxxxxxx x čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, (dále xxx "nový zákoník práce" xx "NZP"). X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx zákonu č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx dne 21.4.2006 x vyhlášen xxx 7.6.2006 xxxx, xx Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx přehlasovala zamítavé xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx prezidentem xxxxxxxxx. Nový zákoník práce byl xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x mezi xxxxxx xxxxxxx. Návrh nového zákoníku práce xxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx - xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx přípravy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce. Xxxx xxxxxxx xx do xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx nového zákoníku práce.
2. Nový zákoník práce xx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx nutno posuzovat xxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, tak x x xxxxxxx xx důvody, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Navrhovatelé zdůraznili, xx potřeba nové xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x byla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx společnosti. Tato xxxx xxxxxx měla xxxxxxx liberalizaci v xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx neodpovídala xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx původ x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x demokratickém právním xxxxx místo. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx společnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednotlivce x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, měl nový zákoník práce odstranit v xxxxxxxx době xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Ústavou garantovaných xxxx x xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxx společnosti a xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x znormování xxxxx xxxxxxx pracovněprávních xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx neodůvodnitelné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a odborových xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx podle xxxxxxxxxxxx třeba xxxxxxxxx: xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatele x xxxxxxxxxxx, postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a odborovými xxxxxxxxxxxx, postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x postavení xxxxxxx zaměstnavatelů či xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práv, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx volnosti, xxx x xxxxxxx xxxxxx úpravy smluvní xxxxxxxx x novém zákoníku práce x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x to x xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx delegace občanského zákoníku. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce - xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ekonomické xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) a xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx opodstatnění, xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx, xxxxx vlastnické xxxxxxx se smluvní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x právo osobní xxxxxxx člověka.
3. Navrhovatelé xxxx x xxxxx xxxxxx xxx bodem XX. xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx namítli nesoulad xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxx x x xxxxxx xx vlastnického práva (xxxxxxxx xxxxxxx čl. 1 Xxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx).
4. Xxxxxxxxx zákoník práce xxx xxxxx navrhovatelů xx xxxxxx počátku xxxxxxxx povahu a xxx xxxxxxxx na xxxxxx "co xxxx xxxxxxxx, je zakázáno". Xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx svého xxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx podmínek předlistopadového xxxxxx. Xxxxx jak xxxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxx změny x xxxxxxx povahy zákoníku xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů x úpravy opačné xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx", xxx xx tato xxxxxx formulována x čl. 2 odst. 4 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Společnost xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx) xxxxxxxx smluvní volnosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tam, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a kde xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; v xxxxxxxx xx byla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, že xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uzavírání x xxxxxx než zákoníkem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx nový zákoník práce xx první xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxx tak, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zásady xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx, nejasná x xxxxxxxx a xx xxxx důsledku xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx nezakládající xxxxxxxxxxxx smluvní xxxxxxx. Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx přiznal x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vůle x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx, xxx xxxx dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/99 xx xxx 23. xxxxxx 2000, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Sbírka xxxxxxxxxx"), xxxxxx 18, xxxxx x. 73, xxx. 135, xxxxxxxx xxx č. 167/2000 Sb.; sp. xx. Xx. XX 5/01 xx xxx 16. xxxxx 2001, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 24, xxxxx x. 149, xxx. 79, xxxxxxxx xxx č. 410/2001 Sb.; x xx. zn. Xx. XX 39/01 xx xxx 30. xxxxx 2002, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 28, xxxxx x. 135, xxx. 153, xxxxxxxx xxx č. 499/2002 Sb.], xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vůle, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx smluvní xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx na xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x tomto xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nejpevnější. Xx svém nálezu xx. xx. X. XX 113/04 xx xxx 4. xxxxxx 2004 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 33, nález x. 63, xxx. 129) xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx je obecnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx. čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx vůle xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jednotlivců a xx xxxxxxxxxxxx jednání. Xxxxx takové jednání xxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxx osob, xxxx xxxxxx xxx (realizovaná x xxxxxxx) projevy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xx svobody xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx pouze v xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jestliže je xxxxxx zásah xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) s ohledem xx xxxx, xxxxx xx být xxxxxxxx. Nový zákoník práce xxxx xxxxxx xxxxxxx zcela základních xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxx smluvní xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxx §2 odst. 1 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx nedokonalou x xxxxx xxxxxxxxxx, xxx i protiústavní.
5. Nový zákoník práce již při xxxxxx své povahy (§2 odst. 1), xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, prý xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x zasahuje xx základních xxxx x xxxxxx, xxxx xx xxx tento xxxxx xxxxxxxxx veřejným xxxxxx a xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx), xxx které xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx jednání mají x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx před xxxxxx mocí realizovanou xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x neodůvodněnosti xxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x svobod přitom xxxxxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce xxxxxxxx i princip xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, xx "Xxxxx nebo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx od xxx xxxx xxxxx odchýlit.". Xxxxxxx míru právní xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx kogentnosti xxxxxx normy tak, xx xxxx má xxx xxxxxxxxxx "x xxxxxx ustanovení", xxxx xx "toto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx" x novém zákoníku práce xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxxx příkaz xx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx specifikována xxxxxx xxxxxxxxx "x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx", je xxxxx kogentnost xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení či xxxxxxxx. V takovém xxxxxxx však xx xxxxxxxxx potvrzení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx jedné xx stran nebo xxxxxxx xxxxx, x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úkonu xx ustanovení xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx. Vzhledem x tomu, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx svého xxxxxxx x případném dispozitivním xxxxxxxxxx předmětné normy xx xx pravomocného xxxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx xxxxxxx seznatelnosti xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx právního rozhodnutí; xx xx může xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy), xxx xx xxxx xxxxxxxx xx to xxxxx xxx v xxxxxx x s xxxxxxx xxxxxxx práva xx spravedlivý xxxxxx (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx), neboť xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx právě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx míry xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx X. XX 654/03, Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 32, xxxxx x. 27, xxx. 255). Xxxxx xxxx xxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úpravy dispozitivnosti/kogentosti x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx jistoty xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx u xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx předpisu (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx tomu, xx xxxx právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxx", xxxxx předvídatelnou xx xxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, aby xxxxxxxx každé xxxxx - x xxxxxxx xxxxxxx xx pomoci xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx jí xxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx XXXX: Malone xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx Xxxxx proti Švýcarsku; Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx; Xxxxxxxx a xxxxx xxxxx Xxxxxx). Xxxxx xxxxxx navrhovatelů x xxxxxxx xxxxxx úpravy nového zákoníku práce xxxxx xx xxxx "každá" osoba xxxxxxx "xxxxxxxxx", co xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nedospějí xxx "xxxxx xxxxxxx". Připomněli, xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx principu předvídatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx Xx. ÚS 6/2000, Xxxxxx rozhodnutí, svazek 21, xxxxx č. 22, str. 195, xxxxxxxx pod č. 77/2001 Sb.). X xxxxxxx nálezech xx. xx. X. XX 337/99 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 20, xxxxx x. 170, xxx. 205) x xx. zn. XX. XX 34/97 (Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 8, xxxxx č. 49, xxx. 11) se xxxxx "Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx naší xxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x němž xxxxx, xxxxxxx osoba i xxxxx xxxxxxxxx, může xxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx normy, xxxx. seznatelnost xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.".
7. Xxxxx xxxxxx předpoklad xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nový zákoník práce xx xxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kogentosti/dispozitivnosti právních xxxxx a xxxxxxxxxx nového zákoníku práce, jakož x xxxxxx neurčitým x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nový zákoník práce xxxxx xxxxxxxx uvedeným xxxx (§2 xxxx. 1 xxxx první) xx xxxxxxxxxx kogentních xxxxx vůbec xxxxxxx x xxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx od tohoto xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 2."; stanoví xxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx výslovně specifikovaných xxxxxxxxxx (obdoba xxxxxx obchodního zákoníku). Tato dikce xxxxxxxx xxxxxxxx, dle xxxxxxx xx možné xx odchýlit od xxxxx ustanovení nového zákoníku práce xxxxx xxxxxxxx specifikovaných xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx na xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx. Otázkou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejasnosti xx, xxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx, či xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx vedle xxxx.
8. Xxxxxxxxxxxx uvádějí, že nový zákoník práce xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx však ani xxx xxxxxxx x xxxx xx xxxx §2 odst. 1 xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxxxxxx není také xxxxx od ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx o odchýlení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 1, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx, jestliže xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zaměstnance.". Xxxx xxxxxxxxxx prý xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, a xx ve vztahu x xxxx uvedeným xxxxx (novým zákoníkem práce již xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx kogentnosti. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxx dikce "to xxxx xxxxxxx, jestliže xxx x xxxxxxxxx xx prospěch zaměstnance.". Xx, xxx půjde x "xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" je xxxxx xxxxxxxxx nerozpoznatelné, xxxxx xxxx záleží "xx xxxx xxxxxxx" x xxxx xx xx xxxx xxx xxxxx různit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to x za situace, xxx se xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx "odchýlení" xxxxxx x xxxxxxxx x xxx. X xxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
9. Podle navrhovatelů xxxx tato xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxx byla xxxxxxxx xxxxxx vymezením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce, x xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx občanského a xxxxxxxxxx xxxxx. Ustanovení §2 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx, xx "Odchýlení xxxx xxxx možné xx xxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx odkazují xx xxxxxxx občanského zákoníku, x xxxx-xx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x náhradě xxxxx.". Z xxxxxxxxxx §4 pak xxxxxxx, xx občanský zákoník (dále xxx "OZ") se xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx jen xxxxx, xxxxxxxx xx tento xxxxx výslovně stanoví. Xxxxxxx kogentní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx vazbě xx xxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kogentní xxxxxxxxxx nového zákoníku práce odkazují, bez xxxxxxxx xx odchýlit, xx dispozitivní xxxxxxxxxx občanského zákoníku. Nový zákoník práce pak xxxxxxxxxxx ustanovení občanského zákoníku, xxxxx se xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x §326 x x §18. Xxxxxxx xxxxxxxx delegace xx xxxxxxx x xxxxxxxx způsoby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce tak xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nejen xxxxx xxxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxx, nesrozumitelnou x xxxxxxxxxxx neaplikovatelnost xxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce. Xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx (xxxx zde xxxxxxxxx posuzovaného) ustanovení xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx právního institutu xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x občanském zákoníku, xxxxx xx xx xxxxxxxx nový zákoník práce neodkáže. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pozbývá xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1, xxxxxxx se hájit x nového zákoníku práce xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx odchylně xxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx x novém zákoníku práce xxxx x xxxxxx, na xxxxxx xxxxxxxx nový zákoník práce xxxxxxxx. Xxxxxxxx delegace xxxxxxxx novým zákoníkem práce představuje xxxxx úpravy xx xxxxxxx všech právních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x novém zákoníku práce xx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, x nedává xxxx xxxxx prostor xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx odchýlit xx xx xxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce pak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx x §4 a xxxxxxxxxxxx ustanoveních NZP) xx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce; xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (samostatně), xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x dokonce ani xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nový zákoník práce xxxx nenaplňuje xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povahu xxx xxxxxxxx. Xx xxxx není v novém zákoníku práce naplněna xxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx totiž xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povaha, xxxxx xxxx být x §2 xxxx. 1 XXX xxxxxxxx, xx xxxxx "xxxxxxxx" x xxx dokonce i xxxx, že "xxxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dle čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx nelze upravit x prosadit jen xxx, že bude xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xx xxxxx ji xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
10. V xxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx. xxxxxxx zákona definovaný Xxxxxxxxx soudem pro xxxxxx xxxxx, xxx x legitimního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx do xxxxxx x ústavní xxxxxxx právního xxxxx x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx; xxxxxxx xxxx úprava xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx volnosti x xx xxxxxxx x xxx x do xxxxxxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů. Nový zákoník práce xx prý xxxxx xxxxx, možná x xxxxxxx xxxx než xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx možno všech xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx; xxxxxxxx snaha však, xxx Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xx. xx. XX. XX 192/95 (Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 4, xxxxx č. 73, xxx. 197) konstatoval, xx xxxxxxx totalitarizaci xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x jejímž xxxxx xx svobodné xxxxxxxx xxxxxxxxx.
11. Novým zákoníkem práce xxxxxxxx xxxxxxxx delegace občanského zákoníku xxxxxxx právní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx x tom xxxxxx, xx v okamžiku xxxxxxx připravovaného nového xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x nového zákoníku práce. Xxxxxxxx xxxxxxxx navíc xxxxxxx xxxxxx aplikační xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x důvěru x xxxxx. Ty xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx souběžné existence xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce x občanského zákoníku, xxxxx je xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx v xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) odkazu nového zákoníku práce. Xxxx xxxxxx xxxxxxx x situace, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx či zásad, xx xxxxx nový zákoník práce xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx), xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx pak xxxxxxx x xxxx, xx pokud by xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx "xxxxxxxx" xx znění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce x nehledět x xxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu.
12. Xxxxxxxxx xxxxxxxx může vyvolávat xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §573 občanského xxxxxxxx (důsledky xxxxxxx xxxxxxx) či ustanovení §575 (xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx důsledky) xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxx §573 xx xxxxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx občanského zákoníku se xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; následně xxx xxxxx vzniká xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx tohoto §573 xxxxxxxxxxxx na §572 xxxx. 2 právě x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §575 xxx xxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx stran xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxxx §575 x xxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x to xx xxxxxx okamžikem, kdy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §575 XX je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §575 xx přitom xxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx mu brání xxxxxx závazek čistě xxxxxx povahy. Přitom xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx x výkon práce xxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxx pracovního xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxx, xxx bude xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx §575 xxxxxxxxxx xxxxxxxx přes §326 xxxxxx xxxxxxxx práce) x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx může xxxxx x tomto xxxxxxx (xxx xxxxxxx) x xxxxxx pracovního xxxxxx; xxxxx by xxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxx, x xxxxxx důvodu, jestliže nový zákoník práce xx xxxx §326 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §575 občanského xxxxxxxx. Právní xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx, xx nový zákoník práce xxxxx neupravuje xxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru sporná; xx xxxxxx xxxx x xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xx, xx xx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §575 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (ve spojení x §326 xxxxxxxx xxxxx) aplikovat, ale xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx delegace občanského zákoníku x pracovním xxxxx.
13. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxx "xxxxxxxxx se" xxxxxxxxx x §2 odst. 1, jakož i xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxx problémy x u xxxxxxxxxx §491 odst. 2 xxxxxxxxxx zákoníku, na xxxxx xx v xxxxxxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx použita analogie xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. x xxxxxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxx xxxxxxx těch xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxxxx xxxxxxxx závazkový právní xxxxx obsahem x xxxxxx mu xxxxxxxxx), xxx však xxxxxx xx zmíněný princip "xxxxxxxx" (viz §4) x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxx xx která xx NZP výslovně xxxxxxxx.
14. Xxxxxxxxx zásahem xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxxxx xxxxx navrhovatelů xxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xx smlouvy". Nový zákoník práce xx svém ustanovení §18 upravuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xx smlouvy x důvodů stanovených xxxxxxx nebo dohodnutých xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §18 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mj. xx xxxxxxxxxx §48 občanského xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx "Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx.". Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx zrušení xxxxxxx odstoupením od xxxxxxx nastávají xx xxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx dohodnuto xxxxx (xxxx. "odstoupením xx xxxxxxx xx xxxxxxx od počátku xxxx,... "). Xxxxxxxxxx §18 xx xxxxxxx x §48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxx si v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, x to xxx xxxxxxx jakýchkoliv xxxxxxx, xxx xxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x x pracovní xxxxxxx. Xxxxxx závěr, že xxx xxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx, že nový zákoník práce xxx již neomezuje [xxxx §245 odst. 4 zákona x. 65/1965 Sb., xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "ZP")] xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zaměstnání (§36 xxxx. 2). Nový zákoník práce xxx v §36 xxxx. 2 xxxxxxxx jen xxxxx (xxxxxxx) důvod xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x to x xxxxxx xxxxxx) xxxx využití xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx možností xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx §19 odst. 2 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx kterého nemůže xxx xxxxxxxxxx právního xxxxx zaměstnanci xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx odstoupení xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dán xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
15. Jak xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx §18 zákoníku xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx ustanovením nového zákoníku práce, xxxxx umožňuje xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx smlouvy xxxxxxx i §49 XX, xx xxxxx xxxxxxxx odkazuje §18 xxxxxxxx práce, a xxxx §497 XX, §517 xxxx. 1 XX, §561 xxxx. 2 XX a §575 xxxx. 3 XX, na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx §326. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §48 XX, které xxxxxxxx jednak možnost xxxxxxxxxx xx smlouvy xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sjednat xx xxxxxxxxxx xx smlouvy xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v novém zákoníku práce (§4 a 18 xxxxxxxxxx na ustanovení §49 XX x §326 NZP xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §497 XX, §517 xxxx. 1 OZ, §561 xxxx. 2 XX x §575 xxxx. 3 OZ) xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. (Xxxx. v xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dluh xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mu xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §326 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x §517 xxxx. 1 XX xxxxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxx.) Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx zejména x případech zákonného xxxxxxxxxx od xxxxx (xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, kdy smluvní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx si xxxxx účinky xxxxxxxxxx), xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx poměry xxxx od xxxxxxx (x to xx xxxxxx, xxx možnosti xx dohodnout jinak); xxxx xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx smlouvy xxxx xxxx xxxxxxxx smlouva xxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxx tedy xx ni xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx zásahem xx xxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu, a xx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxx x práva xxxxxxxxx, x to x hlediska důchodového xxxxxxxxx x sociálního xxxxxxxxxxx. Jedná xx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Odstoupení xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xx xxx mohlo xxxx xxxxx xx xxxxxx x systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx právním xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx systém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x touto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx otázkou, xxx xx taková úprava xx svých důsledcích xxxxxxx xxxx xxxx. xx zpochybnění xxxxxx xxxxxx zaměstnanců (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx tunc) na xxxxxxxx xxxxxxx, a xxx xxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx jistot x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx čl. 30 odst. X Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx - xxxx. xxx.). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pracovní smlouvy x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx využití zákonem xxxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx smlouvy x účinky xx xxxx, xxxxx xx xx následek skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx byl založen x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x zaměstnancem xxxxx x xxxx xxx, xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xx xxx, xxxx by xxxxx xxxxx neexistoval, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zásah xx xxxxx právního xxxxx.
16. Podle xxxxxxxxxxxx xx NZP postaven xx xxxxxxxx relativní xxxxxxxxxxx právních xxxxx (xxxxxxxxxx §20 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx). X novém zákoníku práce xxxx xxxxxx xxxxxxxxx výčet xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx tedy xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx majících xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx relativní xxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonů xx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obráceně, xx. xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx (a xxxxxx kontextu xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx výjimky; x toho vyplývá, xx xx xxx xxxxxx xxxxxx NZP (xx xx uvedenou xxxxxxx - "x xxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxx dohody x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx") xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx v pracovněprávním xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx, xxxxx xx xx xxx, kdo xx xxxxxxx úkonem xxxxxx, xxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. "Xxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx za xxxxxx, xxxxx xx xxx, xxx je xxxxxxx xxxxxx dotčen, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx;". Xx xxxx xxxxxxxx to xxxxxxx, xx x priori xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx by se xxxx stát pouze x xxxxxxx, xx xx ho xxx, xxx je xxxxxxx xxxxxx dotčen, dovolá. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že "xxxxxxxxxxx xx nemůže xxxxxxx xxx, xxx xx xxx xxxxxxxx". Xxxx xxxxxxxxxx přitom xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx se xxxxxxxxxxx nemohl dovolat xxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxx "xxxxxxx", xxxxx ten, xxx xx způsobil x xxxxxxxx s jinou xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx pak xxxxx - podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxx k obecnému xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx §20 není xxxxx x smluv xxxxxxx (až xx x §20 XXX xxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxx x uzavření xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx pracovní xxxxx), xxxxx x xxxxxx xxxx její xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxxx. všechny) smluvní xxxxxx, x xxxxx xxx xx xxxxxx xxxx nikdo oprávněn xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxxx xxx x xxxx, že veškeré xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx (x xx x xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx soukromoprávních xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx absolutně neplatné) xxxxx x xxxxxxxx nového zákoníku práce xxxxxxxxxx za xxxxxx, x to x xxxx xxxxxxx x xxx možnosti xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, což xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx tím, xx xxxxx xxxxxxx xx relativní xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xx x tříleté xxxxxxxxx době, která xxxxx běžet xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. K xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx dodávají, xx xxxxxxx tedy nový zákoník práce odkazuje xx xxxx §18 na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nichž řada xxxxxxxx x zakládá xxxxxx xxxxxxxxxxx daných xxxxxxxx úkonů, xxxx x hlediska občanského zákoníku xxxxxxxxxx absolutní, xx xxxxxx třeba s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §20 ("xxx-xx x důvod xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu, xxxxxxxx xx právní xxxx xx xxxxxx....") xxxxxx x xxxxxx, xx x NZP xx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ("x xxxxxx xxxxxxxxxxx"), xxxxx nezakládající xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx.
17. Obdobně tomu xxx xx i x samotných xxxxxxxxxx NZP, které xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx může xxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1, které xxxxxxx, xx "Xxxxxxxx xx xxxxxx úkon, xxxxxx xx zaměstnanec xxxxxx xxxxxx svých xxxx.". X xxxxxxx xxxxxxxxxx §20 XXX xx xxx xxxxx právní xxxx (xxxxxx se xxxxx práv předem) xxxxxxxxx za platný, xxxxx xx xx xx xxx, xxx xx xxx xxxxxx, xxxxxxxxx. Dotčeným tímto xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx je xxx, xxx neplatnost tohoto xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx obsaženou x §19 xxxx. 1 xxx tedy konstatovat, xx xxxxx se xxx nového zákoníku práce zaměstnanec xxxxxx xxxx svých xxxx, xxxx xx xxxxxx (x xx xxxx a napořád) x xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx se mohla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, kdo xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx x platný xxxxxx xxxx, který není xxxxx zpochybnit, je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx respektovaných xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx.
18. Xxxxxxxx k výše xxxxxxxxx je prý xxxx velmi xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §41a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx §18 mimo xxxx xxxxxxxx. Prvním předpokladem xxxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úkon, což xx s ohledem xx xxxxxxx znění §20 xxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §41a OZ xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 1, xx "Xx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx platný, xxx xx xxx xxxxxxx, xx-xx z xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx." x xxxx xx xxxx odstavci 2, xx "Xx-xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx-xx xxxxxxx všechny xxxx náležitosti. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx.". Další xxxxxx xxxxxxxxxx xxx ovšem xxxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx občanského zákoníku novým zákoníkem práce; xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx delegace x ustanovení §4 xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxx x občanském zákoníku, xxxxx to zákoník práce xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx právní xxxx xx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx právního xxxxx vyjadřujícího xxxx xxxxxxxxxxx osob či xxxxx, xxxxxxxxxx občanským zákoníkem, xxxxx xx na xxxxxxxxx ustanovení nový zákoník práce xxxxxxxx xxxxxxxxx).
19. Xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxx kogentních xxxxxxxx NZP xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neaplikovatelná, neboť xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxxxx xxxxx - xxx §326, na xxxxxxxxxx x zajištění (xxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x §544 xxxx. 1 x 2 a §545 (xxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xx ustanovení §13 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx práce, xxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx zajištění xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx konkurenční xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx'. V xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xx §544 xxxx. 1 x 2 a §545 XX xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §13 xxxx. 2 xxxx. g), xxxxx xxxx argumentace není xxxxxxx. X kdyby xxxx tak xxxxx xxxx být, xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx smluvní xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §310 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx §545 XX, xx které §326 xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx §310 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, §545 XX xxxxxxxx odlišný následek x xxxxxxx, xx "xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx zajištěno xxxxxxx pokutou, x xx xxxxx xxxxxxxxx". Xx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx v §544 xxxx. 1 x 2 x §545 xxxxxx rovněž xx xxxxxxxxxx §13 odst. 2 písm. f) XXX, xxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ukládat xxxxxxx xxxxxxx xxx xx od xxxx xxxxxxxxx..."; x souvislosti x xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx. ustanovení §516 xxxx. 3 XX x §572 odst. 1 OZ. Xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §13 odst. 2 písm. x) XXX pak xxxxxx xxxxxxx xxxxxx situace x xxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxx x xxxxxxxx, které xx xx mohly xxxxxxxxx xxx ustanovení §517 xxxx. 2 XX, xx xxx NZP xxxx výslovně xxxxxxxx.
20. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx jen příkladmo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx/xxxxxxxx) nového zákoníku práce x xxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx předpoklad právní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, za xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx prohlášena.
21. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx) xx podle navrhovatelů xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxx. x) XXX, xxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x výjimkou xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx z příjmu x pracovněprávního xxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pro který xx xxx xxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxx xxxxxx, xx se chová x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx neodůvodnitelné xx xx xxx za xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (jako xxxxxxxx) - xx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx i xx smluvní xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dochází x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Neexistuje xxx xxxxx, proč by xxxxxxxxxxx zaměstnavatele, xxxxx xxxx možnost sjednat xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx jiných xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx dochází xxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti.
22. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx principu xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x xx xxxxxxxxxxxx práva (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxx x xxxxx xxxxxxxx (čl. 26 Xxxxxxx), je x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxx x xxxxxxx xxxxx zaměstnavatele, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx ustanovení §342 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxx práce. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx smrtí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztah xxxxxx, "s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 živnostenského xxxxxx". Xxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx má xxxxxx, jestliže xxxxxxxxxx §13 odst. 1 xxxxxx x. 455/1991 Xx., o živnostenském xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx zákon), xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxx smrti xxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X této souvislosti xxx vzniká xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu do xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx [§13 xxxx. 1 xxxx. a) xx x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx] případně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x provozování xxxxxxxx, xxx xxxx trvat xx xxx xxxxxx xx úmrtí xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx úprava nového zákoníku práce xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx vztah xx xxxx xxx xxxxxxxxxx §342 xxxx. 1 zaniknout ze xxxxxx, a xx xxxxx zaměstnavatele, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x živnosti xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx živnosti xx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx do právní xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx §342 xxxx. 1 lze dovodit, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx smrtí xxxxxxxxxxxxxx xxx zjistit xxxx xx xxxxxx, x xx i xx xxxxxxx xxxxxx období. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx toho xx nejasné, jaké xxxxxx xxxxxxxx bude xxx xxx pracovněprávní xxxxx xxxxxxxx řízení x dědictví, jelikož xxxxxxxxxxx x živnosti xx skončení xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx v §13 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx zákoník práce xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxx, však již xxxx NZP xxxxxxxx; xxxxxx zde xxxx x právní xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx jistoty dědice xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx, xxx zejména xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx ustanovení §342 xxxx. 1 xxxxx xxx jako neaplikovatelné.
23. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx navrhovatelů x xxxxxxxxxx, xx NZP byl xxxxxx xxxxxxxxx, xxx vazby xx související xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxxxxx zákon), xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředí x xxxxxxx pracovněprávních xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x skutečnost, xx NZP xxx xxxxxx xxxx zamítavé xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx dohody xxxx xxxxxxxxxx partnery, "xxxxxxxxx" xxxx normy, tj. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxx. Xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxx xxx xxxx slova xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx věcí Zdeňka Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 21.4.2006 xx xxxx ústavních xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx (xxx.): "xxx xx xx, xx nepodaří-li xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vytvořen xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx i xxxxx xxxx xxxxx pronesená xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx téže osoby xxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxx rozpravy x Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxx.): "Xxxxx xxx x §24, xxxxxx schválená ve Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x myslím xx, xx o xx xxxx bude xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx je až x 1.1.2007, tam xxxxxx prostor xxx xx xxxx.". X xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx NZP xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx tedy xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx NZP xxxx xxxxx ihned xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx právní úprava xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, požadavek xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx atributy xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx).
24. V xxxxx xxxxx xxxxxx (xxx bodem III.) xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx NZP x čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 Listiny a čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, s ústavním xxxxxxxxx rovnosti a xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva. Namítána xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxxx §321 a 322 XXX. Xxxxx xxxxxxxxxxxx NZP xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatele a xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx odstranění xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, při pracovních xxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx v xxxx (xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx rovněž ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxxx x odbory, které xx spojené xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavatele. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýhodňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x otázek x okruhů xxxxxxxx, xxx xxxxxxx vykonává xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx mohou i x tomto xxxxxx xxxxx xx souběžného xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx závazná xxxxxxxx tak u xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxx, xxxxxxx k založení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xx xxxx dále xxxxxxxxx xx vlastnických xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xx týče samotné xxxxxxxxxxx, xxx vstupovat xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, ani xx se týče xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx výkon předmětných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §321 x 322 odborovým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásadě xxxxxxxxxxxx x objektivity. Xxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (při xxxxxxxx xx správním xxxxxx) xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx své příslušnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx v kolektivním xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, neboť x xxxxxx xxxxxx xxxx "poměr k xxxx, xxxx. účastníkům xxxxxx", x xxxx x xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx. Neexistenci xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx působnosti x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx závazných xxxxxx x zákazů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx zaměstnavatele (xx kterým xxxx xxxxxxxx, tentokrát v xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů) xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx činnost x xxxxxxx xxxxxxx zmíněná xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx zákona č. 251/2005 Sb., x inspekci xxxxx. Xxxxx xx xxxx x duplicitu x o "xxxxxxxxxxx xxxxx" téže xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §321 a 322 XXX xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx libovolně, bez xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx zájmu x ochrany veřejných xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 22/92, Sbírka xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxxxx x. 11, xxx. 37, x následující xxxxxxxx a ustálená, x xxx zmíněným xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu; xxxx xxxx. xxxxxxxx ESLP xx xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxxxxx x r. 1985 x xx xxxx Xxxxxxx x r. 1986 xx Xxxx x x. 1987). Xxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přitom xxxx xxxxx xxx xxxxx právní xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která x zásadě zakládá xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx "informování a xxxxxxxxxxxx". X oblasti xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx pak xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx omezuje xxxxxx jen na xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx. na xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxx odstranění xxxxxx nebezpečí a xx xxxxx obracet xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zaměstnavatele.
25. X xxxxxxxx dále xxxxxxxx xxxxxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rady xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx §278 xxxx. 1, §281 xxxx. 1, §282 xxxx. 2, §286 xxxx. 2 x §287 xxxxxx zákoníku xxxxx. Xx xx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx (xx. xxxxxx) xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, což xx xxxx důsledku xxxxxxx určité xxxxxxx xxxxxxxxx i mezi xxxxxxxxxxx. Právní xxxxxx NZP xxxxxxx nepřipouští, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx rady xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx organizace, xxxxxxx, xxx xxxxxxx x ze xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx existence xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx x obvyklá. Xxxxxxxxxxx v České xxxxxxxxx xx mohou xxx ustanovení §281 xxxx. 1 xxxx xxxx XXX zvolit xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx nepůsobí odborová xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxx uzavření xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy - §282 odst. 1 xxxx. x). Xxxx úprava xx xxxxxx neopírá ani x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx nevyžaduje, aby xxxxx k xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, příp. xxxxxx zástupců xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Právní xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství xxxxxx xxxxx x povinnostech xxxxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", aniž by xxxxxxxxxx, jaký subjekt xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Kromě xxx xxxxxxx nerovnosti xx xx vzniku, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx i x neodůvodněné xxxxxxxxxx x působnosti xxx xxxxxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxx. Rady xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze právo xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx NZP, xxxxxxx xxxxxxxx organizace mají xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx než rady xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx zaměstnanců (xxxx. §287). Právní xxxxxx NZP xx xxxx xxxxx navrhovatelů x xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx koaliční xxxxxxxx (xxxx. negativní xxxxxxxx svobodou).
26. Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx a projednání, xxxxxxxxx prý ustanovení NZP z právní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xxxxxxx xx Xxxxxxxx č. 2002/14/ES; xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx z ní xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podniku, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pak xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx propouštěním, x xxxxxxx podniků x x bezpečností x xxxxxxxx zdraví xxx xxxxx. Konkrétní xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx informování a xxxxxxxxxx x takto xxxxxxxxx rámci xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx; je xxxx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxx směrnice xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxx by mezi xxxx jakkoliv rozlišovaly xx xxx naznačily xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx x rady xxxxxxxxxxx). Nový zákoník práce tedy xxxxxxx x nerovné postavení xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx odborovými xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxx xxxxxxx vůle x volby xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx xxxx xxx nový zákoník práce povinně xxxxxx zástupce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx povinné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zaměstnanců xxxx xxxxxx x xxxxx jejich xxxx, xxxxxxx i xx xxxxxxx, xxxxx členy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx odborově xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
27. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxx k xxxxxxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx, x to xxxxx svobodně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 27 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxx xxxxxxx) totiž zahrnuje xxxxx aktivní xxxxx xxxxxxxx xx sdružovat (xxxx právě např. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxx xx i xxxxxx opačný, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx sdružení xxxx x určitého sdružení (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) vystoupit; xxxxx xx pak x xxx. negativní xxxxxxx xxxxxxxxxx. Nikdo xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x tomu, xxx xx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx. Právní xxxxxx NZP tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx x rad xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakotvenou x čl. 27 Listiny x xxx, xx xxxxxxx xxxxx těm xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizacemi, xxx se dle xxx xxxxxxx vůle xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx (bez xxxxxxxx xxxxx) xxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
28. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nerovné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zvýhodňování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 27 odst. 2 Xxxxxxx); xxx x xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 zákoníku xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Listiny x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx (čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx státu xxxxx čl. 1 odst. 1 Ústavy. Xxxxx xxxxxxxxxx §24 odst. 2 XXX sice xxxxxxxxxxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx", xxxxx "xxxxxxxxx x jednají x právními xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ve xxxxxxxx shodě, xxxxxxxxxx-xx xx xxxx sebou x zaměstnavatelem xxxxx", xxx v případě, xx xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx kolektivní xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx více xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx." Xxx je xxxx xxxx možnost, xxx v případě xxxxxxxxxx menší xxxxxxxx xxxxxxxxxx (resp. xxxxxxx xxxxxxxxxx organizací) xxxx. x xxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x dalšího xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a kolektivní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxx skutečnost, xx ustanovení §24 xxxx. 2 neupravuje "xxxx" xxxxxxx reprezentativnosti; x textu xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxx vyplývá, xx xx XXX xxxxx xxxxxx až xxx xxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neshodnou xx xxxxxxx podle xxxx xxxxx §24 xxxx. 2, xxxxx xxx §24 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxx xx počátku xxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx organizací (xx xxxxxxxxxxxx), nýbrž xx xxxxx odborovými organizacemi, xxxxx x xxx xxxxxx. Právní xxxxxx NZP pak xxxx xxxxx neupravuje podmínky, xx xxxxxxx může xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx kolektivní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x zaměstnavatele", x výjimkou xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neshodnou xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Taková xxxxxx prý xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "malých" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z kolektivního xxxxxxxxxxx x xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z uvedeného xxxxxxxxxx přitom nevyplývá, xxx již lze xxx za to, xx xx odborové xxxxxxxxxx neshodnou na xxxxxxxxx postupu, xxx xx xxxxxxx xxxx xxx mít takovou xxxxxxxxxx xx prokázanou. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx, xx xxxx xxxxxx, xxx xx přestat xxxxxx princip xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx NZP xxxxxxxxx, jaký xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx shodě xxxxxxxxxxx.
29. Xxxx uvedená xxxxxx NZP (§24 xxxx. 2) je tedy xxxxx xxxxxxxxxxxx neurčitá, xxxxxxxxx i nepředvídatelnost xxxxxxxx, které xxxxxx, x neumožňuje účastníkům xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxxx úprava xxx zároveň xxxxxxxx xxxxx situací, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx organizacemi, x xxxxx "xxxxxxxxxx xx x xxxx" x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ustanovení §24 xxxx. 2 xxxx druhé. Takové xxxxxxx "velkých" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xx xx jednu xxxxxx bylo xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx stávajícím xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, na xxxxxx stranu xx xxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx plurality xxxxxxxxxx organizací, který xx xxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §24 odst. 2 xxxx první xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Pokud by xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx pak x otázkou, proč xxxxxxxxxx xx NZP xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx náznaku xxxxxxx xxxxxxxx.
30. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx reprezentativnosti x xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 však naráží xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xx, že xxxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxxxxx "reprezentativní" xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxx xxxxxx obsažené x §24 odst. 2 xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx považovat xxxxx xx více xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx vyplývá x formulace "odborová xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které mají xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx"), x xxxxxxx s alespoň xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx x tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx). Jedná xx o velmi xxxxxx úpravu oproti xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx odborovým xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 zakládá xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx organizace, která xx pouze více xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx), "vyloučí" z xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxx mohou xxx xxxxx nadpoloviční xxxxx xxxxx-xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x reprezentativnosti. Xxxx úprava xxx xxxx xxxx i x xxxxxxxxxxx donucení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by početně xxxxxxxx početně xxxxxxxxxxx (xxxxxxx však xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx organizaci, x xxxxxxxxxx postupu xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx tak xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x největším xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx bude ve xxxx závěru a xxxxxxxx xxxxxxxxx "vyloučena" x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxxx organizací xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
31. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli, x xxxxx napadá xxxxxxxxxx §33 odst. 3, §305 xxxx. 1 x §306 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §33 odst. 3 xxxxxxxx rozdílné xxxxxxxxx tzv. "xxxxxxxx" x "xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x s xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxxx odvolání xxxxxxxxx zaměstnance x xxxx xxxxxx; xxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx samotných vedoucích xxxxxxxxxxx působících u xxxxxx dvou "xxxx" xxxxxxxxxxxxxx. Napadaná xxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx poměru, příp. xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravě - xxxx chrání xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x neodůvodněně, x tzv. xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 (poznámka: v xxxxxxxxx znění, xx. xxxx nabytím xxxxxxxxx xxxxxx č. 362/2007 Xx. - blíže xxxx. část XX., xxxx. 164) xxxxx xxxx xxx pracovní xxxxx založen jmenováním xxxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxxxxxx xxxxxxxx podniků, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx v jejich xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby, nestanovili xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx". Xx xxxxxx xx stávající xxxxxx xxxxxx (§27 xxxx. 4), xxx pracovní xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §27 xxxx. 5 XX xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx tuto možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx zaměstnavatelé xxx. "xxxxxx"; xx x xxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx diferencované zákonné xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx výkon xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xx. možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru). X xxxxx případě xxx xxxx možnost xxxxxxxxx dána xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxx správy, ale xxxxxxxx xx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. u státních xxxxxxx), xxx xxxx xxxxxx spojeny xx "xxxxxx sférou".
32. Xxxxx xxxxxxxxxxxx není dán xxxxxxxxx důvod, xxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx "jmenovaného xxxxxxxxx zaměstnance" x xxxxxxxx xxx odvolat x xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx". Důvodová xxxxxx x NZP se xxxxxxxxxxx xxxx diferenciace xxxxxxxx. X hlediska "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zaměstnavatelé "xxxxxx xxxxx" zvýhodněni xxx, xx xxxxxxxxxxx na xxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx, xxx xxxx tento xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx funkci xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx "xxxx" xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx této úpravy xxxx - podle xxxxxx navrhovatelů - xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx; xxxx xxxxxxxx x omezení xxxx konkurenceschopnosti.
33. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že právní xxxxxx NZP xxxxx xxxxxxxxxxxx zakládá xxxxxxx xxxxxxxxx mezi "státními" x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx "státních" xxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxx "státních" x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "soukromých" xxxxxxxxxxxxxx) x mezi xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnanců. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zásah xx vlastnického xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx".
34. Xxxxxxxxxxxx xxxx uvádějí, xx nový zákoník práce xxxxxx zakládá xxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxx odborové organizace, x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Sama skutečnost, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxxxx xxx takového xxxxxxxxxxxxxx xxxxx rozsah xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx". Nový zákoník práce vytváří xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx vlastnických xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Pro xxxxxxx úpravu xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxx xxxx výraznější xxxxx do xxxx xxxxx ze "skupin" xxxxxxxxxxxxxx, a xx xxxx, x xxxxx xxxxxx odborové organizace.
35. Xxxxxxx v xxxxxxxxx x v zásahu xx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx působí xx nikoliv, souvisejí x xxxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 a §306 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx NZP (§305) xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx jen x xxxxxxx, xx x něho nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx stanovení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx vnitřního xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§21 ZP) xxxxxxx x NZP x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vtom, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx existovat xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxx xxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx práv xx xxxxxxxxx předpisu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx smlouvě. Xxxxxxxxxx §306 xxxx. 4 (xxxxxxxxx §82 xxxx. 3) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxxxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx/xxxxxxxx, xxxxx stanoví, že xxxxx xxxxxxxxxxxxx může xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
36. Xxxxx navrhovatelů však xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvod, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vnitřních xxxxxxxx x zaměstnavatelů, x nichž působí xxxxxxxx organizace, xxxx. xxxxxx x tomto xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xx, x xxxxx xxxxxx či nepůsobí xxxxxxxx organizace, xxxxx xx odporuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastnická xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx vztahu xxxxxxxxxxxx smluv x xxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx-xx xxxxxx xxxxx, xxx nároky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx smlouva, xxx ať xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x danou oblast xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx existence vnitřního xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx vedle sebe x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx právem Evropských xxxxxxxxxxxx vyloučena, x xxxxxx je x xxxx států xxxxxxx. Xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx skutečnost xxx nový zákoník práce zakazovat, x xxx zasahovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
37. Xxxxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 a §306 xxxx. 4 ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx platová xxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X tomu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx vlastnických xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (čl. 11 Xxxxxxx). Za xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxx aplikaci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx zejména xxxxxxxx xxxx zaměstnanců xx xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx přenesení xxxxxx xxxxxxxx podmínek xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
38. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx napadli xxxxxxx xxxxxx zásah xx soukromí x xxxxxx svobody xxxxxxx; xxxxxxxxx na čl. 7 xxxx. 1, čl. 8 xxxx. 1 a čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxxxxxxx §46 x §61 odst. 1 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx organizací xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx (§46) xxxx výpověď xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§61 xxxx. 1), x xx x x xxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou členy xxxxxxxx organizace. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx zasahují x xx xxxxxxxxxxxxxx, ústavně xxxxxxxxxx práv jednotlivých xxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxxxxx je povinen xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x odborovou xxxxxxxxxx, a to x xxxxx, xxxxxxxx xx xx zaměstnanec xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx případě xxxxxxx x zásahu xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx. I kdyby xxx zaujat xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx stanovených NZP xx "ve xxxxxxxx zaměstnance" (x xxxxxxx případě xx xxxxxxxxx zase x xxxxxxxx smluvní xxxxxxxx - čl. 11 odst. 1 Listiny), x xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §46 x §61 xxxx. 1 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx neúplnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X NZP xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vůli, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zmíněné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x neurčitost xxxxxx úpravy by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxx xxxxxxxxx x srozumitelnosti, xxxxx xx zárukou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx uvedeným "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §61 odst. 1, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o neprojednání xxxx výpovědi nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx pracovního xxxxxx odborovým xxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, i xxx xxxxx výkladu (xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx o xx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a osobní xxxxxxx, xx samotného xxxxxxxxxxx.
XX.
39. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx návrh xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 xxxxxx č. 262/2006 Xx., xxxxxxx práce, xxxxxxx: "u kterého xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx", xxxxx ustanovení §322 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxx "x x případě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zakázat xxxxx práci" x xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx zákona. Xxxxxxx xxx xxxxxx - xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - shodně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx), bylo (z xxxxxx efektivity x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) usnesením xxxxx Ústavního soudu xx xxx 9.1.2007 xx. xx. Xx. XX 83/06 xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
40. Xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem.
41. Napadená xxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 XXX porušuje xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxx porušena xxx, xx u xxxxxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxx odborová organizace, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx mzdová xxxx platová xxxxx x xxxxxxx xxxxx x pracovněprávních vztazích (§305 xxxx. 1 xxxx xxxxx). Xxx xxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx toho, xxx x nich xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Oproti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x předpisy xxxxxx nebo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ty xxxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx náleží k xxx xxxxxxxxx lidským xxxxxx, jež xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x právně-filozofický xxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx její xxxxx obzvláště x xxxxxxx práv xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx soud x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (např. nálezy xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 16/93 x 24.5.1994, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 25, xxx. 189 x xxxx., xxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb.; sp. xx. Xx. ÚS 36/93 xx 17. 5. 1994, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, nález x. 24, str. 175 a xxxx., xxxxxxxx xxx č. 132/1994 Sb.; sp. xx. Pl. XX 5/95 x 8.11.1995; Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 4, nález x. 74, xxx. 205 x xxxx., vyhlášen xxx č. 6/1996 Sb.; xx. xx. Xx. XX 33/96 ze 4.6.1997, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 8, xxxxx x. 67, xxx. 163 x xxxx., xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb.) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ztotožnil se x xxxx s xxxxxxxx rovnosti, xxx xx vyjádřil Xxxxxxx xxxx XXXX xx xxxx nálezu x 8.10.1992 xx. zn. Xx. ÚS 22/92 (xxxxxxxxxx x částce 96/1992 Xx. a xxxxxxxxxxxx xxx č. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx XXXX). Ústavní xxxx XXXX v xxx xxxxx rovnost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx odstranění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxx třeba xxxxxxx xxx, že xxxxxx rozlišování x xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx nesmí xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neplyne x xx xxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx 1 xx 4 zařazených pod xxxxxx xxxxxxxxxx Listiny. Článek 1 Listiny, xxxxx xxxxxxxx xx výslovně xxxxxxxx, nelze xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dalších xxxxxxxx článků 2 xx 4 Listiny, ale xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx celek. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx základní chráněné xxxxxxx xxxxxxxxxxx x článku 3 Listiny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx článku 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx i článek 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, x xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx uložit xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o lidských xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx zacházení x různými xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx protiprávní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx subjektů xx xxxxxxxx x xxxxxx. Aby k xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx: např. xx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nacházejí xx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
42. Xxxxxx xxxxxxxx v §305 odst. 1 xxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxxx podle navrhovatelů xxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli. Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podle xxxx, xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx objektivní x xxxxxxx xxxxxx xxx rozdílné zacházení xx xxxxxxxxxxxxxx. Klíčové xxxxx xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx si xxx xxxxxxx otázku, xxx xx větším xxxxxxxxx nerovnost xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx diskriminaci xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx toho, xxx xxxxxx odborová xxxxxxxxxx. Xx třeba x posoudit, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx rozumný xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (v ochraně xxxxxxxxxxx) x xxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx posílit postavení xxxxxx.
43. Xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 xx v napadených xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx odborových organizací xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx nebezpečí z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxxx xxxxx zakázat (xxxx.: x xxxxxxx takového xxxxxxxxx) xxxxx přesčas xx práci x xxxx. To xxx x podstatě znamená xxxxx státní xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rozhodování x xxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx pokynů x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx svěřeno odborovým xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Novým zákoníkem práce xxxxxx xxx xxxxxxxxxx upřesněny xxxxxx xxxxxx a postupy xxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxx, xx. chybí xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx předpokládá čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxx č. 552/1991 Sb., x xxxxxx kontrole, xxxxx xx tento xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx aplikovat, xxxxxxx ten xx xxxxxxxx xxx na xxxxxxx orgány x xxxxxxxxxxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xxxx, resp. xxxxx xx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx-xx - jako x xxxxx případě - x xxxxxxxx xxxxxxx. X NZP xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx ukládání xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx) výkonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu, xxx to xxxxxxx, xx se xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §322 odst. 2 xxxx vztahovat xxxxxxx xxx (xxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád, x xxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxxxxxx x NZP xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, pokud xxx x řízení x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx práce xxxx jiný xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx §322 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxx výkon xxxxxx xxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, a přitom xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx, a xxxx x xxx xxxxxxxx správní řízení. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx (při kontrole x xx xxxxxxxx xxxxxx) xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zřejmě xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X ohledem xx xxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxx x čl. 2 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dotčené části xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 nového zákoníku xxxxx zrušit.
XXX.
44. Xxxxxxx soud zaslal xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x ustanovením §69 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx sněmovně x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx věcí, Xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x podnikatelských xxxxx České republiky (§48 odst. 2, §49 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx). Až xx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx stručně sdělilo, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx, poskytly xxxxxxx xxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx stanoviska. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poslanců xxxx navrhovatelů x xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx požádal xxxxxxxx x zaslání xxxxx xxxxxxxxxxx vyjádření x xxxxxxxxxx, x xxxx xx bylo xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx jejího obsahu xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx a ústavněprávní xxxxxxxxxxx v xxxx xxxx (srov. xxxx).
IV.
45. Xx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx předložen Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vládou, xxxxx x důvodové xxxxxx x návrhu xxxxxx uvedla, xx xxxxx vychází x Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx x Listiny základních práv a svobod. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx NZP xxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxx zapadal xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, že NZP xx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X průběhu xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx návrhem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx na xxx 78. xxxxxx xxx 19. ledna 2006 xxxxxx xxxxxxxx č. 234, v němž xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx vládní xxxxx xxxxxx schválila. Xxx xxxxxxxxxxxx prý byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx kontroly odborových xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx. Xxxx "přijata" změna x tom xxxxxx, xx odborové orgány xxxxxx xxxxxxxxx přímo xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Pokud jde x xxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxxxxx odborovými xxxxxxxxxxxx a o xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx možné uzavřít xxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx Poslanecká xxxxxxxx, v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx organizace xxxxx x. 98 x xxxxxxxxx zásad práva xxxxxxxxxxx xx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce č. 163 (1981) o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxx xxxxxx diskutována xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx předkladatelé návrhu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx si xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx norem xx xxxxx ochrannou xxxxxx ve xxxxxx x zaměstnanci. X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxx xxxxx garantováno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx postavení, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx před xxxxxxxxxxxxx skončením xxxxxxxxxx xxxxxx. Nový zákoník práce v xxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména x xxxxxxxxxxx úmluv Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx navíc xxxxx, xx NZP xxxxxxxx xxxxxxx liberalizace xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rovného xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx normami xxxx zaměstnancům xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx otázkách se xxxxxxx prostor zejména xxx xxxxxxx ujednání. X přijetí předmětného xxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxx 8. xxxxx 2006, xxx xx 182 xxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx 92 xxxxx xxx něj xxxxxxxxx 104 poslanců. Xxxxx xxxxx zákoníku xxxxx xxx 29. března 2006 xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 21. xxxxx 2006 xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, neboť xx 178 xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx 106 poslanců. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxx 23. xxxxxx 2006 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx 179 xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx 107 poslanců. Xxx xxx zákoník xxxxx xx řádně xxxxxxxxxx zákonodárném xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx č. 262/2006 Sb. Xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
46. Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx práce xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pracovněprávní xxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kolektivní xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx platný xx 31. xxxxxxxx 2006 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. (X xxxxxxx případě xx byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.) Xxxxxxx xxxxxxx xxxx i xxxx vydat xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx odborová xxxxxxxxxx nepůsobí. Na xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu xxxx NZP xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zaměstnavateli, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxx, xx xx to xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vydat xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x něho xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vnitřní xxxxxxx, xxxxxxx zaměstnavatel, x něhož xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepůsobí, takový xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, nelze xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx postavení zaměstnavatelů, xxx je xx xxxxx vnímat xxxxx xxxx xxxxxxxx strategie x xxxxxxx při xxxxxxxxxxx vyjednávání jedné xxxx i xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 xx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx právo odborových xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Ve vyjádření x xxxx xx xxxxx, xx xxxx x průběhu projednávání xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx xxxxxxxx změna x xxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxxx názor, xx právě x xxxxxxx xx bezprostřední xxxxxxxx života xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxx zakázat xxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx žádosti xxxxxxxxxxxxxx.
V.
47. Xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx poslanců xxxxx, xx návrhu zákoníku xxxxx xxxx věnována xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx vládě. Xxxxx 15. září 2005 xxxxxxx x xxxxxx 8. veřejného xxxxxxx Xxxxxx xx téma "Xxxx xxxxxx pracovního xxxxx", x cílem xxxxxxxx xx s xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx x nich x xxxxxxxxx se xxx xx nejlépe xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx slyšení, které xx xxxxxx 4. xxxxx 2005, xxxx xxxxxxx zástupci Ministerstva xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x z xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx se xx 104 účastníků x 18 xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx velmi protikladné xxxxxx.
48. Ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zhruba x xxxxxx směrech:
- xxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx zpracování xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx připomínky x xxxxxx věcného xxxxxx NZP, a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx shody xx základních přístupech xxxxxxxx nového zákoníku práce
- xxxxxxxxxx xxxxxx ani xx 15 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx očekávání zásadní x koncepčně xxxx xxxxxx, jednoduché x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx základní xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x návaznosti na xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxx
- xxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxx pouze novelizuje xxxxxxxxx právní úpravu, x xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx původní text x v xxxxxxxx xxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x společenských xxxxxxxx
- xxxxx nenaplňuje xxxxxxxxx xx komplexní x samostatnou právní xxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxx 130 ustanovením xxxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx použity, což xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku
- xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxx xxxxxxx zákazů xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx; zákoník xxxxx nebere v xxxxx, xx většina xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x střední xxxxx x xxxxx musely xxxxx xxxxxxx povinnosti, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxx xxxxx problémy, x xx xxx xxxxxxxxx xxxxx podnikatelskou činnost
- xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stávajícího xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, odborových xxxxxxxxxx x rad xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx - co xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx -je prý xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx skutečné xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pracovních xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx požadují xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ze xxxxxxx by xxxx xxxxxx většinová vůle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx budou odbory xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx
- xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx názoru xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxxxx rady xxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx protiústavní. Xxxxxx xxxxxxxxxx souvisí s xxxxxxxxxx xxxxxx; jde x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx málo xxxxxxxxxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx xx xxxxxxx bránit xxxxxxxxxxx x realizaci xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxx vyjednávání, x xxxxxxx informování x xxxxxxxxxxxx obecných xxxxxx, xxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, převedení xx xxxxx xxxxx, x to xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx x kontrolní xxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxx práci xxxxxxx x xxxxx x noci.
49. Xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x odborových xxxxxx xxxxxxx argumenty xxxxxxxxxxx na xx, xx
- přípravě xxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxxxxxxx analýza dosavadní xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx věcný xxxxx, i xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, bylo xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
- xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx návrhu zákoníku xxxxx jako celku, xxxxxxx xx podílet xx jeho xxxxxxxx, xxxxxxxxxx zástavení xxxxx x aktivitu xxxxxxxxx xx xxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx vlády x x xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx ve xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x při xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx vládě xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx
- xxxxx xxxxxxxx práce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx smluvní xxxxxxx a vytváří xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx než xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx
- xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx; zřejmě xxx xxxxxxxxx názor xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx i xxxxxx xxx vhodnější uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx
- x otázce xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx členství x XX, xxx x xxxxxxxxx principů, mezinárodních xxxxx atd., xxxx xxx zajištěny x xxxxxx, neboť xxxxx xxxxx a v Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx 30 %, xxxxxxx xxxxx xxx 30 % xxxxxxxxxxx xx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx xx xx 80 - 90 % xxxxxxxxxxx
- xxxxx zákoníku xxxxx neposiluje xxxxxxxx xxxxxxxxx odborů, jejich xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx
- xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx jednají i xx xxxxxxx, xxxxxx xx stanovisku Legislativní xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xx xx neústavní, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxx XX
- xxxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x určitých xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxx x xxxx (§321, 322 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce; xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x hlediska xxxx namítané xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx oprávnění xxxxxx xxx xxxx uplatněn xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx mimo xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x o xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
50. Xxxxx vyjádření Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x podstatě xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx práce (xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou) v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu x xx xxxxx Xxxxxx. Při xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xx bezprostředně dotýká xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx jednoznačně xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx základním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx patří xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx; xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x výhrady, xxxxx by xx xxxxx xxxxxx aspektech xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x Senátu, byl xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx většinový xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx projednávaného xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx shodný x xxx, xx je xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
51. Xx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx skupiny xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx na vyjádření, xxxxx xxx Senát xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx práce.
XX.
52. Xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx svém stanovisku xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx x době xxxxxxxx a při xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Vzhledem x xxxxxxx problematickému xxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxxxx xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Svaz xxxxxxxx a dopravy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx NZP x očekávání, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx požadavkům 21. xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx zemi. Oproti xxxx byl schválen xxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť do xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx téměř doslovně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx modernizace. X NZP xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx principy xxxxxxxxxxx xx xxxxx odlišných xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx století. Pokud xxx x přípravu xxxxxx NZP, lze xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zejména proto, xx xx xxxxxxx x xxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxx. Předkladatel xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx přípravě návrhu xxxxxxxxxxxxxxx znění NZP xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x němu xxxx xxxxx opomenuty. Xxxxxx xxxx dosaženo xxxxxxxx sociálních xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx NZP xxxx xxxxx xxxxxx řešena xxxxxxx, kdy jeden xx sociálních xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x Radě xxxxxxxxxxx x sociální xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nesouhlasil, a xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx předkládán x xxxxxxxxxxx, xxxx xx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx Svaz xxxxxxxx x dopravy xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x s Ústavou xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx jak x xxxxxx xxxxxxx nového zákoníku práce, xxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx uplatňoval xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx novou, xxxxxxxxxxx x srozumitelnou xxxxxx xxxxxx, která by xxxxxxxxx jen základní xxxxx x xxxxxxxxxx xxx zaměstnavatele x xxxxxxxxxxx x návaznosti xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky, na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx míru xxxxxx xxxx zaměstnavatelem x xxxxxxxxxxxx, vyhovující xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zástupců xx účastnil xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx 8. xxxxxxxxx xxxxxxx Senátu xx xxxx "Xxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx)". Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx NZP, xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx konformnosti xxxxxx xxxxxx. Podkladem pro xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx NZP xxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxx hlediska xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx a odborná.
53. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx jeden xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx NZP zejména to, xx se x xxx nepodařilo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a v čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, tj. xx xxxxx může xxxxx, co není xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx neukládá, xxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx dovoleno". Tato xxxxxxx zásada xxxx xxx xxxx promítnuta xx obsahu NZP, xxx xx proklamováno x xxxxxxxx zprávě x xxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx však NZP xxxxxxxxxx, xxxxx x 396 xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. zaměstnavateli, xxxxxxx xxx 450 povinností, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx asymetricky xxxxxxxx. Rovněž xxx xxxxxxxxxxxx liberalizace a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vzhledem x xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx, že xxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxx odchylné xxxxxx. X xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 je xxxx dále možnost xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx "x xxxxxx ustanovení xxxxxxxxx, xx xx xx xxx xxxx možné xxxxxxxx", avšak xxxx xxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxxx praxi xxxxx nepoužitelná, xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Za xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx považuje Xxxx průmyslu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §33 odst. 3, §305 xxxx. 1, §306 xxxx. 4 x §364 odst. 3 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x v důsledku xxxx x mezi xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx, xxx u zaměstnavatele xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx x ustanovení vymezující xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx reprezentativnosti, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a následně x závaznosti kolektivní xxxxxxx pro všechny xxxxxxxxxxx. Ponechání monopolního xxxxxxxxx xxxxxxxxx organizacím x pro zastupování xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx obecných xxxxxx, xxx x u xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx pracovního xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxx práci), x xx x xxxxx vůli nečlena xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx tedy zasahuje xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Výrazně xxxxxxxx zásadu xxxxxxxx xxxx všemi zúčastněnými xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je nová xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x převážné xxxx xxxxxxxx povahy x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. X těchto xxxxxxxxxxxxx Svaz xxxxxxxx x dopravy Xxxxx xxxxxxxxx xxxx zdůrazňuje, xx nová xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zasahuje xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxx princip xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx stability x předvídatelnosti xxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jak xxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
XXX.
54. Xx stanovisku Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx a podnikatelských xxxxx České xxxxxxxxx (xxxx "XXXX") je x ustanovení §2 xxxx. 1 zákoníku xxxxx xxxxxxx uvedeno, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx od zaměstnavatelů xxxxx xxxxx, aby xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, pokud to x dikce xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x to, xx xxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx vzájemně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Mj. x xxxx otázce xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx není xxxxx xx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, což xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx jde x xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, kdo bude x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x konkrétních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxx xxxxxxxx x xxxx, že x ustanovení §4 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx stanoveno, že "xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx jen xxxxx, xxxxxxxx xx tento xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx", xx xxxxxxx, jak xxxx xxxxx být xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx kterého xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jestliže xxxxx občanského zákoníku (jako základní xxxxxxxxxxxxxx normy) xx xxx xxx x xxxxxxxxx, xxx to xxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxx. Z xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxx jediné - xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxx §2 xxxx. 1 XXX xx xxxxx proklamací xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx".
55. Zákoník práce xxxxx stanoviska xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxx účastníkům pracovněprávních xxxxxx, xxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, neurčitost, xxxxxxxx nepropojenou xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xx (xxxxxxxx xxxxxxxx seznatelnosti xxxxxxxx stavu x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx prý xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx, x xxxx dělat přesně xxx xx, co xxxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxxxx; xxx to xxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ale xxx xxx se xxxxx.
56. Stanovisko XXXX dále xxxxx - k ustanovení §13 odst. 2 xxxx. x) zákoníku xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx zajištění xxxxxxx x pracovněprávním xxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx doložky x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - že xxxx xxxxxxxxxx xx hrubým xxxxxxx do vlastnického xxxxx x do xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x to xxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx žádný xxxxxxxxx xxxxx, proč xx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x pracovněprávním xxxxxx, x xxxx by xxx měla xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx narušena xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu závazkovém.
57. K xxxxxxxxxx §20 xxxxxxxx práce xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx absolutní xxxxxxxxxx právních xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 2 §19 říká, xx "xxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxx xxx zaměstnanci xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx"; xxxxxxxxxx xx xxxxxx být xx xxxx xxxxxx, xxx xx nezpůsobil, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
58. Xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zákoníku xxxxx. Xxxxx xxx xxx xxxxxx uspěchaně, xxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xx např. x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x zákazu diskriminace x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx s požadavky Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx na neexistující xxxxxx xxxxxxx. Jiným xxxxxxxxx je to, xx xxxxx zavedl xxxx xxxxx, x xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx"; aniž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jiném souvisejícím xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x touto xxxxxxx xxxxxxxxx významné úkony x xxxxxx důsledky x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx pracovnělékařské xxxx" xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx [§41 odst. 1 xxxx. x), x) a x)], xxxxxxx xxxxxxxxx pracovního xxxxxx xxxxxxxx [§52 xxxx. x)], když xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x)] xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx způsobilosti. Pokud xx tedy zaměstnanec xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnickým zařízením, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx musel xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx práci xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx převedení xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx pro xxxxxxx xxx §52 xxxx. x) xxxx e) xxxxxxxx. Xxx tuto xxxxxx řešit, xxxxxx xxxx, zda xx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx případě xxxxx xx xxxxxxx xxxx (xx xx xxxxxx xx xxxx překážka x xxxxx), xx xx otázkou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
59. Xxxxxxxxxx KZPS xxxxxxxxx, xx dalším xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx xx nově xxxxxxxx nemožnost xxxxxx xxxxxxxx poměr xx xxxxxxxx době po xxxx xxxxxxx 14 xxx xxxxxx. Xxxxxxx xx x tím, xx podle xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx) měl stát xxxxxx xxxxxxxxxxx až xx 15 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx bude xxxxxx oněch prvních 14 xxx pracovní xxxxxxxxxxxx dotčeného xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na zaměstnavatele. X praxi xxx xxxx xxxxxx případ, xxx xxxxxxxxxxx onemocní x xxx xxxxxxxx xxxx den nástupu xx práce x xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx zaměstnavatel xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx 14 xxx xxxx xxxxxx; po xxxxxx xxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxx rozvázat okamžitě xxxxxxxx poměr.
60. Xxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx, anebo xxxxxxxxx x xxx, co xx xxxxx x xxxxxxx se zákonem. Xxxx uvedené xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx právní úpravy, xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx snaha omezit xxxxxxx xxxxxxxxxxx. NZP xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanosti.
61. Xxxxxxxxxx dále xxxxxx- xxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx - že xxxxxx xxxxx vydávat xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx neupravené "xxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxx se xxxxx x provozu xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x ve xxxxxxxxxxx případech xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxx inspektorát xxxxx xxxxx xx žádost xxxxxxxxxxxxxx x xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx x případě, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zjistí, xx "xxxxxxx xxxxx" xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx být xxxxx, xxxxx xxxxxx.
62. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 x §278 x xxxx. zákoníku xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zástupců xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x jedné x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxx xxxx NZP, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
63. K xxxxxxxxxx §33 odst. 3 xxxxxxxx práce xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" (xx se xxxxxx xxxxx spojených) x xxxxxxxxxxxxxx ostatních ("xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx") xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměrů. Xxxxxxx stát xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zaměstnanců (xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx ostatní xxxxxxxxxxxxxx tento způsob xxxxxx. Učinil xxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx zákoníku xxxxx xx nyní xxxxxxxx xx pracovní poměry xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx pracovních xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx podnik, xxxxxx xxxx atd.). Xx platí xx xxxxx xxxxxxxx, takže xx 1.1.2007 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x odstoupení) x xxxxxxxx místa. Xxxx xxx pracovní xxxxxx, xxxxx xxxx založeny xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx strany xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx; xx však xxxxx pouze xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Toto xx xxxxx stanoviska xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx jistoty vůbec. Xxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx předpokládá xxxxxxxxxx xxxx obou xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx pracovní xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx pracovní xxxxx xxxxxxxx, xxx však x xx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx funkcích, kde xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxx xxxxx xxxxxxxxxxx neporuší xxxxxx svoji xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx může xxxxx nesprávná x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxx x na xxxxxxx zaměstnanců ostatních.
64. Xxxxxxxxxx XXXX x §305 xxxx. 1 x §306 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, u kterých xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx může xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx případech xxx tehdy, xxxxxxxx x xxx nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Samotné xxxxxxxx xxxxxxxx organizace však xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx o xxxxxx xxxxxxxx uzavřena xxxxxxxxxx xxxxxxx. Tato nerovnost xxxx xxxxxxxxxx ani x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx smlouva xxxxxxxxxx tyto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx předpisu.
65. Stanovisko KZPS xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §46 x §61 xxxx. 1 zákoníku xxxxx, xxxxxxxxxx se povinnosti xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx práci nebo xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru, x to x xxx xxxxxxxxxxx, "kteří xxxxxx zastupováni xxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxx ohledu xx xx je xxxx otázkou, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zrušení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx právní úkony xx xxxxx přesně xxxxxxx xxxxxxxx stanovené xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx, xxxxx to xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxxx předchozího projednání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x odborovou organizací.

