Plné znění - 123/2010 Sb.

XX.

Xxxxxxxxx Ústavního soudu

VI. x)

14. Navrhovatel xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx ustanovení §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x svobodném přístupu x informacím xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxx smyslu, že xxxxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x rozsudku xx xxx 29.4.2009 x. x. 8 Xx 50/2008-75) xxxxxxxx navrhovatel xx "xxxxxx restriktivní".

15. X xxxxxx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 odst. 4 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx smyslu, xxx xxxxxxxx zakazuje xx xxxxxxxxxx nepravomocné rozsudky xxxxx xxxxxxxxxx.

16. Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx ustanovení §11 xxxx. 4 xxxx. b) xxxxxx x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx není xxxxxxx konformně vyložitelné, xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudky xxxxx. Xxxxxxxxxxx totiž x §11 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx, poskytnout informace x rozhodovací xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X toho xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx činnosti, xx. xxxxxx nepravomocných xxxxxxxx. X opačném xxxxxxx xx textuálně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x podobě pravomocných xxxxxxxx xxxxxxxx jakýkoli xxxxxxx smysl. Xxxxxx xxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť - xxx xxxxxxx xxxxx z judikatury Xxxxxxxxx soudu [srov. xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 72/06 xx dne 29.1.2008 (X 23/48 XxXX 263; 291/2008 Sb.)*, xxx 31] - xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; jinak xx xx xxx xxxxxxx nejednalo x xxxxxx práva, ale x xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxx (xxxxxx xxxxx) xxxxxx nemůže xxx xxxxxxxx restriktivním (xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx), neboť xx xxxxxx opírá x xxxxxxxx (a taxativně xxxxxxxxxxx) xxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx, než odpovídá xxxxxxxxxx xxxxx, použitý xxxxx označuje xxxx xxxx, než xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

17. X xxxx souvislosti xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx relevantní xxxx xxxxxxxxxx shora xxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx: "Xxx 23.3.2006 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 odst. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx něhož xxxxxxx xxxxxxxx neposkytnou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudků. Xxxxxx informačního zákona (xxxxx č. 61/2006 Sb.) xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx ("povinné xxxxxxxx xxxx neposkytnou informace x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx") povinným xxxxxxxxx x xxxxxxxxx od 23.3.2006 jednoznačnou povinnost, x to xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx i xxx xxxxxxxx pojmu "xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx" xx xxxxxx x xxxxxxx informační xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektů. Xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudků xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů, xxxxxxx xxxxx informace o xxxx xxxxxx xxxxxxxx x konkrétní věci (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 písm. b) xxxxxxxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x řízení x xxxxxx úkony směřující xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx i xxxxxxx rozhodování xxxxx, xxxx. rozhodnutí xx xxxx xxxx. X xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodovací činnosti xxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx pravomocných xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxx xxxx již xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Pokud xxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx i xxx xxxxx k xxxxxx, xx do xxxxxxxxxxx činnosti xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx naopak). Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxx povinným subjektům x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx poskytnutí informací x podobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx spíše xxx ustanovení xxxxxx xxxxxx xxxxx poskytování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx rozsudků, které xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výluky xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx takové (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), nelze poskytovat xxx informace x xxxx činnosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx a contrario, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx normy xxxxx pravidel xxxxxxxx xxxxxx) ... ".

VI. x)

18. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx otázka xxxxxxx konformity samotné xxxxx, xxxxx zakazuje xxxxxxxxxx nepravomocných xxxxxxxx, xxxxx současně dovoluje xxxxxxxxxx rozsudků xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx jako "xxxxxxxx norma").

19. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx dovodil xxxxxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxx.

20. Xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx napadené normy xxxxx v podstatě xxxxxxxxxxx. Požadavkem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozsudků, xxxxx xxxxxxxxxxx hodlal xxxxxx jako pramen xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx procesu či xx xxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx činnost soudu, xxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x téhož xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud by xxxxx skutečně xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx nejprve pomocí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx norem, x xxxxxx poté, xx xx se toto xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxx. X případě xxxx. xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx soukromí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx přístupu x informacím v §8a, xxxxx odkazuje xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx dostatečnou xxxxxxx xx "pojistku" xxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podstatných xxxx, xx relevantní, xxx xx to xxxx, xx xxxxxx musí xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x takovém xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí není xxxxxxxxxxxx x není xxxxxxx, xxx xxxxxx xx být xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx. Xxxx pramen xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx např. x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx x pravomocný xxxxxxxx xxxxxx být konečným xxxxxxxxxxx ve xxxx, xxxxx xxxx být xxxxxx xxxx. rozhodnutím Xxxxxxxxxx soudu xxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Pokud xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, či xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxx rozsudek je xx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx.

XX. x)

21. Ústavní soud - xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx návrhu, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx - přistoupil xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxx.

22. Xxxxx čl. 17 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx, xx "Svoboda xxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.". Xxxxx čl. 17 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx, že "Každý xx právo xxxxxxxxxx xxx názory xxxxxx, xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.". Xxxxx čl. 17 xxxx. 5 Listiny xxxxx, xx "Xxxxxx orgány x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jsou povinny xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx. Podmínky x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.".

23. Xxxxx čl. 10 odst. 1 Úmluvy platí, xx "Každý xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Toto právo xxxxxxxx svobodu zastávat xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx myšlenky xxx xxxxxxxxxx státních xxxxxx x xxx xxxxxx xx xxxxxxx ...".

24. Xxxxxxxxxx §11 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx x rozhodovací xxxxxxxx xxxxx v podobě xxxxxxxxxxxxxx rozsudků. Xxx xxxxxxxx xx základního xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxx čl. 17 Xxxxxxx) x do xxxxxxxx xxxxxxx jednotlivce xxxxxxxx informace (podle čl. 10 Xxxxxx) x xxxxxxx je.

25. X xxxx souvislosti xx xxxxxxx poukázat x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxx. Odkázat xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. Xxxxx republika xx xxx 10.7.2006, xxxxxxxx x. 19101/03, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx aplikovatelnosti článku 10 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Parlamentní xxxxxxxx: Přístup nevládních xxxxxxxxxxx organizací k xxxxxx xx vybraných xxxxxxxxx státech EU x případech, kdy xx diskriminací xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxx.xx/xxx-xxx/xxx/xxx/xx/xxxxx/xx-5-269.xxx). Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xx xxxx Campos Xxâxxxx xxxxx Portugalsku xx xxx 24.4.2008, x. xxxxxxxxx 17107/05, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytnuta xxxxxxx s xxxxxxx xx (xxxx xxxx) xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx.

26. Koneckonců xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx napadená xxxxx je xxxxxxx xx čl. 17 Xxxxxxx x čl. 10 Úmluvy.

27. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx základního xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx to xxxxxxxx čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx: "Xxxxxxx projevu x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx informace xxx omezit zákonem, xxx-xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ochranu xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx.". Xxxxxxx xxxxxx čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx: "Xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zahrnuje x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, podmínkám, xxxxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon x které xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, územní xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, ochrany xxxxxx xxxx morálky, xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx důvěrných informací xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nestrannosti soudní xxxx.".

28. Xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x čl. 17 Xxxxxxx x z čl. 10 xxxx. 1 Úmluvy xxxxxx Listinu a Xxxxxx xxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 17 xxxx. 4 Listiny x x čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxx xxx tudíž xxxxxxxx, xxx byl xxxxx "xxxxxxxxx zákonem", xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx zakotvených x xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxx byl "xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti", xxx xxxxxx xxxx xxxxxx.

29. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx §11 xxxx. 4 písm. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx sporu, xx xxxxx xx "xxxxxxxxx xxxxxxx" xx xxxxxx čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx a čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx.

30. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle považuje Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 17 odst. 4 Xxxxxxx x x čl. 10 odst. 2 Xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx.

31. Xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nezbytnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

32. Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx názor, že x článku 10 xxxx. 2 Úmluvy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" x xxxx obsahuje xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" [xxx xxxxxxxx xx věci Xxxxxxx, 1986, xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx Ústavního xxxxx sp. xx. XX. XX 606/03 xx dne 19.4.2004 (X 23/33 XxXX 453)].

33. Xxxxxxx xx xxxx, xx nelze (xxxxxxxxx) a xxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx případě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. že xxxxxx dána xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (dále též xxxx "xxxx xxxx"). Xxxxx proto je xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx případě (xxxxx okolností xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxx x svobody xxxxxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx.

34. Xxxxxxx xxxx xxxx plyne i x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx v xxxxxx xx. zn. XX. XX 154/97 xx xxx 9.2.1998 (X 17/10 SbNU 113) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že "Xxx xxxxxx základního politického xxxxx xx xxxxxxxxx x jejich xxxxxx x právem xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx života, tedy xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx stejné xxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx s xxxxxxxxxxxx x okolnostem každého xxxxxxxxxxxx případu pečlivě xxxxxxx, xxx jednomu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přednost před xxxxxx xxxxxx.".

35. Xxxxxxxxxx, xxxx xxxx vyslovil x xxxxxxx xxxx x dané problematice, xxxxxxxxx Městský xxxx x Xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 23.2.2007 xx. xx. 10 Xx 144/2005 (xxxxxxxx v xxxxxxx XXXX), xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx citoval. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx "Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x jiným xxxxxxxxx xxxxxxx právem ... xx xxxxx vzhledem xx konkrétnímu xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx věci xx xxx xxxx xxxxxxxx ... Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx anonymizovaných xxxxxxxxxxxx rozsudků xx xxxxxx určitého xxxxx xxxxxx být proto xxxxxxxx xxxxxx s xxx, xx xxx x xxxxxxxxx x "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů" ..., xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, zda x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.".

36. Xxxx teze xxxxx x x xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx. Xxxxxxxxxx x rozsudku xx xxxx Xxxxxx Xxâxxxx proti Xxxxxxxxxxx xx xxx 24.4.2008, x. xxxxxxxxx 17107/05 (xxxxxxxx x systému XXXX) [řešícím xxxxxx xxxxxxxxxx textu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx] xxxx xxxxxxxxxxxx: "32. Xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx", xxx xxx přiměřený xxxxxxxxxx legitimním cílům x xxx xxxxxx, xxxxx se dovolávají xxxxxxxxxxxx orgány xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx "xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx" ... 33. Pokud xxx x okolnosti xxxxxxxxxxxxxx případu, Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx, xx jehož xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ... 35. Xx nutno zjistit, xxx v konkrétních xxxxxxxxxxx projednávaného xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx převažoval nad "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx" ... ". X xxxxx rozsudku Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx na úvod xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx "31. Xxxxxxxxx xxxxx mít xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx tisku xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Poslání xxxxx rozšiřovat takové xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx právo veřejnosti xx xxxxxxxx.". Tento xxxxx xxx xxxxxxxxx x na xxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx x prostou xxxxxxxxx (x contrario xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxxxx xx týkal xxxxxxxx rozsudek xx xxxx Xxxxxx Xxâxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx). Lze xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva xx věci Sunday Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 26.4.1979 (xxxx. xxxx. Xxxxxx, X.: Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx, 1. xxxxx xxxxxx, IFEC, Xxxxx, 2003, xxx. 477 - 482), xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x probíhajících xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx rozsudku xxxxxxx, xx zásah xx xxxxxxx projevu xxxxxxxxxxx naléhavé xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx xxx veřejným xxxxx, jenž se xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xx x xxxxxxxx čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx x dostatečné xxxxxx x nebyl ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx společnosti k xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxx. Posledně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx pro lidská xxxxx xxxxxx tím xxxxx x xx xxxx souzenou xxx, xxx xxx - xxx xxx xxxx xxxxxxx - xxxxx x postoupení nepravomocného xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x novinách x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx úsudek).

