Právní předpis byl sestaven k datu 22.02.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 16.02.2007.
16
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
xx xxx 5. října 2006
Ústavní xxxx xxxxxxx dne 5. října 2006 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Holländer, Xxxxx Xxxx, Vladimír Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Jiří Xxxxxxx, Pavel Xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Miloslav Xxxxxxx, Eliška Wagnerová x Michaela Xxxxxxxx x xxxxxx skupiny 42 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, XxXx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxxx věty, xxxxx xxx " , xxxxxxxx x xx xxxxxxxx nejméně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx smlouva xxxxx.", §17 xxxx. 2 části xxxx, xxxxx xxx " Xxxxxxxx s xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně xxxxx.", §17 xxxx. 4 xxxx. c) x §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 2/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
takto:
Xxxxx xx zamítá.
Odůvodnění
I.
Xxxxxxxxxxxx návrhu
1. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §64 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx skupina 42 xxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "navrhovatel") xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxxx věty, která xxx ", xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx má xxxx kolektivní xxxxxxx xxxxx." (správně ", xxxxxxxx s xx xxxxxxxx xxxxxxx polovina xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx."), §17 odst. 2 xxxxx xxxx, xxxxx xxx " , jestliže s xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx má tato xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx." (xxxxxxx ", xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx polovina zaměstnanců, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx smlouva vyššího xxxxxx týkat."), §17 xxxx. 4 písm. x) x §17 xxxx. 5 zákona x. 2/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání xx xxxxxxxxx stávky xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxx pouze x xxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xx má xxxxxxxxxx smlouva xxxxx. Xxxxxxxxx odborový orgán xx přitom xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zástupců xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu, kteří xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx jeden pracovní xxx před zahájením xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx stávky.
3. Xxxxxxxx ustanovení zákona o kolektivním vyjednávání xxxx podle xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), podle xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát xxxxxxxx xx úctě x xxxxxx x xxxxxxxx člověka, čl. 10 Xxxxxx, xxxxx něhož xxxx ratifikované x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx nesprávně xxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem č. 395/2001 Sb.), čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech (vyhlášen xxx č. 120/1976 Sb.), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, Xxxxxxx Mezinárodní xxxxxxxxxx práce (dále xxx "MOP") x. 87 x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (vyhlášena xxx č. 489/1990 Sb.) x Xxxxxxx XXX č. 98 x xxxxxxxxx zásad xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx pod č. 470/1990 Sb.), xxxxx jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx tyto úmluvy xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dále v xxxxxxx x čl. 27 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (xxxx jen "Listina") x čl. 4 Xxxxxxx.
4. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání x xxxxxxxxxx ústavními xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spatřuje navrhovatel x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx jsou xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxx omezením xxxxx xx stávku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx. "Xxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxx významnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxx podmínky xxxxx x zastrašování, xxxxxxxxxxxx x dokonce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ti xx xxxxx xxxxxx svého xxxxx xx stávku xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x jsou xxx xxxxxxx xxxxx ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx."
5. Xxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x rozporu x xx xxxxxxxxxx Mezinárodního xxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXX"). Podle xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX, Výboru xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" (xxx!) všech xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx týká, xxxxxxxxxxx x mohl xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stávky, xxxxxxxxx xx velkých xxxxxxxxx. Požadavek xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zvláště x případě odborů, xxxxx sdružují xxxxx xxxxx xxxxx. Požadavek xx obstarání absolutní xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxx riziko xxxxxxx xxxxxxx xxxxx stávku [xxxxxxxxxxx odkázal xx Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx - Xxxxxx of xxxxxxxxx xxx principles xx xxx Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx Body xx the XXX, xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx, 1996, xxxxxx 507 x 508].
6. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx měla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 209/2001 X. x. Xxxxxxx xxx tuto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx k XXX Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, pokud x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx většina xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zúčastněných xx xxxxxxxxx x xxxxxx, kterých se xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx předpokladu, xx xx hlasování xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx oznámí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx stávky xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx oprávněni zastupovat xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxx Výbor xxx svobodu xxxxxxxxxx xxxxxxxx tak, že xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxx nadpoloviční xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx shodě xx xxxxxxxx svobody xxxxxxxxxx. Výbor xxxxxxxxx, xx nová xxxxxx xxxxxx předkládaných jmenných xxxxxxx xx xxxxxxxxx x porovnání s xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx vést x diskriminaci x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx x seznamu. Xxxxx připomněl, xx xxxxxxx xxxx činnostmi xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx umožněno vykonávat xxxxxx xxxxxxxx povinnosti x úplné nezávislosti.
