Právní předpis byl sestaven k datu 16.04.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 24.06.2006.
280
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 28. xxxxxx 2006 x xxxxx xx xxxxxxx Stanislav Xxxxx, Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Vladimír Xxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Nykodým, Xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Výborný, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Prahu 7 xx zrušení xxxxxxxxxx §711 xxxx. 1 xxxx. g) x xxxxxxxxxx §711 odst. 1 písm. x) xxxxxx č. 40/1964 Xx., xxxxxxxx zákoník, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
xxxxx:
Xxxxx xx zamítá.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx jen "Ústava") x §64 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 7 (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxxxx vydání xxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx §711 xxxx. 1 písm. x) x ustanovení §711 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, ruší, x to xxxx xxxxxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx.
2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že x Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 7 xx vedeno řízení xx. xx. 26 X 386/2002 xx xxxx xxxxxxx X. x. X. proti xxxxxxxxx X. S. x I. X. Xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nájmu xxxx x Praze 7. Xxx žalovaní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx družstevnímu bytu xx xxxxxxx dohody x převodu práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x členstvím v xxxxxxxx x xxxx 1997. Do xxxx xx však xxxxx xxxxxxxxxxxxx x neužívají xx; xxxxx xxxxxxx xxxxxxx od xxxx 1988 xx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxx x Praze 6. Xxxxxxx chce xxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxx §711 xxxx. 1 xxxx. x), g) a x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxxxx, xx žalovaní xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx služby xxxxxxx x užíváním xxxx xx xxxx xxxxx xxx měsíců (od xxxxxxxx 2001 xx xxxxxxxx 2001), x xxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx bytů x že xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx neužívají nebo xx užívají xxx xxxxx.
3. Xxxxx xxxxxxxxxxxx jsou napadená xxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx x rozporu x čl. 1 Xxxxxx a x čl. 1, čl. 4 xxxx. 2 x 4, čl. 10 odst. 2 x čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (xxxx xxx "Listina").
4. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx o právní xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ("že xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxx. "xxxxxxx-xx byt bez xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx"), xxx soudu xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx normy. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
5. Xxxxxx xxxx napadených xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx větou xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxx, xxx xxx x řadě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx soud (např. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 18/01 xx xxx 30. xxxxx 2002, Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 26, xxxxx x. 53; xxxxxxxx pod č. 234/2002 Sb.). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx byty xxxxxxxxxxxx x nedružstevními x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx zánik xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx oproti xxxxxxxx bytů xxxxxxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxx xxxxxx případů xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, aniž xx však xxxxx xxxxxxxxxx způsobem x xxxxxx členství xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
6. Xxxxxx s čl. 4 xxxx. 2 x 4 Xxxxxxx shledal xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx práv xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx normami xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx též xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx se xxxxx součástí občanského zákoníku xx xxx. xxxxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 509/1991 Xx., xxxxxxxxx se xxxx x novou právní xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kterou obsahoval xxxxxxxx zákoník xx xxxx xxxxxxxx xxxxx - §184 písm. x) a d). Xxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů xx xxxxx součástí právního xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxx xx xxxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx hospodaření x xxxx a do xxxxxx přidělování (a xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx souvisela x xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx nájmu xxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxxx bytu. Xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx mimo jiné xxx, xx "xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x bytů xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx právo k xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxx zamezit "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx příjmů".
8. Xxxxxx podle xxxxxxxxxxxx x době xxxxxx, xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx založeným xx xxxx x xxxxxx x svobodám člověka x občana (čl. 1 Xxxxxx), nemůže xxx xxxxxxxxxxxx taková xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvodem xxxx, xxx xx nájemce x rámci xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx více xxxx, možností xxxxxxx, xx xx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvod. Xx xxx xx vůli xxxxxxxx smlouvy x xxxxx bytu, xxx xx uzavřou, xx xxxxxx podmínek, x xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx nutit xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx.
9. Xxxxxxxxxxx xxx vysvětlil xxxxxx, který xxx xxxxxxx mezi jeho xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx rovnosti, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx družstevních x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xx to, xx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjímajícího xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx §711 xxxx. 1 xxxx. x) a x) občanského xxxxxxxx xx xxx jiný xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (rozpor x čl. 1 x čl. 4 xxxx. 2 a 4 Xxxxxxx), xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxx s čl. 1 Xxxxxx.
10. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s čl. 10 xxxx. 2 x čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxx, xx pronajímatel xxxxxxxxxxxx bytu má xxxxxxx připuštěnu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx družstevního xxxx xxxxx x xxxxxx, že xx xxxx xxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxxx), xx x xxxxxx, že xxxxxxx družstevní xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx se xxx přitom xxxx x xxxxxx, jejichž xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx pozbyla opodstatněnosti x pádem totalitního xxxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx
11. X výzvě Xxxxxxxxx xxxxx podala xxxxx §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx předsedy XxXx. Xxxxxxxx Zaorálka xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky. Xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx nájemce xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jedné xxxxxxx. Xxxxxxxx přitom xx čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 a čl. 4 odst. 2 x 3 Listiny x §2 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx straně xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, privilegií xxx určité xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx princip rovného xxxxxxxxx subjektů občanskoprávních xxxxxx.
12. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nesouhlasila xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxx napadenými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nezakazuje xxxxxxx xxxx nebo xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x usnadňuje xx tak xxxxxxx, xxxxx nemůže xxx xxxxxxx z jiných xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a nájemce. Xxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 14 xxxx. 1 Listiny se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx na xxxxx Xxxxx republiky vymezeném xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. možnost, aby xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx státních xxxxxx. Xxxxxxxx pobytu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xx kterémkoliv xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, oprávnění xxxxxxxx si xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
13. Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x. 509/1991 Xx., xxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx do občanského xxxxxxxx, xxx schválen xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 5. listopadu 1991, x xxxxx x. 267/1994 Sb., xxxx xxxx xx občanského xxxxxxxx v §711 xxxx. 1 xx xxxxx písm. x) xxxxxxxx xxxxx "a xxxx xx xxx xxxxxxxxx důvodů xxxxx xxx občas", byl xxxxxxxx potřebnou xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 15. xxxxxxxx 1994. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx podepsány xxxxxxxxxxx ústavními činiteli x byly xxxxx xxxxxxxxx. Zákonodárný xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zákon xx v xxxxxxx x Ústavou a xxxxx právním xxxxx. Xxxxxxxxx jeho ústavnosti x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 7 xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx.
14. Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. JUDr. Xxxxx Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx xxx 15. xxxxxx 2004 xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx x xxxx, xxx Xxxxx ještě xxxxx zvolen.
15. X xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxx x nájmu xxxx x §711 odst. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xx spojení x §685 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx: "Xxxxx xxxx je xxxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx v zákoně.". Xxxxxxxxx xxxxxx x §711 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx širšího souboru xxxxxxxx označovaných xxxxxx x praxí jako xxxxxxx nájemce, resp. xxxx xxxxxxx slabší xxxxxx (xx druhý xxxxxxxxx ochrany nájemce xx považována regulace xxxxxxxxx). Mocenská xxxxxxxx xxxxxxxx měla xxx xxxxx tehdy, xxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poměrů, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxx existoval veřejný xxxxx xx vytvoření xxxxxxxxx x dané xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxxxx bydlení xx vzniku Xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x znovu xx roce 1989.
16. Xxx Xxxxx xxxx uvedl, výpovědní xxxxxx xxx "nepotřebnost" xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx" xx v různých xxxxxxxxxxx prolínají xxxxx xxxxxxx xxxxx od xxxx 1920 (xxxx. xxxxx č. 225/1922 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx péče, xxxxx zákonů o xxxxxxx nájemníků x 20. xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx občanského zákoníku). X xxxx souvislosti xx xxx neadekvátní, xxx xxxxxxxxxxx dával podobnost xxxxx dotčených xxxxxxxxxxx xxxxxx x roku 1964 x 1991 xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx regulativním xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx musí xxxxxx x konfrontaci x hodnotami xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxx v čl. 1 odst. 1 Xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx právní normy xxxxxxx x xxxx 1991 založit na xxxxxxxx zprávě x xxxx 1964. Xxxxxx xxxxxxxxxxx sama x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy.
17. Xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx strany xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx přiměřené xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxx (xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx č. 231/2000 Sb.). X xxxxxxxxx ústavního práva xx xxxxxxxxxx roviny xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx judikatury, podle xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xx nezbytné xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ("xxxxxxx xxxxxxxx"). Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx bydlení, xxxxx xx x xxxxxxxxx společnostech stává xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x hospodářské xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx prostor k xxxxx (hodnocení) ("margin xx xxxxxxxxxxxx"), x xx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxx existuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxx xxxxxx co se xxxx výběru xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx uskutečnění xxxxxxxx xxxxxxxx.
18. Xxxxxxxxxx §711 odst. 1 xxx xxxxx Xxxxxx chápat xxx xxxx výjimku z xxxxxxxxxxx zákazu xxxxxxxx x xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vyjádřenou "xxxxxxxx" xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodu x §711 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx pronajímatele-vlastníka. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnováhy xxxx použitými prostředky x xxxxxxxxxx xxxxx.
19. Senát xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx získání xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx omezující xx x xxxxxxxxxx xxx neužívat. Xxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxx xxxx bytů, xxxxxxxxxx xxx neužívat xxxxx nebo xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx nájemců, pouze xxxxxxxxxxxxx xxxx možnost xxxxxxx xxxxx kvalifikovaně xxxxxxx, x xxxxx xxx se xxxxxxxxx xxxxx x poskytne-li xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.
20. X argumentu xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx bytů, Senát xxxxx, xx by xxxxxx aplikační výluka xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx osmé hlavy xxxxx xxxxxx čtvrtého xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx obecné povahy, xxxxx xxx xxxxx, xxxxx x povinnosti x xxxxx x xxxxx typů nájemních xxxxxx x bytům, xxxxx xxxxxxx navrhovatele x xxxxx jiném xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx družstevního xxxx je xxxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx o xxx xxxx xxxxxxx x podmínkám xxxxxxxxxxxx xx členstvím x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxx družstevní byty xx xx mohlo xxxxx jako diskriminační xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx určení x xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Byla xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx-xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx x xxxxxx snížení xxxxxxx pronajímatele-vlastníka, xxx xx paradoxně xxxxxxxxxx xxxxxxx od vlastnického xxxxx xxxxxxxx.
21. Xxxxx xxx x xxxxxx x právem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Senát, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx informace x xxx, jestli xx xxxxxxxxxx byt, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nájemci xx xxxx x xxxxxxxxx xxxx ústavní xxxxx, xxxxxx rodinného xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx pohybu x xxxxxx, jeví xx Senátu nepochybné, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx práva x možností xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztah (nájem xxxx) xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxx xxx, xxxxxxx xx xxxx ústavní xxxxx xxxx §711 xxxx. 1, nikoli xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
III.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dalších subjektů xxx §49 xxxxxx x Ústavním soudu
22. Podle §49 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx vlastníků xxxx x bytů, xx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x sdružení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxx možnost, xxx se k xxxxxx xxxxxxxxx.
23. Xxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx též "xxxxxxxx xxxxxxxxx") xxxx xxxxx předsedy ve xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx především x ohledem xx xxxxxxxxxx stav regulace xxxxx v xxxx 1992, kde xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx, xxx nájemci xxxxxxxxxx regulovaného xxxxxxxxx x xxxxxxx více xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx v xxxxxxxx době aktuálně xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx zcela xxxx. X nově uzavřených xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx neexistuje, x pokud xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx naplňován xxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx již původní xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nezbytné a xxxxx xxxxxxxxxxx požadovat, xxx ostatně xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx nájemce xxxxxx jen jeden xxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xx xxxxxxx prokazatelné xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx různých xxxxxx xx xxxxx, x xxxx xxxxx explicitně xxxxxxxx, xxxx rozsah xxxxxxx xxxx xx xxxx není x xxxxxxx xx zákonem, xxxx. jak vysokou xxxx (xxxx. xxxxxxxxxx) xxxxxxx bytu bude xxxxx tolerovat xx xxxxxx.
24. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx domů, xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxx") ústy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx zamítnout. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx družstevní, xxxx. xx xxxx xxxxxxxxx svobodně x xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx mravy podle §3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx soud xxxxxxxxx x x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx má xxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. "...xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx...", ,,...xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xx, xxx xxx užíval xxx občas."). Případ, xxxxx xxxx navrhovatel, xxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx vyřešit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, x to xxxxxx jejich interpretací. Xxx xxxxx říci, xx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx současně xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx nemalou xxxxxx xx získání xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jenž xx pro xx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx jen xxxxx xxx. Stejně tak xxx argumentovat xxxxx "xxxxxxx xxxxxx". X xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx konstatovat, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxx v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxx, x xxxxx x xxxxxxx na §3 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
25. Xxxxx sdružení xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx. Napadená ustanovení xxxx x po xxxxxxxxx období xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dosud xxxxxxxxxxxx transformovaného xxxxxxxxx xxxxx, xxx bylo xxxxxxxx zákonem č. 40/1964 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx č. 41/1964 Sb., o xxxxxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx muselo xxx xxxxxxxxxxx systematickým xxxxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxx xx klasické xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vůlí xxxx xxxxx xxxxx dočasný xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, na xxx xxx xxxxxx svobodně xxxxxxxxx.
26. Sdružení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx užívání xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx nájem xxxx x §871 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, postrádá xxxxxxxxx xxxxxxxx uzavřené xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx před xxxxx 1989, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dávky. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x bezpracných xxxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zakomponoval xx tehdejšího xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx osobního užívání xxxx x důvodů, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx vlastní xxxx xxx xxxx že xxx neužívá bez xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx jen xxxxx [§184 xxxx. c) x x)]. Ze xxxxxxxx xxxxxx bylo x po xxxx 1989 xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx omezení xxxx, kteří xx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx práva xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, aniž xx xx xxxxxxxxxxx. X xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx spíše dřívějšímu xxxxx trvalého xxxxxxx xxxx, přičemž xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bytů xxxxxxx xxx "xxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx také xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx institutů, které xxxx převzaty x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx pronajímatele xxxxx §706 x xxxx. (xxxxx §179 x xxxx.), výměna xxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx §715 x xxxx. (xxxxx §188), xxxxx společného xxxxx xxxx xxxxxxx xx zákona xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §703 x násl. xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dříve §175)].
27. Xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx poukázalo x xx úvahy Ústavního xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhlášených pod č. 231/2000 Sb. x xxxxxxx č. 528/2002 Sb. x č. 84/2003 Sb. Xxxxxxxxxxxx, že pokud xx xxxx Xxxxxxx xxxx návrhu vyhověl, xxxxx xx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx okleštění ius xxxxxx x ius xxxxxxxxxx xxxx základních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx majitelů xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xx družstevní, xx. de xxxxx xxxxxxxxxx bydlení, xx xxxxxxxx, avšak podle xxxx xxxxxx xx Xxxxxxx soud neměl xxxxxxxxxxx, xxxx účinky xx vyhovující nález xxxxxxxx u xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vztahů, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §871 xxxx. x občanského xxxxxxxx; xxxxxxxxx xx xxxx porušení vlastnického xxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx. Sdružení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mají i xxxxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx obvyklého xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx vztahu xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx, bytu.
28. Xxxxx porušení xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nespočívá x xxx, že xxx existují xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxx xxxx, ale xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx družstevní xxxx (xxxx. xxx xx xxxxxxx nájemní vztahy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx po 1. xxxxx 1992, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx).
IV.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
29. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §711 xxxx. 1 xxxx. g) x x) občanského xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx návrhu x xxxx xxxxx:
"§711
(1) Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x přivolením xxxxx x xxxxxx xxxxxx:
...
g) xx-xx nájemce xxx xxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxx jeden xxx;
x) xxxxxxx-xx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx důvodů a xxxx xx bez xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx;".
30. Xxxxxxxxxx §711 xxxx. 1 xxxx. g) x h) xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 509/1991 Sb., xxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx občanský zákoník, x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 1992. Původní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxx: "g) má-li xxxxxxx xxx nebo xxxx xxxx, vyjma xxxxxxx, xx na xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx byt; x) xxxxxxx-xx xxxxxxx xxx bez xxxxxxx xxxxxx.".
31. X xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxx (tisk 685, 18. xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx uvádí: "Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxx x xxxxxxxxx instituty xxxxxxxx xxxxxxx, x xx zejména xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxx úpravou xxxxxxx xxxx (napříště už xxxxx bytů) xxxx xxxxx xxxxxx některé xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx x xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx - xxx ukázaly x xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. ... Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx (§685 x násl.) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. ... Nová xxxxxx sice xxxx x xxxx nemůže xxxxxxxx xxx s xxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nájemních vztahů .... Xxxxxxx nájmu xxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx důvodů, xxx xxxx xxxxx podat x soudu xxxxx xx přivolení x xxxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §711. Tyto xxxxxx xxxxxx rozšiřuje x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. ... Xxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx i x družstevních xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx nájemní xxxxxxx, xxxxx xxxxx x jeho zánik xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx bytových xxxxxxxx.". X xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx žádný x xxxxxxxx Federálního xxxxxxxxxxx x předmětným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
32. Xxxxxxx x. 267/1994 Xx., xxxxxx xx xxxx x doplňuje xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x ustanovení §711 xxxx. 1 xxxx. x) s účinností xx 1. ledna 1995 xx konci xxxxxxxx xxxxx "x xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx užívá xxx xxxxx;". Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vládní předlohy. Xxxxxxxx návrhu xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zprávy xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x hospodářského Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx předkladatel (xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) tento pozměňovací xxxxx podpořil. Společná xxxxxx výborů xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx x poslanců x pozměňovacímu xxxxxx xxxxxxxxxx.
