Plné znění - 123/2010 Sb.

XX.

Xxxxxxxxx Ústavního xxxxx

XX. x)

14. Xxxxxxxxxxx nejdříve Xxxxxxxxx xxxxx předkládá xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. b) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepravomocné xxxxxxxx soudů. Opačný xxxxxx (xxxxxxxxx mj. Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem x xxxxxxxx ze xxx 29.4.2009 č. x. 8 As 50/2008-75) považuje xxxxxxxxxxx xx "xxxxxx xxxxxxxxxxxx".

15. X řízení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x informacím x xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nepravomocné rozsudky xxxxx xxxxxxxxxx.

16. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. b) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxx poskytnout x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Zákonodárce xxxxx x §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím xxxxxxx výčet xxxxxxxxx. Xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx činnosti xxxxx xxx xxxxx x podobě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx (xxxxxxx) plyne zákaz xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. včetně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx textuálně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x podobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jakýkoli xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx přijat xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť - jak ostatně xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 72/06 xx dne 29.1.2008 (X 23/48 XxXX 263; 291/2008 Sb.)*, xxx 31] - xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xx se xxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx, xxx x tvorbu zákona. Xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxx (xxxxxx xxxxx) xxxxxx nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xx xxxxx domnívá xxxxxxxxxxx), neboť se xxxxxx xxxxx o xxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx §11 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Restriktivní xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx zákonodárcem xxxxx x xxxxx xxxxxxx, než xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx označuje xxxx xxxx, xxx zákonodárce xx skutečnosti xxxxxxxx.

17. X této souvislosti xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx část xxxxxxxxxx shora citovaného xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: "Dne 23.3.2006 xxxxxx účinnosti ustanovení §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxx x rozhodné xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx informačního zákona (xxxxx č. 61/2006 Sb.) připojila k xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx ("xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx informace x rozhodovací činnosti xxxxx") xxxxxxxx xxxxxxxxx x účinností xx 23.3.2006 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx zpřístupňovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nejde xxxx x bezvýznamné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona xxx x xxx xxxxx, xx povinné xxxxxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudky soudů. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx vymezení pojmu "xxxxxxxxxxx činnost xxxxx" xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx informace o xxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxxxxx věci (xxxxx x odůvodnění xxxxxxxx). Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx §11 odst. 4 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx třeba považovat xxxxx postup soudů x xxxxxx x xxxxxx úkony xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx rozhodování xxxxx, xxxx. rozhodnutí ve xxxx xxxx. Z xxxxx "povinné subjekty xxxx neposkytnou informace x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudků" xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů (xx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxx xxxx již xxxxxxx xxxxx pravomocné xxxxxxxx). Xxxxx pak xxx x rozsudky xxxxxxxxxxxx, xxxxx i xxx xxxxx k xxxxxx, že do xxxxxxxxxxx činnosti soudů xx xxxxx pojmout x xxxx xxxxxxxx (xxxx-xx pravomocné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx důvod, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx též xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ba xxxxxx). Xxxxxxxxxx §11 odst. 4 xxxx. b) xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxx povinným subjektům x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx poskytnutí informací x xxxxxx pravomocných xxxxxxxx). Xxx xxxxx xxx ustanovení xxxxxx xxxxxx xxxxx poskytování xxxxxxxxx x rozhodovací xxxxxxxx soudů v xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxx xxx xxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx informace x rozhodovací činnosti xxxxx jako xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx xxx informace x xxxx činnosti zakotvené x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x contrario, xxxxxx xx odhaluje xxxxx xxxxxx normy xxxxx xxxxxxxx formální xxxxxx) ... ".

XX. x)

18. Z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx konformity samotné xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozsudků, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx též xxxx "xxxxxxxx xxxxx").

19. Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx souladnost xxxxxxxx xxxxxx normy.

20. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx napadené xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Požadavkem xx xxxxxxxxxx nepravomocných xxxxxxxx, xxxxx navrhovatel xxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxx právní xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx procesu či xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu. Xxxxx xx zpřístupnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx činnost soudu, xxxxxx x nemohla xx být xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxx xxxxxxxx dojít xx xxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x právem xx xxxxxxx osobních xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx omezujících xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx poté, xx xx xx toto xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. V případě xxxx. práva xx xxxxxxx osobních údajů xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x §8a, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx "pojistku" obsahuje xxxxxxxxxx §12 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Argument Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx tato nepravomocná xxxxxxxxxx mohou doznat x xxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxx změn, xx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxx, xx kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx toho x xxxxxxxxx xxxxxxx. Žadatel xxxx v takovém xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxx odepření xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx. Jako xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx už xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxx. Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx. rozhodnutím Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Pokud xx xxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx veřejnosti x rozsudek se xxx výjimky xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx týkající xx pravomocně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx de xxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxx vyhlášeno.

VI. x)

21. Xxxxxxx soud - nevázaje xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxx xxxxx.

22. Podle čl. 17 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx, xx "Xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx.". Xxxxx čl. 17 xxxx. 2 Listiny xxxxx, že "Xxxxx xx xxxxx vyjadřovat xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx, přijímat x xxxxxxxxxx ideje x xxxxxxxxx bez xxxxxx xx hranice xxxxx.". Xxxxx čl. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxx, xx "Xxxxxx orgány x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx o xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx stanoví xxxxx.".

23. Xxxxx čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxx, xx "Každý xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx svobodu xxxxxxxx xxxxxx x přijímat x xxxxxxxxxx informace xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xx xxxxxxx ...".

24. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informaci x rozhodovací xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tím xxxxxxxx xx základního xxxxx jednotlivce xx xxxxxxxxx (xxxxx čl. 17 Xxxxxxx) x do xxxxxxxx xxxxxxx jednotlivce xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx čl. 10 Xxxxxx) a xxxxxxx xx.

25. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx. Odkázat xxx xx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Sdružení Xxxxxxxxx matky x. Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 10.7.2006, stížnost x. 19101/03, xxxxx xxxxxxx xx výslovném xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx článku 10 Xxxxxxxx úmluvy v xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: Přístup xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx EU x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx ohrožen xxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx na xxxx://xxx.xxx.xx/xxx-xxx/xxx/xxx/xx/xxxxx/xx-5-269.xxx). Xxxxxx xxx citovat xxxx. xxxxxxxx xx xxxx Campos Xxâxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xx xxx 24.4.2008, č. xxxxxxxxx 17107/05, x xxxx xxxx reprodukci xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytnuta xxxxxxx x ohledem xx (xxxx jiné) xxxxx (xxxxxxxxxx) přijímat xxxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx.

26. Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx napadená xxxxx je zásahem xx čl. 17 Xxxxxxx x čl. 10 Úmluvy.

27. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx to xxxxxxxx čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx: "Xxxxxxx projevu x xxxxx vyhledávat x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx-xx x opatření x xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, bezpečnost xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ochranu xxxxxxxxx zdraví x xxxxxxxxx.". Obdobně xxxxxx čl. 10 odst. 2 Xxxxxx: "Xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx, může xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x které xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nepokojům x zločinnosti, xxxxxxx xxxxxx xxxx morálky, xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx jiných, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zachování xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx soudní xxxx.".

28. Xxxx, zásah xx práv plynoucích x čl. 17 Xxxxxxx x z čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx Listinu a Xxxxxx tehdy, pokud xxxxxx xxxxxxxx požadavky xxxxxxxxx x čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx x v čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxx xxx tudíž xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx "xxxxxxxxx zákonem", xxx sledoval jeden xxxx více legitimních xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx byl "nezbytný x demokratické xxxxxxxxxxx", xxx těchto xxxx xxxxxx.

29. S xxxxxxx xx xxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xx "xxxxxxxxx xxxxxxx" ve xxxxxx čl. 17 odst. 4 Listiny a čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx.

30. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx sloužící x xxxxxxx hodnot xxxxxxxxxx x čl. 17 odst. 4 Listiny x x čl. 10 odst. 2 Xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx.

31. Xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx napadená xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx základního xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

32. Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx práva xxxxxx xxxxxxx názor, xx x článku 10 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" x sobě xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" [xxx xxxxxxxx xx věci Lingens, 1986, xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx Ústavního xxxxx sp. zn. XX. XX 606/03 xx dne 19.4.2004 (X 23/33 SbNU 453)].

