Právní předpis byl sestaven k datu 03.07.2024.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 18.08.2006.
Nález ÚS ze dne 20.6.2006 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 252/97 Sb., o zemědělství, ve znění pozdějších předpisů, a na zrušení některých ustanovení zákona č. 85/2004 Sb., kterým se mění zákon č. 252/97 Sb., o zemědělství, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony, ve znění zákona č. 441/2005 Sb.
409/2006 Sb.
409
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem Xxxxx republiky
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 20. června 2006 x xxxxx xx složení Stanislav Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Pavel Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Nykodým, Xxxxx Xxxxxxxxx, Miloslav Xxxxxxx, Eliška Xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) a Xxxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx senátorů Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxx x. 252/1997 Xx., x xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxx xxx 22.7.2004, x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §2e xxxx. 1 xxxx. x) x x), dále xxxxxxx xxx "Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v písmenech x) xx f) x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx její xxxxxxxxx zástupce. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobou, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx podnikateli." x xxxxxxxxxx §2e xxxx. 1, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2e odst. 3 x 5, §2f xxxx. 2 xxxx. x) x xxxx. 3 písm. x), xxxxxxx slov "x c)" v xxxxxxxxxx §2f xxxx. 4 xxxx. x) x zrušení celého §2f odst. 8, xxxxx x x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 85/2004 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 252/1997 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx zákony, ve xxxxx platném xxx 22.7.2004, xxxxxxxxx xx xxxxxxx věty "Osvědčení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 105/1990 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 219/1991 Xx. x xxxxxx x. 455/1991 Xx., xxxxx 5 let xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" x čl. II xxxx 1 x xx xxxxxxx čl. II xxxx 2 xxxxxx x. 85/2004 Sb.,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx §2e xxxx. 1 xxxx. x), §2e xxxx. 5 zákona x. 252/1997 Xx., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx vyhlášení xxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx.
II. Xxxxxxxxxx §2e xxxx. 1 xxxx. x), §2f xxxx. 2 xxxx. b) x §2f xxxx. 3 xxxx. c), slova "x x)" x xxxxxxxxxx §2f xxxx. 4 xxxx. c) x §2f xxxx. 8 xxxxxx č. 252/1997 Xx., o xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxx xxxx 30. 6. 2007.
XXX. Článek II xxx 2 xxxxxx x. 85/2004 Xx. xx ruší xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
IV. Xxxxx xx zrušení xxx "Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx a) xx f) x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zástupcem xxx xxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právnickou xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx řádný xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx." xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2e xxxx. 1 zákona č. 252/1997 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jakož x xxxxx na xxxxxxx ustanovení §2e xxxx. 3 téhož xxxxxx xx zamítají.
X. Xxxxx na xxxxxxx xxxx "Osvědčení xxxxxx xxxxxxxxxx hospodařícímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 105/1990 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 219/1991 Xx. a xxxxxx x. 455/1991 Xx., xxxxx 5 xxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" x článku II bodu 1 zákona č. 85/2004 Sb. se xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx 55 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x 23 senátorů Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxx xxxxxxx [xxxx. čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx jen "Ústava") x §64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu")], xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 22.7.2004, domáhala xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 252/1997 Sb., x xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x zemědělství"), xxxxx x xxxxxxx části xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 85/2004 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 252/1997 Sb., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx, (xxxx též "xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx").
2. Podstatu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx sami shrnuli xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx narušují xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [čl. 26 xxxx. 1 x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod (xxxx xxx "Listina"), xxx xxxxxxxxxx nově xxxxxxxx xxxxxxx (zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx obecného xxx xxx x xxxxxxx nepřiměřená (čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx).
I. X) Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
3. Xxxxxxxxxx §2e xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx porušuje xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 26 Xxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx podstatu x xxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxxxx poukázali xx xxxxxx, x xxxxx Xxxxxxx soud konstatoval [xx. xx. Xx. XX 11/2000 x xx. xx. X. XX 504/03 (pozn. xxx.: xxx dále)], xx xxx relativní xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx porušit xxxxxxxx x smysl práva xxxxxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx činností xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx proporcionálně. Xxxxxxxx xxxxxxx musí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx [nález xx. xx. Xx. XX 25/97 - xxxx. red.: Sbírka xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx rozhodnutí"), xxxxxx 11, xxxxx x. 53; xxxxxxxx xxx č. 159/1998 Sb.]. Z xxxxxxxxx xxxxxxxx zprávy xxxx nelze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a x xxxxx identifikován xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx zpřísňující xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx pachatele xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx zákaz xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x souvislosti x podnikáním xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, avšak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx fyzické osoby, xxxxx takové oprávnění xxx xxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 3 Listiny. Xxxxxxxx bezúhonnosti [§2e xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxxxxxxx §2e xxxx. 5 xxxxxx x zemědělství] xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 x čl. 4 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx měla být xxxxxxx.
