Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 22.01.2025.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 16.02.2007.


Nález ÚS ze dne 5.10.2006 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení §17 zákona č. 2/91 Sb., o kolektivním vyjednávání, ve znění pozdějších předpisů
16/2007 Sb.
Odůvodnění: I. II. III. IV. V. VI. VII.
16
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
xx xxx 5. xxxxx 2006
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 5. xxxxx 2006 x plénu ve xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Holländer, Xxxxx Janů, Vladimír Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxx Musil, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Rychetský (xxxxxx zpravodaj), Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Wagnerová x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 42 xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. JUDr. Xxxxxx Jičínský, DrSc, xx xxxxxxx ustanovení §17 odst. 1 xxxxx xxxx, která xxx " , xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jichž xx xx tato xxxxxxx xxxxx.", §17 odst. 2 xxxxx xxxx, xxxxx xxx " Xxxxxxxx s ní xxxxxxxx xxxxxxx polovina xxxxxxxxxxx, jichž se xx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.", §17 xxxx. 4 xxxx. x) x §17 odst. 5 xxxxxx č. 2/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx podaným xxxxx §64 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxxxx 42 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx by Xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxxxx §17 odst. 1 xxxxx xxxx, xxxxx xxx ", xxxxxxxx x xx souhlasí xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xx xx xxxx kolektivní xxxxxxx xxxxx." (xxxxxxx ", xxxxxxxx s xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx."), §17 odst. 2 xxxxx xxxx, xxxxx xxx " , xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx týkat." (xxxxxxx ", jestliže x ní xxxxxxxx xxxxxxx polovina zaměstnanců, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx týkat."), §17 xxxx. 4 xxxx. x) x §17 xxxx. 5 zákona x. 2/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxx xxxxx x xxx případě, xxxxxxxx x ní xxxxxxxx xxxxxxx polovina xxxxxxxxxxx, xxxxx xx má xxxxxxxxxx xxxxxxx týkat. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx povinen xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx pracovní xxx předem jmenný xxxxxx xxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx jeden xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx jmenný xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxxxx ustanovení zákona o kolektivním vyjednávání xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx s čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava"), xxxxx xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát xxxxxxxx xx xxxx x právům a xxxxxxxx xxxxxxx, čl. 10 Xxxxxx, podle xxxxx xxxx ratifikované x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x základních svobodách, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx vázána, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx před xxxxxxx (xxxxxxxxxxx nesprávně xxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 395/2001 Xx.), čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech (vyhlášen xxx č. 120/1976 Sb.), který xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx, Úmluvou Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx "MOP") x. 87 o xxxxxxx xxxxxxxxxx a ochraně xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx pod č. 489/1990 Sb.) x Úmluvou XXX x. 98 x provádění xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x kolektivně xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 470/1990 Sb.), xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx úmluvy xxxx xxxxxxxx xxxxx xx stávku xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx svobody xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení zákona o kolektivním vyjednávání xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 27 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") x čl. 4 Xxxxxxx.
4. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, že xxxxxxxx stanovené xxx xxxxxxxxx xxxxxx jsou xx xxxxx důsledcích xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. "Xxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxx významnými překážkami xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx řádném výkonu xxxxx xx xxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx vedou x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxx svého xxxxx xx stávku xxxxxxxx x obavách xxxx xxxxxxx důsledky, x xxxx tak xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxxxx xxxxx."
5. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx podle xxxxxxxxxxxx x rozporu x xx stanovisky Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxx xxx "MÚP"). Podle xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX, Xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" (sic!) xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx týká, xxxxxxxxxxx a xxxx xx nepřiměřeně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stávky, xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx. Požadavek xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zvláště x xxxxxxx odborů, xxxxx sdružují xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx absolutní xxxxxxx může xxxxx xxxxxxxxx riziko vážného xxxxxxx práva stávku [xxxxxxxxxxx odkázal xx Xxxxxxx xx association - Xxxxxx xx xxxxxxxxx and principles xx xxx Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx Committee xx Xxxxxxxxx Body xx xxx ILO, xxxxxx (revised) xxxxxxx, 1996, xxxxxx 507 x 508].
6. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 209/2001 X. x. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxx x XXX Xxxxxxxxx xxxxxxxxx železničiarov xxxxx vládě Slovenské xxxxxxxxx. Ustanovení zákona xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxx xxx vyhlášena, xxxxx x xx souhlasí xxxxxxxxxxxx většina všech xxxxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxx, kterých xx xx xxxxxxxxxx smlouva xxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx se hlasování xxxxxxxx xxxxxxx nadpoloviční xxxxxxx xxxxxxxxxxx počítaná xx všech xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nejméně xxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx stávky xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stávky. Xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx sdružování xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx, xxxxx kterého xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx většinou xxxxxxxxxx zúčastněných xx xxxxxxxxx o xxxxxx, xx xx xxxxx xx xxxxxxxx svobody xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx předkládaných xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zněním, přesto xx domnívá, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx vést x diskriminaci a xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx připomněl, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx odborové xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zejména x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odborové xxxxxxxxxx x úplné xxxxxxxxxxxx.
7. X xxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
8. X xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx §69 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XxXx. Lubomíra Xxxxxxxx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že x xxxxx právním xxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (zákonem o kolektivním vyjednávání), x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx-xx x uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx ani xx řízení xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nepožádají x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx být xxxx xxxxxx prostředek ve xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánem xxxxxxxxxx, xx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx této xxxxxxxx je zdůrazněno, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Není žádoucí, xxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odborový xxxxx, xxxx xx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx členské xxxxxxxx xxxxxxxx organizace.
9. Xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx x uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Proto xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jmenný xxxxxx xxxxxxxx odborového xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx počet xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x dohodě.
10. Xxxxx zaměstnanec xx xxxxx se svobodně xxxxxxxxxx, xxx xx xx stávce xxxxxxx xx nikoliv. Takové xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx z hlediska xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx x x xxxx struktuře xxxxx xxxxxxxxxx pracovní směny x xxxx stávky. Xxxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxx, zaměstnavatel xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x pokud x důsledku xxxxxx xxxx zaměstnanci xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx mzdové xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x práci na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Jmenné xxxxxxx účastníků xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xx x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx se účast xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x práci, xx xxxxxx ovšem nepřísluší xxxx xxx náhrada xxxx x xxx xxx xx dobu xxxxxx nenáleží xxxxxxxxxx x podpora xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxx poskytování xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx.
11. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx zákon o kolektivním vyjednávání byl přijat xx řádně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx sbor xxxxx xx jednal v xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx je v xxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxx pořádkem x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
12. Senát Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxx předsedy XXXx. Xxxxxxxx Sobotky xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání xxxx xxxxxxxxx x xxxx, kdy Senát xxxxx nebyl xxxxxxx.
13. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx Listina x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx úpravou xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx případná omezující xxxxxxx úprava xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx za přiměřený x xxxx, xxx x xxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xx stávka xxxx xxx xxxxxxx ekonomické xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, kteří xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx či pro xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zástupci xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x vládní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
14. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx písemně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx dny xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednáním xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx navrhovatel, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, která xx xx xxxxxxxx xxxx případnou xxxxxxxxxxxx xx nezákonnými xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x §1 odst. 4 xx 8 x §7 xxxx. 2 xx 6, x x tomto xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
15. Xxxxxx xxx, stran xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, lze xxxxxxxx xx zákoník práce, x něhož xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx případné xxxxxxxxxxxx, diskriminace a xxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnanců xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx seznam xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, musel xx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxx. xxx xxxxx posuzování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců x nemocenského a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§22 xx 24 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
16. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxx xxxxx principů xxxxxxxxxxx x čl. 4 Xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx podmínky xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxxxx xxx §49 zákona x Xxxxxxxx xxxxx
17. Xxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx x účastníky xxx. xxxxxxxxxx, tjo institucionalizovaného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx možnost, aby xx x xxxxxx xxxxxxxxx.
18. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odborových xxxxx xx svém xxxxxxxxx xx xxx 20. xxxxx 2005 ústy xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx návrh xxxxxxx xxxxxxxx uvítala x xxxxxxxxx xx plnou xxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v zákoně o kolektivním vyjednávání xxxxxx formální zárukou xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx seznam xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxx x tomu, xx zaměstnancům xx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx následným xxxxxxxxxxx, nebo jsou xxxxxxxxxxxxx formami xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx, xxx zjistí, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x důvodných xxxx před xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nezískají pro xxxxxxx stávky požadovanou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx hájit xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx identifikace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx příliš vysokého xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx odborového xxxxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odborových xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání x xxxxxxx x ratifikovanými x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x čl. 27 Xxxxxxx x s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxí Xxxxxxxxxxx organizace xxxxx.
