Plné znění - 53/2003 Sb.

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 5. xxxxx 2003 x plném o xxxxxx skupiny xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxx bodů 2, 5, 6, 7, 8, 9 x 11 čl. CXVII xxxxxx x. 320/2002 Xx., x xxxxx x zrušení xxxxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx,

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu podle čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Ústavy Xxxxx republiky (dále xxxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxx č. 320/2002 Xx., o změně x xxxxxxx některých xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců-úředníků xxxxxxxxx úřadů, jejichž xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx k 1.1.2003 xxxxx čl. CXVII bodu 1 xxxxxx x. 320/2002 Xx., xx xxxxxx samosprávné xxxxx (xxxx x města xxxxxxxx výkonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxx souhlasu xxxxxxxxxxx samosprávných xxxxx. Xxxxxx úprava, xxxxx xxxxxxxx xxxx změnu, xx xxxxxxxx v xxxxxx 2, 5 x 8 č. CXVII xxxxxx x. 320/2002 Xx. xxxxxx znění:

2. Xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx úřadech (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx okresního xxxxx") přecházejí x Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x případech, xxx xxxxxxxx zaměstnance xxxxxxxxx xxxxx stanovené xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do působnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků.

5. X xxxxxxx, xx xxxxx bodu 3 xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx do 1.9&xxxx;2002, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu a x doručením xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Ministerstvo xxxxxx.

8. Ustanovení §102 odst. 2 xxxx. j) xxxxxx x. 128/2000 Sb., x xxxxxx (obecní xxxxxxx), a §59 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 129/2000 Xx., x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), x stanovení počtu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxx 2 nepoužijí.

Skupina xxxxxxxx tvrdí, xx xxxxx úpravou xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx organizace xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x čl. 8, čl. 79 xxxx. 3 x čl. 100 xxxx. 1 x čl. 101 xxxx. 4 Xxxxxx, čl. 2 odst. 2, čl. 4 odst. 1, 2 x 4 x čl. 9 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina"), čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx samosprávy (xxxx xxxx xxx "Charta") x čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva").

Xxxxxxx xxxxxxxx poukazuje xx čl. 8 x 100 Xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x právem xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx veřejné xxxx prostřednictvím xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (Pl. XX 1/96) x čl. 3 odst. 1 Xxxxxx, podle nichž xxxxxx samospráva xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x mezích xxxxxx zákonem, na xxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx regulovat a xxxxx xxxx veřejných xxxxxxxxxxx. Xxx patří x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxx. Xxxxxx státu xx xxxx xxxxxxxxx představují xxxxxxxxx samosprávy do xxxxxx xxxx xxxxx 1989, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx samostatné subjekty xxxxxxxxx xxxx jménem, xxx nesou xxxxxxx xxxxxxxxxxx též xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Autonomní rozhodování x zaměstnancích určuje §102 zákona x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), x §59 xxxxxx x. 129/2000 Sb., x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx). Podle čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx to místní xxxxxxxxxxxx, xxx si xxxxxxxxx svou xxxxxxx xxxxxxx strukturu xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nutí xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx místních xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx neomezená, xxxx být xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §249 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx bod 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx jejímž xxxxxxx xxxx žádná xxxxxxx realizovatelná, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, že xx xxxxxx xx xx 1. 1. 2003. Xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx (bod 3) nebo xxxxxxxxxx (xxx 5). Proti xxxxxx xxxxx nic xxxxxxx. Naopak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 5) xxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxx xxxxx xxx legislativní xxxxxx, neboť xx xxxx zákon, xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jednotlivé xxxxxxxxxxx celky. Porušena xx xxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 1 Listiny xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxx. Není splněn xxx požadavek čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx předpisy xxx xx základě zákona x x jeho xxxxxx, xxxx-xx x xxxx xxxxxxx zmocněny. Xxxxxxxxxxx nestanovil meze xxxx xxxxxxxxxxxx činnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx 5 xxxxxxxx "pravidla x xxxxx". Xx xxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zákonodárce xxx xxxxxxx moc nemohou xxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx řídit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x požadavky xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxx č. 167/2000 Sb. xx xxx 23.5.2000 xx. xx. Xx. XX 24/99, xxxxxxxxxx xxx ve Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 18, xxx. 135 x násl.). X xxxxx případě xxxxx požadavek xxxxxx xxxx, xxxxx není xxxxx, zda se xxxxxxxxxx publikuje x xxxx xx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxxxxx samosprávný celek xxxx xxxxxxxxxxx přejít. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx takovým rozhodnutím xxxxx xxxxxxx prostředky. Xxxxxx moc xx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Listiny, xxxxx xxxxx zákonné xxxx regulace. Jde xxxx x porušení čl. 101 Xxxxxx. Xxxxx xx činnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Zrušení xxxxxxxxx xxxxx xxxx nutným xxxxxxx zaměstnání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

