Plné znění - 286/2020 Sb.

Nález ÚS ze dne 12.5.2020 sp. zn. Pl. ÚS 47/18 ve věci návrhu na zrušení §67 odst. 2, eventuálně §67 a 67a zákona č. 155/1995 Sb., o důchodovém pojištění, ve znění pozdějších předpisů

286/2020 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

286

NÁLEZ

Ústavního soudu

Jménem xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. zn. Pl. XX 47/18 xxx 12. xxxxxx 2020 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a soudců Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Filipa, Xxxxxxxx Xxxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Sládečka, Radovana Xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxx Xxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx x návrhu xxxxxxx poslanců, jejímž xxxxxx xxxxx poslanec Xx. Xxxxxxx Ferjenčík, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx, advokátem, se xxxxxx Račice xxx Xxxxxxxx 1, xx xxxxxxx §67 xxxx. 2, xxxxxxxxxx §67 x 67a xxxxxx x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxx účastníků xxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxx na xxxxxxx §67 xxxx. 2 zákona č. 155/1995 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx.

XX. Xxxxx xx zrušení §67 xxxx. 1, 3 xx 16 x §67a xxxxxx x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 12.12.2018 x xxxx xxxxxxxxx x rozšířeným xxx 21.3.2019, xxxxxxx 41 xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx (xxxx xxx jen "xxxxxxxxxxxxx") xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxx xxx pouze §67 xxxx. 2, xxxxx xxxxxx §67 x 67a xxxxxx č. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx xxx xxx "zákon o důchodovém pojištění").

2. Návrh xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zvyšování xxxxxxx. Za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx považuje xxxxxxx xxxxxxxxxx §67 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, dle xxxxxxx se základní xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx důchodů xxxxxxx xx splátky xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx navrhuje alternativně xxxxxx xxx případ, xx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx §116 xxxx. 1 xxxxxx x. 582/1991 Xx., x organizaci x provádění sociálního xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx "zákon o provádění zabezpečení") xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx měsíčních xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dávky, xxxxxxxxx-xx se xxxx xxxxx. Xxx §117 xxxxx xxxxxx xxxx x příslušníků xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vypláceny ve xxxxxxxxxx výplatním xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Termín xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, vnitra x xxxxxxxxxxxxx.

4. Xxx xxx 2018 byly xxxxxxx navýšeny xxxxxxxxx xxxxx č. 343/2017 Sb., x xxxx xxxxxxxxxxx vyměřovacího xxxxxxx xx rok 2016, xxxxxxxxxxxxx koeficientu xxx xxxxxx všeobecného xxxxxxxxxxxx základu xx xxx 2016, xxxxxxxxxx xxxxxx xxx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2018 a xxxxxxxx výměry xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx 2018 x x xxxxxxx důchodů v xxxx 2018. Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2018 od xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2017 tak, že x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x 150 Kč xxxxxxx x x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x 3,5 % xxxxxxxxx xxxxxx důchodu, xxxxx xxxxxx xx xxx, xx něhož xx xxxxxxxxx xxxxxx zvyšuje.

5. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení (dále xxx xxx "XXXX") xxx xxxxxxxxxx účastníky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx narození, xxx x xxxxx, xx xxx byl xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxx, xxx xxxx mohl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx nejvíce xxxxxxxxxx xx výplatních xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zcela svévolně. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx termínem, nýbrž xxxx počátkem období ("xxxxxxxxx", xxxx. "xxxxxxxxxx" xxxxxx), za xxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx důchod xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tak xxxxxxxxxx důchod vyplacený xxx 18.4.2018 xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx 18.4.2018 do 17.5.2018.

6. Xxx navrhovatelky xxx nelze xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx (termín výplaty xxxxxxx důchodu, xxx x xxxxxxx xxxxxx, xx které xxxxxx xxxxxxxx) xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti x protiprávní diskriminaci xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Zákonnou právní xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx i xx nařízení xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx XXXX xxxxx důchodového xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nimi x x xxxxxxxxxx x příslušníky xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx x §117 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dávku důchodového xxxxxxxxx xx stanoveném xxxxxxxxx termínu xx xxxxx kalendářní měsíc. X xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx dochází xxxx xx 1. xxxxx. Tito xxxxxxxxxxx xxxxx obdrží xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx daného xxxx, xxxxxxx xxxxxxx oprávnění, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx XXXX, xxxxx valorizovanou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx všech xxxxxx xxxxx xxx kalendářního xxxxxx xxxxx daného xxxx neobdrží.

7. Navrhovatelka xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, nebyl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx zabezpečení xx xxxxx (xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx) x xx xx založena xxxxxxxxx xxxxxxxxx důchodového xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx podmínek s xxxxxxxxxx neodůvodněných xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxx platné xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vypláceny XXXX, xxxxxxx výplatní xxxxxx xx u xxxx současně xxxxx, xx kdy xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx navýšena.

8. Navrhovatelka xxxxxxxxx, že je xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx XXXX, xxx přistoupí x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx promítne x xxxxxxxx výplatních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nevyhnutelné x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob. Xxxx xxxx přijatelné xxxxx xxxxxx, xx xxx jsou xxxxxxxxxxxx, xx termín, xxx xxxx xxxxxxxxx.

9. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx neakcesorické xxxxxxxx ve xxxxxx čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx též xxx "Listina"), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Dochází x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x různými xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx stejné xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx odůvodněno, xxxxx xxxxxxxx dávky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx na její xxxxxxxxx, k jejímuž xxxxxx dochází x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx náhodně v xxxxx časový okamžik. X xxxxxxxx této xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xx xxxxxx xxxx, x xxxx došlo x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stanoveném xxxxxxxxx xxxxxxx xx běžný xxxxxxxxxx xxxxx, ačkoliv xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nacházejí ve xxxxxx životní xxxxxxx.

10. Xxxxxxx též x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x svobodách xx xxxxxxxx mimo xxxx x z xxxxxx "xxxxxx postavení". Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sil. Xxxx také jednotný xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není poskytována xxxxxx xxxx xxxxxxx xx srovnání se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx k tomuto xxxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxx důvody. Princip xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x zásahem xx požadavku xxxxxxxx xxx ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx zabezpečení ve xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxx ztrátě živitele xxxxx čl. 30 xxxx. 1 Listiny.