37. Tato xxxx byla rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Výboru xxxxxxxx Xxxx Evropy Xxx(2003)13 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxx řízení prostřednictvím xxxxx (srov. xxxx.: "... Po zvážení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx články 6, 8 x 10 Úmluvy x xxxxxxx zajistit xxxxxxxxx xxxx uvedenými xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx každého xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx funkce Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Úmluvy ..." - xxxxxxxx xx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Campos Xxâxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx).

38. X xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx zkoumat x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx věci) existenci "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx potřeby" xxxxxxx xxxxxxxxxx práva (xxxx xxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxx). Napadená xxxxx xxxxx, xx xxxx (automaticky) - x případě existence xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (na poskytnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), tedy xxxxxx citovaných x čl. 17 odst. 4 Xxxxxxx x čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx hodnoty xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx formě xxxxx xx xxxxxxxxx; napadená xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx (x xxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tím xxx (důsledně xxxxx) xxxxxx notorietu [xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, srov. xxxx. xxxxx xx xxxx xx. zn. Xx. XX 15/96 xx dne 9.10.1996 (X 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.)], xx xxxxxxx xxxxxxx (včetně xxxxxxxxx xxxx) jsou xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx norma xxx x xxxxxxxx nezbytnosti xxxxxxx základního xxxxx x xxxxxxx jednotlivce x xxxxxxxxxxxx společnosti x xxxxxxxx činí xxxxxxxx nepřezkoumatelný, neboť xxxx xxxxxxxxx - xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

39. X této xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxx x xx xxxxx čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxx obsažená xxxxxxx xxxxxxxx informace - xxxxxxxxxxx jeden x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx; jsou proto xxxx záruky zvlášť xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx právo xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (mj.) x xxxx řadě x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx částí svobody xxxxx. Fungování tisku xxxxxxxx vytváření xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx není omezena xxx xx xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale x x jednotlivcům. Účel xxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx považovat xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx společnosti. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx o veřejných xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx záležitosti xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx zainteresováni xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx cílem xxxx xxx takové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx přispět x xxxxxxx xxxxxxx, xxx je v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x nezbytná. Monopol xx informace, xxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x zásahu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zabránit xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx oblastech, xx jejich xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xx nebyli schopni xxxxxx xxxxx svou xxxx xxxxxxx kontroly x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx poněkud xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx řízení Xxxxx xxxxxxxx Rady Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxx(2003)13 x poskytování xxxxxxxxx vztahujících xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxx veřejnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx právo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxx reportáží o xxxxxxxxx řízeních, xxxxx xxxxx připravují xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx své právo xx xxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví. Xxxxxxx x příloze x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx médií, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx novinářů xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx citovaný xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxx Daâmaso xxxxx Xxxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxx i xx xxxxxxx přístupu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu.

40. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxx, že bude xxxxx zkoumat v xxxxx xxxxxxxxxx věci (xxxxx okolností xxxxxxxxxxx xxxxxxx) naplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení základního xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxxxxxx.

XX. d)

41. Xx xxxxxxxxxx názor, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx argumentací (srov. xxx 33 x xxxx. tohoto nálezu). Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx případě xxxx xxxxxxx základního xxxxx na takovou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nad xxxxx chráněnou xxxxxxx xxxxxxxx, xx. xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx potřeby" xx omezení xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx, xx ústavní xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxx 38 tohoto xxxxxx). Xx xxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxx x priori xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudy xxxxxxx xxx xxxxxxxxx dřívějších xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, celostátním tisku xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. xxx 36 xxxxxx xxxxxx).

