Právní předpis byl sestaven k datu 15.09.2005.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 15.09.2005.
Nález ÚS ze dne 14.7.2005 ve věci návrhu na zrušení části zákona č. 590/2004 Sb., o odejmutí dalšího platu za druhé pololetí roku 2004 představitelům státní moci a některých státních orgánů, soudcům, státním zástupcům a poslancům Evropského parlamentu, zvoleným na území ČR
356/2005 Sb.
356
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 14. xxxxxxxx 2005 x plénu xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Janů, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jiří Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Nykodým, Pavel Xxxxxxxxx, Miloslav Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxx. X. M., xx xxxxxxx části xxxxxx x. 590/2004 Sb., x odejmutí xxxxxxx xxxxx za druhé xxxxxxxx roku 2004 xxxxxxxxxxxxxx státní xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx,
takto:
Ustanovení §1 písm. h) xxxxxx x. 590/2004 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx platu xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 představitelům xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, soudcům, xxxxxxx zástupcům x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů.
Xxxxxxxxxx
x.
Xxxxxxx, xxxxx byl Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 2.3.2005, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx:
x) xxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb., xxxxxx se xxx rok 2004 xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxx určování výše xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x výkonem funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, výše xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004, x xxxxxx se xxxx xxxxxxx související xxxxxx, x xx xxxxxxxxx x části xxxxxxxx se jedné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vrchního xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx pololetí xxxx 2004 [xxxxxxxxxx §2 ve vztahu x xxxxxxxxxx §1 xxxx. h) xxxxxx x. 427/2003 Xx.],
x) xxxxx xxxxxx č. 590/2004 Sb., x odejmutí xxxxxxx xxxxx za xxxxx pololetí roku 2004 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxx, xxxxxxx zástupcům x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx.
Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx ve xxxx xxxxxxx sub x), xx. x xxxxxx xxxxxx na zrušení xxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb., xxx xxxx xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 43/04 (xxxx. xxx.: xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 43/04 xxx xxxxxx xxx xxx jako xxxxx xxxxx, tj. xxx 14. xxxxxxxx 2005). X xxxx části xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 14. xxxxx 2005 x. x. Xx. XX 9/05-9 xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx odmítl ve xxxxxx §43 odst. 2 písm. x) xx spojení s §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu"), x to xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx se xxx x dalším xxxxxx zabýval xxxxx xxxxxxx uvedeným xxxx xxx b), xx. xxxxxxx na xxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 590/2004 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx platu xx xxxxx xxxxxxxx roku 2004 představitelům xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx, soudcům, xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, x xx xxxx, xx x xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vedené xxx xx. xx. 34 X 18/2005 xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále jen "Ústava") dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 590/2004 Xx., jehož xx xxx xxx xxxxxx xxxx věci xxxxxxx, xx x xxxxxxx x čl. 1 odst. 1 xx spojení x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy x čl. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina").
Xx xxxx xx. xx. 34 X 18/2005 xx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx xxxxxxxxxxx o žalobě xxxxxx xxxxx xxxxx, x xxx se xxxxxxx domáhá xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx roku 2004 x xxxxxxx xxxx 47&xxxx;000 Xx, xxxxxxx xxxx xxxxx zakládá xx xxxxxxx xxxxxxxx §4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx moci a xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx 15. xxxxx 2005 xx xxxx x xxxxxxxx opatření učiněných xx xxxxxxx zákonů č. 427/2003 Sb. x č. 590/2004 Sb. xxxxx plat za xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx dalšího xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 xxxxx xxx navrhovatele x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx č. 427/2003 Sb. xxxxx x xxxx, xx soudcům byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx x druhé xxxxxxxx xxx 2004, 2005 x 2006 x xxx, že xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx podle zvláštního xxxxxxxx předpisu xx xxx 31. xxxxxxxx 2003 (xxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx platu"). Xxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 590/2004 Xx. xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx (xxxxx polovina) xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004.