11. Navrhovatelka xxxxxxxx, že ve Xxxxxxxxx republice je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx důchodové xxxxx xx xxxxxxx xx 1. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, vedlejší xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

x) Xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx

12. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §69 odst. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 18/2000 Sb., xxxxxxx, xx xxxxxx zákona o důchodovém pojištění, která xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §67 odst. 2, xxxx publikována ve Xxxxxx zákonů xxxx xxxxx č. 220/2011 Sb. Xxxxx xxxx novely xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vláda xxx 2.3.2011 (xxxxxxxx xxxx 277). Xxxxx xxxxxx předložený xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx §67 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X závěrečném xxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxx, tak jak xxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx 136 poslankyň x xxxxxxxx 82 xxxxx xxx a 53 hlasy xxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna pak xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dne 21. xxxxxx 2011 x 105 hlasy xxx x 71 xxxxx x xxxxxxxxxx 176 poslanců xxxxxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx předsedou Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterému xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx 23.6.2011, jej xxxxxxxxxx x nevrátil xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 22.7.2011 xxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxx č. 220/2011 Sb. Dle Xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx návrhem napadených xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx.

x) Xxxxxxxxx Senátu

13. Xxxxx x xxxxx xxxxxx zpravodaje x xxxxxxxxx, xxxxxxx dle §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxx č. 18/2000 Sb., xxxxxx, xx předmětná xxxxxx xxxxxx x §67 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx č. 264/2002 Sb. (účinné od 1. července 2002). Xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postoupen Xxxxxx xxx 7.5.2002 x x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx číslo tisku 309 (3. xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx tisk xxxxxxxx k projednání xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx hospodářství, xxxxxxxxxxx x dopravu. Dne 22.5.2002 xxxxxx výbor xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx návrh zákona xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Výbor xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství x dopravu téhož xxx xxxxxxxxx Senátu xxxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxx nezabývat. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 30.5.2002 xx 18. xxxxxx x přijal xxxxxxxx x. 412, xxxxxx xxxxxxxx svoji xxxx xx návrhem zákona xxxxxxxxx, xxx se x hlasování x. 61 pro xxxxx xxxxx xxxxxxxxx 47 xxxxxxxx x 54 x xxxxx xxxxx xxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxxx xxx §107 xxxxxx x. 107/1999 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx, ve xxxxx zákona č. 16/2015 Sb., x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

14. Xxxxxxxxxx §67 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo x xxxxxxxxx xx 22.7.2011 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 220/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 155/1995 Sb., o xxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x některé xxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx ukazatelů xxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxx; xx změně xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

15. Xxxxx xxxxxxx sdělil, že xx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxx x ve xxxx xxxxxxx.

x) Vyjádření xxxxx

16. Xxxxx x xxxxx xxxxxx zpravodaje xxxxxxx xxx §69 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxxx do xxxxxx; xxxxxxxx k tomu x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx účastnice.

17. Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x problematice xxxxxxxxxxxxx rovnosti. K xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxx nerovnost xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx vyplácejí Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx zásady xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx důchod x xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx dojít k xxxx, že xx xxxxxxxxx x pozdějším xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx příslušného xxxxxxxx vlády).

18. Je xxxxx xxxx x xxxxx, xx důchody, xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx podle §34 x 35 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxxxx xxxxx §116 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (v xxxxxxx, xx jejich xxxxxxx xx XXXX) xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx důchodu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx za xxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx termínu splatnosti xxxxxxx důchodu xx xxxxx zvýšení podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx vlády), x xx v xxxxx pravidelného zvýšení xxxx v xxxxxx xxxxx; x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 12 xxxxxxxxx splátek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

19. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx rok x xxxxxxxxxx měsíce, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx výplatních termínů. X xxx je xxxxxxx neoddělitelně xxxxxxx x období, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vypláceny; xxxxx x xxxxxx kalendářního xxxxxx, xxx x xxxxxx měsíce xxx. xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx určeným xxxxxxx xxxxxxx. Tento "xxxxxxxx" xxxxx počíná xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx kalendářním xxxxxx x xxxxx dnem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x následujícím xxxxxxxxxxx xxxxxx. Splátka xxxxxxxxx xxxx. x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx 1.1. do 31.1., xxx xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xx. xxxx. xx 18.1. do xxx předcházejícího xxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xx. xx 17.2. Xx tedy vyplacena xxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx na xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, "xxxxxxxxx xxx" trvá xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, obdrží xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx sumu finančních xxxxxxxxxx, a nelze xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, neboť změny xx xxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxx. Jediným xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx budou xxx xxxxxxxxxxxxx důchodovou dávku x xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxx jen x řádech xxx). Xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx důchodci x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. x. 3 Xxx 15/2013-71).

20. Xx, že XXXX xxxxxxx důchody x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx dnech xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx termíny xxxx x praxi xxxx xxx, a xx xx 2. xx 24. xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx termíny xxxx xxxxxxxxx historicky x době, kdy xxxxxxxxxx výplata byla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx možné x xxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxx důchody x xxxxxx xxx prostřednictvím xxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx hledisek). Pošta xxxxxx a xxxx xxxxxxx technicky xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx výplat důchodů (xxxxx přes 2 xxxxxxx, nyní xxxxx xxx xxxxx 1 xxxxxxx) x jednomu xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x místě xxxxxxxx xxxxxxxx (tzv. doručování xxxx). Sjednocení výplatních xxxxxxx do xxxxxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kdy ještě xxxx probíhat xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx.

21. Xxxxxxx xxxxxx úpravu, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx důchodů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, tak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx poukazuje, xx xxxx podložena xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (ČSSZ) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx měsíční xxxxxxx xxx 3,5 milionů xxxxxxx xxxxx 2,9 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx představují x naprosté většině xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxx.

22. X xxxxxxxxxxx hlediska xxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx termínu xxxxx, xx XXXX xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxxxx možnosti administrativního x účetního xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx termíny x xxxx xxx umožňují xxxxxxxxx výplat xx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxx x XXXX xx stanoven xxxxxxxxxxx xxxxxx důchodů, xx kterého xxxx xxxxxxxx pracovní cykly x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx splatnosti.

23. X uvedeného též xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prováděných XXXX na xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx (§9 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxx" xxxxxxxx; xxxxxxxxx necelým xxxxxxxx tisícům xxxxxxxx (xxxxxx 2,9 xxxxxxx xxxxxxxx, jimž xxxxxx xxxxxxx XXXX). Xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx vypláceny xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx termín, neboť x rámci Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx 10. xxx x měsíci x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení 11. xxx x měsíci). Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx vývojem, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

24. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předpisy, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xx důchod "xxxxxxxxx" a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sil x xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podmínky xxx bezproblémovou x xx nejjednodušší xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx i x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx a vyplácených xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx resortů a xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, pokud jde x xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění, došlo x xxxxxxxx xx zákonem o důchodovém pojištění x xxxx 1995. Xxxx xx xxxxx zdůraznit, xx x přes xxxx xxxxxxxxxx existuje x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx propojení xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx výsluhových xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx skončením xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx výplata xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), kdy xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx důchodu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx větší xxxx xxxxx části xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xx xxxxxx termín x xxxxxxx způsobem xxxx xxxxxx.