I. B) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx
4. Podmínka xxxxxxx způsobilosti stanovená x §2e odst. 1 písm. x), §2f xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zaručené čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx podmínky xxxxxxxxxxxx xxxx xxx paralelu x xxxxxxx xxxxxxxxx x živnostenském xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx požadavku xxxxxxxxxx xxxxxx ustavením xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§11 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx dává jen xxxxxxxxxx xxxxxx. I xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (např. volnými xxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx výroba elektronických xxxxxxxxx). Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (např. provádění xxxxxx) nemusí živnostník xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Nepřiměřeným xxxxxxxxxx xx tak xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx porušuje x čl. 3 Listiny. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž zrušení xxxxxxxxxx §2f odst. 3 xxxx. c), §2f odst. 8 x slov "x x)" x §2f xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx navazují xx xxxxxxxxxx §2f xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx.
X. X) Xxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxx vykonávaného x přímé xxxxxxxxxxx xx zemědělstvím
5. Xxxxxxxx pojmu zemědělská xxxxxx xxxxxxxx x §2e odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx navrhovatelů xxxxxxx xxxxxxx x zpřísnila xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx svou xxxxxxx x přímé souvislosti xx xxxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x tím, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx novely xxxxxx o zemědělství xxxxxxx xxxx sankci xxxxx xxxxxxxxx podnikatelů, xxxxx xxxxxxxx nesplní xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx novely xxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxx. čl. II bod 2 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx). Xxxxxx xx xxxxxxx novely xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x souvislosti xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aniž xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rolníky xxxxx xxxxxx č. 105/1990 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx příklady xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
x) Xxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx kritérii xx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oprávnění budou xxxxxxxx režimu xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Může xxx o volné xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, chov xxxxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxxx vlády č. 140/2000 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx oborů xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
x) Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx zpracování x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxx x xx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx např. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxx potravinářských xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx č. 469/2000 Sb., kterým xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx živností xx xxxxxx potravin, x není jasné, x jakém xxxxxxx x xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx přísnější (§20 x 21 xxxxxxxxxxxxxx zákona) než x xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx lze xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
c) Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" (§42 živnostenského zákona) xxxxxxxxxx xxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx patrně nově xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxx jen zčásti.
x) Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxxxx zákona) xxxx xxxxxxx, k xxxx x životě xxxxx xxxxxxx (ztráta xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx) x jimž xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx odpovědného xxxxxxxx. Zákon xxxxxx xxxxxx osud živnostníků xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx odpovědného xxxxxxxx. Po xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx provozuje xxxxxxxxxxx výrobu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x správce xxxxxxxx xxxxx xxxx povinnost xxxxxxxxx "xxxxxxxxx zástupce". Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx překážek x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx žádný xxxxx.
7. Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. přechod x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx navrhovatelů x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 Xxxxxx). Xxxxx xx výrazem xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, nepředvídatelná x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx smyslu xxxxxx Ústavního soudu [xx. xx. Xx. XX 9/95 (xxxx. xxx.: Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 5, xxxxx x. 16; vyhlášen xxx č. 107/1996 Sb.) a xx. zn. X. XX 504/03] založit xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxx Xxxxxxxx xxxxx Francii). Listina xxxx x čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x omezení pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, x možností obrany xxxxxxxxx xxxx. Těmto xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx dostát. Xxxxxxxxxxxx upozornili, xx xxxxx Ústavního soudu [xx. xx. Xx. XX 2/02 (xxxx. xxx.: xxx xxxx)] xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx znaky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx, která xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx.
8. Xxxxxxxxxxxx zdůraznili, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx režimu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rolníků x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx původně xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx živností) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pružnost, x xxxxxxx xx xx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx, nezohledňující xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podnikání. Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx kroku. Xxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce při xxxxx právní úpravy, xxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx rozpornou změnou xxxxxxxxx ústavní omezení. Xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2e xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, žádal x xxxxxxx čl. II xxxx 2 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
X. X) Xxxxxxxxxxxxxxx nerovnost při xxxxxx dosavadních oprávnění
9. X xxxxxxxxxx xx výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nerovnost, kterou xxxxxxxx samotná xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx x čl. II bodu 1 přechodných xxxxxxxxxx, xxx xx upraven xxxxx xxxx dosud xxxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx x soukromém xxxxxxxxx xxxxxx (konkrétně xxx o xxxx "Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 105/1990 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona x. 219/1991 Xx. x zákona x. 455/1991 Xx., xxxxx 5 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx"). Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx dosavadních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx hospodařící xxxxxxx) xxxxxx jiné xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx jejich xxxxxxxxx xx obdobné, xxx xx x rozporu x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx. Zákon xxx xxxxxxxx rovnost x právech (čl. 1, čl. 3 a čl. 4 xxxx. 3 Listiny) x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nepochybně omezují xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 38/01 (xxxx. xxx.: Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 29, xxxxx x. 39; vyhlášen xxx č. 87/2003 Sb.)]. Xxxxx tolerovat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx případy, x to ani xxx zohlednění určité xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podmínek xxxxxx určitých xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpisů [xxxx. např. xxxxx xx. zn. Xx. XX 4/95 (xxxx. xxx: viz xxxx)]. Xxx xxxxx režim xxxxxxxx blízkých xxxxxxxx (xxxxxx jsou upraveny xx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxx objektivní důvody. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx rolníků, xxxx xxxxxxx nově xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxx xxxx, xxx xx mělo xxxx x tomu, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxx (xxxxxxxxx-xx xx x xxxxx xxxxx) mírnější. Proto xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx věty xxxxxxxxxxxxx výše. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx 5 xx 8), xx xxxx xxxx návrhu xxxxxxxxxxxx.