33. Xxxxxxx je xxxx, xx nelze (xxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx případě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx potřeby" xx xxxxxxx základního xxxxx (dále xxx xxxx "xxxx teze"). Xxxxx xxxxx xx xxxxx zkoumat x xxxxxx konkrétním xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

34. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XX. XX 154/97 xx dne 9.2.1998 (X 17/10 XxXX 113) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx "Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxx šíření x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxxx xxxx, které xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx vždy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx x okolnostem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx případu pečlivě xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx nebyla bezdůvodně xxxx přednost xxxx xxxxxx druhým.".

35. Xxxxxxxxxx, xxxx tezi xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxx problematice, xxxxxxxxx Xxxxxxx soud x Praze x xxxxxxxx xx xxx 23.2.2007 sp. zn. 10 Xx 144/2005 (xxxxxxxx x systému XXXX), xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx výše xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Městský xxxx x tomto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx "Případný střet xxxxx xx informace x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ... xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx případu xxxxxxxx, kterému x xxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxx xx být xxxx xxxxxxxx ... Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxx, xx xxx x xxxxxxxxx x "xxxxxxxxxxx činnosti xxxxx" ..., xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx vedoucí x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxxx.".

36. Tato teze xxxxx x z xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx v rozsudku xx xxxx Xxxxxx Xxâxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xx xxx 24.4.2008, x. xxxxxxxxx 17107/05 (xxxxxxxx x xxxxxxx XXXX) [xxxxxxx případ xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx před jejím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx] xxxx xxxxxxxxxxxx: "32. Xxxx tak xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx potřebě", xxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx legitimním xxxxx x zda xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xx xxxx jako "xxxxxxxxxx x dostatečné" ... 33. Xxxxx xxx x okolnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Soud xxxxxxx podotýká, xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx stěžovatel xxxxxxxx, evidentně xxxxxxxxxx x otázce xxxxxxxx xxxxx ... 35. Xx xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projednávaného případu xxxxx xx informování xxxxxxxxxx převažoval nad "xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx" ... ". X xxxxx rozsudku Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx xx úvod xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx "31. Xxxxxxxxx xxxxx mít xx xx, xx záležitosti xxxxxxxxxxxx xxxxx nemohou xxx předmětem dřívějších xx xxxxxxxx probíhajících xxxxx xxxxx, ať xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, celostátním tisku xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.". Xxxxx xxxxx xxx aplikovat x xx xxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx nepravomocného rozsudku xxxxxxxx x prostou xxxxxxxxx (a xxxxxxxxx xxxx zveřejnění v xxxxxxxx x následná xxxxxx x xxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx rozsudek xx xxxx Campos Daâmaso xxxxx Xxxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Evropského soudu xxx lidská xxxxx xx xxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx xx dne 26.4.1979 (srov. xxxx. Xxxxxx, X.: Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx, 1. xxxxx vydání, IFEC, Xxxxx, 2003, xxx. 477 - 482), xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx občanskoprávních xxxxxxxx, xxxxxxxxx danému xxxxxxxxx. Evropský soud xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx zásah xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, která by xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, jenž xx xxxx xx svobodou xxxxxxx; xxxxxxxx xx x hlediska čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx x dostatečné důvody x xxxxx xxx xxxxxxxxx sledovanému cíli, xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx společnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx dopadá xxx xxxxx x xx xxxx xxxxxxxx věc, xxx xxx - xxx xxx xxxx xxxxxxx - pouze x postoupení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (oproti xxxx xxxxxxxxxx v novinách x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx).

37. Tato xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Výboru ministrů Xxxx Evropy Xxx(2003)13 x xxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx.: "... Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx články 6, 8 x 10 Úmluvy x potřeby zajistit xxxxxxxxx xxxx uvedenými xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx každého xxxxxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Úmluvy ..." - xxxxxxxx ze shora xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxx Xxâxxxx xxxxx Portugalsku).

38. X xxxxx xxxx xx xxxx napadená xxxxx xx zjevném rozporu. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx konkrétním xxxxxxx (xxxxxxxx okolností xxxx věci) xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx potřeby" xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx (xxxxxxxxxxx) - x xxxxxxx existence xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx (na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), tedy xxxxxx xxxxxxxxxx v čl. 17 odst. 4 Xxxxxxx x čl. 10 xxxx. 2 Úmluvy - budou upřednostněny xxxx xxxxxxx oproti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx formě xxxxx xx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxx případě (a xxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx prolamuje. Xxx xxx (xxxxxxxx vzato) xxxxxx xxxxxxxxx [xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx. xxxxx xx xxxx xx. zn. Xx. XX 15/96 xx xxx 9.10.1996 (X 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.)], že xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxx) jsou xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx nezbytnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x podstatě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx posouzení - xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx vzato xxxxxxxx.

39. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx svoboda xxxxxxx - xxxxxx x xx xxxxx čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxx obsažená svoboda xxxxxxxx informace - xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx základů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxx xxxxx xxxx záruky zvlášť xxxxxxxx. Nelze xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx jako sběr xxxxxxxxx je zásadním xxxxxxxxxx krokem (xx.) x xxxx xxxx x xxxxxxxxxx činnosti x je xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx částí svobody xxxxx. Xxxxxxxxx tisku xxxxxxxx vytváření xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx x xx profesionální xxxxxxxxxx. X xxx xxxxxx xxxxxxx vytváří xxxxxxx xxx veřejnou xxxxxxx kupř. ve xxxxxx x nevládním xxxxxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxxxxxx. Účel xxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx zásadních xxxxx xxxxxxxxxxx společnosti. Xxxxxxxxx roli xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx nepochybné, xx xxxxxxxxxxxx rozsudek xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx x xxxxxxxxx totiž xxxx xx alespoň xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xx legitimním sběru xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx cílem xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejnosti, x xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x nezbytná. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx, který xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx cenzury xxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxx x xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx přísluší x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x ty, xxx xxxxxxx x médiích x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx vyhledávání. X xxxxxxxx xxxx xx nebyli xxxxxxx xxxxxx plnit xxxx xxxx veřejné kontroly x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přesné a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx poněkud xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx ministrů Xxxx Xxxxxx xxxxxx doporučení Xxx(2003)13 o poskytování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx správně xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx právo veřejnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx informování xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx své právo xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x příloze x doporučení xx xxxxxxx xx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx informace x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x trestním xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx médií, xxxxx x sobě xxxxxxxx právo xxxxxxxx xx svobodné xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví (xxxx. xxxxx citovaný xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ve xxxx Campos Xxâxxxx xxxxx Portugalsku). Není xxxxxx se xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx mutatis mutandis xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxx x xx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx společnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

40. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx bude xxxxx zkoumat x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx okolností konkrétního xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxxx práva xx poskytnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

XX. x)

41. Xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx poskytnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, je xxxxxxxxx již xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (srov. xxx 33 a xxxx. xxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx x konkrétním xxxxxxx xxxx xxxxxxx základního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx, tj. xx xxxxxx dána existence "xxxxxxxx společenské xxxxxxx" xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxx prima xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxx 38 xxxxxx xxxxxx). Xx xxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, xxxxx xxx xxxxx xxx x priori xx xx, xx záležitosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx předmětem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. xxx 36 xxxxxx xxxxxx).

42. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x věci xxxxxx soudem bez xxxxxxx (tj. xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx nestrannosti xxxxxx moci. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx nepravomocně skončené xxxx) oplývá dostatečnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx x nezávisle xx eventuálním xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxx, xx mj. xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx vědomím x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx - srov. §62 xxxx. 1 xxxxxx x soudech a xxxxxxxx x xxxxxxx xxx §79 xxxx. 1 zákona x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x soudcích)]. Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx x judikatura Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxx citovaný xxxxxxxx xx věci Xxxxxx Daâmaso proti Xxxxxxxxxxx: "Xxxx xxxx, xx věci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx soudcem, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xx články, jako xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ... Samotný xxxx x Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx sporného xxxxxx nijak xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ... Xxxxx navíc neupřesnila, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx článku bývalo xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ...").

43. Xxxxxxx xx xx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozsudkem xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx rozhodování, neboť xxxxx může odhalit xxxxxxxxx nepřípustných xxxxx xx soudcovské rozhodování. Xx xx xxxxx xxxxxx xx smyslů xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx jako derivátu xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxxxx nedostatečně xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx "xx xx xxxxxxx" (xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx veřejné xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Prvek xxxxxx xx xxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxx důvěru x xxxx veřejné moci xxxxxxx; důvěra x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx základní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. XX. XX 525/02 ze dne 11.11.2003 (X 131/31 XxXX 173)]. Autoritu xxxxxx moci xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právo xx svobodu - x sama Úmluva x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx v čl. 10 xxxx. 2. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx, xxxx očekávání xxxx postupem a xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (v xxxxxx xxxxxxxxxx zákazu poskytnout xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xx výkonu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nejen xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx svých xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx (nelimitované) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nepravomocných xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx neadekvátního pochopení xxxxxx základního xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x nedostatečnou xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx moci. X xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx xxx ve xxxxx, takže xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