7. Z xxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx domáhal xxxxxx xxxxxx, jak je xxxxxxx xxxx.
II.
Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
8. X xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §69 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx tehdejšího xxxxxxxx PhDr. Lubomíra Xxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx. Připustila, že x xxxxx právním xxxx xx upravena xxxxx stávka v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání (zákonem o kolektivním vyjednávání), x xxxxxx xxxxxx xxxxxx druhů. Xxxxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ani xx xxxxxx před xxxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx sporu xxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx eliminaci xxx. xxxxxxxx stávek xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xx kolektivní smlouva xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx zdůrazněno, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Není žádoucí, xxx x xxx xxxxxxxx xxxxx rozhodoval xxxxx xxxxxxxx orgán, xxxx xx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
9. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx klidu xxx xxxxxxxxxxx xx sporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pohromadě. Xxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zaměstnavateli xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Menší xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x dohodě.
10. Xxxxx xxxxxxxxxxx má xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx stávce xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx pracovněprávních x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx měl xxxxx, xxxxx počtem xxxx a x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pracovní xxxxx x době stávky. Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx umožní xxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nemohou xxxxx xxxxx, případně xxxxxx jinou práci, xxxxxx xxxxxx nároky xx řídí ustanoveními x mzdě xxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx při xxxxxxxx x xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxx xxxx slouží x xxxxxxxxx xxxx, xxx xx x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx omluvená nepřítomnost x xxxxx, xx xxxxxx ovšem nepřísluší xxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxx xxx xx dobu xxxxxx nenáleží xxxxxxxxxx x podpora xxx xxxxxxxxxx člena rodiny, xxxxx se xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxx účasti na xxxxxx.
11. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že zákon o kolektivním vyjednávání byl xxxxxx xx řádně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů. Xxxxxxxxxxx sbor podle xx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx s Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx řádem České xxxxxxxxx.
12. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx svého xxxxxxxx XXXx. Přemysla Sobotky xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx ustanovení zákona o kolektivním vyjednávání xxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx Xxxxx xxxxx xxxxx ustaven.
13. Xxxxx k xxxxxx poznamenal, xx Listina x relevantní xxxxxxxxxxx smlouvy, v xxxxx xx výslovně xxxxx na stávku xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx úpravou tohoto xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úprava musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx hlediska, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx posouzení, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx být xxxxxxxxx za xxxxxxxxx x tomu, aby x tom rozhodoval. Xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx může xxx závažné xxxxxxxxxx xxxxxxxx nejen pro xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx i xxx zaměstnance xxxxxx xxxx, xxxxx stávkovat xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx přímo xx zprostředkovaně xxxx xxxxxxxx pro ostatní xxxxxxxxxxxxxx xx pro xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx dohodli na xxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx strana xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
14. Pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx pracovní xxx xxxxxx jmenný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx zastupovat xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxx, xx ochrana před xxxxxxxxx diskriminačním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx navrhovatel, xx stěží xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx "xxxxxxxxx" odborových xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx úpravě, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x §1 odst. 4 xx 8 x §7 odst. 2 xx 6, x x xxxxx smyslu xxxx xxxxxxx odborových xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
15. Stejně xxx, stran xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx seznam xxxxxxxxxxxx, lze poukázat xx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vykonávané xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx vcelku xxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx neobdržel, musel xx xx jej xxx xxxxxxxx xxxx. xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx zabezpečení (§22 xx 24 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
16. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 4 Xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mezinárodních smluv. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx považovat za xxxxxxxxx.
XXX.