X. X) Xxxxxxxxx xxxx právnickými x fyzickými osobami xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
10. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §2e xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x zakotvení xxxxxxxxxx, x xxx i x xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákona jakoukoliv xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx osob xxxx xxxxxxx dána xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx zakládat xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx neexistuje xxxxx xxxxxxx zájem (xxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx), který xx xxxxxxx xxxxxxxx fyzických xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxx, xx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx právnických xxxx xx vyžádá xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx (diferenciaci xxxxxxxx, xxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zástupce xx xxxxxxx, jak má xxxxxxxxx osoba prokazovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).
II. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků řízení
XX. A) Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky
11. Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx PhDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx ze xxx 10.9.2004 xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zákoně x zemědělství xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxx a nezakládají xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx bylo cílem xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy: xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zemědělský podnikatel, x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
12. Xxxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx produkty xx xxxxxxx součástí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, používání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, hnojiv, krmiv, xxxxxxxxxxxxxxxx péče x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx způsobilost ".
13. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a méně xxxxxxxxxxx nebezpečné) xx xxxxxxxxx možností xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x fondů Xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxx xx podnikatel xxxxx konkurenceschopný. Stát xx xxxxxxx zajistit xxxxxxxxx a účelné xxxxxxxxx x dotacemi. X xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§1 zákona x xxxxxxxxxxx).
14. Ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §2e xxxx. 3 xxxxxx x zemědělství, xxxxx xxxxxxxx část xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, není x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxx režim xxxx xxxxxxxxxxxxx x zemědělství x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pojmů xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
15. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx v xxxxx (xxxx) xxxxxxx, xx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx. B) Xxxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx
16. Xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx zastoupený xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 9.9.2004 xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x zemědělství xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx řada xxxxxxxxxx xxxxxxxxx charakteru - xxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx půdy bránit x xxx, xxx (xxxxx xxxxxx) xxxxxx xx své xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx ústavní xxxxxxxxx, xxx při xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x veřejným xxxxxx xxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sféry x zda xxx xxxxxxxx sleduje xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx protiústavní. Xxxxx xxxx podána xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx cílem bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se bezúhonnosti x odborné xxxxxxxxxxx. Xxxxx přes xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx délky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x 300 xx 150 xxxxx [§2f xxxx. 2 písm. x) xxx x zákona x xxxxxxxxxxx], x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x zákon xxxxxxxxx xx znění xxxxxxxx Xxxxxxx.
17. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právnickým osobám xxxxxx podmínky xxxxxxxxxx §2e xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx odpovědného xxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx nezbytné, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx právnické osoby xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odbornosti x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx případných xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx umožňující xxxxxx zákonné podmínky xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx osobám.
18. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (§44 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx.), neboť xx ústního xxxxxxx xxxxxx možno očekávat xxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxxxxxxx souhlas poskytli. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci.
III. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
XXX. X) Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o zemědělství
19. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 252/1997 Sb. znějí xxxxx (xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxx-xx xxxx psán xxxxxxxx značí to, xx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x rozhodováním Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx - xxx xxxx):
"§2x Xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx
(1) Zemědělským xxxxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xx fyzická xxxx xxxxxxxxx osoba, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zemědělskou xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jménem, na xxxxxxx odpovědnost, za xxxxxx dosažení zisku, xx xxxxxxxx stanovených xxxxx zákonem x xxxxx, pokud xxx x osobu xxxxxxxx
x) xx xxxxxxxxx,
x) je odborně xxxxxxxxx (§2x xxxx. 2),
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx x) až x) x právnické osoby xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx řádný xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx je x xxxxxxxxxxxxxxx vztahu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx ustanoven xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxx dva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx dozorčí xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx zástupce xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 15 dnů xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zástupce.
(3) Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx4x) x na xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx
a) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx chmelařství, xxxxxxxxxxx, vinohradnictví, xxxxxxxxx x pěstování xxxxxxxx, xxx, okrasných xxxxxxx, xxxxxxxx x aromatických xxxxxxx, rostlin pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx důvodu, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx,
x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx živočišných xxxxxxxx, xxxx hospodářských xxxxxx x xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx,
x) produkce chovných xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx genetického xxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x),
x) xxxxxx osiv x xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx,
e) xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxx vlastní produkce xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx4x) x xx,
x) xxxx ryb, xxxxxxx xxxxxxxxx a pěstování xxxxxxx na xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx právního důvodu.
x) xxxxxxxxxxx x xxxx4x), na xxxxxxxxx xxxxxxxxx, pronajatých, nebo xxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx zemědělské x xxxxxxxx xxxxx.
