Plné znění - Sněmovní tisk - 369/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 634/1992 Sb., o ochraně spotřebitele, ve znění pozdějších předpisů

369/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Právní vztah k EU

Xxxxxx xxxxx

XXXXX

xx dne 7. xxxxx 2019,

xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 634/1992 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů

Parlament se xxxxxx xx tomto xxxxxx České xxxxxxxxx:

Xx. I

Zákon č. 634/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx znění zákona x. 217/1993 Sb., xxxxxx x. 40/1995 Xx., zákona x. 104/1995 Sb., xxxxxx x. 110/1997 Xx., xxxxxx x. 356/1999 Xx., xxxxxx x. 64/2000 Xx., zákona x. 145/2000 Xx., xxxxxx č. 258/2000 Xx., xxxxxx x. 102/2001 Sb., xxxxxx x. 452/2001 Xx., xxxxxx č. 477/2001 Xx., xxxxxx č. 151/2002 Sb., xxxxxx x. 320/2002 Xx., xxxxxx x. 227/2003 Xx., xxxxxx č. 277/2003 Sb., zákona x. 439/2003 Xx., xxxxxx č. 119/2004 Xx., xxxxxx x. 186/2004 Xx., xxxxxx x. 217/2004 Xx., xxxxxx x. 444/2005 Xx., xxxxxx x. 214/2006 Xx., zákona x. 229/2006 Xx., xxxxxx č. 36/2008 Xx., xxxxxx x. 227/2009 Sb., xxxxxx x. 281/2009 Xx., xxxxxx č. 285/2009 Xx., zákona č. 293/2009 Xx., xxxxxx x. 298/2009 Xx., xxxxxx x. 301/2009 Xx., xxxxxx x. 155/2010 Xx., xxxxxx x. 28/2011 Sb., xxxxxx x. 139/2011 Xx., xxxxxx x. 211/2011 Sb., zákona x. 219/2011 Sb., xxxxxx č. 468/2011 Xx., xxxxxx x. 221/2012 Xx., zákona x. 238/2012 Xx., xxxxxx x. 303/2013 Xx., xxxxxx x. 476/2013 Xx., xxxxxx x. 356/2014 Xx., xxxxxx x. 206/2015 Xx., xxxxxx č. 378/2015 Xx., zákona x. 188/2016 Xx., xxxxxx č. 183/2017 Xx., zákona x. 264/2017 Sb. x xxxxxx x. 371/2017 Xx., xx xxxx xxxxx:

1. X §1 xxxx. 1 xx xxxxx „Xxxxxxxx xxxx ³¹⁾, ³²⁾, ³⁶⁾“ xxxxxxxxx slovy „Evropské xxxx ⁴⁸⁾“.

Xxxxxxxx xxx xxxxx x. 48 xxx:

„48) Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 765/2008 xx xxx 9. xxxxxxxx 2008, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxx týkající xx uvádění xxxxxxx xx trh, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (EHS) č. 339/93.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (EU) č. 1007/2011 xx xxx 27. září 2011 x xxxxxxx textilních xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx materiálového xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 73/44/XXX x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 96/73/XX x 2008/121/ES.

Nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 524/2013 ze xxx 21. května 2013 x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx sporů on-line x x xxxxx xxxxxxxx (ES) x. 2006/2004 x xxxxxxxx 2009/22/XX (nařízení o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx sporů xx-xxxx).

Xxxxxxxx (XX) 2018/302 Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx ze xxx 28. xxxxx 2018 x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx forem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, místě xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxx a x xxxxx xxxxxxxx (XX) č. 2006/2004 x (EU) 2017/2394 x směrnice 2009/22/XX.“.

XXXXX: 32018R0302

2. X §20l xx xxxxxxxx xxxxxxxx 3, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx čarou x. 49 zní:

„(3) Xxxxxxxx spotřebitelské xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx poskytuje xxxxxxxxxxxx praktickou xxxxx xxx případ xxxx xxxxx x obchodníkem, xxxxx vznikne x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx upravujícího neoprávněné xxxxxxxxx xxxxxxxxx⁴⁹⁾.