19. Xxxx průmyslu x xxxxxxx České xxxxxxxxx možnosti vyjádřit xx k xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx nepřevzal.
20. Xxxxxxxxxxx zaměstnavatelských a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx dne 31. ledna 2005 xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx poslanců xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx prostředek ve xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uskutečnila, xxxxxxxx s jejím xxxxxxx nebude souhlasit xxxxxxx polovina xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx prostředek, neboť xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Zaměstnavatel xxxx xxxxx, kdo xxxxxxxx x kdo nikoliv, x xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxx něj vyplývají x pracovněprávních a xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxx zdraví při xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x práci xx xxxxxx xxxxxxxxxxx atd.). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx podle Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx neopodstatněný. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxx zcela xxxxxxx xxxxxxxx rovnováha ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx v těchto xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
21. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx č. 140 xx xxx 2. xxxxx 2005 xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx poslanců. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx zákon o kolektivním vyjednávání byl přijat x xxxx xxxx xxxxxxxx Listiny.
22. X xxxxxx kvora xxx vyhlášení xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx činem, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnanců, a xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx tak xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx je poslední xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců, může xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx podmínka souhlasu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx smlouva, xxxx xxx formulování xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx v návrhu xxxxxxxx články x. 507 x 508 x Xxxxxx rozhodnutí x xxxxx Výboru xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx rady Xxxxxxxxxxxxx xxxxx práce xx xxxxxxxxx x požadavku xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx většiny" xxxxxxxxxxx, xxxx. "absolutní xxxxxxx" xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x §17 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jichž se xx xxxxxxx xxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx platí xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx počtu zaměstnanců xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x stávce se xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x napadených ustanoveních xxxxxxxx méně xxxxxxxxxxx, xxx xx nadpoloviční xxxxxxx xx absolutní xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
23. Xxxxx jde o xxxxxx xxxxxx zástupců xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx pověřen xxxxxxxxxxxx xx stávkující xxxxxxxxxxx. I xx xxxxxxxxx stávky xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxx. těmi, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stávky xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx obeznámen s xxx, xxx stávkující xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx.
24. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx povinnost podle §22 xxxx. 4 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxx xxxxx xxx zaměstnance, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx má xxxxx xxxxxx sloužit x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx podle §22 xx 24 xxxxxx.
25. Závěrem vláda xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx změny xxxxxxxxx ustanovení zákona o kolektivním vyjednávání, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Spolu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vláda xxxxxxxxxx xxx návrh xxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání, v xxx navrhuje x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX.
Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
26. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx x nyní xxxxx:
"§17
(1) Xxxxxx ve xxxxx x xxxxxxxx podnikové xxxxxxxxxx smlouvy vyhlašuje x x xxxxx xxxxxxxx rozhoduje příslušný xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx polovina zaměstnanců, xxxxx se xx xxxx smlouva týkat.
(2) Xxxxxx ve xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. X zahájení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
(3) Xxx xxxxxxxxx a zahájení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx odstavců.
(4) Xxxxxxxxx xxxxxxxx orgán xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx alespoň xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx
x) kdy xxxx xxxxxx xxxxxxxx,
b) xxxxxx x xxxx xxxxxx,
x) jmenný xxxxxx zástupců xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu, kteří xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Příslušný xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx průběžně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oznamovat změny x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx c).
(5) Příslušný xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx alespoň jeden xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zaměstnanců, xxxxx xxxx účastníky xxxxxx.
(6) Xxxxxxxxxxx uvedení x §20 xxxx. x), x), x), x), k) xx xxx účely xxxxxxxx xxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx hlasování o xxxxxx. X výsledku xxxxxxxxx xxxx příslušný xxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxx."
27. Xxxxxxxxxx §17 xxxxxx o xxxxxxxxxxx vyjednávání xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhla. X xxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx: "Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx ... stávka x výluka; xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx i xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.... Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx řešit xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x řízení xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx kolektivního xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx nepožádají x xxxxxx xxxxx rozhodce, xxxx xxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx porušení xxxxx na xxxxxx, xxx xx zvýraznění xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxx. Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxx vychází x xxxxx odborových xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x §17 stanoví, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců. Xxxxxx za xxxxxxxx xxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyšší xxxxxxxx xxxxx, o xxxxxxxx xxxxxx stávky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xx souhlasí xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xx má xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně xxxxx. ... Aby xxxxxxx dojít xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x konání stávky, xxxxx stanoví, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §20 xxxxxx nezahrnují. ... X zájmu svobodného xxxxxxx vůle xxxxxxxxxxx xx x §18 xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxx xxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx." (xxx xxxxxx xxxxxxx http://www.psp.cz/eknih/1990fs/tisky/t0260_01.htm, xxxxxxxxxx 2.10.2006).