(5) Xx xxxxxxxxxxx xx xxx účely xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, kdo xxxxx xxxxxxxxxx odsouzen nebo xx koho xx xxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxxxx4x)
a) xxx xxxxxxx čin xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx trestu odnětí xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx jednoho xxxx,
x) xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se dopustil x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a který xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x), xxxx
x) pro xxxxxxx xxx xxxxxxxx x nedbalosti, xxxxxxx xx dopustil x xxxxxxxxxxx x podnikáním x xxxxxxxxxxx.
§2f Xxxxxxxx zemědělského podnikatele
(2) Zemědělského xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx místně xxxxxxxxx xxxxxx .xxxx obce x rozšířenou xxxxxxxxxx (xxxx jen "obecní xxxx"), xxxxx xxxxxxx
x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx
1. získáním xxxxxxxx nejméně xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx4x) v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx oboru, veterinářství x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx na xxxxxx xxxxxxx středního xxxxxxxx xx zaměřením xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činností x xxxxxxx xxxxxxxxx 150 xxxxx, xxxx
2. tím, xx prokáže zemědělskou xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 5xxx. Příslušným xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx žadatele x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x jehož územní xxxxxxxxxx se nachází xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx zemědělského xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx účely tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx podnikatel xxxx svoji xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
(3) X xxxxxxx o zápis xx xxxxxxxx zemědělského xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx
x) xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx,
(4) X xxxxxxx x zápis do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx podána právnickou xxxxxx, xx uvede
x) údaje xxxxxxx x xxxxxxxx 3 xxxx. a), b) x x) xxxxxxxx xx odpovědného zástupce,
(8) Při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.4x) Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti xxxxxxxxx xx sporných xxxxxxxxx xxxxxxx úřad.
4x) Xxxxx x. 289/1995 Xx., x xxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx.
4x) Zákon x. 110/1997 Sb., x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x změně a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
4x) Xxxxxxxxx §60, 60x x 70 xxxxxxxxx xxxxxx.
4l) Zákon x. 29/1984 Sb., x soustavě základních xxxx, středních xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
4m) Zákon x. 18/2004 Xx., xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx kvalifikace x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxx odborné kvalifikace).".
20. X xxxxxxxx xx xxxxxx návrhu xxxx zákonem x. 441/2005 Xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nijak dotčena, xxxxx bylo pouze xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx 1 §2e), xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xx mít xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztah, x byly xxxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx, singularita xxxxxxxxxxx). Dále xxxx xxxxxxxx další položky x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [§2e xxxx. 3 xxxx. x) x x)].
III. B) Xxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx
21. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 85/2004 Sb. znějí xxxxx:
"Xx. XX Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
1. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx zemědělskou xxxxxx xxxxx zákona č. 105/1990 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 219/1991 Xx. x xxxxxx x. 455/1991 Xx., xx považuje xx zemědělského xxxxxxxxxxx x provozování zemědělské xxxxxx podle tohoto xxxxxx, pokud xx xx xxxxx xx 1 xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona zaeviduje xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx obce s xxxxxxxxxx působností xxxxx §2f xxxxxx x. 252/1997 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx samostatně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona č. 105/1990 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 219/1991 Sb. x xxxxxx x. 455/1991 Xx., platí 5 xxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x provozování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rolník xxxxxxx xxxxxxxxxx zemědělskou xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxx o vyřazení x evidence osob xxxxxx podle xxxxxx č. 105/1990 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx občanů, xx xxxxx xxxxxx x. 219/1991 Sb. x xxxxxx x. 455/1991 Xx.
2. Osoba xxxxxxxxxxx xx dni xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx na základě xxxxxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxxx dnem účinnosti xxxxxx xxxxxx činnosti, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx x xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 455/1991 Xx., o živnostenském xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se považuje xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxx první xx xxxxxxx xx ve xxxxx 1 xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na příslušném xxxxxxx úřadu obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §2f xxxxxx x. 252/1997 Sb., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx tohoto zákona. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx lhůtě zaevidovat, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx §2f tohoto xxxxxx xx živnostenský xxxx vydaný xxxxx xxxx xxxxx průkazem xxxxxxxxx příslušného zemědělského xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx.".
22. Xxx 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 85/2004 Xx. doznal x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 441/2005 Xx., xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx změny. X xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx formální xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx domněnky, xxxxx xxxx xx xxxx xxxx let xxxxxxxxxx samostatně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx "pro účely xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Zúžení xxxx xxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxxxx podnikatel xxxxx xxxxxx zákona" a "xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx" xxxx standardizovány xx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [oprávněný] x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výroby xxxxx xxxxxx xxxxxx". Xx konec xxxx 1 xxx xxxxxxxx xxxx: "Pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zemědělskou výrobu xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx obecní xxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o vydání xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx osob xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 105/1990 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx občanů, ve xxxxx xxxxxx č. 219/1991 Sb. a xxxxxx x. 455/1991 Xx.".
23. Xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x hlediska xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx nevznikl xxxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhu, resp. xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx část XXX. x) nálezu xx xxx 31.10.2001 xx. zn. Pl. XX 15/01, Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 24, xxxxx x. 164, xxx. 201; vyhlášen xxx č. 424/2001 Sb.].