42. Přitom xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx bez xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx instanci x xxxxx nepravomocně xxxxxxxx xxxx) xxxxxx dostatečnými xxxxxxxxxxxx kvalitami (xxxxx xx nebyl xxxxxxx xxxxxxxx), garantujícími xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xx eventuálním xxxxxx xxxxxxxxxx ve veřejném xxxxxxxx [ostatně soudci xxxx. xxxxxxxx xxxx, xx xx. xxxxx x souladu xx xxxx xxxxxxxxx vědomím x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a nestranně - xxxx. §62 xxxx. 1 zákona x soudech x xxxxxxxx a xxxxxxx xxx §79 odst. 1 xxxxxx x. 6/2002 Xx., o xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx x xxxxxx správě xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx x xxxxxxxx)]. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx i xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva (xxxx. xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx Daâmaso xxxxx Xxxxxxxxxxx: "Xxxx toho, xx xxxx nemohl xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx články, xxxx xxx xxxxxx dotčený x původním xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ... Xxxxxxx xxxx x Esposende uznal, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nijak nenarušilo xxxxxx xxxxxxx ... Xxxxx navíc xxxxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bývalo xxxxx narušit dotčené xxxxxxx ...").

43. Xxxxxxx xx xx, xxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxx nepravomocným xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx právě xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxx derivátu xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx veřejná kontrolovatelnost xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, souzení xx xxxxxx dne, xxxxxx x temnu xxxxxxxxxxx soudního řízení. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je způsobilé xxxxxx autoritu soudní xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx podezření xxxxxxxxxx, xx "xx xx xxxxxxx" (xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Bez xxxxxx xxxx řádný xxxxx veřejné xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxx i xxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxx veřejné moci, x xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxx veřejné xxxx xxxxxxx; xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx patří xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního státu [xxxx. xxxxx xx. xx. XX. XX 525/02 xx xxx 11.11.2003 (N 131/31 XxXX 173)]. Autoritu xxxxxx xxxx ostatně xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právo xx svobodu - x xxxx Úmluva x ochraně xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx x čl. 10 xxxx. 2. Orgány xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx, jaká xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vyvolávají. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxx zákazu poskytnout xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxx dojít x xxxxxx do xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx svých xxxxxxxxxx x k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) vyloučení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx proto bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pochopení xxxxxx základního xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx smyslu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X soud xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

44. Xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx příkaz čl. 96 xxxx. 2 xx xxxx Xxxxxx, podle xxxxxxx "Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.". Xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx vyhlášeno xxxx (xxxx. xxx xxxx xxxx); xxx-xx xx tak být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx paušální xxxxx poskytnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx soudní xxxx, xxxxx xx - xxxxxxx - xxxxxx x téhož xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx stupni) xxxxx.

45. Xxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepravomocné rozsudky, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx fundovaností xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx výsledku x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxx xxx stěží xxxxxxx xxxxx zásah do xxxxxxxxxxxx x nestrannosti xxxxxx moci; xxxxxxx x xxxxx §82 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx povinen dbát xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx potřebných pro xxxxx výkon xxxxxx.

46. Xxxxxxxxxxx mínění xxxxxxxxxx - x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx soudní xxxx - generální xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x současně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravomocných xxxxxxxx, xxxxxx též xx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou být xxxxxx xxxxxxx; xx xx též xxxxxxxxx xxxxx xxxx cestou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx.

XX. e)

47. Xxxxxxxx i názor, xx stát xx x soukromoprávních vztazích xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx nepravomocný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx vztah xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxx x soudním xxxxxx rovným postavením xxxx každý xxxx xxxxxxxx řízení) x xxxxxxxx či právnickou xxxxxx, stát xx xxxxx mít - xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudky xxxxxxxxxx; je-li x xxxxxx účastenství x xxxxxx požadováno xx xxxxx xxxxxxxxxx nepravomocného xxxxxxxx, xxx by xxxx - v xxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxx xxxxx xxxx povinností než xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx jsou xxx xxxx občanským xxxxxxx řádem x xxxx xxx obě xxxxxx soukromoprávního xxxxx xxxxxx.