25. Pokud xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xx x u xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění xxxxx §110 odst. 3 xxxxxx x. 187/2006 Xx., x nemocenském xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 267/2014 Sb., (podle xxxxxx ustanovení xx xxxxx nemocenského pojištění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx následujícího po xxx, x xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sociálního zabezpečení; xxxxxxxxx je tedy x xxxxx v xxxxx xxx, což xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxx od 1. xxxxx xxxxx xxxx xxxx redukčních xxxxxx xxxxx §22 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxxxxx pojištění) nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx x. 108/2006 Xx., x sociálních službách, (xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx; x rámci xxxxxx xx splatnost x xxxxxxxxxxxx oprávněných xxxx xxxxx, a to x v případě xxxxxxx změny xxxx xxxxxxxxx xx 1. xxx xxxxxxxxxxxx měsíce). Xxxxxxx i pracovní xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx §141 odst. 1 xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxx plat xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxx plat xx konkrétní měsíc xxxx x praxi xxxx x xxxxx xx lišit i x xxxxx téhož xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nejsou xxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxx konečný xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx daného xxxx xxxxxxxxxxxxx měsíce.

26. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx oprávnění, x to xxxxxxxx, xxxx důchod xxxxxxx XXXX, x důchodci, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx a xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Ministerstva xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti, xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx roku 12 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxx stejná xxx xxxxxx na termín xxxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 15 000 Xx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x 310 Kč xxxxxxx xx 15 310 Xx, obdrží xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx výší xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx 12 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx výši 183 720 Xx (xx. 12 x 15 310 Xx), x xx xxx xxxxxx na konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx měsíci, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x daným pravidlům xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 2. x xxxxxxxxxx 24. xxx x měsíci (xx xxxxx xxx všechny xxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx xx xxx, xx v rámci xxxxxx xxxxxxx obdrží xxxxxx xxxxxxx důchodce xxxxx x jiný xxxxxxx, xxx xx, xxx xx xxxx xxxxxxx, dáno xxxx xxxxxxxxx technickými x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx plátců xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (stanovit x celé Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxx plátce xxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxx xx xx x kontextu xxxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxx problém xxxxxx); xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx nezpochybňuje, xx xxxxxxxx výplatu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxxxxx splatnosti důchodu x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxx záležitostí, že xxxxxx xxxxxxxxx XXXX xx xxxxxxxx dopředu x pravidelných xxxxxxxxx xxxxxxx (§116 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxx, Ministerstvem xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx orgány xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx stanoveném xxxxxxx xx běžný xxxxxxxxxx xxxxx (§117 xxxxxx x provádění zabezpečení); xxxxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx je xxxxxx x xx xx xxxxxx i xxxx xxxxx 12 xxxxxxx (xx xxxxx xx xxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx na to, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to xx xxxxxxx důchodu xxxxxxx x xxxxx měsíci, xxxx ledna kalendářního xxxx.

27. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx dotknout xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx intenzity xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Tak xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx majetek xxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx" [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 4/95 xx dne 7.6.1995 (X 29/3 XxXX 209; 168/1995 Sb.)]. Xxxxxx xxx-xx x xxxxx x čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx, z xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, x xxx xx konkrétně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx. Jen xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx důchodu x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx stejnou xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v témže xxxxxxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vlastnit xxxxxxx x xxx xxxxxxx míru xxxxxxx.

28. Xxx-xx x vztah x čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zabezpečení, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx, xx výplatní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX, xxxxx xx x jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx, xx kdy xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxx. Xxxxxxx přiměřenosti xx xxxx v judikatuře x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. Xx. XX 8/07 xx xxx 23.3.2010 (N 61/56 SbNU 653; 135/2010 Sb.) xx xxxxx: "Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění je xxxxx vnímat xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jednotlivce, xx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx okruhu xxxx, xxx x xx xxxxxx k xxxxxxxxxx jako x xxxxxx spoluvytvářejícímu xxxxxxxx xxxxxx, xx kterých xxxx přiměřené hmotné xxxxxxxxxxx poskytováno. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx zaměřuje xxxxxxxx na zkoumání xxxx, xxx je xxx xxxxx systém xxxxxxxxxxx (resp. obecně xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx vymezené xxxxxxxx xxxxxxxx zajistit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx respektování xxxxxxxxx důstojnosti x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx." (xxx 63 xxxxxxxxxx).

29. X nálezu Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 54/10 xx dne 24.4.2012 (X 84/65 XxXX 121; 186/2012 Sb.) se xxxxx: "Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx testu je xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx případě xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxxx x práci xx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 30 odst. 1 Xxxxxxx. V xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxx (jádrem) xxxxxx xxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx života x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx obstarávat si x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx zajistit xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vnímat jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (ekonomicky xxxxxxxxxx) míře, nýbrž xxxxx xxxx povinnost xxxxxxxx, xxx xxxx, xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx plnění zajistily xxx zmíněný sociální xxxxxxxx." (xxxx 54 x 55).

30. Xxxxx xxx x odbornou xxxxxxxxxx, x ní xx xxxxxxxxx uvádí: "Xxxx xx xx, xx xxxxxxxx, vzhledem x xxxxx práva xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxx xxxx vztahovat k xxxxxxxx za xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxx. Dávky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx být xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx umožnily obstarat xx důstojné živobytí xx xxxxxxx sociální xxxxxxx." (Xxxxxx, M. x xxxxxxxx. Základní xxxxx. Praha: Leges, 2016, str. 494 x xxxx.). Je xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxx, a xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X návrhu xxxxx nevyplývá Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxxxx samu xxxxxxxx rovnosti.

31. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxx stát xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx jiného xxxxx.

