Právní předpis byl sestaven k datu 23.12.2024.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 18.08.2006.
Nález ÚS ze dne 20.6.2006 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 252/97 Sb., o zemědělství, ve znění pozdějších předpisů, a na zrušení některých ustanovení zákona č. 85/2004 Sb., kterým se mění zákon č. 252/97 Sb., o zemědělství, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony, ve znění zákona č. 441/2005 Sb.
409/2006 Sb.
409
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 20. xxxxxx 2006 x xxxxx xx složení Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Nykodým, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Eliška Wagnerová (xxxxxx xxxxxxxxx) x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx skupiny poslanců x skupiny xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 252/1997 Xx., o xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx 22.7.2004, x xx xxxxxxxxx xx zrušení ustanovení §2e xxxx. 1 xxxx. c) x x), dále zrušení xxx "Splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x písmenech x) xx f) x právnické xxxxx xxxx xxxxxxxx její xxxxxxxxx zástupce. Odpovědným xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx zákona je xxxxxxx xxxxx stanovená xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx vztahu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx." x xxxxxxxxxx §2e xxxx. 1, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2e odst. 3 x 5, §2f xxxx. 2 xxxx. x) x xxxx. 3 písm. x), zrušení slov "x x)" x xxxxxxxxxx §2f xxxx. 4 xxxx. x) x zrušení xxxxxx §2f odst. 8, xxxxx i o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení zákona x. 85/2004 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 252/1997 Xx., x zemědělství, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a některé xxxxx zákony, ve xxxxx platném dne 22.7.2004, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx "Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx hospodařícímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 105/1990 Xx., x xxxxxxxxx podnikání xxxxxx, xx znění xxxxxx č. 219/1991 Xx. x xxxxxx x. 455/1991 Xx., xxxxx 5 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx" x čl. II xxxx 1 a xx xxxxxxx čl. II xxxx 2 zákona x. 85/2004 Xx.,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx §2e xxxx. 1 xxxx. x), §2e xxxx. 5 xxxxxx x. 252/1997 Sb., o xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxx dnem vyhlášení xxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx.
II. Xxxxxxxxxx §2e xxxx. 1 písm. d), §2f xxxx. 2 xxxx. x) a §2f xxxx. 3 xxxx. x), slova "x x)" x xxxxxxxxxx §2f xxxx. 4 písm. x) x §2f odst. 8 xxxxxx č. 252/1997 Sb., o xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx dnem 30. 6. 2007.
XXX. Článek II bod 2 xxxxxx x. 85/2004 Xx. se ruší xxxx vyhlášení xxxxxx xxxxxx ve Sbírce xxxxxx.
IV. Návrh xx zrušení xxx "Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x) xx f) u xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx odpovědný xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zástupcem xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx stanovená xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx provoz xxxxxxxxx a xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx." obsažených x xxxxxxxxxx §2e odst. 1 zákona č. 252/1997 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §2e xxxx. 3 téhož xxxxxx se zamítají.
X. Xxxxx na xxxxxxx věty "Osvědčení xxxxxx samostatně hospodařícímu xxxxxxxxx podle xxxxxx x. 105/1990 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx č. 219/1991 Xx. x zákona x. 455/1991 Sb., xxxxx 5 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" x článku II bodu 1 xxxxxx č. 85/2004 Xx. xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx 55 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x 23 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx [xxxx. čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu")], xxxxxxx x poštovní xxxxxxxx xxx 22.7.2004, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedených xxxxx xxxxxx č. 252/1997 Sb., x xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x zemědělství"), xxxxx x xxxxxxx části xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 85/2004 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 252/1997 Sb., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx, (xxxx též "xxxxxx xxxxxx x zemědělství").
2. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx sami xxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jak xxxxxxx rovnosti, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podstatu xxxxxxx xxxxxxxxx [čl. 26 xxxx. 1 x čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále xxx "Listina"), kdy xxxxxxxxxx nově xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxx nepřiměřená (čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx).
X. A) Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
3. Xxxxxxxxxx §2e odst. 1 písm. x) xxxxxx o zemědělství xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx hospodářskou xxxxxxx (čl. 26 Xxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx, x xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx [xx. zn. Pl. XX 11/2000 x xx. zn. X. XX 504/03 (pozn. xxx.: xxx xxxx)], xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx neumožňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x smysl práva xxxxxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx činností xxxx veřejná xxx xxxxxxxx jen x xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxxx proporcionálně. Xxxxxxxx xxxxxxx musí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx převažovat xxx negativy [xxxxx xx. xx. Pl. XX 25/97 - xxxx. xxx.: Sbírka xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx rozhodnutí"), xxxxxx 11, nález x. 53; xxxxxxxx xxx č. 159/1998 Sb.]. Z xxxxxxxxx xxxxxxxx zprávy xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx neobstála x xxxxx přiměřenosti, xxxxx xxxxxxxx bezúhonnosti nepřímo xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úmyslného xxxxxxxxx xxxx xx pachatele xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx. Objektivní důvody xxx takový xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx podnikání xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx trestného xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxx odraz x xxxxxx činnosti (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx fyzické xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxx obdobných xxxxxxx je x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [§2e xxxx. 1 xxxx. x) a xxxxxxxxxx §2e xxxx. 5 xxxxxx o zemědělství] xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 a čl. 4 xxxx. 3 x 4 Listiny, a xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx měla xxx xxxxxxx.
