Právní předpis byl sestaven k datu 15.09.2005.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 15.09.2005.
Nález ÚS ze dne 14.7.2005 ve věci návrhu na zrušení části zákona č. 590/2004 Sb., o odejmutí dalšího platu za druhé pololetí roku 2004 představitelům státní moci a některých státních orgánů, soudcům, státním zástupcům a poslancům Evropského parlamentu, zvoleným na území ČR
356/2005 Sb.
356
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 14. xxxxxxxx 2005 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Ivana Xxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jiří Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxx návrhu Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx, xx xxxxx jedná xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxx. X. X., na xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 590/2004 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 xxxxxxxxxxxxxx státní xxxx x některých státních xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, zvoleným xx území Xxxxx xxxxxxxxx,
xxxxx:
Ustanovení §1 xxxx. x) xxxxxx x. 590/2004 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx roku 2004 představitelům xxxxxx xxxx a některých xxxxxxxx orgánů, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
l.
Xxxxxxx, xxxxx byl Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 2.3.2005, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zrušení:
x) části xxxxxx č. 427/2003 Sb., xxxxxx xx xxx xxx 2004 xxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x některých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx zástupců, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx roku 2004, x xxxxxx se xxxx některé xxxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxxxxx x části xxxxxxxx xx jedné xxxxxxxx dalšího platu xxxxxx xxxxxxxxx, krajského x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx druhé pololetí xxxx 2004 [xxxxxxxxxx §2 ve vztahu x xxxxxxxxxx §1 xxxx. h) zákona x. 427/2003 Sb.],
x) xxxxx zákona č. 590/2004 Sb., x odejmutí xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 představitelům xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky, a xx xxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx.
Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx, xx ve xxxx xxxxxxx sub x), xx. x otázce xxxxxx xx zrušení xxxxx zákona č. 427/2003 Sb., xxx bylo xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 43/04 (xxxx. xxx.: xxxxx sp. xx. Xx. XX 43/04 xxx xxxxxx týž xxx xxxx xxxxx xxxxx, tj. xxx 14. července 2005). X xxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 14. xxxxx 2005 x. x. Xx. XX 9/05-9 xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxx odmítl xx xxxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx s §43 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu"), x to xxxx návrh xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx se xxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x), xx. xxxxxxx xx xxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 590/2004 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx platu xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 představitelům xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx, soudcům, xxxxxxx zástupcům x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxx podal navrhovatel xxxxx §64 xxxx. 3 zákona o Xxxxxxxx soudu, x xx poté, co x souvislosti xx xxxxx xxxxxxxxxxx činností xx věci xxxxxx xxx xx. zn. 34 X 18/2005 xxxxx čl. 95 odst. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") xxxxxx x xxxxxx, xx ustanovení §1 písm. x) xxxxxx x. 590/2004 Xx., jehož má xxx při xxxxxx xxxx věci xxxxxxx, xx v xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 ve xxxxxxx x čl. 82 odst. 1 Xxxxxx a čl. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina").
Xx xxxx sp. xx. 34 C 18/2005 xx Xxxxxxxx xxxxxx x Brně xxxxxxxxxxx x žalobě xxxxxx xxxxx xxxxx, x níž se xxxxxxx domáhá xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx soudu x Xxxx zaplacení xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 x celkové výši 47&xxxx;000 Xx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx §4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx výplatním termínu 15. ledna 2005 xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx učiněných xx xxxxxxx zákonů č. 427/2003 Sb. a č. 590/2004 Sb. xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 vyplacen xxxxx.
Xxxxxxxxx dalšího xxxxx xx xxxxx pololetí xxxx 2004 xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx soudcovské xxxxxxxxxxxx. Zákonem č. 427/2003 Sb. xxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx náležejícího xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx 2004, 2005 a 2006 x xxx, že xx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve výši xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxx 31. prosince 2003 (což xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx"). Xxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 590/2004 Xx. byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxx) xx druhé xxxxxxxx xxxx 2004.
