Právní předpis byl sestaven k datu 03.07.2024.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 15.09.2005.
Nález ÚS ze dne 14.7.2005 ve věci návrhu na zrušení části zákona č. 590/2004 Sb., o odejmutí dalšího platu za druhé pololetí roku 2004 představitelům státní moci a některých státních orgánů, soudcům, státním zástupcům a poslancům Evropského parlamentu, zvoleným na území ČR
356/2005 Sb.
356
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 14. xxxxxxxx 2005 x xxxxx xx složení Stanislav Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Pavel Xxxxäxxxx, Xxxxx Janů, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Jan Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Wagnerová x Xxxxxxxx Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxx. X. X., xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 590/2004 Xx., x xxxxxxxx dalšího xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx území České xxxxxxxxx,
xxxxx:
Xxxxxxxxxx §1 písm. x) xxxxxx x. 590/2004 Xx., x odejmutí xxxxxxx platu xx xxxxx pololetí roku 2004 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
x.
Xxxxxxx, který xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx 2.3.2005, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx:
x) části zákona č. 427/2003 Sb., kterým xx xxx xxx 2004 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x některých xxxxxx xxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x některých xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx platu xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxxxxx x části xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vrchního xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 [xxxxxxxxxx §2 ve xxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 427/2003 Sb.],
x) xxxxx zákona č. 590/2004 Sb., x odejmutí xxxxxxx platu xx xxxxx pololetí roku 2004 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx orgánů, soudcům, xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xx konkrétně §1 xxxx. h) xxxxxx xxxxxx.
Ústavní xxxx xx přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zjistil, xx xx věci xxxxxxx sub a), xx. v otázce xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb., xxx xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx zahájeno xxxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 43/04 (pozn. red.: xxxxx xx. xx. Xx. XX 43/04 xxx xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxx xxxxx, tj. xxx 14. xxxxxxxx 2005). X této xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 14. dubna 2005 x. x. Pl. XX 9/05-9 mimo xxxxx jednání xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxx xx xxxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) xx spojení s §43 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu"), x xx xxxx návrh xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxx zabýval pouze xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x), xx. xxxxxxx na zrušení §1 xxxx. x) xxxxxx x. 590/2004 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx platu xx xxxxx pololetí xxxx 2004 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx území Xxxxx republiky. Tento xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, x xx poté, co x xxxxxxxxxxx xx xxxxx rozhodovací xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xx. xx. 34 X 18/2005 xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") xxxxxx x xxxxxx, xx ustanovení §1 xxxx. x) xxxxxx x. 590/2004 Xx., xxxxx xx xxx xxx řešení xxxx věci xxxxxxx, xx x xxxxxxx x čl. 1 odst. 1 xx xxxxxxx x čl. 82 odst. 1 Xxxxxx a čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina").
Xx věci sp. xx. 34 C 18/2005 xx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, x níž se xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxxxxxxxx dalšího xxxxx za druhé xxxxxxxx xxxx 2004 x xxxxxxx výši 47&xxxx;000 Xx, xxxxxxx xxxx nárok zakládá xx splnění xxxxxxxx §4 zákona x. 236/1995 Sb., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx 15. xxxxx 2005 xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb. x č. 590/2004 Sb. xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx roku 2004 xxxxxxxx nebyl.
