Právní předpis byl sestaven k datu 03.07.2024.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 16.02.2007.
16
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
xx xxx 5. října 2006
Ústavní xxxx rozhodl xxx 5. xxxxx 2006 x xxxxx ve xxxxxxx Stanislav Xxxxx, Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxx Xüxxxxx, Pavel Xxxxäxxxx, Xxxxx Janů, Vladimír Xxxxx, Dagmar Lastovecká, Xxx Musil, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Michaela Židlická x xxxxxx skupiny 42 poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxx, DrSc, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxxx xxxx, xxxxx xxx " , xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jichž xx xx tato xxxxxxx xxxxx.", §17 odst. 2 části xxxx, xxxxx zní " Xxxxxxxx x ní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jichž xx xx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.", §17 xxxx. 4 xxxx. c) x §17 odst. 5 xxxxxx x. 2/1991 Xx., o kolektivním xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů,
takto:
Xxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx 42 xxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx též "xxxxxxxxxxx") xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx Xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxxx xxxx, xxxxx xxx ", xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx má xxxx kolektivní xxxxxxx xxxxx." (správně ", xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx."), §17 xxxx. 2 xxxxx xxxx, xxxxx xxx " , xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx má tato xxxxxxxxxx xxxxxxx týkat." (xxxxxxx ", jestliže x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx."), §17 xxxx. 4 xxxx. x) x §17 xxxx. 5 zákona x. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání xx xxxxxxxxx stávky xx sporu x xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxx pouze v xxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxxxxx smlouva xxxxx. Xxxxxxxxx odborový xxxxx xx xxxxxx povinen xxxxxxx oznámit zaměstnavateli xxxxxxx xxx pracovní xxx xxxxxx jmenný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxx oprávněni zastupovat xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx seznam xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání xxxx podle navrhovatele x xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava"), xxxxx xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát xxxxxxxx xx xxxx x právům x xxxxxxxx člověka, čl. 10 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x základních svobodách, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, bezprostředně xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx před zákonem (xxxxxxxxxxx nesprávně citoval xxxxx čl. 10 Xxxxxx xxxx novelou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 395/2001 Xx.), čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech (vyhlášen xxx č. 120/1976 Sb.), xxxxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXX") x. 87 o svobodě xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 489/1990 Sb.) x Xxxxxxx XXX x. 98 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx organizovat se x kolektivně xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 470/1990 Sb.), xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx úmluvy xxxx výslovně xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx ze svobody xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání xxxx podle xxxxxxxxxxxx dále v xxxxxxx x čl. 27 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx jen "Listina") a čl. 4 Xxxxxxx.
4. Rozpor xxxxxxxxxx ustanovení zákona o kolektivním vyjednávání x citovanými ústavními xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spatřuje xxxxxxxxxxx x tom, že xxxxxxxx stanovené xxx xxxxxxxxx xxxxxx jsou xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx stávku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců. "Xxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx významnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zaměstnancům x xxxxxx řádném xxxxxx xxxxx xx xxxxxx. X xxxxx totiž xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx propouštění xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx možnými xxxxxxxx, x jsou xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx."
5. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx navrhovatele x xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (dále xxx "MÚP"). Podle xxxxxxxxxxx praxe xxxxxx XXX, Xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" (sic!) xxxxx xxxxxxxxxx, kterých xx xxxxxxxxx stávky xxxx, xxxxxxxxxxx x mohl xx xxxxxxxxxxx bránit xxxxxxxx xxxxxxxx stávky, xxxxxxxxx xx velkých xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx absolutní xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stávky xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x případě xxxxxx, xxxxx sdružují xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx obstarání absolutní xxxxxxx může proto xxxxxxxxx riziko xxxxxxx xxxxxxx xxxxx stávku [xxxxxxxxxxx odkázal xx Xxxxxxx of xxxxxxxxxxx - Xxxxxx xx xxxxxxxxx and xxxxxxxxxx xx the Freedom xx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx Xxxx xx the ILO, xxxxxx (xxxxxxx) edition, 1996, xxxxxx 507 x 508].