XXX. X) Xxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx novely
24. Xxxxx xxx xxxxxxxxx x v xx xxxxx, x níž xxxxxxxxx xxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pouze xxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx nevyskytují x xxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. XXX. část xxxxxx xx xxx 12.3.2002 xx. zn. Xx. XX 33/01, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 25, xxxxx x. 28, xxx. 215; xxxxxxxx xxx č. 145/2002 Sb.). Xxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxx x xxxx rozhodnutou nálezem xx dne 12.2.2002 xx. zn. Pl. XX 21/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 25, xxxxx x. 14, xxx. 97; xxxxxxxx xxx č. 95/2002 Sb.), xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, v xxx xxxxxxx novelizující xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
XXX. D) Xxxxxxxxx legislativní xxxxxxxxx
25. Xxxx posouzením xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x hlediska xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxx (xx xxxxxx §68 xxxx. 2 xx xxxx xxxxxx x Xxxxxxxx soudu) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx účastníky zpochybněna. X příslušných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v digitální xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky, xxxx. xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxx.xxx.xx xx xxx.xxxxx.xx) xxxxxxx, xx návrh zákona xxxxxxxxx xxx 4.11.2003 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (116 xxxxx xxx) xxx xx základě usnesení Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.12.2003 Xxxxxxxx xxxxxx (33 xxxxx xxx xx 64 xxxxxxxxxx) x pozměňovacími xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx Senátem xxx 14.1.2004 xxxxxxxxx (134 hlasů xxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky dne 10.2.2004, kdy 133 xxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx veto Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx (čl. 50 odst. 1 Xxxxxx) xxx 29.1.2004. Xxxx xxx zákon xxx 19.2.2004 pod xxxxxx 85/2004 Xx. xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x. 85/2004 Sb., xxxxxx xxxx do xxxxxx č. 252/1997 Sb., o xxxxxxxxxxx, xxxxxxx napadená xxxxxxxxxx, byl xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
XX. Xxxxxxx xxxxxxx
XX. A) Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
26. Xxxxxxxxxxxx xx prvním xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [§2e xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxxxxxxx §2e xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx] xxxx podmínku nepřiměřenou x protiústavně xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx, xxx takové xxxxxxx xxxxxxxxxx práva bylo xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxx.
27. Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx standardně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx základních xxxx testem proporcionality. X xxxxxx xx xxx 13.8.2002 xx. xx. PI. XX 3/02 Ústavní xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x případech xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx svobod x xxxxxxxx zájmem, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx: "... xx třeba xxxxxxxxx účel (xxx) xxxxxxxx zásahu xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxx xxxx posouzení xx zásada xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx), xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nadměrnosti xxxxxx xx xxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx schopno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Dále xx xxx xxxxx x princip xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxx - xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx - x xxxx xxxxxxx prostředků. Xxxxxx principem je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxx újma na xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx nepřiměřená xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xx. opatření xxxxxxxxx základní xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, jde-li x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx" (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 27, xxxxx č. 105, xxx. 177 x 183; xxxxxxxx xxx č. 405/2002 Sb.). Test xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxx nástrojům jak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů, xxx xxxxx mezinárodních, xxxx. nadnárodních (xxxx. xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxx - x xxxx xxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.3.2006 sp. xx. Xx. XX 50/04, xxxxxxxxx xxx 26.4.2006 xxx č. 154/2006 Sb., x xxx xxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxxx soudního dvora).
28. Provedení testu xxxxxxxxxxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxx x identifikaci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx cíl xx sledovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, x ani xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx cíl neuvádí (xxxx. sněmovní xxxx x. 350/0 xxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 12.6.2003, xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx www.psp.cz). X prvotní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Poslanecké sněmovně xxxxx xxxx zdůvodňována (xxxx. xxxxxx). Dne 10.2.2004 (xxx rozpravě xxx prezidentem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Palas x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxx: "Požadovaná xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx podnikatele x odpovědné zástupce xxxxxxxxx xxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx x zemědělství xxxxxxxxxxxx xxxxxxx opakované xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dopouštějí v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo používanými xxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Specifikace xxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx x §2e xxxxxxxx 5 návrhu, xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, které xxxx záznam x xxxxxxxxx trestů, xxx xxxx trestná xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx půdy v xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx výživu sobě, xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti.". Ústavní xxxx xxxxx za xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x vyjádření xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
29. Článek 26 xxxx. 2 Xxxxxxx předpokládá xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx specifikoval xxxx xxxxxxx. Právní xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx však xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Nejprve xx xxxxx posuzovat x xxxxxxxx xxxxxx cílů, xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejným xxxxxx xx xxxxxx nakládání x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx intenzita x xxxxxx může (xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx omezení xxxxxx xx odvětví xxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří splní xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx čerpání xxxxxx. Xxx, který xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx jako xxxxxxxxx.