X. B) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx
4. Podmínka xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2e odst. 1 xxxx. x), §2f xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxxxx zasahuje xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx podstaty svobody xxxxxxxxx zaručené čl. 26 xxxx. 1 Listiny, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx bezúhonnosti xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x živnostenském xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx požadavku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§11 xxxxxxxxxxxxxx zákona). Xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx však takovou xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx osobám. X xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx živností xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. volnými xxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx hnacích xxxxxxx xx výroba xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxx u xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. provádění xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sám. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je tak xxxxxx přístup k xxxxxxxxx a selektivní xxxxxxxx porušuje x čl. 3 Listiny. Navrhovatelé xxxxxxxxxx xxxxxx zrušení xxxxxxxxxx §2f xxxx. 3 xxxx. x), §2f xxxx. 8 x xxxx "a x)" v §2f xxxx. 4 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx ustanovení §2f xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx.
X. X) Xxxxxxxxxxx změny xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx souvislosti xx xxxxxxxxxxxx
5. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §2e odst. 3 xxxxxx x zemědělství xxxxx navrhovatelů xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx svou činnost x přímé xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx živnostenského zákona x xxx, xx xxxxxxxxx ustanovení novely xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx jednoho roku xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o zemědělství (xxxx. čl. II xxx 2 xxxxxx zákona x zemědělství). Xxxxxx xx xxxxxxx novely xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x souvislosti se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oprávnění x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aniž xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 105/1990 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx občanů, xx znění pozdějších xxxxxxxx.
6. Navrhovatelé xxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
x) Xxxxx xxxxxx x s xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x zemědělství. Xxxx xxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, lesnictví, výroba xxxxxxxxxxxxxxx výrobků, xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx č. 140/2000 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx psů xx patrně oproti xxxxx xxxx xxx xxx stále xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
b) Xxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx vlastní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxx x xx, xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, řeznictví nebo xxxxxxxxxxxx x volná xxxxxxx výroba potravinářských xxxxxxx (viz nařízení xxxxx č. 469/2000 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx živností). Xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xx výroba potravin, x xxxx xxxxx, x xxxxx rozsahu x xxx xxxxx xxx tyto dosavadní xxxxxxxxxxx podřadit pod xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx způsobilost xxxx sice u xxxxxxxxxx xxxxxxxx přísnější (§20 x 21 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx, avšak lze xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zástupce.
x) Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" (§42 živnostenského xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx do xxxxxx zemědělského xxxxxx, xxxxx patrně nově xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Stávající oprávnění xxxxxxx jen xxxxxx.
x) Xxxx zákon xxxxxxxxxxxx (xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxxxx zákona) xxxx xxxxxxx, k xxxx x životě xxxxx xxxxxxx (ztráta xxxxxxxxxxxx, nedostatek věku) x jimž nelze xxxxx ustanovením odpovědného xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx osud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx odpovědného xxxxxxxx. Po xxxxx xxxxxxxxxxxx podnikatele xxxx xxxxxx, kdo provozuje xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx dědického řízení, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx činnosti xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx žádný xxxxx.
7. Xxxxxx, jakým xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxx (čl. 1 Xxxxxx). Xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx, úprava je xxxxxxx xxxxxxxx, nepředvídatelná x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxx xx xxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx [xx. xx. Xx. XX 9/95 (pozn. xxx.: Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, xxxxx x. 16; xxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.) x xx. xx. X. XX 504/03] xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská práva (xxxx. xxx Heinrich xxxxx Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx x čl. 26 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxx stanovení xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx činností, xxxxx xxxx jít x xxxxxxxx transparentní, xxxxxxxxxxxxx, x možností xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Těmto xxxxxxx xxxxxx zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu [xx. xx. Xx. XX 2/02 (pozn. xxx.: xxx xxxx)] xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx znaky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx, xxxxx je xxxxxx xx základních xxxxxxxx právního xxxxx.
8. Xxxxxxxxxxxx zdůraznili, xx xxxxxxxxxx myšlenku xxxxxxxxxx režimu samostatně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx provedení xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu (koncepce xxxxxx původně xxxxxx xxxxxxxxxx se změnami x oboru xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož regulace xxxxxxxx xxxxxxx pružnost, x xxxxxxx je xx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx, nezohledňující různé xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxx. Xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Takový xxxxxx je x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x při respektování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx právní úpravy, xxxxx zákonodárce neodůvodněnou, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx omezení. Xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx ustanovení §2e xxxx. 3 xxxxxx x zemědělství, žádal x zrušení čl. II xxxx 2 novely xxxxxx o zemědělství.
