Právní předpis byl sestaven k datu 26.03.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 24.06.2006.
280
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 28. xxxxxx 2006 x xxxxx xx xxxxxxx Stanislav Xxxxx, František Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Pavel Xxxxäxxxx, Xxxxx Janů, Vladimír Xxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxxx Mucha, Jan Xxxxx, Xxxx Nykodým, Xxxxx Xxxxxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Miloslav Výborný, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 7 xx xxxxxxx ustanovení §711 odst. 1 xxxx. x) x xxxxxxxxxx §711 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 40/1964 Xx., občanský xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx,
takto:
Návrh xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx návrhu
1. Xxxxxxx podaným xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 7 (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxx nálezu, xxxxx něhož se xxxxxxxxxx §711 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxxxxxxx §711 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 40/1964 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
2. Xxxxxxxxxxx uvedl, že x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 7 xx xxxxxx xxxxxx xx. zn. 26 X 386/2002 xx xxxx xxxxxxx X. x. D. xxxxx xxxxxxxxx X. X. x I. X. Xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx řízení domáhá xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xxxxx bytu x Xxxxx 7. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právo x xxxxxx družstevnímu xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x převodu xxxx x povinností spojených x členstvím v xxxxxxxx v xxxx 1997. Do bytu xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx; podle xxxxxxx xxxxxxx od xxxx 1988 do současnosti xxxxx x xxxxx xxxx x Xxxxx 6. Výpověď xxxx xxxxxxx dát z xxxxxx xxxxx §711 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. x důvodu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x úhrady xx xxxxxx xxxxxxx x užíváním bytu xx xxxx delší xxx xxxxxx (xx xxxxxxxx 2001 xx xxxxxxxx 2001), x xxxx x xxxxxx, xx oba xxxxxxxx xxxx více xxxx x xx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx užívají xxx xxxxx.
3. Podle xxxxxxxxxxxx xxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozporu x čl. 1 Xxxxxx x x čl. 1, čl. 4 xxxx. 2 x 4, čl. 10 odst. 2 x čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále xxx "Listina").
4. Navrhovatel xxxxxxxxx, že v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx o xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ("že xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxx. "xxxxxxx-xx xxx xxx xxxxxxx důvodů nebo xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx užívá jen xxxxx"), xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx případě xxxxx xxxxxxxxxx normy. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxx xxxxxxx případu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx bytu.
5. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx větou prvou xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxx, xxx xxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 18/01 xx xxx 30. xxxxx 2002, Sbírka xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 26, nález x. 53; xxxxxxxx xxx č. 234/2002 Sb.). Zákonodárce nerozlišoval xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx bytu družstevního x nedružstevního. Xxxxxxxxxxx xxx znevýhodňuje nájemce xxxxxxxxxxxx xxxx oproti xxxxxxxx bytů nedružstevních, xxxx se xxxxxxxx xxxx, xx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxxxx smyslu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx členství xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
6. Xxxxxx s čl. 4 xxxx. 2 a 4 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx práv xxxxxxx xxxxxxxxxxxx bytů xxxxxxxxxxx nepřípustně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxxx poukázal xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx se xxxxx xxxxxxxx občanského zákoníku xx xxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 509/1991 Xx., xxxxxxxxx se xxxx x novou xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx - §184 xxxx. x) x x). Xxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxx xx osoboval právo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx hospodaření x xxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx) jednotlivým uživatelům. Xxxxxx úprava těchto xxxxxxxxxxx důvodů souvisela x odklonem od xxxxxxxx xxxxxx nájmu xxxx x tzv. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx, xx "xxxxx xxxx vhodný zejména x xxxx stavebních xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xx podobné xxxxx užívat byt xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxx zamezit "xxxxxxxxxx spekulacím x xxxxxxxxxx těžko xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx příjmů".
8. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x době xxxxxx, kdy xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, hlásícím xx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxxx svobod, xxxxxxx xxxxxx založeným xx xxxx x právům x xxxxxxxx člověka x občana (čl. 1 Xxxxxx), xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvodem xxxx, xxx se xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, možností xxxxxxx, xx xx k xxxx nájemce xxxx xxxxxxxxx důvod. Xx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx bytu, zda xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, a xxx xxxx xxxxxxx xxx skutečně xxxxxx. Xxxx xxxxxx nutit xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xx v jeho xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx bytů.
9. Xxxxxxxxxxx xxx vysvětlil xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx mezi jeho xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx rovnosti, resp. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx bytů xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx za to, xx xxxxx pro xxxxxxxxxxx pozitivního právního xxxxxxxxxx vyjímajícího družstevní xxxx x xxxxxxxxxx §711 odst. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (rozpor x čl. 1 a čl. 4 xxxx. 2 x 4 Xxxxxxx), xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx obě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx.
10. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 10 xxxx. 2 x čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxx shledává xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxx družstevního xxxx xxxxx x xxxxxx, xx má xxxx bytů (tj. xxxxxxxx xxxxxxx), xx x důvodu, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx nájemce x xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx se xxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, jejichž xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx pozbyla xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Průběh xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx
11. X xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx svého xxxxxxxx XxXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudu xxx nájemce xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx se tím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jedné xxxxxxx. Odkázala přitom xx čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 x čl. 4 xxxx. 2 x 3 Listiny x §2 xxxx. 2 občanského zákoníku, x nichž xx xxxxx xxxxxx vyplývá xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx jednotlivce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx rovného xxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
12. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx navrhovatele, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx svobodu xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nezakazuje xxxxxxx dvou xxxx xxxx xxxx. Napadená xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x potřeby xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xxxxx nemůže dát xxxxxxx x xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Je xx xxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx poměry xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hranicemi, xx. možnost, xxx xxxxxxx xxxxx mohla xxxxxxxxx xxxxxxxxx místo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx pobytu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx uvnitř xxxxxxx xxxxx.
13. Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx konstatovala, xx xxxxx x. 509/1991 Xx., xxxx xxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, byl schválen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx shromáždění dne 5. xxxxxxxxx 1991, x zákon x. 267/1994 Xx., xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §711 xxxx. 1 na xxxxx xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx "x xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx občas", byl xxxxxxxx xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx 15. xxxxxxxx 1994. Oba xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Zákonodárný sbor xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou a xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx Obvodního xxxxx xxx Xxxxx 7 xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx.
14. Xxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 15. xxxxxx 2004 předeslal, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxx xxxxxxxxx x době, xxx Xxxxx xxxxx xxxxx zvolen.
15. X xxxxxx xxxx xxxxx Senát xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x nájmu xxxx x §711 odst. X občanského xxxxxxxx xx třeba vykládat xx xxxxxxx x §685 odst. 1 xxxxx xxxxxx: "Nájem xxxx je xxxxxxx; xxxxxxxxxxxx jej může xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx.". Xxxxxxxxx xxxxxx x §711 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx širšího xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxx xxxxxxx slabší xxxxxx (xx druhý xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx své xxxxx tehdy, když x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx nežádoucím xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejný xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Československa, xx obou světových xxxxxxx x znovu xx xxxx 1989.
16. Jak Xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx pro "nepotřebnost" xxxx xxx "nadbytečnost" xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx prolínají xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx 1920 (xxxx. xxxxx x. 225/1922 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx z 20. xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx x byty x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxx občanského zákoníku). X xxxx souvislosti xx xxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x roku 1964 a 1991 xx souvislosti x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx textem xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x hodnotami právního xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxx v čl. 1 odst. 1 Xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx 1991 založit xx xxxxxxxx zprávě x xxxx 1964. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx.
17. Xxxxx Xxxxxx xxxxxxx slabší xxxxxx xxxxxxx oporu v xxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx každého xxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxx (xxxx. nález Ústavního xxxxx č. 231/2000 Sb.). X xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx roviny xxxx použitelné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx přijímat xxxxxx zákony, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx kontrole užívání xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx zájmem ("xxxxxxx xxxxxxxx"). Xxxxxx xxxxxx jsou obzvláště xxxxxxxx a xxxxxxx x oblasti xxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxx společnostech xxxxx xxxxxxxx otázkou xxxxxxxx x hospodářské politiky. Xxx bylo xxxxx xxxxxxx politiku xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx musí mít xxxxxx xxxxxxx k xxxxx (hodnocení) ("margin xx appreciation"), x xx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx zájem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) opatření, xxx xxxxxx xx se xxxx xxxxxx podobných xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření.
18. Xxxxxxxxxx §711 odst. 1 xxx xxxxx Xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x bytu. Xxxxx xxxxxxxxx xx vlastně xxxxxxxxx vyjádřenou "xxxxxxxx" xxxxx a majetku xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x §711 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx ke xxxxxxx ochrany nájemce xx úkor pronajímatele-vlastníka. Xxxxx v této xxxxxxxxxxx odkázal na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx prostředky x xxxxxxxxxx xxxxx.
19. Senát xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx smluvní svobodu, xxxx. autonomii vůle xxxxxxx xxx získání xxxxxxxx užívat xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx nikterak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx nebo občas. Xxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx kvalifikovaně xxxxxxx, a xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx-xx xxx vyklizení přístřeší. X xxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vůle.
20. X argumentu xxxxxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx družstevních xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx bytů, Xxxxx xxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jímž Xxxxxxx xxxx není. Xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx oddílu xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku jsou xxx xxxxx bytu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx vznik, xxxxx a xxxxxxxxxx x zánik u xxxxx typů nájemních xxxxxx x bytům, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zcela jiném xxxxxx xxxxxxxx vzniku xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxx. Xxxxx nájmu xxxxxxxxxxxx xxxx xx právně xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Jeho xxxxxxxxx xxxxxxx v xxx, xx uchazeč o xxx musí xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxxx xxxx xx se xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx typů (včetně xxxxxxxxxx bytů, bytů xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx určení). Byla xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx nájemce-člena xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pronajímatele-vlastníka, xxx xx paradoxně xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx oddálilo.
21. Xxxxx jde o xxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života, xxxxx Senát, xx xxxxxxxx právní úprava xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pronajímateli xxxxxxxxx x xxx, jestli xx xxxxxxxxxx xxx, xxx neumožňuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx x narušovat xxxx ústavní práva, xxxxxx rodinného xxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxx xx Xxxxxx nepochybné, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x možností xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (nájem xxxx) xxxxxxxxxx. Pokud xx xxxx xxx xxxx xxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx celý §711 xxxx. 1, nikoli xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx subjektů xxx §49 zákona x Xxxxxxxx xxxxx
22. Podle §49 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x bytů, xx. zájmy pronajímatelů, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx se x xxxxxx xxxxxxxxx.
23. Xxxxxxxx nájemníků České xxxxxxxxx (dále též "xxxxxxxx xxxxxxxxx") xxxx xxxxx předsedy ve xxxx xxxxxxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojata především x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx 1992, xxx nepochybně xxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxx regulovaného xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx, popřípadě xxxxxxx xxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxxxxx xx nyní xxxxxxx zcela xxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx již žádná xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x pokud xx xxxxxxxxx nová nájemní xxxxxxx k xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxx záměr xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x toto opatření xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Sdružení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx oba xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx dvou xxxx xx x některých xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx požadovat, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, aby nájemce xxxxxx xxx xxxxx xxx. Neužívání bytu xx obtížně prokazatelné x stejně xxx xx obtížně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx různých xxxxxx xx xxxxx, x xxxx xxxxx explicitně xxxxxxxx, jaký xxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxx xxxx (xxxx. každodenní) xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx.
24. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "xxxxxxxx xxxxxxxx") ústy xxxxx předsedy vyslovilo xxxxx, že xx Xxxxxxx soud xxx xxxxx xxxxxxxxx. Podle xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx byty xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx nájemné xx mohla být x rozporu x xxxxxxx mravy xxxxx §3 občanského xxxxxxxx, xxx xxxx soud xxxxxxxxx a k xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nepřivolit, vedle xxxx xx xxxx x xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxxx zhodnotit (xxx. "...xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx...", ,,...xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx pro xx, xxx xxx xxxxxx xxx xxxxx."). Xxxxxx, xxxxx xxxx navrhovatel, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyřešit právě xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení občanského zákoníku, a xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx přece xxxx, xx xx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx nemalou xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx pro xx xxxx jen x xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx bytu, nelze xxxxxxxxxxx požadovat, xxx xxxxxxx jen jeden xxx. Xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx stran "xxxxxxx důvodů". V xxxx případech xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jako vlastníka xxxxx xxxx členu xx byl v xxxxxxx x dobrými xxxxx, x xxxxx x xxxxxxx xx §3 odst. 1 xxxxxxxxxx zákoníku x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
25. Xxxxx sdružení xxxxxxxx xx tedy xxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxx a po xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx transformovaného nájemního xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 40/1964 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx č. 41/1964 Sb., o xxxxxxxxxxx x byty. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx systematickým xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx obou xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, na xxx xxx xxxxxx svobodně xxxxxxxxx.
26. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxxxxx xx nájem xxxx x §871 občanského xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uzavřené xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx rokem 1989, xxx xxxxx xxxxxxx bytu mělo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx spekulacím x xxxxxxxxx xxxxx postižitelných x xxxxxxxxxxx xxxxxx x aby xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx užívání xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx užívá xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx že xxx neužívá bez xxxxxxx důvodu vůbec xxxx xxx xxxxx [§184 xxxx. x) x d)]. Ze xxxxxxxx xxxxxx bylo x xx xxxx 1989 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákoníku omezení xxxx, xxxxx by x xxxxx své xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx práva užívat xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx mohli xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx xx potřebovali. X xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx dřívějšímu xxxxx xxxxxxxx užívání xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zůstává xxx "xxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx nutno xxxx xxxxxx x kontextu xxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx převzaty x xxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §706 x xxxx. (xxxxx §179 x xxxx.), xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx §715 x násl. (xxxxx §188), xxxxx společného xxxxx xxxx manželů xx xxxxxx xxx xxxxxxxx pronajímatele xxxxx §703 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx §175)].
27. Sdružení xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx úvahy Xxxxxxxxx xxxxx vyslovené v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx č. 231/2000 Sb. a xxxxxxx č. 528/2002 Sb. a č. 84/2003 Sb. Xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx by x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx charakteru xxxxx x x xxxxxxx okleštění xxx xxxxxx a ius xxxxxxxxxx jako základních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx připouští, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx družstevní, xx. de facto xxxxxxxxxx bydlení, je xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx, jaké xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x jiné xxxxxxx xxxxxxxxx vztahů, xxxxxx vzniklých xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §871 xxxx. l občanského xxxxxxxx; důsledkem xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vztahů x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx obvyklého xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x pronajaté xxxx, xxxx.
28. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx bytů xxxxx xxxxxxxx majitelů xxxxxxxxx x tom, xx xxx existují xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxx xxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovením obyčejného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výpovědních xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxx xx xxxxxxx nájemní vztahy xxxxxxx xxxxxxxxx nájemní xxxxxxxx xx 1. xxxxx 1992, xxx xx vzhledem x xxxxxxxxx vůle x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx).
IV.
Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona x xxxxxx legislativní xxxxxxxx
29. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §711 xxxx. 1 xxxx. g) a x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx:
"§711
(1) Xxxxxxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxx bytu xxx x přivolením xxxxx x xxxxxx xxxxxx:
...
x) xx-xx xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx jeden xxx;
h) neužívá-li xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx a xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx užívá xxx občas;".
30. Xxxxxxxxxx §711 xxxx. 1 xxxx. x) x x) občanského xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 509/1991 Xx., xxxxxx xx mění, xxxxxxxx a upravuje občanský zákoník, x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 1992. Xxxxxxx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: "x) má-li xxxxxxx xxx xxxx xxxx bytů, vyjma xxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx byt; x) xxxxxxx-xx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx.".