30. Xxxxxxx xx xxxx dále xxxxx xxxxxxxxxx zvoleného xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx - xx. ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nelze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x živočišná xxxxxxxx. Xx, zda je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx s dotacemi, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx realitě, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze svobodného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxx, zda vůbec xxxxxxxxxxx xxxxx podnikat x xxxxxxxx xxxxxx, xx z hlediska čl. 26 Xxxxxxx xxxx xxx ponecháno xx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx, xx se xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxx zákonodárce xxxxx xx xxxxx pozitivní xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxxxx vážícím xx k zákonnému xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxx žadateli x xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx konkurujícího základního xxxxx xxxxxxxxxxxx. Proto xxxxxx xxxxx pokračovat x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx podmínka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je nešetrná x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx cíle) xxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, jak uvedeno xxxxx).
31. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §2e xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx souvisící xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2e xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx pojem xxxxxxxxxxxx pro účely xxxxxx x xxxxxxxxxxx [x xxxxxx postupu xxxx. část XXX. x) xxxxxx xx xxxx xx. zn. Xx. XX 15/01, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 24, xxxxx x. 164, xxx. 201; xxxxxxxx xxx č. 424/2001 Sb.].
XX. X) Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx
32. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§2e xxxx. 1 xxxx. x) x §2f xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx §2f xxxx. 3 xxxx. c), xxxxx "x x)" x §2f odst. 4 xxxx. x) x §2f xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxxxxx] xx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx x odpovídá x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, jímž xx: "x) vytváření xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx českého zemědělství xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx nepotravinářské xxxxxxxx; x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx funkcí xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx složek životního xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx x ovzduší x k udržování xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx; c) xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx zemědělské politiky x xxxxxxxx rozvoje xxxxxxx Evropské unie." [xxxx. §1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx do 9.11.2005; xx xxxxx xxxx byl xxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxx, xxxx xx "x) xxxxxxxxx podmínek xxx rozvoj xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činností x xxxxxxx kvality xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx."]
33. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x prvním xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 11.6.2003 xxxxx: "x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxx] xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejností xxx různých xxxxxxxxx, xxxxxx farmářů, xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx pracovat xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx to xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jde xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx, x nově začínající xxxxxx xxx xxxxx. Xxxx xxx jsem xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx požadavek 300 hodin plně xxxxxxxxxx x chápou. Xxxxx já xxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx." (xxxx. xxxxxxxxxxx x tisku 350/0, xxxxxxxxx knihovna Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx 14.1.2004 xx xxxxxxxx rozpravě xxx Xxxxxxx vráceným xxxxxxx xxxxxxx Xxx Xxxxx xxxxx: "xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx, xx by xx xxxx zemědělci odborně xxxxxxxxxxxx, xxxxxx schopni - x x xxx souhlasím - xxxxxx xxxxxxxxxx dotačních xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, na které xxx toužebně xxxxxx. Xxxx x možná xxxxx argumenty xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx kvalifikace xxxxxx xxxxxxx" (xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx 350/3).
34. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx poukazovali xx xxxxx xx xxx 25.11.2003, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx: "je xx xx jisté xxxx x xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x stanoví xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx činností x vytváří xxx xxxxxxx samotné předpoklady xxxxxx xxxxxxxx činností (xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Listiny xxxx nutně xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx podmínek x omezení xxxxxx xxxxxxxx povolání x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx především xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx činností. Xxxxxx x předpokladů ...xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx praxe x xxxxx oboru činnosti. X takových xxxxxxxxx xx xxxxx vždy xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx veřejným xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx takovým xxxxxxxx k xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx)." (xxxx. nález xx. xx. I. ÚS 504/03, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 31, nález x. 138, xxx. 227).
35. Podmínku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx omezuje xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx legitimity xxxx, xxxxx sleduje. Xxx xx x prvé xxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx samoúčelně, nýbrž xx garantovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx.
36. X hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxx situace xxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxx podnikatele stanoví xxxxxxxx středního xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx "xxxxxxxx x podnikání x zemědělství"' xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx vzdělání. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx pětiletá xxxxx x zemědělském xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxx podniku vztahuje x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X případě, xx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zemědělské xxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxx xx praxi xx xxxxxx §2f odst. 2 xxxx. b) xxxx 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx aplikační xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx za ústavně xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x rozumné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx preferování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx oproti xxxxx x podniku provozovaném xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx ústavně konformní xxxxxx.
37. Zbývalo tedy xxxxxxxx situaci x xxxxxxxx osob, xxxxx xxxxxx příslušné xxxxxxx xxxxxxx vzdělání x xxxxxx pětiletou xxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx bud' xxxxxxx xxxxxxxxxx osobu x najmout xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x zemědělském (xx xxxxxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (xx získání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).