X. D) Xxxxxxxxxxxxxxx nerovnost při xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
9. X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelé xxxxxxx xxxx nerovnost, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x čl. II xxxx 1 přechodných ustanovení, xxx xx upraven xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxx o větu "Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rolníkovi podle xxxxxx č. 105/1990 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx občanů, xx znění xxxxxx x. 219/1991 Sb. x xxxxxx x. 455/1991 Sb., platí 5 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona"). Rozdílnost xxxx zániku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvýhodňuje xxxxx skupinu podnikatelů (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rolníky) xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (čl. 1, čl. 3 a čl. 4 xxxx. 3 Listiny) x zrušení xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxxx je bezdůvodné [xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 38/01 (xxxx. xxx.: Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 29, nález x. 39; xxxxxxxx xxx č. 87/2003 Sb.)]. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx režimu xxx xxxxxxx xxxxxxx, x to xxx xxx zohlednění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nových xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpisů [xxxx. xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 4/95 (xxxx. xxx: xxx xxxx)]. Xxx xxxxx režim xxxxxxxx xxxxxxxx činností (xxxxxx xxxx upraveny xx xxxxxxx zákoně) xxxxxx objektivní důvody. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx rolníků, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, což xx xxxx xxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxx být (přihlédne-li xx k účelu xxxxx) xxxxxxxx. Xxxxx xx postup xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx výše. Navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx vyslovení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx režimu (xxx xxxxxxxx 5 xx 8), xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
I. X) Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx plnění podmínek xxxxxxxxxxxx
10. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §2e xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x tím x x xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx umožněno xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx není. Xxxxxxx xxxxx budou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxx neexistuje žádný xxxxxxx xxxxx (xxxx x xxxx či xxxxxxxxxx x cennými xxxxxx), který xx xxxxxxx přístupu xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxxxx, xx jsou xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx vyžádá xxxxxxxxxxxx změny xxxxxx x zemědělství (diferenciaci xxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxxx podnikatel xxxxxxxx, xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxxx zástupce či xxxxxxx, xxx má xxxxxxxxx xxxxx prokazovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).
II. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx
II. X) Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky
11. Poslanecká sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxx předsedou XxXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxx vyjádření xx xxx 10.9.2004 xxxxxx, xx podmínky podnikání xxxxxxxxx v zákoně x zemědělství xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx různých subjektů x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx názor xxxxxxxxxxxx xx účelový x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stávající xxxxxx: xxxxxxx pojmy xxxxxxxxxx xxxxxx, zemědělský xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
12. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Také xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx mimoprodukčních funkcí xxxxxxxxxxx "vyžadují nepochybně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ".
13. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx delikty xxxxxxxxx a méně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx čerpat xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx unie. Bez xxxxxx xx podnikatel xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx. X stát xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§1 zákona o xxxxxxxxxxx).
14. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §2e xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxx část xxxxxxxx x xxxxxx živnostenského xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, není x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx sjednocuje xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx v zemědělství x odstraňuje xxxxxxx xxxxxxxx pojmů xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
15. Ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o zemědělství xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx u xxxx skupin xxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxx (dále) xxxxxxx, xx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx. X) Xxxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx
16. Xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx zastoupený xxxxxxxxx xxxxxxxxx doc. XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 9.9.2004 uvedl, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx připomínek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx, jež může xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xxx (xxxxx xxxxxx) xxxxxx xx své xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx senátoři xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx jednotlivce x xxxxxxxx xxxxxx xxxx zkoumáno, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxx xxxxxxxx sleduje xxxxxxx xxxxx. Jinak xx xxxxxxx protiústavní. Xxxxx xxxx podána celá xxxx pozměňovacích xxxxxx, xxxxxxx cílem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x odborné kvalifikace. Xxxxx přes xxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx kursu x 300 xx 150 xxxxx [§2f xxxx. 2 xxxx. x) xxx x zákona x xxxxxxxxxxx], x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx x zákon xxxxxxxxx ve znění xxxxxxxx Xxxxxxx.
17. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx, že ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobám xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2e xxxx. 1 xxxxxx x zemědělství xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zástupce xx x úpravě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odbornosti a xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nerovném xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx byla pozitivní xxxxxx xxxxxx umožňující xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx fyzickým osobám.
18. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx (§44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx.), xxxxx xx xxxxxxx jednání xxxxxx xxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxxxxxxx xxxxxxx poskytli. Xxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
XXX. Formální xxxxxxxxxxx projednání návrhu
XXX. X) Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxxx
19. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 252/1997 Sb. znějí xxxxx (tučně jsou xxxxxxxxxx napadené části; xxxx-xx text psán xxxxxxxx značí xx, xx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxx xxxxxxxx - xxx níže):
"§2x Xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx
(1) Xxxxxxxxxxx podnikatelem xxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx soustavnou x xxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxxx odpovědnost, za xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx podmínek stanovených xxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxx x osobu xxxxxxxx
x) xx bezúhonná,
x) xx odborně xxxxxxxxx (§2f xxxx. 2),
Splnění skutečností xxxxxxxxx x písmenech x) xx f) x xxxxxxxxx osoby xxxx prokázat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx osoba xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobou, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xx xxxxxx odpovědného xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zástupcem xxxxxxxxx osoby xxxxxx xxx člen xxxxxxx xxxx xx jiného xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby. Přestane-li xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo nesplňuje-li xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejpozději do 15 dnů ustanovit xxxxxx xxxxxxxxxxx zástupce.
(3) Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx4x) x xx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx
x) xxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, vinařství x xxxxxxxxx zeleniny, xxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, rostlin xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx na pozemcích xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx,
b) xxxxxxxxx xxxxxx zahrnující chov xxxxxxxxxxxxx a jiných xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x chov sportovních x dostihových xxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx genetického xxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx b),
x) xxxxxx xxxx x sadby, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx produkce xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx4x) z xx,
x) xxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x pěstování xxxxxxx xx vodní xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, pronajatých nebo xxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
x) xxxxxxxxxxx x xxxx4x), xx pozemcích xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx,
x) hospodaření x xxxxx pro xxxxxxxxxx x lesnické účely.
(5) Xx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx považuje xxx, kdo xxxxx xxxxxxxxxx odsouzen xxxx xx xxxx xx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx4x)
x) xxx xxxxxxx čin xxxxxxxx úmyslně k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx roku,
x) xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x), xxxx
x) xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, kterého xx dopustil x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x zemědělství.
§2x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
(2) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx .xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx jen "xxxxxx xxxx"), xxxxx xxxxxxx
x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx
1. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx4x) v některém xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx středního xxxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rekvalifikačního kurzu xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činností x xxxxxxx xxxxxxxxx 150 xxxxx, xxxx
2. tím, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x zemědělském xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 5xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx zemědělského xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx rozumí xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
(3) V xxxxxxx x zápis xx xxxxxxxx zemědělského xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba xxxxx
x) údaj x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx,
(4) X xxxxxxx x zápis do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, se uvede
x) xxxxx uvedené x odstavci 3 xxxx. x), b) x x) xxxxxxxx xx odpovědného zástupce,
(8) Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.4x) Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx sporných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
4i) Xxxxx x. 289/1995 Xx., x lesích x o xxxxx x doplnění některých xxxxxx (xxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
4j) Zákon x. 110/1997 Xx., x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů.
4k) Xxxxxxxxx §60, 60x x 70 xxxxxxxxx xxxxxx.
4l) Xxxxx x. 29/1984 Xx., x soustavě základních xxxx, středních xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (školský xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
4x) Zákon x. 18/2004 Sb., xxxxx o uznávání xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxx xxxxxxx kvalifikace).".
20. X xxxxxxxx xx podání xxxxxx xxxx xxxxxxx x. 441/2005 Xx. novelizována xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx obsahu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx pouze xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx 1 §2e), xx xxxxxxxxx zástupce xxxxxxxxx xxxxx xxxx k xx mít xxxxxxx xxxxxx pracovněprávní vztah, x xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x důvodu neslučitelnosti (xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zemědělská xxxxxx [§2e odst. 3 xxxx. x) x x)].
XXX. X) Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx
21. Napadená xxxxxxxxxx zákona x. 85/2004 Sb. xxxxx xxxxx:
"Xx. XX Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
1. Xxxxx xxxxxxxxxxx ke xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 105/1990 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx občanů, xx xxxxx xxxxxx x. 219/1991 Sb. x xxxxxx x. 455/1991 Xx., xx xxxxxxxx xx zemědělského xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zemědělské xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, pokud xx xx xxxxx do 1 roku xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx příslušném xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností xxxxx §2f xxxxxx č. 252/1997 Sb., x xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxx zákona. Osvědčení xxxxxx xxxxxxxxxx hospodařícímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 105/1990 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 219/1991 Xx. x xxxxxx x. 455/1991 Xx., xxxxx 5 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx se xxx xxxxx nemocenského x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxx xx zemědělského xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zemědělské xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rolník nehodlá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx podle zákona č. 105/1990 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx občanů, xx xxxxx xxxxxx č. 219/1991 Xx. x xxxxxx x. 455/1991 Xx.
2. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx dni xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx zemědělskou xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx a xx xxxx xxxx účinnosti xxxx živnostmi xxxxx xxxxxx x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx považuje xx zemědělského xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xx xxxxx 1 roku xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx úřadu obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §2f xxxxxx x. 252/1997 Sb., x zemědělství, ve xxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx osoba xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zaevidovat se xxxxx §2f xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx vydaný xxxxx xxxx první průkazem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.".
