Plné znění - 98/2001 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 27. února 2001 v xxxxx xx věci návrhu xxxxxxxxxx republiky na xxxxxxx §20 xxxx. 4 xxxx xxxxx x xxxxx §20 xxxx. 7 xxxxxx x. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 340/2000 Sb., x §85 věty xxxxx zákona x. 247/1995 Sb., o xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx některých xxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx x. 204/2000 Xx.,

1. Xxxxxxxxxx §20 odst. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x. 424/1991 Xx., o sdružování x xxxxxxxxxxx stranách x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů.

2. X §20 xxxx. 7 zákona č. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx hnutích, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx dnem xxxxxxxxx xxxxxx nálezu xx Xxxxxx zákonů xxxxxxx xxxxx "xx mandát xxxxxxxx nebo senátora xxxx xxxxx 1 000 000 Xx x".

3. Xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx §85 xxxx třetí xxxxxx x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 2.11.2000 x xxxxxxx x čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") x §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, návrh xxxxxxxxxx republiky na xxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 4 xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §20 odst. 7 xxxxxx x. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx hnutích, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o politických stranách"), xxxxx x xxxxxxxxxx §85 xxxx xxxxx xxxxxx č. 247/1995 Xx., x volbách xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx, (xxxx xxx "volební zákon") xxx xxxxxx s čl. 5 Ústavy x x čl. 20 xxxx. 4 x čl. 22 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx (dále xxx "Listina").

X xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §20 xxxx. 4, který xxx:

"Xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx vzniká xxxxxx a hnutí, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nejméně 3 % xxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx hlasů xxxxxxxxxx x jejich zastoupení x Poslanecké xxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.",

xx navrhuje xxxxxx xxxxxxxx větu.

V §20 odst. 7, xxxxx xxx:

"Xxxxxxxxx xx mandát xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx 1 000 000 Xx x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx 250 000 Xx.",

se xxxxxxxx xxxxxx xxxxx: "xx xxxxxx poslance xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx x".

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozpor

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx poskytnuta xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxx xx zrušení ustanovení §85 věty xxxxx xxxxxxxxx zákona, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx ustanovení xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 24. ledna 2001 xx. zn. Xx. XX 42/2000 x pozbylo xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxx 16. xxxxx 2001 xxx č. 64/2001 Sb. X xxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx. v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx republiky jako xxxxx xxxxx návrhů xxxxx, xx v xxxxxxxx pořádku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému Xxxxx xxxxxxxxx, jež mají xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx charakter xxxxx. Xxxxx xxxx ně xxxxxxxxx volná soutěž xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx politického systému (čl. 5 Xxxxxx, čl. 22 Xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx politických xxxxx xxxxxx xxxxxx. Jinými xxxxx xxxxxx, xxx x to, aby xxxxxxxxx xxxxxx měly xxxxx xxxxx uspět x xxxxxxxxx xxxxxxx - xx xxxxxxx. Xxxxxxxx s xxx, xx stěžejní xxx "xxxxxxx" politické xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx různé xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x zákoně o politických stranách x xx volebním zákoně. Je xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedených xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx (§20 odst. 4 a 7 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx i xxxxxxxx výplaty x xxxx příspěvku na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§85 xxxxxxxxx zákona).

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx, xx xxxxx §20 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx), xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 3 % xxxxxxxxxxx xxxxx x získala xxx xxxxx xx xxxxx příspěvek, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vstup xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx ke změně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx 3 % xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx bez dalších xxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xx významně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx postavení, x tím x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx voličů (xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx počtu xxxxxxxxxxx xxxxx), avšak x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx moci, x xxxx xx skutečně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx potřebují zpravidla xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx §20 odst. 7 zákona x xxxxxxxxxxx stranách xxxx xxxxxxxxx na mandát xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Kč. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx oproti xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx čl. 20 xxxx. 4 Xxxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx státu.