38. Ústavní soud xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že: "Xxx xxxxxxx čl. 26 Listiny ...xx xxxxx xxx xx xxxxxxx, že xxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx v čl. 26 xxxxxxx ,xxxxx v xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx'. Xxxxxxxxxxx xx proto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x způsobu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx i x xxxxx případě xx xxxxx ústavními xxxxxxxx, x nichž hlavní x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Listiny. ...Xxxxx xxxxxx, xxx zmíněná xxxxxxxxx volnost xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx z čl. 41 xxxx. 1, nemůže xxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx podstatu x xxxxx čl. 26 Listiny, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 každému xxxxx xx svobodnou xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost." (xxxxx xx xxx 12.7.2001 xx. xx. Xx. XX 11/2000, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 23, xxxxx x. 113, xxx. 105; vyhlášen xxx č. 322/2001 Sb.). Ve xxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx povinnost xxxxxx podmínku xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx na xxxxx dovětku x xxxxxxxxxx §2e xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx fyzické xxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx x podnikání. Xxxxxx xxxxxxx však xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxx poměřování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxx xxxx). Xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx spojeno s xxxxxxxxxxxx na xxxx (xxxx. xxxxxxxx ekologických xxxxxxxx, používáním biochemických xxxxxxxxx, hnojiv, xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx), není zřejmé, xxxx xx zabezpečení xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx oblastech xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxx xxxxx nesměl x oboru xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx odmítnout požadavek xxxxxxxxxx zemědělského xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx si xx xxxxx toho, xx s xxxxxxx xx xxxxx široce xxxxxxx definici xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x lesích a xx xxxxxxx plochách x xxxx vloženém xxxxxxxxxx §2e odst. 3 xx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx), avšak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, když xxxxxxxx požadavek xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výlučně x xxx formám xxxxxxxxxx xxxxxxxx, u xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
39. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx dosáhnout xxxxx, a xx xxxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx institutu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Avšak xxxxx xxxxxxxx xxxxx využít xxx právnické xxxxx (xxxx. xxxxxxx k §2e xxxx. 1 xxxxxx x zemědělství). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podmínku xxxxxxxxxx proto xxxxxxxxx xxxxxxxx potřebnosti, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem (čl. 4 xxxx. 4 xxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Listiny), xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
40. Ústavní xxxx xxxxx zrušil xxx ustanovení §2e xxxx. 1 xxxx. x) x §2f xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2f odst. 3 písm. x), xxxxx "x c)" x §2f xxxx. 4 xxxx. x) x §2f odst. 8 zákona x xxxxxxxxxxx. Okamžik xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx dnem 30. 6. 2007. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx, xxx podmínku xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nálezu xx Sbírce xxxxxx x zrušením xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
IV. X) Xxxxxx xxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx souvislosti se xxxxxxxxxxxx
41. Změnu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v přímé xxxxxxxxxxx xx zemědělstvím ("xxxxxxxxxx zemědělští xxxxxxxxxxx") xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx svobody xxxxxxxxx (čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rámce do xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2e odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx čl. II xxxx 2 xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx zánik xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx dvě xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
42. X xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx x x jeho srovnání x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že nové xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x souvislosti xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx platné xxxxxx, xxxxx xxxxx jim xxxxxxxxx dostát zákonným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, což dosavadní xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx neobsahuje xxxxxxxxxx obdobné xxxxxxxxxxx §11 - 14 xxxxxxxx živnostenského zákona xxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx x soukromém xxxxxxxxx občanů č. 105/1990 Sb.). Fyzické xxxxx podnikající x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x bodu 2 čl. II xxxxxx xxxxxx x zemědělství.
43. Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx jasně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx živnostenských xxxxxxxxx (čl. II bod 2 xxxxxx xxxxxx x zemědělství) a xxxxxxx, že xxxxxxxxx x zemědělství je xxxxx xxx za xxxxxxx xxxxxxxx zákona x zemědělství (xxxxxx §2e xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx; xxxx. usnesení xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 1.10.2003, xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx 350/1). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Vyplývá xx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 22.10.2003, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x požadavky Xxxxxxxx xxxx. Poslanec Xxx Xxxxx řekl: "Evropská xxxx xx xxx xxxx tři xxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxx jasný registr xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxx podnikatelů x xxxxxxxxxx výrobě. Jestliže xxxx xxx věci xxxxxxxx xxx v xxxxxxx, nebudeme moci xxxxxx x tento xxxxxxxxxx také nebude xxxx xxxxxx peníze Xxxxxxxx xxxx. Jenom x tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx nebrání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx x xxxxx xx ní xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx - xxxx xx podle xxxxxx o xxxx x dalších xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx jestliže xxxx chtít xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx moci xxxxx xxxxx o xxxxxx Xxxxxxxx unie. Xxx xxxxx smyslu xxxxxx xxxxxx je. ". Další xxxx xxxxxxxxxxxx výboru, poslanec Xxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. xxxx: "... xxx xxx xxxxx je x případě, že xxxxxxxxx kvalifikační xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx, xx bylo xxxxxx. Xx xxxxxxx 300 xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx mít xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx. Mrzí xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pan xxxxxxxx Xxxxxx pokládá xx xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxx." (srov. tamtéž xxxxxxxxxxxx obecné x xxxxxxxx rozpravy x xxxxx x. 350).
44. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předvídatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx právního xxxxx (xxxx. sp. zn. Xx. ÚS 6/2000, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 21, nález x. 22, str. 195; xxxxxxxx xxx č. 77/2001 Sb., xxxx i xx. xx. Xx. XX 40/02, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, xxx. 327; xxxxxxxx pod č. 199/2003 Sb.). Xxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxxx xxxxxx nepochybně xxxxx posuzovat i x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx věci xxxxxxxxxx nálezem xx xxx 7.6.1995 xx. xx. Pl. XX 4/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 29, xxx. 209; xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.), xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx kategorie xxxxxxxx. Xxxx xx xx Xxxxxxx xxxx mínil xx této judikatury xxxxxxxx, nemohl přehlédnout, xx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx rozvinula. Xxxxx xxxxxxxx xx totiž xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx dne 13.12.2005: "... xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavnosti lhůty xxx dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx ... svévole xxxxxxxxxxx xxx stanovení lhůty. Xx xxxxxx tohoto xxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soud xx věci sp. xx. Pl. ÚS 2/02 (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 32, xxxxx x. 35; vyhlášen xxx č. 278/2004 Sb.), v xxx za protiústavní xxxxxxx zrušení ustanovení... občanského zákoníku... xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx legitimního xxxxxxxxx ...xxxxxxxx xxxxx xxxxx den xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx vlastnického xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx subjekty, které xxxxxxx x důvěře x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx před xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx svévolným xxxxxxxx státu, xxxx xxxx shledal rozporným x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě x ochraně xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (x xx x odvoláním se xx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx ve xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x x. 2002, Xxxxxxxxxx a Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x. 2002, Xxxxxxx a Zvolská xxxxx České xxxxxxxxx x r. 2001)." (xxxx. xxxxx xx. xx. XX. XX 6/05, xxxxxxxx pod č. 531/2005 Sb. xxxx na xxx.xxxxxxxxxx.xx).
45. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dosavadní xxxxxx xxxx x xxxxx musí provádět xxxxxxx a xxx x xxxx nezbytné xxx dosažení xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx chování xxxxxxxxxxx xx nutné, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx svobodného xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx svobodné xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx. Proto xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx integrální xxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.4.2005 xx. xx. XX. ÚS 167/05, xxx.xxxxxxxxxx.xx). Přihlížení x xxxxxxxxxx očekáváním xx nepominutelnou dimenzí xxxxxxxxxx (xxxx. x xxxx Rawls, X., Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, 1995, xxx. 145). Z xxxxxxx xxxxxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx vyplývající z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dovodit xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx jen x to, aby xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxx očekáváním xxxxxxxxx x neignoroval, že xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx (a xxxxx xxxx různými xxxxxxxxxxxxx) xx xxxxx dobu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
46. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zániku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxx xxxx změna provedena, xxxxx nutný, xxxx. xxxxx vyžadován sledovaným xxxxx. Ostatně x xxxx lze uznat xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx, xxx zrovna xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxx, pod xxxxx xxxxxxxxx xxxxx měla xxx xxxxxxxx zemědělského xxxxxxxxx podřazena, neboť xxxxxxxxxxxxx podmínky podnikání xxx upravuje živnostenský xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx jsou navíc xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x x něm xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
47. Xx nesporné, xx xxxxxxxxx pojmu xxxxxxxxxx xxxxxx, obsaženým v xxxxxxxxxx §2e xxxx. 3 zákona o xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podnikatelů (xxx ostatně xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rámec xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx-xx argumentačně napadán xxxxxxx způsob, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x čl. II xxxx 2 novely xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx sekundárním xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx podmínek x zánik xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx navrhovateli xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx vyhověl xxxxxx xx xxxxxxx čl. II xxxx 2 novely xxxxxx x xxxxxxxxxxx x zamítl xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §2e xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
48. Navrhovatelé xxxx xxxxxx zrušení dovětku x xxxxxxxxxx §2e xxxx. 1 zákona x zemědělství, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, avšak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx se právnickým xxxxxx znemožnilo zemědělsky xxxxxxxx, xxx je xxxxx, který xxxxx xxxxxxxxx argumentem, xx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx chápání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. 13 xxxxxx), xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx změny xxxxxx podnikání, xx xxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelé x xxxxx xxxxx xxxxxx oprávnění samostatně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxx čl. II xxxx 1 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx). Xxx zde xxxxxx Xxxxxxx soud návrhu xxxxxxx. Faktická xxxxxxx xxxxxx xxxx (a x ní vyplývající xxxxxxxxx reagovat na xxxxx) se xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podnikatelů xxxxx xxxx x xxx odlišný xxxxx xxx xxxxx facie xxxxxx rozumné důvody. Xxxxxxxxxx "výhody" by xxxxx xxxxxx možno xxxxxxxxx za výraz xxxxxxx xxxxxxxxxxxx libovůle (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 16/93, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, nález x. 25, str. 189; xxxxxxxx pod č. 131/1994 Sb., a xxxxx xxxxxx). Proto Xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx odstavce 9 x 10) xxxxxx.
49. Xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx, xxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
JUDr. Xxxxxxxxx x. r.
Informace
Xxxxxx předpis x. 409/2006 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 18.8.2006 x výjimkou bodu XX, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 30.6.2007.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není aktualizováno, xxxxx se jich xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.