Xxxxxxx xxxx v Xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx době x xxxxxxxxx zásah xx soudcovské xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx příklad xxxxx č. 420/2002 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxx doba, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x státním xxxxxxxxx poskytován xxxx xxx dočasné xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx opatření x xxxxxxxxxxx pojištění (xxxx) x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx soudcům výrazně xxxxxxxx doba, xx xxxxxx xx jim xxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxx neschopnosti xxxxxx xxxxxx, a xx x xxxxxxxxx 6 xxxxxx na xxxx 20 pracovních xxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx plného xxxxx xxx dočasné neschopnosti xxxxxxxx xx xxxxx xx součástí xxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx. Xx další xxxxxxx xxxxxxx úrovně xxxxxx xxx označuje x xxxxxxxx, xxx vyplynuly xx xxxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxx se pro xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx platu x xxxxxxxxx náhrad xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx dalších xxxxx xx xxxxx x druhé xxxxxxxx xxxx 2003. Dle xxxxxxxxxx §1 uvedeného xxxxxx xx pro xxxxxx xxxxx x xxxxxxx náhrad x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxx 2003 xxx xxxxxxxxxxx představitele x xxxxxx použije xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 31. prosince 2002, xxxxxxx x xxxxxxx xx změnu právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x účinností xxxxxxxxxxx xx dni 31. xxxxxxxx 2002 xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx mělo dle xxxxxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2003 xxxxx xx zvýšení xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx tarifů x xxxxxxxx xxxxxxxxx provedené xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx přijatým xxxxxxx x xxxxx x soudců xxxxxxx. Xxxx navrhovatel xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x. 420/2002 Xx. x č. 425/2002 Sb., xx xxxxxxx plyne, xx xxxx zákonodárce xxxxxxxx xxx "xxxxxxxxx srovnatelného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx postup xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx za xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na hmotné xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx postavení jednotlivých xxxxxx" xxxx, xxxxxxx xx zmíněných xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx mimo jiné:
- xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 253/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státní správy, xxxxxxxxx dalších xxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády x. 582/2002 Xx., xxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2003 x xxxxxxxx xxxxxxxx platových xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx stupňů xxx xxxxxxxxxxx uvedené x §1 odst. 2 nařízení xxxxx x. 253/1992 Sb.,
- xxxxxxxxxx nařízení xxxxx č. 251/1992 Sb., x xxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx organizací, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 583/2002 Xx., xxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2003 k navýšení xxxxxxxx platových tarifů xxxxx xxxxxxxxx tříd x xxxxxxxxx stupňů xxx xxxxxxxxxxx uvedené x §1 odst. 2 nařízení xxxxx x. 251/1992 Xx.,
- novelizací nařízení xxxxx č. 79/1994 Sb., x xxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxx požární xxxxxxx x zaměstnanců xxxxxxxxx xxxxxxx organizací (xxxxxxxx xxxxxxx xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 584/2002 Xx., xxxxx x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2003 k xxxxxxxx stupnice xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx v §1 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx x. 79/1994 Xx.,
- přijetím xxxxxxxx xxxxx č. 330/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx 1. xxxxx 2004 k xxxxxxxx stupnice xxxxxxxxx xxxxxx podle platových xxxx a platových xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v §1 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx x. 330/2003 Xx.
Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pokračovaly i x dalším období, xxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb., x xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx č. 590/2004 Sb. xxx soudcům xxxxx xxxx za xxxxx xxxxxxxx 2004 zcela xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx nejen xxxxxxxx, ale dokonce xxxxxxxx xxxxx, xxxx x roce 2001 x 2002 xxxxxx xxxxxxx xxxxxx 14 xxxxx (12 měsíčních x 2 další xxxxx), x roce 2003 xx xxxx 13 xxxxx (12 xxxxxxxxx a 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx) x x xxxx 2004 xxx 12 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx bonusy x xxxxxxx měsíčnímu xxxxxx xxxxxx, neboť xx xxx nepřípustně xxxxxxx xxxxxxxxxx a výplatní xxxxxx. Proto xxxxxxx xxx x jen xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx dochází automaticky x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx příjmu soudce. Xxxxxxx otázky soudců xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxxx vytvořit xxxxx xxxxxxxx pro stanovení xxxx platů (i xxxxxx), xxx se xxxxxxxxx předmětem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X těmto xxxxxxxxx xxxxx v xxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxx známo odůvodnění xxxxxx Ústavního soudu č. 198/2003 Sb. (xx. zn. Xx. XX 11/02), x jehož xxxxxx xx navrhovatel xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx xxxxxxx mají xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx stabilní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoli xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nímž xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx. xx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx příliš xxxxxx xx xxxxxxxx x platy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx skupinou. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x kategorie xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxx, který xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx "xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zároveň xxxxxxxx nesmí xxx xxxxxxxxxx libovolně xxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx třeba xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx garanci xxxxxxxx startovních xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X x xxxxx xxxxxxx xxxxx x zákonné xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro akceptaci "xxxxxxxxxxxx" xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxx sp. xx. Xx. ÚS 16/2000, xxxxxxxxxxx xxx č. 321/2000 Sb., x bylo xxxxx xxxxxxxx z principiální xxxxxxxxxxx, kterou Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 13/99, xxxxxxxxxxxx pod č. 233/1999 Sb. X této souvislosti xxxxxxxxxxx poukázal xx xxxxx xxxxxx č. 198/2003 Sb., xxxxx xxxxxxx sice xxx za xxxxx xxxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxxx xxxxxxx rovnosti v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxxxx činitelů a xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx relace xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx obecně xxxx xxxxxx xxx vždy x za xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, že i x xxxxx xxxxxxx xx napadená právní xxxxxx v xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx čl. 82 xxxx. 1, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx státu zajistit xxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxxx xxxxxxx nestranného x xxxxxxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxx xxxx. Xxxxxx tak se xxxxxxx, že napadená xxxx zákona xx x xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxxx se xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx kterého x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stejně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kategorií x xxxxx xxxxxxxxx xx x nivelizaci xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx.
II.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx posoudil xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx o xxxxxx rozhodnout. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx soudu. Xxx xxxxxxx z xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx při xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x rozporu x xxxxxxxx pořádkem. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, neboť xxx xxxxxx věci xx nutné, aby xxxxxx xxxx xxxxxx §1 písm. h) xxxxxx x. 590/2004 Xx., jelikož žalobce x xxxx ustanovení xxxxx svůj žalobní xxxxx. Xxxxx rovněž xxxxxxx podmínku §66 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xxxx napadené xxxxxxxxxx §1 písm. x) xxxxxx č. 590/2004 Xx. xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx tuto xxxxxxxx xxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx a čl. 1 Xxxxxxx, což xxxx ustanovení ústavního xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx §1 xxxx. h) xxxxxx x. 590/2004 Xx. x xxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxx nezjistil xxxxxx xxx zastavení xxxxxx ve smyslu §67 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.
Proto Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu Poslaneckou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxx návrhu vyjádřily.
Xx svém vyjádření xx dne 31. xxxxxx 2005 předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky PhDr. Xxxxxxx Zaorálek uvádí, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx své meze x nelze ji xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx izolován, xxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx systému. Xxxxxxxxx xxxxxx nemůže tento xxxxxx ignorovat. Xxxxxxx xxxxxxxx x prostředcích xxxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx neumožnila xxx x 1. xxxxxxxx 2004 xxxxxxxxxx xxxxx plat ani x xxxxxxxxx výši, xxxxx jen ve xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx k tomu, xx představitelům xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, soudcům x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx vyplacen za xxxx xxxxxxxx další xxxx v padesátiprocentní xxxx, jediné možné xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zaměstnanci veřejných xxxxxx a xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx nárok xx xxxxx plat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xx druhé xxxxxxxx 2004 xxxxxx. Xxxxxxx přijaté xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Předseda Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx dále xxxxxxxx, xx xxxxx č. 590/2004 Sb. byl xxxxxx xx xxxxx provedeném xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx a vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zákon xx x xxxxxxx x Ústavou, ústavním xxxxxxxx x právním xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby x xxxxxxxxxxx s podaným xxxxxxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X návrhu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx s xxxxxxx tohoto zákona xxx xxxxxxxxxxx návrh xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xx realizaci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx obsahem bylo x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2005 xxxxxx institut xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu xx všem xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx poskytována (xxxxxxxx xxxxx č. 626/2004 Xx., x změně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx odměňování). Xxxxx návrh xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. 4. xxxxxxx xxxxxx. Xxxx 679/4), xxxxxx měla xxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx dalšího xxxxx soudcům x xxxxxxx xxxxxxxxx. Z 60 xxxxxxxxxx xxx xxxx změnu xxxxxxxxx 37 a xxxxx xxxx 7 senátorů. Xxxxxxx jde o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx k těmto xxxxxxx. Xxxxxxx konstatoval, xx je na Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx.