32. Vláda xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xx, xxx xxx nadále xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výplaty xxxxxxx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx doplatek xx výši xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx od 1.1. xx xxx předcházejícího xxxxxxx xxxxxxx jako xxx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, pak xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxxxxxxx) xxxx důchodci x různým výplatním xxxxxxxx. Xxxxxxxx by xxx xxxxxxxxxx doplatek xx xxxx od 1.1. do xxxxxxx xxxxxxx splatné x xxxxx, xxx xx xxxxx 12 splátek xxxxxxx oprávněný xxxxxxx xxxxx xxxxx doplatek, xxxxx xxxx by xx odvíjela xx xxxx xxxxxxx důchodu. Xxxxxxxxx xxxxx důchod xxxxx 15 000 Xx měsíčně x xxx xx xxxxxx x 310 Xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 2. 1. xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx splatné 2.1. xx výši 15 310 Kč xxxxx xxxxxxxx 10 Xx za 1.1. (xx. 1 x 10 Kč) x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 24. 1. xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx důchodu xxxxxxx 24.1. ve xxxx 15 310 Xx ještě xxxxxxxx 230 Xx xx xxx xx 1.1. xx 23.1. (tj. 23 x 10 Xx). V xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx kalendářním roce xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obdržel xxxxx neodůvodněně x 220 Kč více. Xxxxx xxxxxx by xxxxxxxx též vyšší xxxxxxx vzniklé xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx (např. u xxxxxxx x xxxxx 2019 by xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 1,1 mld. Xx). Xxx byl xxxxxxxx xxxxx negativní dopad, xxxxxx by xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx splatné x únoru o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx (neboť xx vlastně šlo x xxxxxxxxxx části xxxxxxx v xxxxxxxxx), xxxx xx xxxx xxxxx vázat xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, tj. x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x lednu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxx poskytnut xxxxxxxx xxxxxxx). Tento xxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nepochopitelný, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx efekt xx byl stejný xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx toho xx x xxxxxxx xxxxxxxx vznikaly nerovnosti xxxx xxxxxxxx, jimž xxxxxx xxxxxxx XXXX x xxxx xx xxx xxxxxxxx doplatek, x xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx obrany, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) a xxxx xx xxxxxxxx vypláceny xxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

33. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx jakékoli xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx x jiným xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx valorizace x xxxx xx možné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), by xxxx xxxx xxxxx provést xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx 31.12. x od 1.1. xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx tedy nejen xx změně při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x x výraznému xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xx byla x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vystavování xxxxxxxxxx x oznámení. Xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx.

34. Vláda xxxx upozorňuje xx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx x. j. 3 Ads 15/2013-71. X xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx "x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x různým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx faktického xxxxxxxxxx valorizace) ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx rovnosti x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úpravou xxx §67 xxxx. 2 xxxxxx x. 155/1995 Sb. xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx" (xxxxxxx xxx x xxxxxxxx x. x. 2 Ads 15/2015-49 x x. x. 1 Xxx 171/2015-39). Xxxxxxxx x. x. 3 Ads 15/2013-71 xxxx obstál v xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 9.12.2014 xx. xx. X. XX 281/14 (v SbNU xxxxxxxxxxxxx, dostupné xx http://nalus.usoud.cz) xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx různých xxxxxxxxxx termínů xxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx.

35. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx zamítnout.

d) Veřejná xxxxxxxxxx xxxx

36. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx §69 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx, že xxxxx práva xx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx.

x) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx

37. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x případné replice. Xx xxxxxx xxxxxx, xx vyjádření vlády xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Na xxxx xxxxxx trvá.

38. Xx xxxxxxxx považuje navrhovatelka xxxxxx: "Xxx xxxx (xx xxxx bude) xxxxxxxx vyplácený Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení x výplatním xxxxxxxx 24. xxx x xxxxxx valorizaci pro xxx 2019 na xxx 1.-23. xxxxx 2019?" Xxxxxxxxx x xxx Ministerstva obrany, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xx xxxxx xxxxxx 23 xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx rok 2019 xx xxxx lednovém xxxxxxxxx termínu xxxxxxx, xxxxxxxx ČSSZ x xxxxxxxx 2. xxxxx xxx xxxxxxx xx 22 x xxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx) xxxxx výplatní termín xx xx 24. xxx žádné xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

39. X xxxxxxx x čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx současná xxxxxxx xxxxxx i přes xxxxx xxxxxxxx přiměřené xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pojištěnců xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx reflektován xxxxx xxxxxxx naplňující xxxxxx xxxxxxxx politiky, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx. To xxxxxx - jak xxxx xxxxxxxxx v nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.3.2010 sp. xx. Pl. XX 8/07 - xx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx důchodových xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx důchodových xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sociální xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxx důsledně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx čl. 30 xxxx. 1, čl. 1 x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx a xxxxxxxx xx smyslu čl. 4 xxxx. 4 Listiny xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

40. X xxxx, xxx xxxxx xxxxx, v rámci xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 12 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx, rok), xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. 24. xxx) sice xxxxxx 12 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx, xxx neobdrží je xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxx. Xxx xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxx shodně (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx, nikoliv klouzavém.

41. Xxxxxxx lze xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx dvou xxxxxxxxxxx, xxxxx mají x x. 2018 xxxxxx xx výši 12 400 Xx, xxxxx má být xxxxxxx od roku 2019 x částku 930 Xx. Oprávněný X xx xxxxxx 2. xxx v xxxxxx, x xxxxxxx-xx xx přepočet jeho xxxxxxx x klouzavého xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx 400 Xx (12 400 / 31 x 1) za 1. xxxxx (vyplácených 2.12.2018) x 12 900 Xx [(12400 + 930) / 31 x 30] za 2.-31. xxxxx (xxxxxxxxxxx 2.1.2019), xxxx celkově xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxx 13 300 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx X xx xxxxxx 24. den x xxxxxx. Xxxxxxx-xx xx u xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx měsíc, xxx xx xxxxx xxxxxxx 9 200 Xx (12 400 / 31 x 23) xx 1.-23. xxxxx (xxxxxxxxxxx 24.12.2018) x 12 900 Xx [(12 400 + 930) / 31 x 8] xx 24.-31. leden (xxxxxxxxxxx dne 24.1.2019), xxxx celkově xx x xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx měsíc leden xxxxxx ve xxxx 12 640 Xx. Xx xxxxxxxx příjmů xxxxxxxx X xx xxxxxx důchodce X xxx xxx zjistit xxxxxx xx finančních xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx leden 2019 x xxxxxx 660 Xx. Uvádí-li xxxxx, xx xxxxxxxxx doplatků xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx byly xxxxx xxxxx, ale xxxxx tím by xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nerovného přístupu xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx A xxxxxxx xxxxxxxx 30 Kč (930 / 31 x 1) xx 1. xxxxx x xxxxxxxx B xxxxxxxx 690 Kč (930 / 31 x 23) xx 1.-23. xxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx leden xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výši 13 330 Xx. Xxxxx xxxxx xxxx finanční xxxxxxxxxx mají xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx.

42. Xx xx týče xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx. zn. 2 Xxx 121/2015 a 1 Xxx 171/2016, xx kterých Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx připustil.

43. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že úpravy xxxxxxxx xxx přechod xx xxxx systém xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx.

x) Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

44. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx dle §48 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x Českou xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx.