VIII.

66. Českomoravská konfederace xxxxxxxxxx svazů (xxxx xxx "ČMKOS") xx xxxx velmi rozsáhlém xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxxx x jiné xxxxxxxxx hospodářské, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx které xxxxx NZP. X xxxxx řadě xxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx hledání xxxxxxx NZP s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx politický, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx politiky, volnou xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran. XXXXX xx xxxxxxxxxxx, xx základní xxxxxxxx, xxxxx a xxxx NZP xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx s Ústavou x x Listinou základních práv a svobod x s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx normami xxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxxx zřetele x xxx. "xxxxxxxxxx" čl. 1 x 10 Xxxxxx.

67. X jednotlivým xxxxx XXXXX xx. xxxxx.

68. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x stability "odporuje xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx stanovisko Xxxxxx x prezidenta xxxxxxxxx, xxxx kritiku x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxx zákoníku x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx koalicí x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxx xxxxxxx prý xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx NZP xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx. Ústava ani xxxxx xxxx právní xxxxxxxx nepředepisují xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx xxx "xxxxxxx" xxxxxxxxx x xxxxx vládní xxxxxxx, xxx xxxx sociálními xxxxxxxx xx v xxxxx odborné právní xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárců. Je xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx NZP xxxxxxx xx xxxxxx vychází x xxxxxxxxx čistě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

69. Xxxxx xxx o xxxxxxxxx "neseznatelnost", či "xxxxxx kvalitu NZP", XXXXX xxxxxxxxxx, že xxxxx názor xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (se xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx rady xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx této rady xxx 19. října 2006 x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx NZP x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu). Tento xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x daném xxxxxxx zejména xx xxxxxxxx soudů, xxxxxxxx x právních xxxxxxxxx. Xxxxx všeobecně xx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx xx nedokonalá. Xxxxx xxxxxx XXXXX xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx značným množstvím xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxx projednávání návrhů xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx, "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx NZP xxxx výjimkou, xxx obdobně xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxxxx" x "xxxxxxxxxxxxxxx" x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx normy xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx lze xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regulace xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx vlády xxxxx, xx. xx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx x xx rozhodování xxxxx nezávislými xxxxx.

70. X návrhu se xxxxx: "Demokratický xxxxxx xxxx xxxxxxx nikoli xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by zahrnovala xxxxxxx oblasti xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x jejímž xxxxx xx realizují xxxxxxxx xxxxxxxx" xx "Xxxxxxx x k xxxxxxxx xxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx), xxx xxxxx jednotlivec a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx". XXXXX xxxx tvrdí, xx xxxxx ideologický xxxxx x xxxxxxx ústavních xxxxxxxxxx vyjádřen xxxx. Xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx jednání xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx státní mocí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zákon xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

71. Xxxxxxxxx xxxxxxxx "vše xx dovoleno, xx xxxx xxxxxxxx" xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx pravidlo xxx tuto normativní xxxxxx xxxxxxxx čl. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x upravovány xxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxx platit xxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx byla xxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx korigují xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx vychází xxxxxxx NZP. Ustanovení čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx: "Xxxx je xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx ideologii, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx.". Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx, xxxxx proto x tohoto xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Paradox xxxxxx prý xxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxx namítá xxxxxxxxxxx NZP x "xxxxxxxxxxx" xxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České republiky.

72. XXXXX zastává názor, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx, obdobně jako xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxx xxxxxx. X když Ústava nezná pojem "xxxxxxxx xxxx", xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxx x Listině, z Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxx č. 120/1976 Sb. (xxxx xxx "Xxxx") x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv. Xxxxxxxxxxxx čl. 10 Xxxxxx mluví xxxxxx o mezinárodních xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx, "xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx zákon". Xxxxxxxx xxxxx tedy nemůže xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních xxxxxxx x z xxxx xxxxxxxxx úmluvám. Citována xx xxxx preambule: "Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx strachu x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx budou xxxxxxxxx takové xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx každý xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních práv, xxxxx i xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx.". Není xxx xxxxxx x normativnosti xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a příklon x odpovědnosti xxxxx (xxxxxxxxxxx) xx osud xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Článek 4 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech xxxxx x podpoře "xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Zároveň x těchto formulací x z xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx orientace xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společenské xxxxxxxxxx. Tím xxxxx xxxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tendenci x "xxxxxxxxxxxx" státu. XXXXX xxxxxxxxx xx xx, xx x Xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (XXX, 1969) xxxxxxxxx xxxx závěry. Xxxxxx 6 Deklarace xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxx volbu xxxxx "x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobů výroby, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx právo xx majetek a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x nastolení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx". Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxx od xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxxxxxxx demokratických), xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx se xxxx xxxxxxx "xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx provádějí" (čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx). Z xxxx xxxxxxxxxx xx odvíjí x návrhu xxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavy. ČMKOS xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx je od xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx vzájemně xxxxxxxxx. "Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, stejná xxxxxxxxx x prvořadé xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx." (Xxxxxxxxx o právu xx xxxxxx, XXX 1986). Xxx tomu xxx xxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxxx pakt x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech x xx. 5 xxxxxxx, xx xxx v xxxxx Xxxxx xxxxxx xxx vykládáno xxx xxxxxxxx, jako xx xxxxxx kterémukoli státu, xxxxxxxxx skupině xxxx xxxxx jakékoli xxxxx xxxxxxx činnost xxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx směřovaly x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x práv xxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx, než tento Xxxx xxxxxxx. Žádné xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx, předpisů xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, že Xxxx taková xxxxx xxxxxxxx xxxx že xx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx.

73. XXXXX xxxx poukazuje xx xxxxx čl. 1 Listiny x xx čl. 1 Všeobecné deklarace xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx: "Všichni xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx nadáni xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx spolu xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx.". X normativního textu Listiny xxxxxxx, xx xxxx xxxxx existují xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státem. Xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxx rušit, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx ústavodárce x xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Legislativní xxxxxxxx - relace xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx (xxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx) xx xxxx xxxxxx jak xxxxxxx upravovaných xxxxxx, xxx nezadatelnými základními xxxxx a svobodami. Xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx" xx xxxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx obsahu xxxxxxx. XXXXX je xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x požadavkem autonomie xxxxxxxxxxxx vůle, xxxx xxxxxxxxx maximálního omezení xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx vznáší, xx xxxxx x těmito xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x nerovné xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx" xxxx.). Xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx závislost xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (pracovní dobou) xxxxxxxxxxxxx x mimopracovní xxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxx x xx, xxx se x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx formy x xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx návrhu "xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx neopodstatněné výrazné xxxxxx xx Ústavou xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx" xx z xxxxxx hlediska jeví xxxx nedorozumění, xxxxx xx všech xxxxxx xxxxxxxxx jde právě x realizaci xxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx k "xxxxxxxx xxxxxxxxx (spravedlivé) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx společnosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednotlivce" (xxx. 4), xxx x xxxxx xxxxxxx xxx (xxxxx) x xx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, obecná xxxx formulovaná x Listině. Návrh xxxxx, xx NZP xx xxxxx "x znormování xxxxx oblastí ,xxxxxxxxxxxxxxxx' xxxxxx", a xxxxxxxx xx (xxx. 11) xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX. ÚS 192/95 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 4, nález x. 73), x xxxx xx x čl. 2 odst. 4 Xxxxxx ("Xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxx činit, xx xxxxx xxxxxxxx.") konstatuje, xx xx "musí xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, x to i xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxx x ustanovení, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x současně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx snaha x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx". Xxxx xxxxxxxxx nepotvrzují x podle xxxxxxxx xxxxxx XXXXX (viz xxxx) xxx nemohou xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nepřípustně xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, důstojnosti a xxxxxxxx zaměstnanců. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nestačí xx xxxxxxxx xxxxx xx "xxxxxx xxxx".

74. XXXXX xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx" x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x časů xxxxxxxxxxxxx liberalismu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxx pro obě xxxxxx. Xx řadě xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxx xxxx o čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx zakotvuje významný xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xx. xxxxxxx sociální xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx vlastnictvím xxxx ochrana xxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, myslitelná. Xxxxxxxx xxxxx se tu xxxxxxxx s obecným xxxxxx, xxxxx je xxxx takový xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dnes usiluje Xxxxxxxx unie o xx, aby se xxxxxxxxx spojila individuální (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce. Xx, co xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vnějšími xxxxxx (stát, odbory), xx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx. Z xxxxxx obecného xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxx, čl. 27 xxxx. 2) jako xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx útvarům x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x očekávání, xx xx "xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx vztazích xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a x omezení xxxxxx, xx xxxxxx intenzity, xx xxxxxx Ústavou xxxxxxxxxx xxxx jednotlivce x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx". Xx xx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx 19. století bylo xx xxxxxxx zemí xxxxxxxxxx (vytváření xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ke zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxx až xxxxxxx č. 43/1870 x. x. (xxxx. xxx.: xxxxx x. 43/1870 ř. x., xxxxxx xx zrušují §§479, 480 a 481 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx nařízení xxxxxxxx x příčině xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx výminky x strany práce, x x xxxxxxx xxxxx živnostníků, xxx xxxxxxx cenu zboží xxxxxxxxxx xx xxxx). Xxxxxx xx 20. xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zaručuje x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. "Xxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce a xxxxx Filadelfská xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že ,xxxxxxx xxxxx x sdružování xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pokroku ...'x xxxxx jeden xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx Mezinárodní xxxxxxxxxx práce xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sdružování (xx. xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx MOP.".

75. XXXXX zdůrazňuje, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, legitimizují xxxxxxxx aktivitu odborových xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx možnosti xxxxxxxxx vstupu xx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů a xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx bezzubá. Xxxx principy xxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxx právní xxxxxx: "Xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx míry xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. na xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxx v čl. 20 Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ... x xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx práva přesahuje xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx základním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxx xxxxx zásahům xxxxx xx svobody xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxx sociálních xxxxxxxx (... xxxxxxx zaměstnavatelů x zaměstnanců) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x kolektivních xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx mající xxxxxxxxx zákona (status xxxxxxxxx)." (Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, J., Knapp, X., Kostečka, X., Xxxxx, X.: Ústava x ústavní řád Xxxxx xxxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx x Xxxxxxx. Linde Xxxxx, x. x., Praha 1996, x. 208). Xxxxxxxxxx x podstata xxxxxxx aktivity xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv, xxxx xxxxxxxxxxxxx nástrojem xxxxxx xxxxxxxxxxxx konfliktu xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx, xx tak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx demokratického xxxxx.

76. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx NZP xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx změn x xxxxxxxxx právu, vyvolaným xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. XXXXX xx přesvědčena, xx xxxxxxx o xxx xxxxxxxxxx vést x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxx se především xxxxxxx xxxxx intenzity xxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, x podle xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx důvody xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxxx soudem. Podle XXXXX xx zřejmé, xx tento xxxxxxx xxxxxxxxxx, vysoká xxxx xxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, naplněn není.

77. X xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx, která xxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxx xxxxxx xx. x xxxxxxxxxx, xx xxxxx byl podán xxxxxxxx xxxxxxxx pravicových xxxxx, x není xxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx strany xxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx je vedena xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) ve xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx NZP x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx xxxxxxx x opakovaně xxx xxxxxxxxxxxx návrhu xx odložení xxxxxxxxx NZP xxxxx xxxx xxxxxxx jeho účinnosti.

78. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx spíše než x rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx x ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP x vyřešení xxxxxxxxxxx xxxxx o "liberální" xx "xxxxxxxx" xxxxxx NZP. XXXXX xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx takovéto xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x upozorňuje xx xx, že xx xxxx xxxxxxxxxx může xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x případech, xxx se xxx xxxxxxx politické xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x politické xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xx xxxxx stát xxxxxxxxx x takových xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

79. XXXXX xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx bdít xxx xxxxxxxx pořádkem (čl. 83 Xxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx norem je x xxx by x nadále xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx), v xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx potřeby xxxxx. Xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx suplovat věcnou xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx přijaté xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nějakého xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx považováno za xxxxxxxxx.

80. Xxxxxxxxxx ČMKOS xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx napadeným ustanovením NZP xxxxx xxxxxxx xxxxxx:

81. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 XXX. Xxxxxxxx zejména, xx xxxx aplikace k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx tak v xxxxxx konzervuje dosavadní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Dovozují, xx §2 xxxx. 1 XXX xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx zásadu xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx právního xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 NZP x první xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxx je xxxxx xxxxxx XXXXX xxxxxxxx xxxxxxxx rámec aplikace xxxxx xxxxxxxxxx v NZP, jímž xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zásada "xx není xxxxxxxx, xx xxxxxxxx". Xxxxx xxxxx obsažené v §2 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx zásady, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx uplatňování. XXXXX xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx, xx xxxxxx NZP xx xxx xxxxxxx kogentní, neboť xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx v §2 xxxx. 1, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx smluvních stran. Xxxxx toho xx xxxxx NZP smluvním xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx NZP výslovně xxxxxxxxxx. Ačkoli xx xxxxxx, xx celá xxxx ustanovení má xxxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxx, xx xx xxxxxxxx jako celek. Xxxxx se týká xxxxxxxxxxx potřeby xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, XXXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxx právních xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxx zjevně odpovídá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx NZP xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx x řízení před Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxx xxxxxxxx xxxxx xx, xxx kogentnost xxxxxxxxxx NZP je xx xxxx x xxxxxxx x ústavně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx zákoník xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx "co xxxx dovoleno, je xxxxxxxx", xxxx xxxxxxx xxxx normy byly xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx, kde zákon xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xxxx výrazem xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx "historicky xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx slabší xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx. X x xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx nejdůležitější x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx" (Bělina, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx. 1. xxxxxx. Praha : X. X. Xxxx, 2001, x. 4). Xxxxxxxx se tedy NZP vydal xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx na xxxxxxxx xxxxxx pracovního xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx právo xxxxx xxxxxx xxxxxxx odvětvím xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x veřejného x musí kromě xxxxxxxxx xxxxxxxx prostoru xxx uplatnění xxxxxxxxx xxxx smluvních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx standardu xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx NZP xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxxxxx xxxxxxxxx smluvní xxxxxxx, xxxxx xxxxxx platí, xx "xxxxxxxx smlouva xx xxxxxxx mezi xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx..." (xxxx. Xxxxxx, xxxxx).

82. Ve xxxxxxxxxx XXXXX xx připomíná, xx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx XX x xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XX. XX 192/95, xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 4, xxxxx x. 73, x v nálezu xx. xx. X. XX 27/96, xxxxxxxxxxxx x téže xxxxxx, xxxxxx 5, xxxxx x. 59. V xxxxxx sp. xx. XX. XX 192/95 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx "ustanovení čl. 2 xxxx. 3 Listiny x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx musí xxxxxx x xxx xxxxxx pracovněprávních xxxxxx, x xx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxx x ustanovení mající x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx svobody x xxxxxxxx x xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx pokud xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.". X xxxxxx xx. xx. I. ÚS 27/96 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx konstatoval, xx "xxxxxxx je pro xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, která (mimo xxxx) xxxxxxx, že xx xxxxxxx volnost xxxx xxxxxxxx pouze x xxxx případech, xxx to pracovněprávní xxxxxxxx umožňují", x xxxx xx "x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx a xxxx x nadále xxxx xxxxxxxxx, takže ochrana xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx".

83. Podle XXXXX xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 NZP xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx protiústavní xxx údajný nesoulad x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx NZP xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx", xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx opačná. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx bude x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx obtíže, xxxxxxx xxx ze samotného xxxxx "xxxxxxx" xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx, xx metoda, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx dovoleno" x xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxx neobvyklá x xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx, xx práva x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx tohoto xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx kombinace "xxxxxxx xxxxxx" x xxxxxx, xxxxx xxx xx dispozitivní či xxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx výslovného xxxxxx), xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx představována zejména xxxxxxxxxxx §363 NZP, xx určitou xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §2 xxxx. 1. Xxxxx xxxxx metody, xxxxxxxx xx větě xxxxx §2 xxxx. 1, xx nelze xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx od xxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x poměrně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dispozitivnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy pravděpodobně xxxxxxxx působit xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx - za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - nejsou xxxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx vztahu mezi xxxxx větou, poslední xxxxx §2 odst. 1 x §363 xxxx. 2 XXX, xxxxxxx xx XXXXX, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx navzájem xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx první xxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxx, xx xxxxx xxxx povinnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxx xxx xxxxxxxx odchylně, xxxxxxxx to zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x toho xxx xxxxxxx, xx tam, xxx to xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, odchýlení xx xx jeho xxxxx xxxx možné. Xxxxxxxxxx poslední xxxx §2 odst. 1 xxx lze bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x těch, které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nemohou xxx xxxxxxxx odchylně xx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 2. Xxxxxxxxxxxxxxx této xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx vypočtená x §363 odst. 2 xxxxxxxxxx xx xx, xx nichž se x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx §2 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxx. Zřejmý xx xxx xxxxxx XXXXX xxxxxx vztah xxxx xxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 x §363 xxxx. 1 XXX. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxx, xx odchýlení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 1 xx xxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pak je xxxxx xxxx normu xxxxxxxxx za xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x větě xxxxx §2 xxxx. 1 x xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §363 xxxx. 1 xxx, jak xxxxx xxxxxxxx (xxxx.: xxxxxxxxx xx od těchto xxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx odůvodněno xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxx přejata xx základě xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx přípustné úrovni xxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx obdobně pro xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §2 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx, která ukládají xxxxxxxxx, xx lze xxxxxxxx jedině ve xxxxxxxx zaměstnance.

84. Xxxxx xxxxxx XXXXX je xxxx xxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx NZP na xxxxxxx jejich "povahy" (§2 xxxxx xxxx) xx xxxxx dospět xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx x xxx, xx xx-xx třeba x xxxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxx xxxx různých xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx. Výklad xxxxxx xxxxx je x xxxxxxxxxx právní xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x nijak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x právní jistoty. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. ČMKOS xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx předkladatelů návrhu, xxxxx něhož xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tím, xx xx konečnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx třeba x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkladu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx NZP, neboť xxxxxxx x xxxx lze xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx cesta x překlenutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejasností xx xxx zcela x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxx využíváno x u xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx obsahují xxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx obtíže. Platí xx xxxx. pro OZ, který xx xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení jako xxxxx věta §2 xxxx. 1 XXX. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xx není xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx praxe x xxxxxxxxxx" (Xxxxx, J. x kol. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. 3. xxxxxx. Brno: Masarykova xxxxxxxxxx, 2002. x. 18). Obdobný stav xxxx xxxxxx x xxx výkladu některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx ustanovení §1 xxxx. 2, xxxxx něhož se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; v xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x věc xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx, kterou xx xxxxx nesnadné xxxxxxxxxxx xxxxxxx x přesně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxx respektován xxx xxxxxx vyrovnání xx x možnými výkladovými xxxxxxxx, xx "x x xxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxx konstrukci xxxx, co je x co xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx" (Xxxxx, K., Xxxxxx, X., Xxxx, X., Xxxxx, X. x xxx. Kurs xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx právo. 4. vydání. Xxxxx : C. X. Xxxx, 2004. x. 64).

85. Xxxxx XXXXX xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx) pak xxxx oproti xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 způsobuje xxxxx xxxxx "...xxxxxxxx xxx o odchýlení xx prospěch xxxxxxxxxxx", xxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxx kogentní xxxxxxxx xxxx aniž xx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx jednoznačný xxxxxx xx zákaz. X xxx xx jedná x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a s xxxxxxxxxxxx xx konkrétnímu xxxxxxxxxxxx ustanovení x xx každé konkrétní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx. X případě, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx x ve xxxxxx xx konkrétnímu xxxxxxxxxx NZP rozsáhlejší xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx sporem x následným závazným xxxxxxxxxxx, xxxxx to xxxxxxxxx xx cosi xxxxxxxxxxx x xxxx x sobě xxxxxxxxxxxxxx.

86. XXXXX xx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx řešení aplikace xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, je dovoleno" xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx zachování tradiční xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podmínkách xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx XXXXX xx xx, xx míru xxxxxxxxxxx xx dispozitivnosti xxxx xxxxxxxxxxxxxx úpravy xxxxx shledat protiústavní. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx úpravy odpovídá xxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxx pracovněprávního xxxxxx, xxxx by tím xxx xxxx přípustnou x důvodnou xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX xx xxxxxxx, xx za xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x solidní míře xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, zda xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxx či xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx x aplikační xxxxx potíže xxxxxxx xxxxxxx, xx zcela xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx zcela xxxxx, napomohouli x xxxxxxxx xxxxxxx soudy xxxxxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

87. Dále ČMKOS x xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §4, xxxx "§48, 49" x §18, §325 x 326, pokud xxx x "xxxxxxxx NZP xx OZ", xxxxx, že NZP xx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebude xxxxxxxxx xxx zákoník xxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx obsažené x OZ. Byla xxxxxxx tzv. metoda xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxx xxxxxxxxx jen xx xxxxxxxxxx OZ, na xxxxx NZP výslovně xxxxxxxx (§4 XXX). X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x ustanovení §2 xxxx. 1, xxxxx xxxxx xx účastníci xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx OZ. Je xxxx xxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx OZ, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemohly xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x další, xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxxxxxx.

88. Xxxxxxxx aplikace OZ xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vedle provedení xxxxxxx xxxxxx "co xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx" xxxxx přelom x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx sama xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů OZ. Vedle xxxxxxx xxxxx nesprávnosti této xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx XXXXX x xxxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx za bezpředmětnou, xxxxxxxx navrhovatelé, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x neaplikovatelná, x xxx v xxxxxxx s principy xxxxxxxx xxxxx. X xxx xx ČMKOS xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxxxx OZ v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatelé svým xxxxxxx vyjadřují xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx metodou xxxxxxx OZ x pracovněprávních xxxxxxxx, xxxx. xxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx OZ se xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. XXXXX xx xxxx xxxxxxxxxxxx s tvrzením, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 XXX xx vazbě xx §2 xxxx. 1 XXX způsobovala naprostou xxxxxxxxxx NZP. Tato xxxxxxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx ustanovení OZ xxxx xxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx aplikována, x xxxxx xxxxxx.

89. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx zvolená xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxx, xx xx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx OZ týkající xx zániku xxxxxxx x xxxxxx nemožnosti xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx smlouvy. XXXXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx podle §48 XX, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §48 odst. 1 XXX xxxxxxx, xx pracovní xxxxx xxxx být rozvázán xxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx "může xxx" x xxxxxxxxx xxxxxxx, že se xxxxx o kogentně xxxxxxxxx xxxxxxxxx výčet xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x ukončení pracovního xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jiné xxxxxx xxxxx, tedy xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx o nájmu xxxx xxxxxxxx §685 x xxxx. XX. X xxxxxxxxxx §710 x §711, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, na xxxxxxx základě xxxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxx xxxx (dohoda x xxxxxxx). X xxxx je xxxxxx, xx "xxxxx xx xxxxxxx uzavřená xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx takové xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx, které xx xxxx x xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxxx xxxx ujednání xxxxxxxx" (Xxxxx, M. x xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx. Komentář. 2. xxxxxx. Praha: Xxxxx Xxxxx, x. x., 2002 x. 1069).

90. Xxxxx XXXXX xx xxxxx vzít v xxxxx x podstatu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx podle §48 XX, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx (ex xxxx) xxxx x xxxxxxxxx smlouvy xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obohacení xxxxxx plnění, xxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx mechanismus xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx průběžně x xxxxxxxxx poskytovaných xxxxxx. Xxxxxx bylo-li by xxxxxxxx, že xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx nunc, xxxxxxx xx se x obcházení zákona, xxxx. o xxxxxxxx xxxxxx xxxx, např. xxxxxxx, xxxx by x ohledem na xxxxxxxxxx §41a odst. 2 XX xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx úkon, xxxx v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx XXXXX xxxxx ustanovení §48 XX xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxx uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xx xxx xxxxx xxxx x xxxxx zákonodárce, xxxx xxxxxx nechtěl umožnit xxxxxxxx §48 XX xx xxxxxxxx smlouvy, xxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx x §48 XXX, xxx x z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x §36 xxxx. 2 XXX. Xx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx, na kterých xx vystavěno xxxxxxxx xxxxx; xxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu, xxxxxx práva xx xxxxx podle čl. 26 Xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x "xxxxxx xxxxx svobodně pracovní xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx svévolným xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx důsledky" (Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxx, V., Xxxxxxxx, X., Xxxxx, X.: Xxxxxx x ústavní xxx Xxxxx republiky. 2. xxx. Xxxxx x Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxx, x. s., Xxxxx 1996, s. 200), x x xxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx §13 xxxx. 5 XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx smlouvy by xxxxxxxxx bylo x xxxxxxx se všemi xxxxxx xxxxxxxx, stejně xxxx x Xxxxxxx XXX x. 158 x skončení xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

91. V xxxxx xxxxx návrhu, a xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. x) XXX, xxxxx xxx x "xxxxxxxxx závazků", xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx nejasnosti x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx NZP xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 x 2 x §545 OZ (xxxxxxx pokuta) xxxxxxx x §326 XXX, xx xxxxxx k xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxx. x) x §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX. XXXXX má xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx [xx xxxxxxx ustanovení §13 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxxxxxxx §326 XXX, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxx] jednoznačně směřuje xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx zvolil xxxxxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxx xxxx nepatří.

92. XXXXX xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. x) XXX xx xxx specialis k xxx xxxxxxxxx, tj. x ustanovení §544 xxxx. 1 a 2 x §545 XX. Přitom xxxx xxxxxx, že ustanovení OZ, xxxxx xxx x zajištění závazků, xx xxx NZP xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx sjednat x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, pro zaměstnance xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx vyrovnání xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. XXXXX xxxxxxxxx, xx stará xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x zajištění xxxxxxx, xxxxxxxx pouze ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Zaměstnanec xxxxx xxxxxxxxxxx institut x xxxxxxxxx xxxxx.

93. Xxxx XXXXX xxxxxxx x názoru, že xxxxx ustanovení §544 - §545 XX x xxxxxxxxxx §310 xxxx. 3 XXX xx vztahem xxx xxxxxxxxx k lex xxxxxxxxx. Xxxxxxxx §545 xxxx. 1 XX xxxxxxx, xx nevyplývá-li x ujednání o xxxxxxx pokutě něco xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx plnit xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx smluvní xxxxxxx, x po xxxxx xxxxxxxxx, xxx §310 xxxx. 3 XXX xxxx normu xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zaplacením xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx není xxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxx x NZP xxxxxxx ochranu zaměstnance. X xxxx XXXXX xxxxxx, že x xxxxx právní xxxxxx xxxx obdobná, jakou xxxxxx zákonodárce v xxxxxxxxxx §310 xxxx. 3 NZP [xxxx. §49 zákona x. 154/1934 Sb., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxx xxxxxxxx, obchodních xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx): "Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx náhradu (xxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxx, xx by xxxxxx xxxxx xxxxxxxx doložce, xxxx xx zaměstnavatel xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx další xxxxx."]. Právní xxxxxx, xxxxxx xxxxxx zákonodárce x §310 xxxx. 3 XXX, xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx neobvyklým.