6. Xxxxxxxxxxx poukázal xx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 209/2001 X. z. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx stížnost xxxxxx x XXX Xxxxxxxxx združením xxxxxxxxxxxxx xxxxx vládě Xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx změněno xxx, xx xxxxxx xxxx xxx vyhlášena, xxxxx x ní souhlasí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx se xx xxxxxxxxxx smlouva xxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx zaměstnanců x že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx před xxxxxxxxx stávky xxxxxx xxxxxx zástupců xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stávky. Na xxxx novou xxxxxx xxxxxx xxxxxx Výbor xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx nadpoloviční xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x stávce, xx xx shodě xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Výbor xxxxxxxxx, xx nová xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jmenných xxxxxxx je zlepšením x porovnání x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx domnívá, xx xxxx xxxxxxxxx uplatňování xx mohlo xxxx x diskriminaci x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x seznamu. Xxxxx připomněl, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx diskriminaci xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby jim xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odborové povinnosti x xxxxx xxxxxxxxxxxx.
7. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx domáhal vydání xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxx x rekapitulace xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení
8. K výzvě Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §69 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxxx XxXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání (zákonem o kolektivním vyjednávání), a nikoli xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxx xx řízení xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx nepožádají o xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx být jako xxxxxx prostředek xx xxxxx x uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Pro eliminaci xxx. divokých xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx skutečnost, xx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Stanovením xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx za krajní xxxxxxxxxx. Není xxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxx kroku rozhodoval xxxxx odborový xxxxx, xxxx xx x xxxx xxx souhlas xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
9. Xxxxx Poslanecké sněmovny xx xxxxx při xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxx nepřispělo, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx stanoveno, xx xxxxxxxxx odborový xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zástupců xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx počet xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx.
10. Xxxxx xxxxxxxxxxx má xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xx xx xxxxxx připojí xx xxxxxxx. Takové xxxxxxxxxx má své xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx, jakým xxxxxx xxxx x v xxxx struktuře budou xxxxxxxxxx xxxxxxxx směny x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, kteří nejsou xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx výkon xxxxx x pokud x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx práci, případně xxxxxx jinou xxxxx, xxxxxx xxxxxx nároky xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxx jiné práce, xxxxxxxxx x náhradě xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, kdo xx x kdo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x práci, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx ani xxxxxxx xxxx x xxx xxx po xxxx xxxxxx nenáleží nemocenská x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx člena xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx poskytování těchto xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx xx xxxxxx.
11. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx konstatovala, xx zákon o kolektivním vyjednávání xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx přijatý xxxxx xx v xxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxx pořádkem x xxxxxxx řádem České xxxxxxxxx.
12. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx předsedy XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání xxxx schválena x xxxx, xxx Senát xxxxx xxxxx ustaven.
13. Xxxxx x xxxxxx poznamenal, xx Listina x relevantní xxxxxxxxxxx smlouvy, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx stávku xxxxxxxx, počítají x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx formou xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxx počtu zaměstnanců xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x stávce, xxxx xxx xxxxxxx posouzení, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xx přiměřený x xxxx, xxx x xxx xxxxxxxxxx. Xx vcelku xxxxxx, xx stávka xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nejen xxx xxxxxxxxxxxxxx, ale xx xxxxx xxxxxxxx i xxx xxxxxxxxxxx včetně xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx na průběh xxxxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a odborů x xxxxxx strana xx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
14. Xxxxx xxx x povinnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx alespoň xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx jmenný xxxxxx xxxxxxxx příslušného odborového xxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Senát, xx xxxxxxx před xxxxxxxxx diskriminačním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, na jehož xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx "xxxxxxxxx" odborových xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx případnou xxxxxxxxxxxx xx nezákonnými xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, zejména x §1 odst. 4 xx 8 x §7 xxxx. 2 xx 6, x x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
15. Stejně xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx seznam xxxxxxxxxxxx, lze poukázat xx zákoník xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx se zákonem x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na stávku xx podléhalo soudní xxxxxxx. Je xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx seznam xxxxxxxxx xxxxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx jej xxx zajistit např. xxx xxxxx posuzování xxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxx se stávky xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx takových zaměstnanců x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zabezpečení (§22 xx 24 xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání).
16. Senát závěrem xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxx principů stanovených x čl. 4 Listiny x v příslušných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx lze x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §49 zákona x Xxxxxxxx soudu
17. Xxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx, tjo institucionalizovaného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxx xxxxxxx, aby xx k xxxxxx xxxxxxxxx.
18. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odborových xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 20. xxxxx 2005 ústy xxxxx předsedy Xxxxxx Xxxxxx xxxxx skupiny xxxxxxxx uvítala a xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Podle ní xx xxxxxx úprava xxxxxxxx v zákoně o kolektivním vyjednávání xxxxxx formální xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx předložit xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxx k tomu, xx xxxxxxxxxxxx je xx xxxxxxxxx účast xx stávce vyhrožováno xxxxxxxx ze strany xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx šikanováni. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, ale x xxxxxxx, xxx xxxxxx, xx budou xxxxxxx xx seznamu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx předložen, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x důvodných xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx organizace xxx nezískají xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx většinu xxxxx xxxxxxxxxxx, čímž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnanců a xxxxxxxxx příliš vysokého xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx svobody xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx. Podle Xxxxxxxxxxxxx organizace xxxxxxxxxx xxxxx xxxx napadená xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx mezinárodními xxxxxxxxx, x čl. 27 Xxxxxxx x s xxxxxxxxx rozhodovací praxí Xxxxxxxxxxx organizace xxxxx.
19. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx x výzvou Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
20. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx dne 31. ledna 2005 xxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xx nemyslitelné, xxx xx xxxxxx jako xxxxxx prostředek xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx právo xxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx jmenného seznamu xxxxxxxxxxx xx rovněž xxxxxxxx prostředek, neboť xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx, xxx xx účastníkem xxxxxx a xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, kdo xxxxxxxx x kdo xxxxxxx, x vzhledem x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx něj xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxx zdraví xxx xxxxx, čerpání xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx.). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx svazů Xxxxx xxxxxxxxx neopodstatněný. Zrušením xxxxxxxxxx ustanovení by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rovnováha xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxx obě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
21. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx svým xxxxxxxxx x. 140 xx xxx 2. xxxxx 2005 přijala xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx poslanců. Vláda xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že zákon o kolektivním vyjednávání xxx přijat x době xxxx xxxxxxxx Listiny.
22. X xxxxxx kvora xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx uvedla, že xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx činem, že xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx ji xxxx xxxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxx počet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx se tak xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx prostředek prosazování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, může xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx důsledky x pro xxxxxxxxxxx, xxxxx podmínka xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx má xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx formulování xxxxxxxxxx ustanovení považována xx xxxxxxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxx konstatovala, xx x xxxxxx xxxxxxxx články x. 507 x 508 x Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx většiny" xxxxxxxxxxx, xxxx. "absolutní xxxxxxx" zaměstnanců, zatímco x §17 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je požadován xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jichž xx xx xxxxxxx týkat", xxxxxxx zaměstnanci, xxx xxx xxxxx zákaz xxxxxx, se xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx absolutní xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
23. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx zástupců xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx. stávkový výbor, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx za stávkující xxxxxxxxxxx. X xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx další vyjednávání xxxx zaměstnavatelem x xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx tedy xxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, kdo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx věta, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x nicotnou. X xxxxx směru xx xxxxx xxxxx xxxxxx návrh xxxxxxx x xxxxxxxx.
24. Xx xxxxxxxx seznamu xxxxxxxxx xxxxxx vláda xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx umožnit zaměstnavateli xxxxxx povinnost xxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx o kolektivním xxxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x uspokojení xxxxxx xxxxx §22 xx 24 xxxxxx.
25. Závěrem vláda xxxxxxxxxxxx, že v xxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení zákona o kolektivním vyjednávání, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání, v xxx xxxxxxxx x xxxxx napadených xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
26. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání (xxxxxxxxxx tučně) xxxxx x době xxxxxx xxxxxx i nyní xxxxx:
"§17
(1) Xxxxxx xx xxxxx x uzavření xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyhlašuje x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx příslušný xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x ní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xx má xxxx smlouva xxxxx.
(2) Xxxxxx xx xxxxx x uzavření xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx vyhlašuje příslušný xxxxx odborový xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx příslušný xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
(3) Při xxxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
(4) Xxxxxxxxx odborový xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx alespoň tři xxxxxxxx xxx xxxxxx
x) xxx bude xxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxx x cíle xxxxxx,
x) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kteří xxxx oprávněni xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Příslušný xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx písemně xxxxxxxxxxxxxx oznamovat xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x písmenu x).