Skupina xxxxxxxx poukazuje xxxx xx xxxxxxx posoudit xxxxxx instituty zákona x. 320/2002 Sb. x xxxxxxxx zaměstnanců. Xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx práce x xxxxx místě x xxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx bude xxxxx vykonávat xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx mu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx proto x rozporu x čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxx a čl. 9 xxxx. 1 Listiny, xxx zakazují xxxxxx xxxxx, x žádná x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx bodů 6, 7, 9 a 11 čl. CXVII xxxxxx x. 320/2002 Sb., xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx:

6. Výkon xxxx a xxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zaměstnance xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx 2 na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxx xxx zastupování xxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx zvláštním xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx okresních xxxxx po 1. xxxxx 2003.

7. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nepřešly xx příslušné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxx 2, xxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uspokojuje x xxxxxxxxx jménem xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

9. Na xxxxxx xxxxx xxxx 2 x 3 xx xxxxxxxxxx §251d xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

11. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx vztahuje xxx 2, xxxxxxxxxx x výjimkou věcí xxxxxxxxx v bodu 12 xxxx 1.1.2003 x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx vlastnictví xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxx zaměstnanců okresního xxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx poukazuje na xxxxxxxxx zprávu k xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx návrh xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů. Xxxxxx ustanovení o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx které xxxxx jednotlivé xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vyškolenými xxxxxxxxxxx, xxxxx tyto xxxxxxxx xxx vykonávají. V xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxx nedohodne o xxxxxxxx xx územní xxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx postupovat podle xxxxxxxxxx práva. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na výkon xxxxxx moci, konkrétně xxxxxxx profesionálního xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx reformu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx stran, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx okresních xxxxx, xxxxx souhlasili x xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx vyjádření řádně xxxxxxxx, xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx.

Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx projednání zákona. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx poukazující xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx samosprávy obcí x xxxxx. Senát xx však x xxxxx návrhem xxxxxxxxxxx. X xxxx pozměňovacími xxxxxx, xxxxx Senát xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx připomíná, xx xxxxx čl. 105 Xxxxxx lze výkon xxxxxx xxxxxx svěřit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx č. 320/2002 Sb. xxx xxxxx xx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx samosprávné xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx samostatné působnosti xxxxxxxx samosprávných xxxxx. Xxxx xxxxxx je xxxxxxxx posílení postavení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx omezit xxxxxx xxxxxxx právo xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajišťují řádnou xxxxxxxxx xxxxxxx působnosti xx xxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx občanů i xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx v obecném xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Obecnou xxxxxx napadeného xxxx 2 xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx upřednostňují xxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx při stanovení xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx územního samosprávného xxxxx x počtu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx obcí x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx hodnota. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx korporace, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ochrana xxxxxxxxx zájmů, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx veřejného xxxxx xxx xxxxxx xxxxx úkolů. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx veřejným xxxxxx. Xxxxx dospěl x xxxxxx, xx personální xxxxxxxxx reformy xxxxxxx xxxxxx prostřednictvím přechodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx okresních xxxxx na xxxx x xxxxx nejefektivněji xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx s xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx spolu ze xxxxxxxxxxx státu převedeny x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Dále xxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx vytváří xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx přechodu xxxxxxxxxxx. X poukazu na xxxxxx xxx práce x přechodu na xxxxxxx delimitace Senát xxxxx, xx xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx dosavadního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xx na xxxxxxxxx poměru nic xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx také xxxxxx práce xxxxxxxxx x xxxxxxxx smlouvě x xxxxxx xxxxxx xxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx přidělovat xxxxxxxxx xxxxx, je xx xxx xxxxxxxx xxxxx. Jen když xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x úvahu xxxx. xxxxxxxxx pracovního poměru. Xx té xxxx xx xxx x xxxxxxxx x práci xx straně zaměstnavatele. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xx xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx náleželo xxxxxxxx.