Rekapitulace xxxxxxxxx xxxxxxx subjektů xxx §49 zákona x Xxxxxxxx xxxxx
17. Podle §49 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx.
18. Českomoravská xxxxxxxxxxx odborových svazů xx svém xxxxxxxxx xx xxx 20. xxxxx 2005 xxxx xxxxx xxxxxxxx Milana Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx mu xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xx právní xxxxxx xxxxxxxx v zákoně o kolektivním vyjednávání xxxxxx formální xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx povinnost předložit xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xx případnou xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx v xxxxxxx, kdy zjistí, xx xxxxx xxxxxxx xx seznamu, xxxxx xxxx zaměstnavateli xxxxxxxxx, xx xxxxxx práva xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx před xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx stávky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx ztrácejí xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vysokého xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx vede k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x práva xx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jsou napadená xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx mezinárodními xxxxxxxxx, s čl. 27 Xxxxxxx x s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx organizace xxxxx.
19. Xxxx průmyslu x dopravy Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx nepřevzal.
20. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 31. xxxxx 2005 xxxxxx, xx x xxxxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Je xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, aby xx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx nebude xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx popřít xxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx prostředek, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx musí xxxxx, xxx xxxxxxxx x kdo xxxxxxx, x xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx x pracovněprávních a xxxxxx předpisů (např. xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, čerpání xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x práci na xxxxxx xxxxxxxxxxx atd.). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníkům xxxxxx, je xxxxx Xxxxxxxxxxx zaměstnavatelských x xxxxxxxxxxxxxxx svazů Xxxxx xxxxxxxxx neopodstatněný. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rovnováha ve xxxxxx zaměstnavatele x xxxxxxxxxxx x těchto xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
21. Xxxxx České republiky xxx xxxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxx Grosse xxxx xxxxxxxxx č. 140 xx dne 2. xxxxx 2005 xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že zákon o kolektivním vyjednávání xxx přijat x xxxx před xxxxxxxx Listiny.
22. X xxxxxx kvora xxx vyhlášení stávky xxxxx uvedla, xx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx ji xxxx xxxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx, která xx xxxxxxxxx dala přednost xxxxx xxxxxxx vyjednávání, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prosazování xxxxxxxxx zaměstnanců, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x nepříznivé důsledky x pro zaměstnance, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poloviny zaměstnanců, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx formulování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 507 x 508 x Výběru xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx sdružování Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx "nadpoloviční většiny" xxxxxxxxxxx, xxxx. "xxxxxxxxx xxxxxxx" zaměstnanců, zatímco x §17 odst. 1 x 2 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx poloviny xxxxxxxxxxx, jichž xx xx xxxxxxx xxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx zákaz xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a hlasování x stávce xx xxxxxxxxx. Z uvedeného xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx nadpoloviční xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců.
23. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx zástupců xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx. stávkový xxxxx, xxxxx je pověřen xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. I xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx vyjednávání xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, resp. xxxx, xxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx obeznámen s xxx, kdo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx §17 odst. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx další xxxx, xxxxx by se xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx návrh xxxxxxx x zmatečný.
24. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxx §22 odst. 4 xxxxxx o kolektivním xxxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxxxx nebudou xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x uspokojení xxxxxx podle §22 xx 24 zákona.
25. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx letech xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx ani věcnému xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx s xxxxxxx xxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxxx vláda xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání, x xxx xxxxxxxx i xxxxx napadených xxxxxxxxxx.
IV.
Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
26. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx) zněly x době podání xxxxxx x xxxx xxxxx:
"§17
(1) Xxxxxx ve xxxxx x uzavření xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x jejím xxxxxxxx rozhoduje xxxxxxxxx xxxxxxxx orgán, xxxxxxxx x ní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx má xxxx xxxxxxx xxxxx.
(2) Xxxxxx xx xxxxx x uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyhlašuje xxxxxxxxx xxxxx odborový xxxxx. X xxxxxxxx stávky xxxxxxxx příslušný odborový xxxxx, xxxxxxxx x xx souhlasí xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, jichž xx má xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
(3) Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx stávky se xxxxxxxxx obdobně podle xxxxxxxxxxx odstavců.
(4) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx alespoň tři xxxxxxxx xxx xxxxxx
x) xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx,
b) xxxxxx x xxxx xxxxxx,
x) xxxxxx xxxxxx zástupců xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx oprávněni xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Příslušný xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx průběžně písemně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx změny x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x).
(5) Příslušný xxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx den xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
(6) Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §20 písm. x), x), x), x), x) xx xxx účely xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx. O výsledku xxxxxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxx orgán pořídit xxxxx."