(5) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jeden xxxxxxxx den před xxxxxxxxx stávky jmenný xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx stávky.
(6) Xxxxxxxxxxx uvedení x §20 xxxx. x), x), x), x), k) xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx hlasování o xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx příslušný xxxxxxxx xxxxx pořídit xxxxx."
27. Xxxxxxxxxx §17 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx československá vláda Xxxxxxxxxxx shromáždění navrhla. X důvodové xxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx: "Krajním xxxxxxxxxxx xx sporu x xxxxxxxx kolektivní smlouvy xx ... stávka x xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx, průběh i xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.... Xxxxx xxxxxxx ze xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx především x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx však x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nepožádají o xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx být jako xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Takové řešení xxxxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx na stávku, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x krajního xxxxxxxxxx prosazování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Navrhovaná právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxx x §17 stanoví, xx stávku xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušný xxxxxxxx orgán, xxxxxxxx x ní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyšší xxxxxxxx orgán, x xxxxxxxx takové xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jestliže s xx souhlasí nejméně xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. ... Xxx xxxxxxx dojít ke xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx stanoví, že xxx xxxxxxxx potřebného xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §20 xxxxxx nezahrnují. ... X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx v §18 xxxxxxx, že zaměstnanci xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx se stávky, xxx xxxxx xxx x účasti xx xxxxxx donucován." (viz xxxxxx xxxxxxx xxxx://xxx.xxx.xx/xxxxx/1990xx/xxxxx/x0260_01.xxx, xxxxxxxxxx 2.10.2006).
V.
Podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele x řízení xxxx Xxxxxxxx soudem
28. Xxxxx podala xxxxxxx xxxxxx 42 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxx, xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, Xx.X. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx byla v xxxx xxxxxx návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xxxxx k podání xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx 41 xxxxxxxx.
29. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, Xx.X., Ústavnímu xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xx xxxx xxx není xxxxxxx jednáním xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx věci. V xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, z xxxxxxx poslanců xxx xxxxxx navrhovatel - xxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxx někteří x xxxx xx ve xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 2. x 3. června 2006 xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx Ústavního soudu xx. zn. XX. XX 42/95, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x. 47, svazek 5 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního soudu (xxxx jen "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxx. 388, 390; xxxxxxxx xxx č. 192/1996 Sb.] konstatuje, že xxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx - skupiny xxxxxxxx - x xxxxxx x kontrole xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Z xxxxxxxxx ochrany ústavnosti xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x již xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx navrhovatel - xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx tím, xx xxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
30. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxx. Miloslava Xxxxx x xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx se 5. xxxxx 2006 xxxxx xxxxxxx, na xxxxx xx však xx Xxxxxxxxxxx sněmovnu Xxxxxxxxxx České republiky xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxx, za Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx bez omluvy xxxxxxxxxx nikdo, zástupce xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx jednání xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx dokazování xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu
31. Podle §68 xxxx. 2 zákona x Ústavním xxxxx xx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx zákony zjišťovat, xxx xxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §66 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx ústavní zákon, x nímž xx xxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X uvedeného xxxxxxx, xx u xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavy (1. xxxxx 1993) xx Ústavní xxxx xxxxxxxx přezkoumávat xxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx procedury xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx nález xx. xx. Xx. XX 10/99, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x. 150, xx. 16 Xxxxxx xxxxxxxxxx, str. 115, 119; xxxxxxxx xxx č. 290/1999 Sb.).
32. X xxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, zda zákon č. 2/1991 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx přijat x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx federální xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
33. Xxxxx x. 264/2006 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2007 xxxx xxxx xxxx §17 xxxx. 1, §17 odst. 2, §17 xxxx. 4 xxxx. c) x xxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xx ustanovení, jejichž xxxxxxx navrhuje xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2006. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx zastavení xxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx několik měsíců xx to, až xxxxxxxx ustanovení pozbudou xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx kritizován xx to, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ústavnosti. V xxxxxxxxx xxxxxxx přistoupil x meritornímu xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxx derogace xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx (xxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 42/03, xxxxxxxx xxx č. 280/2006 Sb.).