XXXXX: 32018R0302

3. X §23 xxxxxxxx 11 xxx:

„(11) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx x energetických xxxxxxxxx xxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §4 xx 6, 12 x 14 a přímo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx upravujícím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx⁴⁹⁾.“.

XXXXX: 32018R0302

4. X §23 xxxx. 16 xx xx xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx „a xxxxx xxxxxxxxxxx předpisem Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx blokování⁴⁹⁾,“.

CELEX: 32018R0302

5. V §23 xx xxxxxxxx odstavec 20, xxxxx zní:

„(20) Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx povinností stanovených xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx⁴⁹⁾.“.

XXXXX: 32018R0302

6. X §24 xxxxxxxx 8 xxx:

„(8) Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx

x) x xxxxxxx x §23x xxxx. 6 xxxxxxxxxx bez zbytečných xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx dozorovým xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx dodavatele, že xxxxxxx je na xxxxxxx rozhodnutí dozorového xxxxxx xxxxxxxx x xxxx,

x) x xxxxxxx x §23x xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zaměnitelností x xxxxxxxxxx,

x) v xxxxxxx s §23x xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, nebo

d) xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxx xx. 3, 4 xxxx 5 xxxxx použitelného xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx blokování^49).“.

CELEX: 32018R0302

7. X §24 xxxx. 14 se xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxx „x odstavce 8 xxxx. x)“.

XXXXX: 32018R0302

8. V §24 xxxx. 14 xx xx konci xxxxx xxxxxxx e) doplňuje xxxx „xxxx. a), x), c)“.

Xx. XX

Xxxxxxxx

Xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx vyhlášení.

49) Xxxxxxxx (XX) 2018/302.“.

XXXXXXXX XXXXXX

I. Xxxxxx xxxx

x) Xxxxxxxxxx platného právního xxxxx

Xxx 28. února 2018 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2018/302 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xx xxx 28. xxxxx 2018 x řešení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx diskriminace xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx bydliště xx místě xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx x x změně nařízení (XX) x. 2006/2004 x (EU) 2017/2394 x xxxxxxxx 2009/22/ES (xxxx též „Xxxxxxxx“).

Xxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx spotřebitelé, xxxxx xxxxxx nakupovat xxxxx x služby x xxxx zemi EU, xx už xx-xxxx xxxx xxxxxx, nebyli xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jde x přístup xx xxxxx či službám, xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx podmínky, x xxxxxxxx případů, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xx XXX xxxx určité xxxxxx předpisy xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2006/123/ES xx xxx 12. prosince 2006 x službách na xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „směrnice x xxxxxxxx“), xxxxx ve xxxx ustanovení čl. 20 xxxx. 2 obsahuje xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, že je xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxx objasněna x xxxx 95 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx ukázala, takovéto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx odlišné xxxxxxxxx, xxxx dostatečně xxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx zákaz diskriminace xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx při nákupu xxxxx či xxxxxx x xxxxxxxxx stále xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx odlišné xxxxxxxx podmínky. Evropská xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zajistit, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx nedocházelo. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x službách, x xx formou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx členskými xxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx fakticky nepřináší xxxxxx směrnici x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx týče xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx vymezuje xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx či poskytnutí xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx států x xxx je xxxx takové xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. 3 x 4):

- xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx poskytovatele,

- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákazníků x xxxxx xxxxxx xxx xxxxx zemi xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,

- xxxxxxxxx prodeje xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx,

- odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek x xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xxxxxx poskytována x provozovně obchodníka xx x xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z důvodů xxxxxxxxxxxxx x platbou xx xxxxx (xx. 5) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxx výrobce xx xxxxxxxxx zakáže v xxxxx smluvního vztahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zboží xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx (čl. 6).