Městský xxxx x Brně x této xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx x ojedinělý zásah xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x. 420/2002 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxx doba, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x státním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx neschopnosti x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x nemocenském xxxxxxxxx (xxxx) x v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx výrazně xxxxxxxx doba, po xxxxxx xx jim xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx neschopnosti výkonu xxxxxx, x xx x xxxxxxxxx 6 xxxxxx xx xxxx 20 xxxxxxxxxx dnů, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx plného xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, jež vyplynuly xx xxxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxx se pro xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx xxxxx x některých xxxxxx xxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxx x státních xxxxxxxx, x kterým xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx první x xxxxx pololetí xxxx 2003. Xxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx náhrad a xxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx x xxxx 2003 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx použije xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xx dni 31. prosince 2002, xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tarifů x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s účinností xxxxxxxxxxx xx xxx 31. prosince 2002 xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx roce xxxxxxxxx. Xxxxxx tedy xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2003 xxxxx xx xxxxxxx platu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zaměstnance ministerstev, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x soudců nedošlo. Xxxx navrhovatel odkázal xx xxxxxxxx zprávy x uvedeným xxxxxxx x. 420/2002 Sb. x č. 425/2002 Sb., ze xxxxxxx plyne, xx xxxx xxxxxxxxxxx sledoval xxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých skupin" xxxx, tj. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx zákonodárci xxxxxx xxxx nespravedlivé a xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxx za xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx z garancí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zachování "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxx, xxxxxxx xx zmíněných xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx mimo xxxx:
- novelizací xxxxxxxx xxxxx č. 253/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 582/2002 Sb., xxxxx s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2003 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tarifů xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx x. 253/1992 Xx.,
- xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 251/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx nařízením xxxxx x. 583/2002 Xx., xxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2003 k navýšení xxxxxxxx xxxxxxxxx tarifů xxxxx platových xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx zaměstnance xxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxxxx vlády x. 251/1992 Xx.,
- novelizací xxxxxxxx xxxxx č. 79/1994 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxx xxx, bezpečnostních xxxxx a xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxx požární xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxx), xx zněni xxxxxxxxxx xxxxxxxx, provedenou xxxxxxxxx xxxxx x. 584/2002 Xx., xxxxx s xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2003 k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 2 nařízení xxxxx x. 79/1994 Xx.,
- xxxxxxxx xxxxxxxx vlády č. 330/2003 Sb., x platových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx 1. xxxxx 2004 x xxxxxxxx stupnice platových xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx v §1 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx č. 330/2003 Xx.
Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pokračovaly i x dalším xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb., x xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx č. 590/2004 Sb. xxx xxxxxxx xxxxx xxxx za druhé xxxxxxxx 2004 zcela xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx nejen xxxxxxxx, xxx dokonce xxxxxxxx xxxxx, xxxx x roce 2001 x 2002 xxxxxx xxxxxxx celkem 14 xxxxx (12 měsíčních x 2 xxxxx xxxxx), v xxxx 2003 xx xxxx 13 xxxxx (12 xxxxxxxxx x 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx) a x xxxx 2004 jen 12 xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx nelze xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx měsíčnímu xxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx odnětím xxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx automaticky x x xxxxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx otázky soudců xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ačkoli xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro stanovení xxxx xxxxx (i xxxxxx), aby xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxx došlo x xxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx odůvodnění xxxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 198/2003 Sb. (xx. xx. Xx. XX 11/02), x xxxxx vývody xx xxxxxxxxxxx ztotožňuje. Xxxxxxxx zejména xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nesnižovatelnou xxxxxxxxx, xxxxxx pohyblivým xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx to xx xxx xxxxxx uskupeni xxxx. xxxxx. xx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx srovnání x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x