XXX.
Xxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx tohoto xxxxxxx očekávat další xxxxxxxxx xxxx. Vzhledem x tomu, xx xxx účastníci, tj. xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx xxx 30. xxxxxx 2005 a xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx ze dne 8. xxxxxxxx 2005 x xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxx 30. xxxxxx 2005, vyjádřili xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx za to, xx xx xxxxxxx xxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx jednání x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
XX.
Ústavní xxxx v souladu x xxxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxx x kontrole xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx zákon, jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, příp. xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Ze xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zpráv, jakož x z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx schválila xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 38. schůzi xxx 23. listopadu 2004, když pro xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 46, xxxxx xxxxxxxxx 117 x xxxxxxxxxx 184 xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx 184 poslanců xxxxxxxxx 133 poslanců, xxxxx nebyl xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxx č. 590/2004 Sb. xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx 203 Sbírky zákonů, xxxxx xxxx rozeslána xxx 29. xxxxxxxxx 2004, a xxx xxxxx §2 xxxxx xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx částky Sbírky xxxxxx.
X.
Xxxxx jde o xxxxxxxxx obsahu §1 xxxx. x) zákona x. 590/2004 Sb., xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx xx důvodný. Xxx přitom xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxx" xxxxxxx x řadě xxxxx xxxxxxxxxx. Podrobná rekapitulace xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 198/2003 Sb. [xx. xx. Xx. XX 11/02, xxxxxxxxx xxx xx Sbírce xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 30, xxxxx x. 87]. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx:
x) Xxxxxxx xx. zn. Xx. XX 13/99 ze xxx 15. září 1999 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 15, nález x. 125; xxxxxxxx xxx č. 233/1999 Sb.) Ústavní xxxx xxxxxx část xxxxxxxxxx §1 zákona x. 268/1998 Xx., x odejmutí xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 1998 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxx xxxxxx, a xx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx 1998. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, do xxxxx xxxxx soud vztáhnul x "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné, zvláště xxx státní správy, xx straně xxxxx.
x) X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 3. xxxxxxxx 2000 č. 320/2000 Sb., xx. zn. Pl. XX 18/99, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 19, xxxxx č. 104 (xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxx x. 287/1997 Xx., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platu soudcům xx druhé pololetí 1997), Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx představuje xxxxx xx základních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jejímuž xxxxxxxxx xxxxxxxx napomáhá i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx, aby do xxxxx xxxxxx jiné xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx případ xxx xxxxx zákonodárce znaky xxxxxxx nevykazoval. Xxx Xxxxxxxxx soudu při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx odhlédnout xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx reality, v xxx se Xxxxx xxxxxxxxx v xxxx 1997 xxxxxxxxx.
x) Stejně xxx Xxxxxxx soud xxx 3. xxxxxxxx 2000 xxxxxxx č. 321/2000 Sb., xx. xx. Pl. XX 16/2000, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 19, xxxxx č. 105, xxxxxx xxxxx na xxxxxxx části xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 308/1999 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx platu xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 1999 x xx xxxxx pololetí xxxx 2000 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x členům xxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odejmutí xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 1999 x xxxx 2000. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx problému. Xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx faktorem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Odejmutí "xxxxxxx xxxxx" xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, který lze xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxx považoval xxxxx xxxxxxxxxx potíží státu, x pouze x xxxxxxxxxxx x komplexem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x celé sféře xxxxxxxx představitelů a xxxxxxxxxxx.