31. X xxxxxxxx zprávě x xxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxx (tisk 685, 18. xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxx: "Xx oblasti xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx užívání, x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bytů. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xx xxxxx bytů) jsou xxxxx spjaty xxxxxxx xxxxxxxx. Především ten, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx x se xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx - xxx ukázaly x xxxxxxxxxx v xxxxxxxx státech našich xxxxxxxxx sousedů - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. ... Xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx bytu (§685 x xxxx.) převzala xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx změnami, které xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. ... Nová xxxxxx xxxx sama x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx, může xxx xxxx vytvoření xxxxxxxxxx x podpořit. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx .... Ochrana xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx založena xx tom, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx podat x soudu návrh xx přivolení k xxxxxxxx x xxxxx xxxx x důvodů xxxxxxxxx uvedených v §711. Xxxx důvody xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx pronajímatele. ... Xxxxxx počítá s xxx, xx xxxxx xxxx vzniká x x družstevních xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx nájemní xxxxxxx, obsah xxxxx x xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.". X xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxx x xxxxxxxx Federálního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
32. Xxxxxxx x. 267/1994 Xx., kterým se xxxx a doplňuje xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx §711 xxxx. 1 písm. x) x účinností xx 1. xxxxx 1995 xx xxxxx xxxxxxxx slova "x xxxx xx bez xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx;". Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení nebyl xxxxxxxx xxxxxx předlohy. Xxxxxxxx návrhu xxxxxx xx xxxx na xxxxxxx společné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebyla xxxxxxxxxx a v xxxxxxx rozpravy xx xxxxx z xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
X.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele
33. Ústavní xxxx xx xxxxxxxx zabýval xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx - Obvodní xxxx pro Xxxxx 7 - oprávněn xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx x občanskoprávním xxxxxx x přivolení x xxxxxxxx z nájmu xxxx, xxxxx x xxxxxxxx ustanovení žalobce x tomto řízení xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 7 xxxx souvisí x xxxx xxxxxxxxxxx činností, x xxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního procesu
34. Podle §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu xx Ústavní soud, xxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona s xxxxxxxxx xxxxxx, zjišťovat, xxx xxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vychází xxxxxx x xxxxxxxxxx §66 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, podle něhož xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxxxxx xxxx doručením xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nabytím xxxxxxxxx Ústavy (1. xxxxx 1993) xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx přezkoumávat xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nikoli xxxx xxxxxxxxx procedury xxxxxx vzniku a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 10/99, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x. 150, xxxxxx 16 Xxxxxx nálezů a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx. 115, 119; xxxxxxxx pod č. 290/1999 Sb.).
35. X xxxx xxxx tedy Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x. 509/1991 Xx., který s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 1992 vložil xx občanského zákoníku xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx tehdejší xxxxxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x jí předepsaným xxxxxxxx.
36. Zákon x. 267/1994 Sb., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx přijat x xxxxx xx účinnosti Xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx x vydán x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
37. Z usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x. 536 x 25. xxxxxx 15. xxxxxxxx 1994 Ústavní xxxx xxxxxxx, xx vládní xxxxx zákona, xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx občanský zákoník, xxxxx xxxxxxxxxx tisku 112, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx výborů xxxxx xxxxxxxxxx tisku 1264 x schváleného xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Ze xxxxxxxxxxxx z této xxxxxx Ústavní soud xxxxxxx, že xxx xxxxx zákona xx 163 přítomných xxxxxxxx xxxxxxxxx 96 xxxxxxxx, 32 xxxxxxxx bylo xxxxx, 33 poslanci xx zdrželi x 2 xxxxxxxxxxx (399. xxxxxxxxx). Xxxxx v xx době xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x podepsání 16. xxxxxxxx 1994, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx 22. xxxxxxxx 1994. Xxxxx xxx xxxxxxxx 30. xxxxxxxx 1994 ve Sbírce xxxxxx x xxxxxx 79 xxx xxxxxx 267/1994 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 267/1994 Xx. xxx přijat x xxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
38. Xx xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx, že Poslanecká xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx schválila 14. xxxxxx 2006 xxxxx xxxxxx x jednostranném xxxxxxxxx nájemného x xxxx a x xxxxx zákona č. 40/1964 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx podstatně xxxx xxx xxxxxxxxxx §711 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 31. xxxxxx 2006. Xxxxx vzhledem k xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x dosavadním xxxxx xxxxx xxxxx xxx aplikována na xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx §67 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (podobně xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x nálezu xx. xx. Xx. ÚS 33/2000 xx dne 10. ledna 2001, xxxxxxxxxx xxxx nález x. 5, svazek 21 Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, str. 29; xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx č. 78/2001 Sb.). Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx podmínky xxx zastavení xxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx
39. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatele xxxxx xxxxxxxxx ustanovením xxxx xxxxxx xx xxxx pozic: xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nájemce x xxxxxxx jeho xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života a xxxxxxx pobytu, neboť xx se xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx zabýval xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx družstevního xxxx.
XXX./X
40. Obsahem první xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx z čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx ohledu xx důvody, xxxxx xx x xxxx xxxxx. Xx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, a zda xxxx nájemce xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx nutit xxxxxxx xxx toliko xxxxxx xxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx svým xxxxxxxxxxx x nájmu více xxxx.
41. Ústavní xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle názoru Xxxxxxxxx xxxxx [xxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/99 xx xxx 23. xxxxxx 2000 (nález x. 73, xxxxxx 18 Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx - xxxx xxx "XxXX", str. 135; xxxxxxxx xxx č. 167/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 130/2001 Sb. x sdělení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 51/2001 Xx.), sp. xx. Xx. XX 5/01 ze xxx 16. října 2001 (XxXX, xxxxxx 24, xxxxx č. 149, xxx. 79; xxxxxxxx xxx č. 410/2001 Sb.) x xx. zn. Xx. XX 39/01 ze xxx 30. xxxxx 2002 (XxXX, xxxxxx 28, nález č. 135, xxx. 153; xxxxxxxx xxx č. 499/2002 Sb.)] xxxxxxxxx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx svobody xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxx práva vlastnického xxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx komponentem xx xxx disponendi). Svobodu xxxxxxx vůle xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx vlastnické, byt' xxxxx x tomto xxxxxxxx xx její xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nejpevnější. Xx xxxx nálezu xx. xx. X. XX 113/04 ze xxx 4. května 2004 (XxXX, xxxxxx 33, xxxxx x. 63, xxx. 129) xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx obecnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx právního státu xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx. čl. 2 odst. 3 Listiny. Xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx státní xxx, aby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a jí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxxxx jednání xxxxxxxxxx xx práv třetích xxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx jednotlivců xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx státní xxx xxxxxxx pouze x případech, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx zásah xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) x xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx být xxxxxxxx.