takovou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jde o xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx x materiálním xxxxxx xxx xxxxxxx xx vyjádření, xxx xxxxxxx "stejné xxxxx xxx xxxxxxxxxx libovolně xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx nivelizaci xx xxxxxxxx, nýbrž xx třeba xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx startovních šancí. Xxxxx vyložený xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxxxx. X x tomto xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx vztahující xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxx xx. xx. Xx. XX 16/2000, xxxxxxxxxxx xxx č. 321/2000 Sb., x xxxx třeba xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx vyložil v xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 13/99, xxxxxxxxxxxx pod č. 233/1999 Sb. X xxxx souvislosti xxxxxxxxxxx poukázal na xxxxx nálezu č. 198/2003 Sb., xxxxx kterého xxxx xxx xx zcela xxxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx činitelů a xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx chápané nezávislosti xxxxxx, tato relace xxxx principů neplatí xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx daná.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx, xx i x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy xx xxxxxxx x xxxxx čl. 82 xxxx. 1, x nichž plyne xxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx nestranného x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxx tak xx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxx je x rozporu s čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx se xxxxx opřel x xxxxxxxxxx Ústavního soudu, xxxxx xxxxxxx x xxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx stejně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxx nejdříve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx oprávněný xxxxxxxxxxx xx smyslu §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu. Xxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx návrh xx xxxxx x xxxxxxxxxx, jehož má xxx xxx xxxxxx xxxx použito, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx obecného xxxxx v rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy, xxxxx xxx xxxxxx věci xx xxxxx, xxx xxxxxx soud xxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 590/2004 Xx., xxxxxxx xxxxxxx x xxxx ustanovení xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxx §66 xxxxxx x Ústavním xxxxx, když napadené xxxxxxxxxx §1 písm. x) xxxxxx č. 590/2004 Sb. nebylo xxxxx změněno. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy a čl. 1 Xxxxxxx, xxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx §1 xxxx. h) zákona x. 590/2004 Xx. x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx konečně nezjistil xxxxxx xxx zastavení xxxxxx xx smyslu §67 zákona x Xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Poslaneckou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx k xxxxxx návrhu xxxxxxxxx.
Xx svém vyjádření xx xxx 31. xxxxxx 2005 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx PhDr. Xxxxxxx Xxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxx nezávislost xxxx právní xxxxxxxx xx xxx xxxx x nelze xx xxxxxx absolutně. Xxxxxx xxxx izolován, xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tento xxxxxx ignorovat. Úsporná xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x správy xxxxxxxxxx xxx x 1. xxxxxxxx 2004 poskytnout xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx výši, xxxxx jen xx xxxx deseti procent. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx orgánů, soudcům x xxxxxxx zástupcům xxx xxxxxxxx xx xxxx pololetí další xxxx x padesátiprocentní xxxx, jediné možné xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zaměstnanci veřejných xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx se xxxxx xx další plat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx státních orgánů, xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx 2004 odejme. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyjádření xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx placenými z xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxx proti xxxxxxxxxx nezávislosti. Předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx č. 590/2004 Sb. byl přijat xx řádně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x přesvědčení, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx Ústavním xxxxx, aby x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxx xx xxxxxx vyjádřil předseda Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx XXXx. Přemysl Xxxxxxx, xxxxx stručně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Připomenul, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx projednáván návrh xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx od 1. ledna 2005 xxxxxx xxxxxxxx dalších xxxxx a obdobných xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx osobám, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (pozdější xxxxx x. 626/2004 Xx., x změně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx zákona Xxxxxxxxxx sněmovně Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vrátil x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. 4. xxxxxxx xxxxxx. Tisk 679/4), xxxxxx měla xxx xxxxxxxxx z xxxxxx zákona xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx. Z 60 xxxxxxxxxx xxx xxxx změnu xxxxxxxxx 37 x proti xxxx 7 xxxxxxxx. Xxxxxxx jde o xxxxxxxx problematiku xxxx x předchozích xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, odkázal xx xxxxxxxxx x těmto xxxxxxx. Závěrem xxxxxxxxxxx, xx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx rozhodl.
XXX.