Prezident xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx poslání xxxxxxxxxxxxx xxxx lidu xx xxxx státní, přičemž xxxxxxxxxxxx právní stát xx přirozený zájem, xxx se tato xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xx úhradu části x xxx spojených xxxxxx jim proto xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx státních xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stran. Xxxxxx xxxxx řečeno, xxxxxx xx neměly xxx výrazně xxxxxxxxxx xx xxxxxx podpoře xxx xx xxxxxxx xxxxxx x ztrácet xxx motivaci xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x průběhu celého xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx politických stran x xxx xxxxxxx, xx xx x xxxx xxxxxxx zvyšují xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x mimoparlamentními politickými xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

V xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx republiky xxxxxxxxxx, že napadená xxxxxxxxxx vedou ve xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx či úplnému xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx spektrum xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx menšiny xxxx xx xxxxxxxxxx většinou xx problematizuje x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx soutěže. Xx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxx, xxxxx se xxx xx vědomí xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx více, xxxxxxx podíl xx xxxxxx xxxxxxx těch, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x přístup x xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právě xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x má za xx, xx volná xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, jež xx navrhují xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx.

Ústavní xxxx si vyžádal x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx České republiky.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx. Xxxxxx Xxxxx, XXx. xxxx xxxxxxxx xx xxx 3.1.2001 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jednotlivým xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky. Xxxxxxx se xxxxxxx §85 volebního xxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx odůvodnění, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx stálých xxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx sebe xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx by xx argumentaci xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx ve třetí xxxx uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx volnou x rovnou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vedoucí x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx vůli xxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx strukturu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx politické xxxxxxx v zákonodárném xxxxx. Xxxxxxx ustanovení xx odůvodněno xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x zákonodárném sboru, xxxxx xxxxxxxxxxxx přirozené xxxxxxxxx xxxxxxxxxx politických xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x důvodů xx x snaha xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx politických xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx směřovat xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x k xxxxxx xxxx xxx k xxxxxxx ve xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx stimul xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nezbytný, xxxxx napomáhá x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx parlamentního xxxxxxx x x zajištění xxxxxxxx xxxxxxx soutěže. Xxxxxxxxxx §85 věty xxxxx volebního zákona xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx volné xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx vůle xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxx nákladů, neboť xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxx x xxx, xxx korespondoval xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx volební xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx plná xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx s názorem, xx příspěvek xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx "xxxxxxxxx" místo xx xxxxxxxxxxx politických xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx pomoci státu xxxxxxxxxx xxxxxxx považuje xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx forma má xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx místo a xxxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpoklady xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx politického x xxxxxxxxx systému. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx "Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx svém xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxx politických xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zákonodárce xxxxx xxxxxxx." Xxxxxxxx xxx xxxxxxx příspěvku xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednotně x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx účastní xxxxxxx, a xx xxxx základě xxxxxxxxx xxxxx k upřednostňování xxxxxxx politických stran xx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ve volbách. Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxx jednotlivě i xx svém xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxx xx xxxxx xxxx i xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx věty xxxxx v §85 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx, xxxxx příspěvek xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx právní xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Tím xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx §85 xxxxxxxxx xxxxxx.

Předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx x novém xxxxx xxxxx §85 xxxx třetí volebního xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 243/1999 Sb., xxxxxx xxx zrušen xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx příspěvku xx xxxx 90 Xx za každý xxxxxxx xxxx. Je xxxxxxxxxx, že xxxxxxx 2 % získaných xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Ústavní soud xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "kolem 1 % získaných xxxxx"), jakož x xxxx zmíněným xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x požadavku xx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxx úmyslů xxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxx zrušit xxxxxxx ustanovení xxxxxx x politických xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx s xxxxxxx, že "xxxxxxxx xxx xxxxxxx politické xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x struktura xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx". Xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zabezpečování xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx politické xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran. Xxxx volnost spočívá x je xxxxxxxxxxx x dalšími neméně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, stejným xxxxxxxx xxxxxxxxxx politických xxxxx x zákonnou úpravou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x svobod, která xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx svobodnou soutěž xxxxxxxxxxx stran.

Xxxxx x xxxxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxxx subjekty xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. To xxxxx zabezpečuje, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx průniku do Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx x xxx xxxxx xxx voliči, což xx však podstatou xxxxxxxxxx. Volná a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx tedy xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx a xxxxx mohou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx, mohou xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx existuje x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx si z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx více xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Žádné z xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx oblasti xxxxxxxxx xxxxx. Souvisí xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx tisku x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxx programem x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. "Xxxxxx" xx "xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxx xxxxx xxxx názoru xxxxxxx xxx její zvýhodňování.

Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, že doplněním §20 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xx následujících "xxxxxxxxxxx" xxxxxxx) došlo x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx). Je přesvědčen, xx další xxxxxxxxxxx xxxxx, jimž xx xxx xx několikaletém xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx získat v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx potřebnou xxxxxxx xxxxxx, není xxxxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x nepodílejí xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx potřebují x získání xxxxxx xx xxxxxx moci, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx voličů, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx x xx, xx xxxx xxxx se podaří xxxxx stranám xxxxxxx x xxxxxxx volebního xxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx.

X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx mandát poslance xxxx senátora z 500&xxxx;000 Xx na 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx zdůrazňuje, xx xx xxxxx x kompetenci xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, naopak xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx odpovídat xxxxxxx x přiměřeným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran nutným x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx i xxx získání uvedeného xxxxxxxxx, je xxxx xxxxxxx xxxxxx vyjádřená xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx příspěvku by xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x prosazování xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx už x xxxx důvodu, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx vyplácen xxxxx stejných xxxxxxxx xxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stranám. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stranám xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx nahrazovat xxxx xx xxxxx x pověřovat xxxxx. Xx zvýšení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proto xxxxxxxx čl. 20 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx.

Xxxxxxx pak xxxxxxxxxx, xx dosavadní právní xxxxxx xxxxxxxxxxx politických xxxxx a hnutí xxxxxxxxxxx žádné politické xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx parlamentními x xxxxxxxxxxxxxxxxx politickými xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Obohacení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx - xxx uvádí xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx. Takové xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx jejich xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx společnost. X xxxx souvislosti xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx ani x názorem, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxx by xxxxx vést xxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, x xxx x x xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx.

Konstatuje xxxx, xx v xxxxxxx jak xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 340/2000 Sb., tak xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 204/2000 Xx. xxxxxxxxx republiky xxxxxx svého xxxxx xxxxx čl. 50 odst. 1 Ústavy a xxxxxx zákon Poslanecké xxxxxxxx, která však xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx zákony x xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 5.1.2001 xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx rozpravy xx xxxxxx Xxxxxx věnována xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx pak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx snížení xxxxxxxxx xx volební xxxxxxx podle §85 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 7 novelizovaného xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.

Námitky xxxxxxxx proti xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vycházely x xxxxxx, že taková xxxxxx xxxxxx neúměrně xxxxxxxxxx parlamentní politické xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx postavení xx xxxxxx natolik, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx ve xxxxxxx bude xxxxxxx xx xxxxxxx. Zazněl xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx důsledcích xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxxxxx x čl. 5 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přijetí xxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx navrhované xxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že by xxxxxxxxxxxx rámec xxxxxxxxxx.

Xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se Xxxxx přiklonil k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxxxx změn x xxxxx novely xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx postoupeném xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Učinil xxx svým xxxxxxxxx x. 396 xx xxx 23. xxxxxx 2000, xxxx z xxxxxxxxxx 79 xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx 40 x 38 xxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nepřijal Xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx rozpravy xxxxxx xx xxxxx 28. x 29. června 2000 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx předloženým xxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxx jeden x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx přijat. Xxxxxxx xx Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, došlo x xxxxxxx x čl. 46 xxxx. 3 Xxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxx uplynutím xxxx ústavní lhůty, xxxx xxxx 6. xxxxxxxx 2000.

Xxxxxxxx xxxxx xxx, že xx xx Ústavním xxxxx, aby xxx xxxxxxxx x xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Vláda Xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx Ústavního xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 9.1.2001.

Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx politických práv x svobod a xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx musí umožňovat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx politických xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx republiky xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx hospodářského postavení, x xxx x xxxxxxxxx volebních xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx vznikajících (xx. xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, o xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx podíl xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx státní podpoře, xxxxx překračuje xxxxx xxxx čl. 20 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx odděleny xx xxxxx.

Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx čl. 5 Ústavy x čl. 22 Xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Volná xxxxxx politických stran xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, xxxxx xxxxxxxxx vedoucí úlohy xxxxxxx x nich xxxx kladení překážek xxxxxx vzniku či xxxxxxxx. Xxxxx konstatovala, xx xxxxxxx zákon x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxx zachovávají, xxxxx xxxxxx politických xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx ohrožena. Každý xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx zákonů xxxxxxxx práv, xxxxx xxxx obecně xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxx finančních xxxxxxxxx (xx.xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nejsou x xxxxxxxxxxxxxx zemích Xxxxxx věcí xxxxxxxxxx. Xx konstatuje x xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx xxx č. 243/1999 Sb., xxxxx o xxxxxxx xxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxx nález xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx Velké Británii, Xxxxx, Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Proto xx xxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Rovněž xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příspěvků xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx neparlamentních xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx. Důkazem xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxx konaných xxx 12.11.2000 x xxxxxx neparlamentních xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx úspěch Xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vznikla xxx 22.1.1998, xxxx v xxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxxx stran jako xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxx spojené x xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx souvisí xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu. Faktem xx, xx o xxxxxxx politických xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx příspěvky xxxxx, ale xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx v Xxxxx republice neexistuje xxxxxxxx politických xxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx k tomu xxx trvale "xxxx", xxx také xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx "xxxxxx".