X.
Podmínky xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx x řízení před Xxxxxxxx xxxxxx
28. Xxxxx podala xxxxxxx xxxxxx 42 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Koudelka, Xx.X. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxx skupina xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §64 odst. 1 xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x podání xxxxxx se vyžaduje xxxxxxx 41 xxxxxxxx.
29. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Koudelka, Xx.X., Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx přestal xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxx xxx xxxx xxxxxxx jednáním za xxxxxxx xxxxxxxx v xxxx věci. X xxxxxxx xxxxxx také xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, z xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx poslanců, xxxxxxx xxx někteří z xxxx se xx xxxxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 2. x 3. xxxxxx 2006 xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 42/95, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x. 47, svazek 5 Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Ústavního soudu (xxxx xxx "Sbírka xxxxxxxxxx"), str. 388, 390; vyhlášen pod č. 192/1996 Sb.] xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxx x kontrole xxxxx xx nutno xxxxxxxxx k okamžiku xxxxxxxx řízení. X xxxxxxxxx xxxxxxx ústavnosti xxxxx vyplývá požadavek, xxx Ústavní xxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxx v xxx xxxxxxxx xxxx jednal, xxxxxxxx xx navrhovatel - xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx tím, xx části z xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nový.
30. Xxx nesouhlas xxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx podle §44 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx 5. xxxxx 2006 xxxxx jednání, na xxxxx xx xxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Vojtěch Xxxxx, xx Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx bez xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, zástupce xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxx omluvil. Xxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xx písemné xxxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, návrhy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nevznesl x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx návrh xx xxxxxxxxxx.
VI.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
31. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx byl xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Vychází xxxxxx x xxxxxxxxxx §66 odst. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x nímž xx xxxxx xxxxxx přezkoumávaný xxxxxxx v rozporu, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavnímu soudu xxxxxxxxx. X uvedeného xxxxxxx, xx u xxxxxxxx předpisů vydaných xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavy (1. xxxxx 1993) je Xxxxxxx xxxx oprávněn přezkoumávat xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se stávajícím xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx normotvorné xxxxxxxxxx (xxx xxx xxxxx xx. zn. Pl. XX 10/99, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x. 150, xx. 16 Xxxxxx rozhodnutí, xxx. 115, 119; vyhlášen xxx č. 290/1999 Sb.).
32. X dané věci xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx č. 2/1991 Sb., x kolektivním xxxxxxxxxxx, byl xxxxxx x xxxxx v xxxxxx tehdejší xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x xx předepsaným xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx nezabýval ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání, xxxxx xxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
33. Xxxxx x. 264/2006 Xx., kterým xx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2007 xxxx xxxx xxxx §17 odst. 1, §17 odst. 2, §17 odst. 4 xxxx. x) x xxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx vyjednávání, xx. xx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxx navrhuje xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxx platná x účinná x xxxxx xxx aplikována xx právní vztahy xxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2006. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu. Xxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozbudou xxxxxxxxx, mohl xx xxx xxxxxxxxx kritizován xx to, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ústavnosti. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx projednání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx, xxx do xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx (xxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 42/03, vyhlášen pod č. 280/2006 Sb.).
XXX.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx
34. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x dané xxxx xx posoudit, xxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xx xxxxxxxx zákonnosti xxxxxx xx xxxxx x kolektivní smlouvu xxxxxxx, x abstraktní xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxx krokem xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx x xxx xx xxxxxx v ústavním xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxx plynou xxx xxxxxxxxxxx.