x) Xxx 11. xxxxxx 2003 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx č. 198/2003 Sb., xx. xx. Xx. XX 11/02, zrušil xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 416/2001 Xx., x odejmutí xxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxxx roku 2001 a stanovení xxxx xxxxxxx platů xx xxxxx a xxxxx pololetí xxxx 2002 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx, soudcům, xxxxxxx zástupcům, xxxxxx xxxxxxxx Komise xxx xxxxx papíry, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx bankovní xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, x to xxxxxxxxxx xxxxxxxx dalšího xxxxx xxxxxxx xx xxxxx pololetí xxxx 2001 x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2002 xx xxxx poloviny xxxxxx, xx kterou xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx.
X ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx vzít xxxxxx xxxxx vyjádřený x xxxxxx xxxxxxxx xxx x), jak xx xxx xxxxxx xxxxxxxx navrhovatel. Zde Xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxx x dalších souvisejících xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxx se xxx xxx 2003 xxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxx určování xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, soudců x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx těmto xxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxx za xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003, xxxx xxxxx účinnosti 1. xxxxx 2002, xxxx x §1 xxxxxxxxx, že xx xxx určení xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx x roce 2003 xxx vyjmenované xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx použije xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx k 31. xxxxxxxx 2002. X důsledku změny xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, provedené pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2002, xx platová xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §2 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dalšího xxxxx xxxx xxxxxx náležejícího xxxxx xxxxxxxxxx předpisů xxx xxx 2003 xx xxxxxxxx. Ustanovení §3 xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx 1. xxxxx 2003 do 31. xxxxxxxx 2003 xxxxxxx §3 odst. 3 zákona x. 236/1995 Xx., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců, ve xxxxx xxxxxx x. 309/2002 Sb. X xxxxxxxxxx xxxxxx č. 198/2003 Sb. (xx. zn. Pl. XX 11/02) Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx obou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxx x xxxx xxxxxxxxxx, se xxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx x neproporcionální.
Naznačené změny x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx dle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx rovněž x zákoně č. 590/2004 Sb. xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx "výjimečnosti" xxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx platu xxxxxxx tak, xxx xxxx xxxx vymezil x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. nálezy č. 321/2000 Sb. x č. 198/2003 Sb.). Znovu xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx-xx xx xxxxx výjimečných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx princip rovnosti x oblasti xxxxxxxxx x odměňování státních xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx komplexně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, neplatí xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx pro vždy x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx smyslu xxxx xxx stabilní xxxxxxxxxxxxxxx veličinou, nikoli xxxxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxx xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx např. xxxxx, xx se xx xxxxx platy soudců xxxxxx vysoké xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx zaměstnanců nebo xx srovnání x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx svrchu xxxxxxxx xxxxxx co xx výjimečného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, nelze akceptovat xxxxxxx všech svrchu xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx. Usilování x takovou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jde x xxxxxxxxx cíl, který xxxx xxxxx v xxxxxxx chápaném xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx princip xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx hranice xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx "stejné xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, avšak xxxxxxx xxxxxxxx nesmí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stejně". Xxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxx jako nivelizaci xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx šancí.
Z xxxxxxx komparativního xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx západní Xxxxxx xxxxx nalézt xxxxxx xxxxxxxxx restrikcí xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. tři xxx. xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu - Xxxxxx xxxxxxxxxx Spolkového Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 26, x. 141x., xx. 32, s. 199x., xx. 55, x. 372x.). Xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx stanovisku, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx mohly xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování, což xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x oblasti platů x exekutivě, x xxx xx však xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx motiv, je xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx funkce xxxx. Xxxxx, X. A.: Xxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx im Besoldungsrecht. XÖX, roč. 2003, x. 12, x. 498 - 499). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx rozsáhlá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx republiky k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx platů xxxxxx, xx již x xxxx xxx. Xxxx xxxxxx (viz xxxxxxx xxxxxxxxxx sp. zn. X 1/94 xx xxx 8. xxxxxxxxx 1994, X 13/94 xx dne 14. xxxxxx 1995, X 1/95 xx xxx 11. xxxx 1995), xxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xx. xx. X 12/98, X 8/00 xx xxx 4. xxxxx 2000, K 12/03 xx dne 18. xxxxx 2004). Xx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutích xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx hledisek xxxxxxxxx xxxx xxxxx soudců x xxxxxxx čl. 178 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx plnění xxxxxx povinností. (Spolkový Xxxxxxx xxxx zdůraznil xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx na xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, která je xxxxxxx x jejich xxxxxx, x x xx xxxxxxx získání xxxxxx uchazečů x xxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Sbírka xxxxxxxxxx Spolkového xxxxxxxxx xxxxx, sv. 26, x. 158).