27. Xxxxxxxxxx §17 xxxxxx o xxxxxxxxxxx vyjednávání xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx vláda Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx zprávě x návrhu zákona xxxxx xxxx xxxx xxxxxx: "Krajním prostředkem xx xxxxx x xxxxxxxx kolektivní smlouvy xx ... xxxxxx x výluka; xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx jistoty zaměstnavatelů x xxxxxxxxxxx.... Xxxxx xxxxxxx xx zásady, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx sporu x uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x řízení před xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x řízení xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx kolektivního xxxxx x uzavření kolektivní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx sporu xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx stávku, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x krajního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx odborových xxxxxx, jakožto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x §17 xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxx vyhlásit x o jejím xxxxxxxxx rozhodnout příslušný xxxxxxxx orgán, jestliže x xx souhlasí xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců. Xxxxxx za xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx stávky xxxxxxxxx příslušný odborový xxxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. ... Xxx xxxxxxx dojít xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x konání xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx potřebného xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §20 xxxxxx nezahrnují. ... X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vůle zaměstnanců xx x §18 xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxx xxx x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx." (xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx://xxx.xxx.xx/xxxxx/1990xx/xxxxx/x0260_01.xxx, xxxxxxxxxx 2.10.2006).
X.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x řízení před Xxxxxxxx xxxxxx
28. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx 42 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx jeden z xxxx, poslanec JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxx, Xx.X. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxx skupina xxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx 41 xxxxxxxx.
29. X průběhu xxxxxx zástupce xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, Xx.X., Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx poslancem x xxxxxxxxx x xx xxxx již xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx věci. X xxxxxxx řízení také xxxxxxxx funkční xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky, z xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xx xx xxxxxxx do Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx konaných xx xxxxx 2. a 3. xxxxxx 2006 xxxxx znovu poslanci. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx judikaturou [xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. XX. XX 42/95, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x. 47, xxxxxx 5 Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxx. 388, 390; xxxxxxxx pod č. 192/1996 Sb.] xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx - v xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyplývá xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x již xxxxxxxx xxxx jednal, xxxxxxxx xx navrhovatel - xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxx, xx xxxxx x xxxx mandát xxxxxx x části xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nový.
30. Pro xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Vlčka x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx konalo xx 5. xxxxx 2006 xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx se však xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xxxxxxxx toliko xxxx xxxxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxx, xx Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, návrhy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
31. Xxxxx §68 xxxx. 2 zákona x Ústavním soudu xx Xxxxxxx xxxx xxxxx posouzení souladu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Vychází xxxxxx x ustanovení §66 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx nepřípustný, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x rozporu, xxxxxx xxxx doručením xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nabytím účinnosti Ústavy (1. xxxxx 1993) xx Ústavní xxxx oprávněn přezkoumávat xxxxx xxxxxx obsahový xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx ústavnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx normotvorné xxxxxxxxxx (xxx xxx nález xx. xx. Xx. XX 10/99, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x. 150, xx. 16 Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx. 115, 119; vyhlášen xxx č. 290/1999 Sb.).
32. X xxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx č. 2/1991 Sb., o kolektivním xxxxxxxxxxx, xxx přijat x vydán v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx novelizacemi zákona o kolektivním vyjednávání, xxxxx jimi xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx dotčena.
33. Xxxxx x. 264/2006 Xx., xxxxxx xx xxxx některé zákony x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx práce, x účinností xx 1. xxxxx 2007 xxxx xxxx xxxx §17 xxxx. 1, §17 xxxx. 2, §17 xxxx. 4 xxxx. x) a xxxx §17 xxxx. 5 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xx ustanovení, xxxxxxx xxxxxxx navrhuje xxxxxxx xxxxxxxx. X době xxxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx platná x xxxxxx x xxxxx být xxxxxxxxxx xx právní xxxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2006. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, mohl xx xxx xxxxxxxxx kritizován xx to, xx xx alibisticky xxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxx přistoupil x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxxxxx zbývalo xxx několik dní (xxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 42/03, vyhlášen pod č. 280/2006 Sb.).
XXX.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx
34. Xxxxxx Ústavního xxxxx x dané xxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx sporu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx. Prvním xxxxxx xxxx být xxxxxxx xx xxxxxx, xxx x xxx xx xxxxxx x ústavním xxxxx xxxxxxxx x xxxx mantinely x xxxx plynou xxx xxxxxxxxxxx.