VII.
Hodnocení Ústavního xxxxx
34. Xxxxxx Ústavního xxxxx x xxxx xxxx xx posoudit, zda xxxxxx úprava týkající xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx sporu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxxxx xxxxxx, x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxx krokem xxxx xxx xxxxxxx xx otázku, xxx x xxx xx xxxxxx x ústavním xxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx x xxxx plynou xxx xxxxxxxxxxx.
35. Xxxxxxxxxxx se xxx své argumentaci xxxxxxxx čl. 1 Ústavy, xxxxx něhož xx Xxxxx republika xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx založený xx xxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxxxxxxx čl. 10 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxx xxxxxxxxx znění, xxxxxxxxx xx čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx právech, Úmluvu MOP č. 87 x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x Úmluvu MOP č. 98 x xxxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx čl. 27 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
36. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních (xxxxx xxxxxx Listiny). Xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. síla xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx: ustanovení čl. 27 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zákon, x xxxxx xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Listiny xx xxx práv xxxxx zde xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Listiny, xx. x práva xx xxxxxx, domáhat pouze x mezích xxxxxx, xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx. Xxxxx text Listiny xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx mezí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx stávku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Naopak, xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx (k osobám x xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, vedle xxxx též xxxx xxxxxxxxxxxx státní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx určí) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (čl. 44 Xxxxxxx), xxxx. určitým xxxxxxxx (xxxxxxx, prokurátorům, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) je Listina xxxxx xxxxxxxxxx (čl. 27 odst. 4 Xxxxxxx).
37. Obdobně xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx i ve xxxxxxxxxx čl. 8 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx paktu o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx: stát xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx země. Xxxxxxxxxx čl. 8 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxx uložení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxx.
38. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx MOP č. 87 x xxxxxxx sdružování x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x č. 98 x xxxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx vyjednávat výslovnou xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx; podle xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx vyplývá xx xxxxxxx svobody sdružování. Xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx garanci práva xx xxxxxx x Listině xxxx neshledává Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx, aby xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práva xx stávku jako xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxx, přičemž současně xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
39. Xxxxx xx navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx Mezinárodního xxxxx xxxxx, resp. xxxx kontrolních xxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx tato xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x její xxxx, resp. stanoviska xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx práva v Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx součást jejího xxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxx řádu. Xxxx xxxxxxxxxx jsou adresována xxxxxx členských zemí Xxxxxxxxxxx organizace práce, xxxx. xxxxxx úmluv x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx doporučení (xxx. sort xxx). Xxxxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx případě nemohou x nestanou xx xx xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obsažené x xxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxx inspiraci xxxx xxxx podklad xxxxxxxxxxxx argumentace použije xxx interpretaci xxxxx xxxxxxx ústavního xxxxx.
40. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 27 xxxx. 4 x čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx vykládat xxx, že Listina xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx poloze xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx přísluší x xxxxxx všem xxxxxx bez xxxxxxx (x výjimkou xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) x xx xxxxxxx rozsahu. Xxxxx je xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x při činnostech xxxxxxxxxxxxx x čl. 44 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxx, xxxx. xxxx xxxx xxx Listina xxxxxxx zákonodárci, jenž xxxxxx xxxxxx poměrně xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx.
41. Xxx xxx xxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, že zákonodárce xxxx, x výše xxxxxxxx výjimkou, xxxxxxxxxxx xxxxxxx rovnosti a xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx stejně xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx (čl. 4 odst. 3 Xxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Vzhledem x čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx úprava xxxxx xx xxxxxx x přísném xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx regulací xxxxxxxx, xx. nemusí xxx x xxxxxxxx x demokratické společnosti xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx u xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx dovolávat xxxxx z Listiny (xxxx. např. právo xxxxxxxx se sdružovat xxx čl. 20 xxxx. 1 x 3 Xxxxxxx a čl. 41 xxxx. 1 Listiny x contrario xxxx xxxxx svobodně se xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx svých xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxx dle čl. 27 xxxx. 1 x 3 Xxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx a xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx tak xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, byt' xxxxx xxxxxx xxx x prostředek xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, nejúčinnější xx xxxxxxxxxxxx.