X.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele
33. Ústavní xxxx xx nejdříve xxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx - Xxxxxxx xxxx pro Xxxxx 7 - xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx. Xxxxxx x závěru xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx musí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx x xxxxxxxx z nájmu xxxx, neboť x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Obvodního xxxxx xxx Prahu 7 xxxx xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.
VI.
Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
34. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xx Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona s xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxx byl přijat x vydán v xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxx xxxxxx x ustanovení §66 odst. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx, podle xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx ústavní xxxxx, x xxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxx doručením xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx. X uvedeného xxxxxxx, že u xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxx nabytím xxxxxxxxx Ústavy (1. xxxxx 1993) xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nikoli xxxx ústavnost procedury xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kompetence (xxx xxx nález xx. zn. Pl. XX 10/99, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x. 150, xxxxxx 16 Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx. 115, 119; xxxxxxxx pod č. 290/1999 Sb.).
35. V xxxx xxxx xxxx Ústavní xxxx nezjišťoval, xxx xxxxx x. 509/1991 Xx., xxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 1992 vložil xx občanského zákoníku napadená xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx tehdejší federální Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x xx předepsaným xxxxxxxx.
36. Xxxxx x. 267/1994 Sb., xxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxx a xxxxx za xxxxxxxxx Xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda byl xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
37. Z usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x. 536 z 25. xxxxxx 15. prosince 1994 Ústavní soud xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx občanský zákoník, podle xxxxxxxxxx xxxxx 112, xx xxxxx společné xxxxxx výborů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 1264 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, byl xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xx xxxxxxxxxxxx x této xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx zákona ze 163 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 96 xxxxxxxx, 32 xxxxxxxx xxxx xxxxx, 33 poslanci xx zdrželi x 2 xxxxxxxxxxx (399. xxxxxxxxx). Senát x xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx doručen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx 16. xxxxxxxx 1994, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx 22. xxxxxxxx 1994. Zákon xxx xxxxxxxx 30. prosince 1994 ve Xxxxxx xxxxxx x částce 79 xxx xxxxxx 267/1994 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx x. 267/1994 Xx. xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
38. Xx tomto místě Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx, xx Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx 14. xxxxxx 2006 návrh xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x x xxxxx xxxxxx č. 40/1964 Sb., xxxxxxxx zákoník, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění schváleném Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx ustanovení §711 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 31. března 2006. Xxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx budou xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx účinností novely xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx mohou xxxx xxxxxxxx xxxxx probíhat xxxxx řízení, xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx x tomu, xxx xxxxxx xxxxxxxxx novely xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx podle §67 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní soud x xxxxxx sp. xx. Pl. XX 33/2000 ze dne 10. xxxxx 2001, xxxxxxxxxx jako xxxxx x. 5, xxxxxx 21 Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xxx. 29; xx Xxxxxx zákonů xxxxxxxx pod č. 78/2001 Sb.). Xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxx x platnosti, x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx splněny xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx
39. Xxxxxxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxxxx xxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx ze xxxx pozic: xxxxxx x hlediska rovnosti, xxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásahu do xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nájemce x xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx autonomie xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života x xxxxxxx xxxxxx, neboť xx xx xxxxxx xxxxx nájemců, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx bytů xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx družstevního xxxx.
VII./A
40. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x principy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx z čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxx nájemce, má-li xxxxxxx užívat více xxxx bez xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx k xxxx xxxxx. Xx jen xx vůli xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxx, xxx ji xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx nájemce xxx xxxxxxxx xxxxxx. Není xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx toliko xxxxxx xxx, xxxxx xx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx.
41. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxxx principu xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx volnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [viz xxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/99 xx dne 23. xxxxxx 2000 (nález x. 73, svazek 18 Xxxxxx nálezů x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx - xxxx xxx "XxXX", xxx. 135; xxxxxxxx xxx č. 167/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 130/2001 Xx. x sdělení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx 51/2001 Xx.), sp. xx. Xx. XX 5/01 ze xxx 16. xxxxx 2001 (XxXX, xxxxxx 24, xxxxx č. 149, xxx. 79; xxxxxxxx xxx č. 410/2001 Sb.) a xx. zn. Pl. XX 39/01 xx xxx 30. října 2002 (XxXX, svazek 28, xxxxx č. 135, xxx. 153; xxxxxxxx xxx č. 499/2002 Sb.)] xxxxxxxxx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx xx x ochrana svobody xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx xxx čl. 11 odst. 1 Listiny (jehož xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxx však xxxxxxxx xxx na xxxxx vlastnické, xxx' xxxxx x tomto xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxxx ukotvení xxxxxxxxxxx. Xx xxxx nálezu xx. xx. I. XX 113/04 xx xxx 4. xxxxxx 2004 (SbNU, svazek 33, xxxxx č. 63, xxx. 129) xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sféry xxxxxxxxxxx xx obecnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx právního státu xx smyslu čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx. čl. 2 odst. 3 Listiny. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx autonomii xxxx, xx. svobodě xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx, aby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx, musí xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxx jednotlivce xx může xxxxxx xxx uchýlit xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zájmem, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) s xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx.
42. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vůle xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx něž xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (jde x pojetí rovnosti xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx vnitřní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xx srovnání s xxxxxx xxxxxxxx, pro xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nositele xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, nikoli x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxxx pojednaném xxxx xxx VII./C). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx objektivní xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxx určité xxxx (xxxx. §2 odst. 2 a 3 xxxxxxxxxx zákoníku). Xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx jde x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx občanský zákoník xxxxxxxx norem kogentního xxxxxxxxxx, xxxxxxx společným xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx. Tyto kogentní xxxxx tak omezují xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx druhé xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xx straně xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx bytu, je xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x předmětem xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx nájmu xx xxx může dostat xx xxxxxx s xxxxxxx garancí xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 11 Xxxxxxx.1 Xxxxxx, xxx xxxx konstatováno x xxxxx nepublikovaném xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 20/05 xx dne 28. xxxxx 2006 (pozn. xxx.: xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx č. 252/2006 Sb. x xxxx xxxxxxxxx ve svazku 40 SbNU), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx včetně xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pojmově předpokládá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx autonomie xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 46. xxxxxx xxxxxx).
43. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx přisvědčit xxxxxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x nájmu xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx označovaných xxxxxx i xxxxx xxxx ochrana xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (viz xxx §685 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku). X xxxxxx závěru xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xx. xx. XX. XX 524/03 xx xxx 23. září 2004 (XxXX, xxxxxx 34, xxxxx č. 138, xxx. 387) Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zejména xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxx vymezenými xxxxxx, xxx které xxx xxxxxx xxxxxxxx x výpovědi x xxxxx xxxx, xxxxxx xx ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx x bytu xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
44. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx zabýval x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nájmu - xxxxxxxx xxxxxxxxx: xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Pl. XX 3/2000 ze xxx 21. xxxxxx 2000 (SbNU, xxxxxx 18, nález č. 93, xxx. 287; xxxxxxxx xxx č. 231/2000 Sb., xx xxxxx sdělení Xxxxxxxxx xxxxx x. 130/2001 Xx. x xxxxxxx Ministerstva xxxxxx x částce 51/2001 Xx.), nález xx. xx. Xx. XX 8/02 xx xxx 20. xxxxxxxxx 2002 (XxXX, xxxxxx 28, xxxxx x. 142, xxx. 237; vyhlášen xxx č. 528/2002 Sb.) x xxxxx sp. zn. Xx. XX 2/03 xx xxx 19. xxxxxx 2003 (XxXX, xxxxxx 29, xxxxx x. 41, xxx. 371; xxxxxxxx xxx č. 84/2003 Sb.). X xxxxxx xxxxxxxx xx Ústavní xxxx postavil xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx ochrana xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právního řádu xxx xx 20. xxx xxxxxxxx století, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx jako kontrolu xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx legitimní omezení xxxxxxxxxxx xx smyslu čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x úmluvě x xxxxxxx lidských práv x základních xxxxxx (xxxxxxxx spolu s Xxxxxxx xxx č. 209/1992 Sb.). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx státy xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x jiných xxxxxxxx xxxx xxxxx. Obdobně x čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xx újmu xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx chráněnými xxxxxxxx xxxxx.
45. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxxxxx tak xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx práva) sleduje xxxxxxxxx xxx, xxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx legitimnímu xxxx [xxxx. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. XX. XX 482/02 ze xxx 8. dubna 2004 (SbNU, xxxxxx 33, xxxxx x. 52, str. 39)]. Xxxx přitom pochyb, xx ochrana xxxxx xx opírá x xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxx o xxx, že xxxxxxx xxxxxxx bytů, resp. xxxxx xxxx představuje xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx přiměřenou xxxxxxx úroveň xx xxxxxx čl. 11 Mezinárodního xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních xxxxxxx (vyhlášen pod č. 120/1976 Sb.), práva rodiny xx sociální, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu čl. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 14/2000 Sb. m. s.), xxxx. xx smyslu čl. 4 xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Evropské xxxxxxxx xxxxxx (vyhlášen xxx č. 15/2000 Sb. m. s.). Xx xxxxx třeba xxxxxxxxxx x xxxxx části xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx.
46. Xx-xx legitimní xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx citovaný xxxxx xx. xx. XX. XX 524/03) - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, která zahrnuje x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mít xxxxxxxx xxxxx, xxx člověk xxxx složit hlavu - pak xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx bytové xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vlastníka x xxxx dispozičním xxxxx xxxxxxx, že xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx bytová xxxxxxx nájemce xxxxx xxxxxxxxxx saturována, xxxxxxxxx xxx, xx xx xxx řadu xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, bylo by xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx zneužívána x xxxxxxx nájemcova xxxxxxxxx x pronajatými xxxx xxxx xxxxxxxxx bytů xx úkor xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx bytu [viz xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. X. XX 360/02 xx xxx 10. xxxxxx 2003 (XxXX, xxxxxx 30, nález x. 86, xxx. 303, 306)]. Xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x nájemním xxxxxxxx x při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spravedlivou xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxx omezující xxxxxxxxx bytů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx nakládání x bytovým fondem xxx, xx by xxxx xxxxxxxxx neužívány x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx ustanovení mají xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xx dané situace xx přestalo (pokud xx xxx xxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nájemců.