35. Navrhovatel se xxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx, xxxxx něhož je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x svobodám xxxxxxx, x prostřednictvím čl. 10 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních a xxxxxxxxxx právech, Úmluvu MOP č. 87 x svobodě xxxxxxxxxx x ochraně xxxxx xxxxxxxx xx organizovat x Úmluvu MOP č. 98 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i ustanovením čl. 27 odst. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
36. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx Listiny). Xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx relativizována: xxxxxxxxxx čl. 27 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx zde vyjmenovaných xxxxxx Listiny, tj. x xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx Listiny xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx výkonu xxxxx xx stávku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxx x určitým xxxxxxxx (x xxxxxx x xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxxxxx nezbytná xxx xxxxxxx xxxxxx x zdraví, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx státní xxxxxx x územní xxxxxxxxxx xx funkcích, xxxxx xxxxx xxxx) zákonodárci xxxxxxxx, aby právo xx stávku xxxxxxx xxxxxx (čl. 44 Listiny), xxxx. xxxxxxx profesím (xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, příslušníkům xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx sborů) xx Listina xxxxx xxxxxxxxxx (čl. 27 xxxx. 4 Xxxxxxx).
37. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (formulační xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx xx stávku xxxxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx čl. 8 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, sociálních a xxxxxxxxxx xxxxxxx: xxxx xx xxxxxxxx zajistit xxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Ustanovení čl. 8 odst. 2 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sil xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
38. Xxxxxxx tomu x xxxxxxxx MOP č. 87 x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x č. 98 o xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx a xxxxxxxxxx vyjednávat xxxxxxxxx xxxxxxx práva na xxxxxx nenalezneme; xxxxx xxxxxxxxxxxx právo xx xxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx stávku v Listině xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx důvod x xxxx, aby xxxxxxxxxxxx x možnosti xxxxxxx existenci xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxx svobodně xx xxxxxxxxx s jinými xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, přičemž současně xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
39. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx. xxxx kontrolních xxxxxx, xxxxxxxxxx Ústavní xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxxx xxxxxx x její xxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Tato xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxx členských zemí Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. jejích xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx doporučení (xxx. xxxx law). Xxxxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx případě xxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxx x xxxxxxx, xx myšlenkové xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx jako inspiraci xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx norem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
40. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx ustanovení čl. 27 xxxx. 4 x čl. 41 xxxx. 1 Listiny vykládat xxx, že Listina xxxxx na stávku x xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx bez rozdílu (x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx a příslušníků xxxxxxxxxxx xxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) x xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx může xxxxxx xxx xxxx xxxxxx x profesích x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v čl. 44 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxx, resp. jeho xxxx pak Listina xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx poměrně xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx.
41. Ani xxx xxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx, x výše xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx rovnosti x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx případy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 4 odst. 3 Listiny). Xxxxxxxxxxx xxxxx nesmí xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxx xxx zákonná xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x přísném xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x cíli, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxx x opatření x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx práv, jichž xx lze xxxxxxxxx xxxxx x Listiny (xxxx. xxxx. právo xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx čl. 20 xxxx. 1 a 3 Xxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Listiny x xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxx svých xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx čl. 27 xxxx. 1 x 3 Xxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx x contrario). Xxxxxx ústavnosti x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonná xxxxxx, x níž lze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle a xxxxx xxx činí xxxxxxxx, xxxx si xxx představit jako xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx' xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
42. Xxxxxxxxxxx konečně xxxx šetřit xxxxxxxx x smysl práva xx xxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx zakázat xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, než které xxxxxxxxxxx čl. 44, resp. čl. 27 odst. 4 Xxxxxxx. Xxxxx ani xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx tohoto xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx nebylo xxxxx, xxxxx xx xx garance práva xx xxxxxx xxxxx xxxxxx iluzorní xxxxxxxxxx.