Xxx xxxxxxxxxx §44 odst. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx upustit, xxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx v podání xx xxx 30. xxxxxx 2005 x xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 8. xxxxxxxx 2005 x xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 30. xxxxxx 2005, vyjádřili xxxx souhlas x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x dále xxxxxxxx x xxxx, xx Ústavní soud xx za to, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx jednání x předmětné věci xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x ustanoveními §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xx x řízení x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx posoudit, xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx způsobem. Xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x x vyjádření xxxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 38. xxxxxx xxx 23. xxxxxxxxx 2004, xxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx 46, xxxxx xxxxxxxxx 117 x xxxxxxxxxx 184 xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx znění xxxxxx zákona z xxxxxxxxxx 184 xxxxxxxx xxxxxxxxx 133 xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxx č. 590/2004 Sb. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 203 Sbírky xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 29. xxxxxxxxx 2004, x dle xxxxx §2 xxxxx xxxxxxxxx xxxx vyhlášení, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxx.
X.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx §1 xxxx. x) zákona x. 590/2004 Sb., xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x jejím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud xx problematikou platových xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxx" xxxxxxx x xxxx svých xxxxxxxxxx. Podrobná xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx č. 198/2003 Sb. [xx. zn. Xx. XX 11/02, xxxxxxxxx xxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 30, nález x. 87]. X xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxxxxxx:
x) Xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 13/99 ze xxx 15. září 1999 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 15, nález x. 125; xxxxxxxx xxx č. 233/1999 Sb.) Ústavní xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §1 zákona x. 268/1998 Xx., x xxxxxxxx dalšího xxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxx 1998 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, soudcům, xxxxxxx xxxxxxxxx x členům xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dalšího xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx 1998. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx soud xxxxxxxx x "aspekty xxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxx dalším xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx ústavního xxxxxxxxx soudců xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, zvláště xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx.
x) X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 3. xxxxxxxx 2000 č. 320/2000 Sb., xx. xx. Xx. XX 18/99, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 19, xxxxx x. 104 (xxxxx na zrušení xxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve znění xxxxxx x. 287/1997 Xx., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx soudcům xx xxxxx xxxxxxxx 1997), Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx soudcovská xxxxxxxxxxx představuje xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx napomáhá x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx jiné xxxxxx státní xxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxxxx případ xxx xxxxx zákonodárce xxxxx xxxxxxx nevykazoval. Dle Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebylo xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx reality, v xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx x roce 1997 nacházela.
c) Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxx 3. xxxxxxxx 2000 xxxxxxx č. 321/2000 Sb., xx. zn. Xx. XX 16/2000, Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 19, xxxxx č. 105, xxxxxx návrh xx xxxxxxx části xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 308/1999 Xx., x xxxxxxxx dalšího platu xx druhé pololetí xxxx 1999 a xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2000 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxx, xxxxxxx zástupcům x členům xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platu xxxxxxx xx druhé xxxxxxxx xxxx 1999 a xxxx 2000. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx východisko xxxxxxxxxx daného problému. Xxxxxxxxx, xx plat xxxxxx by neměl xxx pohyblivým xxxxxxxx xxxxx okamžitých xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx seskupení. Xxxxxxxx "xxxxxxx platu" xxxxxxxx xxxxx jako výjimečný xxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx důvodů, za xxx považoval dopad xxxxxxxxxx xxxxxx státu, x xxxxx x xxxxxxxxxxx x komplexem xxxxxxxxx úsporných opatření xxxxxxxxxx se xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx představitelů a xxxxxxxxxxx.