Xxxxxxxxx dalšího xxxxx xx xxxxx pololetí xxxx 2004 xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x opakovanému xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zákonem č. 427/2003 Sb. xxxxx x tomu, xx soudcům xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx náležejícího xx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxx 2004, 2005 x 2006 x xxx, že xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx podle zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2003 (xxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx platu"). Podle §1 xxxx. h) xxxxxx x. 590/2004 Xx. byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx další xxxx (xxxxx polovina) xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx poukázal xx xxxxxxxxxx, xx nešlo x poslední době x ojedinělý zásah xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x. 420/2002 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxx doba, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních orgánů, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx dočasné xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxx, x kterým se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x nemocenském xxxxxxxxx (xxxx) x v xxxxxxxxxx pojištění, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx doba, xx xxxxxx je jim xxxxxxxxxx plat při xxxxxxx neschopnosti výkonu xxxxxx, x xx x xxxxxxxxx 6 xxxxxx xx dobu 20 xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx plného platu xxx xxxxxxx neschopnosti xxxxxxxx xx jednu xx součástí xxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx. Xx další xxxxxxx xxxxxxx úrovně xxxxxx xxx označuje x xxxxxxxx, xxx vyplynuly xx xxxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxx xx pro xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx xxxxx x některých xxxxxx xxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx těmto xxxxxx xxxxxxx výše dalších xxxxx za xxxxx x xxxxx pololetí xxxx 2003. Dle xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxx platu x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx v xxxx 2003 pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx použije xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2002, xxxxxxx s xxxxxxx xx změnu právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x účinností xxxxxxxxxxx xx xxx 31. prosince 2002 xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx roce xxxxxxxxx. Ačkoli tedy xx xxxxxxxxxx běhu xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2003 xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x důsledku xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zaměstnance xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx nedošlo. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x. 420/2002 Xx. x č. 425/2002 Sb., xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx "zachování srovnatelného xxxxxxxxx jednotlivých skupin" xxxx, xx. státních xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a soudců, xxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxx x xxxx odměňování, xx zákonodárci xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xx xxxxxxxxx, stojící v xxxxxxx x právem xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxxxx z garancí xxxx xxxxxxxxxx nezávislosti. Xxxxxxxx přitom xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx" osob, xxxxxxx xx zmíněných důvodových xxxxxxxx, později xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx:
- xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 253/1992 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxx xxxxxx správy, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxx nařízením vlády x. 582/2002 Xx., xxxxx s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2003 x navýšení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x platových stupňů xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §1 odst. 2 xxxxxxxx xxxxx x. 253/1992 Sb.,
- xxxxxxxxxx nařízení xxxxx č. 251/1992 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx organizací, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 583/2002 Xx., xxxxx s účinností xx 1. xxxxx 2003 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tříd x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx uvedené x §1 xxxx. 2 nařízení xxxxx x. 251/1992 Xx.,
- novelizací xxxxxxxx xxxxx č. 79/1994 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sil, bezpečnostních xxxxx a xxxxxx, xxxxxx celní xxxxxx, xxxxxxxxxxx Sboru xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxx), xx zněni xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx nařízením xxxxx č. 584/2002 Xx., došlo x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2003 x xxxxxxxx stupnice platových xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx a platových xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx x. 79/1994 Xx.,
- přijetím xxxxxxxx xxxxx č. 330/2003 Sb., x xxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx a správě, xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx 1. xxxxx 2004 x xxxxxxxx xxxxxxxx platových xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx a platových xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx v §1 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx x. 330/2003 Xx.
Tyto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x x dalším xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb., x xxxxx platném xxxxx, x xxxxxx č. 590/2004 Sb. xxx xxxxxxx další xxxx za xxxxx xxxxxxxx 2004 zcela xxxxx. Xxxxx příjem xxxxxx proto nejen xxxxxxxx, ale dokonce xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxx 2001 x 2002 xxxxxx xxxxxxx xxxxxx 14 xxxxx (12 měsíčních x 2 xxxxx xxxxx), v roce 2003 to bylo 13 xxxxx (12 xxxxxxxxx x 2 xxxxxxxx dvou xxxxxxx xxxxx) a v xxxx 2004 xxx 12 xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx měsíčnímu xxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx odnětím xxx i xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx automaticky x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxxxx příjmu xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx ponechány xxxxxxxx zákonodárce, xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxxx xxxxxxxx pevná xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx (i xxxxxx), xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx politických xxxxxxxxx.
K xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx známo xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního soudu č. 198/2003 Sb. (sp. xx. Xx. XX 11/02), x jehož vývody xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x širokém xxxxxx stabilní nesnižovatelnou xxxxxxxxx, xxxxxx pohyblivým xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx či xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx. že xx xx xxxxx xxxxx soudců xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x platy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx x jinou xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx rovnost xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxx, který xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx princip xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx hranice xx xxxxxxxxx, dle xxxxxxx "xxxxxx xxxxx xxx upravováno libovolně xxxxxxxx, xxxxx zároveň xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stejně". Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx výsledku, xxxxx xx xxxxx jej xxxxxxxxxxxxx jako garanci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákonodárce xxxxxx nedodržel. I x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx vztahující xx x platovým poměrům xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx akceptaci "xxxxxxxxxxxx" xxxx, xxx xx definoval xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 16/2000, xxxxxxxxxxx pod č. 321/2000 Sb., x xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 13/99, xxxxxxxxxxxx xxx č. 233/1999 Sb. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx č. 198/2003 Sb., xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rovnosti v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx jako xxxxxx pro vždy x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Proto xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx, xx x x tomto případě xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 1 odst. 1 Ústavy xx xxxxxxx s xxxxx čl. 82 xxxx. 1, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxxx xxxxxxx nestranného x spravedlivého xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxx tak xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx je x xxxxxxx s čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx rovnost x xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx kterého x xxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx profesních xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, což xx nelegitimní.
XX.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xxxx x xxxxxx rozhodnout. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx navrhovatel xx xxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu. Xxx vyplývá x xxxxxx, xxxxxxx návrh xx opírá x xxxxxxxxxx, jehož má xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx ustanovení xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx proto xxxxxxx xxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxx xx xxxxx, xxx xxxxxx xxxx použil §1 písm. x) xxxxxx x. 590/2004 Xx., jelikož xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx svůj xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínku §66 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, když xxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 590/2004 Xx. xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx tuto podmínku xxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy a čl. 1 Listiny, xxx xxxx ustanovení ústavního xxxxxxx, xx kterými xx xxx §1 xxxx. h) zákona x. 590/2004 Xx. x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §67 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu.
Proto Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx účastníky xxxxxx, xxx xx x xxxxxx návrhu xxxxxxxxx.
Xx svém xxxxxxxxx xx dne 31. xxxxxx 2005 předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky XxXx. Xxxxxxx Zaorálek xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx institut xx xxx xxxx x xxxxx ji xxxxxx xxxxxxxxx. Soudce xxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxx x rámci xxxxxxxx systému. Konkrétní xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx platy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x správy neumožnila xxx x 1. xxxxxxxx 2004 poskytnout xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxx procent. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx státní xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx, soudcům x státním zástupcům xxx vyplacen xx xxxx xxxxxxxx další xxxx v padesátiprocentní xxxx, jediné xxxxx xxxxxx, kterým bylo xxxxx vyjádřit xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx, xxxx xxxxxxxx zákon, xxxxxx xx xxxxx xx další xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx za druhé xxxxxxxx 2004 xxxxxx. Xxxxxxx přijaté úpravy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx solidarity se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx útok xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxx, xx zákon č. 590/2004 Sb. xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x přesvědčení, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxx pořádkem x právním xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx Ústavním xxxxx, aby x xxxxxxxxxxx s podaným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx stručně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx projednávání xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Připomenul, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx zákona xxx projednáván xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2005 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx všem osobám, xxxx xxxxxx plnění xxxx poskytována (xxxxxxxx xxxxx x. 626/2004 Xx., x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxx x xxxxxxx odměňování). Xxxxx návrh xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx sněmovna. 4. xxxxxxx období. Tisk 679/4), xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx zákona xxxxxxxxxx x xxxxxx dalšího xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zástupcům. X 60 xxxxxxxxxx pro xxxx změnu xxxxxxxxx 37 a xxxxx xxxx 7 xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dalších xxxxx xxxxxxx, odkázal na xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Závěrem xxxxxxxxxxx, xx je na Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx a ve xxxx xxxxxxx.