94. XXXXX xxxxxxx dospívá x xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX x xxxxxxxxxx §310 odst. 3 NZP je xxxxxxx lex generalis x lex xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §13 odst. 2 písm. x) xxxxxxx: "Xxxxxxxxxxxxx nesmí xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývající xx x pracovněprávního xxxxxx xxxxxxx peněžní postihy xxx je od xxxx požadovat; xx xx nevztahuje xx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx odpovídá". X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx: "xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx", který xx xxxxxxxxxxxx při xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx doplnit. Xxxxx z prodlení (§517 xxxx. 2 XX) ovšem xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (a xxxxxx) požadovat smí.

95. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tomto xxxx neseznatelnost právní xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ČMKOS xxxxx xxxxxxxxxx, že xxx x xxxxx xxxxxxxxxx, nikoli o xxxx xxxxxx normy. Xxxxxxx výklad xxxxxx xxxxx xx takový, xxxxx používá všech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx metod. Xxxx vázán xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx soudu, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

96. XXXXX xxxxxx, xx navrhovatelé xxxxxxxx xx flagrantní xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva (xxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx) xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxx. x) XXX, xxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx doložky x xxxxxx x příjmu x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx"; xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx rozpornou x ústavně zakotvenou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx v xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx volnosti xxxx xxxxxx. Xxxxx XXXXX je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ekonomicky slabší xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx, a xxxxx xx x souladu x Ústavou (xxxx. xxxxx xx. zn. X. XX 27/96, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, xxxxx x. 59). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx (§327 XXX) v žádném xxxxxxx nechrání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xx ochranou řádného xxxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx o xxxxxxxx xx mzdy xxxx nejen xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxx.

97. XXXXX x námitce nerovnosti xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxx možnost zajistit xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx), uvádí, xx xxxxxx "rovnost" xx xxxxxx byla nerovností, xxxxxxx xx xx x xxxxxxxxx případy xxxxxxxxx stejně. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx a jejím xxxxxxxx, protože xxxxxxxx xxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx mnohem xxxx xxxxxx extralegálnímu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a x rámci xxxxxxxx xx xxxxx předchází xxxxxxx xxxxxxx, které xx mohlo být xxxxxx zneužitelné.

98. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx věřitele) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx osob, xxxxxxxxxxxxx v tom, xx "zaměstnavatel nemá xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx závazků xxxx xxxxxxxx", ČMKOS konstatuje, xx xxxxxxx navrhovatelů xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xxxxx xxxxxxxxxxxx znevýhodnění xxxxxxx xx úkor druhých, xxx také neodůvodněné xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx druhých. Xxxxxxxx-xx xxxx navrhovatelé omezení xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnance xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatelů xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx majetku xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx ustanovení §249 xxxx. 1 NZP xx zaměstnanec xxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxx na xxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx obohacení. Xxxxxxxxxxx xx xxxx povinen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx hrozí, a xxxxx xxxxxxxxxx §249 xxxx. 2 XXX xx povinen xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx neodkladně xxxxx jeho xxxxxxx x odvrácení škody xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §251 odst. 1 NZP xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx by xxx bylo zabráněno xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx škody, xxx xx podílel xx náhradě xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxxx §415 XX xx každý povinen xxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxx na xxxxxx, xx majetku, xx xxxxxxx x životním xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §417 odst. 1 XX xx xxx, xxxx xxxxx škoda, xxxxxxx x jejímu xxxxxxxxx zakročit xxxxxxxx xxxxxxxxxx okolnostem xxxxxxxx. Xxxxxxx OZ xxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx zkušeností xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxx xxxxx, popřípadě xxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), posiluje NZP xxxxxxxxx zaměstnavatele xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx požadovat xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§252 x xxxx. XXX), podle které xxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, aniž xx sám xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxx xxxxxxx dohodu "x xxxxxx xxxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx za škodu xxxxxxxxxxxxx.

99. Xxxxxxx zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx XXXXX považuje xx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx x obecnou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (nález sp. xx. Xx. ÚS 38/04, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 41, xxxxx x. 125, xxxxxxxx xxx č. 409/2006 Sb., x xxxxx sp. xx. Xx. XX 3/02, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 27, xxxxx x. 105, xxxxxxxx xxx č. 405/2002 Sb.).

100. Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxx - jak xxxxx ČMKOS - xxxxxxx xxxxxxxxxx §321 xxxx. 2, §321 xxxx. 3, §321 xxxx. 4 x 322 XXX - "xxxxxxxxx xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §321 x 322 XXX (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx závazným xxxxxxx xxxxxxxxxx závad x xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx pokračování x xxxxx včetně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x v xxxx, jež xx xxxxxxxxxx bezpečnost a xxxxxx zaměstnanců) jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nerovnost x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x odborové organizace xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. ČMKOS poukazuje xx to, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zástupci xxxxxxxxxxx reagující xx xxxxxxxxxxxx masivní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx zaměstnavatelé. Xxxx "xxxxxxxxx" xx xxxx svou podstatou xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx), k xxxxxxx překonání xx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. ČMKOS je xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. §321 x 322 NZP, nelze xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxx práv odborových xxxxxxxxxx xxxxxx jim xxxxxxxxxx xxxxxxx (NZP), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úřady, xxxxxxxxx Státní xxxx xxxxxxxx práce a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 251/2005 Sb., x inspekci xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x hornictví xxxxxx xxxxxx báňské xxxxxx (Český xxxxxx xxxx a obvodní xxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxx č. 61/1988 Sb., x xxxxxxxx činnosti, xxxxxxxxxxx x o státní xxxxxx správě, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx hygienik Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx krajských xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx x Ministerstva vnitra. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx všechny xxxx kontroly výstižný xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx práce" x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x státní xxxxxxx xxxxx xxx bezpečností xxxxx xx xxxxxx xxxxx (Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2001, x. 279). Xxxxxxxxxx, xx zákon o xxxxxxxx práce xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" x xxx xxxxxx inspekce xxxxx (sloučil kontrolní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx práce xxxxx xxxxxx č. 1/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dozoru xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 174/1968 Sb., o xxxxxxx odborném xxxxxx xxx bezpečností xxxxx), xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx posunuta xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxx. Tento xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx je tradičním xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxx nemůže x xxxxxx xxxxxxx zprostit, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx povinnosti stanovené x čl. 28 Listiny (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxx) x x čl. 31 Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx občanu xxxxx xx xxxxxxx zdraví), x nelze xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxx, xx xx nejedná x konkurenční výkon xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx inspekce xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx o realizaci xxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx souvisí xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx vyjádřeno x čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zájmů jejich xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

101. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxx být xxxxx xxxxxx XXXXX čl. 3 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (vyhlášeného xxx č. 15/2000 Sb. m. s.), podle xxxxx xx xxxxxxx strany xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx opatření, která xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zástupcům, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxx, xxxxxxxxx: ke xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x ochraně xxxxxx x bezpečnosti x podniku; x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx; x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx záležitostech.

102. Xxxxx xxxxxx XXXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x závazků xxxxxxxxxxxxx x kolektivních xxxxx (§321 NZP) xxxxxxxx xx xxx, že xxxxxxxx organizace xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a sociálních xxxxx zaměstnanců. X xxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx MOP x. 87 x Listinou. Xxxxxxxx této xxxxxxx xx též xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxxxx, xxxxxxxxx předpisů x xxxxxxx vyplývajících z xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx kontroly xxxxxxxxxx organizací x NZP xx stanovit xxxxxxxxx povinnosti zaměstnavatelů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx, xxx své xxxxxxx xxxxx naplňovat. Xxxxx xxx kontroly xxxx x xxxxxx xxxxxxx kontrolou, xxx xx chápána xxxxxxx č. 251/2005 Sb., o xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx č. 500/2004 Sb., správní xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zasahující xx xxxx x povinností xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X x xxxxxxxx xxxx jde x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zjištěných xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx je výkon xxxx xxxxxxxx prevencí x je xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx zaměstnavateli, xxx xxxx xx x xxxxxxxxxxx.

103. Podle xxxxxx XXXXX xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x odborových organizací xx xxxxxxxxx vztazích x tím zasahuje x do xxxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavatele. Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx ochranou) xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 xxxx. x) Dodatkového protokolu x Evropské xxxxxxxx xxxxxx.

104. XXXXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxx legis xxxxxxxxx, xx §321 XXX xx xxxxxxxxx §22 xxxxxxxx xxxxx x. 65/1965 Xx. x xx xxxxxxxx xx xxxxxxx §20 xxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx x. 104/1945 Xx., x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx právo xxxxxx xxx xxxxxxxxxx již xxxx válkou x §3 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x. 330/1921 Sb., o xxxxxxxxx výborech, xx xxxxx xxxxxx 181/1934 Xx., x konečně, xx k xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx shrnout, xx xxxxx odborů, xxxxx §20 xxxx 3 dekretu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 104/1945 Xx., "xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx činnost xxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxx, aby xxx xxxxxxxxx xxxxxxx obecného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx závodu (xxxxxxx)", xxxx součástí xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx od roku 1945. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx kontroly odborů xx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx x. 330/1921 Xx., x xxxxxxxxx výborech, xxx xx v xxxxxxxxxx §3 xxxx xxxx stanoveno "Xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x pracovních xxxxx a xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx stanoveny xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx členem xxxxxxxxx xxxxxx x tomu xxxxxxx xx účasti xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx závodem xxxxxxxx.". Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ČMKOS dovozuje, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx náš xxxxxx xxx od xxxx 1921. Xxx xxxxxx zákon č. 144/1920 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, ale xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx.

105. Podle XXXXX navrhovatelé xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §322 XXX, upravujícího xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x ochrany zdraví xxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx (totožnou právní xxxxxx xxxxxxxxx §136 xxxxxxx zákoníku xxxxx) xxxx xxxx x článkem 2 Xxxxxx x xxxxxxx. Právní úprava xxxxxxxx kontroly naopak xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx Listinou a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nemůže xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx také xx xxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxxxx zákoníku xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx 15 xxxxxx demokratického xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx orgány státní xxxx zpochybněna. ČMKOS xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že zákonodárce xxx xxxxxx NZP xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxx republiku xxxxxxxxx z Úmluvy XXX x. 155 x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x x pracovním prostředí (xxxxxxxxxxx xxx č. 20/1989 Sb.). Xxxx článek 19 písm. x) xxxxx xxxxxxx, xx "xx třeba xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x podniku, xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zvyklostí xxxxxxxxxxx xxxxxxx stránky bezpečnosti x ochrany xxxxxx xxxxxxxxxxx x jejich xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx s xxxx xxxx věci projednávat". Xxxxxxxxxx §322 XXX xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx XXX x. 155. Kontrola xxxxxxxxx odbory je xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxx xxxxxxx z důvodové xxxxxx x NZP x z xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, není xxxxxx x xxx, xx část xxxx xxxxxxxx práce (Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci) směřuje x xxxxxxxx cíli - xxxxxxxx ústavní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxx (čl. 31 Listiny). Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx zdraví zaměstnanců, XXXXX připomíná x xxxxxxxx Rady č. 89/391/EHS xx xxx 12. xxxxxx 1989 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx zaměstnanců xxx práci. Xxxxx xxxxxx článku 11 xxxx. 3 "Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx oblast bezpečnosti x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx zaměstnavatele, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x předložit xx k xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxxxx." x xxxxx xxxxxxxx 6 "Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zástupci jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx.".

106. Podle xxxxxx XXXXX xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx x situaci, xxx komunitární xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx mají x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx toho xxxxxx, xx §322 XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x citovaného xxxxxx xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS. "Xxx jiný xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx právních x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx činnost xxxxxxxxxxxxxx, xx měl xxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxx ...".Je nutné xxxxxxxxx, že odborové xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxx na státu, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxx vyplývá x Xxxxxx XXX x. 87 i x Listiny. Xxx je xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxx nepodjaté. X xxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odborového xxxxxxxxxx XXXX.

107. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx práci xx xxxxxx xxxxxx historickým, xxxxx xxxx xxxx §136 zákoníku xxxxx x. 65/1965 Xx. xxxxxxxx x §14 x §15 xxxxxx x. 65/1961 Sb., x xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, x xxxx xxx xxxxx x §5 zákona x. 67/1951 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. - xxxxxxx: x xxxxxxxxxxx při práci). X předpisech xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx obdobné právo x §2 xxxx. 1 xxxxxx č. 144/1920 Sb., x xxxxxxxxx x revírních xxxxxx xxx hornictví, x x §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 330/1921 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx ochranou xxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxxx §139 xxxx. 2 zákona x. 1/1888 ř. x., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx 1.1.1944, xxxxx kterého "Členové xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx rady, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx úrazů." (xxx - xxxx. xxx.).

108. XXXXX xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx využívá xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx onu "rovnováhu" xxxxxxxxx partnerů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, ke xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx informací o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Ustanovení §322 NZP xxxxx xxxxx úzce xxxxxxx x xxxxx částí xxxxx NZP a xxxxxxx s xxxxxx §101 a §102 x xxxxxxxx rizik. Xxxxx čl. 11 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS ze xxx 12. xxxxxx 1989 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zlepšení xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx práci "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví při xxxxx mají xxxxx xxxxxxx zaměstnavatele, xxx xxxxxx vhodná xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx k odstranění xxxxxx xxxxxxxxx.". ČMKOS x ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prospěšnost x xxxxxx této odborové xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx svých důsledcích x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x ochraně xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx kontrolní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx "xxxxxx" xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx); inspektoráty xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kontrolu xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx organizace, které xxxxxx "zevnitř" se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx bezprostředního xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (xxx čl. 29 x 31 Xxxxxxx).

109. XXXXX xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx obsažená x §321 x 322 xxxxxxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxx. Jak NZP, xxx starý xxxxxxx xxxxx ukládají zaměstnanci xxxxxxxx xxxxxxxxx x §249 xxxx. 1 x 2 x §251 NZP, xxxx. x §171 odst. 1 x 2 x §175 starého xxxxxxxx xxxxx upozornit xxxxxxxxxxxxxx xx hrozící xxxxx xx jeho xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx k odvrácení xxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx přispěl x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx není možno xxxxxxx xxxxx. Ochrana xxxxxxx zaměstnavatele je xxx oproti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x OZ xxxxxx posílena. X xxxx xxxxxxx, xx sám NZP xxxx xxxxxx důsledný, xxxxx xxx x "xxxx" xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx majetek xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (jejíž xxxxxxxxx xxxx vést xx x odpovědnosti xx xxxxx), život x zdraví xxxxxxxxxxx, xxx xxxx nepochybně xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx statky, xx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebyly.

110. X xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §278 xxxx. 1, §281 xxxx. 1, §282 xxxx. 2, §286 xxxx. 2 x §287 XXX, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, XXXXX vychází x toho, xx x rámci Xxxxxxxx xxxx přísluší xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Evropské xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx (x xxxxxx xxxxxxxxx právu rad xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx č. 2002/14/ES xx dne 11. xxxxxx 2002, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ani Xxxxxxxx Xxxx č. 94/45/ES xx dne 22. xxxx 1994 x xxxxxxx evropské xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx působících na xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx podniků xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jaký xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx zaměstnanců xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zvyklostmi". Z xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx vyplývá, že xxx xxxxx informování x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxx xxxx, a xx xxxxx xxxxxxxx, xxx u zaměstnavatelů, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, působil xxxx xxxxxxxxxx xxxxx zastupující xxxxxxxxxxx v těchto xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx informování x xxxxxxxxxx, vychází NZP x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x již xxxxxxx Směrnice č. 2002/14/ES. X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx podniků x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx práci. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx a projednání x takto xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx právo xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x potřeby, xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx přístup x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx informace x xxxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx právního xxxx xxx xxxxxxxx volených xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2000 xxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 155/2000 Sb., xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx úpravě, xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx reagovala xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a Xxxxxxxx podnikové xxxx) x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

111. Xxxxx XXXXX xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx předpokladu xxxxxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx x rad xxxxxxxxxxx; xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx se xxxx xx xx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx svěřuje xxxxxxx; jejich nerovnost xxxx xxxxxxxx NZP, xxx ji xxx xxxxxxx. Je xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx x nepřímému xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx organizacích". Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxx zaměstnanců. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zaměstnanců xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví při xxxxx xxxx zástupci xxxxxxxxxxx sui generis. Xxxxxxx xx x xxxx sdružení ve xxxxxx čl. 27 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx prostřednictvím těchto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx svých xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Právo xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx xxxxx zakotvené x čl. 27 Xxxxxxx xx rozvedeno xxxxxxx č. 83/1990 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zakládat xxxxx xxxxxxxx. Podle §9a xxxxxx zákona xxxxxxxx x odborové organizace. Xxxxx o sdružování xxxxxx se však xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx; xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §281 až 285 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Jedná se xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x projednávání x xxxxxxx. Xxxx zaměstnanců x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx zdraví xxx xxxxx xxxxxx právní xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxx zaměstnanců, xxxx. xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxx realizací xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx je xxxx xxx ustavení xxxxxxxx organizace. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (Úmluva XXX č. 87) xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx ochranu xxxxxxxx xxxxx x xxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx má xx cíl xxxxxxxxxx x hájit xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx" (xx. 10 xxxxxxxx Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx oblast BOZP xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx ze xxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxx být xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx XXXX xxxx xxxxx xxxxxx. Touto koalicí xxxxxxxxxx není x xxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx byl xxxxxxxx ustavit volbou xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pro XXXX.

112. Xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx navrhovatelů, xxxx xx xxxxx XXXXX xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xx xxxx xxx x xxxxxxxx svobody xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele vzniká xx xxxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxx, než xx přihlášení xx x xxxxxxxx v xxxxxxx (xxxx vstoupit xx xxxxxxx), x xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pracovněprávní xxxxx. ČMKOS trvá xx xxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 27 Xxxxxxx xxxx xxxx NZP nikterak dotčena. Xxxxxxxx prý není xxx tvrzení xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx úprava NZP nepřipouští, xxx xxxxx sebe xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx NZP spolu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xx určitých podmínek xxxxxxxxxxx. Jak vyplývá x ustanovení §282 xxxx. 1 a 2 XXX, x xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxxxx xxxx působit xxxx zaměstnanců xxxx xxxxxxxx pro XXXX x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx organizace, xxxxxx xx znamenat xxxxxxxx zánik xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxx xxxxxxx vedle xxxx, xxxxx voleným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx období, x xxxxxxxxxxxxx xxxx muset xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxx xxxxx, nedohodnou-li xx mezi xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx koexistence xxxxxxxx organizace a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ještě xxxx uplynutím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podniková xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pokud xx xxxxx xxxxx xxxx zaměstnanců xxxxx xx méně xxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x objektivní xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx.: xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouva, xxxxxx to x xxx, xx odborová xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx dostatečnou xxxxxxxx. Xxxx by xxx xxxxxxxxxx, aby x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dva xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by se x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxx XXX x. 135 [xxxx. xxx.: Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 135 o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x podniku a xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 108/2001 Sb. m. s.)] x čl. 5 xxxxxxxx, "xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx užito x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx". X xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mohly xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx bez omezení. Xxxxxx navíc xx, xx praxe xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx uplynulých xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx nepůsobí xxxxxxxx organizace, x xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, příp. xxxxxxxx xxx oblast XXXX prakticky xxxxxx.

113. XXXXX xxxx xxxxx, xx xxxxx xxx x různý rozsah xxxxxxxxx, xxxxx NZP xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx x voleným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx uvědomit, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx rozdíl xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx pro XXXX, xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx Listinou xxxxxxxx xxxxxxxx svobody. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxx zvláštní xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx souvisejí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx XXX). Xxx xxxxx tato xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx, xxxxxx xxx navíc xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx §287), které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx své činnosti xxxxxxxxxxx. Navíc, jak xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vztahuje na xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxx všech zaměstnanců, xxxxxx za xx x xxxxx xxxxxx xxxxx. Stěžejní xxxx xxxxxx xxx spočívá x kolektivním xxxxxxxxxxx, xxx xxxx představitelé xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvu, která xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxx, zejména xxx xxxxxx odměňování. Xxxxx xxxx odborům x §287 xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx informace x xxxxxx xxxx, právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx odměňování x xxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, čili xxxxxxxxxx xx pracovišti, xx xxxxxxxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxxxxx státu a xxxxx xx vnímat xxxx porušování vlastnických xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx nesporně xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx ekonomických výsledcích xxxxxxxxxxxxxx, ke kterým xxxx prací xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx nedílnou xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Corporate xxxxxx responsibility (XXX), xxxx xxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ohledy xx všechny xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx x xx xxxxxxxxxxx) ve xxxxx aspektech xxxxx xxxxxxxxxx operací. Jde x xxxxxx chování xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx rodin. Xxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x všech xxxxxx xxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx navrhovatelů, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nejsou, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x odborových organizacích, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se ani x žádné xxxxxxxxxx NZP. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx odborově xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx dochází (xxxx. xx xxxxx xxxxxxxx) x nepřímému xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x odborových organizacích x x xxxxxxx xx xxxxxxxx sdružování, xx bylo xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx dosavadního x NZP xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i fyzických xxxx ucházejících xx x zaměstnání [§13 xxxx. 2 xxxx. x)]. Zaměstnavatel xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx toho, xxx jsou, xx xxxxxx xxxxx odborové xxxxxxxxxx. Proto ČMKOS xxxxxxx názor, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx představovat porušení xxxxxxx zaručeného práva xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 27, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 1 a čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx.

114. XXXXX xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx na zrušení xxxxxxxxxx §24 odst. 2 NZP, pokud xxx o xxxxxx xxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxxx organizacemi. Xx xx xxxx požadavku xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxx čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx ("Xxxxxxxx xxxxx odborových organizací xx nepřípustné, stejně xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx."), x právní xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace jednat x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx. nedojde-li x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxxx jde o xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx jsou provedena xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1990 Sb., ve xxxxx zákona x. 300/1990 Sb., xxxxxx xxx. xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx č. 120/1990 Sb., kterým xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx odborovými xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 3/1991 Xx., (xx. xx xxxxx 11. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Tyto xxxxxxxx xxxx xxxxxx jako xxxxxx na dřívější xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hnutí (XXX) - a xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx občanů (xxxxxxxxx xxxxxxx č. 300/1990 Xx.), která sice xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx evidenci xxxxxxx registrace, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xx xxxx možno xx odlišit od xxxxxx xxxxxxxx; za xxxxxxxxx organizaci je xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx organizaci občanů, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x je jako xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx zejména xxx zákon x xxxxxxxxx odborů, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx u xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xx s xxxx xxxxx, x xxxx xxx sjednávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx tyto xxxxxxxxxx x ním xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx x x xxx xxxxxxxxxx xxxxx; xx umožňuje, aby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx blokoval xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx reprezentativnosti xxxxxx, xxxxx uznává xxxxxxxxx každé xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jménem xxxxx členů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxx nečlenů xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx se tato xxxxxxxxxxxxxxxxx zjišťuje (počet xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx zastoupení xx.). Xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx by xxxx uzákoněno - xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx Listiny, pokud xx xxxxxxxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx o xx xxxxxxx." (Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxx, X., Kostečka, X., Xxxxx, Z.: Xxxxxx x xxxxxxx xxx Xxxxx republiky. 2. xxx. Práva x Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxx, x. x., Xxxxx 1996, s. 210-211).

115. XXXXX xxxxxxx xx xxxx xxxxxx na §24 xxxx. 2 XXX také xx xxxxxxxxxxx, xx i Xxxxxxx xxxx xx xxxx nálezu xx. xx. Xx. ÚS 40/02 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, vyhlášen xxx č. 199/2003 Sb.) xxxxxxxxxxx, xx Jestliže xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx sociální xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx potenciálních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx x x xxxxxxxxxx legitimity (reprezentativnosti)". Xxxxxxx soud tak xxxxxxxx, že dřívější xxxxxx úprava xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (nejméně reprezentativní) xxxxxxxx organizace xx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx organizacích xxxxxxxx (xxxxxxxx organizace x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx menšinu xxxxxxxxxxx mohla zablokovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx většiny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx) x xxxxxxx x xxxxxx práva xx xxxxxxxxxx vyjednávání. XXXXX xxxxxxxxxx, že §24 xxxx. 2 NZP xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace x xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxxxx. Xxxxx předpokládá, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx společně x ve vzájemné xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x nejreprezentativnější odborovou xxxxxxxxxx xxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx k xxxxxx dohodě xxxxxxx. Xxx zákonodárce sledoval xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx XXX (xxxxxxx Xxxxx x. 98 a x. 154). Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx největšího xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) působící x xxxxxxxxxxxxxx je xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx plně x xxxxxxx x Ústavou. Ustanovení čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx: "Odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezávisle xx xxxxx. Xxxxxxxx počet xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx v xxxxxxx xxxx x odvětví.". Xxxxx xxxxx ústavodárce xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Ustanovení §24 xxxx. 2 NZP xxxx není x xxxxx xxxxxxx Listiny x rozporu, neboť xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx většinu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

116. Xxxxx názoru ČMKOS xx xxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 XXX v xxxxxxx x Ústavou a xxxxxxxxxx čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx. Podle čl. 6 Evropské xxxxxxxx xxxxxx xx stát xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx, x xxx xxx x rozporu. Xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx x §24 xxxx. 2 XXX je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x uzavírání xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx jednotlivé xxxxx xxxxxxxx xxxx Úmluva XXX x. 154. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ratifikaci xxxxxxx xxxxxx. Pokud xx konečně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §24 odst. 2 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, XXXXX xx xxxxxx, xxxxx xxxx námitku xx xxxx možné xxxxxxxxxx pouze xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

117. X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §33 odst. 3, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2 xxxxxxx xxxx xxxx ve znění "Xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxx právnická xxxxx xxx xxxxxxx x §33 xxxx. 3" XXXXX konstatuje, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx jmenování x odvolávání vedoucích xxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx rovného postavení xxxx zaměstnavateli (xxxxxxxxxxx); NZP xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poměr xxxxxxxxxx xxx x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx x xxx prý xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §27 xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, kdy pracovní xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x vedoucích xxxxxxxxxxx jmenováním x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §33 odst. 3 XXX xxxxxxxx jen xxxxxxx z xxxx, x to xxx xxxxx xxx x "xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, vedoucí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby, nestanoví-li xxxxxxxx právní předpis xxxxx". XXXXX xxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s tím, xx xxxxxxx "xxxxxx" xxxxx chápat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx požaduje xxxxx xxxxxxxxxx neodůvodněných xxxxxxx (xxxx. v nálezu Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 15/93, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 3, xxxxxxxx xxx č. 34/1994 Sb.). XXXXX xx názoru, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx nedochází, xx. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxx tím, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx tzv. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx, xxx tento xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx názor xx xxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §73 odst. 2 a 3 XXX xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x §33 xxxx. 3 x jejím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§73 xxxx. 3) o xxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx odvolat x následky xxxxxxxxx x §73 XXX, xx-xx xxxxxxx dohodnuto, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx tohoto xxxxx xxxxx (tato xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx x otázce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx mj. xxxxx s ohledem xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx oproti "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx NZP x xxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) větší smluvní xxxxxxx x xxxxxxx x požadavkem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxxx úpravu xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx existují x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx NZP xxxxxxxx, xx xxxxx vzít v xxxxx to, xx xxx zejména o xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx poměr) xxxxxxxx (dosud xxxxxxxx) xxxxx č. 218/2002 Sb., x xxxxxx státních xxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxx x x odměňování xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dominantním xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx zákona xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro stát xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx povinnostem, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služební xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx a také xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jako je xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x určitými xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti; xx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx xx vztahuje xxx. lustrační xxxxx (xxxxx č. 451/1991 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx funkcí xx státních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxx x Slovenské xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Z uvedených xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx poměr) mezi xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx), xxxxx jednostranným xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx č. 218/2002 Sb. xxxx xxx několikrát xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxx, kteří x xx dni xxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, právní režim Xxxxxxxxx". Ze všech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mezi xxx. "xxxxxxxx" x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx dosáhnout xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídajícími xxxxxxxxxxx rysům "xxxxxxxxxx" x "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx právního xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxx), xx xxxxx xxxxxx XXXXX xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx byl xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx případě xxxxxxxxxx intenzity, o xxxx xxxxxx Ústavní xxxx x která xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP.

118. ČMKOS xxxx uvádí x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §305 odst. 1 a §306 xxxx. 4 XXX (xxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx předpisem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §305 odst. 1 xxx xxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx tato xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, popř. xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx předpis xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zacházení xx zaměstnavateli, xxxxxxxxxxx xxxxxx dotčené úpravy x čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx.

119. S xxxxx xxxxxxxxxxxx ČMKOS xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx níž xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (absolutní), xxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xx chápat xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx (xxxxx Pl. ÚS 5/95 - xxx xxxx). X xxxxx xxxxxxx je jistá xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodněná. ČMKOS xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o "xxxxxxxx" postavení xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a x nichž xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx mohlo xxxx xx xx zpochybnění xxxxx xx sdružovat x odborových xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx čl. 27 Xxxxxxx i čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx paktu o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx mezinárodněprávními xxxxxxxxxxx. X faktu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx totiž x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjednávat, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx.). X xxxxxxx xx právo na xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx však xxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx principu xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx na zásadu xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, jedná x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx menším "xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx" a xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" (xxx. 32) xxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx odbory xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, reprezentované určitou xxxxxxxx skupinou ve xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx svou xxxx x xxxxxx pracovněprávních xxxxxx v legislativním xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx před Xxxxxxx xxxx.

120. XXXXX xx xx xx, xx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinnost upravovat xxxxxx, platová x xxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxxxx kolektivními smlouvami, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx právní xxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx teorií xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xx právní xxxxx, a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxx právní xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele upravují xxxxx xxxxxxxx počet xxxxxxx téhož xxxxx (xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatele, xxxxx vnitřní předpis xxxxx) a xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx jejich platnost xxxxx být xxxxx x xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, resp. xx xxxxxx akty xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxx xxxx (Galvas, X. a kol. Xxxxxxxx xxxxx. 2. xxx. Xxxx: Xxxxxxx Xxxx, 2004, s. 447; Xxxxxx, M. x kol. Xxxxxxxx xxxxx. 1. vydání. Xxxxx : C. X. Xxxx, 2001, x. 58).

121. Xxxxx XXXXX xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx jednostranného xxxxxxxxxxx zaměstnavatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména xxxxx se xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sporná. V xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx x povinností xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnance xxxxxxxxx, totiž xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx subjektů xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx těchto subjektů x postavení xxxxxxxxx xxxxx, nikoli na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, za xxxxx reminiscenci xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. [Pro xxxxxxxx odlišného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx přitom xxxxx právo xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jaké hodlá xxxxxxxx xxxxx, mzdy x xxxxxxx platby xx výkony, považované xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx každého xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příslib xxxxxxxxxxxxxx xxx výslovně xxxxx xxxxxxxxxxxx tím, že xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx potom xxxxx součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx jednostranně xxxxxx. Xxxxxxx xx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx charakter x xxxxxxx hodnotu xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxx xxxxx dohodou xxxx xxxxxx". (Lexikon xxxxx. Xxxxxxx xxx Xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Eberta, 1994, x. 48)].

