Plné znění - 261/2006 Sb.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxx se x xxxxxxx s čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx nález, xxxxxx xxxxx ustanovení §697 xxxxxx č. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx též "obč. zákoník"). Uvedl, že xxx sp. xx. 15 X 127/2004 xx xxxx ním xxxx xxxxxxx soudem xxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx A. xxxxx xxxxxxxxx J. X. na xxxxxxxxx xxxxxxxxx x bytu x xxxx nárok xx zaplacení poplatku x xxxxxxxx; xxx x xxxxxxxxx částky 6&xxxx;315 Xx s xxxxxxxxx x prodlení 2,5 promile xxxxx, xxxxxxx xxxx 25 Xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 6&xxxx;315 Xx xx 16.12.2003 do xxxxxxxxx. Navrhovatel x xxxxx přípravy xxxxxxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx namístě xxxxxxxx xxx §696 odst. 1 xxx. zákoníku x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx pak xxxxx §697 obč. xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §697 xxx. xxxxxxxx, které xx xxx xxx xxxxxxxxxxx této xxxx xxxxxxx, je x xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxx"), a to x obecným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx závazkového xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx §697 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx-xx xxxxxxx nájemné nebo xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx po xxxx xxxxxxxxxx, je povinen xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x prodlení. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx posuzoval xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x Listinou xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. XX. ÚS 15/02, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 40/2003. X xxx Ústavní xxxx konstatoval, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nesmí xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx tehdy, xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx rozdílným xxxxxxxx, aniž by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx důvody pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §697 xxx. zákoníku porušuje xxxxx xxxxxx navrhovatele xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx stanoví xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx úhradou xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx' oba xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx neliší xx xxxxxx závazkových vztahů. Xx-xx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx nájemného xxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx bytu, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §697 obč. xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx, xxxxxxx xx-xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx přeplatku xx nájemném, popř. xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx §517 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, že xxxx xxxxx z xxxxxxxx x xxxxxxxx x prodlení xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx nařízení vlády č. 142/1994 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx výše xxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sazby Xxxxx xxxxxxx xxxxx 2 % ročně (x v xxxx xxxxx maxima v xxxxxx xx 27.5.1997 xx 13.8.1998 xxxxxxxxx xxx 26 % xxxxx), xx výše xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx týmž xxxxxxxxx xx 2,5 xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx. xxxx xxx 91 % xxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxx uvedl, xx pokud xxxx xxxx snahou zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx x větším xxxxxxx xxx xx xxxx z xxxxxxxx, xxxxx k xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dostatečně sankcionováno xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §711 xxxx. 1 písm. x) občanského xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž nájemců, xxxxx xx (xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x x xxxxxxxx toho i xx xxxxxxxx s xxxxxxx nájemného, což xxxxxx xxxxxxxx postavení xxx xxxxxxx.

XXx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nepostačuje xxxxxx neaplikovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 142/1994 Sb. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xx prý x xxxxxxx případě xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx poplatek x xxxxxxxx (rozuměj: xxxxx), xxxxxxx by xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx právo xx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx nájemného x xxxxxx spojených x xxxxxxxx bytu xxxxxxxx xxxxx speciální xxxxxxx xxxxxxxxxx §697 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §517 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

IV.

Ústavní xxxx tedy xxxxxxxxxx x posouzení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxx souladu x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx [čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu].

Ustanovení §697 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx napadá x xxxxxxxx xxxxxx, xxx: "Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu xx pěti xxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx povinen zaplatit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx.".

Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nelze x xxxx xxxx přehlédnout, xx xxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx §517 odst. 2 xxxxxxxxxx zákoníku - xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (část osmá xxx. xxxxxxxx) - xxxxx xxxxxxxxx nárok xxxxxxxx (nájemce proti xxxxxxxxxxxxx) xx xxxx x prodlení x xxxxxxx prodlení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx - x xx xxxxxxx - s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k §517 odst. 2 xxx. zákoníku, jímž xx xxxxxxxx xxxxx č. 142/1994 Sb., xxxxxx se xxxxxxx xxxx úroků x xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxx x xxxxxxxxx §517 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x §1, že "Xxxx úroků z xxxxxxxx činí xxxxx xxxxxxxxxxx diskontní sazby, xxxxxxxxx Xxxxxx národní xxxxxx a xxxxxx x prvnímu xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx." a x §2, xx "Xxxx poplatku x xxxxxxxx xxxx za xxxxx xxx prodlení 2,5 promile dlužné xxxxxx, xxxxxxx xxxx 25 Kč za xxxxx i xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.". Na xxxxx xxxxx je xxxx nutno xxxxxxxxxx, xx x mezidobí xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 163/2005 Xx. ze xxx 23.3.2005, kterým xx xxxx nařízení xxxxx č. 142/1994 Sb., xxxxxx xx stanoví xxxx xxxxx x xxxxxxxx x poplatku x xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Citovaný §1 xxx změněn následujícím xxxxxxxx: "Xxxx xxxxx x prodlení xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx stanovené Českou xxxxxxx xxxxxx, zvýšené x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxx trvá xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx x prodlení xxxxxxx na výši xxxx sazby xxxxxxxxx Xxxxxx národní xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx den příslušného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.".

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §517 odst. 2 občanského zákoníku xxx: "Jde-li x xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx právo xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxx povinen xxxxxx poplatek x xxxxxxxx; xxxx úroků x xxxxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.". X dosavadního xxxxx, xxxx. x navrhovatelovy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx zřejmé, xx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx, který xxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx (v xxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §517 odst. 2 xxxxxxxxxx zákoníku (... xxxx xxxxx x prodlení x xxxxxxxx z prodlení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx vláda xx xxxxx čl. 78 Xxxxxx oprávněna xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx tedy xxxx x normotvorné xxxxxxxxxx xxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx územní xxxxxxxxxx xxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx - xxxxx. Xx xxxx xxx nemění xx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx návrhu, může xxxxxxxx xxxxxxxxxx §697 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x hlediska xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx samotného, x xxxxxxx předpisu prováděcího. (Xxxx.: Xxx úplnost xxx dodat - xxx je xxxxx xxxxxxx - že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 142/1994 Sb. xxxx vydáno x provedení §517 xxxx. 2 xxx. xxxxxxxx, nikoli xxxxxxxx x xxxxxxxxx napadeného §697 xxx. xxxxxxxx, xxx' xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x jej.) Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prováděcího xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - x xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zjištěna - xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení (xxxxxxxxxx-xx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Ústavní xxxx xxxx xxxx xxxxx §70 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx - a xx x xxx xxxxxx - vyslovit, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx, ne xxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx možnou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tvrzené xxxxxxxxxx (založené x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx úroku z xxxxxxxx a poplatku x xxxxxxxx), která xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x citovaném xxxxxxxx xxxxx), x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zrušit.