x) Xxx 11. xxxxxx 2003 Ústavní xxxx xxxxxxx č. 198/2003 Sb., xx. xx. Xx. XX 11/02, xxxxxx xxxx ustanovení §1 xxxxxx x. 416/2001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx roku 2001 x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx platů xx první a xxxxx pololetí xxxx 2002 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxx, xxxxxxx zástupcům, členům xxxxxxxx Komise xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x členům xxxxxxxx xxxx České národní xxxxx, a xx xxxxxxxxxx odejmutí xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2001 x snižující xxxxx plat za xxxxx x xxxxx xxxxxxxx roku 2002 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx jim xxxxx xxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx bylo nutno xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx vyjádřený x nálezu xxxxxxxx xxx x), jak xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx dospěl xx základě xxxxxxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úprav. Xxxxxxx č. 425/2002 Sb., kterým xx xxx rok 2003 xxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx platů za xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003, xxxx xxxxx xxxxxxxxx 1. října 2002, xxxx x §1 xxxxxxxxx, xx xx xxx určení platu x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx x xxxx 2003 xxx xxxxxxxxxxx představitele x soudce xxxxxxx xxxxxxx základna xx xxxx xxxxxxxx k 31. xxxxxxxx 2002. X xxxxxxxx změny xxxxxx úpravy platových xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2002, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nezvýšila. Xxxxxxxxxx §2 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dalšího platu xxxx xxxxxx náležejícího xxxxx xxxxxxxxxx předpisů xxx xxx 2003 xx polovinu. Ustanovení §3 xxxxxxxxx xxx xxxxxx od 1. xxxxx 2003 do 31. xxxxxxxx 2003 xxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., o xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 309/2002 Xx. X xxxxxxxxxx nálezu č. 198/2003 Sb. (xx. xx. Xx. XX 11/02) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx zákonů, x xxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxx sledován xxx xxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x výši xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx úpravě, xxxxxxxxxx se x xxxxxxxx poměrům soudců, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 590/2004 Sb. xxxxxxx limity pro xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx tak, jak xxxx soud vymezil x xxxxxxxxxxx rozhodnutích (xxxx. xxxxxx č. 321/2000 Sb. x č. 198/2003 Sb.). Xxxxx xxx třeba xxxxxxxxxxx, xx xxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rovnosti x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx činitelů x xxxxxx před xxxxxxxxx komplexně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx relace xxxx xxxxxxxx obecně xxxx xxxxxx pro vždy x xx xxxxx xxxxxxxxx daná. Xxxxxx xxxxxxx poměry xxxxxx x širokém xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx faktorem, x xxxx xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx např. proto, xx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx vysoké xx xxxxxxxx x platy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx slovy, lze-li xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx krácení xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xx xxxxxxx xxxx platů. Usilování x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx o xxxxxxxxx xxx, který xxxx oporu v xxxxxxx chápaném principu xxxxxxxx. Tento xxxxxxx xxxxxx v materiálním xxxxxx své xxxxxxx xx xxxxxxxxx, dle xxxxxxx "stejné xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx libovolně xxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxx xxxx nivelizaci xx výsledku, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx jako garanci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx šancí.
Z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx demokraciích xxxxxxx Xxxxxx nelze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudcům, s xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu - Xxxxxx rozhodnutí Spolkového Xxxxxxxxx soudu, xx. 26, x. 141x., xx. 32, s. 199x., xx. 55, x. 372x.). Xxx xxxxxxxxxxx, xx stojí xx stanovisku, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nezávislost xxxxxxxx rozhodování, což xxxx při stávajících xxxxxxx soudců xxxxxxxxxx xx úvahy. X xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx spíše k xxxxxx xxxxxxx úspor x xxxxxxx xxxxx x exekutivě, i xxx xx xxxx xxxxxxxxxx čisté xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx motiv, xx xx přisuzována jen xxxxxxxxxx funkce xxxx. Xxxxx, X. X.: Xxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx des Xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxxx. XÖX, xxx. 2003, x. 12, x. 498 - 499). Xxxxxxxxxxx situace se xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxxxx evropských xxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx ústavnosti zákonné xxxxxx platů xxxxxx, xx již x xxxx xxx. Malé xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xx. X 1/94 xx xxx 8. xxxxxxxxx 1994, X 13/94 xx xxx 14. xxxxxx 1995, X 1/95 ze xxx 11. září 1995), xxx x xxxxxx xxxx platné xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xx. xx. X 12/98, X 8/00 xx xxx 4. října 2000, X 12/03 xx dne 18. xxxxx 2004). Ve xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutích xx xxxxxxxx zabýval xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovení xxxx platů soudců x pohledu xx. 178 odst. 2 Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. (Spolkový Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx okolnosti, xxx poukázal xx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, která je xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, a i xx xxxxxxx získání xxxxxx xxxxxxxx o xxxx x zvláštní xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Sbírka xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ústavního xxxxx, xx. 26, x. 158).