Xxxxxxx senátorů x xxxxxxx ke xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx samosprávu xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Odmítá xxxxxxx Senátu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x pravidel delimitace xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx celky xxxx xxxxxxx úřady, a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x pracovním právem. X xxxxxxxx ministra xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx x xxxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx ze xxxxxx xxxxx xxxxxx nároky xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxx, x xx jen xxx xxx 2003.

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx 20 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx navrhovatel. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx důvod pro xxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx návrh xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx (§68 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu).

Potom xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xxxxx, jehož ustanovení xxxx navržena ke xxxxxxx, xxx oběma xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx, a konstatoval, xx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným způsobem.

Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx.

Xxxxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x autoritativní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx krajů, xxxx x obcí se xxxx rozlišit xx xxx základní a xxxxxxxxxxxxxx:

1. poukaz xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx,

2. xxxxxxx xxxxx nucenému xxxx práce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zaměstnance x

3. upozornění xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx samosprávy xxxxx Xxxxxx xx lakonická. Xxxxx xxxxxxxxx lokální x regionální úrovně xxxxxxxxxx (čl. 99) je xxxxxx xxxxxxxxxx pojata xxxx právo územního xxxxxxxxxxxx občanů vyrůstající x xxxx xxxxxxxxxx x schopností, xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z 19.11.1996 xx. xx. Xx. XX 1/96 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 6, str. 375; nález vyhlášen xxx x. 294/1996 Xx.).

"Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx složku xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx výrazem xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx daných zákonem, x xxxxx své xxxxxxxxxxxx x x xxxxx místního obyvatelstva xxxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx."

Xxxxxx xxxx schopnost xxxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxx tím, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx x xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 101 xxxx. 3). Xx xxxxxxx xxxxxx xx též potvrzuje xxxxxxxxxxxx xxx samosprávy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (čl. 101 odst. 1 x 2 x čl. 102). Xxxxxx xxxxx xxxx předpokládá xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxx oblastní xxxxxxxxxxxx xxxxxx způsobilé xxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx státní xxxx (čl. 104), xxxxxx xxxxxxxxxxx, který xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx vymezoval xxxxxxxxxxx místního xxxxxxx. X pověřením xxxxxxxxxxx x vymezení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx významu, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx jistě nesmí xxx zákonodárcem vyprázdněno, xx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx spravovat xx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx ústřední xxxxxx moci. Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx hledisek, lze xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx záležitosti mají xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxx vynětí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx vždy xxxxxxxxx. Xxxxxxx záležitosti xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxx mohou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxx dotčena xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx přes xxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, což xx xxxxx xxxxxxxx právě x prostředí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Nelze xxxxxxxxx, že Xxxxxx xxxxxxxx počítá (čl. 105) x podílem územních xxxxxxxxxxxxx celků xx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx zákonného xxxxxxxx. Xxxxxxxx zprostředkování xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx podřízení xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx smyslem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Toto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx předvídat xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx mezi státem x xxxxxxxxxx územním xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx důrazu na xxxxxxxxxx xx se xxxxx xxxxx nosnější xxxxxxxxx konsensu. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx výkon xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x kraji xx x nás xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx zpochybňován xxxx xxxxxxxxxxxx s právem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Jako xxxxxx jej nezpochybňuje xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 320/2002 Sb.

Český xxxxxxx xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx xx doplněn x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, jmenovitě Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 15.10.1985, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx pro Xxxxxx republiku 1.9.1999, xxxxxxxxxxx v Xxxx Xxxxxx xxx x. 122 XXX x x Xxxxx xxxxxxxxx xxx č. 181/1999 Sb. a x. 369/1999 Sb.

Charta xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx kolektivní xxxxx. X xxxx xxxxxxxxx zvláštnosti xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx evropský xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx, xxxx stěží xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx-xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx vyjádřen xxxxxxxxxxx, xxxxx má samospráva xxxxxxx strany vykazovat, xxxx. xxxx, jež xx požívat. Xxxxxxx xxxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxxx určitý xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Chartou. Xxxxx zaručená Chartou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Charta xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx zajisté xxxxxxxxxxx xxxx, ve kterých xx územní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx úplnou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxx. další xxxxxxxx podle xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx okruh xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx územní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx samospráva xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, její xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx, xxxxxxx rámec xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Už xxxxx Charta xxxxxx x xxxxxx samosprávy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx.