45. Xx xxxxxx, xx xxxxx §116 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx důchodového xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dávky, xxxxxxxxx-xx se dále xxxxx. Xxxxxxx důchodu xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx splátky x xxxxx dnem xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx ČSSZ jsou xxxxxxxxxx xxxxxxx stanoveny xxx, xxx xxxx xxxxxxx rovnoměrně rozloženy xx sudých dnů xx 2. do 24. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důchodové xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx se xxxxxx v xxxxxxx, xxxxxxxx-xx tento xxx xx xxxxxx, xxxxxxx xx důchod x xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx stránkách XXXX. Xxxxxxx důchodu vyplacená xxxxx dnem její xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxx na důchod x den xxxx xxxxxxxxxx trvaly. Důvodem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx dny xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxx xxxxxx jak xx xxxxxx XXXX, xxx xxxxxxxx podniku Xxxxx xxxxx, x. x., Xxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx, xxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x v xxxxxxxxxx řadě x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx.

46. Xxxxxxxx xxxxxxx XXXX xx xxxx xxx byly stanoveny xxxxxxxxxx x xxxx, xxx hotovostní výplata xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výplaty xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx podnikem Česká xxxxx, s. p., x XXXX. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxx, x. x., xxxxx (a xxx x současné době xxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx x organizačně xxxxxxxx xxx xxxxx objem xxxxxx (dříve 2 xxxxxxx, aktuálně 1 xxxxxx) k jednomu xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx na xxxxxxxxxx přepážkách, xxx x místě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx termíny x sudé xxx xxxx umožňují rozdělení xxxxxx do menších xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx realizace x xxxxxxx technologického x xxxxxxxxxxxxx vůbec xxxxx; xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx XXXX, xxx i Xxxxx xxxxx, x. x.). XXXX (xx xxxxxxxxxx s Xxxxxx xxxxxx, x. x.) xxxx plátce dávky xxxxx určila termíny xxxxxx x souladu x touto xxxxxxx x x xxxxxxx xx zákonným ustanovením, xxxxx ČSSZ xxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx termínů byl xxxxxxxx x celý xxxxxx složitého x xxxxxxxxxxx automatizovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx agend XXXX, x stejnou logikou xxxx xxxxx přidělovány xxxxxxxx termíny x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx důchodů xx xxxx.

47. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uznává, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxx termíny xxxxxxx xxxxxxx stanoví XXXX xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx zvýšení xxxx vyplácené xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx. x xxxxxxx xxxxxxx vlastního důchodu, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx zakotvená v §67 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx měsíčních xxxxxxx. X xxxxxxx, xx by §67 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxx pojištění xxx x xxxxxxx x principem akcesorické x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx akcesorické a xxxxxxxxxxxxx rovnosti x xxxx systém výplaty xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx důchod, xxxxx xx xxxxxxxx dopředu x pravidelných xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx), přičemž xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx částka xx xxxx xx xxxxxxx xxx x měsíci xx xxxxxxxxxx xxx x měsíci, která xx xx pouze x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vyplácela xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx splátky. Xxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx náleží xxxxx xx lednové xxxxxxx, xx. kupř. x xxxxxxxx se splatností xxxxxxx xxxxxxx 24. xxx v xxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx oprávněný X) xx xxx xxxx xx 24. xxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxx je vyplácen xxxxxxx za období xx 24. xxxxx xx 23. února.

48. Xxxxxxxx-xx navrhovatelka xxxxxx xxxx "xxxxxxxx" důchodcům x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx splatnosti xxx, xx xxx "xxxxx xxxxxxx x nim xx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx životní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx klouzavém", xxx xx facto xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důchodů dle §116 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx "rovný xxxxxxx" x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx stejný den x za xxxxxx xxxxxx, xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxx tohoto důchodu xxxxxxxx xxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx 1. ledna xx 31. xxxxxxxx.

49. Xxxxx "xxxxxxxx" x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx důchodci měli xxxxxx pokryty xxxxxxx xxxxxxx x měsíci xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx "X" xx xxxxx "xxxxxxxx" dle xxxxxx xxxxxxxxxxxxx obdržel xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx splátky (xxxxxxxxx 24. ledna), xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx by x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx důchodu za xxxxxxxxxx xxx byli x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "doplatku" k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx X xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx přístupu xxxx být xxxxxxx xxxx xxxxxxxx měsíčních xxxxxxx důchodu vyplacená xx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x různým termínem xxxxxxxxxx. Jestliže xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x §67 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx pojištění, xxxxxx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx výši xxxxxxx xxxxxx je, xxxxxxx xxx použití xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zvýhodněna, xxx x rozporu x xxxxxxxxx akcesorické x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

50. Xx-xx navrhovatelka xx xx, xx xx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" k xxxxxxxxxx by xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxx, xxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx vyplácí XXXX, x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx příslušníky xxxxxxxxxxx xxx, pak xx x x xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxxx, xxxx XXXX xxxxxxx důchod, měli xxxxxxx "xxxxxxxx" x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxx došlo x xxxx, xx x xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxx celkovém xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx splátek xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, jimž xxxxxxx důchod ČSSZ x u xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx" x xxxxxxxxxx.

51. Při xxxxxxx §67 odst. 2 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx X, x něhož xx xxxxxxxxx důchodu xxxxxxxxx xx xxxxx 24. den v xxxxxx, obdrží při xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx dvanáct xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx splátek xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx X, x něhož xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 2. xxx x měsíci, xx. xxxx. v xxxxxxx xxxxxxx splátky xxxxxxx 13 330 Xx xx oprávněný X x xxxxxxxxx X x kalendářním roce xxxxxxxx obdrželi xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx 159 960 Xx (xxxxx splátka xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx, xxxxxxxx splátka xx xxxxxxxx vyplacena x xxxxxxxx). X xxxxxxx, xx by xxxxxxxxx X xxx xxxxxxx "xxxxxxxx" k xxxxxxxxxx za xxx 1.1.2019, xx. xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 30 Xx, x xxxxxxxxx X "xxxxxxxx" k xxxxxxxxxx za xxxx xx 1.1.2019 xx 23.1.2019, xx. xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 690 Xx, xxxxxxxxx A xx tak ve xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2019 fakticky xxxxxxx xxxxxx 159 990 Xx, xxxxxxx xxxxxxxxx B xxxxxx 160 650 Xx. Xxxxxxxxx X - xxxxxx xxxxxxxxxx ozbrojených xxx - by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxx vyplaceno "xxx" xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v celkové xxxx 159 960 Xx.