44. Xxxxxxx x proto xxxxx xxxxxxx xxxxxx čl. 96 xxxx. 2 xx xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx "Rozsudek xx xxxxxxxxx vždy xxxxxxx.". Xxxxxxx rozsudek xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, co xxx veřejně xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxx xxxx níže); xxx-xx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx poskytnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx - xxxxxxx - xxxxxx x téhož xxxxxx xxx xxxxx veřejného xxxxxxxxx rozsudku (xx xxxxxx xxxxxx) vůbec.

45. Xxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx diskuse (xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jistě xxxx xxxxxxxxxxxx fundovaností xxxxxxx xx spravedlivému xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx soudním xxxxxx. X xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx moci; xxxxxxx x xxxxx §82 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx povinen dbát xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx svých xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx funkce.

46. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx moci - generální xxxxx xxxxxxxxxx nepravomocných xxxxxxxx x xxxxxxxx paušálně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx též xx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx; xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx děje xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx.

XX. x)

47. Xxxxxxxx x názor, xx stát by x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx nepravomocný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx postavením xxxx každý jiný xxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx mít - xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx nepravomocné xxxxxxxx xxxxxxxxxx; je-li x xxxxxx účastenství v xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx - v xxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxx větší xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxx povinností xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řádem x xxxx xxx obě xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

48. Xxxxxx závěr xx xxxx xxxx xx xxxxx uvedenou xxxxxxxxxxxxx argumentací, xxxxx xxxxx xx xxx, xx x xxxxxxx xxxxxx ústavních xxxxxx xx třeba xx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx věci.

49. Xxxxxxx xxxxx xxxx vychází x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx nepravomocného xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx takového xxxxxxxxxxx x soudním xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx (xxxx i xxxxx xx xxxxxxxxx) jsou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx je, tj. xxxxxxxxx něco xxxxx) xx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx jako xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx rozsudek) xx xxxxxxxxx rozhodovací pravomoci, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stát nenesl xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx druhý xxxxxxxx xxxxxx; taková xxxxxxxxx xxxxx - xxxx xxxxxxxxx - je xxxxx xxxxxxxx zcela xxxxx právním xxxxxxx, xxxxx se netýká xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

50. Xxxxxx, xx adresátem xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx čl. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod xxxx xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx stát xxxx xxxxxxx veřejné xxxx, xx nepříčí xxx xxxxx, xx xxxxx xxxx, xxx x xxxx xxxxxx xxxxx - např. vystupující xxxxxxx xxxx účastník xxxxxxxx xxxxxx - xxxx mít xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jej x xx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxx požadovanou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Adresátem xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx čl. 17 Xxxxxxx základních xxxx x svobod xx xxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxx moci), nikoli xxxx či xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx poskytnutí xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx informaci xxxxxxxxxx, pak z xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx práva xx xxxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxx požadovaný xxxx xxxxxxxx. Takový xxxx xxxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxx, x xxxx případech půjde x xxxxx xxxxx (xxxxx). Xxx je xxx vymezen xxxxxx xxxx hypotetickou xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nevystupoval xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx. xxx xxxxxxx xxxxx; v xxxxxxx případě xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx vyžadovat informaci (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) od xxxxxxxxx xxxxxx, tedy xx xxxxx xxxxxxxx.

51. Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx (x xxxxxx xxxx) porušením xxxxxxxx xxxxxxxx zbraní, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx. Jde x xxx mimo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, x ním xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxx právní xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (tato xxxxxxxxx xx založena xxxxxx xxxxxxxx a právem xxxxxxxx). Xxxxxxx, i xxxxx xxxxxxxxx uvedené xxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxx zasahováno xx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx řízení podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx rovnosti xxxxxx, xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (x jiném) xxxxxx xxxx xxxxxxx orgánem xx garantovat podmínky xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; ten by xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx by xxxxx xx xxxxx byla x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx nemožností předkládat xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx.). X xxxxxx případ xx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