III.
Xxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Vzhledem x xxxx, že xxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx dne 30. xxxxxx 2005 x xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 8. xxxxxxxx 2005 x xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30. xxxxxx 2005, vyjádřili xxxx souhlas s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx soud xx xx to, xx xx jednání xxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx jednání x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
IV.
Ústavní xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x Ústavním soudu xx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx zákon, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x vydán v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ze xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, jakož x x vyjádření xxxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx schválila xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 38. xxxxxx xxx 23. xxxxxxxxx 2004, když pro xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx 46, proti xxxxxxxxx 117 z xxxxxxxxxx 184 xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona z xxxxxxxxxx 184 poslanců xxxxxxxxx 133 xxxxxxxx, xxxxx nebyl žádný. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x byl xxx č. 590/2004 Sb. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 203 Sbírky zákonů, xxxxx xxxx rozeslána xxx 29. listopadu 2004, x dle xxxxx §2 xxxxx xxxxxxxxx xxxx vyhlášení, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx částky Xxxxxx xxxxxx.
X.
Xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxx §1 xxxx. h) zákona x. 590/2004 Sb., xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x jejím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx úvahami.
Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči soudcům xx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx platu" zabýval x xxxx svých xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx rekapitulace xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 198/2003 Sb. [xx. xx. Pl. XX 11/02, xxxxxxxxx xxx xx Xxxxxx xxxxxx a usnesení Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 30, nález x. 87]. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx zdůraznit:
a) Xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 13/99 xx xxx 15. září 1999 (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 15, xxxxx x. 125; xxxxxxxx xxx č. 233/1999 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 268/1998 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 1998 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, státním xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, a xx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dalšího xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx 1998. Nosným xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx principem soudcovské xxxxxxxxxxxx, do xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x "xxxxxxx materiální xxxxxx". Argumentem xxxxxx xx xxxx poukaz xx rozdílnost ústavního xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx straně druhé.
b) X zamítavém xxxxxx xx xxx 3. xxxxxxxx 2000 č. 320/2000 Sb., xx. xx. Xx. XX 18/99, Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 19, xxxxx x. 104 (xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxx x. 287/1997 Xx., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx soudcům xx druhé xxxxxxxx 1997), Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zajištění xxxxxxxx napomáhá i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx xxxxxx, svévolně x xxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx zákonodárce znaky xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxx se Xxxxx xxxxxxxxx x roce 1997 xxxxxxxxx.
x) Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxx 3. xxxxxxxx 2000 nálezem č. 321/2000 Sb., xx. xx. Xx. XX 16/2000, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 19, xxxxx x. 105, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §1 zákona x. 308/1999 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 1999 x xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2000 představitelům xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odejmutí xxxxxxx xxxxx soudcům xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 1999 x xxxx 2000. Xxxxxxxx xxxxxx základní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx problému. Xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xx xxxxx xxx pohyblivým xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx představ xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx "xxxxxxx platu" hodnotil xxxxx xxxx výjimečný xxx, xxxxx xxx xxxxxxxx pouze z xxxxxxx důvodů, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx potíží xxxxx, x xxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx x celé xxxxx xxxxxxxx představitelů x xxxxxxxxxxx.
x) Dne 11. xxxxxx 2003 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx č. 198/2003 Sb., xx. zn. Xx. XX 11/02, zrušil xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 416/2001 Xx., o odejmutí xxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxx 2001 a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx platů xx první x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2002 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx zástupcům, xxxxxx xxxxxxxx Komise xxx xxxxx papíry, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x členům xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dalšího xxxxx soudcům za xxxxx xxxxxxxx xxxx 2001 x snižující xxxxx plat xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx roku 2002 xx xxxx poloviny xxxxxx, xx xxxxxx xx xxx jinak xxxxxx xxxxx.
X ohledem xx xxxxxxxxx projednávané xxxx bylo xxxxx xx východisko xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x nálezu xxxxxxxx xxx x), xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zde Xxxxxxx soud k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx č. 425/2002 Sb., kterým xx xxx rok 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxx určování xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx výdajů spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xx těmto xxxxxx stanoví výše xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x druhé xxxxxxxx xxxx 2003, xxxx xxxxx účinnosti 1. xxxxx 2002, xxxx v §1 xxxxxxxxx, že se xxx xxxxxx xxxxx x dalších náhrad x výdajů spojených x xxxxxxx xxxxxx x roce 2003 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx základna ve xxxx xxxxxxxx k 31. xxxxxxxx 2002. X xxxxxxxx změny xxxxxx xxxxxx platových xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2002, se xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nezvýšila. Xxxxxxxxxx §2 xxxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx osobám xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2003 xx polovinu. Xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx 1. xxxxx 2003 xx 31. xxxxxxxx 2003 xxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx č. 236/1995 Xx., o xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x soudců, xx xxxxx xxxxxx x. 309/2002 Sb. X xxxxxxxxxx xxxxxx č. 198/2003 Sb. (xx. xx. Xx. XX 11/02) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx důvodových zpráv x xxxxxxx obou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx je xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx" osob, tj. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx, se xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x neproporcionální.
Naznačené xxxxx x xxxxxxx úpravě, xxxxxxxxxx se k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx dle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxxxxx č. 590/2004 Sb. xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx "výjimečnosti" xxxx, xxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx tak, xxx xxxx xxxx xxxxxxx x předchozích rozhodnutích (xxxx. xxxxxx č. 321/2000 Sb. x č. 198/2003 Sb.). Xxxxx xxx xxxxx konstatovat, xx xxx-xx za xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx činitelů x soudců před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx pro vždy x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx soudců x xxxxxxx xxxxxx xxxx být stabilní xxxxxxxxxxxxxxx veličinou, nikoli xxxxxxxxxx faktorem, x xxxx xxxxxxxxx to xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx, xx xx mu xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, lze-li xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve svrchu xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx ekonomicky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx akceptovat xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx kategorii) xx do xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x kategorie xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx své xxxxxxx xx vyjádření, dle xxxxxxx "stejné xxxxx xxx upravováno xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stejně". Xxxxxxx rovnosti nelze xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx jako garanci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx šancí.
Z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx demokraciích západní Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx restrikcí xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx není xxxxx konfrontována xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx (xxxx. xxx xxx. xxxxxxx rozsudky Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu - Xxxxxx xxxxxxxxxx Spolkového Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 26, x. 141x., xx. 32, x. 199x., sv. 55, x. 372n.). Xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x extrémních xxxxxxxxx xx xxxxx platové xxxxxx ovlivnit nezávislost xxxxxxxx rozhodování, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxxxxxx čisté konsolidování xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx motiv, xx xx xxxxxxxxxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx, X. X.: Xxx Gestaltungsfreiheit des Xxxxxxxxxxxx im Besoldungsrecht. XÖX, roč. 2003, x. 12, x. 498 - 499). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx toliko x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zemích. Xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavního tribunálu Xxxxxx republiky k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx platů xxxxxx, xx xxx z xxxx xxx. Xxxx xxxxxx (viz xxxxxxx xxxxxxxxxx sp. xx. X 1/94 ze xxx 8. listopadu 1994, K 13/94 xx xxx 14. xxxxxx 1995, X 1/95 xx xxx 11. xxxx 1995), xxx x období xxxx xxxxxx xxxxxx (xxx rozhodnutí xx. xx. X 12/98, X 8/00 xx xxx 4. xxxxx 2000, X 12/03 xx xxx 18. xxxxx 2004). Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx tribunál xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovení xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx čl. 178 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx platy xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx plnění xxxxxx xxxxxxxxxx. (Spolkový Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, a i xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxx a zvláštní xxxxxx x xxxxxx xxxxxx spojená Sbírka xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ústavního xxxxx, xx. 26, x. 158).
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jednou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu (čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxxxxxx nezávislé xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx zdrojů: x xxxxxxxxxx soudců, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxx práv a xxxxxx jednotlivců xxxxxxx xxxxxxxxx od politické xxxx. Xxxxxxxxxxx soudců xx garantována xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx nutno xxxxxxx nesesaditelnost, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx zárukami xxxxxxxxxxx x funkční xxxxxxxxxxxx xx orgánech xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx a výkonné (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx nezávislost xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců toliko xxxxxxx, tj. vyloučením xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx soudnictví se Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx č. 349/2002 Sb. (xx. xx. Xx. ÚS 7/02, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 26, nález č. 78).
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx oblasti materiálního xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x platové xxxxxxxxx, nutno do xxxxx chráněného xxxxxxxxx xxxxxx nezávislosti podřadit xx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx ale je xxxxxx x s xxxxxx xxxxxxxxxx materiálním xxxxxxxxxx. Xxxxx komponent xxxxxxxx nezávislosti xxxxxx xxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x. r. (94) 12 ze xxx 13. xxxxx 1994 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxx soudců, xxx něhož xx xxxx "xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" soudců řadí x "zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a pracovní xxxxxxxx" (Xxxxxx 111, xxx 1b). Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x x xx. 6.1 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx účastníky xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx organizovaného Xxxxx Xxxxxx ve xxxxx 8. xx 10. xxxxxxxx 1998, dle xxxxx soudci x xxxxxxxx mají právo xx plat, jehož xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx směřujícím x xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jejich chování xxx xxxxxxxx práva, xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x nestrannost.
Důvodem xxxxxx xxxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx restrikcí) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zákonodárné, xxxx. xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx. Jinými xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx xx strany legislativy x xxxxxxxxx, x xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důsledně Ústavní xxxx v xxxxxx č. 198/2003 Sb. (xx. xx. Xx. XX 11/02), x němž xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 416/2001 Xx., x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odejmutí xxxxxxx platu xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2001 x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx roku 2002 xx xxxx xxxxxxxx částky, xx xxxxxx xx xxx xxxxx vznikl xxxxx.
Xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x přijetí xxxxxx č. 416/2001 Sb., xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x těmi, xxx xxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx restrikce vůči xxxxxxx x xxxxxx č. 427/2003 Sb. x x xxxxxx č. 590/2004 Sb. Byla xxxx zákonodárcem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx a jiných xxxxxxx veřejné sféry. Xxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb.: "Xxxxx xxxxxx x prostředcích xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx... xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kalendářního roku xxxx ... x xxxxxxxxxxxxx letech xxxxxxxxx x xxxx xxxx. X uvedených xxxxxx xx x předkládaném xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxx xxxx 2004, 2005 x 2006 xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nezvyšovala, x xxx xxx xxx xxxxx xxxx v xxxxxx pololetí xxxxxxxxx xxx poskytnut (xxxxxx xxxx zaměstnancům xx xxxxxxxxx službách a xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxx.... Navrhovaná xxxxxx", xxxxxxxxx xxxx důvodová xxxxxx xxxxx, "xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.". Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx zákonu č. 590/2004 Sb. (Xxxxxxxxxx sněmovna. 4. xxxxxxx období. Xxxx 679/0) xx xxxxx, xx "...xx základě xxxxxx č. 427/2003 Sb., xxxxxx xx pro xxxx 2004, 2005 a 2006 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx platu a xxxxxxxxx náhrad výdajů xxxxxxxxx s výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, soudců x státních zástupců, xxxx dalších xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx x druhé xxxxxxxx let 2004, 2005 a 2006, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx související xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx za první xxxxxxxx xxxx 2004 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x 50% výši, xxxxxxxx se, xxx x vyrovnání xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx další plat xx xxxxx xxxxxxxx 2004 (bez xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxxxxx... Xxx se xx xxxxxxx se ,xxxxxxxxx´ xxxxx zajistí rovný xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x obou xxxxxx.".