Ústavní xxxx tedy - x pohledu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení a xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx, zda xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxxxx ústavně přijatelné, xxx byl stanoven xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx případ xxxxxxxx xxxxxxx se zaplacením xxxxxxxxx xxxx úhrady xx plnění poskytovaná x xxxxxxxx bytu xx straně jedné x xxx případ xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx dluhu xx straně xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyložil Ústavní xxxx x xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxx x chápáním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx vyjádřen xxx Xxxxxxxx xxxxxx XXXX (xx. zn. Xx. XX 22/92, Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ČSFR, 1992, xxxxx č. 11), xxxxx xxxxxxxxxxx, xx "Xx věcí xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx skupině xxxxxxxx xxxx výhod xxx xxxx. Xxx xxx xxxx xxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxx ... Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx jedné xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx neúměrné xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxx x odvoláním na xxxxxxx xxxxxxx.". Xxxxxxx xxxx xxx odmítl xxxxxxxxx chápání xxxxxxxx xxxxxxxx; dále xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx abstraktní, xxxxx xxxx rovnost xxxxxxxxx, xxx ji mají xx xxxxx všechny xxxxxxx xxxxxx. Obsah xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxxxxx akceptovatelnosti hledisek xxxxxxxxxx subjektů x xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx x nálezu xx xxxx xxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 4/95 (Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 3, xxxxx x. 29, xxx. 209; xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.), x xxxx xx xxxxx: "nerovnost v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx základních xxxxxxxx práv, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, xxx samu xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx vlastnit majetek xxxxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx podle čl. 17 x násl. Listiny xxxx.". Hlediskem xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, údajně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxx (pozn.: shrnutí xxxxxx xxxxx závěrů xxxxxxx Xxxxxxx soud x odkazem xx xxx konkrétní nálezy xxxx. xx xxxx xx. zn. Xx. XX 33/96, Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 8, xxxxx x. 67, xxx. 170-171; xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb.).

Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx požadavků xxxxxxxxx xx ústavně konformní xxxxxxx zákonodárce k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahu, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx §697 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx protiústavní. Xxxxxx x sankcích xxxxxxxxxxxxx strany xxxxxxxxx xxxxxx - xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx úrok x xxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx poplatek x xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxx - protiústavnost nezakládá. Xxxxx z xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx příslušenství xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xx zvýšení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxx v xxxxxxxx, xxxx se obsah xxxxxxxx x xxxxxxx xx povinen xxxxx xxxxxxxx i úrok x prodlení, xxxx. xxxxxxxx z prodlení, xxxxx tak xxxxx xxxxxxx (§517 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx sankcí xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx zkoumané xxxx racionálně zdůvodnitelný xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x z hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx vztahu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx bytu xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx regulace xxxxxxxxx apod.). Xx xxxxxx míry xx xxxxx xxx ztotožnit x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vyjádření Senátu Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx; xx vztahu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx x xx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx nájemního xxxxxx x bytu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výpovědních xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stanovením xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vztah xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx. Xxxxxxx pronajímatel xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx do xxxxxxx) plní, nájemce xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx za xxxxxxx) xxxxxx; xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx sankci xx prodlení x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx xx sankcí xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. s vrácením xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx povahu xxxxxxxx x xxxx základním xxxxxx nájemního vztahu. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §697 do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x libovolnému xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx ani x xxxxxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx proporcionality (xxxx.: xxx' xx xx xxxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx prostor x úvaze, zda xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx Ústavnímu xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x objektivních xxxxxxxx. Xxxxx-xx xx x xxxxxxxx určité xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, xxx - x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pronajímatele x xxxxxxx - x xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx akceptovatelnou x x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 15/02 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 29, xxxxx x. 11; xxxxxxxx pod č. 40/2003 Sb.), xx xxxxx navrhovatel xxxxxx odkazuje. Ústavní xxxx xxx xxxx xxxx vyslovil, že xxxxxx xxxxxxx úprava, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx x xxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx určitý xxxxxxx k xxxxx, xxx takové preferenční xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx x xx, aby zvýhodňující xxxxxxx xxx založen xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx zákonodárce) a xxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx dosažení (xxxxxx výhody) xxxxxxxxx xxxxx přiměřenosti. Stěží xxx xxx xxxxxxxxx, xx xx napadené xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zřejmé.

Obecně lze xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx režimu, x xxxxxxx xxxxxx období, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx - v xxxxxxxx - x xxxxxxxxxxxxx právním státě xxxxx. Xx xx xxxx vyžadovalo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx; x xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx - x xxxxxxx xx xxxxx x rozsah xxxxxx - xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx leží xxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxx.

Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx, xx ustanovení §697 xxxxxxxxxx xxxxxxxx není x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx se navrhovatel xxxxxxxx, ani x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §70 odst. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. r.

Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Stanislav Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx x Eliška Xxxxxxxxx.