Xxxxxxxx xxxx xxxxxx členským xxxxxx povinnost xxxxxxxx:

- xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx (xx. 7 xxxx. 1), xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx obchodníky x xxxxxxxxxxxx (X2X vztahy) (xxx 35 xxxxxxxxxx Xxxxxxxx). Stanovené xxxxxxxx xxx xxxxx propojeny x dozorovými orgány xxxxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nařízení o xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) č. 2006/2004 xx xxx 27. října 2004 x spolupráci xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx nařízení Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2017/2394 xx xxx 12. xxxxxxxx 2017 x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxx nařízení (XX) x. 2006/2004),

- pravidla xxx xxxxxxxx opatření xx porušení ustanovení xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx (xx. 7 odst. 2),

- xxxxxxx xx xxxxxxxx odpovědné za xxxxxxxxxxx praktické xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxx spotřebitelem x obchodníkem, xxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx (xx. 8).

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx při prodeji xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx

Xxxxx diskriminace, xxxxx jde o xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx č. 222/2009 Sb., x xxxxxx xxxxxx služeb (xxxx xxx „XXXX“) x x xxxxxx č. 634/1992 Sb., x ochraně xxxxxxxxxxxx (dále xxx „XXX“).

XXXX xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx aplikace xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx službám, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx příslušnost xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx rozdílných xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx objektivních xxxxxxxx (xxxx xxxx. xxxxxxxxx náklady xx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx jednání (§12 XXXX). Xxxxxx XXXX xx vztahuje xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxx též „X2X”), xxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx též „X2X”).

XXX xxxxxxx obecný xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§6 XXX), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§23 XXX) a xxxxxxxx (xxxxxx), xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x návaznosti na xxxxxxxx stanoveného xxxxxx (§24 x 24a XXX).

X xxxxxx xxxxxxx xxxx jsou xxxx xxx xxxx stanoveny xxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx x dodržování xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx nákupu xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Dozorové xxxxxx však xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x výlučně na xxxxxxx §6 XXX. Xxx ukládání xxxxxx xxx porušení povinností xxxxxxxxxxxxx přímo z Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Navíc zákaz xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §6 XXX xx formulován xxxxx xxxxxx x ponechává xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, zda se x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx anebo toto xxxxxxx xxxx xxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Nařízení xxxxxx xxxxx formuluje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nemohou xxx x žádných objektivních xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx vždy považovány xx protiprávní. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tedy Xxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx v rámci xxxxx xxxxxxxxxxx

Xxxxxxxx kontaktní xxxxx (xxxx jen „XXX“) vytvořená na xxxxxxx XXXX poskytují xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx jiných xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx sítě Xxxxxxxxxx spotřebitelských xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx praktickou xxxxx (§14 xxxx. 1 xxxx. e) ZVPS).

Evropské xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX (xxxx xxx „XXX“) xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx spotřebitelů na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x bezplatně pomáhá x radí xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx sporech x xxxxxxxxxxx x xxxxxx zemí Xxxxxxxx xxxx, Xxxxxx x Xxxxxxx.

x) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

Xxxxx xxxxxxxx dozorové xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx v Xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx 3 xxxxxxxx xxxxxx:

X. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx určit xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx vymáhání xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxx opatření xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx §6 XXX xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxxxxx, se bude xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgán x ten xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx moci xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx diskriminace xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxx xxxx měla xxx zakázaná na xxxxxxx §6 XXX). Xxxxxxxx sankce by xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx pouze a xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx xxxxx ZOS, nikoliv x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxx.

Xxxxxxx státy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx přijala xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx (xx. 7 xxxx. 3 Xxxxxxxx). Xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xx výčtu xxxxxxxx, xx něž se xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx nutné xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x této xxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx spolupráce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx obou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx povinností nebude xxxxx xxx výslovného xxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených Xxxxxxxxx x bez xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jelikož x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x porušení Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx XX xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

XX. Xxxxxxxxx dozorových xxxxxxxxx stávajících dozorových xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXX

Xxxxx xxx o xxxxxx dozorových xxxxxx xxx xxxxxxxx Nařízení, Xxxxxxxx x xxxx 35 xxxxxxxxxx upřesňuje, xx xxxx jít x xxxxx nebo xxxxxxx orgány. XX xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx členskými státy xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx prosazovala, aby xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgány vztahovala xxxxx xx vztahy xxxx obchodníky x xxxxxxxxxxxx (X2X vztahy) x tím, xx xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx (x xxxxx X2X vztahů) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jak xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxx xxxxxxxx xx velkým xxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx jasně xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx umožňuje xxxxxxx se jich xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx snadněji xxx xxxx na základě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o službách (xx. 20 xxxx. 2), xxxxxxxxxx §12 XXXX. XX byla xxxxx projednávání xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dozorových xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x X2X vztahům. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisu bylo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kompetencí xx xxxxxx k xxxxxxx xxxx obchodníky x spotřebiteli (X2X xxxxxxx).