Princip nezávislého xxxxxxxxxx xx xxxxxx x podstatných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního státu (čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pramení xx xxxx xxxxxx: z xxxxxxxxxx soudců, jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nestranného x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x ze xxxxxxxxx práv x xxxxxx jednotlivců xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxx. Nezávislost xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx), dále xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x funkční xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx výkonnou xxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx nezávislost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x soudcovském xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx komponenty xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x nálezu č. 349/2002 Sb. (xx. xx. Xx. XX 7/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 26, xxxxx x. 78).
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx i platové xxxxxxxxx, nutno do xxxxx xxxxxxxxxx principem xxxxxx nezávislosti xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx morální xxxxxxxxxx x xxxxxxxx úrovní, xxxxxxx ale xx xxxxxx x s xxxxxx přiměřeným materiálním xxxxxxxxxx. Tento komponent xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců xxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Evropy x. x. (94) 12 ze xxx 13. října 1994 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx "řádné xxxxxxxx xxxxxxxx" soudců řadí x "zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x ohledem xx důstojnost xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx" (Xxxxxx 111, xxx 1x). Xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx x x xx. 6.1 Xxxxxxxx xxxxxx x statutu xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx multilaterálního xxxxxxx organizovaného Xxxxx Xxxxxx xx dnech 8. až 10. xxxxxxxx 1998, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xx být xxxxxxxxx xxx, aby xx chránila xxxx xxxxxx směřujícím x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx chování xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a nestrannost.
Důvodem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců (xxxxxxxxx restrikcí) do xxxxx principu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx nátlaku xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx svévolné xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx x exekutivy, a xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx č. 198/2003 Sb. (sp. xx. Xx. ÚS 11/02), x xxxx zrušil xxxx ustanovení §1 xxxxxx x. 416/2001 Xx., x to xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2001 a xxxxxxxxxxx xxxxx plat xx první x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2002 xx xxxx xxxxxxxx částky, xx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx nárok.
Důvody, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 416/2001 Sb., xxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxx, xxx xxx vedly x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx č. 427/2003 Sb. x x xxxxxx č. 590/2004 Sb. Byla xxxx zákonodárcem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx platů xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx důvodové zprávy x návrhu xxxxxx č. 427/2003 Sb.: "Nutné úspory x xxxxxxxxxxxx vynakládaných xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx veřejných službách x xxxxxx... xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x každém xxxxxxxx kalendářního xxxx xxxx ... x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx výši. X xxxxxxxxx xxxxxx xx x předkládaném xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx pro xxxx 2004, 2005 x 2006 xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx platu x xxxxxxxxx xxxxxx spojených x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní moci x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nezvyšovala, a xxx xxx xxx xxxxx plat x xxxxxx xxxxxxxx uvedených xxx poskytnut (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx) x poloviční xxxx.... Xxxxxxxxxx úprava", xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, "xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.". Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 590/2004 Sb. (Xxxxxxxxxx sněmovna. 4. xxxxxxx období. Xxxx 679/0) se uvádí, xx "...na xxxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb., xxxxxx xx xxx xxxx 2004, 2005 a 2006 xxxxxxx mimořádné xxxxxxxx při určování xxxx platu x xxxxxxxxx xxxxxx výdajů xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx platů xxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx 2004, 2005 x 2006, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx roku 2004 xxxxxxxx xxxxxx vyplacen x 50% xxxx, xxxxxxxx se, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx 2004 (bez xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxxxxx... Xxx se xx xxxxxxx xx ,xxxxxxxxx´ xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx.".
Xxx xxxxxx, tj. xxx zákon č. 427/2003 Sb., xxx x xxxxx č. 590/2004 Sb., xxxx přijaty xxx poté, co x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx č. 198/2003 Xx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud před xxxxxxxx daného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx komplexně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx prostor xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx restrikce xxxx xxxxxxx, zákonodárce xx touto xxxxxxx x xxxxxxx přijímání xxxxxx č. 427/2003 Sb. xxxxxxx, x naopak xxxxxxx xx starší xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 320/2000 Sb. x č. 321/2000 Sb. [xxxx xxx x) x x)] x xxxx 2000.
Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb., x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejné sféry x xxxxxxxxx od 1. ledna 2003 (xxxxxxxxxx vlády x. 582/2002 Xx., x. 583/2002 Xx., x. 584/2002 Sb. x č. 330/2003 Sb.), xxxx. xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, xx 2. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 24. xxxx 2003: "Xxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx o xxxx než 3,6 %. Xxxxx nárůst x x rozpočtové x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx." (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 20. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, s. 168). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2004 (Poslanecká xxxxxxxx. XX. volební xxxxxx. Xxxx x. 460/0), xxxxxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx v ústředních xxxxxxxx státní správy xxxxxxxxxxxxx skutečná xxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xx rok 2002 4&xxxx;840&xxxx;899 xxx. Kč, xxxxxxxx xx xxx 2003 5&xxxx;669&xxxx;263 tis. Xx, xxxxx na xxx 2004 xxx 5&xxxx;916&xxxx;963 tis. Kč (xxxxxxx x. 9), x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx prostředků xx xxxxx za xxx 2002 8&xxxx;755&xxxx;060 xxx. Xx, xxxxxxxx xx xxx 2003 10&xxxx;319&xxxx;286 xxx. Xx, návrh xx xxx 2004 xxx 10&xxxx;524&xxxx;110 xxx. Xx (tabulka č. 10), xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx platy xx xxx 2002 26&xxxx;999&xxxx;082 xxx. Xx, xxxxxxxx na xxx 2003 29&xxxx;161&xxxx;674 xxx. Xx, xxxxx xx xxx 2004 pak 30&xxxx;156&xxxx;796 xxx. Xx (xxxxxxx x. 11), x tzv. ostatních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxxx skutečná xxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xx rok 2002 11&xxxx;406&xxxx;195 xxx. Xx, xxxxxxxx xx xxx 2003 12&xxxx;545&xxxx;862 xxx. Xx, xxxxx xx xxx 2004 pak 13&xxxx;205&xxxx;240 xxx. Xx (xxxxxxx x. 12). Xxxx možno uvést xxxxxxx x vládnímu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu xx xxx 2004 (na xxxxxx xxxx://xxx.xxx.xx/xxx-xxx/xxx/xxxx/xxxxx/xxx/X0460x0.xxx, xxx xxxxxxxx 3.2.6. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x ostatní platby xx provedenou práci), xxx xx uvádí, xx xxxxx ve xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozpočtu xx xxx 2003 x xxxxxx rozpočtu xx xxx 2004 xxxxxxx x 4,2 %.
Xx xxxxxx okolností xxx xxxxx akceptovat xxxx o "nutných xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx platy xxxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxx a správě`' xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx postrádá xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx okolnostmi", xxx xx odůvodňovaly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx x odměňování státních xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx komplexně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců.
Vycházeje x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §1 xxxx. h) xxxxxx x. 590/2004 Xx. xx xxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx x jeho čl. 82 odst. 1 x čl. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xxxx rozhodnuto xxx, xx xx xxxxx §70 xxxx. 1 zákona o Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zrušuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. r.
Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx znění pozdějších xxxxxxxx, zaujali x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxx Výborný.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 356/2005 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 15.9.2005.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.