47. Na xxxxx místě xx xxxxxx připomenout úvahy, xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xx svém xxxxxx xx. zn. XX. ÚS 8/02 xxxxxxxxx výše. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zpravidla xxxxxxx, xxxxxx x nás xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxx, že přechody xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx fakticky trvalý xxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Převážná xxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ale administrativním xxxxxxxx často xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx převodu celého xxxxxxxx fondu do xxx. xxxxxxx socialistických xxxxx xxxxxxxxxxx. Takto xx xxx. xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx veřejného x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pojetím xxxxxxxxxx soukromoprávního xxxxxxxxx xxxxx. Navíc xxxxx xxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x nyní xxxxx xxxxxxxxxxxx na nájem xx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx z oblasti xxxx závazkových xxxx xxxxxx nová xxxxx xxxxx. Tato xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxx životě: xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx. odstupné. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx k bytům, xxxx. xxxx xxxxxxx xx u nás xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx také xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxx řešení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx bytové politiky, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x principem xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
48. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx byl xxxxxx před xxxx xxx třemi xxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxx x xxxx xx mnoho xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx, aby xxxxxxxxxxx x součinnosti x xxxxxx pružně xxxxxxxx xx nálezy, x xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tehdejší xxxxxx úpravu xxxx xxxxxxxx nájemného popírající xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x nedotaženou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahů, xxxxxxxx po xxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, čímž xx xxxx prohlubováno xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důrazně xxxxxxxxxx Ústavní xxxx x xx xxxx xxxxx posledním xxxxxx xxxxxxxxx xx problematiky xxxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 20/05 xx xxx 28. xxxxx 2006.
49. Xxxxx xxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nájemce, resp. xxxx smluvní xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, že xxxx napadenými xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx nezakazuje nájemci xxx xxx xxxx xxxx bytů, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ukončit, x navíc xxx xx xxxxxxxxx soudu x poskytne-li xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx vytrhnout autonomii xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx svobodu x kontextu, v xxxx xx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxx je při xxxxxxxx xxxxx výrazně xxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxx smluvní strany, xx rovných xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx přestanou xxx xxxxx na xxxx xxxxxx trvání (xxxx. §677 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx).
50. Xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xx xxxx došlo x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. De xxxx xxxx, každým xxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx oním xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx úkor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxx xxxx holé xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx důvodů, xx nichž může xxxxxxxxxxxx xxxxx vypovědět, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxx pronajímatele xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx použitými xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cílem (ochranou xxxxx, resp. xxxxxxx), xxxxx se v xxxxx xxxxxxx prostředí xxxxx xxxxxxxxxx, i xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx příležitost xx zvláštními xxxxxxxxxxxx x xxxxx bytu (§685 - 716 x §719 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) komplexně, x xxxxxxxx jejich xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxx. Ústavní xxxx xx tomto místě xxxxx prohlašuje (xxxx. xxxxxxxx nález xx. xx. XX. ÚS 524/03), xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx) na xxxxxxxx druhou (xxxxxxxxxxxxx), xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxx a jeho xxxxxxxxx, xxx též xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
51. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx spojeny x dokazováním, zda xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxx, čímž xxxxxxxxxxxxx x oslovené Xxxxxxxx nájemníků Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx břemeno x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxx vyplývá x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.2
XXX./X
52. Xxx x xxxxxx xxxxxxxx navrhovatele, xx xxxxxxxx ustanovení in xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx základního xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx a rodinného xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx neztotožňuje. X xxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx druhých (xxxx. čl. 8 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod, xxxx. čl. 12 xxxx. 3 Xxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Ústavní soud xxxxxxxx xx Senátem x xxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pronajímateli informace x xxx, xxxxxx xx nepotřebný xxx, xxx xxxxxxxxxx pronajímateli xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nájemce, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx života. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx k xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx svévolnou xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx skutkového xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx včetně ústavní xxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
53. Pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx stejně xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx tato xxxxx xxxxxxxxxxxxx ústavní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztah (xxxxx xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xx xxxxxxx pohybu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx z xx xxx xxxxx xx xx, aby xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx důvodů ukončen.
VII./C
54. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x nájemci bytů xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx družstevních bytů xxxx xxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ukončení xxxxx, xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx povahu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx neústavní xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx úpravou na xxxxx nájmu bytu xxxxxxxxxxxx.
55. Ústavní xxxx musí nejprve xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku vůbec xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx chráněného xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. práva xx xxxxx zacházení xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxx, xxxxx kterého xx Xxxxx republika xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právní stát xxxxxxxx xx úctě x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, čl. 1 Listiny, xxxxx něhož xxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxxx x x právech, čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu x zárukám základních xxxx a xxxxxx, x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx musí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx platit xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky. Zásadu xxxxxxxx x právech xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx na čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx (vyhlášen pod č. 120/1976 Sb.), podle xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx zákonem xxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx jakoukoli xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx důvodů, xxxx. xxxxx xxxx, xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, národnostního xxxx xxxxxxxxxx původu, majetku x xxxx.
56. Xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx zastává xxxxxx xxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxxxx, xxx. rovnosti xx vztahu k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx rovnost xxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx: xxxxxx rovnosti x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x přístupu x xxxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx. nálezy Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 16/93 (SbNU, svazek 1, xxxxx x. 25, xxx. 189; xxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb.), xx. zn. Xx. XX 36/93 (XxXX, xxxxxx 1, xxxxx x. 24, xxx. 175; xxxxxxxx xxx x. 132/1994 Xx.), xx. xx. Xx. XX 4/95 (XxXX, xxxxxx 3, xxxxx x. 29, xxx. 209; xxxxxxxx pod č. 168/1995 Sb.), sp. zn. Xx. XX 5/95 (XxXX, xxxxxx 4, xxxxx x. 74, xxx. 205; xxxxxxxx xxx č. 6/1996 Sb.), sp. xx. Pl. ÚS 9/95 (XxXX, xxxxxx 5, xxxxx č. 16, str. 107; xxxxxxxx pod č. 107/1996 Sb.), xx. xx. Xx. XX 33/96 (SbNU, xxxxxx 8, xxxxx x.67, xxx. 163; xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb.), xx. xx. Xx. XX 15/02 (SbNU, xxxxxx 29, nález x. 11, str. 79; xxxxxxxx pod č. 40/2003 Sb.). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rovnosti x Xxxxxxx xxxx ČSFR. Xx xxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 22/92 (Sbírka xxxxxxxx x nálezů Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxxxx x. 11, xxx. 37) citoval xxxxxxxxxx X. Pražáka, Xxxxxxxx právo xxxxxxx, Xxxxx 1902, str. 42 - 43, xxxxx dospěl k xxxxxx, xx výrazem "xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx" xxxx xxxxxx, xx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, ale xxxxxxx xx xxx pouze xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxxx xxx nabytá xxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. K xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx soud ČSFR xxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxx xx x němu xxxxx x Xxxxxxx xxxx Xxxxx republiky.
57. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx smyslu: xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx pouze x xxxxxx mezi xxxxxxx xxxxx osobami xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx nález Ústavního xxxxx XXXX xx. xx. Pl. ÚS 22/92). Určit skupiny xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx srovnávat, xxxxx přitom k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 47/95 (XxXX, svazek 5, xxxxx x. 25, xxx. 209; xxxxxxxx xxx č. 122/1996 Sb.)]. Základním xxxxxxxx xx výčet xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozlišování xxxx odlišné xxxxxxxxx (xxxx. čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mnoha xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx instrumentech).
58. X xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx základní xxxxxxx xxxxxxx rovnosti xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxxxx formální a xxx xxxx rovnost xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx xxxx všem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x společnosti xxxxxxxx x řady xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvažovat x xxxxxxx normativního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nerovnost xxxx jiný handicap. Xx zřejmé, že xx xxxxxxxxx neodporovalo xxxxxxxxx požadavku rovnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx situaci (xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx přístup x xxx. bezbariérovým bytům xxxx.). X tam, xxx xx zákonodárce xxxxxxx cestou xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx", xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dal přednost xxxxxxxx faktické xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx právo xxxxxxxx, xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx cestou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pojetí právního xxxxx (xxxxxxxxxx diskrece).
59. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx za "rovnost" xxxx právními xxxxxxxxx. Xxxxxxx totiž x xxxxxxxxxxx, že mezi xxxxxx tzv. družstevního xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxx, xxxxx xx xx zasluhovaly rozdílnou xxxxxx x xxxxx xxx o ukončení xxxxx výpovědí ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Srovnávat xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx straně xxxxx x nájem bytu xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx x dovozovat x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx institutech xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na úrovni xxxxxxxxxx práva xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti nepřípadné.
60. Xxxxxxx soud xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx bytu xx xx xxxxxxxxx xxxxx nájemní smlouvy xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. I xxxxxxx-xxxx družstva je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxx. Praktický rozdíl xxxx xxxxxx nájmy xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx nájem xxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx od majetkové xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx bytu x jeho xxxxxxxx x bytovém xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx družstva (nájemce) x xxxxxxxx (pronajímateli). X xxxxx xxxxxx xxxxxxx nájemce-člen družstva xxxxx míru stability xxxxx, xxxxx xx xxxxx stabilitě, jakou xxxxx xxxxxxx xxxx xx vlastnictví. Xxxxx xxxx xxxxxxxx zákoník x §714 xxxxxxx xx zánikem xxxxxxxx x xxxxxxx družstvu x zánik nájmu xxxx. Xxxxxxx družstevního xxxx, xxxxx je xxxxxxxx družstevníkem, je xx výhodnějším xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a že xx x souladu xx xxxxxxxxx podílí xx činnosti bytového xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx tvorby xxxx xxxx. S xxxxxxxxx x xxxxxxx družstvu xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx družstva, xxxxx xxxx v xxxxxxx se zákonem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx družstva, xxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxx", xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, odlišnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx majetkovou xxxxxx člena xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx x opravách domu) x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx právu xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx formou xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx členství xxxxx §230 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxx dány xxxxxxxxxx právního xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx.
61. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx zřetelně xxxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx principu xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx a povinnostmi xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zapovězeným xxxxxxxxx (viz čl. 3 xxxx. 1 Listiny), xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x nedružstevního xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nedopadá. "Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tam, xxx xxxxx stanoví xxx xxxxxxx subjekty, xxxxx xxx zahrnout xxx osobní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, stejné xxxxxxxx nároku." (viz xxxx citovaný xxxxx xx. xx. XX. XX 47/95). Xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx jsou xxx všechny osoby xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx mají xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx to, aby xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx družstevního xxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx to, xxx xx xxxxx nájemci xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx všichni nájemci xxxxxxxxxxxx xxxx mají xxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxx pohlaví, xxxx, barvu xxxxx, xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx smýšlení, národnostní xxxx xxxxxxxx původ, xxxxxxxxxxx k národnostní xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, rod xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
62. Xxxxxxx xxxx xx svém xxxxxx xx. xx. III. XX 258/03 ze xxx 6. května 2004 (SbNU, xxxxxx 33, nález č. 66, xxx. 156, 167) xxxx jiné xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxx x úprava xxxxxxxxx typů. Z xxxxxxx xxxxxxxxxx ústavního xxxxxxx nevyplývá xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Neexistuje žádné xxxxxxxxxx Listiny, xxxxx xx (například xxxxxxxx xxxxxxxx jako x xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xx xx nájem zaručuje x xxxxx všech xxxxxxx má xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx právní ochrany, xxxxxxxxx xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Je xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx obecně xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy xxxx xxx bude zvláštními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nájmu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxx zda xxxx občanské xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx bytů xxxxxxxxxxxx a nedružstevních, xxxx služebních, bytů xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx bytů xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx úpravu xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxx, prostor xxx xxxxxxx konformní interpretaci xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce xxxx derogačním zásahem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
63. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nájemci-členu xxxxxxxx xxxxx míru stability xxxxx xxx klasické xxxxxxx bydlení, xxxxxxxxxxx xx ani k xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx spadá xxx xxxxxxxxx vlastnictví, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, a xxxxx subjekt xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx o čl. 11 Xxxxxxx [xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. IV. XX 8/93 ze xxx 13. xxxxx 1995 (XxXX, xxxxxx 3, xxxxx x. 8, xxx. 35): podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x vyloučení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx družstva xxxxxx "xxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 11 Listiny, xxxxxxx x xxxx, xx čl. 11 Xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, přitom předmětný xxxxxxxxxx xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebyl x xxxx x x xxxxx vlastnictví xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx představující xxxxxxxxxx xxxxx člena x xxxxxxxx byla xxxxxx xx dobu trvání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx."].3
XXX./X
64. Xxxxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx přisvědčit, xx xxxxxxxx napadených výpovědních xxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxxx bytového xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx členem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx zvláštních xxxxxxxxxx x uzavření xxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx bytu či x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx (§685 xxxx. 2, §687 odst. 3 xxxxxxxxxx zákoníku), x xxxxxxxxx nájmu xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (§700 xxxx. 3, §703 xxxx. 2, §704 xxxx. 2, §705 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxx nájmu xxxxxxxxxxxx xxxx (§706 xxxx. 2, §707 xxxx. 2 občanského zákoníku) xxxx uzákoněna x xxxxxxxxxx, která by xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx družstevního xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx smlouvy xxxx xxx užívání xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx užívání bytu xx xxxxx družstevního xxxx byla v xxxx aspektů xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx však xxxxxxx x xxxx, xxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx judikatuře xxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxx.