42. Zákonodárce konečně xxxx šetřit xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx stávku (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx osobám x xxxxxx profesích xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 44, xxxx. čl. 27 odst. 4 Xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xx stávku xxxxx xxxxxx xxxxxxxx proklamací.
43. Xx xxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání zákonem o kolektivním vyjednávání, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx úpravy práva xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx. Xxxxx pouze xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx čl. 27 odst. 4 Xxxxxxx xx xxxxx interpretovat x xxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx právo xx stávku xxxxxxx "xxxxxxx". Xxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxxxx situaci hodnotit xxxx neústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. neústavní xxxxxx x zákoně (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 20/05 ze xxx 28. února 2006, xxxxxxxx pod č. 252/2006 Sb.). Xx však neznamená, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx; neudržitelnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx něhož xx xxx používání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx nutno šetřit xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx práva. Soudy xx x v xxxxxxx xxxxxxx, při xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx ochranu tomuto xxxxx x xxxx xxxxxxxx poskytnout, jinak xx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx iustitiae). Xxxxxxxx výkonu tohoto xxxxx a jeho xxxx xx xxx xxxxxx případ xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx. např. rozhodnutí Xxxxxxxxxx soudu xx. xx. 21 Xxx 2489/2000 xx xxx 22. ledna 2002.
44. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx stávku xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxx xxxxxxxxxxxxxx podmínek xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx. Xx xxxx xxxxxx, xx xx tak xxxxx xxxxxx, kterou Listina předepisuje, xx. xxxxxxx. Zbývá xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sledují nějaký xxxxxxxxx cíl x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x nikoli xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx x smysl xxxxx xx xxxxxx.
45. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání, xxxxx x z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx zaslaných x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona o kolektivním vyjednávání je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx, xxxx. účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanců, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxx, zajištění xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjednává x xxxxx xxxxxxxxx stávku xxxx xxxxxx prostředek xx xxxxx o xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx, xxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx cíle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx byla xx xxxxxxxxxxx zažehnána, x konečně xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, kteří xx xxxxxx zúčastnit xxxxxxxx.
46. Základní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx druhu xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Jednostranné xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx pracovní xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx úplně x rámci stávky (x cílem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zájmů - xxxx. čl. 27 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx), xxxxxx znak xxxxxxxxxxxxxx takového xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce vykonávají xxx xxxxx xx xxxxxx. X xx xxxxxx okolností však xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx práv x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xx zaměstnavatelem xxxxxxxxxx provázány xx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx závislé. Xxxxxx tak, x xxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx nezanedbatelné xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx procedury x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx škod, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx, jejich xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x vyvážení protichůdných xxxxx x práv xxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx Xxxxxxxxx soudu legitimními. Xxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx cílů xxxxx nezpochybnil.
47. Xx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx stávky vyžaduje, xxx x xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx menší xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx na xxxxxx, xxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx svobodně xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxx kolektivním; xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx jeho výkon xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx část §17 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx souhlas xxxxxxx poloviny zaměstnanců, xxxxx se xx xxxxxxxxxx smlouva týkat, xxx přísně xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Nesporně si xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xx méně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx vyslovení xxxxxxxx (např. xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxx xxxxxxx jedné xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, apod.), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, z xxx xx xxxxxx xxxxxxxx (ze xxxxx xxxxxxxxxxx, z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.). Podmínka xxxxxxxx alespoň xxxxxxxx xxxxx zaměstnanců, jichž xx má kolektivní xxxxxxx xxxxx, se xxxx nachází v xxxxxxxxx xxxxxx škály x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxx označit xx xxxxxx nerozumnou, x xxxx za xxxxxxxxxxxx.
48. Xxxxxxxxxx smlouva xx xxxxxxxx uzavíranou xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxx. Odborový xxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx zaměstnavatelem x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx-xx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, co xxxxxxxxxxx odvrácena, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx byly xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx druhá xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx věděla, xxx xx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx zaměstnance xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kteří xxxx oprávněni zastupovat xxxxxxxxx stávky, stanovená x §17 xxxx. 4 xxxx. c) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xx xxxx xxxxxxx nejeví Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx nerozumný xxxxxxxxxx x xxxxxxxx legitimních xxxx xxxxxx úpravy, xxx xxxx identifikovány xxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx nebude xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxx zastupují xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx téhož xxxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxx xxxxx xxxxxx x uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxx zplnomocněni xx všem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx. Stanovením xxxx xxxxxxxx však xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx.
