Plné znění - 211/2016 Sb.

Nález ÚS ze dne 31.5.2016 sp. zn. Pl. ÚS 13/15 ve věci návrhu na zrušení §114b odst. 5 a slov „§114b odst. 5“ v §153a odst. 3 zákona č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění pozdějších předpisů

211/2016 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

211

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Pl. XX 13/15 dne 31. května 2016 x plénu xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Davida, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx (soudce zpravodaj), Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Radovana Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Uhlíře x Xxxxxx Zemánka o xxxxxx X. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §114b xxxx. 5 x (v xxxxxxx označení "§114x xxxx. 5") xxxxxxxxxx §153a xxxx. 3 xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §114b xxxx. 5 x xxxx "§114x odst. 5" x xxxxxxxxxx §153a xxxx. 3 zákona x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

 

X.

Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx

 

1. X xxxxxx x ústavní stížnosti, xxxxxxx xxx xx. xx. I. ÚS 3263/13, xx xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.9.2013 x. x. 33 Cdo 578/2013-122, xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx dne 1.10.2012 x. x. 22 Xx 321/2012-77 x xxxxxxxx Obvodního soudu xxx Xxxxx 7 xx xxx 2.12.2011 x. x. 4 X 393/2009-47.

2. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx obecnými xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx 2&xxxx;500&xxxx;000 Xx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx z xxxxxx xxxxxxx o xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx soudního spisu xx xxxxxx, xx xxx 24.7.2009 byl xxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 2&xxxx;500&xxxx;000 Kč x xxxxx x xxxxxxxx, x xx pro xxxxxxx xxxxx ze xxxxxxx o xxxxxx. Xxx 4.9.2009 byl Xxxxxxxx xxxxxx pro Xxxxx 7 xxxxxxxx xxxxxx vydán. Součástí xxxxxxxxxx rozkazu xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx se x xxxxxx ve xxxxx 30 dnů xxx xxx podání xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx doručen xxx 9.9.2009. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx 14.9.2009 xxxxx.

3. X xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 29.10.2009. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uzavření smlouvy x půjčce s xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx o xxxx. Xxxxx x vyjádřením x xxxxxx žaloby xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxx x prominutí zmeškání xxxxx, kterou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx mu xxxxxxx xx 6.10.2009 x xxxx potvrzeny xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 7 xx xxx 27.4.2010 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x prominutí xxxxxxxx lhůty x xxxxxx vyjádření k xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx prominutí xxxxxxxx xxxxx byl podán x zákonné lhůtě, xxx xxxxx x xxx uveden xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx vyslovil xx. xxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx stěžovatel nadiktovat xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxx x zamítnutí xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odvolání. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 20.1.2011 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx potvrdil. Xxxxxxx, xx prominutí zmeškání xxxxx nebylo xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx.

4. Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 7 rozhodl xxxxxxxxx xxx uznání xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx částku xx xxxx 2 500 000 Xx x úroky x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Soudem xxxxxxx stupně bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx. Lhůta x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx podle xxxxxx xxxxx stěžovateli xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx k xxxxxxxx stěžovatele potvrzen xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze. Odvolací xxxx vzal xx xxxxxxxxx, xx x xxxx xx 6.10.2009 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x podání xxxxxxxxx, xxxx xx 12.10.2009 (x potom x xxxxx xxx dny xx 15.10.2009), stěžovatel xxxxx xxxxxxxxxxx zraku, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx se kvalifikovaně xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx stěžovateli xxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxx soudu oznámil, xx x xxxx xxxxxx xxxxx důvod (xx. překážka x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx) xxxxxx. Soud xxxxx, xx stěžovateli x xxxx nemoci xxxxxxx otec, xxxxx xx xxxxxx odvezl x xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x vzniklém xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

 

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx

 

5. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx tzv. kvalifikované xxxxx xxxxx §114b xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu (xxxx též xxx „o. s. ř."), xxxxx xxxxxxx x obsahu žaloby xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx namítal xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kvalifikované výzvy x xxxxxxxxx podle §114b xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxxx nároku xx xxxxxx §114b xxxx. 5 x. x. ř. x xxxxxx rozsudku pro xxxxxx podle §153a xxxx. 3 x. x. x. Xxxxxx xxxxx xx podle xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x podanou xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx prokázaných xxxxxxxxxxx xxxxxx.

6. V xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dovolací xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nastalé před xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx odvolacího xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx výzvy x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §114b xxxx. 5 x. x. x. nijak xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx x „xxxx x právo". X výše uvedených xxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces podle čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Listina").

7. V xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhl odklad xxxxxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí obecných xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx usnesením xx xxx 25.9.2014.

8. Obvodní xxxx xxx Prahu 7 x Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xx výzvě Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dotčených rozhodnutí.

9. Xxxxxxxx xxxx se xx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dovolání), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx byla x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxxx xxxxxxxx pro uznání xxxxx vážný důvod xxxxxx xxxxx, xxx-xx xxxxxxx soudu před xxxxxxxxx lhůty k xxxxxx vyjádření, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx soudu xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxx zaručené xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, a proto Xxxxxxxx xxxx navrhl xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

10. Vedlejší xxxxxxxx xxxxxx (ve sporu xxxxxxx) se x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx x právními xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x nesouhlasil x námitkami xxxxxxxxxxx. Xx smyslu zásady xxxxxxxxxxxx zásahů Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx dosahující xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

 

XXX.

Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

 

11. Xxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona x. 48/2002 Xx., xxxxx, xx xxxxx-xx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti, xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx zákonem, xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xx zrušení zákona xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy České xxxxxxxxx (xxxx xxx „Ústava").

12. X. senát Xxxxxxxxx soudu (dále xxx xxx „xxxxxxxxxxx") xxxxxx x xxxxxx, xx ustanovení §114b xxxx. 5 x. x. x., xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx zakotvena tzv. xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxx k žalobě xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx lhůty, xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx §153a xxxx. 3 o. x. ř., kterým xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx nároku (xx. rozsudek xxx xxxxxx), x xx x xxxxxxx označení „§114x xxxx. 5". Xxxxx rozpor s xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx X. senátu xxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nezaručují xxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxx) svobodu xxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 3 Listiny x čl. 2 odst. 4 Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx a čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (xxxx též xxx „Úmluva").

13. Obě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx. Xxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxx §78 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Xx. X. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xx dne 1.6.2015 rozhodl x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx navrhl xxxxxx xxxxxxxxxx §114b xxxx. 5 a (x xxxxxxx xxxxxxxx „§114x xxxx. 5") ustanovení §153a odst. 3 x. x. ř.

 

IV.

Argumentace xxxxxxxxxxxx

 

14. Rozpor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení (xx xxxxxxx žalovaným) xxxxxxx xxxx podle čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx a čl. 2 xxxx. 4 Ústavy x ani spravedlivý xxxxxx ve smyslu čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx závěr xxxx xxxxxxxxxxx.

15. Xxxxx uznání xxxxxx podle §114b xxxx. 5 x. x. ř. xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx principu xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx obsažen x čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx („Xxxxx xxxx xxxxx, xx není xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx."). Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx xx procesním xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xx svobodné xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxx uzná, nebo xxxxxx. Xxxxxx normativní xxxxxxxxxx, xxxxx uznání xxxxxx (x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úkonem, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 21.4.2009 xx. xx. Xx. XX 42/08 xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 27.5.2009 (X 90/53 XxXX 159; 163/2009 Sb.), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxx. „Povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx pro orgány, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, ale xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx takové xxxxxx, aby tím, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx účastníka, xx xx skutečnosti xxxxx xxxxxxx xxxx svobodného xxxxxxx." (x nálezu xx. zn. Xx. XX 42/08).

16. Fikce xxxxxxxxxxxx úkonu xxxxxxxx x právního řádu (x hmotněprávním i xxxxxxxxx xxxxx) x xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx zásadami. Xxxxx xx xxx více, xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx odporu xxxxx platebnímu xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nesouhlasu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nároku.

17. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx rovině xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx ústavněprávních xxxxxxxxx přípustná, xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxx x xx-xx vhodná, xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nároku xxxxx §114b xxxx. 5 x §153a xxxx. 3 x. x. x. je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxx navrhovatele xx xxxxx institut xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx je urychlení xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx. Xxxxxx úprava xxxxx xxxxxx nároku xxxxx §114b xxxx. 5 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx lze xxxxxxxxx vytyčeného xxxx. X xxxxxxxxxx potřebnosti xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx jsou co xxxxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx x svobody). Urychlení xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx institutu xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx §114b odst. 5 a §153a xxxx. 3 x. x. ř., xx xxxxx xxx xxxxxxxx (x x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx) rozsudkem xxx xxxxxxxx (xxxx také „xxxxxxxxxx xxxxxxxx").

18. Kontumačním xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vůle xxxxxxxx strany a xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx normu ústavně xxxxxxxxx způsobem. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx nároku, „xxxx rozhodne xxxxxxxxx xxx xxxxxx" (xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx), a xxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx kontumačním xxxxxxxxx.

19. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx uznání xxxxxx xxxxx §114b xxxx. 5 xx xxxxxxx x §153a xxxx. 3 x. x. x. xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kterým xx xxxxxxx skutečných xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx docíleno na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Dojde-li x xxxxx xxxxxx xxxxxx xx smyslu §114b xxxx. 5 x. x. ř., xx xxxxxxx xxxx xxxxx §153a odst. 3 x. x. x. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx uznání. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx žalovaný xxxxxxx xx xxxxxxxxx průtahy x xxxxxx, zda xxxx podal xxxxx xxxx xx k xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx.

 

X.

Xxxxxxxxx účastníků xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx

 

20. Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že zákonodárný xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s přijímáním xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, x xxxxxxx x Ústavou x právním řádem. X závěru xx xxxxxxxxx, xx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

21. Ve xxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako ustanovení §114b xxxx. 5 x. x. ř. xxxxxxxx xxxxxx §114c xxxx. 6 x. x. ř. (včetně xxxxxxxxx x §153a xxxx. 3 o. x. x.). X xxxxxxxxx xxxxxxx normám Xxxxx x odkazem xx xxx 38 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 7/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx související xxxxxx, xxxxx, xx pasivita xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx civilní xxxxxx xxxxxxx následky. Xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx x zrušení napadených xxxxxxxx xxxxx je xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

22. Xxxxx České xxxxxxxxx vstoupila xx xxxxxx x Ústavního xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx není omezena xxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx, xxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx porušení autonomie xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx právními xxxxxxx xxx xx civilního xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx respektuje xxxxxxxx xxxxx žalovaného. Xxxxx koncentrace xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxx jediném xxxxxx. Xxxxx xx, xxx xx účastníkovi xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, x xxx xxx bylo xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx k podání xxxxxxxxx ( §114b xxxx. 2 x. x. ř.), xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx podle zákona, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro žalovaného, xxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx skutečností, xx x případě nečinnosti x podáním xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx vůli xxxxxxxxxx, xxx splní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxx §114b xxxx. 1 x. x. x.) a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx bude xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že zákon xxxxxxxxxx, aby žalovaný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxx vždy xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx doručení xx vyloučeno. Xxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx následku (§153a odst. 3 x. x. ř.), xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx projevit xxxx vůli. Xxxxx xxxxx xxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

23. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 17.8.2015 Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.

 

XX.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx jednání

 

24. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx §44 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xxxxxx ústního xxxxxxx.

 

XXX.

Xxxxxxxx právní normy

 

25. Xxxxx ustanovení §114b x §153a xxxx. 3 x. x. x. x xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xx. xxxxxxx před xxxxxxxxxx závěru xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx „x xx xxxxxx xxxxxxxxx x §120 odst. 2"), k xxxxx xxxxx v důsledku xxxxxxxxxxxxx xxx. nesporných xxxxxx xxxxxxx č. 292/2013 Sb., x xxxxxxxxxx řízeních xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 87/2015 Xx., je xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx §114b o. s. x.

(1) Xxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x tehdy, bylo-li x xxxx rozhodnuto xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozkazem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx předseda xxxxxx xxxxx výzvy xxxxx §114x odst. 2 xxxx. x) nebo xxxxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxx x včas xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx se xx věci xxxxxxx xxxxxxxx x aby x xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zcela xxxxxx, xx vyjádření vylíčil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, x k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx označil xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx; to xxxxxxx xx věcech, x xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (§99 xxxx. 1 a 2), x xx xxxxxx xxxxxxxxx v §120 xxxx. 2.

(2) X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 předseda xxxxxx xxxx lhůtu, xxxxx nesmí xxx xxxxxx než 30 xxx od xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx x xxxx rozhodnuto xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx evropským xxxxxxxxx rozkazem, xxxx xxxx xxxxx až xxx xxx xxxxxx xxxxxx proti platebnímu xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx platebnímu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(3) Usnesení xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §114x xxxx po xxxxxx xxxxxxx xx věci.

(4) Xxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx rukou, xxxxxxxx xxxxxxxx xx vyloučeno. Xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx doručeno xxxxx xxx žaloba.

(5) Jestliže xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx důvodu xx xxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx 1 včas xxxxxxxxx x xxx xx stanovené lhůtě xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx důvod mu x xxx brání, xx se za xx, že nárok, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx; x xxxxx xxxxxxxx (§153a xxxx. 3) musí být xxxxxx. Xx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx odmítnutí xxxxxx.

Xxxxxxxxxx §153a o. x. x.

(3) Xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, má-li xx xx to, xx xxxxxxxx nárok, xxxxx je proti xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx (§114x odst. 5 x §114c xxxx. 6).

 

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu

 

26. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 30/2000 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, (xxx. xxxxx xxxxxx občanského xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §114b odst. 5, xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 7/2009 Sb. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Pl. XX 29/11 xx xxx 21.2.2012 (N 34/64 XxXX 361; 147/2012 Sb.) x nález sp. xx. Xx. XX 16/12 xx dne 16.10.2012 (X 174/67 XxXX 115; 369/2012 Sb.)], x to xx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

 

IX.

Dosavadní xxxxxxxxxx Ústavního soudu x Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx

 

27. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx (x to xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podaných v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx téměř xxxxxxx. X toho jen xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx norem. Xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx konformitě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx napadených xxxxxxxxxx. Xxx x xxxx 2004 xxxxxx x tomuto xxxxxx: „Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx [xx. §114b xxxx. 5 x §153a xxxx. 3 o. x. x.] xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx v rozporu x ústavním xxxxxxxx, x xxxx-xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx individuálních xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx základní xxxxxxxxxx práva na xxxxxxxxxxx proces xx xxxxxx čl. 36 a xxxx. Xxxxxxx x čl. 6 Úmluvy o xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx svobod. Xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx zákon hovoří xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx důležitých xxxxxxxx x hodnot x xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §6 XXX). Česká xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, aby v xxxxxx bylo vyhověno x xxxxxxxxx xxxxx xxxx principu slyšení xxxx stran. Xxxxxx xxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx protahování xxxxxx xxx absolutizované xxxxx xx dosažení co xxxxxxxxxxxxxxxxxx poznání stavu xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x principů xxxxxxxxxxxxx x požadavkem xx spolehlivé xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx OSŘ. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx čl. 38 Xxxxxxx znemožňuje xxxxxxxx xxxxxx rozsudku pro xxxxxx, tj. xxxxxx, xxxxx xxxx tradiční x v právním xxxx předkomunistického Xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx je x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx systémech Xxxxxx x Ameriky." [xxxxxxxx xx. zn. I. XX 661/03 ze xxx 24.2.2004 (toto x xxxxxxx níže xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz )].

28. Xx xxxx usnesení xx dne 16.11.2006 xx. zn. XXX. XX 91/06 Xxxxxxx xxxx ohledně napadených xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx: „Xxxx-xx xx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůta, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx procesní xxxx, x xxxxxxx-xx xxxxx x xxxx zmeškáním xxxxxx, zřetelně formulované xxxxxx následky, nemůže xxx x xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx) xxxxxx xxxxx, kterým x těmito následky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx předjímá."

29. Xxxxx podrobně xx xxxxxxx podstatě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věnoval Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxxxx sp. xx. XX. XX 2115/09 xx xxx 24.9.2009. „Xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je právní xxxxxxx. Xx je xxxxxxxxx do určité xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxx povinností xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, aby xx účelem xx xxxxxxxxxxxxx nastolení xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx nedocházelo x xxxxxxxx v řízení. Xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx proceduru, xxxxx xxxxxxx legitimní xxx ... Se xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx proceduru neupravil xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx na to xxxxxxxx např. Xxxxx Xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx ani Xxxxx Xxxxx v xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení x procesním xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx. X xxxxxxx xx xx, že zástupce xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Slovenské xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx nachází xxxx xxxxx v §114 xxxx. 3-6 a §153x xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx. Xxxxxx xxxxx, že xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx těchto xxxxxxxx lze však xxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxx xxx, xxx xxx (tvrdý xxxxx, ale xxxxx xx Xxx. X. 40, 9, 12, 1), xxxxxxxxxxx xx xxxxxx vigilantibus, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx subveniunt (xxxxx pomáhá xxxxxx, xx xxxxxx xx X. X. 7, 40, 1 pr. Xxxx), a především, xx x době xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxxxxx."

30. Rovněž xx xxxx xxxxxxxx xx. zn. IV. XX 3355/10 ze xxx 19.4.2011 xxxxxxxxx „... obecně xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vigilantibus xxxx scripta xxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx vyžaduje xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nad xxx, x xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxx práva ... Xxxxxxxx předpis xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x ,xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx', xxxx xxxx xxx x pravidla (xxxx. xxx koncentraci xxxxxx) x povahy xxxx xxxxxxxx jejich pozitivním xxxxxxxx xxx transparentní, xxxxxxxxxxxx a soustředěné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §114b odst. 5 x. x. x., xxxxxxxx zakotvuje xxxxx xxxxxx nároku; xx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx svým (ne)konáním xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, či vyloučí." Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxx k napadeným xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxx např. xxxxxxxx xx. zn. I. XX 3280/11 xx xxx 8.12.2011 xxxx xxxxxxxx xx. xx. X. XX 2299/14 xx xxx 24.9.2014.

31. Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx (dále xxx jen „ESLP") xxxxxxxxxx x stížnosti xxxxx rozsudku xxx xxxxxx podle §114b xxxx. 5 x. x. ř. vydanému xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xx v xxxxxxxxxx xx věci Xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xx dne 6.5.2008 x. 33137/04. XXXX xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx stížnosti, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xx stanovené xxxxx x xxxxxx nevyjádří, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx mlčení xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx x nenařízením xxxxxxx xx xxxx xxxx.

32. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 8.10.2015 x. 71872/12. X xxxxx xxxxxxxx ESLP xxxxxxxxx respektoval xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pasivitu účastníka (xxxxxxx x xxxxxxx) xxxxxx rozsudku xxx xxxxxx. X zájmu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx" xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xx kterých xxx považovat xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx lidskoprávním xxxxxxxx Xxxxxx.

 

X.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

 

33. Xxxxx xx zejména xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svobodu vůle x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx z xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx úkonem x xxxxxxxxxxx charakterem x xx xxxxxxx xx svobodné xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.

34. Napadené ustanovení xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx žalovaného. „Xxxxxxx xxxxx" je xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx 5 xxxxxxxxxx §114b: „... xx xx za xx, xx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx uplatňován, uznává; ..." Xxxxxxxxxx se xxx xxxx, xxxxx xxxx, resp. xxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx nárok výslovně xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx než xxxx fikce uznání xx však důsledek xxxxxxxx žalovaného. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx sporu. Xxxx xx xxx pro xxxxxxxxxx ve výsledku xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zněl: „Xxxxxxxx xx žalovaný xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx nevyjádří x xxx xx stanovené xxxxx xxxxx nesdělí, xxxx xxxxx důvod xx x xxx xxxxx, soud žalobě xxxxxx; x tomto xxxxxxxx musí xxx xxxxxx."? Fakticky xxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jistá „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Pro xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx bude xxxxx namístě, xxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx hlavním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.

35. Xxxxxxxx xxxx žalovaného zde xxxx xxxxx omezena. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (náhradní doručení xx xxxxxxxxx) obdrží xx soudu xxxxxx x výzvou a x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx na xxx, xxx se xxxxxx bude xxxxxx x splní xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx, nebo xxx bude pasivní x xxxxxx se xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodujících xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x připojení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx, xxxx nepřiměřeně xxxxxxxxxxx požadavkem. X xxxxxxx vážných xxxxxx, xxxxxxxxx žalovanému xx xxxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx rozsudku xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx má xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.

36. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxx nutno x xxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx poznamenat, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx na xxxxx xxxxxxxxxxx skutkových xxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx x xxxxxx (§153b xxxx. 1 x. x. x). Přitom xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx, xx x xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxx doručení předvolání x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Naproti xxxx x xxxxxxxx xxx uznání je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vyloučeno. Žalovanému xxxx musela xxx xxxxxxxx žaloba i xxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.

37. Xxxxxxxxxxxxxxxx důvodem xxx xxxxxxxxx návrhu xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Patnáct xxx rozhodují obecné xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x za xx xxxx xxxx xxxx vydány xxxxxxx xx spíše stovky xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx rozhodování xxxxxxxxx xxx uznání xx xxxxxxx xxxxx uznání xxx napravit (a x praxi xx xxx x děje) x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx důvody u xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx x §205b x. x. x. omezeny xxx xx „... xxxx xxxxxxx v §205 xxxx. 2 písm. x) a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, jimiž xx být xxxxxxxxx, xx nebyly xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx jejich xxxxxx ...", xx xxxx x xxxxxxx xxx zmíněných xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Shledá-li, xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodne, xx xx nevydává. X xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx již xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postupem, bez xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx (xx 10&xxxx;000 Xx), xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx nepřipouští (§202 xxxx. 2 x. x. x). Xxxxxxxxx xxxx xxx podání xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek.

38. Xx xxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx musel Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxx porušily ústavně xxxxxxxx práva xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx protiústavního xxxxxxxxx. Opakovaně xx (xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) zabýval i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx ústavní xxxxxxxxxx.

39. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxx ze dne 16.6.1999 x xxxxxx č. 30/2000 Sb. (xxxxxxxx xxxx 257, Poslanecká xxxxxxxx, 3. xxxxxxx xxxxxx, 1998-2002), který xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxx přípravy xxxxxxx xx kusá x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tak kvalitně, xxx o xxxx xxxx xxxxx rozhodnout xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x precizování postupu xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx kterého xxx náležitě xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx x xxx projednávání xxxxxxxxxx ... Žalobce xx povinen x xxxxxx mimo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti; xxxxxxx-xx xxx ani xx xxxxx xxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 a xxxx-xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx v řízení xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx (§43 xxxx. 2). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxxxx marným xxxxxxxxx xx xxxxx promlčí xxxx prekluduje. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx mu xxxxx soudem uložena, xxxx podle dosavadní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. X odstranění xxxxxx disproporcí x xxxxxxxxx žalobce a xxxxxxxxxx se x xxxxx §114b navrhuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxxxx xxxxx podle §114a xxxx. 1 xxxx. x) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výzvě xxxxx x včas xxxxxxxxx] xxxxxxxxxx usnesením, xxx xx ve xxxx xxxxxxx vyjádřil ...". Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, kterým xx xxxxxxxxxx věci xxx xxxxxxxxxx průtahů (čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx „... z xxxxxxxx očekávání xxxxxx xxxxxxxxx každodenního xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx spravedlností xxxxxxxxx x spravedlností xxxxxxxxxx ..." (Xxxxxxxxx, X.; Šimíček, X.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, x. x., 2012, x. 794).

40. Xxx významu jistě xxxx ani posílení xxxxxx xxxxxxxx účastníků (čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx, čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx) či xxxxxx slovy výše xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxx". Procesní strany xx xxxxx mají xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rolí x řízení by xxxx být vyvážené x xxxxxx povinnosti. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx jiné vylíčit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x z xxxx návrhu xxxx xxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx (§79 xxxx. 1 x. x. x). Dále xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx x podáním xxxxxx xx xx xxx dnů xx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu pak xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx žalovanému xxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx prodlužovat xxxxxx.

 

XX.

Xxxxx

 

41. Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx vůle xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx odvíjel xxxxx od zásahu xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zamítl.

 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský x. r.

 

Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Šimáčková.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 211/2016 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 19.7.2016.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx nebyl měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx derogační změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.