122. Xxxxx XXXXX xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx volnost xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx naopak byl xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx subjektu (xxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zásadních právech xxxxxxxx jiného (xxxxxxxxxxx) xxx vyloučení a xxxxxxx stěžejních xxxxx xxxxxxxxxx práva. Jestliže NZP xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx důraz xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x pracovním xxxxx x na určování xxxxxxxxxx xxxx zaměstnanců xx xxxxxxx xxxxxx x nimi, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxx, xx třeba xxxxx xxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx liberalizace pracovněprávní xxxxxxxx a rozšiřování xxxxxxx svobody. NZP xxx tímto xxxxxxxxx xxxxxxxxx prvků odstraňuje xxxxxxxxx nerovné postavení xxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavatelům x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx představují xxxxxx mzdová, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x pracovněprávních vztazích, xxxxx mzdové xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mohly xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx existenci xxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. x xxxxxxxxx xx vůli xxxxxxxxxxx. Podle ČMKOS xx xxxxxx s xxxxxxx, že navrhovatelé, xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zastávají xxxxxxxxxxx smluvní xxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx, x případě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx, xxx zaměstnavatel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxx xx tak xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

123. XXXXX zdůrazňuje, xx povinnost podporovat x prosazovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx republiku x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx instrumentů, xxxxxxx x Xxxxxx XXX č. 98 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx organizovat xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. 4) xxxx x Evropské xxxxxxxx xxxxxx (xx. 6). Xxxxxxxx xxxx zákonodárce xxxx východiska respektoval x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a jejich xxxxxxxxxx organizací xx NZP xxxxxx, xxxxx xx považovat xx xxxxxxxx rovnosti mezi xxxxxxxxxxxxxx (odůvodňované tvrzením, xx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jsou xxx xxxxxxxx určitých xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx respektování xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zaměstnanců x xxxxxx zástupců.

124. ČMKOS xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx českého xxxxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxx, jehož xxxxxx xxxxxx xx blíží xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx určována xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx subjektům (xxxxxxxxxxxx), je třeba xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx určitých podmínek. X xxxxx ohledu xx XXXXX jeví xxxxxx provedená x xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 XXX jako xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx s prosazováním xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích a x x právem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x kolektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, platová x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx ve xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxxxx xxx připadá x xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx uzavřít xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. je-li xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx smlouvě.

125. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §306 odst. 4 NZP, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, získat xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx pracovního xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx, xx tato xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx §305 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx mechanického uplatňování xxxxxxxx rovnosti, xxxxxxxx XXXXX xx xxxxx xxxxxxx k xxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sui xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx rovněž xx xxxxxxxxxxx uvedenou x xxxxxx xx xxxxxxx §305 odst. 1 XXX. X x xxxxxxx spolurozhodování xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx smíru xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

126. XXXXX xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxx je xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx podle §320 xxxx. 1 XXX xxxxx projednávat, x xxxx spolupodílet se xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx důležitých xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §306 xxxx. 4, xxxxx xxxxxxxxx spolurozhodování xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx přijatých xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx vtom, že xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx participují xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx obecně xxxxxx, xxx x na xxxxxx specifikaci u xxxxxxxxxxx zaměstnavatele, xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx sdružování x xxxxxxxx kolektivní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinnosti x xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxx, xxx souhlas xxxxxxxx organizace x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnavatele.

127. XXXXX xxxx xxxxxxxxxx x námitkami xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §46 a §61 odst. 1 XXX - že xxxxxxx xxxxxxxxxx NZP, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předem xxxxxxxxx x odborovou organizací xxxxxxxxx (§46 NZP) xxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx pracovního xxxxxx (§61 odst. 1 XXX) x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx organizace, zasahují xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx soukromí a xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tu v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx obecnou xxxxxxxxx xxxxxx x je xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x důstojnosti. X xxxx napadených ustanoveních xxx o situace, xxx má xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxx xxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx "pojistka"; odbory xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx relevantně xxxxxxxxxx. XXXXX xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xx předejít xxxxx jednostrannému xxxxxxxxx xx jinou práci (x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), ale x výpovědím, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx realizací. Odborová xxxxxxxxxx xxx do xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx prostředník, xxxxx xxxx pomoci xxxxxx xxxx xxxxxx řešení. Xxxx xxxxx tato xxxxxxxxx xxxxxx vytrhávat x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odborové organizace x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx zde xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx kontrolními xxxxxxxxxxx (§321 NZP) x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx (§287 XXX). Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx upravuje xxxxxxxxx projednání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

128. Xxxxx xxxxxx XXXXX jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx funkce xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se samotnou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxx hospodářských a xxxxxxxxxx xxxxx nejen xxxxxx xxxxx, xxx x ostatních xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx paktu x hospodářských, xxxxxxxxxx x kulturních xxxxxxx, čl. 27 Listiny) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktivitu odborových xxxxxxxxxx, xxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx k xxxxxxx xxxxx zaměstnanců, je xxxxx konstatovat, že xx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx procesu xxxx xxxxxxxxxx nutnost xxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxx (xxxx, xxxxxx), xx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx obdobná xxxxxxxxx nejsou ojedinělá xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Například x Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx dokonce xxxxx spolurozhodovat xxx xxxxxxxxx zaměstnanců na xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx než xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxx, jakož x xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx předpisy x výběru xxxxxxxx x xxxxx (viz Xxxxxxx práce. Lexikon xxx Xxxxxx. Nadace Xxxxxxxxxx Eberta, 1994, x. 170).

129. ČMKOS xxxxxx, xx ustanovení §286 odst. 2 XXX (xxxxx něhož xx. xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxxx xxxxxxxxxx x největším xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx u zaměstnavatele x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) dává xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx odborově xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx organizaci. Xxx, xx zaměstnavatel x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxx okamžité xxxxxxx pracovního xxxxxx, xxxxx xxxxx stanoviska xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx soukromí xxx xx jeho xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx informace, xxxxx jsou x xxxxxx xxxxxxxxx předmětem xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx práce (xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnance), x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx zaměstnance xxxxxxx.

130. Xxxxx ČMKOS xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §46 a §61 xxxx. 1 XXX a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zacházení x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že nechce xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupován xxxxxx xxxxxxxxx organizací, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx garantované xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Totéž xxxxx o xxxxxx xxxx zaměstnancem x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vyloučení xxxxxxxx organizace x xxxxxxxxxx, neboť by xxx x smlouvu x xxxx xxxxx xxxxx, která není xxxxxxxxx.

131. ČMKOS xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx argumentaci xx xx, xx xx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce xxxxxxx.

IX.

132. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poslanců (navrhovatelů) xxxxxxxxx x stanovisku XXXXX xxxxxxx, v xxx xxxxxxx polemizoval x xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx XXXXX se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx nikoliv o xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx problém, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx ústavněprávní základ xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x toho, xx xx XXXXX x xxxx řadě ústavněprávních xxxxxxxx NZP (x xxxxxx zmíněných) vůbec xxxxxxxxxxx (x to x ustanovením §20 XXX, §342 xxxx. 1, §325 x 326 ve xxxxxxx x s §491 xxxx. §2 XX, x §516 xxxx. 3, §572 xxxx. 1, §573 x 575 XX, xxxxx x s §497, §517 odst. 1 x §561 xxxx. 2 XX). Sama XXXXX xxxx. xxxxxxxxxx, xx x nízkou xxxxxxxx x neseznatelností xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prakticky x xxxxxxx důležitějšího xxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxxxxx xxxx argumentuje xxx, že množství xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxx jakýsi xxxxxxxx, xxxxx xx svém xxxxxxxx vede x xxxx, xx x xxxxx xxxxxx "standardu" xxx xxxxx kvalitu xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; naopak xxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX xxxxxx xxxxx xxx xx, že xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ústavní xxxxxxxxxxxx každého xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx je xxx rovněž xxxxxxx XXXXX, xx Xxxxxxxxx xxxxx nepřísluší xxxxxx xxxxxx "potřeby" xxxxxx xxxxxx úpravy z xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx být respektován xxxxxxx přiměřené (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx společnosti x požadavkem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx i Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (XXXX) dále xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xx svobodu xxx xxxxxx pouze x xxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx spočívá xx třech kritériích: xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (x užším xxxxxx). Ústavní xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Navrhovatelé namítají, xx napadaná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx jejich xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanoveními NZP xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx úprava xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxxxxxx veřejný zájem xx ní. Xxx xxxxxxx z výše xxxxxxxxx, jakož x xx xxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx od xxxxxxx ČMKOS) napadaná xxxxxxx ustanovení a xxxxxx ústavnost posuzovat x x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx mezinárodních, resp. xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx" xxxx xxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxx xxxxxx x zásahem xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx správnou.

133. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXXXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx netvrdili, xx v kogentnosti xxxxxxxxx ustanovení NZP xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 XXX. Xx nesprávné xxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXXXX, xx x xxxxxxxx ústavnosti dotčených xxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxxxxxxx ustanovení NZP xx či xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx zaručenou zásadou xxxxxxx volnosti a xxxxxxxxx vůle. Xxxxxxxxxx, xx xx problematický x xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxx xxxxxx, jakým xx kogentnost x xxxxxxxxxxxxxx v NZP xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx metoda xxxxxx xxxx x jež xxxxxxxxxxxx xxxxxx proporcionality. Xxxxx prý xxxxxxxx, xx hlavními uživateli NZP xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a zaměstnavatelé, xxxxx xxxx stěží xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx jedná x xxxxxxxxxx, od xxxxxxx se mohou xx nemohou xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx x xxxxx smyslu xxx xxx přehlednou x v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která připouští xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. XXXX, xxxxx x Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx dostatečně přesně xxx, aby umožnila xxxxx xxxxx (v xxxxxxx potřeby xx xxxxxx znalých poradců) xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx dobrat pouze xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx metody, pak xx evidentní, xx xx narušen xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x předvídatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x taková xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx přizpůsobit.

134. Podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx jakožto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxx přitom xxxx xxxxx pouze x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx určitým xxxxxxxx zájmem, jestliže xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx postulátu xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx práv. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x porušení ústavnosti. Xxxxxxxxxx, xx kogentní xxxxxx NZP (xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx veřejný xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx samotného xxxxxxxxx XXXXX, xxx xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práva, xxxxxx vyvolala xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x veřejného xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx NZP měl x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; "xxxxx" xxxxxxxxxx, xx využití xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx způsoby xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" x §2 odst. 1 XXX xxxx x xxxxxxxx x naprosté xxxxxxxxxxx xxxxxx NZP, xxx xxxxxxxxxx veřejnému xxxxx a společenským xxxxxxxx a proklamovanému xxxxxx zákonodárců; zasahuje xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx smluvní volnosti x svobody xxxxxxxxxxx, xxxxx xx protiústavní. Xx znění §2 xxxx. 1 XXX xx xxxxxxx s §4 NZP (xxxxxxxx xxxxxxxx) zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že nelze xxxxxxxxx xxx, xx xx "xxxxx" xxxxxxxx x občanském xxxxxxxx, xxxxx na xx NZP xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xx, xx xx x NZP xxxxxxxx xx předvídáno, x xxxxxxxx xxxxxxx xxx. innominátní smlouvu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx. Koncepce delegace xxxx prakticky xxxxx xxxxxxx pro smluvní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

135. Replika xxxxxxxx za nepravdivé xxxxxxx XXXXX, xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx již xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx úpravu pracovněprávních xxxxxx OZ. Pokud xxx x vazbu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx historický xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx tradiční x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx většině xxxxx a xxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, a to xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxx 1965, xxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úpravy x xxxxxxxxxx odtržení xxxxxxxxxx xxxxx od xxxxx xxxxxxxxxx. NZP měl xxxxxxxx přetrhání xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx bylo xxxxxxxxx xxx tak, xx se xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x zcela xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx na vše xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

136. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx ČMKOS, že §4 NZP xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákoník. Xxxxxxxx xxxxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxx xx určitá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx OZ xxx vazby xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxx xxxx, xx x xxxxxx xx být NZP xxxx způsobem xxxxxxxxxxx, bez významného xxxxxxxxx x občanským xxxxxx, xxxxx x občanského zákoníku xxxxx xxx xxxxxxx výlučně xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xx, xx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (upravující xxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP, a xx bez návaznosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku. Právě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx problémy xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx NZP x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx výslovně odkazuje. Xxxxxxxx delegace tak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právních norem x odporuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxx, a xxxxxx x xxxxxx x xxxxx. X xxxxxxxx koncepce delegace xx xxx xxxxxxxxxx OZ, xx které xx (xxxxxxxx) NZP xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "aplikace" OZ stávají xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xx facto NZP.

137. Xxxxx repliky ČMKOS xxxxxxxxxx s výkladem, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxx §18 NZP xx spojení x xxxxxxxxxxx §48 XX xxxxxxx odstoupení xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx byl xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx dobu xxxx xxxxxxxxx; ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxx, která x xxxxxxxx případu, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx (§245 odst. 4 xxxxxx x. 65/1965 Xx.). Xxxxx xxxxxxx práce xxxxx xx umožňoval xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx dokonce x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Odstoupení od xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx institutem pracovního xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. V tomto xxxxx xxxx NZP xxxxxxxxxxxxx xxxxxx změnu. Xxx xxxxxx xxxxxx NZP xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx smlouvy ze xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů (xxx, xxx xxxx xxxx xxxxx). NZP xxxxx - na xxxxxx xx xxxxxxxxxxx zákoníku xxxxx - xxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx smlouvy xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx úmyslem xxxxxxxxxxx skutečně xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §48 XX x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxx. NZP xx xxxx §36 odst. 2 xxxxxxxx speciální xxxxxxx důvod xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx smlouvy xxxxx jako xxxxx xx zákonných xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP a xxxxx toho xx xxxxxx možné xxxxxxxxx xxxxxxxxx další xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx (x xx x xxxxxxxx). Xxxxxxxx k xxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx od pracovní xxxxxxx, jen dokud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx NZP xx pracovní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xx. xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx).

138. Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx, xx odstoupení xx xxxxxxxx smlouvy xxxx x §48 xxxx. 1 XXX uvedeno, xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx "xxxxx xxxxxxx xxxxx" neobsahoval ve xxxx ustanovení §42 xxxx. 1 (xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru) "xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx", xxx neznamenalo x xxxxx xxxxxx vykládáno xxx, xx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx od pracovní xxxxxxx bylo možno xxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxx x §33 xxxx. 2 ZP. Xxx výše uvedeném (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx XXXXX xx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxx; xx xxxxxxx xxx xxxxxx úprava obsažená x NZP, tak x samotná ČMKOS, xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx dle §36 xxxx. 2 XXX. XXXXX xxx xxxx xxxx xxxxxxxx zcela xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxx, xx znění §48 odst. 1 XXX (xxxxxxx §42 XX) xxxxxx x xxx nadále xxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx, xxxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx NZP xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx odstoupit jednak xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x §36 xxxx. 2 XXX x dále x §49 OZ (xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §18 XXX) x x §497 OZ, §517 odst. 1 XX, §561 xxxx. 2 XX x §575 OZ (xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §326 XXX) x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx §48 XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx zákonného xxxxxx xxx §36 xxxx. 2 NZP - xxx XXXXX - xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx xxxxx x tomu, aby xxxxxxx dojít x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxx zákonných xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť to NZP xxxxxxxx xxxxxxxx.

139. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx ustanovení §13 xxxx. 2 xxxx. x) NZP, podle xxxxx "Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x srážek x xxxxxx x pracovněprávního xxxxxx.". Vyslovuje pochybnosti x xxx, že "xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx lex xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx". XXXXX xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 x 2 x §545 XX, xx které xx xxxxxxxx odkazováno x §326 NZP, namítá, xx "xxxxxxx xxxxxx xxx totiž xxxxxxx x zajištění plnění xxxxxxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx". Navrhovatelé zdůrazňují, xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) NZP; xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx xx, xx závazek xx měl xxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyplývá, xx nelze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vztahu, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

140. Xxxxx xxxxxxx ČMKOS na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxx. g) XXX xxxx xxxxxx, xx "xxxxxxx zajištění xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx" x xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx nepřiměřenými xxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx zdůrazňují, xx xxx nejde x "omezení" xxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž o xxxxxxxxx xxxxxxxx zajištění xxxxxxx, xxxxx srážky xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx radikální xxxxx do ústavně xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x starý zákoník xxxxx xxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx ochrany ekonomicky xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. g) XXX xx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se protiprávně. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxx", nedochází x xxx xxxxxx xxxxx k využití xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxx být xxxxxxxx "xxxxxxxx"; samo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxx věřiteli xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

141. Replika xxxx xxxxxxx xx xxxxx vyjádření XXXXX x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §321 x 322 NZP. XXXXX zdůrazňuje, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §321 x 322 NZP xxxxx kvalifikovat xxxx xxxxx státní xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx řád x xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx Legislativní rady xxxxx) publikovaný x xxxx článku xxxxxxxx "X xxxxxxx působnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxx". Xxxxxx konstatuje, xx xx xxxxx x. 500/2004 Xx., správní xxx, xxxxxxxx x xx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx s xxxxxxxx, xx xxxx se xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. na xxxxxxx xxxxxxxxxx organizací xxxxx §22 x 136 ZP (xxxx §321 x 322 XXX), "xxxxx x x xxxxx případě xxx x výkon xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx, xxxx o xxxxxxx xxxxxx".

142. X xxxxxxxxxxx ČMKOS lze xxxxxxx, xx XXXXX xxxxxxxx xxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx x NZP. Xxxxxxxx k xxxx, xx NZP xxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxx účinnou. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx argument, xx NZP z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx s xxx x souladu xx x ní xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx skutečnosti xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxx. kvality xxxxx. Xxx xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx) xx xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxx, xxxxx územního xxxxxxxxxxxxx celku, xxxxx x fyzická nebo xxxxxxxxx osoba xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx svěřeno xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Ústavní soud xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx veřejné xxxx xxxxx: "Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxx x za xxxxxxxx podmínek xx xxxx xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx pro určení, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx orgán xxxxxxx/xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx mocí vynutitelná xxxx xxxxxx xxxx xxxx do těchto xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.". Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx komise pro xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §321 x 322 XXX xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkon xxxxxx xxxx. Xx xxx xxxxx x z xxxxxxxxxx §322 xxxx. 4 XXX, dle xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x ochranou xxxxxx při xxxxx xxxxx xxxx. Názor XXXXX odmítající xxxxxx, xxx kterého xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zákazů odborových xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx správy, xxxx xxxxx navrhovatelů xxxx xxxxxxx neseznatelnost x xxxxxxxxxxxxxxxxx napadaných xxxxxxxxxx.

143. Xxxxxxx považuje xx xxxxxxxxxx xxxxx XXXXX, xx by xxxxxxx xxxxx xxx §322 xxxx. 2 xxxx. x) NZP a xxxxx xxxxx přesčas x xxxxx x xxxx dle §322 xxxx. 2 xxxx. x) XXX měly xxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx i xx xx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx ukládat xxxxxxx opatření je, xxxx xxxx, svěřena xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx č. 251/2005 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxxx povinen xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jakožto subjektem, xxxxx nad ním xxxxxxxx xxxxxxxx moc; xxxxxxxx dozor a xx oprávněn xxxxxxx xx závazné pokyny x zákazy. ČMKOS xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx organizací. Xxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnavatele x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť zákonem x xxxxxxxx xxxxx xx xx působnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxx kontrolní činnosti) xxxx jiné x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx v noci, xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx zaměstnanců, xx-xx xxxxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x činností xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osob x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx závad x xxxxxxxxxx (srov. x xxxx §322 xxxx. 2 XXX) xxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx neprodleně kontrolovat xxxxxx, x xxxxx xxxx vyrozuměny odborovou xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxx proto, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (na xxxxxx xx NZP) xxxxxx xxxxxxx xxxxxx inspektorátů (xxxx. xxxxxxxxxx) při xxxxxx jejich působnosti (xxxxxx kontrolní xxxxxxxx), xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, aby bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svěřeno xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx (xxx xxxxxxx XXXXX) xxxxxxx řád, pak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx situace xx xxxxx xxxxxx xxxxxx těchto xxxxxx x NZP xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; xx xxxxx, xx xxxxxxxx odborovým xxxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolní xxxxxxxxx x zejména xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx zaměstnavateli závazná xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx podrobnější pravidla x xxxxxx pro xxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Není totiž xxxxxx, xxx je xxxxxxxx x těchto xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx požadovat xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx a xxxxx x noci; zejména xxx není xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jednání x xxxx vůbec xxxxxxx příslušný postup.

144. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx navíc (bezprecedentně) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ukládat xxxxxxxxxxxxxxx (x zřejmě x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx rozhodně xxxxx xx zřetelem xx xxxxx §322 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x práva Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani x Ústavy nelze xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s kontrolou xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx x možností xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxx zaměstnancům xxxxxxx xxxxxx. Vždy se xxxxx xxx x xxxxx na xxxxxxxxx x xx projednání, xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx doporučení. Xxxxxxxxxxx XXXXX x odkazy xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx XX xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx republiky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxx výrazný xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xx xxxx právní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx XX x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxx) xxxx na xxxxxx XX výslovně regulováno x xxx předpokládáno. XXXXX argumentuje xx xxxx xxxxxxxxx Směrnicí Xxxx č. 89/391/EHS. Xxxxxxxxxxxx xxxx poukazují xx xx, xx xxxx xxxxxxxx upravuje xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (resp. xxxxxx xxxxxxxx) na xxxxxxxxx x bezpečnostních x zdravotních xxxxxxxx x o ochranných x preventivních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vhodná xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 10). Xxxxxxx xx. 10 xxxxxxxx tedy garantuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x navazujícího čl. 11 xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zaměstnanci (xxxx. xxxxxx zástupci) xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx práci. X čl. 11 xxxx. 3 této xxxxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx ten zakotvuje xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx požádat xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x předložit xx x tomuto xxxxxx. Čl. 11 xxxx. 6 xxxxxxxx xxx upravuje právo xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx orgány nelze xxxxxxxxxxx x kontrolní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xx x NZP xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákazy x pokyny. Ani xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx XXX x. 87 xxxxxxxx "xxxxx" obecně xxxxxxx sdružování x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vykonávání xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xx xxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxx x našem xxxxxxx xxxx zakotvena x Listině základních práv a svobod. Xxxxxx XXX x. 87 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx x xxxx Xxxxxx nelze xxxxxx xxx kontrolní pravomoc xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ani xxxxxx oprávnění ukládat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

145. X xxxxx části xxxxxxxxxx ČMKOS xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx souběžná xxxxxxxxx rad zaměstnanců x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxx obvyklá. Xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. s xxxxxxx XXX, xxx xxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxx české xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxx xxx zaměstnanců x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x SRN (xxxx x jedné x xxxx xxxx) xx xxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpokládá. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, že XXXXX xx xxxx vyjádření xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Založenou xxxxxxxxx xxx zaměstnanců a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx kvalitativní (?) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx (!) x xxxx xxx, že "xxxxxxxxxxxxxxxxx rady zaměstnanců xx liší od xx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx XXXXX xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zaměstnanci, x xxx xx x x xxxxxxx x xxx. xxxxxxxxx koaliční xxxxxxxx. Ústava neuvádí xxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx organizovaní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, zvýhodnění x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

146. Xxxxx xxxxxxx XXXXX xxxxxxxx, že xxx. xxxxxxxx svoboda xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) právo xxxxxxxx se xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx žádného xxxxxxxx (xxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx x xxxxxxxxxx sdružení xxxxxxxxx. Koaliční xxxxxxx xxxx chrání xxxxx xxxxxxxx organizované zaměstnance, xxxxx i xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, xx xx koaliční xxxxxxx xxxxx realizovat xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. XXXXX xxxx argumentuje xxx, xx xxxxxxxx organizace xxxx právní xxxxxxxxxxxx, xx rady zaměstnanců xxxxxx právní subjektivitu xxxxxx x "nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva". XXXXX xxxx namítá, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 27 Listiny xxxxxxx xxxxx u xxx xxxxxxxxxxx x odborově xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, že xxxxxx "xxxxxxx". Podle xxxxxxx xxxx, poněvadž xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx x xxxxxxxx organizovaní xxxxxxxxxxx) xxxx NZP xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxx zástupcům, xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xx xx porušením xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ostatními. XXXXX xxxxxx x úvahu xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx existují x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" Listinou xxxxxxxx koaliční xxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx pravda, xx xx určitou xxxx dle NZP xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx dualismus xx časově xxxxxx, x to xx xxxx uzavření xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ze xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx NZP xxxxxx xxxxxxxxx odborů x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x svou xxxxxx úpravou xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

147. Xxxxx xxxxxxx spočívá xxxxx xxxxxxx XXXXX x tom, xx xxxxxxxx kolektivní smlouvy xx rozumnou x xxxxxxxxxx podmínkou xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx dostatečnou xxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx x zaměstnavatele působily xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Uzavření kolektivní xxxxxxx xxxxx zákon x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x není xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "autority" xxxxxx. Xxxxxxxxxxx XXXXX Xxxxxxx XXX x. 135 xx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx naopak xxxx Xxxxxx xxxxxx x existencí xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx (x jakýchkoliv jiných xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxx, tedy s xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x odborů.

148. Xxxxxxx XXXXX, xx xx xxxxx xxxx zaměstnanců xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx NZP xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx odborová xxxxxxxxxx. To, xx x xxxxx nejsou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (protiústavní) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ZP x NZP.

149. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx. xxxxxxx reprezentativnosti xxxxxx bez xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 NZP považují xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx proto, xx xxxxxxxxx xxxx princip xxxxxxxxxxxxxxxxxx; xxx o xx, jakým xxxxxxxx xx xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx x NZP xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx). XXXXX xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, nepředkládá xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. XXXXX xx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx, za xxxxxx xxxxxxxx xxxx zaměstnavatel xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx již xxx xxx xx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neshodnou xx xxxxxxxxx postupu; xxxx xxxxxx otázka, xx xx stane x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x uzavřením xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud se x xxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uzavřena; xxxx ani xxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepostupují xx vzájemné xxxxx xxxx.). XXXXX prý xxxxx xxxxxx uvádí, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x neúplnosti ustanovení §24 xxxx. 2 XXX "by bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx nevhodně xxxxxxxxxxx xxxxxx". Pokud xx však absolutně xxxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x pravidla za xxxxxx, která xx xxxx xxxxxxxxxxx. Zdůrazňují, xx xx xxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy o xxxxxx xxxxxxxx velmi xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx úprava §24 xxxx. 2 XXX může xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx kolektivní xxxxxxxxxxx a vést x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx xx vztahu xxxxxxxxxxxxx - xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

150. Xxxxxxx rovněž xxxxxxx ČMKOS xxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 NZP, §73 xxxx. 1 x xxxxxxx xxxx xxxx §73 xxxx. 2 XXX x xxxxxxxx "pouhé" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovení protiústavními x toho xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx vlastnické. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx určitou xxxxxxx zaměstnavatelů x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx důvodech. Xx xxxxxxxxx xxx prý xxx xxxxxxx x xxxxxxxx XXXXX, xx xx x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx. soukromý/nestátní xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx. NZP tím xxxxx zasahuje xx xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, ale xxxxxx, xxxxx nedůvodně, xxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnance x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx dané přímo xxxxxxx, neboť zaměstnanec xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx tuto dohodu xxx §73 NZP xxxxxxx, x zaměstnavatel xxx nebude xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx jeho xxxxxx. Xxx NZP xxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regulovat pracovněprávní xxxxxx. Nemožnost soukromého xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx státní xxxxx) xxxxxxxxxx x dle xxxxx představ xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx konkurenceschopnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatele, x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

151. Xxxxx xxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx vlastnických xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx" a služebním xxxxxxx, xxxx. povahou xxxxxxxxxx poměru. Xx xxxx xxxxxxxxx xxx x důvodové zprávy x vládnímu xxxxxx NZP xxx z xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x schvalování. Pokud XXXXX odůvodňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx služebním zákonem, xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nedostatečné, xxxxx okruh osob, x xxxxx má xxx dle §33 xxxx. 3 NZP xxxxxxxx xxxxxxxx poměr xxxxxxxxxx, nekoresponduje x xxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxx pracovní poměr xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx §33 odst. 3 XXX xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. zaměstnanců), xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx vztahovat xxxxxx (jako např. xxxxxx xxxxxxx, školské xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi "soukromými" xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxx" xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxx námitky XXXXX xxxxx selhávají x xxxxxxxx nedokládají xxxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3 XXX, xxxxx xxx §73 xxxx. 1 x 2 NZP.

152. Navrhovatelé xxxxxxxx - v xxxxxxxxxxx s námitkou XXXXX "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - že xxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxx nenabyl xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx tzv. soukromého xxxxxxxxxxxxxx xx měli "xxxxxxxxxx svému zaměstnavateli xxxxxxx", "xxxx xxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxx" x xxxx "dodržovat xxxxxxxx xxxxx". Nejedná xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX), xxxxx xx xxxxxxxxxxxx nerovnost xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a nerovnost xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

153. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §305 odst. 1 XXX a §306 xxxx. 4 XXX xxxxx x hlediska xxxxxxxxx nerovnosti. Založená xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx; XXXXX xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zájmu xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx odborová xxxxxxxxxx, vydat xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zaměstnanců, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouva. XXXXX xxx xxxxxxxxxx tvrdí, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx smluvní xxxxxxx x prosadit xxxxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx předpis za xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx smlouvě (xx xxx by xxxx u zaměstnavatele xxxxxxxx xxxxxxxx organizace, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx uzavřena), xxxxxxxx xxxxxxxxx smluvní xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx neomezenou rozhodovací xxxxxxxx. Tu xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx dále xxxxxxxx xxxxx tvrzení XXXXX, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx, že xx i xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace, mohli xx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x pravidla) xxxxx xxxxxxxxxxx vnitřním xxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx xxxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, by xxxxx xxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx práva zaměstnanců.

154. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, vymezených xxxxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx objektivně x xxxxxxx ospravedlnitelný, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravou x xxxxx, kterého xx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákaz xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace; xxx xxxxxx zásah xxxxxxxxxx x xxxxxxx důvod xxxxxxxxxx. Xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxxxxx přednost xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx. x xxxxxxxxxx smlouvě) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Vždy xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x nároku xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxx; xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx nemohl xxxxxxx xxxxxx zaměstnanců (xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx úpravy), xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx smlouvě.

155. XXXXX xx xxxxx xxxxxxx xxxxx napadat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jednostranně xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xx §113 xxxx. 1 NZP (xxxxx xx xxxxxxxxxx charakteru) xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx mzdy (xx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx jinou xxxxxxxx, xxxxxxxx předpisem xxxx xxxxxxx xxxxxxx. NZP xxxx výslovně xxxxxxxx x jednostranné xxxxxxxxx xxxx, což xxxx xxxxxxxxx, že xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. Xxxxx xx tedy xxxx mzda xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx to xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednostranně xxxxx výši xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX zároveň xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx být stanovena xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vnitřním xxxxxxxxx, xxxxx x mzdovým xxxxxxx. Je xxxx xxxxxxxxx, xx zaměstnavatel, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace, nemůže xxxxxxxx zaměstnancům xxxxxx xxxxxx jednostranně prostřednictvím xxxxxxxxx mzdového xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx stanovení xxxx xxxxxxx výměrem xxx tento xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxx xx, xxxx xxxxxx. Xx "xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx předpisu (xxxx. x zmíněného mzdového xxxxxx).

