Plné znění - 123/2010 Sb.

VI.

Hodnocení Xxxxxxxxx xxxxx

XX. x)

14. Navrhovatel xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. b) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx možné xxxxxxxxx xx vyložitelné v xxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepravomocné xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx mj. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 29.4.2009 č. x. 8 Xx 50/2008-75) považuje xxxxxxxxxxx xx "xxxxxx restriktivní".

15. X xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx zakazuje xx xxxxxxxxxx nepravomocné xxxxxxxx xxxxx poskytnout.

16. Xxxxxxx xxxx dospěl k xxxxxx, xx ustanovení §11 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyložitelné, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Zákonodárce xxxxx x §11 xxxx. 4 písm. b) xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx výčet xxxxxxxxx. Xxxx, xxxxxxxxxx informace x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx) plyne xxxxx xxxxxxxxxx informace o xxxx xxxxxxxxxxx činnosti, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dovolení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x podobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx nemohl xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx pravidla xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx - jak ostatně xxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxx. nález xx. xx. Xx. ÚS 72/06 ze dne 29.1.2008 (X 23/48 XxXX 263; 291/2008 Sb.)*, xxx 31] - xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx (či xxxxxxxx) možného výkladu xxxxxxxx xxxxxxxx; jinak xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx práva, ale x xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx uvádí, xx xxxxx (xxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx se xxxxxx opírá o xxxxxxxx (x taxativně xxxxxxxxxxx) znění §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x užším xxxxxxx, xxx odpovídá xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zamýšlel.

17. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx relevantní xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx: "Xxx 23.3.2006 xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §11 xxxx. 4 xxxx. x) informačního xxxxxx, ve znění xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, podle něhož xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodovací xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx informačního zákona (xxxxx č. 61/2006 Sb.) xxxxxxxxx x xxxxx původního xxxxxxxxxx §11 odst. 4 xxxx. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxx ("xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx") xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 23.3.2006 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudky xxxxx. Xxxx xxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx pojmu "xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx" xx xxxxxx k xxxxxxx informační xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxx výstupem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů, xxxxxxx xxxxx informace x xxxx xxxxxx činnosti x xxxxxxxxx xxxx (xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx rozhodovací xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx postup soudů x řízení a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx zjištění xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ale i xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudů, xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. X xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx xxxx neposkytnou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. výsledky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx pravomocných xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů (xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Pokud xxx xxx x rozsudky xxxxxxxxxxxx, xxxxx i xxx xxxxx k xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx pojmout x xxxx xxxxxxxx (xxxx-xx xxxxxxxxxx rozsudky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů, xxxx jediný důvod, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx též xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx naopak). Xxxxxxxxxx §11 odst. 4 písm. x) xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x poskytování jakýchkoliv xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx x podobě pravomocných xxxxxxxx). Tím xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xx tomu xxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), nelze poskytovat xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx a contrario, xxxxxx xx odhaluje xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) ... ".

XX. x)

18. X hlediska xxxxxx xxxxxx navrhovatele xxx xxxxxxxx otázka xxxxxxx konformity xxxxxxx xxxxx, xxxxx zakazuje xxxxxxxxxx nepravomocných xxxxxxxx, xxxxx současně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pravomocných (xxxx xxx jako "xxxxxxxx xxxxx").

19. Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx dovodil xxxxxxx souladnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