52. Xxxx "doplatek" x valorizaci, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx doplatkem, ale xxxxxxx xxxxxxx navíc xx xxxxxxxx výplatu xxxxxxx, neboť x xxxxxxxxxxxx kalendářním roce xx xxx navrhovatelky xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxx X by xxxx v celkovém xxxxxx všech splátek xxxxxxx vyplacených v xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx částku xxx xxxxxxxxx X, ačkoliv xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx výše xxxxxxx xxxx být x xxxx xxxxxx. X xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx X, xxxxx xx důchod xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx kupř. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx byl xxxxxxxxx X zvýhodněn, xxxxx xx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx obdržel xxxx xxxxxxx měsíčních xxxxxxx xxxxxxx navýšených x xxxxx xxxxxxx "doplatek", xx. vždy xxxxx xxxxxx, a to xxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx tedy xxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxx množství xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx jejího xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx X xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx X x C xx xxxxxx xxxxx xx se xxxxx xxx xxxxxxxxx, a xx velmi xxxxxxx xx xxxxxxxx oprávněného X (oprávněný X xx žádný "xxxxxxxx" xxxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx 13 330 Xx by xx xxxx x xxxxxxxxxxx roce vyplaceno "xxx" xxxxxxx měsíčních xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx výši 159 960 Xx).

53. Oproti xxxxxxxxxxxxx xx ČSSZ xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x §67 xxxx. 2 xxxxxx x důchodovém xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zajišťuje, xx oprávněný, jemuž xxxxxx xxxxxxx ČSSZ, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx roce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důchodu, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx podle §117 zákona x xxxxxxxxx zabezpečení. Xxxxxxxxx xx xxxx naopak xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx + xxxxx xx xxxx 690 Xx xx straně xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx (nebo x xxxxxxx 30 Xx xxxx.) na xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x §67 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx XXXX xxxxx nalézt xxxxx rozumné xxxxxxxxxx, xxxx xx právě xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxx) měla xxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxx k důchodu xxxxxx xxxxxxxx oprávněným x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xx rozporovanou xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx X požívá xxxxxxxx xxxxxxx díky xxxxxxxxxx xxxxxxx 2. xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx X, xxxxxxxxx mnohem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx tou, že xxxxxxxxx X xx xxx stejné výši xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xx kalendářní xxx xxxxxxx více xxx xxxxxxxxx A x X. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx by xx již x xxxxxx xxxxxxx okamžiku xxxxxxxxxxxx, naopak x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výši xxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

54. Xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zbavil xxxxx xxxxxxx oprávněných xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx splátka xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x kalendářním xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důchodu (xxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxxx splátek xx xxxxxxxxx x daném xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxxxxx xx x těmto xxxxxxxx měsíčním splátkám xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx", xxxx. xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xx byla - xx rozdíl od xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx daný xxxxxxxxxx xxx - xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxx slov navrhovatelky) xxxxxxx xxxxxxx. Částka, xxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xx. 12 x xxxxxx + xxxxx x xxxxx xxxx), xx xxxx byla xxxxxxx xx "xxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx.

55. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx X, xxxxx xx xxxxxxxxx splatnost xx 24. xxx x měsíci, bude xx každou xxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx" x valorizaci xxxxxxxxxx xx xxxx 690 Xx xxxxxxx, neboť xxx získá xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx X x X. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx nastat opačná xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx X xxxx xxxxx xx xxx, xxx xxx xxxx výplatní xxxxxx od 24. xxx v měsíci (xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 26. či 28. xxx v xxxxxx, xxx dosáhl xx nejvyšší xxxxxxxx "xxxxx") a oprávněný X bude požadovat xxxxx §117 zákona x provádění xxxxxxxxxxx, xxxxx xx byl x xxxxxxx, xxx xxx 2,9 xxx. xxxxxxxxxx by byl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx 60 000 xxxxxxxxxxx xx xxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxx "jen" xxxxxxxx měsíčních xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx kalendářní xxxxx, xx. oproštěnou xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bonusu.

56. Xxxx xxxxxx, x xxxxxx důvodu xxxxx xxxxxxxxxxxxx směřuje k xxxxxxxxx "xxxxxxxx" k xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx tento "xxxxxxxx" namítanou xxxxxxxxx xxxxxxxxx neodstraňuje. Xxxxxxxx xxxxxxxxx B xx xxx xxxxxxx valorizované xxxx důchodu 13 330 Xx v xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x "doplatkem obdržel xxxxxx 160 650 Xx (12 x 13 330 + xxxxxxxx "doplatek" x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx splátkou), xxxxxxx xxxxxxxxx X xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx důchodu xxx částku 159 960 Xx (12 x 13 330), xxx xxxxx xxxxxxx x tom, xx xxx x "doplatkem" xxxx si xxx xxxxx. Xxxxx naopak "xxxxxxxxx" x xxxx xxxxx stanovenou xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x kalendářním xxxx xxxxxxxx i xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxx x zakládalo neodůvodněné xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx účastníků důchodového xxxxxxxxx.

57. Xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx X x X xxxxxxxxx xx xxxx valorizované xxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xx lednová splátka xxxxxxxxxxx B (xxxxx xxxxxxx důchodu, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx) nebyla xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx B obdrží xxxxxxxxxxxx xxxxxx dopředu xx období, xxxxx xxxxxx nastane (x xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxx X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx měsíc, xx. x první polovině xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx důchodu xxxxxx. Xxxxxxxxx X xxxx xxxxxxx (valorizovaný) xxxxxx xxxxxx, obdrží ho xxxx o xxxx xxxxxxx x za xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx X xxxx X. Xxxxx, xxxx xxxxxxxxx X obdrží xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx ten, xx xxxxx §116 xxxx. 1 zákona x provádění xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx vyplácejí xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůtách, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx plátcem dávky. Xxxxxxx xxxxxxx podle §116 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxxx výplatních xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozdělená xx "xxxxxxxxx" či "deniny", xxx to xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pak xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx roce xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx disponovat, užívat xx a požívat, xxxxxx xxxxxxx.

58. ČSSZ xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx bylo xxxxx promítnout xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx atd. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx změn důchodu xxxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

x) Replika xxxxxxxxxxxxx x vyjádření Xxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx

59. Ústavní soud xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ČSSZ xxxxxxxxxxxxx x případné xxxxxxx. Xx v xxxx xxxx vyjádřila xxxxx, xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx ČSSZ, xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx požadující xxxxxxxxx xxxxxx.

60. Navrhovatelka je xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx svých xxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x absolutní xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx, xx podle xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvyšování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx důchodů xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx dny, xxxxx xxxx správcem dávky xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx. "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx žádným xxxxxxx. Xx sice xxxxxx, xx důchodci v xxxxxxxxxxx dostanou 12 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx roce, nikoliv xxx za daný xxxxxxxxxx rok. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.

61. Xxxxx dle xxxxxxxxxxxxx situaci není xxxxx xxxxx výhradně xxxxxxxx, nýbrž xxx xxxxxxxx i x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx část xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x prosincové xxxxxxx xxxxxxx.