43. Xx xxxx xxxx xx právo na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem o kolektivním vyjednávání, xxxxx součástí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx na xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx čl. 27 xxxx. 4 Xxxxxxx xx xxxxx interpretovat x xxx, že zákonodárce xx xxxxxxx xxxxx xx stávku xxxxxxx "xxxxxxx". Xxxxx xx xxx opomněl učinit, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx situaci xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx opomenutí xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x zákoně (xxxx. nález sp. xx. Xx. XX 20/05 xx xxx 28. xxxxx 2006, xxxxxxxx xxx č. 252/2006 Sb.). Xx xxxx neznamená, xx xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx bylo x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx používání xxxxxxxxxx o mezích xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x v xxxxxxx případě, při xxxxxxx zákonné xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxx a xxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 21 Xxx 2489/2000 xx xxx 22. xxxxx 2002.
44. Xxxxxxxx ustanovení zákona o kolektivním vyjednávání xxxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxx procedurálních xxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx. Xx xxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx Listina xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx. Zbývá xxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx sledují xxxxxx xxxxxxxxx cíl x xxx jsou opatřením xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxx.
45. X důvodové xxxxxx x xxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání, xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx zaslaných k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona o kolektivním vyjednávání xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. zaměstnavatelů x zaměstnanců, xxxxx xx eliminaci xxx. xxxxxxxx stávek, zajištění xxxxxxxxxxxxxxxxxx odborového xxxxxx, xxxxx xx zaměstnance xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx stávku xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx sporu x xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx, xxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx stávka jako xxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx nejrychleji xxxxxxxxx, x konečně xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxx zaměstnanců, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
46. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx druhu xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ke xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx přerušena xxxxxxxx či xxxxx x rámci xxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxx hospodářských a xxxxxxxxxx xxxxx - xxxx. čl. 27 odst. 1 a 4 Xxxxxxx), xxxxxx znak xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx jednostranným xxxxxxxxxx xxxxx vykonávají xxx xxxxx na xxxxxx. X za xxxxxx xxxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxx představuje xxxxx do práv x xxxxxxxxxx zájmů xxxxxx xxxx, nejen xxxxxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxxxx zaměstnanců a xxxxxxx subjektů, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx na xxxx xxxxxxxx nebo službách xxxxxxx způsobem závislé. Xxxxxx xxx, x xxxx xx legální, xxxx způsobit xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a společenské xxxxx. Xxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhlášení xxxxxx xx sporu x xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx, jejich xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smluv x vyvážení xxxxxxxxxxxxx xxxxx x práv xxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx navrhovatel xxxxxxxxxx těchto xxxx xxxxx nezpochybnil.
47. Je-li xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx sporu o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx způsobit xxxxxx x nevratné xxxxx, je xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx či xxxxx xxxx zaměstnanců, xxxxx xx xx kolektivní xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx na xxxxxx, xxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx práva xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx na ochranu xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, pokud xx xxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx, xx do xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx osob. X xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx část §17 xxxx. 2 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxxxxx smlouva xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Nesporně xx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, jak xxxx xx méně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. nadpoloviční, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx jedné xxxxxxx nebo xxxx xxxxx zaměstnanců, xxxx.), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců, x xxx xx xxxxxx xxxxxxxx (xx všech xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx apod.). Podmínka xxxxxxxx alespoň xxxxxxxx xxxxx zaměstnanců, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx nachází x xxxxxxxxx xxxxxx škály x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x proto xx xxxxx označit xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxxx.
48. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx uzavíranou xxxx dvěma stranami, xxxxxxxxxxxxxxx na straně xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxx. Odborový orgán, xxxx. xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx zaměstnavatelem x xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx prostředky x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx stávky, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx-xx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxx strana x xxx vyhrocené xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx předložení jmenného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx oprávněni xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x §17 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx situace nejeví Xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx legitimních xxxx právní xxxxxx, xxx xxxx identifikovány xxxx. Lze xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vůbec, xx xx zaměstnavatel bude xxxxx spolehnout xx xx, že ve xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance xxxxx zástupci xxxxx xxxxxxxxxx orgánu, s xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x že xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx přerušení x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nepřekročil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prostor xxx své xxxxxxx.