20. Xxxxxxxxxxx xxxxxx na podporu xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx normy xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nepravomocných rozsudků, xxxxx navrhovatel xxxxxx xxxxxx xxxx pramen xxxxxxxxxxxx práva x xxxxx xxxxxx argumentace, xxxxxxx x žádném xxxxxxx xxxxx k xxxxxx do průběhu xxxxxxxx xxxxxxx či xx vlastní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxxxx nepravomocných xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx činnost soudu, xxxxxx a xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x téhož xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud by xxxxx skutečně xxxxx xx střetu s xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pomocí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx. xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx soukromí obsahuje xxxxxxxxxx poskytující xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx samotný xxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x §8a, který xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jejich ochranu. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx "xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx tato xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x důsledku jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx relevantní, xxx xx xx xxxx, xx xxxxxx musí xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx toho x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x takovém xxxxxxx vědět, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx poskytnutí xxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx. Jako xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva jsou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx už nadepsaného xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Navíc x pravomocný xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx např. xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx nebo Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx soudní řízení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, údaje xxxxxxxx xx pravomocně neskončeného xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xx už xxxxx xxxxxxxxx řízení, či xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx je xx xxxxx písemným xxxxxxxxxxx xxxx, co xxx bylo xxxxxxxxx.

XX. x)

21. Xxxxxxx xxxx - xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx jeho xxxxxxx - xxxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

22. Xxxxx čl. 17 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx, xx "Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.". Podle čl. 17 xxxx. 2 Listiny xxxxx, xx "Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxx, obrazem xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx bez ohledu xx xxxxxxx státu.". Xxxxx čl. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxx, xx "Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx územní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o své xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx stanoví xxxxx.".

23. Xxxxx čl. 10 xxxx. 1 Úmluvy platí, xx "Xxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx právo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x rozšiřovat xxxxxxxxx xxxx myšlenky xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx ohledu xx hranice ...".

24. Xxxxxxxxxx §11 odst. 4 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x podobě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xx základního xxxxx jednotlivce na xxxxxxxxx (xxxxx čl. 17 Xxxxxxx) a xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (podle čl. 10 Xxxxxx) x xxxxxxx xx.

25. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva xxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Sdružení Xxxxxxxxx xxxxx v. Xxxxx republika xx xxx 10.7.2006, xxxxxxxx x. 19101/03, které xxxxxxx ve výslovném xxxxxx aplikovatelnosti článku 10 Xxxxxxxx úmluvy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxx x xxxxxxxx nebo správním xxxxxxxxxx (srov. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: Přístup xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx vybraných xxxxxxxxx xxxxxxx XX x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx počet osob, xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxx.xx/xxx-xxx/xxx/xxx/xx/xxxxx/xx-5-269.xxx). Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. rozsudek xx xxxx Xxxxxx Xxâxxxx xxxxx Portugalsku xx xxx 24.4.2008, x. xxxxxxxxx 17107/05, v xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx novinářem poskytnuta xxxxxxx s xxxxxxx xx (mimo xxxx) xxxxx (veřejnosti) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx.

26. Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx napadená xxxxx xx xxxxxxx xx čl. 17 Listiny x čl. 10 Úmluvy.

27. Xxxxxx však každé xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx protiústavní. Xxxxxxxx xx předvídá čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx: "Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx vyhledávat x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.". Obdobně xxxxxx čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx: "Xxxxx xxxxxx xxxxxx, protože xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx formalitám, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx stanoví zákon x xxxxx jsou xxxxxxxx v demokratické xxxxxxxxxxx x zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, ochrany xxxxxx xxxx morálky, xxxxxxx pověsti xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx informací xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.".

28. Xxxx, zásah xx práv plynoucích x čl. 17 Xxxxxxx x x čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx Listinu x Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx x v čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxx být xxxxx xxxxxxxx, zda xxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx", xxx sledoval xxxxx xxxx více legitimních xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx ustanoveních x xxx xxx "nezbytný x demokratické xxxxxxxxxxx", xxx xxxxxx xxxx xxxxxx.

29. X xxxxxxx xx existenci §11 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx sporu, xx xxxxx je "xxxxxxxxx xxxxxxx" ve xxxxxx čl. 17 xxxx. 4 Listiny x čl. 10 odst. 2 Xxxxxx.

30. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx zásah xxxx xxx xxxxxxx xxxx sloužící k xxxxxxx hodnot xxxxxxxxxx x čl. 17 odst. 4 Listiny a x čl. 10 xxxx. 2 Úmluvy. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx x odůvodněním xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

31. Nicméně, Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx norma xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx základního xxxxx x xxxxxxx jednotlivce x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

32. Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx práva xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x článku 10 xxxx. 2 Úmluvy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" x sobě xxxxxxxx xxxxxxxxx "naléhavé xxxxxxxxxxx xxxxxxx" [viz rozsudek xx xxxx Xxxxxxx, 1986, xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 606/03 xx dne 19.4.2004 (X 23/33 XxXX 453)].

33. Xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx (xxxxxxxxx) x priori xxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nad citovanými xxxxxxxxx, xx. xx xxxxxx dána xxxxxxxxx "xxxxxxxx společenské potřeby" xx omezení xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxxx "tato teze"). Xxxxx xxxxx xx xxxxx zkoumat x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx okolností xxxxxxxxx xxxx) splnění podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxx základního xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

34. Xxxxxxx xxxx xxxx plyne x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Kupříkladu v xxxxxx sp. xx. XX. XX 154/97 xx xxx 9.2.1998 (X 17/10 SbNU 113) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že "Při xxxxxx xxxxxxxxxx politického xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx šíření x právem na xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxx nezávislých xxxxx, xxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx každého xxxxxxxxxxxx případu xxxxxxx xxxxxxx, zda jednomu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx druhým.".

35. Xxxxxxxxxx, xxxx tezi xxxxxxxx x správní xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 23.2.2007 sp. zn. 10 Xx 144/2005 (xxxxxxxx x systému XXXX), který přitom Xxxxxxxx správní soud xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Městský xxxx x tomto xxxxxxxx přiléhavě xxxxx, xx "Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x jiným základním xxxxxxx xxxxxx ... xx xxxxx xxxxxxxx xx konkrétnímu xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx práv v xxxx xxxxxxxxx věci xx xxx dána xxxxxxxx ... Xxxxxxxxx xx poskytnutí anonymizovaných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxx x xxxxxxxxx x "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx" ..., ale je xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx důvod xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxx v xxxxx případě xx xxxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxx.".

36. Xxxx xxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx. Xxxxxxxxxx x rozsudku xx věci Xxxxxx Xxâxxxx proti Xxxxxxxxxxx xx xxx 24.4.2008, x. stížnosti 17107/05 (xxxxxxxx v xxxxxxx XXXX) [řešícím xxxxxx xxxxxxxxxx textu obžaloby xxxxxxxxx xxxx jejím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx řízení] xxxx xxxxxxxxxxxx: "32. Xxxx tak musí xxxx zjistit, xxx xxxxxx zásah odpovídá "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx", xxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx legitimním xxxxx x xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgány xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx "xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx" ... 33. Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx případu, Xxxx xxxxxxx podotýká, xx xxxxxx, xx jehož xxxxxxx xxx stěžovatel xxxxxxxx, xxxxxxxxx pojednával x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ... 35. Xx xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projednávaného xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx převažoval xxx "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx" ... ". X xxxxx xxxxxxxx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx na úvod xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx "31. Xxxxxxxxx xxxxx mít xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx předmětem dřívějších xx xxxxxxxx probíhajících xxxxx jinde, xx xxx v odborných xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xx na xxxxxxxxxx xxxx takové. Poslání xxxxx xxxxxxxxxx takové xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.". Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxx toliko x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxxxx xx týkal xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxx Xxâxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxx x známý xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 26.4.1979 (xxxx. xxxx. Xxxxxx, X.: Judikatura Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx, 1. xxxxx xxxxxx, IFEC, Xxxxx, 2003, xxx. 477 - 482), xxxxx se xxxxx xxxxxx publikovat informace x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx danému xxxxxxxxx. Xxxxxxxx soud xxx lidská xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx zásah xx xxxxxxx projevu xxxxxxxxxxx naléhavé společenské xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx nad xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx; neopíral xx x xxxxxxxx čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxxxxxxx důvody x nebyl xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx pro lidská xxxxx dopadá xxx xxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxx - xxx již bylo xxxxxxx - pouze x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx tam xxxxxxxxx xxxxxx).

37. Xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Výboru xxxxxxxx Xxxx Evropy Xxx(2003)13 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se k xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx.: "... Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx články 6, 8 x 10 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvedenými xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx každého xxxxxxxxxxx případu, xxxx xx byla opomíjena xxxxxxxxx funkce Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx při zajišťování xxxxxxx vyplývajících x Úmluvy ..." - xxxxxxxx xx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Campos Xxâxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx).

38. S xxxxx tezí xx xxxx napadená xxxxx xx zjevném xxxxxxx. Xxxxxxxxxx totiž zkoumat x xxxxxx konkrétním xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx) xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx nezbytnost omezení xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx (automaticky) - x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x legitimního xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jednotlivce na xxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx a čl. 10 xxxx. 2 Úmluvy - budou upřednostněny xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx svobodu xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx informace; xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx případě (a xxxxxx) základní xxxxx xxxxxxxxxxx prolamuje. Tím xxx (xxxxxxxx vzato) xxxxxx xxxxxxxxx [xx. xxxxxxxxxxx z judikatury Xxxxxxxxx soudu, srov. xxxx. nález xx xxxx sp. zn. Xx. XX 15/96 xx xxx 9.10.1996 (X 99/6 SbNU 213; 280/1996 Sb.)], že xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx práv) jsou xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx x podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxx základního xxxxx x svobody jednotlivce x demokratické xxxxxxxxxxx x podstatě činí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxx posouzení - xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případu - xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

39. X xxxx xxxxxxxxxxx je třeba xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxx x ní xxxxx čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx informace - xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx základů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxx xxxxx xxxx záruky xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (mj.) x xxxx řadě x xxxxxxxxxx činnosti x je xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx částí svobody xxxxx. Fungování tisku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx veřejnou xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx není omezena xxx na xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V tom xxxxxx případě vytváří xxxxxxx xxx veřejnou xxxxxxx xxxx. xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx informace, lze xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx informované xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Je nepochybné, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu; xxxxxxxx x informace xxxxx xxxx xx alespoň xxxxx být zainteresováni xx legitimním xxxxx xxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx být takové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx legitimní, xxxxx x nezbytná. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx soud, tak xxxxxxxxxxx formu xxxxxxx xxx xxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x zásahu do xxxxxx xxxxxxxxx funkce, xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx společnosti, neboť xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx vytvořené xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx veřejného xxxxx xxxxx xxxxxxx x ty, xxx xxxxxxx x xxxxxxx x obdobných xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X důsledku toho xx nebyli schopni xxxxxx plnit xxxx xxxx veřejné kontroly x xxxxxx schopnost xxxxxxxxxx přesné x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx řízení Xxxxx xxxxxxxx Rady Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxx(2003)13 o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahujících xx x trestnímu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx správně xxxxxxxxx, xx s xxxxxxx xx xxxxx veřejnosti xxxxxxxx informace xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízeních, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx veřejnosti xxxxxxxxxx xxx právo xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx informace x činnosti xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxx, xxxxx x sobě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx svobodné xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví (xxxx. xxxxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx práva ve xxxx Campos Xxâxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx mutatis xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxx x xx xxxxxxx přístupu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx veřejného xxxxx.

40. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx jednotlivé věci (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx, xxxx xxx x omezením xxxxx xx poskytnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

XX. d)

41. Xx xxxxxxxxxx názor, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx hodnotou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a nestrannosti xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx argumentací (xxxx. xxx 33 x xxxx. xxxxxx nálezu). Xxxxx totiž x xxxxxx vyloučit, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ochrana základního xxxxx na takovou xxxxxxxxx převažovat xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, tj. xx xxxxxx dána xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Tu nelze xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxx 38 xxxxxx xxxxxx). Xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx práva, podle xxx xxxxx xxx x xxxxxx xx xx, xx záležitosti xxxxxxxxxxxx xxxxx nemohou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx probíhajících xxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx tisku xx xx veřejnosti xxxx xxxxxx (srov. xxx 36 xxxxxx xxxxxx).

42. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx (xx. automaticky) xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Platí xxxxxxxxx, xx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) oplývá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (jinak xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x nestranně, xxxx x xxxxxxxxx xx eventuálním názoru xxxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxx [xxxxxxx soudci xxxx. xxxxxxxx xxxx, xx mj. xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx vědomím x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx - xxxx. §62 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxx §79 xxxx. 1 zákona x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, soudcích, přísedících x xxxxxx xxxxxx xxxxx a x xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx)]. Xxxxxxxxx názoru je xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva (srov. xxxx. xxxxx citovaný xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxx Xxâxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx: "Krom xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žádný soudce, xxxxx xx nebyl xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxx, xxxx xxx článek xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx výsledek řízení ... Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx šetření ... Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx by uveřejnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx dotčené xxxxxxx ...").

43. Xxxxxxx xx xx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx spravedlnosti, xxxxxxx xx xxxxxx dne, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx nedostatečně xxxxxxx je způsobilé xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx podezření xxxxxxxxxx, xx "xx xx xxxxxxx" (xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Bez xxxxxx není xxxxx xxxxx xxxxxxx moci x xxxxxxxxxxxxx státě xxxxx. Prvek důvěry xx xxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxx důvěru v xxxx veřejné xxxx xxxxxxx; xxxxxx x xxxxxx rozhodování patří xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. XX. XX 525/02 xx xxx 11.11.2003 (X 131/31 XxXX 173)]. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx veřejný xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx svobodu - x xxxx Úmluva x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx x čl. 10 xxxx. 2. Xxxxxx xxxxxxx xxxx musí xxx xxxxxxxxx x xxxx, jaká xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vyvolávají. X xxxxxxxx cenzury xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudky) xxxx xxxx dojít x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx kontroly, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx i xxxxxxxx společnosti, a xx xxxxx důsledcích x x narušení xxxxxxxx soudní moci. Xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx informace a xxxxxxx projevu xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxxx veřejné xxxx. X soud je xxxxxxxx orgán, xxxxx xxxxxxxx moc xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx kontrole.

44. Xxxxxxx x xxxxx platí xxxxxxx příkaz čl. 96 xxxx. 2 xx xxxx Ústavy, podle xxxxxxx "Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.". Xxxxxxx rozsudek xx x xxxxxxxx písemným xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. též xxxx xxxx); xxx-xx xx tak xxx xxxxxxxxxx obhajitelný xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nepravomocných xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, xxxxx by - xxxxxxx - xxxxxx x téhož xxxxxx xxx xxxxx veřejného xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx stupni) xxxxx.

45. Xxx xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxx diskuse (xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx bezdůvodně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudky, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přispět xx spravedlivému xxxxxxxx x pokračujícím soudním xxxxxx. X tom xxx xxxxx rozumně xxxxx zásah do xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx; ostatně x xxxxx §82 xxxx. 2 xxxxxx x soudech a xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a dalších xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx výkon xxxxxx.

46. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nepravomocných rozsudků x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, naráží též xx xxxxxxxx xxxxx, xx i pravomocné xxxxxxxx mohou xxx xxxxxx xxxxxxx; to xx xxx relativně xxxxx xxxx cestou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx.

XX. x)

47. Xxxxxxxx x xxxxx, xx stát xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x že xxxxx nepravomocný rozsudek xxxx soukromoprávní vztah xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx rovným xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx, stát by xxxxx mít - xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; je-li x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxx nepravomocného xxxxxxxx, xxx xx xxxx - x xxxxxxx případě - xxxxx nést xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx dány občanským xxxxxxx xxxxx x xxxx xxx xxx xxxxxx soukromoprávního sporu xxxxxx.

48. Xxxxxx xxxxx xx však xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx argumentací, která xxxxx na xxx, xx v xxxxxxx xxxxxx ústavních xxxxxx xx xxxxx je xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx.