35. Xxxxxxxxxxx se xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx svrchovaný, xxxxxxxx a demokratický xxxxxx stát xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x svobodám xxxxxxx, x prostřednictvím čl. 10 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, Úmluvu MOP č. 87 x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx práva xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x Úmluvu MOP č. 98 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx čl. 27 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx něhož xx právo na xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
36. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxx práv hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx Listiny). Xxxxxx tohoto xxxxx, xxxx. xxxx xxxx xxxxxxx garance xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx čl. 27 xxxx. 4 Xxxxxxx výslovně předpokládá, xx podmínky xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Listiny xx xxx práv xxxxx xxx vyjmenovaných xxxxxx Listiny, tj. x xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx pouze x xxxxxx zákonů, xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx Listiny xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx mezí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx stávku konkrétněji xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxx k určitým xxxxxxxx (x xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nezbytná xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx též xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x územní xxxxxxxxxx xx funkcích, které xxxxx xxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx právo xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (čl. 44 Xxxxxxx), xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sil a xxxxxxxxxxxxxx sborů) xx Listina vůbec nepřiznává (čl. 27 xxxx. 4 Xxxxxxx).
37. Obdobně obecným xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v daném xxxxxxx podstatné) xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx x ve xxxxxxxxxx čl. 8 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx: stát xx xxxxxxxx zajistit xxxxx xx stávku xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se zákony xxxxxxxxx xxxx. Ustanovení čl. 8 xxxx. 2 xxxxx připouští xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx ozbrojených sil xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
38. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx XXX č. 87 x xxxxxxx sdružování x xxxxxxx práva xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x č. 98 o xxxxxxxxx zásad xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k výslovné xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x Listině xxxx neshledává Xxxxxxx soud xxxxx x tomu, xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx stávku xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx úvahy xxxxxxxxxx.
39. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovisek Xxxxxxxxxxxxx xxxxx práce, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx výborů, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx xxxx mezinárodní xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx, xxxx. stanoviska xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxx práva x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx součást jejího xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Tato xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zemí Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. jejích xxxxx x xxxx charakter xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx doporučení (xxx. sort xxx). Xxxxxxxxxx bází xxx Xxxxxxx soud x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona být xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx případě xxxxxxx x xxxxxxxx xx xx ani v xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pramenech Xxxxxxx xxxx xxxx inspiraci xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx argumentace xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx norem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
40. X ohledem na xxxx uvedené je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 27 xxxx. 4 x čl. 41 xxxx. 1 Listiny vykládat xxx, xx Listina xxxxx xx stávku x obecné poloze xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx přísluší x xxxxxx xxxx xxxxxx bez xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sil x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) a xx stejném xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxx vůči xxxxxx x xxxxxxxxx x při činnostech xxxxxxxxxxxxx x čl. 44 Xxxxxxx. Stanovení konkrétních xxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxx, resp. jeho xxxx xxx Listina xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx poměrně xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx.
41. Ani zde xxxx nesmí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxx výjimkou, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxx xx stávku xxxxxx xxx všechny xxxxxxx, xxxxx splňují stanovené xxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx). Zákonodárce xxxxx nesmí xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx nemusí xxx zákonná xxxxxx xxxxx xx stávku x přísném vztahu xxxxxxxxxxxxxxx k cíli, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxx x xxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xx lze dovolávat xxxxx x Listiny (xxxx. xxxx. xxxxx xxxxxxxx se sdružovat xxx čl. 20 xxxx. 1 x 3 Xxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x jinými xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx dle čl. 27 xxxx. 1 a 3 Xxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx x contrario). Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx úprava, x xxx xxx xxxxxxx sledování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, jejž si xxx představit xxxx xxxxxxx prostředek x xxxx xxxxxxxx, byt' xxxxx xxxxxx jít x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, nejúčinnější xx xxxxxxxxxxxx.
42. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx podstatu x xxxxx xxxxx xx stávku (čl. 4 xxxx. 4 Listiny). Xxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx je omezit xxxx xxxxxx x xxxxxx profesích nebo xxxxxxxxxx, než které xxxxxxxxxxx čl. 44, resp. čl. 27 odst. 4 Xxxxxxx. Nelze xxx xxxxxxxx takové podmínky xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, jejichž splnění xx xxxxxx nebylo xxxxx, takže by xx garance xxxxx xx stávku xxxxx xxxxxx iluzorní xxxxxxxxxx.