52. Xxx xxx xxxxx, xx xx xx xxxxxx x účelu xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx není (v xxxxxx) podstatné, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx xxxxxx xxxx vlastníkem a xxxxx osobou aj.) xxxx věci xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxx na informace xx xxxxx veřejná xxxxxxxx výkonu státní (xxxx x soudní) xxxx; xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx - x xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jde x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx a povinnostech xxxx, které xxxx xxx xxxx. xxxxxxxx xx.). Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 17 Xxxxxxx x čl. 10 Úmluvy xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx soukromoprávních xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx toliko x xxxx (nikoli x xxxxxxxx) zájmu xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx často xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zájmu; xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx xxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx informace o xxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, kupř. x xxxxxxxxxxx státu. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx - xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud např. x nálezu sp. xx. X. XX 260/06 ze dne 24.1.2007 (N 10/44 XxXX 129) - x x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx se xx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx smluv, což x xxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx spory. X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xx. xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx kterého xxxxxxx xxxxxxxx podniku xxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx svěřeného majetku. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx nálezu xxxxxxxx xxx xx názory xxxxx odborné xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx pod xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx hospodařící x veřejnými xxxxxxxxxx" xx smyslu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (a xxxx xxx subjekt xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

53. Xxxxxx, xx stát xx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxx xxx xxxxxx povinnou xxxxxxxxxx informace, xx xxxx x xxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx státu (tedy xx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xx xxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx vybranými xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx; x xxxx srov. též xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx coby xxxxxxxxxx právního xxxxx), xxxxx xx xxx xxxxx x xxxx čl. 17 Xxxxxxx a čl. 10 Úmluvy dopadá. Xxxxxxx úvaha, xx xxxx by v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx poskytovat informace, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 61/2006 Sb. xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím xx xxx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Tím xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ve xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" je xxxxxxxx x §2 xxxx. x) xxxxxx x. 320/2001 Xx., x finanční kontrole xx xxxxxxx správě x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x finanční kontrole): "xxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxx majetkové hodnoty xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx právnické xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x)". X xxxx xxxx citovanou xxxxxxx informačního zákona sousloví "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky" xxxxxxxxx (§2 xxxx. 1), xxx xxxxxxxxxx x nálezu xx. xx. X. ÚS 260/06 (xxx výše) xxxx vysvětleno, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx na xx, zda hospodaří x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nikoli. Je xxxxx xx též xxxxxxxx, xx názor, xx stát xx x soukromoprávních xxxxxxxx xxxxx neměl být xxxxxx povinnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, otevírá xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx x xxxxx podobné xxxxxxxxx xxxx.

54. Zbývá xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxx též x pramen xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxx argumentace. Xx xxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxx ani skutečnost, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx později xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx zrušen x xxxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.

XX. x)

55. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx podporující xxxxx x protiústavnosti xxxxxxxx právní xxxxx.

56. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínku xxxxxxxxxxx xxxxxxx základního práva x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x demokratické společnosti x xxxxx, xx xxxx nezřídka xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx citovaných xxxxxx) využitím jiného xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v takové xxxx (xxxx popření xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx nebude xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (x xxxxx poměřování xx xxxxxxxx xxxxxx stojících xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. podmínku xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx opatřeními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx.

57. Xxxxxxxxx xxxxxxx jinak, xxxxxxxx právní xxxxx x xxxxx smyslu xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx na xxxx xxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Listiny, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx základních xxxx x svobod xxxxxx xxxxxx podstatu x xxxxx. Xx-xx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxx xxxxx vyhledávat x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 17 odst. 4 Xxxxxxx), xxxxxx xxxx právo x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx), x xxx je xxxx vyloučit. Napadená xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx minimalizace xxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