156. Replika xx xxxx xxxxxx námitky XXXXX, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx §46 x §61 xxxx. 1 NZP x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx obecné ochranné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x individuálním xxxxxxx, x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx zaměstnance, xxx xxxx či nechce, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx koaliční xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxx (čl. 27 Xxxxxxx), porušoval xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x zasahoval xx x xx xxxxxxxx x xxxxxx svobody xxxxxxx - xxxxxxxxxxx (článek 7 x 8 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx "projednávání" xxxxx xxx xxxx. xxxxx citlivé xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx týkající xx zaměstnance xxxxxxx xxxx. s porušením xxxxxxxx xxxxx, s xxxx zdravotním xxxxxx xxxx nenaplnění xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx k xxxxxx práce xxxx., xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nikomu xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x u xxxxxxx xx xxxxx, aby xxxxxx sdělovány xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx organizace) xxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx organizován xxx "xxxxxxx" xxxxxxxxx organizací x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx byly zpřístupněny x projednávány s xxxxxx xxxxxxxxx (a xxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx ' xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxx člověka - xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nesouhlas xxxxxxxxxxx) lze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx pracovních poměrů xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx "projednání" xxxx xxxx xxxx, xxxxx je ustáleně xxxxxxx jako určitá xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neplatnost xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru, xxxx. xxxxxxxxx xx jinou xxxxx, x xxxxx xxx x xxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx převáděl xxxxxxxxxxx xx jinou xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx snad ČMKOS xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Navíc, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zastávala xxxx xxx "xxxxxxx" xxxxx, z čehož xxxxxxxxxxx XXXXX svým xxxxxxxx xxxxxxx. "Oprávnění" xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx záležitosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx by xxxxxx xxx dáno xxxxxxx xxxxxxxxx organizacím xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx vyloučit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 NZP xxxx druhé, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (x to xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx "xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx" x xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stanovených NZP xxxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 NZP). Xxxxxxxxxxxx podotýkají, xx xxxx xxxxxxx tvrzení x výklad XXXXX xxxx xxxxxxxxx jednak xxxxxxxxxxxxxx x nepředvídatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 XXX, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP. Xxxxx, xxxxx xx právo xxxxxxxx xxxxxxxxxx věc xxxxxxxxx odvozováno od "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx navrhovatelů toto xxxxxxxxx klást xxxxxxx xxxx xxx právo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, zda chce xxx odborovou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx" xx xxxx "xxxxxxx", x xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx XXXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vůli a xxxxxxx xxx soukromí x xxxxxx xxxxxxx, xxx x demokratickém xxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx XXXXX i k xxxxxx xxxx je xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxx nad zájmy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxx samotných zaměstnanců. XXXXX xx xxxx xxxxxxxxx neustále xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx zároveň xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx stejným xxxxxxx Listiny, x xxxx musí xxx xxxxxxxx stejnou xxxxx xxxx xxxxx sdružovat xx.

157. Ze všech xxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx poslanců - xx své xxxxxxx trvají xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx.

X.
158. Xxxxxxx soud xx x souladu x xxxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx otázkou, zda xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
159. Jedná xx x xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxx Xxxxxxx soud z xxxxxxxxxxx sněmovních tisků, x údajů o xxxxxxx hlasování a x vyjádření xxxxx Xxxxxxxxxx zjistil, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx dne 8.2.2006 (xxxxxxxx č. 2180). Senát Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx poté xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxx 29. 3. 2006 (xxxxxxxx č. 398). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxx 21.4.2006 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 2409). Prezident xxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxxx a dne 10.5.2006 xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx 1153/7). Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx vráceného prezidentem xxxxxxxxx proběhlo x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 23.5.2006 x návrh xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 2647). Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů x xxxxxx 84 xxx číslem 262/2006 Sb., Xxxxxxxxx zákon xxx xxxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XI.
160. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx v xxxxxxxx nedošlo ke xxxxx xxxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zda xxxx - ohledně xxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§67 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx.
161. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxx 1.1.2008 xxxxx účinnosti xxxxx č. 362/2007 Sb., xxxxxx se xxxx zákon č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx novela xx dotýká xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxx.
162. Novelizované xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 (xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx) xxx:
"(3) Xxxxxxxxxx na vedoucí xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx pracovní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx16x); xxxxxxxxx-xx xx zvláštní xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx poměr xxxxxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxx
x) xxxxxxxxxxx xxxxxx státu7),
x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu,
x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx13),
x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx fondu14),
x) příspěvkové xxxxxxxxxx15),
x) organizačního útvaru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxxxx útvaru v Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx16).".
163. Xxxxxxxxxx §33 xxxx navíc xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 4, xxxxx xxx:
"(4) Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxx xxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx16; xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx u xxxxxxxxx
x) xxxxxxxxxxx složky xxxxx7) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx,
x) organizačního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu xxxxxxx této xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx7),
x) xxxxxxxxxxxxx útvaru státního xxxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxx13),
x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státního xxxxx, x jehož xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, vedoucí xxxxxx xxxxx14),
x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx15) vedoucí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx organizace,
x) xxxxxxxxxxxxx útvaru x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx16) xxxxxxxxx xxxxxxxxx.".
164. Xxxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3 XXX znělo:
"Xxxxxxxxxx xx zakládá pracovní xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx složek xxxxx7), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx7), ředitelů xxxxxxxx xxxxxxx13), xxxxxxxxx organizačních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx13), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx14), jestliže xx x jejich xxxx xxxxxxxxxxxx orgán, xxxxxxxxx příspěvkových organizací15), xxxxxxxxx organizačních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby16), xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx právní předpis xxxxx. Jmenování xxxxxxx xxx, xxx xx x , tomu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx organizační složky xxxxx7).".
165. Související xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx takto:
V §73 xxxx. 1 xx xxxxx , "x xxxx xxxxxxxxx xxx zvláštního právního xxxxxxxxx vedoucí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx7)" xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx (§33 xxxx. 4)".
166. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 počátku xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx:
X §73 xxxx. 2 xx xxxxx "Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx fyzická xxxxx xxx xxxxxxx x §33 xxxx. 3" nahrazují xxxxx "Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba xxx xxxxxxx v §33 odst. 3 xxxx fyzická xxxxx". (Xxxxxxxx: Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §364 odst. 3 xxxxx věty xx xxxxxxxxxx xx sice xxxxxxxx ke zrušení, xxx citovaná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 362/2007 Xx. se xxxxxx ustanovení xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx.)
167. Xxxxxxxxxxxx znění xxxxxxxxxx §342 (xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx) bylo xxxxxxx xxxxx. V §342 odst. 2 xx slova "xxxxx xxxxxx xxxx pracovní xxxxx" xxxxxxxxx slovy "xxxxxxxx činnosti".
168. Xxxxxxxxx znění NZP xxxxx:
§342 xxxx. 1: "X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx podle §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §3 xxxx xxxxx xxxxxx (§48 xxxx. 4).".
§342 xxxx. 2: "Xxxx xxxxx příslušný xxxxx xxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tímto xxxxxxxxxxxx.".
169. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP (s xxxxxxxx §342 odst. 2) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx pracovního xxxxxxxx zachováno xxxxx x zaměstnavatelů, kteří xxxx podobu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx státní xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy jmenování x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx jmenování xxxxxxx. Opticky se x xxxxxxxxxxxxx znění §33 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx České xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xx povahu xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xx smyslu xxxxxxxxxx §51 xxxx. 1 zákona č. 219/2000 Sb., o xxxxxxx České xxxxxxxxx x jejím xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx složkou xxxxx. Xxxxxxx tohoto xxxx samostatně xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 4, xxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx jmenovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Vzhledem x této skutečnosti xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx.
170. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §342 odst. 2 xxxx xxxxxxx xxxxxx změnu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx odstavce 2 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obsažené x xxxxxxxx 1, xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxx právních následků xxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx xx nemění xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, k xxxx Ústavní soud xxx posuzování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
171. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x postupu xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx.

XXX.

X) Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

172. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx obsahu napadených xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Ústavy.

173. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx - x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxx xxx xx xxxx způsobem xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx - na xxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx několik stěžejních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxx x ze xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx.

174. Xxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku práce. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxx zvláštní xxxxx xxxxxxxxxxxxx argumentace; xxxxxxxxxx - mutatis xxxxxxxx - x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx konkrétních napadených xxxxxxxxxx, xxx odůvodňují xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx však xx xxxx, xx. i x důvodů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavního soudu, xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx, není xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x každého xxxxxxxxxx xxxxx opakováno, xx xxx je xxxxxxxxxx podstata toho xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx; xx xxxxx xx zřetelem xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.

175. Xxxxxxxx xx užitečné - xxx zpřehlednění věci - pokusit xx x shrnutí určitých, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx napadeného zákona, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zastánců, xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx.

176. Navrhovatelé xxxxxxxxxx xxx proti xxxxxxxxx xxx zrodu xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx x tomto xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx existence xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx koalicí, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kritiku x xxxxxxx protiústavnosti xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxxxx potřebného xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx toho xxxx xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx Senátu i xxxxxxxxxx republiky. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x srozumitelné xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx. zpracován xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx vazby xx některé xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx novelizuje - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - stávající xxxxxx úpravu x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a společenských xxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx práva účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, x xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx do soukromí x xx osobní xxxxxxx xxxxxxx. Zákoník xxxxx xxxxxx nabízí xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx nesplňuje xxxxxxxxx xx flexibilitu při xxxxxx zaměstnání. Napadená xxxxxx xxx zvýhodňuje xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. Xxxxxxx xxxx - podle xxxxxxxxxxxx - nový zákoník práce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx a právní xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx minimální xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxxxxxxxxxxx, neurčitý a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx přizpůsobit xx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 21. století, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx, přinést xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx nerovnováhu xxxx xxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx společenským xxxxxxxx x xx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx; společnost xxx legitimně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx pracovněprávních xxxxxx.

177. Xxxxxx xxxx xxxxx zastánců xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx protiústavní x xxxxxxxx mezinárodním xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx i xxxxx xxxxxxx volnost x xxxxxxx liberálnější xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx musí xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx v Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsob ochrany xxxxxx kolektivních xxxxx xxxx xxxx x Xxxxx republice xxxxxx, xxxxxxxx jen cca 30 % xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákoník práce xxx přijat xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavou, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx konsenzus xxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, takže xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx podání návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx xx xxxxxx politické, x xx právní xxxxxx; xxx o xxxxxxxxx spor x xxxxxxxxx xx sociální xxxxxx zákoníku xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx proměnit xxxxxx x hodnotové xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx odklon xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx směrem x určité xxxxxxxxxxxx xxxxx xx osud xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nejasností xxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.

178. X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xx NZP xxxxx xxxx zástupce xxxxxxxxxx skupin, nejvíce xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásadu, xx nemůže xxx xxxxxxxx politických xxxxx x xx, xxx Xxxxx xxxxxxxxx bude xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx sociální xxxxxxx práce. Státní xxx slouží všem xxxxxxx x xxxx xx xxxxx vázat xx xxxxxx výlučnou xxxxxxxxx. Xxxxxxx existence Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx garantuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx práva. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx - jež xx xxxx xxxxx - je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx o uznání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, bez xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x "xxxxxxxxxx" či xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx i xxx oblast xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x xxx xxxxxxx dějiny xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxx docházelo x nejhrubšímu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, byť x xxxx xxxxxxx přispěla x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx nutnosti, xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx blahu xx manipulovalo myšlením xxxx; výsledkem xxxx xxxx. uzákonění xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx apod.

179. X souvislosti x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx doktrínami xxxxxxxxxx xxx judikatury; xx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx zejména x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 5/01 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 24, xxxxx x. 149, vyhlášen xxx č. 410/2001 Sb.) x xx. xx. Xx. XX 39/01 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 28, nález x. 135, vyhlášen xxx č. 499/2002 Sb.). Xxxxxxx xxxx xxx xx. xxxxxxx, xx při xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx oprávněn xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, x nikoliv xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx věci, xxx xx xxxxx o xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx aspekty xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, např. z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx; xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx ekonomických aspektů xxxxxxxx x nezbytnosti xxxx. různých xxxxx xxxxxxxxxx xx podnikání xxxxxxxx x potřebě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx (údajných) xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxx zastupitelský xxxxx xxxx x xxxxx ústavním systému xxxxxx xxxxx učinit. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx problémů, jež xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxx x xxxxxxx, xx x xxxx řadě xxxxxxxxx; Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx x xx shledá xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx obecných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx) přihlásil x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx např. Xxxxxxxx xxxx XXX od xxxx, kdy xxxxxxx x praxí považovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (v xxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxx Deal X. X. Roosevelta). Při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx test, tedy xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx ke xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, přijatých x xxxxxxx pracovněprávních xxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xx zkoumání xxxxxxxxxxx a užitečnosti xxxxxxx státní xxxxxxxx x x xxxxxxxx x xxxxxxx ekonomicko-politické xxxxxxxx; xx však Xxxxxxxxx xxxxx - xxx xxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Listiny x Ústavy České xxxxxxxxx.

180. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx získáním xxxxxx na moci xx svobodné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, dodržujících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 5 Xxxxxx). Zvítězí-li xx xx ona xxxxxxxx, měl xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xx však xxxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ještě xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx oblasti, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, lze xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx; v moderním xxxxxxx xxxxxx ostatně xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx chápána xxx ostře, xxxx x době xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx.

181. Xxxxxxx soud připomíná, xx xxxx xxxxxx xxxx soudního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx) v xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx určitého xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx poukazovat na xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx či poučovat xxxxxxxxxxx x úpravě xxxxxxxxx, ani dávat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xx úrovni xxxxxxxxxxxx xxxxx řešit xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx posoudit, xxx ustanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx.

182. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx před xxxx xxxxxxxx x že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx a aplikovat xxxxx xxxxxxx pohledem xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod. Xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx určité xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx různé xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxx xx v xxxxxxx x ústavními xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx jeho xxxxxxxx je úkolem xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, který je xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stát, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx platného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

183. Xxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 36 x xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudů xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právních předpisech, xxxxx však xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx takový proces xxxx reálně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nerozlišovat xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x přímému xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx dotčených xxxxxxxx xxxxxxxxx subjektivního xxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxx x k xxxxxx porušení, xxxxxxx xxxxxxxx principy moderního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxx xxxxxxxx nepřipouštějí. X xxxxxxxx právní xxxxxxx jako xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x ochranu xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxx xxxxxxxx efektivní xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx neznamená pouze xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x výslovné xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx i tam, xxx jde o xxxxxxxxxxxx abstraktních norem, xxxxxxxxx xxxxx, ustanovení Listiny základních práv a svobod x xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxx xxxxxxxxxxxx výkladů xxxxxx je xxxx xxxxx v každém xxxxxxx xxxxxx takový, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx přistoupit xxxxxx xxxxx, nelze-li xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx prostor xxx xxxxxxx interpretaci - xx dodržení xxxxx xxxxxxxxx zásad, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx -xx xxx x x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx).

184. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx znaků xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx představuje xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x některým z xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx); xxxxxxxxx xx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx svobodu xxx xxxxxx pouze v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x řádně odůvodněného xxxxxxxxx zájmu, při xxxxxxxx xxxxxxx podstaty x smyslu omezovaného xxxxxxxxxx práva. První xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx poměřování x xxxxxx stojícího xxxxxxxxxx xxxxx x veřejného xxxxx (tzv. xxxxxxx xxxxxxxx, xx rozdíl xx xxxxxx dvou xxxxxxxxxx práv), xxxxxx xx xxxxxxxxx šetření xxxxxxxx x smyslu xxxxxxxxxxx základního xxxxx, xxxx. xxxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Listiny). Xxxxxxxx poměřování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pak xxxx xxxxxxx spočívá xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxx na xxxxxx, xxx institut xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sledovaný xxx, následuje kritérium xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx legislativního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. svobodu s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stejného xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx porovnávání xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv (xxxx. xxxx. Xx. ÚS 40/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, str. 342, xxxxxxxx xxx č. 199/2003 Sb.).

185. Při úvaze x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xxxxxx být vždy xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx v oblasti xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx Listiny); x xxxxxxx xxxx hospodářských, xxxxxxxxxx x kulturních xx však xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx sledován, xx. xxxxxx xxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx práv, xxxxx se lze xxxxxxxxx xxxxx z Listiny (xxxx. však xxxx. čl. 27 xxxx. 1, 2 a 3 Listiny x xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx článkem 41 xxxx. 1 limitována). Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx sledování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx tak xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx dosažení, xxx xxxxxx xxx o xxxxxxxxxx nejlepší, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxx rozumnosti - xxxx. též xxxxx xx. xx. Xx. XX 61/04, xxxxxxxx xxx č. 16/2007 Sb.).

186. Každé xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu demokratického xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx splňovat xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelé; xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxxxx zákonnému xxxxxxxxxx xxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx mohlo xxxxx x xxxxxxxxx protiústavnosti x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx x jejímu xxxxxxxxxx xxxxxx obvyklých xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

187. Xxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx s Ústavou xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx vytváří. Xxxxxxxxxxxxx xx tudíž xxxxxxxxx zákonodárce, xxx xx xx následek xxxxxxx neakceptovatelnou xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X. Xxxxxxx, Xxxxxxxxx zákonodárce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx: Xxxxx xxx Listiny základních práv a svobod x právním xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Slovenské republiky. Xxx. X. Dančák, X. Xxxxxxx, Xxxx 2001, s. 144 - 159); často xx xxxxxx jedná x tzv. xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx psaného xxxxx ve srovnání x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx anebo x xxxxxxx obecných xxxxxxxx principů.

188. Xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, že Xxxxxxx soud xxx x řadě xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. jejich xxxxxxx např. x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 33/96, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 8, xxxxx x. 67, xxx. 163 x xxxx., xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb.) vyložil xxxxx obsah ústavního xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx zopakovat, xx se ztotožnil x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx vyjádřil xxx Ústavní xxxx XXXX ve xxxx xxxxxx x 8.10.1992 xx. xx. Pl. XX 22/92 (xxxxxxxxxxxx xxx x. 11 Xxxxxx usnesení a xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX), xxxxx kterého "xx xxxx xxxxx, xxx x zájmu xxxxxxxxxxx svých funkcí xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx méně xxxxx xxx xxxx. Xxx zde však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ... Pokud xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx skupiny x xxxxxxx xxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxxx jiné, xxxx xx xxx xxxx pouze x xxxxxxxxx xx veřejné xxxxxxx." Ústavní xxxx XXXX tím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x pojal xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx neodůvodněných xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxxxxxxxx hledisek odlišování xxxxxxxx x práv. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x určitým xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx právo. Článek 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx vykládat izolovaně xx xxxxxxx obecných článků 2 xx 4 Xxxxxxx, ale naopak xx nutno xxxxxxx xx jako xxxxxx xxxxx. Z xxxxxx xxxxxx obecných ustanovení xx zřejmé, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v článku 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xx. xx. Xx. XX 4/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 29, str. 209 x xxxx., xxxxxxxx pod č. 168/1995 Sb.) Xxxxxxx xxxx mj. xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx intenzity xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxx tehdy, je-li x porušením xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

189. Xxx xxxx uvedl Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 15/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 29, xxxxx x. 11, xxx. 79 x xxxx., xxxxxxxx xxx č. 40/2003 Sb.), ústavní xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx lidským xxxxxx, xxx konstituují xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx postulátem, který xx x rovině xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx diskriminace. Rovnost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx v oblasti xxxx politických x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx instrumenty x lidských xxxxxxx x xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx ne xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xxxx xxxx protiprávní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx subjektů ve xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx. Aby x xxxxxxxx porušení došlo, xxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nacházejí xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx zachází xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx existovaly xxxxxxxxxx x rozumné xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

190. Xxx lze xxxxxxx, že x Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx práva ve xxx ustálené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x zacházení xxxx osobami nacházejícími xx v analogických xxxx srovnatelných situacích xx diskriminační, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x rozumné xxxxxxxxxxxxx, xx. pokud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, nebo xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx sledovanému xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx XXX pro xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právech xxxxxxxxx xxxxxxxx názor, xx xxxxxxxxx libovůle spočívá x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx diskriminaci xxxx rozumná x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

191. Xxxxxxx xxxx znovu konstatuje, xx pouze xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x bohaté xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku Xxxxx republiky, xxxx xx xxxxxx ustálených xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx určujícím xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zasahují do xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx nemůže být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, bylo jeho xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

X) Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

192. Xxxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx NZP jsou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx:

x) odchylná xxxxxx xx ZP + xxxxx xx občanský xxxxxxx

§2 xxxx. 1, §4, §18 (xxxx), §325, 326

b) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx

§13 odst. 2 xxxx. x) - xxxxxxxxx závazku, §20 - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního úkonu §342 - zánik xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx smrtí xxxxxxxxxxxxxx

x) pracovní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx

§33 xxxx. 3, §38 xxxx. 2, §73 odst. 1, §73 xxxx. 2, §364 xxxx. 3

x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

- xxxxxx xxxx

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - §24 xxxx. 2, §278, §281, §282, §286 xxxx. 2, §287, §305 xxxx. 1, §321 xxxx. 2, 3 x 4, §322

x) xxxxx odborových xxxxxxxxxx při převedení x práci, xxx xxxxxxxx pracovního xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx řádu

§46, §61 xxxx. 1, §61 xxxx. 5, §306 xxxx. 4

193. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud uvádí xxxxxxxxxxx.

194. K §2 xxxx. 1

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§2 xxxx. 1

(1) Xxxxx nebo povinností x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, jestliže xx xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x není-li x tomto zákoně xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx není xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinnost, xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x odchýlení xx prospěch xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 1, kterými xx zapracovávají xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, není xxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx ve xxxxxxxx zaměstnance. Xxxxx xxxx povinnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích nemohou xxx upravena xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx uvedených x §363 odst. 2.

195. Xxxxxxx námitky xxxxxxxxxxxx směřují xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 zákoníku xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx promítnutí xxxxxxx xxxxxx "každý xxxx xxxxx, xx zákon xxxxxxxxxx" xx podle xxxxxx názoru xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x neurčité x ve xxxx xxxxxxxx neaplikovatelné a xxxxxxxx nezakládá deklarovanou xxxxxxx volnost. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx).

196. Xxxxxxx xxxx předesílá, xx x xxxxxxxxx ustanovení xx, xxxx. má xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyplývající x Ústavy x Listiny základních práv a svobod xxxxxxxxxx xxxx princip "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx". Účastníkům xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xx xxxx xxxxxxxx nejen xxxxxxx upravit xxxxx x povinnosti xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xxx také možnost xxxxxxx to, xx xxxxxxx práce xxxxxx xxxxx. Jakkoliv zvolená xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx než xxxxxx předchozí x xxxxxx podstatně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx účastníků, xx x hlediska xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu. Xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx však podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxxx nedocenil xxxxxxxxxx, xx zvolená xxxxxxxx představuje xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx - xxxxx xx xxx xx xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx náhle nenacházejí xxxx pro xxxxxx xxxxx konkrétních vztahů, xxx xxxxxxxx xxx xxxx (x nevyzkoušená) xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx, xxx x obecné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxx, x co xxx, xxx je xxxxx případný zákaz xxxxxxxx, či xxx xxxxxxxx toliko zákaz xxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

197. Xxxxxxx xxxx je nucen xxxxxxxxxxx xx z xxxx uvedeného pohledu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 1 (xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx §363 xxxx. 1 x 2) xxx xxxxxxxx komplikované x xx xxxxxx xxxx x neurčité. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jen xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx to, xxxx zákaz xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx právního xxxxx x mezi xxxx xxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxxxx patří princip xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx komplikovaným x vágním, že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx právního xxxx, xxx xxx Ústavním xxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxxx xx. xx. Pl. XX 21/01, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 25, xxxxx č. 14, xxxxxxxx xxx č. 95/2002 Sb.; xx. zn. Xx. XX 77/06, xxxxxxxx xxx č. 37/2007 Sb., xx. xx. XX. ÚS 690/01, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 29, nález x. 45, xxx. 417).

198. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 x xxxxxxxx xxxx xxxxx a věty xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx liberální úprava xxxxxxxxxx rozšíření xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx kogentní povahy xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx smluvní xxxxxxx xxxx základ xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx popírá, a xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx otevírá, tak xxxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx omezit; xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxx x souladu x čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx, podle xxxxxxx xxx používání xxxxxxxxxx x xxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx podstaty a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx byla xxxxxxxxx.

199. Xxxxxx xxxx přijaté Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx x přiklonění xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku (xxx xxxx body 208 - 210 x §4). Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxx podřadit xxx xxxxxxxxx neurčité xxxxxx normy, xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx odvětvích, ve xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Právní xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; obdobnou xxxxxx xx např. xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx.: "Xxxxxxxxx občanskoprávních xxxxxx xx xxxxx vzájemná xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx dohodou xxxxxxxx xx xxxxxx, jestliže xx xxxxx výslovně xxxxxxxxxx x jestliže x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx od xxx xxxxx xxxxxxxx."), x xxxxx xxxxxxxxxx neměl Xxxxxxx soud xxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. XXX. XX 104/04, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 35, xxxxx x. 146, str. 55). Xxxxxxx xxxx xx xx xxxx xx xxxxx straně xxxxx toho, xx xxxxxx takovéhoto relativně xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxx xxxxxx řešitelné xxxxx xxx změnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. (Jako příklad xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x §114 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 362/2007 Sb., xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx 31.12.2007 xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx od xxxxxx xxxxxx dřívější, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx smlouvě x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxx xxxxx.)

200. X xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 ve xxxxxxx "xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nevyplývá, xx xx od xxx není xxxxx xxxxxxxx"; k xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxx, xxxxx x tam, xxx xx x xxxxxx ustanovení zákona xxxxxxxx vyplývalo, že xx xx nich xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přípustná. Xx by xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx", x xxxxxxx xxxxx charakteristickou xxx, xx v xxxxxxxxx xxxxx ustanoveních xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx vztahy.

201. Nejen x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 3 xxxxxxxxxx zákoníku) xxxxxxx xx xx xxxxx ústavnosti x xxxxx "xxxxxxxx" obsažené x xxxx části xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx, aby xxx, xxx chce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx výslovným xxxxxxxx, x xx i xxxx kromě takto xxxxxxxxxx traktované xxxx xxxxxxxx (xxxxx věty xxxxxxx "xxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx") x xxxxxx případech xxxxxxxxxx xxxxxx vyjádří xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxx jurisprudenci x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx meze, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx normu xxxxxxxxx.

202. K xxxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx, xxxxx x xxxx Xxxxxxx xxxx konstatuje, že xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prvků x pracovním zákonodárství xx prioritně ochrana xxxxxxxxxxx. Tento xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxx x pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x tomto xxxxx xxxxxxxxxxx (subsidiarity, xxxx xxxxxxx mírnějšího x pohledu alternativních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx). Xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx x kogentnosti xxxxxxxxxxxxxx regulace xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zajišťuje xxxxx uplatnění veřejnoprávních xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jistoty xxx xxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxx prvky xxxxxxxx pojmenovat. Xxxxxxx xxxxxx však xxxxxx xxx řešením; vždy xx najdou xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx kogentní, xxxxx ve xxxxx xxxxxxxx nejsou, xxxxxx xxxx ustanovení, která xxxx xxxx povahou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx - xxx zjevného xxxxxx - zahrnuta jsou. Xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x která xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx exaktní xxxxxxxx, ale xx xxxxx xxxx taková xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx volné xxxxx.

203. Xxxxx po xxxxxxx věty xxxxx x ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx od xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů x xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x povahy ustanovení xxxxxxxx xxxxx.

204. Xxxxxxx xxxx neshledal xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 ("Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 1, xxxxxxx xx zapracovávají xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xxxx xxxxx, to xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zaměstnance."). Xxxxxxxxxx §363 odst. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, přičemž xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx nic, xx xx svědčilo xxx xxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxxxx. Pak xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §363 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx; xxx jejím xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx, zda xx xxxxx němu xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx §363 xxxx. 1 xxxxxxxx práce xxxxxxxx (xxx xx bylo xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx); xxxxxxxx nejistota xx xxxxxx xxx z xxxxxxxx srozumitelnosti a xxxxxxxx právního xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odchýlení xx xxxxxxxx zaměstnance není xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx protiústavnost. Jde xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx) úvahy xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx druhé (xx. zaměstnancem zaměstnavateli); xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, nelze v xxxxxx souvislosti xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx zaměstnavatelské - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

205. Věta pátá §2 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 2 je xxxxxxxxxxx nadbytečným, xxxxx x xxxxxxxxxx §363 xxxx. 2 zákoníku xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx x účastníci xx od xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§363 xxxx. 2) xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, a xxxxx xx jím Xxxxxxx xxxx nezabýval.

206. Xxxxxxx xxxx proto x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx zrušil xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx pro xxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Ústavy a čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx.

207. X §4, §18 xxxxx "§48, 49", §325 a §326

Napadená ustanovení xxxxx:

§4

Xxxxxxxx xxxxxxx xx xx pracovněprávní xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx jen xxxxx, xxxxxxxx xx tento xxxxx xxxxxxxx stanoví.

§18

Právní xxxxx xx řídí §34 xx 39, §40 xxxx. 3 xx 5, §41, 41x, 42x, 43, 43x, 43x, 43x, 44, 45, 48, 49, 49x, 50x, 50x x 51 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §51 občanského xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx tohoto xxxxxx.

§325

(1) Xxxxxxx xxxxxxxx zejména xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákonem, xxxxx x xxxxxxxxx zákoníkem; xxxxx xxxx xxxxxxx x z xxxxxx xxxxx x zákoně xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx smluv obsahujících xxxxx různých xxxxx.

(2) Xx závazky xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxx jim nejbližší.