43. Xx lege xxxx xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx upraveno xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem o kolektivním vyjednávání, xxxxx součástí xxxx xxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx pracovních xxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx pouze xx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx čl. 27 xxxx. 4 Listiny xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx právo xx xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx". Pokud xx xxx opomněl xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hodnotit xxxx neústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 20/05 ze xxx 28. xxxxx 2006, xxxxxxxx xxx č. 252/2006 Sb.). Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxx situaci xxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyplývá x čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smysl xxxxxxxxxx práva. Soudy xx x x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jinak xx xx dopustily xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx denegationis iustitiae). Xxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxx a xxxx xxxx by xxx xxxxxx případ xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx. např. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 21 Xxx 2489/2000 xx xxx 22. ledna 2002.
44. Xxxxxxxx ustanovení zákona o kolektivním vyjednávání xxxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxx xxxxx xx stávku xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx nepochybně xxxxxxxx x omezují je. Xx xxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxx formou, xxxxxx Listina předepisuje, xx. xxxxxxx. Zbývá tedy xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cíl a xxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x smysl xxxxx na xxxxxx.
45. X důvodové xxxxxx x návrhu zákona o kolektivním vyjednávání, xxxxx i z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx zaslaných x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednání x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanců, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx stávek, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx zaměstnance xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx vyhlašuje stávku xxxx xxxxxx prostředek xx sporu o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx jako xxxxxx prostředek xxxxxx xxxxx mezi zaměstnavateli x xxxxxxxxxxx xxxx xx nejrychleji xxxxxxxxx, x xxxxxxx ochrana xxxx x xxxxxxxx xxxx zaměstnanců, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
46. Xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx osobní xxxxx xxxxxxxxxx druhu xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx přerušení xxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ke xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxxx xxxxxxxxxxx přerušena xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx (x cílem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zájmů - xxxx. čl. 27 xxxx. 1 a 4 Xxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx. I xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx práce xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx osob, nejen xxxxxxxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxx subjektů, které xxxx se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxx na xxxx xxxxxxxx xxxx službách xxxxxxx xxxxxxxx závislé. Xxxxxx tak, x xxxx xx legální, xxxx xxxxxxxx nezanedbatelné xxxxxxxxxxx x společenské xxxxx. Cíle, xxxxx xxxxxxxx regulace xxxxxxxxx x podmínek vyhlášení xxxxxx ve xxxxx x xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx práv x xxxxxxxxxxx zájmů jiných xxxxxxxx, xxxxxx právní xxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x vyvážení xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx tak xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
47. Xx-xx xxxxxx krajním xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x nevratné xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx zákon k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxxxxx nebo xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx zaměstnanců, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Ostatně xxxxx xx stávku, xxx vyplývá z xxxx zařazení do xxxxxxxx práva xxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx; bylo xx xxxxxxxxx práva xx xxxxxx, xxxxx xx xxxx výkon xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xx počtu xxxxxxxxxxxx skupina osob. X xxxxx případě (xxxxxxxx xxxx §17 xxxx. 2 xxxxxx x kolektivním vyjednávání) xxxxxxxxxxx vyžaduje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx se má xxxxxxxxxx xxxxxxx týkat, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Nesporně si xxx představit x xxxx xxxxxxxxxx, jak xxxx xx xxxx xxxxxxxx reprezentativnost x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x uzavření kolektivní xxxxxxx - nižší xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. nadpoloviční, xxxxxxxxxxx většina xxxxxxxxxxx, xxxxxxx alespoň xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx.), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xx kvorum xxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxxxx, z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.). Podmínka xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zaměstnanců, xxxxx xx má xxxxxxxxxx xxxxxxx týkat, se xxxx nachází v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx nelze xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x tedy xx xxxxxxxxxxxx.
48. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx smlouvou uzavíranou xxxx xxxxx stranami, xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a zaměstnanci xxxxxxxxxxxx příslušným xxxxxxxxx xxxxxxx na straně xxxxx. Xxxxxxxx orgán, xxxx. xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx zaměstnavatelem x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx stávky, xxxxxxxxx xxxx realizace. Xx-xx xxx xxxxxx, jako xxxxxx xxxxxxxxxx, co xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx druhá xxxxxx x tak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kdo xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednat. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx oprávněni xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x §17 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu jako xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dosažení xxxxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Lze xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx, že ve xxxxxx zastupují xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx orgánu, x xxxxx dosud xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a že xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx všem úkonům xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx podmínky však xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx.