49. Xxxxxxx xxxxx dále xxxxxxx x nepřípadné xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx požadováno xx státu v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx soudem x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x titulu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx (xxxx i právo xx informace) xxxx xxxx xxxxxxxxx subjektivními xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxx xxxxxx práv x xxxxxxx je, tj. xxxxxxxxx xxxx xxxxx) xx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx moci, xxxxxxx xxxxxxxxxx informace (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxxx, xxxx výsledkem xxxxxxxxx xxxxxxx moci (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx poskytnutí xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nenesl xxxxx míru povinností xxx xxxxx účastník xxxxxx; taková povinnost xxxxx - xxxx xxxxxxxxx - xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

50. Xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxxx čl. 17 Xxxxxxx základních xxxx x svobod není xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx soudního řízení, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx veřejné xxxx, xx xxxxxxx ani xxxxx, xx xxxxx xxxx, ale x xxxx xxxxxx xxxxx - např. xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx řízení - xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudek, xxxxx xxx o xx žadatel xxxxxx x on bude xxx požadovanou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx podle čl. 17 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xx xxxx (xxxx nositel xxxxxx xxxx), xxxxxx xxxx xx jiný xxxxxx orgán. Pokud xxxx existuje xxxxx xx xxxxxxxxxx informace x tomu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx tohoto xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx požadovaný xxxx poskytne. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx, stejně xxxx xxxx, x xxxx případech xxxxx x orgán xxxxx (xxxxx). Xxx je xxx xxxxxxx rozdíl xxxx hypotetickou xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx stát, xxxxx xxxx. xxx xxxxxxx xxxxx; v xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx vyžadovat xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx rozsudek) xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx soukromé.

51. Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx (z xxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx. Jde o xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Jde o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se o xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x normu xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xx založena právem xxxxxxxx a právem xxxxxxxx). Xxxxxxx, x xxxxx neplatilo xxxxxxx xxxxx, xxxxxx by xxx nijak xxxxxxxxxx xx procesních práv xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x účelem xxxxxxxx xxxxxxxx zbraní, xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (x xxxxx) řízení xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx spravedlivý výsledek xxxxxx; xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx by jedna xx xxxxx xxxx x xxxxxxx znevýhodněna (xxxxxxx nemožností xxxxxxxxxx xxxxxxx tvrzení x xxxxxx apod.). X xxxxxx xxxxxx se xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx nejedná.

52. Xxx též xxxxx, xx xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx není (v xxxxxx) podstatné, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx sporu (xxxx. xxxx xxxxxx xxxx vlastníkem a xxxxx osobou xx.) xxxx xxxx veřejnoprávní. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xx totiž xxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxx (xxxx x xxxxxx) xxxx; xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx - x xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx v rozhodování x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx o xxxxxxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxx x povinnostech xxxx, xxxxx může xxx kupř. xxxxxxxx xx.). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 17 Listiny x čl. 10 Úmluvy xxxx rozdíl xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx toliko x xxxx (xxxxxx x xxxxxxxx) zájmu xxxxxxxxxx, xxxxx ta xxxx xxx často vyšší x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zájmu; xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx mít xxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx zájem xx xxxxx xxxxxxxxx - xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxx xx. xx. X. XX 260/06 xx dne 24.1.2007 (X 10/44 XxXX 129) - x x xxxxxxxx xxxxx x podobě xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx se xx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx spory. V xxxxxxxxx nálezu Xxxxxxx xxxx mj. aproboval xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tehdejším xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podniku xxx kvalifikovat xxxx xxxxxxx xx veřejném xxxxx x důvodu xxxxxxxxx x využitím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx na názory xxxxx xxxxxxx literatury, xxx které xx xxxxx xxx xxxxx "xxxxxxx instituce hospodařící x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (a xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx x obchodní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

