Právní předpis byl sestaven k datu 02.11.2024.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 16.02.2007.
16
NÁLEZ
Xxxxxxxxx soudu
xx xxx 5. xxxxx 2006
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 5. xxxxx 2006 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxxxxx Duchoň, Vojen Xüxxxxx, Pavel Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxx zpravodaj), Miloslav Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x návrhu skupiny 42 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. XXXx. Xxxxxx Jičínský, XxXx, xx xxxxxxx ustanovení §17 xxxx. 1 xxxxx xxxx, xxxxx xxx " , xxxxxxxx x xx xxxxxxxx nejméně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jichž xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx.", §17 odst. 2 části věty, xxxxx xxx " Xxxxxxxx x xx xxxxxxxx nejméně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně xxxxx.", §17 xxxx. 4 xxxx. x) a §17 xxxx. 5 xxxxxx č. 2/1991 Xx., o kolektivním xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
xxxxx:
Xxxxx xx zamítá.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxxxxxxxxxxx návrhu
1. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx skupina 42 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxxxxx vydání xxxxxx, xxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx ustanovení §17 odst. 1 xxxxx xxxx, která xxx ", xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx se xx xxxx kolektivní smlouva xxxxx." (xxxxxxx ", xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jichž xx xx tato xxxxxxx xxxxx."), §17 odst. 2 xxxxx xxxx, xxxxx zní " , xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, jichž xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx týkat." (xxxxxxx ", xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx polovina zaměstnanců, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx xxxxx."), §17 xxxx. 4 xxxx. x) x §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 2/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx podle xxxxxxxxxx ustanovení zákona o kolektivním vyjednávání xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pouze v xxx případě, xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx polovina zaměstnanců, xxxxx xx má xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx odborový xxxxx xx přitom xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx pracovní xxx xxxxxx jmenný xxxxxx zástupců příslušného xxxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx pracovní xxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), podle xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx úctě x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, čl. 10 Xxxxxx, xxxxx něhož xxxx ratifikované x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy x lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, bezprostředně xxxxxxx x mají xxxxxxxx před xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx xxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxxx zákonem č. 395/2001 Sb.), čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních a xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxx č. 120/1976 Sb.), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, Úmluvou Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXX") x. 87 o svobodě xxxxxxxxxx x ochraně xxxxx odborově xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 489/1990 Sb.) x Xxxxxxx XXX č. 98 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx vyjednávat (xxxxxxxxx xxx č. 470/1990 Sb.), xxxxx jsou také xxxxxxxx xxxxxxxx řádu Xxxxx republiky. Podle xxxxxxxxxxxx xxxx úmluvy xxxx xxxxxxxx xxxxx xx stávku xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx svobody xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání jsou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x čl. 27 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále jen "Listina") x čl. 4 Xxxxxxx.
4. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx stávky xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx omezením xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nástroje xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. "Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx významnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx propouštění xxxxxxxxxxx. Ti xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxxxx xxxxx."
5. Xxxxxxxx xxxxxx úprava xx podle xxxxxxxxxxxx x rozporu i xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx práce (dále xxx "XXX"). Xxxxx xxxxxxxxxxx praxe orgánů XXX, Výboru pro xxxxxxx sdružování x Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí "xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" (sic!) xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxx stávky xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx xx nepřiměřeně xxxxxx xxxxxxxx vykonání xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx odborů, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx stávku [xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx - Xxxxxx of xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxx Freedom xx Xxxxxxxxxxx Committee xx Xxxxxxxxx Body xx the XXX, xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx, 1996, články 507 x 508].
6. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ze Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 209/2001 X. x. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx k MÚP Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vládě Slovenské xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx změněno xxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, pokud x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatele zúčastněných xx xxxxxxxxx o xxxxxx, kterých xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx všech zaměstnanců x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx oznámí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx dny před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zástupců xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx oprávněni xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stávky. Xx xxxx novou xxxxxx xxxxxx údajně Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx většinou xxxxxxxxxx zúčastněných xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx xx zásadami xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx připustil, xx xxxx úprava xxxxxx předkládaných xxxxxxxx xxxxxxx xx zlepšením x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, přesto xx xxxxxxx, xx xxxx praktické xxxxxxxxxxx xx mohlo vést x diskriminaci x xxxxxxxxxxx xxxxx odborovým xxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx připomněl, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zejména x případě odborových xxxxxxxxxxxxx, aby xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odborové povinnosti x úplné nezávislosti.
7. X těchto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx domáhal vydání xxxxxx, jak xx xxxxxxx xxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxx x rekapitulace xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení
8. K xxxxx Xxxxxxxxx soudu podala xxxxx §69 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx PhDr. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx stávka x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání (zákonem o kolektivním vyjednávání), x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx-xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx řízení před xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodce, xxxx xxx jako xxxxxx prostředek xx xxxxx o uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stávky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx skutečnost, xx s ní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx smlouva xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx zdůrazněno, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odborový xxxxx, xxxx xx k xxxx xxx souhlas xxxxxxx xxxxxxx základny xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
9. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx při xxxxxxxxxxx xx xxxxx x uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx x k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx stávkující xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zástupců xxxxxxxxxx xxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníky xxxxxx. Menší xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx.
10. Xxxxx zaměstnanec xx xxxxx xx svobodně xxxxxxxxxx, zda xx xx xxxxxx xxxxxxx xx nikoliv. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx pracovněprávních x xxxxxxxxxx xxxxxx. Zaměstnavatel xx xxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx x v xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pracovní směny x době xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stávky, zaměstnavatel xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x pokud x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nemohou xxxxx práci, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx ustanoveními x mzdě při xxxxxx xxxx práce, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx při xxxxxxxx x xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stávky xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xx x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx se xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x práci, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx ani náhrada xxxx x xxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x podpora xxx xxxxxxxxxx xxxxx rodiny, xxxxx se podmínky xxx poskytování xxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx na xxxxxx.
11. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že zákon o kolektivním vyjednávání byl xxxxxx xx řádně provedeném xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx Sbírce zákonů. Xxxxxxxxxxx sbor podle xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx řádem Xxxxx xxxxxxxxx.
12. Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx svého xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx ustanovení zákona o kolektivním vyjednávání xxxx schválena x xxxx, xxx Senát xxxxx xxxxx xxxxxxx.
13. Xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx, xx Listina x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, počítají x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx případná xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx stanoveným xxxxxxxxx. X xxxxxx hlediska, xxxxx jde x xxxxxx počtu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxx otázkou xxxxxxxxx, xxxx počet zaměstnanců xx xxx být xxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxx, xxx x xxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx může xxx xxxxxxx ekonomické xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx, ale ve xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx mít xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx také xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, z xxxxx vyplývá, že xx na příslušném xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx jednání zástupci xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ujednání xxxxxxxxxxxx.
14. Xxxxx xxx o povinnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Senát, xx ochrana xxxx xxxxxxxxx diskriminačním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx navrhovatel, xx stěží měla xxxxxxxx x xxxxxxx "xxxxxxxxx" odborových xxxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx je chránila xxxx případnou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x §1 xxxx. 4 xx 8 x §7 odst. 2 xx 6, a x xxxxx smyslu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
15. Stejně xxx, xxxxx povinnosti xxxxxxxxx jmenný xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx poukázat xx zákoník xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx zákonem x zaměstnancem vykonávané xxxxx xx stávku xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Je xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx zaměstnavatel seznam xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx neobdržel, xxxxx xx si xxx xxx xxxxxxxx xxxx. xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx posuzování xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§22 xx 24 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx).
16. Senát xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právo xx stávku ve xxxxx x uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 4 Xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx podmínky lze x výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx.
III.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxxxx xxx §49 zákona x Xxxxxxxx xxxxx
17. Podle §49 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx Xxxxxxx soud x účastníky xxx. xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx, aby xx x návrhu xxxxxxxxx.
18. Českomoravská xxxxxxxxxxx odborových xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 20. xxxxx 2005 xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx návrh skupiny xxxxxxxx uvítala x xxxxxxxxx mu xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zákoně o kolektivním vyjednávání xxxxxx formální zárukou xxxxx na xxxxxx. Xxxxxxx povinnost předložit xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx následným xxxxxxxxxxx, nebo jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx v xxxxxxx, xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx seznamu, xxxxx xxxx zaměstnavateli předložen, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x důvodných xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Odborové xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx ztrácejí xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx svobody xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx organizace xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání v xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, s čl. 27 Xxxxxxx x x xxxxxxxxx rozhodovací xxxxx Xxxxxxxxxxx organizace xxxxx.
19. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx x výzvou Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
20. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx xxx 31. ledna 2005 xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx podle xx nemyslitelné, xxx xx stávka xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uskutečnila, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx nebude xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx principem xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx prostředek, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x skutečnosti, xxx xx účastníkem xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx musí xxxxx, kdo xxxxxxxx x kdo nikoliv, x xxxxxxxx x xxxxxx povinnostem, xxxxx xxx něj xxxxxxxxx x pracovněprávních x xxxxxx předpisů (např. xxxxxxxx přestávek x xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx.). Xxxxxxxxxx navrhovatele, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vůči účastníkům xxxxxx, xx podle Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x těchto xxx obě strany xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
21. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x. 140 xx dne 2. xxxxx 2005 přijala xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx konstatovala, xx zákon o kolektivním vyjednávání byl xxxxxx x době xxxx xxxxxxxx Listiny.
22. X xxxxxx xxxxx xxx vyhlášení xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx natolik xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, aby xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx malý počet xxxxxxxxxxx zaměstnanců, a xxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxx přednost xxxxx dalšímu xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx podřídit xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx souhlasu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx má xxxxx kolektivní xxxxxxx, xxxx xxx formulování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx konstatovala, xx v návrhu xxxxxxxx xxxxxx x. 507 a 508 x Xxxxxx xxxxxxxxxx x zásad Xxxxxx xxx svobodu xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx práce se xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx většiny" xxxxxxxxxxx, xxxx. "xxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x §17 odst. 1 x 2 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx "nejméně poloviny xxxxxxxxxxx, jichž xx xx xxxxxxx týkat", xxxxxxx zaměstnanci, xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx absolutní xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
23. Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxx zástupců xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx se podle xxxxx x xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxx výbor, xxxxx xx pověřen xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx vyjednávání xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stávky zastupovat. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, kdo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx §17 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx se xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxx směru xx xxxxx vlády xxxxxx návrh xxxxxxx x zmatečný.
24. Xx jmennému seznamu xxxxxxxxx stávky xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxxxx zaměstnavateli xxxxxx povinnost xxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx. připravit xxxxx xxx zaměstnance, xxxxx xxxxxxx stávkovat. Xxxxxxx má tento xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx podle §22 xx 24 xxxxxx.
25. Závěrem xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení zákona o kolektivním vyjednávání, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxx věcnému xxxxxxxx mezi sociálními xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání, x xxx navrhuje x xxxxx napadených xxxxxxxxxx.
XX.
Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
26. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx napadené xxxxx xxxxxxxxxx §17 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx) zněly x době podání xxxxxx x nyní xxxxx:
"§17
(1) Xxxxxx ve sporu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx má xxxx smlouva xxxxx.
(2) Xxxxxx xx xxxxx o uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odborový xxxxx. X zahájení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xx souhlasí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx xxxxx.
(3) Při xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx stávky xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
(4) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx alespoň xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx
x) xxx xxxx xxxxxx zahájena,
x) xxxxxx a cíle xxxxxx,
c) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxx zastupovat xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oznamovat xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x).
(5) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx předložit xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx den před xxxxxxxxx xxxxxx jmenný xxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
(6) Xxxxxxxxxxx uvedení x §20 xxxx. x), h), i), x), x) xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pořídit xxxxx."
27. Ustanovení §17 xxxxxx o xxxxxxxxxxx vyjednávání xxxx xxxxxxxxx ve stejném xxxxx, x jakém xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx shromáždění xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx: "Krajním xxxxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xx ... xxxxxx x xxxxxx; jejich xxxxxxxxx, xxxxxx i xxxxxxxx se navrhuje xxxxxxx v zájmu xxxxxx xxxxxxx zaměstnavatelů x zaměstnanců.... Xxxxx xxxxxxx ze xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx kolektivního xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx především x řízení před xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sporu x uzavření kolektivní xxxxxxx x smluvní xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxx prostředek řešení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx řešení xxxxxxxxxxxx sporu nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx prosazování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Navrhovaná xxxxxx xxxxxx stávky vychází x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jakožto obhájců xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců. Xxxxx xx xxxx x §17 xxxxxxx, xx stávku xx xxxxxxxx podnikové kolektivní xxxxxxx může xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx rozhodnout xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x ní xxxxxxxx xxxxxxx polovina xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx příslušný xxxxx xxxxxxxx xxxxx, o xxxxxxxx takové stávky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jestliže x xx souhlasí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. ... Xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx výsledků xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §20 xxxxxx xxxxxxxxxx. ... X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx x §18 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx být bráněno xxxxxxxx se stávky, xxx xxxxx být x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx." (xxx xxxxxx xxxxxxx http://www.psp.cz/eknih/1990fs/tisky/t0260_01.htm, xxxxxxxxxx 2.10.2006).
X.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx
28. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx 42 poslanců Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, kterou xxxxxxxxxx jeden z xxxx, xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Koudelka, Ph.D. Xxxxxxx soud konstatuje, xx tato skupina xxxxxxxx byla x xxxx podání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x Ústavním xxxxx, xxxxx k xxxxxx xxxxxx se vyžaduje xxxxxxx 41 poslanců.
29. X průběhu xxxxxx zástupce navrhovatele XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, Xx.X., Xxxxxxxxx soudu xxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxx xxx není xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx. X xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx funkční období Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xx ve xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx 2. x 3. června 2006 xxxxx znovu poslanci. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx svou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. XX. XX 42/95, xxxxxxxxxx xxxx nález č. 47, xxxxxx 5 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen "Sbírka xxxxxxxxxx"), xxx. 388, 390; vyhlášen xxx č. 192/1996 Sb.] xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx - skupiny xxxxxxxx - v xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyplývá xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxx v již xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx - skupina xxxxxxxx - rozpadl tím, xx xxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
30. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx se 5. xxxxx 2006 xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx se xxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx její xxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxx, xx Xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx nikdo, zástupce xxxxxxxxxxxx se z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, návrhy na xxxxxxxx dokazování xxxxxxxx x neučinil žádný xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx
31. Xxxxx §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §66 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx něhož xx návrh nepřípustný, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavy (1. ledna 1993) je Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx přezkoumávat xxxxx xxxxxx obsahový xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vzniku a xxxxxxxx normotvorné xxxxxxxxxx (xxx xxx nález xx. zn. Xx. XX 10/99, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x. 150, sv. 16 Xxxxxx rozhodnutí, str. 115, 119; xxxxxxxx xxx č. 290/1999 Sb.).
32. X xxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx zákon č. 2/1991 Sb., x kolektivním xxxxxxxxxxx, byl xxxxxx x vydán v xxxxxx tehdejší federální xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xx předepsaným xxxxxxxx. Ústavní xxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx novelizacemi zákona o kolektivním vyjednávání, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dotčena.
33. Xxxxx č. 264/2006 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2007 xxxx xxxx xxxx §17 xxxx. 1, §17 xxxx. 2, §17 xxxx. 4 xxxx. c) x xxxx §17 odst. 5 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx právní xxxxxx xxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2006. Xxxxx xxxxxx xxxx podmínky xxx zastavení řízení xxxxx §67 odst. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu. Xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx několik xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxx, mohl xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx to, xx xx xxxxxxxxxxx vyhýbá xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ústavnosti. V xxxxxxxxx ostatně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, kdy do xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx dní (xxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 42/03, vyhlášen xxx č. 280/2006 Sb.).
XXX.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx
34. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x dané věci xx xxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zákonnosti xxxxxx xx sporu x xxxxxxxxxx smlouvu xxxxxxx, v xxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx krokem xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx, zda x xxx je xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx upravena x xxxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx.
35. Navrhovatel xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Ústavy, xxxxx xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxx čl. 10 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx znění, xxxxxxxxx na čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, Úmluvu MOP č. 87 x xxxxxxx sdružování x xxxxxxx práva xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x Úmluvu MOP č. 98 o xxxxxxxxx zásad xxxxx xxxxxxxxxxx xx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 27 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx právo xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
36. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx Listiny). Xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. síla jeho xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx: ustanovení čl. 27 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Listiny xx lze xxxx xxxxx zde vyjmenovaných xxxxxx Listiny, tj. x xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x mezích zákonů, xxxxx tato ustanovení xxxxxxxxx. Jinak text Listiny zákonodárce xxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx výkonu práva xx stávku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Naopak, ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (k xxxxxx x povoláních, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x zdraví, vedle xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, které xxxxx xxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx právo xx stávku zákonem xxxxxx (čl. 44 Listiny), xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx, prokurátorům, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx a xxxxxxxxxxxxxx sborů) xx Listina vůbec nepřiznává (čl. 27 xxxx. 4 Xxxxxxx).
37. Xxxxxxx obecným xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx čl. 8 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx: xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx stávku xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx země. Xxxxxxxxxx čl. 8 odst. 2 xxxxx xxxxxxxxx uložení xxxxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxx práva xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx policie xxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxx.
38. Xxxxxxx tomu v xxxxxxxx MOP č. 87 x xxxxxxx sdružování x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx organizovat x č. 98 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx nenalezneme; podle xxxxxxxxxxxx právo na xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k výslovné xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x Listině xxxx neshledává Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx, aby xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx stávku xxxx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx x jinými xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a sociálních xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
39. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Mezinárodního xxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx výborů, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není mezinárodním xxxxxx a její xxxx, resp. stanoviska xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx jejího xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx řádu. Tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx organizace xxxxx, xxxx. jejích xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx doporučení (xxx. sort xxx). Xxxxxxxxxx bází xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxx v xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pramenech Xxxxxxx xxxx jako inspiraci xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx norem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
40. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 27 xxxx. 4 x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx Listina xxxxx xx stávku x obecné xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx x zásadě xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx (x výjimkou soudců, xxxxxxxxxxx a příslušníků xxxxxxxxxxx sil x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) a xx stejném xxxxxxx. Xxxxx xx může xxxxxx jen xxxx xxxxxx x profesích x při činnostech xxxxxxxxxxxxx v čl. 44 Xxxxxxx. Stanovení konkrétních xxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxx xxx Listina xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jenž xxxxxx požívá xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx.
41. Ani xxx xxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, respektovat xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx práva xx xxxxxx stejně xxx všechny xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 3 Listiny). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx postupovat xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxx zákonná úprava xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx k xxxx, xxxxx je regulací xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx práv, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx x Listiny (xxxx. např. právo xxxxxxxx xx sdružovat xxx čl. 20 odst. 1 x 3 Xxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x jinými xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxx xxx čl. 27 xxxx. 1 a 3 Xxxxxxx x čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonná xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx sledování nějakého xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx si xxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx dosažení, xxx' xxxxx xxxxxx xxx x prostředek xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx.
42. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx šetřit podstatu x xxxxx xxxxx xx xxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxx osobám x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, než xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 44, xxxx. čl. 27 xxxx. 4 Xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx tohoto xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx reálně nebylo xxxxx, xxxxx xx xx garance práva xx xxxxxx stala xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
43. Xx xxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání zákonem o kolektivním vyjednávání, xxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Absencí xxxxxxx úpravy práva xx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx pracovních xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx vzhledem x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxx čl. 27 odst. 4 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx i xxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx". Xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx možné xxxxxxxx situaci xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx opomenutí xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x zákoně (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 20/05 xx xxx 28. xxxxx 2006, xxxxxxxx pod č. 252/2006 Sb.). Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxx takového xxxxxxx xxxxxxx z čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx, podle xxxxx xx při používání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx nutno xxxxxx xxxxxxxx x smysl xxxxxxxxxx práva. Soudy xx x x xxxxxxx xxxxxxx, při xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx ochranu xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xx pak xxxxxx případ xx xxxxxxx xxxxxxx judikatura; xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 21 Xxx 2489/2000 xx xxx 22. xxxxx 2002.
44. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání xxxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx práva xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x omezují xx. Xx také xxxxxx, xx xx xxx xxxxx formou, xxxxxx Listina předepisuje, tj. xxxxxxx. Zbývá tedy xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx sledují xxxxxx xxxxxxxxx xxx a xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a nikoli xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x smysl xxxxx xx xxxxxx.
45. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání, xxxxx i z xxxxxxxxx zákonodárce x xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání xx ochrana xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, zájem xx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxx, zajištění xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx sporu x xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx, xxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx cíle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx stávka xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanci xxxx xx xxxxxxxxxxx zažehnána, x konečně ochrana xxxx x xxxxxxxx xxxx zaměstnanců, xxxxx xx xxxxxx zúčastnit xxxxxxxx.
46. Xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je osobní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx strany xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx zaměstnanci xxxxxxxxx xxxxxxxx či úplně x xxxxx stávky (x xxxxx xxxxxxx xxxxxx hospodářských a xxxxxxxxxx xxxxx - xxxx. čl. 27 xxxx. 1 a 4 Xxxxxxx), xxxxxx znak xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zaměstnanci jednostranným xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx. X za xxxxxx okolností však xxxxxxxxx práce xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxx x chráněných xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx se zaměstnavatelem xxxxxxxxxx provázány xx xxxx na xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx způsobem závislé. Xxxxxx tak, i xxxx xx xxxxxxx, xxxx způsobit xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Cíle, které xxxxxxxx xxxxxxxx procedury x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx sleduje, xx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx právní xxxxxxx vyplývající z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx protichůdných xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx tak xxxx Xxxxxxxxx xxxxx legitimními. Xxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
47. Xx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx vyžaduje, xxx x ní xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx významná, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Ostatně xxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx sdružovat x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx zájmů, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx; bylo xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxx výkon xxxxx x ruce xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X daném xxxxxxx (xxxxxxxx část §17 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání) xxxxxxxxxxx vyžaduje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx vzato xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx si xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, jak xxxx či xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xx xxxxx kvorum xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (např. nadpoloviční, xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxx xxxxxxx jedné xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx.), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx se xxxxxx xxxxxxxx (ze xxxxx xxxxxxxxxxx, x přítomných xxxxxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zaměstnanců, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx týkat, xx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx přicházejících xxxxxxxx, a proto xx xxxxx označit xx zjevně xxxxxxxxxx, x tedy xx xxxxxxxxxxxx.
48. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx orgán, xxxx. xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku - xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Má-li xxx xxxxxx, xxxx xxxxxx prostředek, xx xxxxxxxxxxx odvrácena, popřípadě xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx co xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx druhá strana x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx věděla, xxx xx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx zaměstnance xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zástupců příslušného xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx zastupovat xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x §17 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu jako xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx legitimních xxxx xxxxxx úpravy, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vůbec, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx spolehnout xx xx, že ve xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx všem xxxxxx xxxxxx přerušení x xxxxxxxx stávky. Stanovením xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx své xxxxxxx.
49. Xxxxxxxx xx právo xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx to, xx xx stávce xxxxx xxx nuceni i xx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nechtějí. Xxxx zaměstnanci xxxx xxxxx na xx, xxx jim xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx smlouvou xxxxxxxxxx xxxxx, za xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§22 x 24 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), x pokud xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx tyto xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxx v důsledku xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx omluvená nepřítomnost x zaměstnání, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx související nároky (§22 - 24 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
50. Xx xxxxxx xxxxx má x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx svých zájmů: xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx minimalizuje xxxx xxxxx způsobenou xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx učinit xxxxxxxx, xxxxx preventivně xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx škody xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx jiným xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v hromadné xxxxxxxx xxxx), xxxx xxxxxx vědět, kdo x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pozicích x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx. Xxxxxx tak, xxx mohl zaměstnavatel xxxxxx xxxx povinnostem x pracovněprávních xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zaměstnancům x xxxxxx xxxxxxx, xxxx být schopen xxxxxxxxx zjistit, xxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx.
51. Kromě xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx by xxxxx požadavek předložení xxxxxxxx seznamu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx způsobilý xxxxxxxxx tak intenzivně xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx jiným zneužíváním xxxxx x své xxxxx ve smyslu čl. 10 odst. 2 x 3 Xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx požadavek xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx, ústavně xxxxxxxxxxx xxxx (navrhovatel xxxxxxx xxx takového xxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx uzavřeli; xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx užšího xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx o xxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxx na své xxxxxx, např. x xxxxxx obecného xxxxx, xxxxxxxx neschopnosti, xxxxxxxx x rodičovské xxxxxxxx xx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx x to xxxxxxxxxx x důvod xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx práva xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx svou xxxxxxxxx xxxxx osobně xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx [§35 xxxx. 1 písm. a) xxxxxxxx xxxxx]; zaměstnanec xx naopak povinen xxxxxxxxxxxxxx x překážce x xxxxx xx xxx straně xxxxxxxx x prokázat xx.
52. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stávkujících xxxx xxxxxxxxx stávky xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §17 xxxx. 5 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx xxxxx tedy x výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx prostředek xxxxxxx xxxx zaměstnavatele x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx však nepřekročil xxxx xxxxx uvážení, xxxx xxxxxxxx práva x povinnosti xxxxxxxxxxx x zaměstnavatelů xxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyvážil xxxxx xxxxxxxxxx předložení xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx mu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem x v xxxx xxxxxx xxxxx zákona x. 264/2006 Xx., xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxx fázi xxxxxx xxxxxxxxx.
53. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxx blíže xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx stávku x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
54. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx podstata a xxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x tom, xx xx se v xxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stala xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Je xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx 17 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx stávku x xx v xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx raději xxxxx xxxxx xx xxxxxx vzdávají x xxxxxxx xxxx možnými xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nezpůsobuje hypotetická xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx negativním xxxxx, x xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x plněním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadenými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Významný xxxxx ochrany, xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx představuje xxx účel sdružování xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zájmů x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx účinné právní x xxxxxxxx prostředky x xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx sdružuje.
55. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx skutečnosti, xx xxxxxxx zaměstnanci xx xxx představě, že xx jejich xxxxx xxxxxx xx seznamu xxxxxxxxxxxx, který bude xxxxxx zaměstnavateli, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xx stávce. Xx však xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx seznamu. Xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx mohl xxx xxxxxxxxx. Stávka xx vždy konfrontací, x xxxx je xxxxxxx nezbytná xxxx xxxxxx angažovanosti x xxxxxxxxxxxx xx tak xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xx stávka kolektivním xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xx xxx konat xxxxxxx. Xx to xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx je xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
56. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx xxxxxx konstatuje, xx xxxxxx xxxx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxxx xxxx, xxxxx xxx ", xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx polovina xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx smlouva xxxxx.", §17 xxxx. 2 xxxxx xxxx, xxxxx xxx ", xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx kolektivní smlouva xxxxxxx stupně xxxxx.", §17 xxxx. 4 xxxx. x) x §17 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx abstracto xxxxxx x xxxxxxx x čl. 1 x čl. 10 Xxxxxx, x čl. 4 odst. 4 x čl. 27 xxxx. 4 Xxxxxxx, čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, sociálních a xxxxxxxxxx xxxxxxx, Úmluvou MOP č. 87 x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx práva xxxxxxxx xx organizovat x Úmluvou MOP č. 98 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 zákona x Ústavním xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Ústavního soudu:
JUDr. Xxxxxxxxx x. r.
Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x rozhodnutí xxxxx xxxxxx Xxxxx Güttler, Xxxxxx Wagnerová x Xxxxxxxx Xxxxxxxx.
Informace
Xxxxxx předpis x. 16/2007 Sb. nabyl xxxxxxxxx dnem 16.2.2007.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.