42. Xxxxxxx ochrany xxxxxxxxx vůle xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, pro něž xx xxxxxxxxxxxxxxxx zásada xxxxxxxx xxxxxxxxx (jde x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx vnitřní struktury xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx srovnání s xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx charakteristická xxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx právem ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx VII./C). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx subjektů xxxxx xx i xxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X x oblasti xxxxxxxxxx práva však xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx určité xxxx (xxxx. §2 odst. 2 a 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx nájmu xxxx, xxxxxxxx občanský zákoník xxxxxxxx xxxxx kogentního xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx. Tyto xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xx xxxxxx pronajímatele. Xxx vědomí, že xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, konkrétně x xxxxxxx xxxxx disponovat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxx může dostat xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 11 Xxxxxxx.1 Přitom, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx nepublikovaném xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 20/05 xx xxx 28. xxxxx 2006 (pozn. xxx.: xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx pod č. 252/2006 Sb. x bude xxxxxxxxx xx xxxxxx 40 XxXX), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vztahu xxxxx včetně xxxxx xxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x smluvní xxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 46. tohoto xxxxxx).
43. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx východisek, musí Xxxxxxx xxxx přisvědčit xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxx výpovědi x xxxxx xxxx xxxx součástí širšího xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxx xxxx xxxxxxx nájemce, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (viz xxx §685 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx poprvé. X xxxxxx sp. xx. XX. XX 524/03 xx xxx 23. září 2004 (XxXX, svazek 34, xxxxx č. 138, xxx. 387) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx je xxxxxxxxx xx výrazné xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx skutečnost xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx zániku xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxx soudně přivolit x xxxxxxxx z xxxxx xxxx, jednak xx ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx z xxxx xxxxxxxxxx, dokud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
44. Ústavní xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx komponentem xxxxxxx nájmu - xxxxxxxx xxxxxxxxx: viz xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 3/2000 ze xxx 21. června 2000 (SbNU, svazek 18, xxxxx č. 93, str. 287; xxxxxxxx xxx č. 231/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 130/2001 Xx. a xxxxxxx Ministerstva xxxxxx x částce 51/2001 Xx.), nález xx. xx. Pl. XX 8/02 xx dne 20. xxxxxxxxx 2002 (XxXX, svazek 28, xxxxx č. 142, xxx. 237; xxxxxxxx xxx č. 528/2002 Sb.) x xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/03 xx xxx 19. xxxxxx 2003 (XxXX, xxxxxx 29, xxxxx x. 41, str. 371; vyhlášen xxx č. 84/2003 Sb.). V xxxxxx xxxxxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx nájemců xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právního xxxx xxx xx 20. xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx ji xxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx majetku, tedy xxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních svobod (xxxxxxxx spolu x Xxxxxxx xxx č. 209/1992 Sb.). Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx přijímat xxxxxx, které xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x souladu x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx poplatků xxxx xxxxx. Xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 3 Listiny xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx obecnými xxxxx.
45. Xxxxx těchto xxxxxxxxxx Ústavní xxxx, xxxxxx xxx xxxx Xxxxxxxx soud pro xxxxxx práva, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, zda xxxxxxx užívání majetku (xxxxxxxxxxxx xxxxx) sleduje xxxxxxxxx xxx, xxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx právem x zda xx xxxxxxxxx ve vztahu xx xxxxxxxxxxx legitimnímu xxxx [xxxx. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. II. XX 482/02 ze xxx 8. xxxxx 2004 (XxXX, xxxxxx 33, nález č. 52, xxx. 39)]. Xxxx xxxxxx xxxxxx, xx ochrana xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxx zákona. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx bytů, xxxx. xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx úroveň xx xxxxxx čl. 11 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o hospodářských, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxx č. 120/1976 Sb.), xxxxx xxxxxx xx sociální, xxxxxx x hospodářskou ochranu xx smyslu čl. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx pod č. 14/2000 Sb. m. s.), xxxx. xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 2 xxxx. x) Dodatkového xxxxxxxxx k Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxx č. 15/2000 Sb. m. s.). Xx xxxxx třeba xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastníka ve xxxxxx xx sledovanému xxxx.
46. Xx-xx legitimní xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx sociálními xxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx sp. zn. XX. ÚS 524/03) - požadavkem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx zahrnuje x xxxxxxxxx bydlení xxxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxx složit hlavu - pak je xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx rámec xxxxxxxxxx xxxxxxxx bytové xxxxxxx xxxxxxx by x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx zákon xxxxxxxx vlastníka v xxxx dispozičním právu xxxxxxx, xx by xx neumožňoval ukončit xxxxxxx vztah ani x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx bytová xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, například xxx, xx xx xxx řadu možností xxxxxxx xx odpovídající xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíli. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx smyslu nemůže xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx nájemcova xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx bytů xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zájem xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx [xxx xxxxx Ústavního soudu xx. zn. X. XX 360/02 xx xxx 10. xxxxxx 2003 (XxXX, svazek 30, xxxxx x. 86, str. 303, 306)]. Xxxxx xx xxxxx xxxx ochrana xxxxx xxxxxxxxxx snahou xxxxx xxxxxxxxx trh x nájemním xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podpořit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bytů, pak xx nebylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxx bytů umožňovala xxxxxxxxx bytů v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx fondem xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x neobsazeny. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xx přestalo (xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx) xxxxxxxx kritérium xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx cíli xxxxxxx nájemců.
47. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx. zn. XX. XX 8/02 xxxxxxxxx xxxx. Ústavní xxxx tehdy xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx evropských xxxxxxxxx xx zpravidla xxxxxxx, xxxxxx u nás xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx neurčitou, x xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx osobního xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx vlastnictví, xxxxx xxxxxxxx užívání xxxx xxxxxxxxx fakticky xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx v jakési xxxxxxxxxxxxxxxx. Převážná xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx nevznikla xxxxxxxxx xxxxxxxx, ale administrativním xxxxxxxx často proti xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x koncepcí xxxxxxxxxx převodu celého xxxxxxxx xxxxx xx xxx. vyšších xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx vlastnictví. Takto xx tzv. xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx veřejného x xxxx xxxxx srovnatelné x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx tento xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx užívání x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx teorie, xxxxxxxx z xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nová práva xxxxx. Tato xxxxxxx xxxxxxxx a přetrvává x fakticky x xxxxxxx xxxxxx: xxxx xx pronajaté byty xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x poslední xxxx i xxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx, xxxx. práv xxxxxxx xx x nás xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx x evropském xxxxx xx xxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx také xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx občanskoprávních xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx každé xxxxxxx xxxxxx politiky, xxxxx hledání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
48. Ústavní xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx nález xxx xxxxxx xxxx xxxx xxx třemi xxxx, xxxxxxx je xxxxxx, xx xx situaci xx trhu s xxxx xx mnoho xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx, aby xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxx pružně reagoval xx nálezy, x xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx kritizoval tehdejší xxxxxx úpravu xxxx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahů, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxx nečinnosti bylo xxxxxxxx zmrazení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, čímž xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, na xxx xx regulace vztahovala. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důrazně xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 20/05 xx xxx 28. xxxxx 2006.
49. Xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, resp. xxxx xxxxxxx svobody, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxx xxxx xxxx, eventuálně xxx xxxxxxxx vůbec xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nájemní xxxxx xxxxxxxxxxxxx ukončit, x navíc jen xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx-xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx vytrhnout autonomii xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, v xxxx se xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx při xxxxxxxx xxxxx výrazně xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Pokud xx nebyl xxxxx xxxx chráněn, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx úprava xxxxxxxxx vztahu sjednaného xx xxxx xxxxxxxxx, x němž xxxxx xxx xxxxxxx strany, xx rovných podmínek, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx, xxx přestanou xxx xxxxx na xxxx dalším xxxxxx (xxxx. §677 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
50. Xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x ještě xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by Ústavní xxxx xxx proti xxxxxx svých předchozích xxxxxx. De lege xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx quasivlastnickým xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx nichž xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxxxxxxx nerovnost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx pronajímatele xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx o nájmu xxxx) a sledovaným xxxxxxxxxx cílem (xxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxx), xxxxx xx v xxxxx právním prostředí xxxxx notorietou, i xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx (§685 - 716 x §719 občanského xxxxxxxx) xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx souladu x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxx. Ústavní soud xx xxxxx xxxxx xxxxx prohlašuje (xxxx. xxxxxxxx nález xx. xx. IV. ÚS 524/03), xx není xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx skupiny xxxx (xxxxxxxxx) xx xxxxxxxx druhou (xxxxxxxxxxxxx), xxx platí xxxxx xxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x povinností xxxx xxxxxxxxxxxxxx a nájemcem.
51. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx napadených ustanovení xxxxxxx xxx těžkosti, xxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx užívá xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx x oslovené Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx toho poznamenává, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, nikoli xxxxxxx, což xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů.2
XXX./X
52. Xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx představují xxxxxxxxx xxxxx xx základního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxx (xxxx. čl. 8 odst. 2 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, resp. čl. 12 xxxx. 3 Xxxxxxx), konkrétně xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx se Xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx právní úprava xxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx pronajímateli xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nájemce, xxxxxx xxxx rodinného xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx by x xxxxxx do xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx život x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxxx xxxxxx dojít, xxxx. xxxxxx svévolnou xxxxxxxxxxxx nebo x xxxxxxxx chybného xx xxxxxxxxxxxxxx skutkového xxxxxxxx. X xxxxxxxx případech xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ústavní xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x ústavním pořádkem, xxxx o xxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxxx.
53. Pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxx se Xxxxxxxxx xxxxx stejně xxxx Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ústavní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx soukromoprávní vztah (xxxxx xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xx xxxxxxx pohybu x pobytu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxxx xxxx, aby xx xxx pronajal, xxxxxxxxx z xx xxx právo na xx, aby nájem xxxxxx být ze xxxxxxxxx důvodů xxxxxxx.
XXX./X
54. Xxxxxxxxxxx konečně namítá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx družstevních xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx tím, xx xxxxx kategorii xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nepřípustně xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx bytů xxxx být xxxxx xxxxxxxxxxxx znevýhodněni xxx, xx zákonodárce na xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx povahu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx quasivlastnický xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx zániku xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravou xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
55. Ústavní xxxx xxxx nejprve xxxxxxxxx na otázku, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku vůbec xxxxx xxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. práva xx rovné zacházení xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxx, podle kterého xx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx v xxxxxxxxxxx x v xxxxxxx, čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx základních xxxx x svobod, x čl. 4 odst. 3 Xxxxxxx, podle xxxxx musí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx pro všechny xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zásadu xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x v xxxxxxxxxx xx čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a politických xxxxxxx (vyhlášen xxx č. 120/1976 Sb.), podle xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx rovni x mají xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx jakékoli xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx zákon xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx osobám xxxxxxx x účinnou ochranu xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx důvodů, xxxx. xxxxx rasy, xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx původu, xxxxxxx x rodu.
56. Xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx koncepci rovnosti xxxxxxxxxxx, xxx. rovnosti xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx právu xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx nikoli xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx: xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx třeba xxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 16/93 (XxXX, svazek 1, xxxxx č. 25, xxx. 189; xxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb.), xx. zn. Xx. XX 36/93 (XxXX, xxxxxx 1, xxxxx x. 24, xxx. 175; xxxxxxxx xxx x. 132/1994 Xx.), xx. zn. Xx. XX 4/95 (SbNU, xxxxxx 3, xxxxx x. 29, xxx. 209; xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.), xx. zn. Xx. XX 5/95 (XxXX, svazek 4, xxxxx x. 74, xxx. 205; xxxxxxxx xxx č. 6/1996 Sb.), xx. xx. Xx. XX 9/95 (XxXX, svazek 5, xxxxx x. 16, xxx. 107; xxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.), xx. xx. Xx. XX 33/96 (SbNU, xxxxxx 8, nález x.67, xxx. 163; xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb.), xx. xx. Xx. XX 15/02 (XxXX, xxxxxx 29, xxxxx x. 11, xxx. 79; xxxxxxxx xxx č. 40/2003 Sb.). Totožně chápal xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx ČSFR. Xx svém nálezu xx. xx. Xx. XX 22/92 (Sbírka xxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX, xxxxx č. 11, xxx. 37) xxxxxxx xxxxxxxxxx X. Xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, Xxxxx 1902, str. 42 - 43, xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx" xxxx xxxxxx, xx by xxxx xxxxxxx příslušela tatáž xxxxx, xxx stanoví xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx jednak xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxx nabývání jednotlivých xxxx, musí být xxx všechny xxxxxx xxxxxx. K xxxxxx xxxxxx rovnosti se Xxxxxxx xxxx XXXX xxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxx Xxxxx republiky.
57. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i v xxxxx xxxxxx: uvažovat x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx pouze x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx XXXX sp. xx. Xx. XX 22/92). Určit xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx této argumentace [xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 47/95 (XxXX, xxxxxx 5, xxxxx x. 25, xxx. 209; xxxxxxxx xxx č. 122/1996 Sb.)]. Xxxxxxxxx xxxxxxxx je výčet xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxxx xxxx odlišné xxxxxxxxx (xxxx. čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx mezinárodních xxxxxxxxxxxxxx instrumentech).
58. X xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx základní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve dvou xxxxxxxx - jako xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx rovnost xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxx zákonodárce xx xxxxxxxx xxx tvorbě xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x společnosti existuje x řady důvodů xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zakotvení xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx handicap. Xx zřejmé, xx xx xxxxxxxxx neodporovalo xxxxxxxxx xxxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxxx zvýhodnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx člověka před xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx životní situaci (xxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxx bytům xxxx.). X tam, xxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx", xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dal xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxx práva x povahou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (soudcovská xxxxxxxx).
59. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx navrhovatel xxxxxxxx kategorii xxxxxxxx xx výše xxxxxxxxxx xxxxxx vztahujícím xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx "rovnost" xxxx xxxxxxxx instituty. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxx, které by xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx výpovědí xx xxxxxx pronajímatele. Srovnávat xxxxx bytu xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x nájem xxxx xxxxxxxxxxxx xx straně xxxxx x dovozovat x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
60. Ústavní xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx do pojmových xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s nájmem xxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx-xxxx družstva je xxxxxxxxxx nájemního xxxxxx xx všemi xxxxx x xxxxxxxxxxx jako xxxxx jiný xxxxxxx, xxxxx zákon nestanoví xxxxx. Praktický xxxxxx xxxx těmito nájmy xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx x bytovém xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx dáno xxxxxxxxx nájmu, ale xxxxxx odděleným xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) x xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx). X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx-xxxx xxxxxxxx xxxxx míru stability xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, jakou xxxxx xxxxxxx bytu xx xxxxxxxxxxx. Proto xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §714 xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx družstvu x zánik xxxxx xxxx. Nájemce družstevního xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx postavení xxx, xx je xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x že xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx bytového xxxxxxxx, svého pronajímatele, xxxxxx xxxxxx jeho xxxx. S xxxxxxxxx x bytovém xxxxxxxx xxxx xxxxx toho xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xx zákonem xxxx stanovami xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxx pronajímatelem, xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx odlišné postavení xx xxxxxx x xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxx", xxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxx vznik xxxxxxxxx vztahu, odlišnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx složky x x přímou majetkovou xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx domu) x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx x členstvím x družstvu xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx členství xxxxx §230 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tyto rozdíly xxxx však xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu, xx xxxxx vstoupil.
61. Z uvedené xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxx zásah do xxxxxxx chráněného xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx x xxxxxxxxxxx mezi xxxxx a povinnostmi xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxx xxxxxxxx k xxxxxx postavení, xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx institutů xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx princip xxxxxxxx xxxxxxxx. "Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tam, xxx xxxxx stanoví xxx všechny xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, stejné xxxxxxxx xxxxxx." (viz xxxx xxxxxxxx nález xx. zn. XX. XX 47/95). Vznik, xxxxx x xxxxxxx xxxxx nájmu xxxx xxx všechny osoby xxxxxx. X hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx všechny xxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nájemce xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx že xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx, aby xx staly xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx občanského zákoníku xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx své xxxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx, víru x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx smýšlení, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx původ, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx menšině, xxxxxxx, xxx xxxx xxxx obdobné xxxxxxxxx.
62. Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxx xx. xx. XXX. XX 258/03 xx xxx 6. xxxxxx 2004 (XxXX, xxxxxx 33, xxxxx x. 66, str. 156, 167) xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx soukromého práva xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxxx ustanovení ústavního xxxxxxx xxxxxxxxx závazný xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx upravil určitým xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx Listiny, které xx (xxxxxxxxx obdobným xxxxxxxx jako u xxxxxxxxxxx) stanovilo, že xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx má xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx že xx xx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx různá právní xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx nájmu tu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx prostor nebo xxxx, popřípadě xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, bytů xxxxxxxxxx xxxxxx, popřípadě xxxxxx xxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx přijímá x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx normy, xxxx xxxxxxx, aby Ústavní xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ústavní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
63. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nájemci-členu xxxxxxxx xxxxx míru xxxxxxxxx xxxxx xxx klasické xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx, že vztah xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx družstevník, xxx družstvo, x xxxxx subjekt požívá xxxxxxx vlastnického práva xxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx [srov. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. IV. ÚS 8/93 xx dne 13. xxxxx 1995 (XxXX, xxxxxx 3, xxxxx x. 8, xxx. 35): podle xxxxxx xxxxxx rozhodnutím x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx xx xxxxx zakotveného x čl. 11 Xxxxxxx, xxxxxxx x tomu, xx čl. 11 Xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, přitom xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x není x x xxxxx vlastnictví xxxxx xxx členský xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx majetkem družstva."].3
VII./D
64. Xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxx xxxxxxxxxxxx přisvědčit, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx byt xx vlastnictví xxxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxx, xxxxx xx členem xxxxxx bytového družstva, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxx žádoucí x xxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x uzavření nájemní xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx či x drobných opravách x xxxxxx nákladů xxxxxxxxx s běžnou xxxxxxx (§685 xxxx. 2, §687 xxxx. 3 občanského zákoníku), x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx manžely (§700 xxxx. 3, §703 odst. 2, §704 xxxx. 2, §705 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) či xxxxxxxx nájmu xxxxxxxxxxxx xxxx (§706 xxxx. 2, §707 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx ke zvláštnostem xxxxxxxxxxxx bydlení xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zánik xxxxx družstevního xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx připouští, xx xxxxx xxxxxxx smlouvy xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx transformace xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bytu xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx byla x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx však xxxxxxx x xxxx, xxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx totiž xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
65. Xxxxxxx-xx xx tedy xxxxxxxxxxx, x Ústavní soud xxxx domněnku xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx bytu xx xx x xxxxxxx na obecné xxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx mu poskytuje x xxxxxx interpretaci xxxxxxxxxx prostor. Xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx ustanovení, xx. xxx xxxxxxxxx toho, xxx xxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxxxx požadovat, xxx užíval pouze xxxxx xxx [§711 xxxx. 1 xxxx. x) občanského xxxxxxxx], xxxx. při xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. závažných xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx byt xxxxxxx xxxx ho užívá xxx xxxxx [§711 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. X úvahu xxxx xxxx x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x oprávněných xxxxx xxxxxx x xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
66. Xxxxxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, "xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx x ujasnění si xxxxxx smyslu x xxxxx (x xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx.); xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx sp. xx. XXX. S 258/03. X x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/96 ze xxx 4. února 1997 (XxXX, xxxxxx 7, nález x. 13, xxx. 87, 96; xxxxxxxx xxx č. 63/1997 Sb.) Ústavní xxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx: "Xxxx ... xxxx absolutně vázán xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx něj smí x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xx vyžaduje ze xxxxxxxxx důvodů xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx souvislost xxxx některý z xxxxxxxx, jež xxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx konformním právním xxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx. Xx nutno xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx argumentaci.". Xxxx xxxxxx lze xxxxxxxxxx vztáhnout x xx xxxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx k družstevnímu xxxx.
67. Xxxxxxx xxxx po xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §711 xxxx. 1 xxxx. g) x xxxxxxxxxx §711 xxxx. x písm. h) xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx ustanovení xx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nájmu xxxx (§685 a xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx ústavnost xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx komplexně xxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy x x čl. 1, čl. 3 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 2 x 4, čl. 10 xxxx. 2 a čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxx, x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 7 xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx zdůraznit, xx tento xxxxx xxxxxxx tomu, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx kontextu, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx občanského zákoníku, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Předseda Xxxxxxxxx soudu:
XXXx. Xxxxxxxxx x. r.
Xxxxxxx stanoviska xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxx Xxxxäxxxx x k xxxx xxxxxxxxxx soudci Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 280/2006 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 24.6.2006.
Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.
1 Viz xxxx. nález xx. xx. XXX. XX 114/94 (XxXX, xxxxxx 3, xxxxx č. 9, xxx. 45): "Xx xxxxxxx ustanovení, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §712 xxxx. 2 obč. zák. ... Ve xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx. xxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxx "extenzivní xxxxxx" xxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx bytu. Xxxxxx xxx x závěru, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zajistit, xxx xx vyloučeno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx (x xxxx xxxx xxxxx §711 xxxx. 1 xxxx. a) xxx. xxx.). Xxxx xxxxxxxxxxxx §712 xxxx. 2 xxx. xxx. vedla x eliminaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva (jehož xxxxxxxx xx x xxxxxxx výpovědi), x xxxxx xxxxxxxxx podstatu x xxxxx xxxxxxx x ústavně garantovaných xxxxxxxxxx práv. Xxxxx xxx k xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod.".
2 Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx 26 Xxx 1900/99 ze xxx 7. xxxxxx 2001: "X xxxxxxxx xxxx xxxxx soud xxxxxxxx pouze za xxxxxxxxxxx, xx ... xxxxxxxxxxxx (a xxxxx xxxx) v xxxxxx x přivolení x xxxxxxxx svá tvrzení x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx výpověď (xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx) odůvodněna, xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxx je x v xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx - xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x 8. června 1999, xx. xx. 26 Xxx 2259/98, a x 24. xxxxx 2000, sp. xx. 20 Xxx 1456/99.".
3 Obdobně xxx xxxxxxxx xx. xx. XXX. XX 445/04 ze dne 16. xxxxxxxx 2004 (xxxxxxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxx, xx ačkoliv xxxxx x xxxx družstvo x xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx jim xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x nájemním xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx rovněž xx xxxxxxxxxxx, xx nebyly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahy x xxxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx po stěžovatelích xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx. "Ustálená xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x intencích čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxxxx vlastnictví xxx xxxxxx, existující, x nikoliv pouze xxxxxxx nárok xx xx (x xxxx xxxx. xxxx. nález xx xxxx X. XX 115/94 xx Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - xxxxxx 3., x. 41, Xxxxx 1995).".