49. Xxxxxxxx xx právo xx xxxxxx svou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx, že xx xxxxxx mohou xxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx, kteří x xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx mají xxxxx xx xx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxx smlouvou xxxxxxxxxx xxxxx, za kterou xxx náleží xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§22 x 24 xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání), x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx činit x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx nemůže, mají xxxxx xx náhradu xxxx xxx překážce xx straně xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx; přerušení xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zaměstnání, za xxx xxxxxxxxxx odměna xxx xxxxxxx mzdy xxx související xxxxxx (§22 - 24 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
50. Xx straně xxxxx xx i xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx svých xxxxx: xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jimiž preventivně xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Aby mohl xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x bezpečnostní xxxxxxxx včas x xxxxxx xxxxxxxx (např. x nepřetržitých xxxxxxx xxxxx v hromadné xxxxxxxx xxxx), xxxx xxxxxx vědět, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx závazek jednostranně x důvodu stávky xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxx. Xxxxxx tak, xxx mohl zaměstnavatel xxxxxx svým povinnostem x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxx nestávkujícím xxxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxx, xxxx xxx schopen xxxxxxxxx xxxxxxx, kdo xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx.
51. Xxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, že by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx práva na xxxxxxx před neoprávněným xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxx xxxxx ve xxxxxx čl. 10 odst. 2 x 3 Xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vzhledem xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx legitimnímu xxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx takového xxx xxxxxxxx). Mezi xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx užší xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; již x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vztahu xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx údaj x xxx, xxxxx zaměstnanec xxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, mateřské x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx překážku x xxxxx, počítaje x xx samozřejmě x xxxxx xxxxxxxxxxx x realizaci xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx práce xxxxx pracovní smlouvy xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx [§35 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx]; xxxxxxxxxxx xx naopak xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxx uvědomit x xxxxxxxx xx.
52. Xxxxxxxx předložení jmenného xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zahájením xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §17 xxxx. 5 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx nelze xxxx x výše uvedených xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx neústavní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zaměstnavatele x xxxxxxxxxxx, kteří xx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx toto xxxxxx xx nejrozumnější x xxxxxx možné. Xxxxxxxxxxx však xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx při xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyvážil xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx seznamu. Xxx xx mu to xxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem x x nové xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 264/2006 Xx., xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxx fázi xxxxxx posuzovat.
53. Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx svým xxxxxxxx zahrnují blíže xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx se xx xxxxxxx odborové xxxxxxxxxx x zaměstnavatele, aniž xx xxxx nimi xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x rozporu x xxxxxxxxx rovnosti x xxxxxxx diskriminace xxxxxxxxxxx.
54. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx dotčena xxxx xxxx podstata x xxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx stávku xx straně jedné x xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnavatelů, xxxxxxxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx důkaz x tom, že xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stávka xx sporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx za 17 xxx platnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx ve xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx řádném výkonu xxxxx na xxxxxx x že v xxxxx xxxx podmínky xxxxx k zastrašování, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx práva xx xxxxxx vzdávají v xxxxxxx xxxx možnými xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Protiústavnost xxxxxx xxxxxxxxxxx hypotetická xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx negativním xxxxx, x xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadenými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx na ochranu xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx organizaci, která xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx prostředky x ochraně xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx.
55. Ústavní xxxx xx je xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx zaměstnanci xx xxx xxxxxxxxx, xx xx jejich xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxx zaměstnavateli, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxx. Xx xxxx nemůže xxx argumentem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx seznamu. Xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx výkon xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx vždy xxxxxxxxxxx, x čímž xx xxxxxxx nezbytná xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxx xxxxxxx rozhodnutí; xxxxxxxx xx stávka kolektivním xxxxxxxx, předpokládá svobodné x individuální xxxxxxxxxx xxxxxxx x jejích xxxxxxxxx, xxxxx by xx ani xxxxx xxxxxxx. Je xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxx vždy xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva.
56. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx nejsou dány xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 části xxxx, xxxxx zní ", xxxxxxxx x ní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xx tato smlouva xxxxx.", §17 xxxx. 2 xxxxx xxxx, xxxxx xxx ", xxxxxxxx x xx xxxxxxxx nejméně polovina xxxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.", §17 odst. 4 xxxx. c) x §17 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 1 x čl. 10 Xxxxxx, x čl. 4 odst. 4 x čl. 27 xxxx. 4 Listiny, čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech, Úmluvou MOP č. 87 x xxxxxxx sdružování x xxxxxxx práva xxxxxxxx xx organizovat x Úmluvou MOP č. 98 o xxxxxxxxx zásad práva xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx v. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, zaujali x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Vojen Xüxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxxx.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 16/2007 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 16.2.2007.
Xx xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.