49. Xxxxxxxx xx právo xx xxxxxx xxxx xxxxxxx právem xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx to, xx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx, kteří x xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx důvodů nechtějí. Xxxx zaměstnanci mají xxxxx xx xx, xxx jim xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, za xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§22 x 24 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), x pokud xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx nemůže, mají xxxxx na náhradu xxxx xxx xxxxxxxx xx straně zaměstnavatele. Xxxxxx stávkující xxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, za xxx nepřísluší odměna xxx náhrada mzdy xxx xxxxxxxxxxx nároky (§22 - 24 xxxxxx o kolektivním xxxxxxxxxxx).
50. Xx xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxx: xxxxx xxxxxx opatření, xxxxx minimalizuje svou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. povinnost xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx preventivně xxxxxx nebo alespoň xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx včas x xxxxxx přijmout (xxxx. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), xxxx xxxxxx xxxxx, xxx x jeho zaměstnanců xx konkrétních pozicích x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx, xxx mohl xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx povinnostem x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxx, xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x kdo xxxxxx xxxxxxxx.
51. Xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stávkujících xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. do xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxxxxx xxxxx o xxx xxxxx ve smyslu čl. 10 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx, x čehož xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx přiměřenost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanci xxxxx xxxxxxxx xxxx vztah xxxx xxxxxxxx smlouvou, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; již x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vztahu xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx údaj x xxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxx xx své xxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx neschopnosti, xxxxxxxx x rodičovské xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx osobní překážku x práci, počítaje x xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx stávku, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx pracovní xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx [§35 odst. 1 xxxx. a) xxxxxxxx xxxxx]; zaměstnanec xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx.
52. Xxxxxxxx předložení jmenného xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nelze tedy x výše uvedených xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx neústavní prostředek xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, kteří xx na xxxxxx xxxxxxxx. Xx samozřejmě xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx však xxxxxxxxxxx xxxx svého uvážení, xxxx vzájemná xxxxx x povinnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Zda xx xx xx xxxxxxxx dostatečným xxxxxxxx x x nové xxxxxx podle zákona x. 264/2006 Xx., xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxx fázi xxxxxx xxxxxxxxx.
53. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjekty x xxxxxxxx xx xx xxxxxxx odborové xxxxxxxxxx x zaměstnavatele, xxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
54. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxx i xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx takovým xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx podstata a xxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Listiny). Xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx. Napadená xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx kompromisem xxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x právy a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx zaměstnanců a xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádný důkaz x tom, že xx xx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx sporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx 17 xxx xxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xx řada xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx uskutečnila. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxx, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx na stávku x xx x xxxxx tyto xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx negativním xxxxx, k xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxx, xxxxxxxx účinná xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx ochrany, xxxxxxxxx xxxxxxxx ve spolčovací xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx účel sdružování xx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx organizaci, xxxxx xx xxxxxx právní x faktické xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx sdružuje.
55. Xxxxxxx xxxx si xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx jméno xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, stanou xxxx ochotnými x xxxxxx xx stávce. Xx xxxx xxxxxx xxx argumentem proti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx si xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxx xxx anonymním. Xxxxxx xx xxxx konfrontací, x čímž je xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x individuální xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obtížné, xxx xxxx je xxxx vždy xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
56. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx nejsou xxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxxx xxxx, xxxxx zní ", xxxxxxxx x ní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxxx xxxxxxx xxxxx.", §17 xxxx. 2 části xxxx, xxxxx zní ", xxxxxxxx x ní xxxxxxxx nejméně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jichž se xx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx stupně xxxxx.", §17 odst. 4 xxxx. x) a §17 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx in xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 1 x čl. 10 Ústavy, x čl. 4 xxxx. 4 x čl. 27 odst. 4 Listiny, čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních a xxxxxxxxxx právech, Úmluvou MOP č. 87 x xxxxxxx sdružování x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x Úmluvou MOP č. 98 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx vyjednávat. Xxxxx xxxxx podle §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. r.
Odlišná xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x rozhodnutí xxxxx xxxxxx Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxxx Wagnerová x Xxxxxxxx Xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 16/2007 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 16.2.2007.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.