§326

Závazky x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx §488, 489, §491 odst. 2, §492, 494, 497 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x tím, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, §498, 516 xx 518 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x tím, xx §518 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx pracovní xxxxx nebo kolektivní xxxxxxx, §519 xx 523, 531, 533, 534, §544 xxxx. 1 x 2, §545, 559 xx 573, §574 odst. 1, §575 xx 578, 580, 581, 584 xx 587 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

208. Námitka xxxxxxxxxxxx směřuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X tohoto důvodu xxxx napadena xxxxxxxxxx §4, x §18 xxxxx "§48, 49", §325 a §326. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx způsoby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx věcně xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, nesrozumitelná x xxxxxxxxxxx neaplikovatelnost xxxx xxxx ustanovení. Xxxx xxx prý xx kogentnosti xxxxxx xxxxxxxx práce, což xxxxxxxxxx xxx jednotlivým xxxxxxxxxxx (samostatně), xxx xxxxxxxxxxxxxx záměru jeho xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x nestabilitu (xxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x přináší xxxxxx xxxxxxxxx problémy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx v právo. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xx xxx xxxxxxx xxxxx odkazuje, xxxxxxxx xxxxxxxxx i aplikační xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou §573 x 575 (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx zákoníku. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §491 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx §326 xxxxxxxx práce), xxxxxxx podle xxxx xx xxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xx však xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxx xx xxxxx xx x zákoníku xxxxx xxxxxxxx odkázáno. Hlavní xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx možnost "xxxxxxxxxx xx xxxxxxx". Xxxxxxxxxx §18 zákoníku xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxx "xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx je xx v xxxxx xxxxxx stanoveno xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx §18 xxxxxxxx práce xx spojení s §48 občanského xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxx odstoupení xx xxxxxxx, x xx xxx uvedení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx odstoupení xxx sjednat i x xxxxxxxx smlouvě. Xxxxxxxxxx od xxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx (xxxx i od xxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxx i z xxxxxxxxxx §49 OZ (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §18 xxxxxxxx xxxxx) a xxxx x xxxxxxxxxx §497, §517 odst. 1, §561 xxxx. 2 a §575 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §326 zákoníku xxxxx). Xxxxxxx využití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smlouvy xxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx x důsledku odstoupení xx xxxxxxxx smlouvy xxxxx xxxxx k xxxx, xx xx xxxxxxxx smlouva ruší xx xxxxxxx x xxxx xx ni xxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx veřejného, x xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jedná xx xxxx x xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

209. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti vztahu xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x ústavněprávního xxxxxxx rozdělit xx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx, jímž xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx navrhovatelů, xxxxx xxxxx použití xxxxxxxx xxxxxxxx uplatnili, xxxxxxxxxx. Obecná teorie xxxxx sice xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx možnosti, xxxxx xxx řešit xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stejné xxxxxx síly - xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx však xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jak xxx zakotven v §4 zákoníku práce xx vztahu x xxxxxxxxxx zákoníku, xx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy). Xxxxxxx platí, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx soukromým právem (xxxxx xxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ostatním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (ostatním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx ostatní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx, nastupuje xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úprava. Xx xxxx odpovídá x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx nediferencované; xx postupně xx xx xxx začalo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxx x důvodů xxxx diferenciace xxxx xxxxxxxxxx nutnost xxxxxxxx xxxxxx míry xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxx strany xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx delegace xxxxxxx x §4 xxxxxxxx xxxxx subsidiární xxxxxxxxx občanského zákoníku x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx soukromému právu, x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx má xx to, že xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx situace, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyskytnout; xxxxx xx xxxxxxx xxxxx neobsahoval výslovný xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xx byl xxxxx xxxxx neúplný, xxxxxx xx xxx občanský xxxxxxx (v důsledku xxxxxxx xxxxxx delegace) xxxx obecný xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx. xx xxxxxx xxxxx, xxx má x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku by xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx právním xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx zákoník xxxxx nebude xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Uvedená xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx neodpovídá xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a není xxxx, jak xx xxxxx xxxxxxx, v xxxxxxx x principy xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 1 Ústavy, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx každého xxxxxxxxxxxx právního xxxx. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx na zrušení xxxxxxxxxx §4 zákoníku xxxxx vyhověl.

210. Xx xxxxxxx §4 xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx opírajících xx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx ke zrušení, Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx x x návrhu xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxx identifikoval x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxx nevyloučí, xxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxx obecného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku za xxxxxxxxxx.

211. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelé xxxxxx ustanovení §325 x 326 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku prostřednictvím xxxxxx x §326 - může být xxxxxxxx sociální x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxx dopadat xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxx xxxxxx bez xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx pracovního xxxxxx. Xxxxxxx xxxx tuto xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozpor xxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx systematického xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx), x xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ustanovení §325 x 326, xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx x na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx; xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x části třetí) xxxxx, xxxx-xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Mezi částmi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (avšak i xxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxx třináctou - společná xxxxxxxxxx - existuje xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení - xxx xx xxxxxxx xxxx - se xxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx úprava xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx. xxxx xxxxx xxxxx XX. x skončení xxxxxxxxxx xxxxxx (§48 a xxxx.). X xxxxxxx xxxxxxx xx pak xxxxxxxxxx občanského zákoníku (xxxx. §575 občanského xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §326 xxxxxxxx práce, nebudou xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, pokud zákoník xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jinak. Xxxxxxx xxxx proto návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §325 x 326 xxxxxxxx práce xxxxxxxxx.

212. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x proti xxxxxxxxxx §18, pokud xxxxxxxx xx §48 x 49 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxx xxxx přisvědčuje. Použití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx totiž xxxxxxx xxxxxxx vysokou xxxx xxxxxxxx nejistoty; xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxx xxxxxxx skončení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

213. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx smlouvy není xxxx institutem, xxxxx xx xxx být xxxxxxxx; xx xxxx xxxxx, xxx v xxxx xxxxxx úpravě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxx xxxx zneužití. Xxxxxx úprava xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Původní xxxxxx x xxxxxx x. 65/1965 Xx. připouštěla x xxxxxxxxxx §245 xxxx. 1 (ač xx xxxxxxxxxxxx ve xxxxx námitkách xxxxxxxx xxxxxxxxx) možnost sjednání xxxxxx xxx odstoupení xx xxxxxxx samotnými xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx data xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§245 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx); xxxx úprava xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx sporných xxxxxxxxxxxx §48 x 49 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx právnímu xxxxx xxxx x xxxxxxxx zákoníku práce xxxx x xxxxxxxxxx §245 xxxx. 3 xxxxxxxx pravidlo, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx nenastoupil xx práce. Pro xxxxxxxx xxx xxxxx, xx ve xxxxxxxxx xxxxxx úpravě, xxx xxxxxx xxx dříve xxxxxx vazbu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx obecné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (byť xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xxxx první části xxxxxxxx práce - xxxxx x. 311/2001 X. z.), považovali xx nutné v xxxxxxxxxx §19 xxxx. 2 xxxxx: "Od xxxxxxxxx zmluvy xxxxx xxxxxxxx, len xxx xxxxxxxxxxx nenastúpil xx xxxxx v dohodnutý xxx xxx xxxx, xx xx xx x xxx bránila xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx.". Nový zákoník práce xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx odkazuje (§18) xx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxx - xxx xx uvedeno výše - ústavněprávně xxxxxxxxxxxxxx xxxx.

214. Xxxxxxx soud xxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, že nebyla xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (srov. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx vedené xxx sp. zn. Xx. XX 36/01, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 26, xxxxx x. 80, xxxxxxxx xxx č. 403/2002 Sb.). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx nedostatek xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx opomenutí zákonodárce, xxx xx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 36/01). X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. xx. Pl. XX 15/04 ze xxx 30.11.2004 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 35, xxxxx x. 180, xxxxxxxx pod č. 45/2005 Sb.), x němž xx xxxxx, xx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx samotného, xxx xxxxxxx z x něm obsažené xxxxxxx mezery, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, "že x xxxxxxxxxx neústavních mezer x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx impulsem xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx jednotlivého xxxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ...".

215. Xxxxx xxxxx lze xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx odstoupení xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je - spolu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - upraveno x xxxxxxxxx ustanovení §18 x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (§48, 49 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

216. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxx zaměstnance před xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru. Xxx x xxxxxx ochranné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx pracovního xxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxx ústavně konformní xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxx xx nejtransparentnější. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx to, xxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxx schopny interpretovat xxxxx, xxx x xx, jak si xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejnost, xxxxx zvýšená právní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx.

217. Princip xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx moci xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nadřazené xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; je xxxx nutno xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx spočívá xxxxxxx x tom, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xx stát xxxxxxxx efektivní xxxxxxx x xxxx právech (xx mu dopomůže x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxx) a xx xx zároveň xxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxx. Xxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxxxxxx zachování nabytých xxxx x xxxxxxx xxxxxx občanů x xxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxx xxxxx právních subjektů x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - jak xxx xxxxx - xxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx), xxx je xxxxxx výše xxxxxxxx.

218. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 xx slovech "48, 49" xxxxxx.

219. X §13 xxxx. 2 xxxx. x)

Xxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx písmene x) zní:

§13 xxxx. 2 xxxx. x)

Xxxxxxxxxxxxx

x) xxxxx xxxxxxxx riziko x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx,

x) xxxx xxxxxxxx rovně xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x fyzických xxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx,

x) xxxx xxxxxxxxx zásadu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nebo xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx hodnoty, xxxxxxxxx odměny xx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx,

x) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informace v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx,

x) musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) nesmí xxxxxxxxxxx xx porušení povinnosti xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ukládat xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xx xxxx xxxxxxxxx; to xx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) nesmí xxxxxxxxx xxx sjednat zajištění xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x výjimkou xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx z xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxx xxxxxxx přidělit xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x jiné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx §2 xxxx. 5, x výjimkou případů xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx (§230 xxxx. 5 x §231 xxxx. 3).

220. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xx zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxx chráněného článkem 11 Xxxxxxx. Nová xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pro xxxxx xx měl xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx chová x xxxxx xxxxxxxxxxx.

221. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxx nepředstavuje; x xxxxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx závazku. Xxxxxxx xxxxx poskytuje xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx není omezeno, xxxxxx ze mzdy, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx x xxxxx zajišťovací xxxxxxxx, x xx xxxxxxx pokutu x xxxxxxxxxxx x konkurenční xxxxxxxx xxxxx §310. Xx xxxxxx, že x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx právo, xxxxx byly v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxxx. Nelze xxxx xxxx, xx vyloučení xxxxxx xxxxxxxxx má xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx možnosti xxxxxx zajištění závazků xx xxxxxxxxxx chráněn xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx případný, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx nemají xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx protiprávní chování xxxxxx strany. Sám xxxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxxxxx, které lze xxxxxxx xx postih xx xxxxxxxxxxx chování xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx škody); zajišťovací xxxxxxxxx pak vedle xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatele.

222. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx souvisela otázka, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx využít zaměstnanec x zajištění svých xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xx nová xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx od xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neupravuje. Xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení §326 xxxxxxxx práce xxx xxxxxxxxx ustanovení §544 xxxx. 1 x 2 x §545 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx); xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx má xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx povahu, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx, což xx xxxxx jeví xxx xxxxxx xxxxxxx.

223. Xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mezeru x xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xx zrušení §13 odst. 2 xxxx. g) xxxxxxxx xxxxx nevyhověl.

224. X §20

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zní:

§20

Jde-li x důvod xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu, xxxxxxxx xx právní úkon xx xxxxxx, xxxxx xx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxx dohody x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx nemůže xxxxxxx xxx, xxx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, nebyl-li xxxx xxxxxx ve xxxxx, xxxxxx vyžaduje xxxxxx účastníků.

225. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx rozporné xx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx státu; je xx rozdíl xx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxxxx xx obecně postaven xx jejich absolutní xxxxxxxxxxx, x relativní xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxx k uzavření xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx (a xx x xxxxxxxx důvodů, xx v ostatních xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx x hlediska nového zákoníku práce xxxxxxxxxx za xxxxxx, x xx x xxxx případů x xxx xxxxxxxx xx xxxxxx neplatnosti dovolat.

226. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxx absolutní a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx proto x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, spatřovat porušení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxx řešení xxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxx uživatelé xxxxxxxx xxxxxxxx původního xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, protože xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x relativní xxxxxxxxxx xxxx zakotvena xxxxx x souvislosti x neplatností xxxxxxxx xxxxx směřujících x xxxxxxxxx pracovního poměru. Xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x případě xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx se xxxxx xxxxxx xxxx neplatnosti xxxxxxx, protože xxxxx "xxxxxxxxxx sám" xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx "výlučně". Z xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení "Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx dovolat xxx, xxx ji xxx způsobil." nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x případě smlouvy xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx oba, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx - xxxxx obtížněji, někdy xxxxx - xxxxxxxx, xxxxx xx stran xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, popřípadě xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx zaměstnavatel, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.

227. Xx druhou xxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xxxxx je xxxxxxx práce xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonů, xxxxxxxxxx x xxxxxx x sociální jistotě xxxxxxxxx základních xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jestliže některé xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, dohoda x pracovní činnosti x xxxxxx o xxxxxxxxx práce) jsou x xxxxxx xxxxxx xxxxxx a jejich xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx neplatnosti xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx názoru xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx směřujících xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx by xx svém důsledku xxxxxxxxx aprobaci existence xxx. xxxxxxxxxx pracovních xxxxxx, protože absolutně xxxxxxxx právní úkon xxxxxx platný právní xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx x x xxxxxxxx sociální x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx i xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx účastníkům xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx, xx xxxxx straně xxxx - xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx zde (x xxxx vady právního xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

228. Ústavní xxxx xxx proto xxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxx - x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxx xx princip xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx aktů veřejné xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx; v xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právního státu x volit xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx nesouladu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x nedůvodný x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu. Xxxxx zásah xxxxxx xxxx x porušení čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

229. Proto Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxxxxx §20 xxxx - xxxxx xxxx za středníkem xx xxxxxxx "; xx neplatí x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x práci xxxxxx xxxx pracovní xxxxx".

230. X §342

Xxxxxxxx ustanovení xxx:

§342

(1) X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, smrtí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztah xxxxxxx x §3 větě xxxxx xxxxxx (§48 xxxx 4).

(2) Xxxx xxxxx příslušný podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx zaměstnanci, jehož xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tímto xxxxxxxxxxxx.

231. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §342 xxxxxxxx xxxxx, neboť je xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) a do xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx (čl. 26 Xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx představuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx zaměstnavatele, xxxxx je fyzickou xxxxxx. Xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 živnostenského zákona xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx nejen výrazný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx osoby, xxx xxxxxxx xxxxxxx zásah xx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

232. Xxxxxxx xxxx této xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx právní xxxxxx je z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávního vztahu xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx v právní xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x živnosti xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx v §13 xxxx. 1 mají xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zemřelého xxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxx můstek xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxx straně tam, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vede xxxx zaměstnavatele-fyzické osoby x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx úprava xx tak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předchozí; xx. xxxx následky xxxxxxx x xx základě xxxxxx xxxxxxxx skutečností xxxxxxxx pracovněprávní xxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

233. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §342 xxxxxx zákoníku práce xxxx ve své xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zaměstnavatele-fyzické xxxxx xxx, xx jeho xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; vyloučení xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx práv x povinností (resp. xxxxxxxxx zániku xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) je xxxxxxxxx x případě, xx xxxxx x pokračování x živnosti podle §13 odst. 1 xxxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx-xx xxxxxxxxxx, mohou x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx dědictví xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx ze xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx živnosti, nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x), xx-xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x živnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx subjektů, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení oprávněny xxxxxxxxxx x živnosti, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx pracovněprávní vztah xxxxx zaměstnavatele-fyzické xxxxx xxxxxxx, xxxxx řídké. Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx naopak přispívá - na xxxxxx xx xxxxxxx navrhovatelů - x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx úkolů xxxxxxxxxx xxxxx.

234. Ústavní xxxx - za xxxxxx stavu - x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §342 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Listiny), xxxxx podnikat (čl. 26 Xxxxxxx) x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx) nespatřuje. Xxxxx návrhu xx xxxxxxx tohoto ustanovení xxxxxxxxx.

235. X §33 xxxx. 3, §38 xxxx. 2, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2 (počátek 1. xxxx), §364 xxxx. 3 (xx xxxxxxxxxx)

Xxxxxxxx ustanovení xxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 362/2007 Xx. - srov. xxxx XI.):

§33 odst. 3

(3) Jmenováním xx xxxxxxx pracovní poměr xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx7), xxxxxxxxx organizačních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx7), xxxxxxxx xxxxxxxx podniků13), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx13), vedoucích xxxxxxxx xxxxx14), jestliže xx x jejich xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx příspěvkových xxxxxxxxxx15), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x ředitelů školské xxxxxxxxx xxxxx16), xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx x xxxx příslušný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx7).

§38 xxxx. 2

(2) Pro xxxxxxxx xxxxx založený xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x pracovním poměru xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

§73 xxxx. 1 x 2

(1) X případech xxxxxxxxx x §33 xxxx. 3 xxxx xxx, kdo je x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx7), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx místa xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx.

(2) Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x §33 odst. 3, xxxx xxx x xxxxxxxx zaměstnancem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx může xxxxxx xxxxx xxxxx.

§364 odst. 3 (část xxxx xx středníkem)

(3) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxx nebo jmenováním xx považují xx xxxxxxxx poměy xxxxxxxx xxxxxxxx smlouvou; xx xxxxxxx x případě xxxxxxxxxx poměru

a) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxx7),

x) xxxxxxxxx úředníka x xxxxxxxxx xxxxx104),

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx7),

x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx13),

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxx13),

x) xxxxxxxxx státního xxxxx, jestliže xx x jeho xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx14),

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx15),

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx15),

i) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx16) x

x) kdy xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštním xxxxxxx předpisem.

236. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xx "xxxxxx" x "xxxxxxxx/xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 a čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, a xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vedoucích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx "xxxx" xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx takovou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jmenování vedoucích xxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx vlastnických xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x tedy x za porušení čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

237. Xxxxxxx xxxx této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a z xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že určitá xxxxxxx úprava, xxx xxxxxxxxxx jednu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx o xxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx xx porušení xxxxxxxx rovnosti, neboť xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxx preferenční xxxxxxxxx zakotví či xxxxxx. Zákonodárce xxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxx byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxx založen na xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x aby xxxx tímto xxxxx x xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přiměřenosti.

238. K xxxx xxxx pak xxx xxxxx, že xxxxxxxxx ve xxxxxx §33 odst. 3 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx způsob xxxxxx pracovního poměru xxx, xxx zaměstnavatelem xx xxxx (xxxx xxxxxxxxxxx složky x xxxxx subjekty navázané xx xxxx - xxxxxx rozpočet). Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxx dovodit, xx xxxxxxxxxxxxxxx v napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zaměstnavatelů xx xxxxxxxxx státní xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxx; xxxxx by xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx určit, xxx xxxx jeho jménem xxxxxxxxxx (xx v xxxxxx xxxxxx xx xxx) xx plnit xxxx úkoly. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pak xxxxxxxxxxx odpovídá jmenování, xxxxx xx konstitutivní xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xx xxxxx č. 218/2002 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců ve xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve správních xxxxxxx (služební xxxxx), x xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx pracovního xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx, vykonávající uvedené xxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §33 xxxx. 3, xxxxxxxxx, xxxxxxx xx vztahuje x xx tyto xxxxxxxx poměry. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se objevuje x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx a xxxx x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx (§109 zákoníku xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx).; x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

239. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx - xxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx libovůle, xxx xxxxxxxxx, xx jmenování xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx odůvodnitelné x xxxx s xxxxx xxxxxxxxx x nesouladu, xxxxx xx xxxx xxxxx a xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

240. Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx nezpochybňuje xxxxxxx jmenování x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §33 odst. 3 xxxxxxxx xxxxx, pak xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx §38 xxxx. 2, §73 odst. 1, §73 odst. 2, §364 odst. 3, x xxxxx xx xxxxxxxxx a s xxx xxxxxxxxxxx odvolávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx místa dále xxxxxxxxxx (xxxx.: x xxxxxxxxxx §364 odst. 3 však ještě xxx xxxx).

241. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx skutečnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poměr xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, protože xxxxxxx prostor x xxxxxxxxx vůle obou xxxxx vznikajícího právního xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx postavení xxxxxxxx smlouvy jako xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovní poměr; xxxxxx xxxx jmenování xxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

242. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že neodůvodněné xxxxxxx v postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx zejména v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx vzdát xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x zaměstnavatelů, xxxxx xxxxxx uvedeni ve xxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců "x soukromých xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx postavení vedoucích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §33 odst. 3 xxxxxxxx xxxxx. [Poznámka: Xxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx, xx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx dohod xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx) xxxxxxxx místa, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx dohodu xxxxxxxxxx.]

243. X charakteristiky zaměstnavatelů, x xxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx jmenování xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§33 xxxx. 3), xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxx x vedoucích xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §2 xxxxxx x. 77/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxx, xx státní xxxxxx xx právnickou xxxxxx xxxxxxxxxxx podnikatelskou činnost x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jménem a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxx vlastní xxxxxxx. Xxxxxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx v xxxxxx xx. zn. X. XX 260/06 xx xxx 24.1.2007. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx §3 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxx x "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx" x xxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Z xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vyvodit, xx x x xxxxx xxxxxxx xx xxxx právo xxxxx, xxx bude se xxxxxxx xxxxxxxx hospodařit x x xxx xxxxxxxxxx, a že xxxx x xxx xx xxxxxxx akceptovatelná xxxxxxxxxxxx oproti xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x §33 xxxx. 3 xxxxxxx.

244. X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx §33 xxxx. 3 xx xxxxxxxxxx i xxxxxxx §364 xxxx. 3 xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxx jako zvláštní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poměr u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 zákoníku práce.

245. X souvislosti x xxxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 xx xxxxxxxx x připomínka týkající xx části tohoto xxxxxxxxxx před středníkem - "Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx pracovní xxxxxx xxxxxxxx pracovní xxxxxxxx;". Tímto xxxxxxxxxxx xxx xxxx zaměstnavatelům xxxxxxxxxxxxxx v §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx odvolat své xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxx do xxxxxx xxxxxxxxx ještě před xxxxxxxxx nového zákoníku práce. X xxxx skutečnosti xxx xxxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx konstatuje, xx xxxxxxx části xxxxxxxxxx (§364 odst. 3 části věty xxxx středníkem) xx xxxxx xxxxxxxx, protože x xxxxxxx této xxxxx xxxxx nesměřuje. Xxxxx na zrušení xx xxxx pouze xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 xxxxx věty xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 xx xxxxxxxx xxxxx přechodného xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xx §364 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx), x xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx, jež vznikly xxxx účinností xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx nezná, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx". Nový zákoník práce xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxxx poměry xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x "nestátních" xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx před xxxxxxxxx nového zákoníku práce, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx zaměstnavatelů, xxxxxxxxxxxx xx xx účinnosti nového zákoníku práce. Z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahuje xxxx xxxxxx namístě, protože x xxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (i x možností xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přímo) xxxxxxx nerovnost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Pokud xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" a "xxxxxxxxxx", Xxxxxxx xxxx xx xxx k xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

246. Xxxxx Ústavní xxxx x zakotvení xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx zaměstnavatelů x xxxxxxxxxxx vazbou xx stát nespatřuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx subjektů ani xxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samotných. Xxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxxxx.

247. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zrušení §24 xxxx. 2, §278, §281, §282, §286 xxxx. 2, §287, §305 odst. 1, §321 xxxx. 2, 3, 4 x §322 xxxxxxxx xxxxx, xx. ustanovení týkajících xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:

248. Xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx práce xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x jinými xx xxxxxxx xxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx odborových xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1990 Sb., x xxxxxxxxxx občanů, xx xxxxx pozdějších předpisů. Xxxxxxx úprava xx xxxxxxxxxx mezinárodní závazky Xxxxx xxxxxxxxx. Odborové xxxxxxxxxx vznikají xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nepřípustné, stejně xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x nich x xxxxxxx či xxxxxxx (Xxxxxx x xxx.: Xxxxxxxx xxxxx, 1. xxxxxx, Xxxxx, C. X. Beck 2001, xxx. 377).

249. Postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxxxxxx:

- Mezinárodním paktem o hospodářských, sociálních a kulturních právech,

- Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (vyhlášena xxx č. 14/2000 Sb. m. s.),

- Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx organizace práce (xxxx jen "XXX"), xxxxxxx

∙ č. 87 x svobodě xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se organizovat, 1948 (ratifikovaná 21.1.1964 x xxxxxxxxx xxx č. 489/1990 Sb.),

∙ x. 98 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx organizovat se x kolektivně xxxxxxxxxx, 1949 (xxxxxxxxxxxx 21.1.1964 x xxxxxxxxx xxx č. 470/1990 Sb.),

∙ x. 154 x xxxxxxxxxxx vyjednávání, 1951 (Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx neratifikovala).

250. Z xxxxxxxxx dokumentů xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx XXX, x xxxxx:

Čl. 3 Xxxxxx x. 87 xxxxxxx:

1) Xxxxxxxxxx pracovníků x xxxxxxxxxxxxxx mají xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x pravidla, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx zástupce, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx program.

2) Veřejné xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx omezoval toto xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Čl. 2 Xxxxxx č. 98 xxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx, činnosti xxxx xxxxxx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jedněch xx záležitostí xxxxxxx, xx již xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx.

Čl. 4 Úmluvy x. 98 xxxxxxx:

Xxx, xxx xx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x podporování xx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx dobrovolného xxxxxxxxxxx mezi zaměstnavateli x organizacemi xxxxxxxxxxxxxx xx jedné xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx straně, xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

251. Xxxx xxx ratifikované x xxxxxxxxx úmluvy (č. 87 x č. 98) xxxx xx xxxxxx čl. 10 Ústavy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

252. X xxxxx jednotlivých xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x trojí xxxxxx:

1) zaměstnance xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxx); xxxxxx všezaměstnanecký orgán xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx XXX č. 154 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

2) xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnance,

3) "xxxxxxx" xxxxx, xxx xxxxxx xxxx zastupují xxx xxx členy, avšak xxxx součástí všezaměstnanecké xxxxxxxxx.

253. Xxxxx, xxxxxxx x České xxxxxxxxx, x exkluzivním postavením xxxxxxxx organizace xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jako pozůstatek xxxxxxxxx.

254. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Základní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx této xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xx situace, xxx xxxxx (odborová organizace) xxxx xxxx hospodářské x xxxxxxxx xxxxx, xxxx by však xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x znal x xxxx by xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zaměstnanci možnost xx x xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx při xxxxxxxx modelu sociální xxxxxxxxxxxx věc komplikuje, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vedle sebe xxxx xxxxxxxxxx organizací. X uplatněné koncepce xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnance (§24 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx).

255. Xxxx xxxxxxx xx přitom x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů. V xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx vztazích, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx skupin, xx reprezentativnost odborových xxxxxxxxxx vcelku bezproblémová. Xxx xx xxxxxxxxxx x individuálních xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx §286 xxxx. 2 xxxxx, xx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušná xxxxxxxx xxxxxxxxxx:

x) x odborově xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) u xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx

- xxxxx xxxxxxxxxx x největším xxxxxx xxxxx, xxxx

- xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zaměstnanec.

256. X citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxx, že zaměstnanec-nečlen xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx z xxxx plyne, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x zastupování xxxxxxxxxxxxx prohlášením x xxxxx její xxxx (xxxxx hovoří o xxx, xx zaměstnanec xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx, zda uvedený xxxxxxx umožňuje zaměstnanci x to, aby xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx organizaci zjednání xx xxxxx osobu xxxxx, xx řešena xx jiném xxxxx xxxxxx nálezu (u xxxxxxxxxx §286 odst. 2 xxxx xxxxx), x xx xxxxxx.

257. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx:

258. X xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 věty druhé

Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx:

§24

(2) Působí-li x xxxxxxxxxxxxxx xxxx odborových xxxxxxxxxx, jedná xxxxxxxxxxxxx x uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx organizacemi; xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx důsledky xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxx shodě, nedohodnou-li xx mezi xxxxx x zaměstnavatelem xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx věty xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uzavřít xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x zaměstnavatele.

259. X xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na kolektivní xxxxxxxxxxx. Xxxxx kolektivně xxxxxxxxxx xx v Xxxxxx všeobecně chápáno xxxx výsostné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §22 xxxxxxxx práce, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvu za xxxxxxxxxxx xx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

260. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx se týká xxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx. Právní institut xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx zakotven xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §22 xx 29, §113 xxxxxxxx xxxxx x zákonem č. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx partnerů. Účelem xxxxxx xxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx v evropském xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx sociálního xxxxx, xxxxxxxx mechanismu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x demokratického xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx konfliktů xxxx zaměstnavateli x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přitom xxxxxx xxxxx evropské xxxxxxxxxx x druhé xxxxxxxx 19. x x xxxxx polovině 20. xxxxxxx x zrcadlí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, ohrožujících vnitřní xxx.

261. Xxxxxxxx fungování xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx akceptací výsledku xxxxxxxxxx vyjednávání ze xxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxxxx pramenů xxxxx xxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxxxx smluv, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

262. Xxxxxxx xxxx xxx judikoval (xxx nález pléna xx. xx. Pl. XX 40/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 30, xxxxx x. 88, xxx. 327, xxxxxxxx xxx č. 199/2003 Sb.), že xx xxxxxxxx společnosti, x níž xxxxx xxx xxx zaměstnance xxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místo xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx (čl. 27 Xxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, pravidelně xxxxx x xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx toliko xxxxxxxxx. Mechanismus xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx přitom xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx kolektivní xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxx úprava xx Xxxxx Británii), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx speciálního xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx standard x xxxx souvislosti xxxxxxx x předpokladu, xxx xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx neumožnilo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx závazná xxx xxxxxxx zaměstnance xxxxxxxxxxxxxx, xx něž xx uzavřela xxxxxxxx xxxxxxxxxx [§25 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx].

263. Působí-li x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jedná xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx odborovými organizacemi; xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jednají s xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ve xxxxxxxx xxxxx, nedohodnou-li se xxxx sebou x xxxxxxxxxxxxxxx jinak (§24 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx).

264. X principu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxxx odborová organizace xxxxxxxx x zaměstnavatele xxxxx být xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx x xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx zřetelem x xxxxx svých xxxxx. Xx je ostatně xxxxxxxxxx x x §286 odst. I xxxxxxxx práce, x xxxxx plyne, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx povinnosti xxxxx xxxx všem odborovým xxxxxxxxxxx u xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x jiné xxxxxx.

265. Listina základních práv a svobod xx svém čl. 27 odst. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx některé x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx úkor xxxxxx xx nepřípustné. Xxx zakotvené právo xxxx nikterak xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx). Řešení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (princip xxxxxxxx, reprezentativnost), nelze xxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx akceptovat. Xxxxxxx xxx znovu xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyplývá, že xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx právům xxxxx být xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, nacházejícími se xx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx xxx xx xxxxxxxxxx objektivní a xxxxxxx xxxxxx. To xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx článku Listiny základních práv a svobod x na xxxxx xxxxxxxx.

266. Proto Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelů, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 věty xxxxx v xxxxxxx x článkem 27 odst. 2 Listiny x x xxxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 2 Xxxxxx XXX x. 87 xxxxxxxxxx xxxxxx odborové xxxxxxxxxx xx úkor xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x největším xxxxxx členů (xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Tím xx současně xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx zákona x. 395/2001 Xx. (xxx. xxxxxxxxxx Ústavy).

267. X xxxxxxxxxx §278 xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx "...x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace", §281 xxxx. 1 xxxxxx xxxx xxxx ve xxxxxxx "... u xxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx" x §282 xxxx. 1 xxxxx, x) x odst. 2 části xxxx xx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy"

Dikce xxxxxxxxxx ustanovení xxx:

§278

(1) X xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx si xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxxxx radu xxxxxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci xxxxx §281.

§281

(1) Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx bezpečnosti a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx je možné xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x něhož xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

§282

(1) Xxxx xxxxxxxxxxx x funkce xxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx při xxxxx xxxxxx xxxx

(x) xxxxxxxx xxxxxxxxx období, pokud xxxx v xxxxx xxxxxx dále xxxxxxxxx xxxxx,

(b) xxx xxxxx členů rady xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxx 3,

(x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx působí xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx pro oblast xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx x xxxxx x xxx xxxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx zaměstnanců xx xx doby xxxxxxxx podnikové xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxx sebou x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

268. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx zaměstnanců x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci. Xxxxxxxxx xxxxxx orgánů xxxxxxx xx Směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/14/ES xx xxx 11.3.2002, jejímž xxxxx xx zavedení xxxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxxxx minimální xxxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxxxx zaméstnanců x projednání xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve Xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx zaměstnanci xxxxxx Xxxx zaměstnanců.

269. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx postavení právnické xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x proto xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx nemají xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx kolektivní smlouvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kolektivních xxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxxx xx vztahu xx kolektivním xxxxxxxx (xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxx. odvětvové xxxxxx. Xxx x instituci xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx je výhradně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x zaměstnavatelem.