22. Xxx 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 85/2004 Xx. doznal x mezidobí xxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx charakteru xxxxxxx x. 441/2005 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx x pravidly xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zákonné xxxxxxxx, xxxxx sice na xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle zákona x xxxxxxxxxxx, avšak xxx "xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zdravotního xxxxxxxxx". Zúžení bylo xxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx" x "xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx" byly xxxxxxxxxxxxxxx xx tvaru "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxxxx] k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výroby xxxxx xxxxxx zákona". Xx xxxxx xxxx 1 xxx xxxxxxxx xxxx: "Pokud samostatně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxx obecní xxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx osob xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 105/1990 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx občanů, xx xxxxx xxxxxx č. 219/1991 Xx. x xxxxxx x. 455/1991 Xx.".
23. Xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X hlediska §66 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním soudu xxxx xxxxxxxx důvod xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx k zastavení xxxxxx [xxxx. xxxxxxx xxxxx odstavec xxxx XXX. x) xxxxxx xx xxx 31.10.2001 xx. xx. Xx. XX 15/01, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 24, xxxxx x. 164, xxx. 201; xxxxxxxx xxx č. 424/2001 Sb.].
III. X) Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx novely
24. Xxxxx byl xxxxxxxxx x x xx xxxxx, v xxx xxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx novely xxxxxx x zemědělství, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pouze xxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxx jeho xxxxxxxx (xxxx. III. xxxx xxxxxx xx xxx 12.3.2002 sp. zn. Xx. ÚS 33/01, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 25, xxxxx x. 28, xxx. 215; xxxxxxxx xxx č. 145/2002 Sb.). Xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx rozhodnutou xxxxxxx xx xxx 12.2.2002 xx. zn. Xx. XX 21/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 25, xxxxx č. 14, xxx. 97; xxxxxxxx xxx č. 95/2002 Sb.), xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, x xxx xxxxxxx novelizující xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
XXX. X) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
25. Xxxx posouzením xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxx x ústavními xxxxxx Ústavní xxxx xxxxx (ve xxxxxx §68 xxxx. 2 xx xxxx xxxxxx x Xxxxxxxx soudu) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx dokumentů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxx. xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxx.xxx.xx xx xxx.xxxxx.xx) xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 4.11.2003 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (116 xxxxx pro) byl xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 10.12.2003 Xxxxxxxx vrácen (33 xxxxx xxx xx 64 xxxxxxxxxx) x pozměňovacími xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx akceptovala x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxx 14.1.2004 schválila (134 xxxxx xxx). Xxxxxx xxxxxx zaujala Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 10.2.2004, xxx 133 xxxxx pro návrh xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx zákon vrátil (čl. 50 xxxx. 1 Xxxxxx) xxx 29.1.2004. Xxxx byl xxxxx xxx 19.2.2004 pod xxxxxx 85/2004 Xx. xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, že xxxxx x. 85/2004 Xx., xxxxxx xxxx xx xxxxxx č. 252/1997 Sb., o xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx Xxxxxxx předvídaným způsobem.
IV. Xxxxxxx xxxxxxx
XX. X) Xxx sledovaný podmínkou xxxxxxxxxxxx
26. Navrhovatelé xx prvním xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [§2e xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxxxxxxx §2e xxxx. 5 xxxxxx o zemědělství] xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x protiústavně xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxx bez toho, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
27. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prověřuje xxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xx xxx 13.8.2002 xx. xx. PI. XX 3/02 Ústavní soud x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, resp. x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx: "... xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx) xxxxxxxx zásahu xx xxxxxx x použitým xxxxxxxxxxx, přičemž měřítkem xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx proporcionality (xxxxxxxxxxxx x širším xxxxxx), xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahů xx xxxx a xxxxxx. Tato obecná xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx účelu (xxxx xxxx vhodnosti), xxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx ochrana jiného xxxxxxxxxx práva nebo xxxxxxxxx statku. Dále xx pak jedná x princip xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx - ve xxxxxx k dotčeným xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx principem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx smyslu), dle xxxxxxx újma xx xxxxxxxxx právu xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, tj. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx, xxx-xx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx opatřeních" (Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 27, xxxxx x. 105, xxx. 177 x 183; xxxxxxxx xxx č. 405/2002 Sb.). Xxxx proporcionality xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nástrojům jak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx (srov. xxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx; xxxx variantu xxxxx proporcionality xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Evropský xxxxxx xxxx - x xxxx xxx x nález Ústavního xxxxx xx dne 8.3.2006 sp. zn. Xx. XX 50/04, xxxxxxxxx xxx 26.4.2006 xxx č. 154/2006 Sb., x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudního xxxxx).
28. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhledání x identifikaci cíle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podnikatele, xxxx xxxxx facie xxxxx, a xxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx. sněmovní xxxx x. 350/0 rozeslaný xxxxxxxxx xxx 12.6.2003, xxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx www.psp.cz). X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podmínka bezúhonnosti xx xxxxxx předkladatelů x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx). Xxx 10.2.2004 (xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem) xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx x Poslanecké xxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zástupce xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx preventivně xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x trestnou xxxxxxxx, které se xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx finančními xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx x §2e odstavce 5 xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx trestů, xxx xxxx xxxxxxx činnost xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx půdy x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx sobě, xxxxxxxx své rodině, xxxxx mimo xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.". Ústavní xxxx proto xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nakládání xx zemědělskými xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny).
29. Článek 26 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx však musí xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx cílů, xxx omezení xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejným xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vstupu xx xxxxxxx xxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx čerpání dotací. Xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx jako xxxxxxxxx.
30. Xxxxxxx je xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x základnímu xxxxx - xx. xx xxxxxxxxxx podnikání. Xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx čerpání xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx, xxx je xxxxx xxxxxxxxxx vyrábět xxx x xxxxxxxx, xx xxxxx ponechat xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx výsledku xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx plyne, xx xxxxxxxxxx x xxx, zda xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podnikat x xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxx mělo xxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx právě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o poskytnutí xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žadateli x xxxxxxxxx. X uvedeného xxxxxxx, xx zvolené xxxxxx není x xxxxxxxx konkurujícího základního xxxxx xxxxxxxxxxxx. Proto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvoleného xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx svobodě xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nakládání s xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx).
31. X xxxxxx důvodů Xxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx §2e xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Jako xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2e xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pro účely xxxxxx x xxxxxxxxxxx [x xxxxxx xxxxxxx xxxx. část XXX. x) xxxxxx ve xxxx sp. xx. Xx. ÚS 15/01, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 24, xxxxx x. 164, xxx. 201; xxxxxxxx xxx č. 424/2001 Sb.].
XX. X) Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx
32. Xxx sledovaný xxxxxxxxx odbornosti [§2e xxxx. 1 xxxx. x) a §2f xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxx a souvisící §2f xxxx. 3 xxxx. x), slova "x x)" x §2f xxxx. 4 xxxx. c) a §2f xxxx. 8 xxxxxx x zemědělství] xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x zemědělství, xxxx xx: "a) xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zemědělství xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, potravinovou bezpečnost x potřebné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx podporu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zemědělství, xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx složek xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx x ovzduší x x udržování xxxxxxxx x kulturní xxxxxxx; x) xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx zemědělské politiky x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx unie." [xxxx. §1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx ve xxxxx platném xx 9.11.2005; xx xxxxx xxxx byl xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx, jímž xx "x) vytváření xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx venkovských oblastech x pro rozvoj xxxxxx."]
33. Xxxxxxx zemědělství x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx sněmovně dne 11.6.2003 uvedl: "x xxxxxxxxx novele xxxxxx [xxxx] diskutoval xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, fyzických xxxx. Xxx pochopili xx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zemědělce xx nejen xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx to xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jde xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx cítí xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x nově xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxx věc jsem xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxx, s xxxxx xxxxxxx škálou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx požadavek 300 xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x chápou. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xx víceméně xxxxxxxxxxxx." (srov. stenozáznam x tisku 350/0, xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx 14.1.2004 xx xxxxxxxx rozpravě xxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx senátor Jan Xxxxx uvedl: "jedině xxxxxxx vysoce xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx prestiže xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx toho, xx xx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nejsou xxxxxxx - a x xxx xxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx zřejmě xxxxxxxxx, protože xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebyly xxxxxxx" (xxxxxx, stenozáznam x tisku 350/3).
34. Xxxxxxx soud musel xxxx xxxxxxxx proporcionalitu xxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky odbornosti. Xxxxxxxxxxxx xxx poukazovali xx xxxxx xx xxx 25.11.2003, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx: "xx to xx xxxxx míry x xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx formuje x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx takových xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx). Podstata xxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx xxxxx vést x diferenciaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx ingerence, resp. xxxxxxxxxxx veřejného prvku xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx hospodářské xxxxxxxx. Stanovení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx zájmu, xxxx je xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx ...xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx praxe x xxxxx oboru xxxxxxxx. X takových xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx, zda omezení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k narušení xx xxxxxxx xxxxxx x podstaty xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx)." (xxxx. xxxxx xx. xx. I. XX 504/03, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 31, xxxxx x. 138, xxx. 227).
35. Podmínku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx legitimity cíle, xxxxx sleduje. Xxx xx x xxxx xxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx garantovat nezávadnost xxxxxxxx pro spotřebitele.
36. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxx podmínky odbornosti xxxxx xxxxxx. Pro xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx středního xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx obligatorním xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx tam, xxx "xxxxxxxx o xxxxxxxxx x zemědělství"' xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx) orientované xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx pak xxxxxxxx xxxxx x zemědělském xxxxxxx, xxx není xxxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxx vztahuje x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. individuální živnostníky. X xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zemědělské xxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxx xx praxi xx xxxxxx §2f xxxx. 2 písm. x) xxxx 2 xxxxxx x zemědělství, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxx možno zjistit xxxxxxxxxx x rozumné xxxxxxxxx zakládající preferování xxxxxxx výtěžnosti praxe x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx oproti xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx individuálním xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
37. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx situaci x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx pětiletou xxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx neumožňuje xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx' xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dobu, xxx xxxxx podmínku xxxxx, resp. získat xxxxxxx xxxxxxx vzdělání x xxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx) xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (xx xxxxxxx jakéhokoli xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).
38. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx: "Xxx xxxxxxx čl. 26 Listiny ...xx nutno xxx xx xxxxxxx, xx xxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx je xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x čl. 26 xxxxxxx ,pouze v xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx provádějí'. Xxxxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vymezení xxxxxx a způsobu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x v xxxxx případě xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 4 odst. 4 Listiny. ...Xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1, xxxxxx xxxx x tomu, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx čl. 26 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x odstavci 1 xxxxxxx právo xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xxxxx x xxxxx podnikat x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost." (xxxxx xx dne 12.7.2001 xx. xx. Pl. XX 11/2000, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 23, xxxxx x. 113, xxx. 105; xxxxxxxx xxx č. 322/2001 Sb.). Ve xxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §2e odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx tak xxxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx obstát xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx potřebnosti, x xxx xxxxx xxx poměřování kritériem xxxxxxxxxxxx v užším xxxxxx (xxx výše). Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řetězce x xxxxxxx xx zemědělství xxxxxxxx spojeno x xxxxxxxxxxxx na xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, používáním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx), není xxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx podnikatel xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx vůbec xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Přitom xx xx xxxxx toho, xx x xxxxxxx xx xxxxx široce xxxxxxx definici xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xx xxxxxxx plochách x xxxx vloženém xxxxxxxxxx §2e xxxx. 3 xx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx odbornosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx (například xxxxxxxx x využití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, když xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x těm xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx byl xxxxxxxxxx, a postuloval xxx xxxxxxxx ve xxxxxx xx všem xxxxxx xxxxxxxxxx výroby.
39. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxx možno dosáhnout xxxxx, a to xxxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx k §2e odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podmínku xxxxxxxxxx proto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem (čl. 4 xxxx. 4 xxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Listiny), xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
40. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §2e xxxx. 1 písm. x) x §2f xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2f odst. 3 písm. x), xxxxx "x x)" x §2f odst. 4 xxxx. x) x §2f xxxx. 8 zákona o xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx 30. 6. 2007. Zákonodárci xx xxx xxx xxxxxxx, xxx podmínku xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx zvyklosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nálezu xx Xxxxxx zákonů x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx třeba xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. X) Xxxxxx xxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx
41. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v přímé xxxxxxxxxxx xx zemědělstvím ("xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podnikatelé") xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx). Hlavním xxxxxxxxxx xxx poukaz xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rámce xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx zrušení ustanovení §2e odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx pojem zemědělská xxxxxx, x zrušení čl. II xxxx 2 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx zánik xxxxxxxxxxx živnostenského oprávnění. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx díky xxxxxxxxxx xxxxxx posuzovat xxxxxxxx.
42. Z xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona x zemědělství a x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx přísnější x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x souvislosti xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xxxxx jim xxxxxxxxx xxxxxx zákonným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, což dosavadní xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obdobné xxxxxxxxxxx §11 - 14 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx občanů x. 105/1990 Sb.). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx požadavky xxxxxx o zemědělství xxxxxx xxxxxx, jinak xxxxxx xxxxxxxxx podnikat xxxxxxx, což vyplývá x xxxx 2 čl. II xxxxxx xxxxxx x zemědělství.
43. Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx živnostenských xxxxxxxxx (čl. II xxx 2 xxxxxx zákona x zemědělství) a xxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zemědělství (xxxxxx §2e xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx; xxxx. usnesení xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 1.10.2003, xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx 350/1). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx sjednocení xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x rozpravy xxx xxxxxx xxxxxxxxx čtení xxx 22.10.2003, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výboru xxxxxxxxxxxx navržené xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx Xxx Xxxxx xxxx: "Xxxxxxxx xxxx xx nás xxxx xxx zásadní xxxx. Xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx podnikatelů x xxxxxxxxxx xxxxxx. Jestliže xxxx xxx xxxx xxxxxxxx mít x xxxxxxx, xxxxxxxx moci xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx také nebude xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxx důvodu xxxxxxxxxxx xxxx jasnou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx si xxxx xxxx x xxxxx xx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx může xxxxx xxxxxxxx - xxxx xx xxxxx xxxxxx o xxxx x xxxxxxx svoji xxxx x začít xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx peníze Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx o xxxxxx Evropské unie. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx je. ". Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx Skopal, xx xxxxxxxx xxxxxxxx mj. xxxx: "... xxx xxx xxxxx xx x případě, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx to, xx xxxx xxxxxx. Xx znamená 300 xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx kursem. Každá xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx kvalifikační xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx nemusíme xxxx xxxxx xxx. Xxxx xx trochu, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx pokládá xx xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nic xxxxx." (srov. tamtéž xxxxxxxxxxxx obecné x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x. 350).
44. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předvídatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx státu (xxxx. xx. xx. Xx. XX 6/2000, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 21, nález č. 22, str. 195; xxxxxxxx xxx č. 77/2001 Sb., xxxx x xx. xx. Xx. XX 40/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, xxx. 327; xxxxxxxx pod č. 199/2003 Sb.). Předvídatelnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx přitom xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x hlediska xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx věci xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 7.6.1995 xx. xx. Xx. ÚS 4/95 (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 3, nález x. 29, xxx. 209; xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.), xxx byla xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xx Xxxxxxx soud mínil xx xxxx judikatury xxxxxxxx, nemohl přehlédnout, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se mezitím xxxx rozvinula. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx legitimního xxxxxxxxx. Jak xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 13.12.2005: "... hledisky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx ... xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx stanovení lhůty. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx postupoval xxxx xx xxxx sp. xx. Xx. ÚS 2/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 32, xxxxx x. 35; vyhlášen xxx č. 278/2004 Sb.), x xxx xx protiústavní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx... občanského zákoníku... xxxx zákonodárce xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ...xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx před xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx by xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podmínky, byly xxxxx den xxxx xxxxxxxxx zmíněné xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (x xx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x x. 2002, Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republice x x. 2002, Xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx x r. 2001)." (xxxx. nález xx. xx. PI. XX 6/05, vyhlášen pod č. 531/2005 Sb. xxxx na xxx.xxxxxxxxxx.xx).
45. Z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx právní xxxxxxxx zohledňovat dosavadní xxxxxx stav x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x jen x xxxx nezbytné xxx xxxxxxxx cíle xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx chování xxxxxxxxxxx xx xxxxx, neboť xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Zákony xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx požadavků, tj. xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx x svoboda. Proto xx xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx součástí xxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.4.2005 xx. xx. XX. XX 167/05, xxx.xxxxxxxxxx.xx). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx dimenzí xxxxxxxxxx (xxxx. x xxxx Xxxxx, J., Xxxxxx spravedlnosti, Praha, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, 1995, xxx. 145). X xxxxxxx respektovat legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx změny xxxxxx xxxxxx. Jde xxx x xx, xxx xxx rozhodování x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonodárce x xxxxx xxxxxxxxxx přihlížel x neignoroval, že xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx (x volbu xxxx různými alternativami) xx xxxxx dobu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
46. Požadavek xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x bezúhonnosti xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx dosavadního xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx. Xxxxxx, jímž xxxx změna provedena, xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx vyžadován xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx i xxxx lze xxxxx xxxxxxxxxx úpravy xx xxxxxxxxx cíl xxxxxxxxxxx, xxxxx sleduje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, je xxxxxxx, zda xxxxxx xxxxx x zemědělství xxx xxx xxx xxxxxxx, xxx jehož xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx zemědělského xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx upravuje xxxxxxxxxxxx xxxxx, s xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zkušenosti, x x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx proto xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx.
47. Xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §2e odst. 3 zákona o xxxxxxxxxxx, xxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxxx rámce xxxxxxxxxxxx zemědělských xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx dosah xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhem. Xxxxx žádal xxxxxxx xxxxxx ustanovení, xxxxx xxx-xx xxxxxxxxxxxx napadán xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx zvolil při xxxxxxxx k xxxx xxxxxx, pak xx xxxxxxxx pochybení xxxxx xxxxxxxxx v čl. II xxxx 2 xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx sekundárním podnikatelům xxxxxxx xxxxxxxxx evidence xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx namítané xxxxxxxxxxxx změny xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx zrušení čl. II xxxx 2 novely xxxxxx x zemědělství x xxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §2e xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
48. Navrhovatelé xxxx xxxxxx zrušení dovětku x xxxxxxxxxx §2e xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xx xx právnickým xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x jiným xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Takové xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxx tento xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx uvedli (xxx. 13 xxxxxx), xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxx čl. II xxxx 1 xxxxxx xxxxxx x zemědělství). Xxx zde xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx osob (x x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx) xx od xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx liší a xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx facie xxxxxx rozumné xxxxxx. Xxxxxxxxxx "výhody" by xxxxx xxxxxx možno xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 16/93, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 1, xxxxx x. 25, xxx. 189; vyhlášen xxx č. 131/1994 Sb., x xxxxx xxxxxx). Proto Xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxx 9 x 10) xxxxxx.
49. Ze všech xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx tak, xxx je xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
JUDr. Xxxxxxxxx x. r.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 409/2006 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 18.8.2006 x xxxxxxxx xxxx XX, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 30.6.2007.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx doplňován.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného právního xxxxxxxx.