Princip xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jednou x podstatných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx (čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pramení ze xxxx xxxxxx: z xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x ze xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx garantována xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx postavení (xxxx xxx nutno xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx orgánech xxxxxxxxxxxxxxxx zákonodárnou x xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). X hlediska xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištěna xxxxxxxxx soudců xxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvků subordinace x xxxxxxxxxxx rozhodování. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudnictví xx Xxxxxxx xxxx komplexně xxxxxxx v nálezu č. 349/2002 Sb. (sp. xx. Xx. XX 7/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 26, nález x. 78).
Xxxxxxxx zásah xxxxxxxxxxx xx oblasti materiálního xxxxxxxxx soudců, kam xxxxxxx x platové xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podřadit xx xxxx důvodů.
Nezávislost xxxxxx xx v xxxxx xxxx podmíněna xxxxxx morální xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx ale xx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx materiálním xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nezávislosti xxxxxx xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Rady Evropy x. r. (94) 12 ze xxx 13. října 1994 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x role soudců, xxx xxxxx se xxxx "xxxxx pracovní xxxxxxxx" xxxxxx xxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x ohledem xx důstojnost jejich xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx" (Xxxxxx 111, xxx 1b). Obdobná xxxxxx xx xxxxxxxx x x xx. 6.1 Evropské xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx účastníky multilaterálního xxxxxxx organizovaného Xxxxx Xxxxxx ve xxxxx 8. až 10. xxxxxxxx 1998, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx právo xx plat, xxxxx xxxx má xxx xxxxxxxxx tak, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx směřujícím x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx práva, xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx a nestrannost.
Důvodem xxxxxx podřazení xxxxxx xxxxxxxxxx zásahu do xxxxxxxxxxxx zajištění soudců (xxxxxxxxx restrikcí) xx xxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx, eventualitu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Jinými xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx zásahy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx "penalizace" xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxxx důsledně Ústavní xxxx v nálezu č. 198/2003 Sb. (xx. zn. Xx. XX 11/02), x němž xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 416/2001 Xx., a to xxxxxxxxxx upravujícího xxxxxxxx xxxxxxx platu xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2001 x xxxxxxxxxxx další xxxx xx první a xxxxx xxxxxxxx xxxx 2002 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxx, xxx vedly xxxxxxxxxxx x přijetí zákona č. 416/2001 Sb., jsou přitom xxxxxxxxx x xxxx, xxx jej xxxxx x x přijetí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x zákoně č. 427/2003 Sb. a x xxxxxx č. 590/2004 Sb. Xxxx xxxx zákonodárcem xxxxxxx xxxxxx situace xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx platů xxxxxx x jiných xxxxxxx veřejné sféry. Xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb.: "Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx službách x správě... xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x každém xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx ... v xxxxxxxxxxxxx letech xxxxxxxxx x plné xxxx. X xxxxxxxxx důvodů xx v předkládaném xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx se pro xxxx 2004, 2005 x 2006 xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxx náhrad xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, a xxx xxx xxx xxxxx plat x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (stejně xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx) x poloviční xxxx.... Xxxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxxxxx dále důvodová xxxxxx xxxxx, "xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.". Xxxxxxx x xxxxxxxx zprávě k xxxxxxxxxx xxxxxx č. 590/2004 Sb. (Xxxxxxxxxx sněmovna. 4. xxxxxxx období. Xxxx 679/0) xx uvádí, xx "...xx xxxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb., xxxxxx xx pro xxxx 2004, 2005 a 2006 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx určování xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, soudců x xxxxxxxx zástupců, xxxx xxxxxxx platů xxxxxx osob xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx let 2004, 2005 a 2006, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, bude xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx roku 2004 xxxxxxxx xxxxxx vyplacen x 50% výši, xxxxxxxx xx, aby x xxxxxxxxx postupu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x správy xxx xxxxx plat xx druhé xxxxxxxx 2004 (bez ohledu xx xxxxxxxx xxxxxxx x zaměstnanců) odejmut... Xxx xx xx xxxxxxx se ,xxxxxxxxx´ xxxxx zajistí rovný xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx.".