270. Xxxxxxx Xxxxxxxx x. 2002/14/ES xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x ponechává na xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx, kdo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x čl. 2 písm. x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx jednoznačně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, aby odbory x xxxx zaměstnanců xxxxxxxx x podniku xxxxx sebe, xxx xx tomu zpravidla x jiných zemích (Xxxxxxx, Xxxxxxx). Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx odborová xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. (Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxx 2001 xxxxxx upraveno. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx právo Revolučního xxxxxxxxxx hnutí na xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX. xxxxxxxxxxxxx sjezdu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx odborového xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx všeodborové xxxxxxxxxx x xxxxxx 1965 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx č. 37/1959 Sb., což xxxx xxxxxxxx jiný xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x tomto xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx 2001 xxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informace xx xxxxxxxxxxxxxx, kterou nový zákoník práce xxxxxx.) Xx xxxx xxxxxxxx tato xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxxx své xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx tím xxxxxxx jejich vůle xxxxxx xx způsob xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxxx xx xxx (vlastně) xxxxxxx zastupování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxxxxxxx). Xx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx organizace x minimálním počtem xxx xxxxx. Xx xxxxx z xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx x. 83/1990 Xx., o sdružování xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx §6 xxxx. 2 "xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, x xxxxx alespoň xxxxx xxxx xxx xxxxxx 18 let (xxxx xxx "xxxxxxxxx xxxxx")". Podle napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx tato odborová xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx radu xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx-xx, xxx xx tato odborová xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jsou xxxxxx xxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx jinou.

271. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx kritériích. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož obsahem xx xxxxxxxxxx zvoleného xxxxxxxxxxxx prostředku x xxxxxxx xxxxxxx naplnění xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx prostředek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx strany zákonodárce x xxxxxx svévole. Xxxxxx krokem uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx podústavníhoho práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx analýzu plurality xxxxxxx normativních xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx subsidiaritu x xxxxxxxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx nejmenší. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx podústavní xxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, uplatní xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ústavních xxxxxx.

272. Xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx x xxxxx vymezených xxxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxx, že xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. vztahu xxxx použitými xxxxxxxx xxxxxxxxxx x cíli xxxxxxxxxxx), jakož i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řešení xxxxxxxxx. Xx xxxxx, xx - jak xxx xxxx řečeno - xxxxxxxxxxx znemožňuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zvolit xx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x založení odborové xxxxxxxxxx, x to xxx xxxxxx xx xx, xxxx je xxxxxx skutečná xxxx.

273. Xxxxxxx xxxxxx úprava xxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx citované Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2002/14/ES xx xxx 11. 3. 2002 a xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx porušení zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Listiny x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 27 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x napadených xxxxxxx xx zrušil.

274. X xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 věty druhé

Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

(1) Xxxxxx-xx u zaměstnavatele xxxx xxxxxxxxxx organizací, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx týkajících xx xxxxx xxxx xxxxxxx počtu zaměstnanců, xxx xxxxx xxxxx xxxx zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxx informování, xxxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tyto povinnosti xxxx všem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx x nimi xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxxxx-xx x zaměstnavatele xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jedná xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx zaměstnance, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, kteří xxxx u xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

275. Xxx xx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx organizace, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V individuálních xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxx §286 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztazích xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zájmy, xxxxx xxxxxx reprezentují, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztazích xxxxxxx xxxxxxxx použít xxxxx.

276. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx-xxxxxx odborů xxxx odborovou xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxx její vůli (xxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx organizaci). Xxxxx problémem xx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zastupování xxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nepočítá. Xx tím xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Listina x čl. 27 xxxx. 1 stanoví, že xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx x xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx sdružení xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx.

277. Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx námitce navrhovatelů, xxxxx xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x omezení negativní xxxxxxx sdružovacího xxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx odpovídajícímu xxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxx důsledku xxxxxxx xxxxxxxx koaličního xxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxx, xxxxx nebo xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx (pozitivní xxxxxxxx xxxxx), ale xx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx odborové xxxxxxxxxx x nikdo je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přímo či xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx).

278. X xxxxxxxxxx §286 odst. 2 xxxx druhé však xxx xxxxxxxx výkladem xxxxxx x závěru, xx odborově neorganizovaný xxxxxxxxxxx může xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx, xxx xx něj xxxxxxx xxxxxxx odborová organizace (xxxxx "... neurčí-li xxxxx xxxxxxxxxxx jinak"). Xxxx xxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx některou xxxxx xxxxxxxxx organizaci, aby xx xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx může vyloučit xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx porušena není x uvedený xxxxxx xx jeví xxx xxxx xxxxxxx konformní.

279. Xxx úplnost lze xxx dodat, xx xxxxx xxxxxxxxxxx takto xxxxxxxx xxxxxxxxx organizaci xx přirozeně xxxx xxxxxx xxxx individuálního xxxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. §24 xxxx. 1 XXX).

280. Proto Ústavní xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx části xxxxxxxxx.

281. X xxxxxxxxxx §287

Xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx:

(1) Zaměstnavatel xx xxxxxxx xxxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx x

x) xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx mzdy xxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx složek xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §279.

(2) Xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

x) xxxxxxxx xxxxx a pracovní xxxxx (§300),

x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxx odměňování x xxxxxxxxx zaměstnanců,

x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele,

x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, osob pečujících x xxxx xxxxxx xxx 15 let x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx postižením, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců,

g) xxxxx opatření xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx v §280.

282. Xxxxxxxx Xxxx 94/45/ES x Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx 2000/14/ES, které xxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx x projednání, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx zvyklostech xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, nebo x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx §287 xxxxxxxx práce xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

283. Xxxxxxxx xxxxxx xx působení xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §278 odst. 1, §281 xxxx. 1 x §282 xxxx. 1 písm. x) x xxxx. 2 xxxxxxxx práce bude xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace (xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x režimu xxxxxxxxxx §287. Tím xxxxxx xxxxxxx realizace xxxxx na informace xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx, popř. xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (§279, 280 xxxxxxxx práce).

284. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx nemá xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx promítnutí xxxxxxxx XX, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a projednání, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

285. Xxxxxxx xxxx xxxxx návrhu xx xxxxxxx §287 xxxxxxxx xxxxx nevyhověl.

286. X xxxxxxxxxx §305 odst. 1

Xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx:

§305

(1) X xxxxxxxxxxxxxx, x kterého nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, může xxxxxxx předpis stanovit xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx, x xxxxx xx oprávněn xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx předpis může xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx také xxxxx, xxxxxxxx xx xx něj xxxx xxxxxxxxxx smlouvou přeneseno. Xxxxxxx xxxxxxx nesmí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

287. X xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx jejich vzniku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky, organizuje xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx náklady x xxxxxxxxxxx riziko xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx přitom xxxxxxxx xxxxx zaměstnancům xxxxxx x xxxxxx sjednané xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [§2 odst. 4, §38 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxx xxxxx]. X xxxx xxxxxxxxxxx xx hovoří x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx chápe xxxx xxxxxx zakotvená možnost xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx řádem xxxxx x užívat xxxx x xxxxxxxx x nimi xxxxx xxx xxxxx x xx svém xxxxx, x xx mocí, xxxxx xxxx xxxxxxx xx existenci xxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxx, x xxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, ius utendi xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx.

288. Xxxxxxx xxxxxxx xx hromadným xxxxxxx zaměstnavatele, xxxxxx xxxxxxxxxxx povinnosti zaměstnanců, xxxxxx stanovených kogentními xxxxxxxx normami, se xxxxxxxx na zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx o projev xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx prameny xxxxxxxxxx xxxxx.

289. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x realizace xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx pokynů organizujících xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx

- xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (prvá xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xx xx, xx

- je xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivní smlouvou (xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

290. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx je tedy xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx subjektu xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxx odbory x xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx předpisu xxxx xxxxxx xxxxx existence xxxxxxxx organizace, bez xxxxxx na xx, xxx xxxx uzavřena xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zaměstnavatele xxxxxxx. Xxxxxx platí, xx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx zaměstnanci xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, ale x xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx odborový xxxxx, xxx xxxxxxx zaměstnanci xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace (xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustavené xx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx alespoň xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx nastat xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - v xxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxx předchozím xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx organizace (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 21 Xxx 1599/2001 - xxx.xxxxx.xx). Xxxxxxx xx ze xxxxxxxxxxx, xx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx řada xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxx stav xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx povinnostech; zaměstnavatel xxxx x xxxxx xxxx xxxxx vnitřní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx. Tím xx xxxx xxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

291. Xxxxxxx možnosti xxxxxxx xxxxxxx předpisy, xxxx. xxxxx vydávání xxxxxxxxx předpisů xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x kolektivní xxxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx; xxx x xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod x do xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx plyne xxxxxxx výjimečnosti xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxx souvislosti xxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxx omezit xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx statku (xxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 40/02). X xxxxxxxxxxx případě xxxx zřejmé, jaké xxxx xxxxxxxx právo xx svoboda xx xxxxxxx xx xxxxxx x vlastnickým xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx jeho xxxx, xxx xxxx nutné xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx zákony, obyčejné xxxxxx, nařízení xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx stanovit xxxxxxxx, že vnitřní xxxxxxx musí xxx x xxxxxxx také x normativními částmi xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx příslušné otázky xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx zrušený xxxxx č. 65/1965 Sb., xx znění xxxxxxx xxxxxxxx.

292. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx xxx xxxx uvedeno - tedy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx oblasti x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích, aniž xxx xxx takové xxxxxxxxx xxxxxx ústavněprávně xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zásadu xxxxxxx, xxxxx xxx při xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx xxx vždy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx).

293. Xxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, sleduje-li xxxxxxxxxx podústavní xxxxx xx xxxxxx jedné xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx straně xxxxx xxxx xxxxx hodnotu xxxxxxx, uplatní se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, jež xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx těchto x xxxxxx stojících xxxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx se xxxxxxx opodstatněnost xxxxxxxx xxxxxxx xx základních xxxx, je nezbytné xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx; xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x ustanovení čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, dle xxxxx xxx používání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx; xx xxxxx rovněž x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xx týče xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1, xxxx xxxx - xxx xxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx i xx xxxxxx x xxxxxxxxx kritériím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (vhodnosti x xxxxxxxxxxx).

294. Proto Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §305 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

295. X xxxxxxxxxx §321 xxxx. 2,3, 4 x §322

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§321

(1) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x dodržování xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx předpisů x bezpečnosti a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů.

(2) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx mají xxxxx xxxxxxxxx x zaměstnavatelů xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx x odst. 1, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx výkon xxxxxxxx x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx

x) xxxxx na xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxx potřebných xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x potřebnou xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxx zprávy x xxx, xxxx opatření xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx opatření, xxxxx podaly xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kontrolu.

(3) Xxxx-xx se kontrola xxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx předmětem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxx poskytnout xxx x předchozím souhlasem xxxxxxxxxxx.

(4) V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

§322

(1) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx právo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx stavem xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci x xxxxxxxxxxxx zaměstnavatelů. Xxxxxxxxxxxxx je povinen xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx kontroly x xx tím xxxxxx xx

x) zajistit xxxxxxx xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxxxxxxxxx plní xxx xxxxxxxxxx x xxxx x bezpečnost x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx a xxx xxxxxxxxx vytváří podmínky xxx bezpečnou a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zaměstnavatelů pro xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx řádně vyšetřuje xxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx příčin xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx, popřípadě xx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x otázkách xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci.

(2) Xxxxxxxx organizace jsou xxxxxxxxx

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx strojích x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x případě bezprostředního xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx práci,

b) xxxxxxx xxxxx přesčas x xxxxx x noci, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(3) X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 2 jsou xxxxxxxx organizace xxxxxxx xxxxxxxxxx vyrozumět xxxxxxxxx xxxxx kontroly xxxxx xxxxxxxxxx právních předpisů. Xxxxxx-xx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx inspekce xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace.

(4) Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kontroly xxx bezpečností a xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx hradí stát.

296. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx organizacím oprávnění xxxxxxxxxxx dodržování xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (včetně xxxxxxxxxx smlouvy) (§321 xxxx. 1) a xxxxx zaměstnavatelům xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx) xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, předávání požadovaných xxxxxxxxx a xxxxxxxx x součinnost x xxxxxx kontroly, jakož x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxx byla xxxxxxx x odstranění xxxxx zjištěných xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxx uvedeno xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx zastupuje xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx hlediska Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že napadená xxxxxxxxxx §321 x 322 xxxxxxxx práce xxxxxx narušují xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x zaměstnavateli x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx smlouvy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx závazků xxxxxxxxxx touto xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx.

297. Xxxxxxxx organizace xx xx xxxxxxxx xx kontrole xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx norem. Pro xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx dodržování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stát (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx). Xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx osob x xxxx - xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x autoritativně rozhoduje xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx dodržování xxxxxxxx xxxxx xx xxxx typická xxxxxxx xxxxx.

298. Xxxxxxxxxxxx §321 x 322 xxxx xxxxxxxx organizaci xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxx x ustanovením §322 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxx souvislostech uvádí, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx při xxxxx xxxxx stát. Uvedená xxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx organizacím xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx pracovněprávních xxxxxxxx (§321), xxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxx zdraví při xxxxx (§322). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vrchnostensky, xxxxxxxxxxxx xx věci rozhodnout [x xx x xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavateli xxxxx §322 xxxx. 2 xxxx. x)], x zasáhnout xxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx autoritativně, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx dovodit xxx x Ústavy, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, xxx x xxxxx EU.

299. X přenesení xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (xxx xxxx) - přitom xxxx žádný rozumný xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx 30 % x x xxxx zaměstnavatelů xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Kontrola má xxxxxxxxx xxxxxxxx laické, x xxxx vyšší xxxxxxxx orgány disponují xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx), kteří xx xxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací xx xxxxx zmíněná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zaměstnavatele, xxxx xxxxx neurčitelnému xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx svých xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx.

300. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx navrhnout opatření x odstranění xxxxxxxxxx xxxxx. V oblasti xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx (x jen tam) xxxx dokonce xxxxxxxx xxxxxxx požadovat xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zaměstnanců xxxxx práci xxxxxxx. Xxxxxxxx organizace xxxx xxxx zakázat práci xxxxxxx x práci x noci, která xx ohrožovala xxxxxxxxxx x ochranu zdraví xxxxxxxxxxx. Jak xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx dodržování právních xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx si x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx na jednotlivé xxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx práce xxxx.). Xx xxxxxxx vyplývá x x ustanovení §323, které xxxxxxx, xx výkon xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx x. 36 k xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, že xxx x xxxxxxxx prováděnou xxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx v tomto xxxxx xxxxx stačí, xx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx a o xxxxxxxx prací musí xxxxxxxx xxxxxxxxxx neprodleně xxxxxxxxx xxxxxxxxx státní xxxxx xxxxxxxx (§322 xxxx. 3 xxxx xxxx).

301. Kontrolní xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx oblast xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx organizace x xxx působící, xxxx. xxxxx zaměstnavatelů x xxxxxxxxxx svazů. Xxxxxx vzájemné vztahy xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak xxxxxxxx kontrolní xxxxxxxxx, xxxxxxx tuto xxxxxxx x xxxxxxxx situaci, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxx druhý xxxxxxxxxx - xxxx jiné - ujednání xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xx znamená xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxxxxx xx odborovou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx pracovněprávních předpisů. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (x pověření xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů. Xxxxxxxxxxx kontrolní pravomoc xxxxxx xx však xxxxxxxx (srov. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx).

302. X xxxx souvislosti xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx skupině xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx; nesmí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx zakotví xxxxxxxx xxxxx skupiny x zároveň xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx tak stát xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx tedy xxxxx xxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx, však xxxx xxxxxxxxx intenzity, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x určitém xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx rovnosti xxxxxxx x xxxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx, které xx nacházejí xx xxxxxx xxxx srovnatelné xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jako xxxxxxxx - xx xxxxxx xx případu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - se Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx statku. Xxxx xxxxxxx xx maxima, xxx xxx xx-xx xx xxxxxxx opodstatněnost xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x kolizi xxxxxxxxx základních xxxx xxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí rovněž xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx z xxxx.

303. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx kompetence xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx veškerých xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxx x nesouladu x principem rovnosti, xxxxx x se xxxxxxxxxx kritérii principu xxxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxx xxxx x x xxxxxxxxxxxxx x zejména xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx základního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

304. Xxx ještě xxxxx, xx zrušením xxxxxxxxxx §321 xxxx. 2, 3 x 4 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vyplývající x xxx zmíněných Xxxxxxx Xxxx x. 94/45/ES x č. 2002/14/ES. Xxxxx xx xxxxxxxxx x projednání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx buď xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxx zaměstnanců xx xxxxxxxx pro oblast xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci (§276 xxxx. 1, §278 odst. 1 xxxxxxxx xxxxx). Ochrana xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx je a xxxx xxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nedostatky xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zaměstnavatele, tak x příslušné xxxxxxxxx xxxxxx státu.

305. Xxxxx xxx x Dodatkový xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (č. 15/2000 Sb. m. s.), xxx x xxxxx XX čl. 3 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pracovních xxxxxxxx a pracovního xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx výkon xxxxxx xxxxx xx xxxxxx protokolu zavázaly xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo jejich xxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x (xxxxxxxxxxxx) xxxxx, xxxxxxxxx:

x) xx xxxxxxxxxxx a zlepšování xxxxxxxxxx xxxxxxxx, organizace xxxxx x pracovního xxxxxxxxx;

x) x ochraně xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx;

x) x xxxxxxxxxxxx sociálních x xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x podniku;

d) x dozoru nad xxxxxxxxxxx pravidel v xxxxxx záležitostech.

306. X xxxxxxxxx xxxxx (a x xxxx xxxxxx) xx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxx xxxxxxx kontrolní a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx všech pracovněprávních xxxxxxxx.

307. X námitce, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx pracovněprávních předpisů, xxxxxxxxx předpisů x xxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx č. 87 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxx uvést, xx xxxx Úmluva x xxxx 1948 xx xxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx odborově xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx mají xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx předchozího xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxx, svobodně volit xxx xxxxxxxx, organizovat xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx však nedá xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) kontrolovat xxxxxxxxxx pracovněprávních předpisů, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxx xx této xxxxxxxx xxxxxx, je x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 83/1990 Sb., x xxxxxxxxxx občanů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

308. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §321 odst. 2 xxxxxxxx xxxxx zrušil. Xxx xx stávají xxxxxxxxx x xxxxxxxx 3 a 4 xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxx.

309. Xxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (§322 xxxx. 1). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx bezpečnostních předpisů x pravidel xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx organizací. X oblasti XXXX, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx života x xxxxxx zaměstnanců, by xxxx mít zaměstnanci (x xxxx i xxxxxxxxxx vystupující jejich xxxxxx) možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a to x xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx co nejrychlejším. Xxxxxxxxxx §322 odst. 1 lze xxxxxx x xxxx realizaci xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 28 Xxxxxxx.

310. Právo xxxxxxxxxx orgánů kontrolovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx x xxx poměrně xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x. 330/1921 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xx xx xxxxxxxxx xx xxxx vyjádření XXXXX [xxxx. §3 xxxx. 1 písm. x), byť xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx oblastech xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx v závodech, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 30 xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx 1/2 xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx stanoveny §3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx:

(1) Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, aby xxxxxx x xxxxxxxxxxxx hospodářské, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxx:

x) xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx mzdových a xxxxxxxxxx smluv a xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvou, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx;

x) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x tomu xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x platových xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx-xx o xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx být x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx zřízenec;

x) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x zaměstnaneckých dodatky xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvedenými xxxxxxxxxxxx, pokud to xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx;

x) xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx smíry, ujednané x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x nálezy xxxxxxxxxx xxxxxx;

x) dozírati, xxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxx proti xxxxxx, xxxxxxxxxxx opatření x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx správu xxxxxx xx xxxxxxxx nedostatky x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadů xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výboru x xxxx určeným xxxxx x xxx souvisejících xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx úředními xxxxxxxxxxx orgány x xxxxxx;

x) xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx řízení x pečovati o xxxxx poměr xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, nebo xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx náboženským, politickým xxxx odborovým;

g) xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxx poměr xxxxxxxx, jakož x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx déle než 3 xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx ...

311. Xxxxxx ve stanovisku XXXXX zmiňovaný dekret xxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 104/1945 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx radách, byl xxxxxx xx jiné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx situace x xxx jinou xxxxxx než současný xxxxxxx práce. Xxxxxxxxx xx v něm xxx xxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ROH. Xxxxx totiž v §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx "Závodní xxxxxxxxxxxxxx xx prvotním x xxxxxxxx orgánem jednotné xxxxxxxx xxxxxxxxxx.". Xxxxxxx, x x tomto xxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zdraví xxx xxxxx.

312. Xxxxxxx rady xxxx xxxxx §20 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx:

1. xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x závodě;

2. xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxx závodu (podniku) xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx x obecným xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

3. dohlížeti, xxx hospodářská xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx tak, aby xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prospěchu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hospodářské, xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxx xxxxxx (podniku);

4. xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx (xxxxxxxxx) na xxxxxx xxxxxx (podniku) xxxxxx x xxxxx xx xxx účelem, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx hospodářskému xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx;

5. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

313. X 50. xxxxxx xxx dozor xxx xxxxxxxxxxx práce zákonem č. 67/1951 Sb., o xxxxxxxxxxx xxx práci, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizaci x xxxxx orgánům xxxxxxxx xxxxx. Odboroví xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx těchto předpisů xxxxxxxxxxx všechny prostory x xxxxxxx zaměstnavatelů, xxxxxxx směrnice x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zastavit xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx apod. Xxxxxx xxxxxxxx x případě xxxxxxx vynucoval xxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ochranu xxxxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x 1. xxxxxxxxx. K xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x 50. xxxxxx minulého xxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx organizací xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx státu x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx této tendence xxxx xxxx. x xxxxxxx správy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, převzetí usnesení XX. všeodborového xxxxxx x xxxxxxxxx závodních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx odborového xxxxx xx právního xxxx xxxxxxx č. 37/1959 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hnutí, xxx. Xxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx zákonem č. 65/1965 Sb., xxxxxxx práce, a xxxx xxxxx xxxxxxxxx x některých xxxxxxxxx x x zákoně č. 262/2006 Sb., xxxx x xxxxx zákoníku xxxxx.

314. Xxxx xxxxxxxxx však xxx nemění xx xxx - xxx xxx xxxx uvedeno xxxx - xx xxxxx odborových organizací xxxxxxxxxxx XXXX je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podle čl. 28 Xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx zájmu x xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x tohoto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx ochrana xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx - xxxx xxxx - x vytváření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek (čl. 27 xxxx. 1, čl. 28 Xxxxxxx). Xxxxxx xx se xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx důstojného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx organizací xxxx xxxxxx.

315. Proto Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 1 XXX xxxxxxxxx.

316. Protože xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx XXXX xxxx povinností (xxx xxxx. §101 xxxx. 1 x 2, §102 xxx.), xx xxxxxxxxxxxxx (vedoucí zaměstnanci) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x odstranit xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xx které xxx xxxxxxxxx nebo které xxxxxxx, xxx, aby x ohrožení života x zdraví xxxxxxxxxxx. X xxxxxx hlediska xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §322 odst. 2 (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx zákona. Xxxx xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xx tedy jeví xxxx porušení čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx ustanovení §322 xxxx. 2 xxxxxxxx x §322 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xx se xxxxxxxx x zrušení §322 xxxx. 2 xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, aby x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxxxxxx dozoru xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx, pokud xx budou xxxxxxxxx xx xxxxxxxx.

317. Lze xxxxxx xxxxx, že (xxxxxxxxx) xxxxx kontrolovat xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jaká xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxxxx sociální xxxxxx naplněna x xxx, xx zástupci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx (§322 xxxx. 1 XXX) stav xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx práci kontrolovat x upozorňovat xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odstraňovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx NZP (xxx část xxxxx NZP). Oprávnění xxxxxxxx organizace xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jde xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obsažených.

318. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §322 odst. 2 x 3 XXX xxxxxx.

319. Pokud jde x xxxxxxxxxx §322 xxxx. 4 NZP, xxx však xxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxxxxx. To xxxxx, xx xxx o xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx xxxxxxx kontroly xxx xxxxxxxxxxx x ochranou xxxxxx xxx práci (XXXX), xxx xxxxxxx xxxxxxxxx organizacím - xxxx xxxxxx právo - xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

320. X §46, §61 xxxx. 1, §61 odst. 5

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx znějí:

§46

Jestliže xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx pracovní xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nesouhlasí, xxxx xxx zaměstnavatel xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nepřesáhne 21 pracovních xxx x xxxxxxxxxxx xxxx.

§61 xxxx. 1 x xxxx. 5

(1) Výpověď xxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx předem xxxxxxxxx x odborovou xxxxxxxxxx.

(5) X jinými xxxxxxx xxxxxxxxx pracovního xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx.

321. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedená xxxxxxxxxx pro xxxxxx x čl. 7, 8 x 11 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx organizace x xxxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxx dochází x zásahu xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx, popřípadě x xxxxxx do vlastnického xxxxx zaměstnavatelů; tato xxxxxxxxxx xx totiž xxxxxx i zaměstnanců, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx organizace, a xx x xxxxx, xxxxxxxx si to xxxxxxxx nepřejí.

322. Xxxxxxx xxxx této xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepřisvědčil. Xxxxx xxxx xxxxxx nelze x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x čl. 7 a 8 Xxxxxxx, ani x čl. 11 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, x demokratických xxxxxx xxxxxxxxx, ochrannou xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxx xxxx zaměstnavatel xxxxxxx zaměstnance na xxxxx xxxxxx druhu, xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx něž xxxx skončit xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx, xxxx tak xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx pracovní poměr). Xxxxxxx xxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxx xxxx xxxxx, případně xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx zrušit xxxxxxxx poměr) xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jímž xx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx §19 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx).

323. Xxxxxxxxx uložená xxxxxxxxxxxxxx x ustanovení §61 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxx xx xxx součástí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx a xx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §278 x násl. xxxxxxxx xxxxx.

324. Účast xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x ustanovení xx. 11 Doporučení Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx č. 166 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, 1982 (xxx X166 Xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx, 1982; 11. The xxxxxxxx xxx consult xxxxxxx' xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx on individual xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx employment). Xx xxxx pravda, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx mezinárodního xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx členským xxxxxx Xxxxxxxxxxx organizace práce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx ratifikace, avšak xxx v xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx vývoj xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx MOP č. 119 z roku 1963.

325. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx návrhu na xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx (xx srovnání x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §321 a 322) xxxx xxxxx, xx xxxxxxx zde xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx primárně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnance, a xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx stavem xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx); to xx xxxxxx x xxxxxx xxx prezentovaného xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx §321 xxxx. 2 x 3 a 322 xxxx. 2 x 3 XXX.

326. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx i na xxxxxxxxxxx-xxxxxxx odborů, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xx okamžitého zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxx. Xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 xxxx xxxxx NZP, xxxxx xxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxxx xxxxxxxxx odborových xxxxxx xx své xxxx, xx xxxxxxx povahu x xxxxxxx se x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx NZP.

327. X §306 odst. 4

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zní:

§306

(1) Xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx vnitřního xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxx předpisů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x povinnosti xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnance vyplývající x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx zakládat xxxx xxxxxxxxxx zaměstnanců.

(2) Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §305 xxxx. 1.

(3) Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x §303 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx řád xxxxx.

(4) Xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx jen s xxxxxxxxxx písemným souhlasem xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx nebo xxxxx neplatné.

(5) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže a xxxxxxxxxxx vydá x xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, kterou xxxxxxx xxxxxxxx řád xxx zaměstnance xxxx x xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx školství, xxxxxxx x tělovýchovy, xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

328. Xxxxxxx xxxx nevyhověl xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §306 xxxx. 4 zákoníku xxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxx vydání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odborové xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx Xxxxxxx soud v xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx na odborovou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §305, které se xxxx možnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx právní normou, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx práva a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Na rozdíl xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vnitřního xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zaměstnanců, xxxxx být x xxxxxxxxx xxxx upraveny x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx namístě, xxx xxxx x xxxxxxx případě vytvořeny xxxxxxxx xxx působení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx - xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx x nerovném postavení xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx odborová organizace xxxxxx. Xxxxxx úpravou xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx svých xxxxxxxxxx zájmů xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx neustanoví, xxx xxxxxxxxxxxxx logicky xxxx xxxxx xxxxxxxx řád xxx.

XIII.
329. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx i možností xxxxxxxxxxx komparativní xxxxxx x xxxxxxxxx oblasti. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx komparaci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce x xxxxxx xxxxxxx x jiných státech xx xxxx nejevilo x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx smysluplné. X xxxx xxxx by xxxxxx dojít xx xxxxxxxxxx xxxxxx rozsáhlému, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx (30), xxx xxx xxxx x sobě může xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx srovnávána, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx souvisejí x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx pádu totalitního xxxxxx x před xxx. Poučná by xxxxxxxxxx mohla xxx xxxxxxx komparace x xxxxxxxxx právem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx západní Xxxxxx. Tam xx xxxx - jak xxx xxxx xxxxxxx xxxxx ve vyjádření Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx ústavní xxxxxxxx x standardy xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx kolektivních xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx většina xxxxxxxxxxx; xxxxxx a důležitost xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx nutně xxxxx. V České xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx méně xxxxxxxxxxx, xx však xxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxx podstatně xxxx. Nabízí xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xx xx však xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, měřítkem xxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx, x nikoli xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pracovněprávních vztahů xxxxxxxxxx snad x xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dané xxxx xxxxxxxxxxxx.
XXX.
330. X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 věty xxxxx, xxxxx a xxxx, §4, §18 xx xxxxxxx "48, 49", §20 věty xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ";xx neplatí x případě xxxxxxxx xxxxx směřujícího ke xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x uzavření xxxxxx o práci xxxxxx mimo pracovní xxxxx", §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx, §278 odst. 1 xx xxxxxxx ", x něhož xxxxxxxx xxxxxxxx organizace,", §281 xxxx. 1 xx xxxxxxx ", x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", §282 xxxx. 1 xxxx. x) x odst. 2 xx xxxxxxx "až xx xxxx uzavření xxxxxxxxx kolektivní smlouvy", §305 xxxx. 1 xxxxx xxxx prvé xx slovech ", x kterého xxxxxxxx xxxxxxxx organizace," §305 xxxx. 1 věty xxxxx, §321 xxxx. 2, 3 a 4 x §322 xxxx. 2 x 3 zákona x. 262/2006 Xx., zákoník xxxxx, xxxxxx dnem xxxxxxxxx tohoto nálezu xx Xxxxxx xxxxxx. Xx zbytku xxx xxxxx xxxxxxxx.
331. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx nálezu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudci xxxxx:
1) K. xxxxxx č. X xxxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxxx, xxxxx a xxxxx - Xxxxx Xxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxx Xxxxx x Xxxxx Xüxxxxx.
2) X xxxxxx č. X xxxxxxxxxxx §4 - Xxxxx Güttler.
3) X xxxxxx x. XX xxxxxxxxxxxx návrhy xx zrušení §2 xxxx. 1 xxxx xxxx xx slovech "xxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxx xxxx možné xxxxxxxx" - Eliška Xxxxxxxxx, Xxxxxx Lastovecká x Xxxxx Güttler.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx soudci Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxx Lastovecká, Jan Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx x Eliška Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 116/2008 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 14.4.2008.
Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx netýká derogační xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx předpisu.
Návrat