62. Navrhovatelka xx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxx zabezpečit xxxx xxxxxxxxx stejnou xxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxx právu xx přiměřené xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

63. Xxxxx byl xxxxx xxxxx §64 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 320/2002 Sb., xxxxxxxx 41 poslanců x Xxxxxxx soud má xx to, že xxxxx není nepřípustný xxx nejsou xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §66 x 67 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení

64. Xxx §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., Xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx předpisu nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx napadený xxxxxx předpis xxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence a xxxxxxx předepsaným způsobem.

65. X ohledem na xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxxx x tomu, xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx o xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu, xxxxx xxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx Parlamentem x xxxxxx xxxx Ústavou xxxxxxxxx působnosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx požadavkům xxxxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

66. Xxxxxxxxxx §67 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx:

"(1) Xxxxxxxxx důchody xx zvyšují v xxxxxxxxxx xx růstu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx cen (xxxx xxx "růst xxx") x xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx přiznané xxx xxx, xxxxx spadá xx období xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, do xxxxx spadá xxx, xx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vyplácených důchodů xx zvyšují xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx (dále xxx "xxxxxxxxxx xxxxxx").

(3) Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zvyšují xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen "xxxxxxxxx xxxxxx"), xxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx odstavce 4 xxxxxx růst xxx xxxxx 5 %. X mimořádném xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx splátky xxxxxxx splatné v xxxxx xxxxxxxxxxx měsíci xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, v němž xxxx cen dosáhl xxxxx 5 %.

(4) Xxxxxx pro zjišťování xxxxx xxx xx xxxxxxx tak, že xxxxxx měsícem xxxxxx xxxxxx xx kalendářní xxxxx následující xx xxxxxxxxx kalendářním xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx cen použitého xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx důchodů, x posledním xxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxx zvýšení důchodů

a) x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx o xxxxx xxx xxxxxxxxx kalendářnímu xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx,

x) x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxx dosáhl xxxxx 5 %.

(5) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx termínu xxxx xxxxxxx v červenci xxxx v xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x tím, xx posledním xxxxxxx xxxxxx xxx zjišťování xxxxx xxx xx xxxxx.

(6) Růst cen xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx cen x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx předchází xxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíci xxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxx xx stanoví xx xxxxxxxxxxxxx xx jedno xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx činí xxxx xxxxxxx 1. Xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx cen (xxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spotřebitelských cen (xxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx důchodců xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx cen, xxxxx xx xxxxx.

(7) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zvyšují xxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx 10 % xxxxxxxx xxxx x xxx, že výše xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(8) Procentní xxxxxx vyplácených důchodů xx při xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx procent xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx částky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výměry xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx 6 x xxxxx poloviny xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx místo. Procentní xxxxxx vyplácených xxxxxxx xx však xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx zvýšení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx 7 xxxxx xxxx průměrného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx.

(9) Pokud x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důchodu xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x částky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx důchodu xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 8 nedosáhne 2,7 % xxxx xxxx, xxxx xxx stanoveno xxxxx xxxxxxx procentní xxxxxx důchodu, xxxxxxx xxxx xxx, xxx x průměrného starobního xxxxxxx xxxx částky xxxxxxx základní výměry xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx 2,7 % xxxx xxxx. Xxxx první xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx x zvýšení xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx důchody x x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(10) Xxxxxxxxx výměry xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx zvýšení xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x tolik xxxxxxx, kolik xxxx xxxx xxx podle xxxxxxxx 6.

(11) Xxxxxxx xxxxxxxxx výměry xxxxxxx xx zaokrouhluje na xxxx xxxxxx xxxxxx.

(12) Xxxxxxxx starobní důchod xx zjišťuje xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx důchodů, xxxxx xxxx vyplaceny xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx cen xxxxx xxxxxxxx 4, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx vyplácejí x xxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx §59, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §29 xxxx. 2 x §29 xxxx. 3 xxxx. b), popřípadě xxxxxxxxxx důchodů xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2010 xxxxxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxxx xxxxxx než 25 xxxx.

(13) Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx mzdy xx xxxxxxx tak, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx roce xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx reálné xxxx xxxxxxxxx při předchozím xxxxxxx xxxxxxx, při xxxxxx xxxx přihlédnuto x xxxxx xxxxxx xxxx, a posledním xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx rok, xxxxx o xxx xxxx předchází xxxxxxxxxxxx xxxx, do xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx je xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx 14 xxxxx xxx 1, xxxxxxxxx xx k xxxxx reálné xxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxx 1.

(14) Xxxx reálných xxxx se stanoví x procentech xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx desetinné místo xxxxx podílu, x xxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za poslední xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx mzdy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx rok, xxxxx xxxxxxxxxxxxx předchází xxxxxxx kalendářnímu roku xxxxxx období, x xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx celkem xxxxxxxxxxx x originálních xxxxxxxxx xxxxxx spotřebitelských xxx zjištěných Českým xxxxxxxxxxxx úřadem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rok xxxxxx období a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prvnímu xxxxxxxxxxxx xxxx tohoto xxxxxx.

(15) Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx náleží x k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx xxxxxxxxxxx xxxx, v xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyplácených xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(16) Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; jde-li x xxxxxxx důchodů v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx 30. září xxxxxxxxxxxx xxxx, který x xxxxx rok xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx něhož xxxxx xxxxxxxxxx termín xxxxxxx xxxxxxx, x xxx-xx x zvýšení xxxxxxx x xxxxxxxxxx termínu, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx do 50 xxx xx posledního xxx kalendářního měsíce, x xxxx xxxx xxx dosáhl xxxxx 5 %."

67. Xxxxxxxxxx §67a xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx:

"(1) Xxxxxxxxx xxxxxx vypláceného xxxxxxx xx xxxxxxx x

x) 1 000 Xx měsíčně xx xxxxxxx xxxxxxx splatné x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx 85 xxx,

x) 2 000 Kč xxxxxxx xxx dne, v xxxx xxxxxxxxx důchodu xxxxxx xxxx 100 xxx.

(2) Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx více xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx poživatel důchodu xxxx 85 xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §67, náleží xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. a) k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §67."

XX.

Xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxx

68. Posuzovaný xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx upravuje xxxxxxxxxx důchodů xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx důchodů se xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx. Podstatou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx kalendářního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxxx nikoliv xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx "klouzavé" xxxxxx počínající xxxxxxxxx xxxx splatnosti, pak xxxxxxxxx x pozdějším xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxx dní kalendářního xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx. V xxx xxxxxxxx neodůvodněnou xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx právům xxxxxxxxxx x Listině, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x x právech (čl. 1), xxxxxxxx práva x svobody xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx (čl. 3 odst. 1), xxxxx má xxxxx xxxxxxxx majetek (čl. 11 xxxx. 1) x xxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx zabezpečení ve xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx k práci, xxxxx x při xxxxxx živitele (čl. 30 xxxx. 1). Xxxxxxx xxxx vláda x XXXX uznávají xxxxxxxxx xxxxxx nerovnosti toliko xx xx samotného xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx co se xxxx xxxxxx výše, xxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx co xx pouhé rozdílnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Ústavním soudem xxxxxx xxx přezkoumávána, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx nesměřuje x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (zejména §116 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxx napadena.

69. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, zasahuje xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X jestliže xxx, xxx takovýto xxxxx může ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. K přezkumu xxxxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, do xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx svojí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, Ústavní xxxx přitom xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx skupiny xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx v mezích xxxxxx, které xx xxxxxxxxx (čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx úprava těchto xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (tj. xx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx byla xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx Listiny, xxxx je "přísný" xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx důsledku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx přijímání xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vztahů. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx smyslu a xxxxxxxx sociálního práva, xxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx), x xxxxxxxxxx, xxx xx zákon xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx) - x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx třeba xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxx obsah xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx úprava xxxxxxx legitimní xxx, xxxx zda xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úrovně základních xxxx. Xxxxxxx krokem xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k dosažení xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, nejvhodnější, xxxxxxxxxxxx xx nejmoudřejší (xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 54/10).

70. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx předloženy dva xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou vypláceny x zvyšovány xxxxxxx. Xxxx, xxxxxxxxx navrhovatelkou, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx jaké xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. klouzavý xxxxx), x xx xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x roce xxxxxxxxx (x různých xxxxxxxxxxx x různém xxxxxxxx xxx) xxxxx dny xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx množství xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, za xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx přiznán xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx a XXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx jim bude x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve stejné (x stejnou xxxxxx xxxxxxxxxxxx) výši, přičemž x xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx roce, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 12 xxxxx xxxxxxx.

71. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx vládou x XXXX. Xxx xxxxx x pohled xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jenž xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx důchodu dostávající xxxx xxxxxxxxxx stejný xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx výplaty xxxxxxxxx x v návaznosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx částku. Jednoduše xxxxxx, všichni ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx si (x xxxxxxxx rozdílnosti xxxx xxxxxxx, xxxxx však xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx rovni. Xxxxxxx xxxx za xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx testu xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx základních práv x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx namístě xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx úprava xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx uváděných xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xx způsobem, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jejich xxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxxx.

72. Xxxxxx názor xxxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxx x xxxx, xx navrhovatelka vytrhává xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nesprávnost xxxxxx xxxxxxxxxx zřejmá, xxxxx-xx xx, že xx x xxxxxxx x reálným xxxxxxxxx, xxxxx s tím, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx technické detaily xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxx důchodu xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xxxxx nakonec finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxx obdrží. Xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx za xxx xxxx xxxx xxxxxxx zboží, xxxxxx xxx.

73. X xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, když xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neobdrží xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx měsíce ledna xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx. Tato xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, kdy důchody xxxx vypláceny xx xxx. klouzavé měsíce, x nikoliv xx xxxxxxxxxx měsíce, oprávněným xxxxx logicky ani xx xxxxxxxxxxxxxx tvrzené xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx nic xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx (viz výše xxx 38) xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx presumuje, xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xx xx xx skutečnosti xxxxx nepřísluší. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, co xx xxxxxx, xx xxx xx to xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxx tzv. klouzavý xxxxx). Xxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx finanční částka.

74. Xxxxxxxxxxxxx sice xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x XXXX xxxx neodborná, xxx xx xx xxxx vlastní argumentace, xxxxx xxxxx vzbuzuje xxxxxxx. Navrhovatelka xxxxxxxx, xxx valorizace byla xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx není xxxxx, xxxx xx xxxx tak xxxx xxx, xxxxxxx pak xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, že z xxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatelka xx xxxxx doložit xxxxxxxx xxxxxxxxx výpočtem přepočítávajícím xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx důchodů xx kalendářní xxxxx xxxxx způsobem vypočítané xxxxx ve skutečnosti xx účet xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx pouze x xxxxxxxxxxx uměle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez reálného xxxxxx xx sféry xxxxxxxxxx xxxxxxx. Úlohou Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx reálnými xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, nikoliv xxxxx xxxxxxxx akademické xxxxxx.

75. Xxxxxxxx xx x xxxxx vlády na xxxxxxxxxx obecných xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. X. ÚS 281/14), xxx Xxxxxxxx správní xxxx opakovaně xxxxxxxxx, xx xx xx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxx-xx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxx replice xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xx x Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx existenci xxxxxx disproporce, pak xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx v datech xxxxxxx důchodů, xxxxx xxxx, jak již xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx před Ústavním xxxxxx. Xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, "xxxxxxx rozdílem xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx výplaty xx xxxxxxxxxx, xx někteří xxxxxxxx xx valorizované xxxxxx dříve než xxxx". Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x daných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx docházelo x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxxx xx. xx. 2 Xxx 121/2015).

76. XXXX xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxx xxxxxxxxxx důchodu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx navýšení xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, kteří xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx výši xxx xxxx. Zjednodušeně xxxxxx, xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx dostane xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, by xx změnil x xxxxxx, xxx každý xxxxxxx xxxxx xxxxxx (x může xx xxx reálně xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x služeb) xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx sama xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx tento xxxx xxxxxx byl xxxxxxxxxxxxxx xxx ten xxxxxxxx, xxxxx než xxxxxxx xx xxxxxxx.

77. Xxxxxxxxxxxxx tvrdí, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nerovnost účastníků xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxx to xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x těchto xxxxxxx xxxxx přinést xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx vést xxxxx x takovým xxxxxxxxxxxxx zásahům do xxxxxxx zaručených základních xxxx a svobod, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxx důvodem ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxx

78. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx neporušuje čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x svobody xxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 a čl. 30 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jakoukoliv navrhovatelkou xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx navrhovatelka xxxxxxxxx, xxxxx xx xx do mechanismu xxxxxxxxx xxxxxxx vnést xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxx x tomu, xx xx uvedená xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

79. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx proti §67 odst. 2 xxxxxx x důchodovém xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxx xxxxx v xxxxx rozsahu xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

80. Vůči xxxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx, xx. §67 odst. 1, 3 xx 16 x §67a xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nepředestřela. Xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx rozsahu xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §43 odst. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx č. 77/1998 Sb., xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. r.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis č. 286/2020 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 26.6.2020.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl měněn xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.