65. Xxxxxxx-xx xx xxxx navrhovatel, x Ústavní soud xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti zasluhovaly xxxxxxxxx interpretaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x takové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor. Obecný xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xx. xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxxxx požadovat, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx [§711 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx zákoníku], xxxx. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx ho xxxxx xxx xxxxx [§711 xxxx. 1 xxxx. x) občanského xxxxxxxx]. X xxxxx xxxx xxxx x ustanovení §3 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxx xxxxx výkon xxxx x xxxxxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxx xxx právního xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx být v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
66. Ústavní xxxx v této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, "xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx výkladu; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přiblížení xx x aplikované xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxx si xxxxxx xxxxxx x xxxxx (k xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx a systematický xxxxxx, výklad x xxxxxxx xxxxx xxx.); xxxx. xxxx citovaný xxxxx sp. xx. XXX. X 258/03. X x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/96 ze xxx 4. xxxxx 1997 (SbNU, xxxxxx 7, nález č. 13, str. 87, 96; xxxxxxxx xxx č. 63/1997 Sb.) Ústavní xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx: "Xxxx ... xxxx xxxxxxxxx vázán xxxxxxxxx zněním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx smí x musí odchýlit x případě, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx důvodů účel xxxxxx, historie xxxx xxxxxx, systematická souvislost xxxx některý x xxxxxxxx, jež mají xxxx základ x xxxxxxx konformním xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx racionální xxxxxxxxxxx.". Xxxx xxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx.
67. Xxxxxxx xxxx xx provedeném xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §711 odst. 1 xxxx. x) x xxxxxxxxxx §711 xxxx. x písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a zejména x kontextu zvláštních xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx (§685 a xxxx. občanského xxxxxxxx), xxxxx napadena nebyla x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Ústavní soud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy a x čl. 1, čl. 3 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 2 x 4, čl. 10 xxxx. 2 x čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxx, x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 7 xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx důležité na xxxxx xxxxx zdůraznit, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x jiném kontextu, xxxxxxx při komplexním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx osmé xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx občanského xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
JUDr. Xxxxxxxxx x. r.
Xxxxxxx stanoviska xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxx Holländer x x xxxx xxxxxxxxxx soudci Dagmar Xxxxxxxxxx, Jiří Nykodým x Xxxxxx Wagnerová.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 280/2006 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 24.6.2006.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
1 Viz xxxx. nález xx. xx. XXX. XX 114/94 (XxXX, xxxxxx 3, nález x. 9, str. 45): "Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx vlastnické xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx §712 odst. 2 xxx. xxx. ... Ve své xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxx "extenzivní xxxxxx" xxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx náhradního x xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx k závěru, xxxxx kterého xxxxxxxx xx v místních xxxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxx xxxxxxx takovýto xxxxxxxxx xxxxxxxx byt xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníkova xxxxx xxx výpověď (x xxxx věci xxxxx §711 xxxx. 1 xxxx. x) xxx. xxx.). Tato xxxxxxxxxxxx §712 odst. 2 xxx. xxx. xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxx xx i xxxxxxx xxxxxxxx), a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x smysl jednoho x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx k xxxxxxxx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.".
2 Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx 26 Xxx 1900/99 xx xxx 7. xxxxxx 2001: "X xxxxxxxx xxxx totiž soud xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx ... xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxx) x xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, jimiž xx xxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxx xx x x xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx - xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxx x 8. xxxxxx 1999, xx. xx. 26 Xxx 2259/98, x x 24. února 2000, xx. xx. 20 Xxx 1456/99.".
3 Xxxxxxx xxx xxxxxxxx sp. xx. III. ÚS 445/04 xx xxx 16. xxxxxxxx 2004 (xxxxxxxxxxxxx). V ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxx družstvo x xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx osobního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x jsou xxxx v rozporu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx rovněž xx xxxxxxxxxxx, že nebyly xxxxxxxxxx vlastnické vztahy x pozemkům, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Družstvo xxxxxx xx stěžovatelích xxxxxx nájemného, xx xxx mělo xxxxxxx xxx do osobního xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx. "Ustálená xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x intencích čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, x xxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxx xx xx (x tomu xxxx. xxxx. nález xx xxxx X. XX 115/94 xx Xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx: Sbírka nálezů x xxxxxxxx - xxxxxx 3., x. 41, Xxxxx 1995).".