58. X xxxx souvislosti lze xxxxxxxx především xx xxxxxxxxxx §7 zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx-xx požadovaná xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx č. 412/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx žadatel nemá xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx §8a xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxxx fyzické xxxxx x osobní xxxxx xxxxxxxx povinný xxxxxxx xxx x souladu x právními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx (xxxxxxxxx §11 až 16 xxxxxxxxxx zákoníku, §5 x 10 xxxxxx x. 101/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxx údajů x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx §9 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§17 xxxxxx č. 513/1991 Xx., obchodní xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx ji xxxxxxxxxx. Podle §10 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx základě xxxxxx x daních, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx anebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx neposkytne. Xxxxxxxxxx §11 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx; například x xxxxxxxx 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx ochrana práv xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx práva autorského. Xxxxxxxxxx §12 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxxxx požadované informace xxxxxx doprovodných informací xx vyloučení těch xxxxxxxxx, u xxxxx xx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pouze po xxxx, xx kterou xxxx xxxxx xxxxxxxx; x odůvodněných xxxxxxxxx xxxxxxx subjekt xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx §12 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx pravidlo xxxxxxx; xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx oprávněné xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx jen v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx naplňuje a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xx svobody, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x podstatě xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx - x xx xxxxxxxx xxxxxxx - vůbec.

59. Xxx xx lze xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Tam se xxxxx: "Xxxxxxxx z xxxxxx pravidla xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx o xxxxxxxxx, které xxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx ... Daná xxxxxxxxxx upravují xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x předchozích ustanoveních. Xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxxxxx "jde-li x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ochranu xxxx x svobod xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx" (čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx), popř. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx osobnosti x xx ochranu xxxx xxxxxxxxxxxx zveřejňováním xxxxx x xxx xxxxx (čl. 10 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx zákon xxx, xx xxxxxxxx kritéria x určení xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx." (xxxx. xxx.xxx.xx).

XX. x)

60. Xxxxxxxxxxx argumentuje x xxxxxxxx xx čl. 96 odst. 2 xx xxxx Xxxxxx, xxxxx kterého "Xxxxxxxx xx vyhlašuje vždy xxxxxxx.". V této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx rozsudek xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx toho, xx xxx veřejně xxxxxxxxx xxxx.

61. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu je x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx na xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dva xxxxx odlišné xxxxxx xxxxxxxxx.

62. Tím xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jednoty, racionality x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x sebou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx' xxxxxxxx x xxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. např. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. PI. XX 72/06 xx dne 29.1.2008 (X 23/48 XxXX 263; 291/2008 Sb.), xxx 50]. Z xxxxxxxxx principů xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 2 Xxx 81/2004 (dostupný xx www.nssoud.cz) xxxxx xxxxxx, xx "xxxxxx xxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x vnitřní obsahové xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx přináší xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx instituty, xxx' xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisech xx xxxxxxx xxxxxxxxx.". X xxxxxxxx xx. xx. 5 Afs 138/2004 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx) xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx konstatoval, xx "Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx veřejnoprávním x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozdíl; to xxxxxxx vyplývá xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (1 Xxx 86/2004, příst. www.nssoud.cz).".

63. Xxxx přitom pochyb x xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyhlášení rozsudku xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx; xx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx kontroly xxxxxxx. Xxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx (xxx 44).

64. Jak xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx ve svém xxxxxx sp. xx. Xx. XX 28/04 xx dne 8.11.2005 (X 205/39 XxXX 171; 20/2006 Sb.), "Xxxxxx xxxxxx vědomí xxxxxxxx xxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx "xxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxxxxx mohl x xxx, xxx ze xxxxxx xxxxx xxxx xx spravedlnost, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemožnou xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx" (xxxx. xxxxx "Xxxxxxx", Riegrův xxxxxxx xxxxxx, XX, Xxxxx 1872, xxx. 997). Xxxxx účel xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx opakovaně xxxxxx, xx "xxxx, xxxxx xxxxx ustanovením x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sleduje, xxxx, by xx xxxxxx xxxxxx nekonalo xxx umožnění xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. V xxxxx jediném xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx porotou x xxxx senátem a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx porotě xxxxx, by xxxx xxxxxx dojmem nálady xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx působeno na xxxxxx" [xxxx. rozhodnutí x. 4336/1932 xx: X. Xxxxx, Rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx československé xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Xxxxx"), XXXX, 1932, xxx. 568]. Obdobně xxx dospěl prvorepublikový Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx "účelem xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx spravedlnosti, xxxxxxx xx xxxxx xxx, nikterak x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx pojem veřejnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx jen xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx míry zjednán xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx řízení x xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx" (xxxx. xxxxxxxxxx č. 1729/1925, xx: Vážný, XX, 1925, xxx. 549).".

65. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxx směru xxx xx pravdu, xx x x xxxxxxx čl. 96 xxxx. 2 xx fine Ústavy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.