Xxxxx diskriminace v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx dozorových xxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx již xxxx xxxxxxx v rámci XXX. Formy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx Xxxxxxxx xxxx stanovit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxx vymáhání zákazu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx rovině by xxxx zakázaná jednání xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx XXX x x xxxxx xxxxxxxxxx pravomocí stanovených xx základě xxxxxx xxxxxx.

XXX xxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §6 ZOS. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Nařízení xx však xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx §6 ZOS. Působnost Xxxxxxxx totiž xxxxxxx x xxxxxxxxxx směrnice x xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx: xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, dopravní xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx služby, hazardní xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx služby xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, soukromé xxxxxxxxxxxx služby x xxxxxxxx služby. Xx xxxxxx x Xxxxxxxx xx tedy měly xxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx §6 XXX, x xx: Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx regulační xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x povinným xxxxxxxxx (Česká advokátní xxxxxx, Česká xxxxxx xxxxxxxxxx, Česká xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx činných xx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx komora, Xxxxxx auditorů ČR, Xxxxxx daňových poradců XX, Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx k Nařízení xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivých dozorových xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §6 XXX:

- Xxxxx xxxxxxxx inspekce: Xx xxxxxxxxxx České xxxxxxxx inspekce xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §6 XXX. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx uskutečňuje xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to x pohledu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxx diskriminace xxxxx §6 ZOS. X xxxx 2017 x rámci 721 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zjištěna x 7 xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxx vychází xx xxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx bude nutno xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx diskriminačního xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx blokování xxxxxxxx xx xxxxxx stránky xxxxxxxxxx xx přesměrovávání xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nový xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx s napojením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx systém xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nařízení x xxxxxxxxxx x xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nově xxxxx xxxxxxxx i na xxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx dozorových xxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxx pro Xxxxxx xxxxxxxx inspekci znamenat xxxxxxxx xxxx dosavadní xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx přinést dlouhodobě xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx dozoru v xxxx xxxxxxx.

- Xxxxxxx xxxxxxxx orgány: Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx dozorovými xxxxxx xxxx zjištěno, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x minulých xxxxxx žádný xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednání. X xxxxxxx xx typy xxxxxxxx, xxxxx spadají xx působnosti těchto xxxxxx, se xx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x platnost Xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx výraznému xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx případy xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xx xxxx nemělo xxxxx orgánům xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x této xxxxxxx.

X xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx zvažováno, x xxxxx kterého xxxxxx má xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx:

x) x xxxxx XXXX - xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxx (§12), xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx. Zákon xx xxxxx xxxxxxxx xxx xx X2X, xxx na B2B xxxxxx. Stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx zákona by xxxx xxxxxxxxx nutnost xxxxx dozorové xxxxxxxxx xx xxxxxx k X2X x X2X xxxxxxx, xxxxxxx není xxxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravomoci x rámci B2B xxxxxx.

Xxxxxxxx rozšíření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ZOS x xx oblast Xxxxxxxx x xxxxx ZVPS xx xxxxx k xxxxxxxxxxx právní úpravy x úpravě xxxxxxxx xx překrývajících xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx řešení xx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx technického xxxxxxxx xxxx nekoncepční, x xxxxx bylo vyhodnoceno xxxx nevhodné.

b) v xxxxx ZOS - xxxxx zákon xxxxxxx xxxxxx zákaz xxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxx a poskytování xxxxxx (§6), xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů (§23) a vymezení xxxxxxxxx xxxxxxxx (§24 x 24a). X xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx pouze x xxxxxxx xx X2X xxxxxx.

Xxxxxxxx rozšíření stávajících xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx zákona x xx oblast Xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx dotčených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx úpravy, x nevedlo by x roztříštění právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx. X těchto důvodů xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxx.

x) x rámci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx rozšíření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravomocí x xx xxxxxx Nařízení x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx dozorových pravomocí x xxxxx dvou xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx technického xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx zjištění xxxx xxxx xxxxxx varianta xxxxxx vyhodnoceno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx, těm xxxxxxx, které již xxxx vykonávají xxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §6 XXX. X xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx vhodná xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x rámci XXX.

XXX. Xxxxxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Nařízení xxxx xxx především xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X praktické xxxxxx xx tedy vymáhání xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx X2X xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v XXX (§6) včetně xxxxxxxxxxx dozorových xxxxxx (§23) a sankcí xx jeho xxxxxxxx (§24 a 24a).

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dozorového xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dozorových xxxxxx. Xxxx by xxxxx xxxx x výraznému xxxxxxx kompetenčních sporů, xxxxxxx xxxxxx xx xxx mohlo xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Nařízení.

Toto xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx nekoncepční, xxxxxxxxxxx požadovanou právní xxxxxxx, x xxxxx x sebou xxxx xxxxxxx xx zřízení x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx orgánu. Tato xxxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nevyhovující.

Ze xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx jako vhodný xxxxxx xxxxxxxx českého xxxxxxxx xxxx na Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozšíření xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů, xx. xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x zákazu diskriminace xxxxx §6 XXX. Xxxxxxxxxx xxxx provedeno xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x XXX.

Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §6 XXX x xx xxxxxxx působnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx se xxxxxxxx Xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, a xx xx xxxxxx výši xxxx xxxxxx stanovené xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §6 XXX. Xxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxx xxxxx kvalifikovat x za xxxxxxxxxxxxx xxxxx §6 ZOS. X xxxxxx důvodu xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx §6 XXX.

Xxxxx xxxx pověřuje Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx centrum xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx případ xxxxx xxxx spotřebitelem x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx použití Xxxxxxxx, přičemž v xxxxx přípravy xxxxxx xxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxx 4 varianty xxxxxx:

X. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxxx určit xxxxxxx xx xxxxxxxx odpovědné xx xxxxxxxxxxx praktické xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a obchodníkem, xxxxx vznikne x xxxxxxxx xxxxxxx tohoto Xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vnitrostátní xxxxxxx xx xxxxxxxxx nesplnění xxxxxxxxxx vyplývající x xxxxx XX, xxx x xxxxx nese xxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx xxxx XX xx strany Xxxxxxxx xxxxxx. Tato varianta xxxx proto vyhodnocena xxxx xxxxxxxxxxxx řešení.

II. Xxxxxx xxxxxxxxxx služby Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (XXX)

XXX xxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx ZVPS xxxxxxx 2 xxxx xxxxx:

- poskytování informací x: (i) požadavcích xxxxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, (xx) xxxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, (xxx) xxxxxxxxx prostředcích xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx sporů mezi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx poskytovateli xxxxxx, (xx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiných xxxxxxxxxxx osob, xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pomoc, x (x) regulaci povolání (§14 XXXX),

- předávání xxxxxxxxx podání xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§15 XXXX).

XXX xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb (xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx) žádné xxxxx služby. Uložení XXX xxxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxxx xxxxx spotřebitelům xx s xxxxx xxxxx finanční náklady xx xxxxxxxxxx zajištění xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx XXX v XX (xxxxxx 15 xxxxxxx).

Xxxx varianta xxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxx xx JKM xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

XXX. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Evropskému xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (ESC)

ESC xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx evropském xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x radí xxxxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxx x xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx XXX jsou xxxxxxxxxxx x xxxxx xx strany Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy x x části xx xxxxxx členského xxxxx (x XX x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx XXX xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx, na kterou xx vztahuje Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx by xxxx xxxxxx pro XXX xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx typ xxxxxxxx. Xxxxxxx definována xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx o asistenční xxxxxx, x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění ESC.

Tato xxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX a na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx finančních xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx agendy xxxxxxxxxxxxxxx XXX vyhodnocena xxxx xxxxxx.

XX. Svěřit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x poskytovateli xxxxxx, by xxxxxx xxxx uvedeným xxxxxxxxx XX. a III. xxxxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx navíc xxxxxxxxx investiční xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx subjektu. Bylo xx tedy xxxxxxx xxxxxx nákladným. Xxxxx, xx vytvořením xxxxxx xxxxxxxx došlo x xxxxxxxxxx překryvu se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ESC.

Tato xxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx finanční xxxxxxxxx jejího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx.

Xx xxxxxxxxxxx variant řešení xxxx xxxx vhodný xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx centru, xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xx již xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Navíc xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Evropskou xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx Evropské xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ESC xxxx xxxxx zohlednit v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rámce. Xxx xxx tedy xxxxxxx, xx by náklady XXX xx tuto xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pokryty xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x platnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

x) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx k zajištění xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx (XX) 2018/302 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx xx xxx 28. xxxxx 2018 x xxxxxx neoprávněného xxxxxxxxxxx blokování a xxxxxxx forem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na státní xxxxxxxxxxxx, místě xxxxxxxx xx místě xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx trhu x x změně nařízení (XX) x. 2006/2004 x (XX) 2017/2394 x xxxxxxxx 2009/22/XX.

Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy x xxxxxxxx xxxxxxxx, které Xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx členských xxxxx.

x) Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx x souladu x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx podmínky xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx x xxxxxxx x čl. 41 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona x. 1/1993 Sb., Ústava Xxxxx republiky (xxxx xxx „Ústava“), podle xxxxxxx xx vláda xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx x §24 xxxxxx č. 2/1969 Xx., o zřízení xxxxxxxxxxxx a jiných xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který mimo xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věcí, xxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxx xxxxxxx vláda.

Navrhovaná xxxxxx úprava je xxxxxx v xxxxxxx x Xxxxxxxx základních xxxx a svobod, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 2/1993 Sb., xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“), x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx:

- xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx kterého xxx xxxxxx xxx uplatňovat xxx v xxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx

- xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx mohou xxx ukládány xxxxxxxxxx xxxxxx na základě xxxxxx a x xxxx xxxxxx a xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx,

- xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Listiny, xxxxx kterého xxxxx xxxx xxxxx, co xxxx xxxxxxx zakázáno, x xxxxx nemůže xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx ústavní požadavek xxxxxxxxx povinnosti xx xxxxxx zákona a xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx čl. 4 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, nulla poena xxxx lege“ podle čl. 30 Xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx subjektů x xxxxxx jí xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx adresátů xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx v rozporu x nálezy Xxxxxxxxx xxxxx.

x) Zhodnocení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x předpisy Evropské xxxx, judikaturou xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx

Xxxxxxxxxx zákon je x souladu x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx soudních xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx (XX) 2018/302 x řešení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx diskriminace xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx místě usazení xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

x) Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxx xxxxxx je xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, včetně Xxxxxxx x Evropské xxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx, x dále xxxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx s Úmluvou x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (článek 6 Xxxxxx), xxxxxxx xxxxxx xxx na základě xxxxxx (článek 7 Úmluvy) x xxxxx nebýt xxxxxx xxxx potrestán xxxxxxx (článek 4 Protokolu č. 7 x Xxxxxx).

x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx rozpočty, xx xxxxxxxxxxxxx prostředí České xxxxxxxxx, xxxxxxxx dopady x xxxxx xx xxxxxxx prostředí

Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxx mít xxxxx xx státní xxxxxxxx ani nevyvolá xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx rozpočty.

Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx podnikatelského xxxxxxxxx x České xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxxx odstranění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxx státní příslušnosti xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebude mít xxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx sociální dopady.

Navrhovaná xxxxxx xxxxxx nebude xxx žádné dopady xx životní prostředí.

h) Xxxxxxxxxx xxxxxx navrhovaného xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xx x xxxxxxx x xxxxxxxx soukromí x xxxxxxxx xxxxx. Je xxxxxxxxx jejich standardní xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Rady (XX) x. 2016/679 xx dne 27. xxxxx 2016 x xxxxxxx fyzických xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx osobních xxxxx x x xxxxxx xxxxxx těchto xxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxx 95/46/XX (obecné xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx).

x) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik

Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx dodržováním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx adaptovaným Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dozorové xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx spotřebitele, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vnitřní xxxxxxxxxx kontroly, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X procesních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx není v xxxxxxx x xxxxxxxxx xx transparentnost x xxxxxxxxxx xxx.

x) Zhodnocení xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx obranu xxxxx

X xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx návrh zákona xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx obranu xxxxx.

x) Xxxxxxxxxx návrhu, aby Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zákona xxxxxxx xxx v xxxxx xxxxx

Xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x návrhem již x xxxxx xxxxx x xxxxxxx x §90 odst. 2 xxxxxx č. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx předpis xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pravomoci xx xxxxxx x xxxxxxxx Nařízení x xxxxxxxx xx porušení Xxxxxxxx, xxxxx vstoupí x xxxxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxxx Nařízení, xx. x 3. prosinci 2018.

XX. Zvláštní xxxx

K bodu 1 (§1 xxxx. 1)

Zavádí xx odkaz x xxxxxxxx poznámka pod xxxxx č. 48 x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxx x souvislosti x adaptací xx xxxxxxxx (EU) 2018/302 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx xx dne 28. února 2018 x řešení neoprávněného xxxxxxxxxxx blokování x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, místě xxxxxxxx xx místě xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx a x změně xxxxxxxx (XX) x. 2006/2004 x (XX) 2017/2394 x xxxxxxxx 2009/22/XX.

K bodu 2 (§20x xxxx. 3)

X xxxxxxxx xxxxxx 8 Xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx předkladatel xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx při Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx spotřebitelů xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x bezplatně xxxxxx x radí spotřebitelům x xxxxxx sporech x xxxxxxxxxxx z xxxxxx zemí Xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx se xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxx č. 49 x souvislosti x xxxxxxxx xx xxxxxxxx (EU) 2018/302 Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx ze xxx 28. xxxxx 2018 x řešení neoprávněného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxx x x změně xxxxxxxx (XX) č. 2006/2004 x (EU) 2017/2394 x xxxxxxxx 2009/22/XX.

K bodu 3 xx 5 (§23 xxxx. 11 x 16 a §23 xxxx. 20)

Xxxxxxxxx ustanoveními xx xxxxxx nová xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxx stanovování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx kompetencí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx dodržování xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx služeb.

K bodu 6 (§24 xxxx. 8)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x současně x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xx Nařízení xxxxxx x xxxxxxx x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

K bodu 7 (§24 odst. 14 xxxx. x))

Xxxxxxxx xx možnost uložit xx přestupek pokutu xx xx xxxx 3 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, a to xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nově xxxxxxxxxx přestupku.

Adaptované nařízení xx svém článku 7 xxxxxxxx, xxx xxxxxxx státy xxxxxxxxx xxxxxx, přiměřená a xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx stanovených xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx x xx xxxxxx členských xxxxx XX, xxx xx xxxxxxx má xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx důsledky xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx postihnout xxxxx množství spotřebitelů (xxxx. xxxxxxxxx, který xxxxxx v jednom xxxxxxx státě, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx svým on-line xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx vůči spotřebitelům x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx vzhledem x xxxx, xx xx může jednat x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxx stanovování sankcí xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx správní uvážení.

K bodu 8 (§24 odst. 14 xxxx. x))

X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxx 6 je xxxxx upřesnit xxxx §24 xxxx. 8, xx xxxxxx se xxxxxxxx §24 xxxx. 14 xxxx. x).

K čl. II xxxxxx (xxxxxxxx)

Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxx 11, xx. 3. xxxxxxxx 2018 x xxxx s xxxxxxx xx skutečnost, xx xx x xxxxx případě xxxxx x adaptaci xx xxxxx účinné xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

V Xxxxx xxx 7. xxxxx 2019

Xxxxxxxx xxxxx:

Xxx. Xxxxxx Babiš x. r.

Ministryně průmyslu x obchodu:

Ing. Xxxxx Xxxxxxxx v. x.

ROZDÍLOVÁ XXXXXXX XXXXXX XXXXXXXX XXXXXXXX S XXXXXXXX XX

Xxxxx xxxxx www.psp.cz