49. Xxxxxxxx je právo xx xxxxxx svou xxxxxxx právem xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx, že xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xx zaměstnanci, xxxxx x xx nesouhlasí x stávkovat z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx zaměstnanci xxxx xxxxx xx xx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxx náleží xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx jiné xxxxxxxxxxx nároky (§22 x 24 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), x xxxxx tak xxxxxxxxxxxxx činit x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx nemůže, mají xxxxx na xxxxxxx xxxx při xxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx; přerušení xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zaměstnání, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§22 - 24 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
50. Xx straně xxxxx má x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx zájmů: xxxxx xxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxxxxxxx svou xxxxx způsobenou xxxxxxx, xxxx. povinnost xxxxxx xxxxxxxx, jimiž xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vzniklé xxxxxxxxxxxx xx jiným xxxxxx. Aby mohl xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x hromadné xxxxxxxx xxxx), musí xxxxxx vědět, xxx x jeho xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x pracovištích xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x důvodu stávky xxxxxxxxxx x kdo xxxxxxx. Xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx svým povinnostem x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxx, xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdo xxxxxxx x kdo xxxxxx xxxxxxxx.
51. Kromě xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx požadavek xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byl způsobilý xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx před neoprávněným xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxxxxx xxxxx o své xxxxx xx xxxxxx čl. 10 xxxx. 2 x 3 Listiny, x čehož xx xxxxxxxx přísnější xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (navrhovatel xxxxxxx xxx xxxxxxxx ani xxxxxxxx). Xxxx zaměstnavatelem x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx o xxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx překážku v xxxxx na xxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxx obecného zájmu, xxxxxxxx neschopnosti, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pro jinou xxxxxxxxx osobní xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx x důvod xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx práva xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx stanovené xxxxxxxx xxxx [§35 odst. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxxx]; xxxxxxxxxxx xx naopak xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxx xx xxx straně xxxxxxxx x xxxxxxxx xx.
52. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx jmenného xxxxxxx všech stávkujících xxxx xxxxxxxxx stávky xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx o kolektivním xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx neústavní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, kteří xx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx však xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zaměstnanců x zaměstnavatelů xxx xxxxxx o uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx seznamu. Xxx xx mu to xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 264/2006 Sb., xxxxxx Ústavní xxxx x této xxxx xxxxxx posuzovat.
53. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx co xx podmínek xxxxxx xxxxx na xxxxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx diskriminace rozlišováno.
54. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxx x xxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx neomezují právo xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Listiny). Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx kompromisem xxxx xxxxxx xx stávku xx xxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx subjektů xx xxxxxx druhé. Navrhovatel xxxxxxxxxxx žádný xxxxx x xxx, že xx se x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stávka xx sporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxx nerealizovatelnou. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx 17 xxx platnosti napadených xxxxxxxxxx xx řada xxxxxx ve sporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx uskutečnila. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o tom, xx napadená ustanovení xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx k zastrašování, xxxxxxxxxxxx a dokonce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xx proto xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx vzdávají x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx nepodložených xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jeho zneužití. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x nimž xxxx v souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ochrana. Významný xxxxx ochrany, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx spolčovací xxxxxxx, xxxxxxx představuje xxx xxxx sdružování xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx prostředky x xxxxxxx xxxx x xxxxx zaměstnanců, xxxxx xxxxxxxx.
55. Xxxxxxx xxxx xx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zaměstnanci xx xxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx seznamu xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx. Xx však xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jmenného xxxxxxx. Xxxxx si xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx konfrontací, x xxxx xx xxxxxxx nezbytná xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx rozhodnutí; xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x jejích xxxxxxxxx, xxxxx by xx ani xxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx rozhodování obtížné, xxx xxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva.
56. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 části xxxx, xxxxx xxx ", xxxxxxxx s xx xxxxxxxx xxxxxxx polovina xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx tato smlouva xxxxx.", §17 odst. 2 xxxxx věty, xxxxx xxx ", xxxxxxxx s xx xxxxxxxx xxxxxxx polovina xxxxxxxxxxx, jichž xx xx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.", §17 xxxx. 4 xxxx. x) x §17 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx abstracto xxxxxx v xxxxxxx x čl. 1 a čl. 10 Xxxxxx, s čl. 4 xxxx. 4 x čl. 27 xxxx. 4 Xxxxxxx, čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx právech, Úmluvou MOP č. 87 x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se organizovat x Úmluvou MOP č. 98 o xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx vyjednávat. Xxxxx xxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním soudu xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. r.
Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxxxx Židlická.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 16/2007 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 16.2.2007.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.