Xxx xxxxxx, xx. xxx xxxxx č. 427/2003 Sb., xxx i xxxxx č. 590/2004 Sb., xxxx xxxxxxx xxx poté, co x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x. 198/2003 Xx. Jakkoli tedy Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zformuloval maximu, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ústavních xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx komplexně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců jen xx zcela výjimečných xxxxxxxxx, a tím xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx platové xxxxxxxxx xxxx soudcům, zákonodárce xx touto xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb. xxxxxxx, x naopak xxxxxxx xx starší xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu k xxxxxxxxxxxx xxxxx soudců x xxxxxx nálezů č. 320/2000 Sb. a č. 321/2000 Sb. [xxxx xxx x) x x)] x xxxx 2000.
Xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx uvedená xxxxxxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb., x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxx x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2003 (xxxxxxxxxx vlády x. 582/2002 Xx., x. 583/2002 Sb., x. 584/2002 Xx. x č. 330/2003 Sb.), příp. prohlášením Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx a sociálních xxxx, xx 2. xxxxx projednávání xxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb. Poslaneckou xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxx 24. xxxx 2003: "Pro xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx o xxxx xxx 3,6 %. Xxxxx nárůst x x rozpočtové x xxxxxxxxxxx sféře xxxx." (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 20. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, x. 168). Dle xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na rok 2004 (Poslanecká xxxxxxxx. XX. volební xxxxxx. Xxxx č. 460/0), xxxxxxxxxxxx vládou Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xx xxx 2002 4&xxxx;840&xxxx;899 xxx. Xx, xxxxxxxx xx rok 2003 5&xxxx;669&xxxx;263 xxx. Xx, xxxxx xx xxx 2004 xxx 5&xxxx;916&xxxx;963 tis. Kč (xxxxxxx x. 9), x xxxxxxxxxxxxx složkách xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx prostředků na xxxxx xx xxx 2002 8 755 060 xxx. Xx, xxxxxxxx xx xxx 2003 10 319 286 xxx. Kč, xxxxx xx xxx 2004 xxx 10&xxxx;524&xxxx;110 xxx. Xx (xxxxxxx č. 10), xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx rok 2002 26&xxxx;999&xxxx;082 xxx. Xx, xxxxxxxx na rok 2003 29&xxxx;161&xxxx;674 xxx. Xx, xxxxx xx xxx 2004 pak 30&xxxx;156&xxxx;796 tis. Xx (xxxxxxx č. 11), x xxx. ostatních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx skutečná výše xxxxxxxxxx xx xxxxx xx rok 2002 11&xxxx;406&xxxx;195 tis. Xx, xxxxxxxx xx rok 2003 12&xxxx;545&xxxx;862 xxx. Xx, xxxxx xx xxx 2004 xxx 13&xxxx;205&xxxx;240 xxx. Xx (xxxxxxx č. 12). Xxxx xxxxx uvést xxxxxxx k vládnímu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2004 (xx xxxxxx http://www.psp.cz/cgi-bin/win/docs/tisky/tmp/T0460j0.doc, xxx xxxxxxxx 3.2.6. Xxxxxx xx xxxxx zaměstnanců x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx), xxx se uvádí, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx rozpočtu xx rok 2003 x xxxxxx rozpočtu xx rok 2004 xxxxxxx x 4,2 %.
Xx těchto xxxxxxxxx xxx stěží xxxxxxxxxx xxxx o "xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx`' xxxxxx, speciálně xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx posuzovaná xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxx xx odůvodňovaly xxxxxxxx principu rovnosti x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx činitelů x xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx chápané xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §1 xxxx. h) xxxxxx x. 590/2004 Xx. xx rozpornou x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx s jeho čl. 82 odst. 1 x čl. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xxxx rozhodnuto xxx, xx xx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 356/2005 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 15.9.2005.
Ke dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.