Xxxxx dále uvádí, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx systém; xxxx xx odpovídat xxxxxxx xxxxxx politických xxxx x svobod. X xxxxxxx x xxx xxxx být xxxx práva x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx politických xxx xxxxxxxxxx. Pluralitní xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx existuje x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sil xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx její xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx získání xx xxxxxxx tomu, aby xxxxxxxxxx xxxxxx subjekty, xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx primárně x xxxxxxxxx státních xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx všem politickým xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx státních xxxxxxxxx.

Xxxxx xxx x čl. 20 Xxxxxxx, lze xxxxx xxxxx xxxxxx xxx existujícího xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx č. 296/1995 Sb., xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xx stran xxxxxxxxx, xx strany xxxx povahu xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx Ústava, xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx strany a xxxxxxxxx hnutí xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx povahu, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx, v souladu x Xxxxxxx, určité xxxxx veřejného zájmu xxxxxxxx pro xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zejména xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx stát (čl. 1 Xxxxxx) xxxx demokratickým xxxxxxxx, xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx politických stran, xxxxxxxxxxx. X tohoto xxxxxxxx xxxxx xxxxx x nárok xx xx, aby stát xxxxxx těchto xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xx xxx spočívá xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran státem xxxxxx snahou xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx činnost, xxx xx ve xxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx v xxxxxxxxxx xxxxx nálezu xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx by xx xxxxxx příspěvky xxxx stát xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

S xxxxxxxxxxxx x těmto xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na zrušení xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx všech účastníků, xxx vyplynuly z xxxxxx xxxxxx, dospěl x xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o politických stranách x volebního zákona, především x xxxxxxxx zásad xxxxxxxxxxx x Ústavě x x Listině.

Xxxxxxxxx tohoto zvoleného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x rozboru xxxxxxxxxx xx §20 odst. 7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kde xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxx, jakoby příspěvek xx mandát xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx novele činí xxxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Xxxxxxxxx příspěvku x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavou. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx připouští, xx xx xxxxxx jednat x libovůli, nemůže xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ústavní kritéria.

Xxx xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx jeho části, xxxxx stanovila příspěvek xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx jednoho milionu Xx ročně, xxxxx xxxxxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxxxxxxx politických xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx ustanovení xxxx xxxxx §85 xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx, jasně xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx právě xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xx odevzdaný xxxx x xxxxxxxxx formami xxxxxxxxxxx politických xxxxx, xxxx zejména x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx i x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zastupitelů (xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, avšak xxxxx xx xxxx abstrahovat), xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxx zřejmá xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx podpory xxxxxxxxxxxxx stran xx xxxxxxxxxxx současným xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx volné xxxxxxx.

Nerovnoměrnost rozdělení xxxxxxxxxxxx prostředků politickým xxxxxxx lze xxxxxxxxxxxx xx situaci, kdy xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 2 % xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxxx 100 000 xxxxx) x xxxxx xxxxxx 6 % (xxxx 300 000 hlasů). Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx získá xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx od xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (podle xxxxxxxx úpravy xxxx 3 xxxxxxx xxxxx), xxxxxx druhá, s xxxxxxxxxxxx úspěchem, získá xx stejném období xxxxxx 77 milionů xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxx 9 xxxxxxx xxxxx, stálý xxxxx xxxxxxxxx 5 xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx 20 xxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, který xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx 12 xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx 48 xxxxxxx korun). Strana xxxxxxxxxxx úspěšná xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx méně xxxxxxx konkurentce xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx x 500&xxxx;000 Xx na 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx xx stanovisku Xxxxxxxxxx sněmovny odporuje xxxxxx státního finančního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx ve státě. Xxxxx státní xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx úlohu, xxxxxx xxx xxxx xxxx svou účastí xx xxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx a ochraňovat xxxxxxxxx soutěž politických xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dikce "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx" xxxxx důraz xxxxx xx tu fázi xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx na svobodný xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx dát xxxxxxxx x xxxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxx x xxx xx pod ochranou Ústavy x Listiny.

Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx však ubírá xxxxxxx směrem. X xxxxxx xxxxxxx příspěvku xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx senátora x 500&xxxx;000 Kč xx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx sice xxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xx "xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx reálným x přiměřeným nákladům xxxxxxxxxxx stran, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx". Xx skutečnosti xx však platit xxxx: xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nesmí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, protože xxxxxx x přiměřené xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx mít základ x xxxxxxx xxxxxxx x voličské xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx hlas, x 90 Xx xx 30 Xx v xxxxxx xxxxxxxxx zákona, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, xxxxx míra xxxxxx xxxxxxxxx úspěchu, bylo x xxxxxx zákona x politických stranách xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx mandát, jímž xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x obsazené x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v základním xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 42/2000 xx dne 24. xxxxx 2001 xxxxxxxxxx xxx č. 64/2001 Sb. dne 16. xxxxx 2001 xxxxxxx situace, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx milionu Xx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx ještě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Proto xxxxxxxx příspěvku xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx Kč xxxxxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx Parlamentu xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx výrazně xx xxxxxxxx xxxxxxx počtu xxxxx získaných xx xxxxxxx.

Dosavadní xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxx součástí xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx směřovala x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx stran xx úkor xxxxx xxxxxx. Koncentrace xxxxxxxx xxxxxx státu xxxxx xxx xxx xxxxxx x Parlamentu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rovnou xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (čl. 5 Xxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §20 xxxx. 4 Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx mandát xxxxxx xxxxxxxx kritérium xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx stranami xxxxxxxxx xxxxx, x koncentruje x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxx x §20 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx návrh, aby xxxx vypuštěna xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx poslední novele x došlo xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxx xxxxxx (či xxxxx) xxxxxxx xxxxx xx stálý xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx hranice 3 % xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Novela xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxx získala xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, ale nepřekročí xxxxxxxxx klauzuli xxx xxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxx volebním xxxxxxx, příspěvek x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx neobdrží.

Xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx reprezentují nezanedbatelný xxxxxx voličů, xxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x nemohou své xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ostatním xxxxxxx xx hnutím x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xx na xxxxx čl. 5 Xxxxxx x čl. 22 Listiny.

X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx provedených xxxx xxxxxxx zásadní xxxxx xxxxxxx roli xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx volbách xxxxx xxxxx xxxxxxxx pevné xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx parlamentních stran, xxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx ovšem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx mít xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ale x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxx posuzování xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx účelnost xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxx xx těmi, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx. Není-li xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stran xx xxxxxxxxxxx podmínek a xx-xx snaha xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx či xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx či xxxxxx postavením, a xxxx x občany x xxxxxxxxxx podmínkami xxxxxx pohybu v xxxxxxxxxx systému, nelze xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx ústavní. Nelze xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx svobodnou xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Závěrem xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxx xxx účasti více xxx 30 států, xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx příspěvcích x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx strojem xxxxxxxxxxx stále xxxxxx xxxxxxxx, rozlehlé xxxxxxxx, xxxxxxx náklady xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, příspěvky. Německo xxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejného financování xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ale x xxxxxxx xxxxxxxxxxx každodenní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx strany x xx xxxxxxxxx xxx, xx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx fungování xxxxxxx xxxx.

Zpráva Xxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx státu stranám xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x na xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx úspěch, jehož xxxxxx ve volbách x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx míře x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §18 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x XXX).

Výsledky xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx republice a xxxxxx by být xxxxxxxxx.

Ve xxxx xxxxxxx xxx xxxx x projednávané xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxx xxxxxxx demokracie. Xxxx xxxxxxxxxx výkon xxxxxxxx xx skutečnosti xxxxxx xx minimum x xxxxxx výdaje xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zachovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx se zdá xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx majoritních xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx subvence, protože xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx. To xxxxx xxxxxxxx zaručit xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x velice xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx předpis č. 98/2001 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 14.3.2001.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, pouze xxxxxx xxxx provedená sdělením x xxxxxx č. 51/2001 Xx.

Xxxxx jednotlivých právních xxxxx jiných právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.