Charta xxxx vybavena tvrdými xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx vyřizování xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxx-xxxxxxxxx stran, natožpak xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxx skutečně Chartu xxxxxxxxxxx. Jsou k xxxxxxxxx jen politické xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx informovat Xxxx Evropy x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravy (čl. 14), Xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx rámci xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx územní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx územní xxxxxxxxxx x jednotlivých členských xxxxxxx, x prvé xxxx Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxx (Xxxxxxxx xx Local xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx of Xxxxxx). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxx Charty, jenž xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx přitom xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx ustanovení Charty xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx nástrojů xxxxxxxxxxx Charty však xxxxxxxxxx nemění nic xx xxxx závaznosti. Charta xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx - k xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 112 xxxx. 1 xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx v xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákona x ním [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx v xxxxxxx xxxxx]. Xxxxxxx xxxxxx Charty xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx užití xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx, jenž xxxxxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx smluvní xxxxxx xxx vytváření příslušného xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x překročení Chartou xxxxxxxxxx xxxx.

X xxxxxxxxxx Ústavy x Charty xxx xxxxxxx, xx zákonná xxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx svém souhrnu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx přísná x xxxxxxxxx, xxxx-xx x xxxx důležité xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Charta xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x přenášení xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro Xxxxxx republiku xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx samosprávy xxxxxxx státní správy xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx majetkovou x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx působnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx do "xxxxxxxxxxxxxx" postavení, kdy xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx společenství xxxxxxxx, tak xxxxxxx xxxxx státu. Xxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x Charty xxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxxxx x xxxxxx reformou xxxxxx xxxxxx Kongres xxxx xxxxxxxxxxx x. 77 z xxxx 2000 xxx Xxxxxx xxxxxxxxx podpořil xxxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxx xxxx xxxxx, xx xx xxx sníží xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx Xxxxxx si tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx jedním x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx reformou xxxxxxx správy x xxxx 2000 (xxxxxx č. 128/2000 Sb. a č. 131/2000 Sb., x hlavním xxxxx Xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Stěží xxx xxx xxxxxxxxx xx neslučitelný x xxxxxxx trendem Charty.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxx x xxxxxxx xxxxx x obce. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx agenda je xxxxxxx x. 320/2002 Xx. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx působnost. X xxxxxxxx xxxx, xxx xx krajská xxxxxx xxxxxxxxxx teprve xxxxxxx, xxx důvodně pochybovat x schopnosti krajů xxxxxxxx vlastními xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. X jisté xxxx totéž xxxxx x xxx nově xxxxxxxx xxxxx a xxxx, xxx sice xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxx, xxxxxxx xxxx mít xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x specializovaný xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx chápat xxxx xxxxxxxx přechodné. Xxxxxx x pověřeným xxxxxx x xxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx postupnou xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx omezené xxxxxxxx xx xxxxxx ústředních xxxxxx xxxxx, jejímž xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kraji, xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 320/2002 Sb. xx sice xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx x krajů určovat xxxxx xxxxxxxxxxx svého xxxxxxxx, xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx [§102 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxx §59 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx], xxx však x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx x. 320/2002 Sb. xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odklon xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 6 odst. 1 Xxxxxx). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx porušení Charty. Nový xxxxx xxxxxx samosprávy xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vytváří. Xxxxx Charty xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x pověřená xxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxx, xxxxx a xxxxx xxxx právní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxx, xxxx vybaveny xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 101 xxxx. 3 Ústavy). Xxxxxxxx xxxxxxx regulace xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, samospráva xxxxxxxxx svrchovanost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (čl. 101 odst. 4 Ústavy).

Xxxxx xxxxxx samospráva není x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani x dalších xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxx x poplatků xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx, xxxxx a kraje xxx stanovování xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx způsob rozdělování xxxxxxxx výnosů, dnes x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [xxxxx č. 243/2000 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx některých xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx celkům x některým xxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxx určení daní)]. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx krajů, xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx části xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx č. 172/1991 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx vlastnictví xxxx). Xxxxxxxxxxx xxxx, obcí x xxxxx výrazně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxx státem. Xxxxxx odměňování funkcionářů x xxxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx celků xx xxxx celostátní. Xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxx také xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx samostatné xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x USA, x Xxxxx republice neexistuje x xxxx xxxxxxxx xx x mnoha xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Srovnatelná xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Charta xxxx skutečnost xxxxxxxxxx a stanoví xxx zásady xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx územní xxxxxxxxxx (čl. 9 odst. 2) x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx, xxx jde x xxxxxxxxx samosprávnou xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx (čl. 9 xxxx. 1). O xxxxxxxxxxx výkonu státní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Charta xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx jejich xxxxx xxxxx nepochybně xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 100 odst. 1 x čl. 101 Xxxxxx, čl. 9 xxxx. 4 x 7 Xxxxxx). Xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx a xxxx xx světle Charty x Ústavy xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx samosprávě xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx výkon xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§62 zákona x xxxxxx, §29 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxx příspěvku xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu (xxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxxxxxx vnitra, Ministerstvo xxxxxxx). Podrobnější xxxxxxxx xxx určování xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákony xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xx mechanismy xxxxxx sporů. Strohá xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx však xxx xxxxx xxxxxxxx ústavně x xxxxxxxxxxxxxxxxx konformním xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxx garanci hospodárně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx správy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Jednal xx xxx, xxxx xx shledal, že xxxx příspěvku xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx územnímu xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Nedostatečné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x přenesené xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx Ústavou x Chartou xx tak byly xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx financování xxxxxx xxxxxx xxxxxx územními xxxxxxxxxxxxx xxxxx se xxx xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx okresního xxxxx x hlediska námitky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx připouští.

X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxxx dochází xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatele-fyzické xxxxx, xxx xx novým xxxxxxxxxxxxxxx stávají xxxxxxxx (xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx zaměstnance xxxx xxxxxxxx), při sloučení xxxxxxxxxxx xxxx stejných x xxxxxxx typů, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, při prodeji xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x úpadkem xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx změna xxxxx významnější xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx zaměstnavatele-obchodní xxxxxxxxxxx xxxx xxxx právnické xxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx automatické xxxxxxxxx pracovního poměru x xxxxxxxxx případech xx ochrana zaměstnance xxxx hrozbou xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zároveň xxxxxxxx (xxxx zaměstnavatele), xxxx lze sice xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx rychle (xxxxxx podniku při xxxx potížích). Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x povinností zaměstnavatele, xxx ukončil xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx zneužívání xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx zaměstnavatel xxxx provádět xxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx pracovněprávních xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx xxx automatické zachování xxxxxxxxxx poměru v xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jenž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatele. Okamžitý xxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru, by xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx škody x x xxxxxxx xxxxxxxxx x institucích xx hrozilo xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx x odběratelů zboží x xxxxxx - x xxxxx vyloučit xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Kontinuita pracovního xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx práce, xxxxxx xx xx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxx odpočinku). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxx zaměstnavatele xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx pro případ xxxxxxxxxxxxx a připravované xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx některé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx: informování xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přechodu zaměstnance x jinému xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx republice, xxx xxxx v západoevropských xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx republice xxxx xx xxxx 1990 nesčetněkrát xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Nelze nezmínit xxxxxxxxx privatizaci xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx pracovního xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Autoritativní delimitace xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx samosprávy, čili xxx x rámci xxxxxxx xxxxxxx moci, xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxx změnu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx zaměstnavatele xx s xxxxxxx xx oprávněné xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx uvedení důvodu, xxx xx pojí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Tu xxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx obvyklé xxxxxxxx běžného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zaměstnance xx přiměřenou.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovat xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "daň" xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx státem. Také xxxxxxxxxxxxx si za xxxxxxxx xxxxxxxx zaslouží xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx soud xx x uvedeným xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxx podle čl. 9 Xxxxxxx xxxxx nevyjádřil. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovisko xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx čl. 4 Xxxxxx xxxxxxxxxxxx otrockou či xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 320/2002 Xx. xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx ani xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx si xx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 2 Evropské sociální xxxxxx. Jako překážka xxxxxx modelu xxxx xxx jen xxxxx xxxxxxxxx Úmluva o xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx (x. 29) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (č. 506/1990 Sb.), xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx srovnání. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx v xxxxxx svém judikátu xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepříznivě xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

K xxxxxxxxxxxxx delimitaci xxxxxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx, městské a xxxxxxx úřady, kterou xxxxxxxxxxx xxxxx x. 320/2002 Sb., xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx vykonávané práce xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx státu xxxx xxxxxxxxxxxxx tehdy, xxxxx činnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx formulaci xxxxx xxxxx x pracovní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx jistě xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx zůstávají xxxxxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxx č. 143/1992 Sb., o xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx pohotovost x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x orgánech, v xxxxxxxx xxxxx.

Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx obvykle sídlí x jiných obcích x městech než xxxxxx okresní xxxxx, xxxx stěhování xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx je xxxxx xxxxxx úřadníka xxxxxxxxx úřadu určeného x úkonům x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zaměstnavatelem o xxxxx xxxxx výkonu xxxx práce xx 1.1.2003.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx delimitaci xx xxxxxxxx územní samosprávný xxxxx, xx mohl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pracovního poměru. Xxxxxxx harmonogram rušení xxxxxxxxx úřadů je xxxx x půlročním xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xx připravuje xxxxx xxxx. Vzhledem xx xxxxxxxxxxx dotyčných xxxxxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx úřadů xxx xxxxx uskutečnění nelze xxxxxxxxx jejich nedostatečnou xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx dotknout xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx popisuje Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Ministerstva xxxxxx x 9. xxxxxxxx 2002, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx územní xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxx práce xx strany xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx takový případ xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tentýž xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx změny xxxxx xxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx přitom xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx zde xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 320/2002 Xx., xxxxx xxxxxxxxx úředníků xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx jen xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx poukazují xx stručnost xxxxxxxxxx xxxxxx x. 320/2002 Xx., xxx neodpovídají xxxxxxxx xx každou xxxxxx. Xxxx například xxxxxx, xx xxxx xxxx, pokud xxxxx, xxxx pro Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx nástin xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx přednosty x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, jemuž xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx snadné, ředitel xx xxxxx současně xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx i při xxxxxxxx xxxx x xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxxxx xx jeví xxxx povaha xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva o xxxxxxxxxxxxx delimitaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů xx kraje, města x xxxx. Nejlépe xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx a oddělení x jednotlivá xxxxx xx xxxx - xxxx xxxxxxxx právní xxxx, xxxxx však x akty xxxxxxxxxx, xxxxx přinášejí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (delimitovaní xxxxxxxx) x právnických (xxxxxxxxx xxxxx, pověřená xxxxx a xxxx) xxxx. Xxxxxxxx práva xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxx č. 320/2002 Xx.

Xxxxx č. 320/2002 Xx. nestanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx, jaký xxxx zřetel na xxxxxx xxxxx xxxx 3 při xxxxxxxx x vydávaní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx delimitaci. Xx zjevné, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxx xxx uskutečnila x xxxxxxx, který odpovídá xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx ohledu xx xxxxxx konsensus. Přesto xxxxxxxxxxx dohody xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx (reprezentovaným xxxxxxxx úřadem) a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx zúčastněným xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx celky xxxx xxxxx k xxxxxx, xx xx územní xxxxxxxxxxx celek, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx delimitační xxxxxx, zůstal znevýhodněn.

Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx snad x xxxx případech xxxxxxxxxxxxx dohody, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx zvláštností xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x kulturního x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx odpovídat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx mezi jednotlivými xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx zásah Ústavního xxxxx x xxxxx x takových xxxxxxx xx xxxx jeví xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx.

Rozhodnutí o xxxxxxxxxxxxx delimitaci xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx (veřejné) xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx x oprávněních x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx úředníků-zaměstnanců x xxxxxxxxxxx krajů, xxxx x xxxx), podléhá xxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx zákon x. 320/2002 Xx. xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Listině a Ústavě.

Xx xxxxxxxxx projednávaného xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 320/2002 Xx. s xxxxxxxx pořádkem xxxxxx Xxxxxxx soud k xxxxxx, xx autoritativní xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pracovníků xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx uložených úkolů, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Ústavy x Charty místní samosprávy. X autoritativní xxxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x souvislosti se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 320/2002 Xx. nebyla xxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxx pořádkem, xxx xxx přijetí derogačního xxxxxx xxxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx České xxxxxxxxx x. 1/1993 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 395/2001 Xx., x xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx bodů 2, 5, 6, 7, 8, 9 x 11 čl. CXVII xxxxxx x. 320/2002 Xx., x změně x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, podle §70 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 53/2003 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 28.2.2003.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.