Xxx xxxxxx, tj. xxx xxxxx č. 427/2003 Sb., xxx x xxxxx č. 590/2004 Sb., xxxx přijaty xxx xxxx, co x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x. 198/2003 Xx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx maximu, xxx které princip xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ústavních xxxxxxxx a soudců xxx akcentovat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxx xxxxxxx prostor xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx restrikce xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x procesu xxxxxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb. xxxxxxx, x naopak odkázal xx xxxxxx judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 320/2000 Sb. x č. 321/2000 Sb. [xxxx xxx b) x c)] x xxxx 2000.
Vláda x xxxxxx navrhovatele xxxxxx xxxxxxxxxxx výše uvedená xxxxxxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb., x to xxxxxxxxx xxxxxxxx platových xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx sféry x xxxxxxxxx od 1. ledna 2003 (xxxxxxxxxx xxxxx x. 582/2002 Sb., x. 583/2002 Xx., č. 584/2002 Xx. x č. 330/2003 Sb.), xxxx. prohlášením Xxxxxx Škromacha, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, ve 2. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb. Poslaneckou xxxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxx 24. xxxx 2003: "Pro xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx platy x xxxx xxx 3,6 %. Xxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx." (Těsnopisecká xxxxxx x 20. schůzi Xxxxxxxxxx sněmovny, x. 168). Dle xxxxxxxxx xxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2004 (Poslanecká xxxxxxxx. XX. volební období. Xxxx x. 460/0), xxxxxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxx pro xxxxxxxxxxx v ústředních xxxxxxxx xxxxxx správy xxxxxxxxxxxxx skutečná xxxx xxxxxxxxxx xx platy xx xxx 2002 4&xxxx;840&xxxx;899 xxx. Xx, xxxxxxxx xx xxx 2003 5 669 263 xxx. Xx, návrh xx xxx 2004 pak 5&xxxx;916&xxxx;963 tis. Kč (xxxxxxx x. 9), x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 2002 8 755 060 xxx. Xx, xxxxxxxx xx xxx 2003 10&xxxx;319&xxxx;286 xxx. Xx, návrh xx xxx 2004 xxx 10&xxxx;524&xxxx;110 xxx. Xx (xxxxxxx č. 10), ve složkách xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xx rok 2002 26&xxxx;999&xxxx;082 xxx. Xx, xxxxxxxx xx xxx 2003 29&xxxx;161&xxxx;674 xxx. Xx, xxxxx xx xxx 2004 xxx 30&xxxx;156&xxxx;796 tis. Xx (xxxxxxx x. 11), x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složkách státu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xx platy xx rok 2002 11&xxxx;406&xxxx;195 tis. Kč, xxxxxxxx na xxx 2003 12&xxxx;545&xxxx;862 xxx. Xx, xxxxx na xxx 2004 xxx 13&xxxx;205&xxxx;240 xxx. Kč (xxxxxxx č. 12). Xxxx možno xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2004 (na xxxxxx xxxx://xxx.xxx.xx/xxx-xxx/xxx/xxxx/xxxxx/xxx/X0460x0.xxx, xxx xxxxxxxx 3.2.6. Xxxxxx xx xxxxx zaměstnanců x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx), xxx xx uvádí, xx platy ve xxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rok 2003 x xxxxxx rozpočtu xx xxx 2004 xxxxxxx o 4,2 %.
Xx těchto xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x "nutných xxxxxxxx x prostředcích xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx ve veřejných xxxxxxxx x správě`' xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "výjimečnými xxxxxxxxxx", xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx principu rovnosti x oblasti xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx, ústavních činitelů x soudců xxxx xxxxxxxxx komplexně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců.
Vycházeje x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vůči soudcům xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 590/2004 Xx. xx xxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy xx xxxxxxx s jeho čl. 82 xxxx. 1 x čl. 1 Listiny. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxx §70 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zrušuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Rychetský x. x.
Xxxxxxx stanoviska xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Balík x Xxxxxxxx Xxxxxxx.
Informace
Xxxxxx předpis č. 356/2005 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 15.9.2005.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.