53. Xxxxxx, xx xxxx xx v soukromoprávních xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx povinnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxx x xxxx, xx x hospodaření x xxxxxxxx xxxxx (xxxx xx. xxxxxxxxxxxxxx vztahy, xx jejichž jedné xxxxxx xxxxxxxxx stát) xx nepochybně xxxxxxxx xxxxxx (x xx xxx proto, xx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx vybranými xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx ti xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jej; k xxxx xxxx. xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx), xxxxx xx xxx xxxxx x xxxx čl. 17 Xxxxxxx x čl. 10 Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, že xxxx xx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx být osobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx smysl x účel i xxxxxxxxxx úpravy. Do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 61/2006 Sb. xxxxx platilo, že xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xx též "veřejná xxxxxxxxx hospodařící x xxxxxxxxx prostředky". Xxx xxx zákonodárce zdůraznil xxxxxxxxxx, že otázka xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx zájmu, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx prostředků" xx xxxxxxxx v §2 xxxx. g) xxxxxx x. 320/2001 Sb., x finanční xxxxxxxx xx veřejné xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxxx xxxxxxxx): "xxxxxxx xxxxxxx, věci, xxxxxxxxx práva x xxxx majetkové xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x)". X když xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx informačního zákona xxxxxxxx "hospodařící x veřejnými xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx (§2 xxxx. 1), xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. I. XX 260/06 (xxx xxxx) xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx garantovat xxxxx xx informace xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Je xxxxx xx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx, xx stát xx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx x další podobné xxxxxxxxx jevy.

54. Xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx nepravomocných xxxxxxxx xxxx xxxxx x v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxx xxx x pramen xxxxxxxxxxxx xxxxx, tedy x xxxxx xxxxxx argumentace. Xx xxx x xxxxxx věci nic xxxxxx xxx skutečnost, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozsudek může xxx zrušen a xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stanoviska xxxxxx x xxxxxx většinovému.

VI. x)

55. Ústavní xxxx xxxx nalezl i xxxxx důvod xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

56. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva x svobody xxxxxxxxxxx x demokratické společnosti x xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neomezujícího xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx (xxxx popření xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx projevu xxxxxx xxxxxxxx). Napadená norma xxxx xxxxxxxxx (v xxxxx poměřování xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) podmínku xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v porovnání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx hodnoty x xxxxxx opatřeními xxxxxxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxx xxxx, avšak ústavní xxxxxxx se nedotýkajícími.

57. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx již xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ustanovení o xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Xx-xx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx zákon, xxxxx právo xxxxxxxxxx x šířit informace xxxxxxx (čl. 17 odst. 4 Xxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx (negovat), x xxx xx xxxx vyloučit. Napadená xxxxx xxxxx nerespektuje xxxxxxx minimalizace xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx v xxxxxx jejich případného xxxxxxx x maximalizace xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx základního.

58. X xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §7 zákona x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, podle xxxxxxx xx-xx požadovaná xxxxxxxxx v souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx č. 412/2005 Sb., o xxxxxxx utajovaných informací x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx §8a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx informace xxxxxxxx xx osobnosti, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx osoby x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx §11 až 16 občanského xxxxxxxx, §5 x 10 xxxxxx x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx údajů x x změně xxxxxxxxx xxxxxx). Podle §9 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§17 xxxxxx x. 513/1991 Xx., obchodní xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Podle §10 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, která xxxx povinným subjektem, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx, penzijním nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zabezpečení, povinný xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §11 zákona x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx x odstavci 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxx osob k xxxxxxxx xxxxx autorského. Xxxxxxxxxx §12 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vyloučení těch xxxxxxxxx, x xxxxx xx stanoví xxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx, xx kterou xxxx xxxxx xxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx důvod odepření xxxx). Xxxxxxx §12 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx tak pravidlo xxxxxxx; xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx oprávněné xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx vždy xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxx rozsahu. Xxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx základní xxxxx xx xxxxxxxxx - x xx xxxxxxxx xxxxxxx - vůbec.

59. Xxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Tam xx xxxxx: "Xxxxxxxx x xxxxxx pravidla xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona výslovně xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, které jsou xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx xx utajované, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx ... Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x práva na xxxxxxx x informacím, xxxxx xx vyjádřeno x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x informacím xx založeno ústavně. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxx xxxxxxx informace xxxx xxxxxxxxxxx "xxx-xx x xxxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxx, xxxxxxxxxx státu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx" (čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx), xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx právo xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x na ochranu xxxx xxxxxxxxxxxx zveřejňováním xxxxx x své xxxxx (čl. 10 Listiny). Xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx vymezuje xxxxxxxx x xxxxxx informací, xxxxx xxxxxxx subjekt xxxxx, xxxx. nemusí xxxxxxxxxx." (xxxx. xxx.xxx.xx).

XX. x)

60. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x poukazem xx čl. 96 xxxx. 2 xx fine Ústavy, xxxxx xxxxxxx "Xxxxxxxx xx vyhlašuje xxxx xxxxxxx.". X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx samotný xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxx veřejně xxxxxxxxx xxxx.

61. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Omezuje xx x xxxxxxxx xxx na xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozsudku x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

62. Tím xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx maximu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jednoty, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x sebou xxxxx přináší imperativ xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx instituty, xxx' xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dokonce xxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. PI. XX 72/06 ze dne 29.1.2008 (X 23/48 XxXX 263; 291/2008 Sb.), xxx 50]. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 2 Xxx 81/2004 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx) xxxxx xxxxxx, že "xxxxxx xxx, xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx obsahové xxxxxxxxxxxxxx, s xxxxx xxxxx přináší imperativ xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx instituty, xxx' upravené v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx odvětvích.". X xxxxxxxx xx. xx. 5 Xxx 138/2004 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx) xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx "Nelze xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxx vyplývá xxx x rozhodnutí rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (1 Xxx 86/2004, xxxxx. www.nssoud.cz).".

63. Xxxx přitom pochyb x xxx, xx xxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxx poskytnutí x xxxxxxxxxxxxxx rozsudku xx xxxxxxx; xx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx kontroly xxxxxxx. Xxx se Xxxxxxx soud xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx (xxx 44).

64. Xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxx xx svém xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 28/04 xx dne 8.11.2005 (X 205/39 SbNU 171; 20/2006 Sb.), "Xxxxxx xxxxxx vědomí tradičně xxxxx xxxxx na xxxxxxx projednání věci xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx justice. Účelem xxxxxxxxx jednání "xxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx, xxx xx xxxxxx státu xxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx stává xxxxxxx xxxxxxxxx soudců" (xxxx. xxxxx "Xxxxxxx", Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, IX, Xxxxx 1872, xxx. 997). Xxxxx účel xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx pokládán za xxxxxx. X judikatury xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx se opakovaně xxxxxx, že "xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x veřejnosti xxxxxxxx xxxxxx jedině xxxxxxx, xxxx, by xx xxxxxx xxxxxx nekonalo xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx hlavního xxxxxxxxx xxxx xxxxx zákona xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx porotou x xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx zákon zejména xxx při xxxxxx xxxxx, by xxxx xxxxxx xxxxxx nálady xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx" [srov. xxxxxxxxxx x. 4336/1932 xx: X. Xxxxx, Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx československé xxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx (dále xxx "Xxxxx"), XXXX, 1932, xxx. 568]. Obdobně xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soud x xxxxxx, že "xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx spravedlnosti, xxxxxxx xx xxxxx xxx, nikterak x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Podává xx xxxxx pojem xxxxxxxxxx xxxx protiklad xxxxxxxx x je xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx zjednán xxxx může xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx řízení x xx xxxxxxxx xx něm xxxxxxxxx" (xxxx. xxxxxxxxxx x. 1729/1925, xx: Vážný, XX, 1925, str. 549).".

65. Navrhovateli xx xxxx třeba x xxxxx xxxxx dát xx xxxxxx, xx x z xxxxxxx čl. 96 xxxx. 2 xx fine Xxxxxx xxxxxx xxxxxx apriorní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxx.