Právní předpis byl sestaven k datu 25.08.2024.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 20.06.2006.
261
NÁLEZ
Xxxxxxxxx soudu
Jménem Xxxxx republiky
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 14. března 2006 v xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, František Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Pavel Holländer, Xxxxxxxx Xxxxx, Jiří Xxxxxxx, Xxxxx Rychetský, Xxxxxx Wagnerová a Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §697 xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx zákoník, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx,
xxxxx:
Xxxxx xx zamítá.
Odůvodnění
I.
Navrhovatel xx x xxxxxxx s čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") xxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §697 xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "obč. zákoník"). Xxxxx, xx xxx xx. xx. 15 C 127/2004 xx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx A. xxxxx xxxxxxxxx X. X. na zaplacení xxxxxxxxx x xxxx x dále xxxxx xx zaplacení poplatku x xxxxxxxx; xxx x xxxxxxxxx xxxxxx 6&xxxx;315 Xx x xxxxxxxxx z xxxxxxxx 2,5 promile denně, xxxxxxx xxxx 25 Xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxx 6 315 Kč xx 16.12.2003 xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx žalobce xx úhradu nájemného xxxx xxxxxxx posoudit xxx §696 xxxx. 1 xxx. zákoníku x xxxxx xx xxxxxx poplatku z xxxxxxxx xxx podle §697 xxx. xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx ustanovení §697 xxx. xxxxxxxx, xxxxx xx být při xxxxxxxxxxx této věci xxxxxxx, xx v xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Xxxxxxx"), x xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rovnosti x xxxxxxx xx do xxxxxxx založeného xxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §697 xxxxxxxxxx zákoníku nezaplatí-li xxxxxxx nájemné nebo xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx s užíváním xxxx do pěti xxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poplatek x xxxxxxxx. Navrhovatel xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx pléna Xxxxxxxxx soudu xx. xx. XX. XX 15/02, které xxxx xxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxx č. 40/2003. X xxx Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxxx rozlišování x xxxxxxxx x určitým xxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přístupu k xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §697 xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxx, xx pro xxxxxx prodlení každého x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx sankci, xxxxx xx xx své xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx pronajímatele x xxxxxxx xxx prodlení x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx' xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx vztahů. Xx-xx xxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx x xxxxxxx nájemného xxxx úhrady za xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx bytu, je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxx požadovat dle xxxxxxxxxx §697 xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx, xxxxxxx xx-xx xxxxxxxxxxxx x prodlení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx nájemce xxxxxxxx xx něho xxxxxxxxx xxx ustanovení §517 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx toho, xx xxxx úroku x xxxxxxxx x poplatku x xxxxxxxx xx xxxxxx rozdílná. Xxxxxxx xxx nařízení vlády č. 142/1994 Sb., xxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxx x prodlení x xxxxxxxx x prodlení xxxxx xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx úrok z xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx 2 % ročně (x x době xxxxx xxxxxx v xxxxxx od 27.5.1997 xx 13.8.1998 dosahoval xxx 26 % xxxxx), xx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx týmž předpisem xx 2,5 promile x xxxxxx částky xxxxx, xx. xxxx xxx 91 % xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxx snad xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x plnění xxxxxxxxx x užíváním bytu xxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx x tomu xxx racionální důvod, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dostatečně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dle §711 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákoníku. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je prý xxxxxx tomu xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nájemců, xxxxx xx (xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x x xxxxxxxx toho i xx prodlení x xxxxxxx xxxxxxxxx, což xxxxxx sociální xxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
XXx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nepostačuje xxxxxx xxxxxxxxxxx citované xxxxxxxx xxxxx č. 142/1994 Sb. xxx rozhodování obecného xxxxx xxx čl. 95 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx xx prý x takovém případě xxxxxx možno přiznat xxxxxxxxxxxxx ani xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxx: vůbec), xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx x prodlení, xxxxxxx se na xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx spojených x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §697 občanského xxxxxxxx, xxxxx má xxx aplikaci xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §517 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení x souladu s xxxxxxxxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, účastníkům řízení - Xxxxxxxxxx sněmovně x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - x xxxxxxx si x xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx postavení xxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx o xxxxx xxxxxxx a povinnostech xxxxxxxxx, pokud však xxxx xxxxxxxxxx nevznikají xx základě předvídané xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. O xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx opírá x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoví xxxxx věřitele xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx poplatek x prodlení xxxxx §697 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxx dnů xx její splatnosti. Xxxxx xx podle xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx x daném xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nájemců xx x xxxxxx s čl. 1 Xxxxxxx.
Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx "xxxxxxxx x prodlení" xxx xx xxxxxxxxxx zákoníku - x xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx k 1. xxxxx 1964, a xx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 40/1964 Sb., občanský zákoník. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx spolu s xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx náhrada xxxxx, xxxxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxx dlužníka s xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vymezených xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx s užíváním xxxx, dále xxx xxxxxxxxxx vrátit xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x v souvislosti x xxxxxxxx fakturované xxxx xx xxxxxx, xx kterou se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx případu, xxxxx byl x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, si xxx zbývající xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dnešní xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z prodlení xxx xx lege xxxxx - "vedle xxxxxxx napadeného nezaplacení xxxxxxxxx nebo xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu xx pěti dnů xx její xxxxxxxxxx (§697)" - xxxx xxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx při podnikatelském xxxxx xxxx xxxxxxxx (§723 odst. 1). Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1964 od xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx hledat především xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx právně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postihnout xxxxxxx xxxxxx speciální xxxxxx za prodlení, xxx. odlišně xx "xxxxx z prodlení". Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx sankce, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx chování (xxxxxxx hrozba xxxxxx), xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v jeho xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx postih). Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, mj. x x xxxxxx xxxxxx úhrady xx xxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxx) x služeb x xxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx 1991 o xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nájemné x xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx bytu (xxxxx xx xxxxx xxxxx) je xxxxx xxxxxxxxxx odlišně - xxxxxxxxxx - xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx využil xxx xxxxxxxxxx, konstantně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx x prodlení, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx společensko-ekonomických xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx, xx x pohledu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx pronajímatel (xxxxxxxx) xxxx - xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxx na xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx zájmem xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx). Zároveň jde x poměr xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx byl xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poměru k xxxx zvýhodněn tradičními xxxxxxxxxx, xxxx např. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů. Xxxxx xxxxxx Xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx nadstandardního xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx běžného xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxx-xx xx x xxxxxx úvah, xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx nájemního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxxx x xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx - xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx z xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" stabilizátorů xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx) xxxx, xxxxxxx xxxx (xxxxxxx bytu xx xxxxxxx) xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx sankci xx xxxxxxxx x placením xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. x úrokem z xxxxxxxx. Peněžitý xxxx xxxxxxxxxxxxx vzniklý nevrácením xxxxxxxxx musí xxxxx xxx považován za xxxx z "obyčejného" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx, xxxxx se x rámci nájemního xxxxxx xxxxxxx - x porovnání x xxxx xxxxxxxx primární xxxxxxxxxx xxxxxxx - "x xxxxxx xxx".
Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx na xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxx. "xxxxxxxxx" xx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxx xxxxxx xxxxx finanční xxxxxx xx nájemce; xxxxx lze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx promítá xxxxxxx xxxxxxxxx princip zpřísněného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx zvýšenou xxxxxxxxxxx za své xxxxxxx, xx podzákonné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx, xx. x xxxxxxx výše xxxxxxxx z prodlení xx xxxxxxx jeho xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx problematiky, xxxx xxx Xxxxx oprávněn xx xxxxxxxxxxx vyjadřovat, xxxx xx xxx xxxxxxxx ingeroval xx xxxxxxxx xxxxx moci. X xxxx vyplývá, xx xx problém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozporované xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §697 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx také xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nájemného x xxxxx xx xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx xxxx x xxx xxx. Zrušením xxxxxx ustanovení by xxx tak xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx principu a xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx pozice xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx institutů xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx dluhem, xx. x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx úroku z xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxxx determinované, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, racionálně xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx tedy xxxxxxxxx protiústavní xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxx být §697 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx, xx "obecné xxxxx xx xx xx vztahu x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nebo jednotlivých xxxxxxxxxx měly přidržet xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx přesvědčivá, x xx zejména xxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxx aplikované xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx".
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §697 xxxxxxxxxx zákoníku xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx účinky xxxxxxxx, xx zřetelem xx výrazný xxxxxx xxxx výší xxxxxxxx x prodlení (xxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxx nerovnost - xxxxxxxxxxx nájemce - xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředky (xxxx. xxxxxxxx ukončit xxxxxxx xxxxxxx, xxx argumentuje xxxxxxxxxxx - Xxxxxxx xxxx v Xxxxx). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx v nájemním xxxxxx potřebuje zvláště xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx - xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - upustil xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxx xx povinen - x souladu x §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - zabývat xx xxxxxxxx otázkou, xxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx x mezích Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákonodárného procesu x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tehdejší xxxxxxxxxxxxxxx federaci a xxxxxxxxx (xxxxx č. 509/1991 Xx. xx xxx 5.11.1991, xxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx x upravuje xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xx 1.1.1992), xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxx. X právních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx - podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxx obsahový xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx ústavnost procedury xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 10/99, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 16, xxxxx x. 150, xxx. 119; xxxxxxxx xxx č. 290/1999 Sb.).
IV.
Ústavní xxxx tedy xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx napadeného ustanovení xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx, xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu].
Ustanovení §697 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx navrhovatel xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx: "Xxxxxxxxx-xx nájemce xxxxxxx xxxx úhradu xx plnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu xx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx.".
Xxx řešení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxx xxxx přehlédnout, xx uvedené xxxxxxx xxxxxxxxxx úzce xxxxxxx xxxxxx x ustanovením §517 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx jedním x xxxxxxxx xxxxxxxxxx závazkového xxxxx (xxxx xxxx xxx. xxxxxxxx) - xxxxx xxxxxxxxx nárok xxxxxxxx (nájemce xxxxx xxxxxxxxxxxxx) xx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx dlužníka x plněním peněžitého xxxxx, jednak - x xx xxxxxxx - s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §517 xxxx. 2 xxx. zákoníku, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx č. 142/1994 Sb., xxxxxx se xxxxxxx xxxx úroků x xxxxxxxx a xxxxxxxx x prodlení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x něm x provedení §517 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx zejména xxxxxxxxxx x §1, že "Xxxx xxxxx x xxxxxxxx činí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sazby, xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx dni xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx dluhu." x x §2, xx "Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx činí xx xxxxx xxx xxxxxxxx 2,5 promile xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx 25 Xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx prodlení.". Na xxxxx místě xx xxxx nutno xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxx x. 163/2005 Xx. xx xxx 23.3.2005, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx č. 142/1994 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxx podle občanského xxxxxxxx. Xxxxxxxx §1 xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: "Xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zvýšené x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxx xxxxxxxxxxx pololetí, x xxxx xxxx prodlení xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx x prodlení xxxxxxx na výši xxxx sazby xxxxxxxxx Xxxxxx národní bankou x xxxxxx pro xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pololetí.".
Samo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §517 odst. 2 občanského zákoníku xxx: "Jde-li x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx; xxxx úroků x prodlení a xxxxxxxx x prodlení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.". X xxxxxxxxxxx textu, xxxx. x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ten xxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (v xxxx xxxxxx návrhu) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vydaným na xxxxxxx zmocnění obsaženého x §517 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákoníku (... xxxx xxxxx x prodlení x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx čl. 78 Xxxxxx xxxxxxxxx vydávat xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x vydání xxxxxxxx tedy xxxx x normotvorné kompetence xxxxx - xx xxxxxx od právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 79 odst. 3 Ústavy - xxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že Ústavní xxxx, jsa xxxxx xxxxxxx xxxxxx, může xxxxxxxx xxxxxxxxxx §697 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxx. (Xxxx.: Xxx xxxxxxx xxx xxxxx - xxx xx xxxxx xxxxxxx - xx xxxxxxxx xxxxxxxx vlády č. 142/1994 Sb. xxxx vydáno x xxxxxxxxx §517 xxxx. 2 obč. xxxxxxxx, xxxxxx výslovně x xxxxxxxxx napadeného §697 xxx. xxxxxxxx, xxx' xxxxxxxx vzato xxxxxxx x xxx.) Xxxxxxxx neústavnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - a xx x xxxxx byla xxxxxxxxxxxxx zjištěna - xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx-xx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zmíněnou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx §70 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx - a xx x xxx xxxxxx - vyslovit, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx, ne xxxx - x xxxxxxxx obráceným xxxxxxxx - xxxxxxxxx možnou xxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tvrzené xxxxxxxxxx (založené v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx a poplatku x prodlení), xxxxx xx zakotvena xx x předpise prováděcím (x citovaném xxxxxxxx xxxxx), x xx xxxxxxx xxxx napadený xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx - x pohledu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení a xx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx, xxx je x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxx xx jisté míry xxxxxxx xxxxxx režim xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zaplacením xxxxxxxxx nebo xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx straně jedné x pro případ xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx druhé. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx x řadě xxxxx nálezů. Ztotožnil xx v xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx vyjádřen xxx Xxxxxxxx xxxxxx ČSFR (xx. xx. Xx. XX 22/92, Sbírka xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, 1992, xxxxx x. 11), který xxxxxxxxxxx, xx "Xx xxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx poskytne xxxx xxxxx xxx xxxx. Xxx xxx xxxx nesmí xxxxxxxxxx xxxxx libovolně ... Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx neúměrné xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx stát pouze x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx.". Xxxxxxx xxxx xxx odmítl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx konstatoval, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx chápat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Obsah xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx akceptovatelnosti hledisek xxxxxxxxxx subjektů x xxxx. Hledisko xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx vyplývá x xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx x xxxxxx ve xxxx xxxxxx pod xx. xx. Pl. XX 4/95 (Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 3, nález x. 29, xxx. 209; xxxxxxxx pod č. 168/1995 Sb.), x němž xx xxxxx: "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxx, musí xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. To xx zpravidla xxxx xxxxx, je-li x xxxxxxxxx rovnosti xxxxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx majetek xxxxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxx podle čl. 17 x násl. Listiny xxxx.". Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx (xxxx.: shrnutí xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xx xxxx xx. xx. Xx. XX 33/96, Sbírka xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 8, xxxxx x. 67, str. 170-171; xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb.).
Xxxxxxxxx x uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx požadavků xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §697 xxxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nájemního xxxxxx - xxxx x xxxxxxxx spočívá x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx platit xxxx x xxxxxxxx x x nájemce v xxxxxxxxxx platit poplatek x prodlení, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x prodlení x xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx slouží xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xx obsah xxxxxxxx a xxxxxxx xx povinen xxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx, resp. xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxx zákon xxxxxxx (§517 xxxx. 2 občanského zákoníku). Xxxxxx rozdíl xx xxxx xxxxxx sankcí xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx racionálně zdůvodnitelný xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nájemce xxxx xxxxx je totiž x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx apod.). Xx xxxxxx xxxx xx xxxxx lze xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx uvedenou xx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nájemce xxx x právní xxxxx xxxxxxxxxx povahy, xxxxxx xxxxxxxx asymetrický, xx xxxxxx xxx x xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x bytu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx. možností xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výpovědních xxxxxx. Xxxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x subjektům nájemního xxxxxx stanovením odlišných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jako xxxxxx xx xxxxx xxxxx. Zatímco xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx) xxxx, nájemce xxxx povinnost (xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx) xxxxxx; poplatek x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx prodlení x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxx pronajímateli xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx x úrokem x xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx povahu vedlejší x není xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx přesvědčen, xx xxxxxxxxxx napadeného speciálního xxxxxxxxxx §697 xx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxx x libovolnému postupu xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx zákonná úprava, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx.: xxx' xx xx navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx musí xxx určitý xxxxxxx x úvaze, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx Ústavnímu xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx přístup, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x objektivních xxxxxxxx. Xxxxx-xx se x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. nerovnosti, xxx - x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pronajímatele x xxxxxxx - x xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. nerovnost xxxxxxx akceptovatelnou x x xxxxxx xxxx, xxxxx diskriminační povahu xxxx.
Xxxxxxx závěry nejsou xxxxx v xxxxxxxxx x nálezem sp. xx. Xx. XX 15/02 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 29, xxxxx x. 11; xxxxxxxx pod č. 40/2003 Sb.), xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxx mímo xxxx vyslovil, xx xxxxxx xxxxxxx úprava, xxx zvýhodňuje xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx oproti xxxxx, xxxxxx být xxxx x xxxx xxx xxxxxxx označena xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx takové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakotví. Xxxx xxxxxx dbát o xx, xxx zvýhodňující xxxxxxx byl založen xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx (legitimní xxx xxxxxxxxxxx) x xxx xxxx tímto xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx dosažení (xxxxxx xxxxxx) existoval xxxxx přiměřenosti. Xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx svůj xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx období, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx - x xxxxxxxx - x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státě xxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nájemce; x xxxx ovšem Xxxxxxx xxxx - x xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx návrhu - není x xxxxx řízení oprávněn. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx směru xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §697 xxxxxxxxxx zákoníku není x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx, které x xxxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 zákona o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. r.
Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x xxxxxxxxxx rozhodnutí pléna xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 261/2006 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 20.6.2006.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.