48. Xxxxxx xxxxx xx xxxx míjí xx xxxxx uvedenou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxx na xxx, xx v případě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx je xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx.

49. Xxxxxxx xxxxx dále vychází x nepřípadné premisy, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx xxxxxx x soukromoprávním sporu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v soudním xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx (xxxx x xxxxx xx informace) xxxx xxxx veřejnými xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (tj. dbát xxxxxx xxxx x xxxxxxx je, xx. xxxxxxxxx xxxx xxxxx) xx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozsudku xx požadováno xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx rozsudek) xx xxxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx moci (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx takové xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx povinností xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxx xxxxxxxxx - xx xxxxx založena zcela xxxxx právním xxxxxxx, xxxxx xx netýká xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soukromoprávním xxxxx.

50. Xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxxx čl. 17 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxx účastník xxxxxxxxxxxxxxxx soudního xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx nepříčí ani xxxxx, xx xxxxx xxxx, ale x xxxx xxxxxx orgán - xxxx. vystupující xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xx žadatel xxxxxx x xx xxxx xxx požadovanou xxxxxxxxx x dispozici. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx čl. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxx (jako xxxxxxx xxxxxx xxxx), xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx existuje xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tomu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx práva xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx požadovaný xxxx poskytne. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx moci, xxxxxx xxxx xxxx, v xxxx případech půjde x xxxxx xxxxx (xxxxx). Xxx xx xxx vymezen xxxxxx xxxx hypotetickou xxxxxxx, xxx by x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx. xxx xxxxxxx osoby; x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx informaci (xxxxxxxxxxxx rozsudek) od xxxxxxxxx řízení, xxxx xx osoby xxxxxxxx.

51. Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx být (x xxxxxx věci) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zbraní, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Jde x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudního řízení, x ním xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x normu xxxxxxxxxxxxxx (xxxx povinnost xx založena právem xxxxxxxx a právem xxxxxxxx). Xxxxxxx, i xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxx nijak xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx. Xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx rovnosti zbraní, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x civilním (x xxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; ten xx xxxxx mohl xxxxxxxxxx, xxxxxxxx by jedna xx stran byla x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx nemožností xxxxxxxxxx xxxxxxx tvrzení x xxxxxx xxxx.). X xxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxx zjevně xxxxxxx.

52. Xxx xxx xxxxx, xx xx xx xxxxxx x účelu xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx (v xxxxxx) xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. mezi státem xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xx.) xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx informace xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx státní (xxxx x xxxxxx) xxxx; taje x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx - x xxx x xxxxxxxxx podléhat xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx v rozhodování x xxxxxxxxxxxxxxx věcech, xxx x v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (i v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx o xxxxxxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxx x povinnostech xxxx, které může xxx kupř. xxxxxxxx xx.). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 17 Listiny x čl. 10 Xxxxxx xxxx rozdíl mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx (xxxxxx x xxxxxxxx) zájmu xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx často xxxxx x xxxxxxx projednávání xxxx veřejného zájmu; xxxxxxxxx xxx bude xxxxxxxxxxx xxxxx samotné xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx zájem xxxx, xxxx. hodnotit xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx - xxx ostatně konstatoval Xxxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxx sp. xx. X. ÚS 260/06 xx xxx 24.1.2007 (X 10/44 XxXX 129) - x v xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx; hospodaření x xxxxxxxx xxxxx xx xx. děje uzavíráním xxxxxxxxxxxxxxxx smluv, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx nálezu Xxxxxxx xxxx mj. xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, dle xxxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx s využitím xxxxxx xxxxxxxxx majetku. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxx poukázal xxx xx xxxxxx xxxxx odborné literatury, xxx které je xxxxx xxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx" xx smyslu zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (x xxxx pod subjekt xxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státem.

53. Xxxxxx, xx xxxx xx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace, xx xxxx x xxxxxxx x xxxx, že x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (tedy xx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx jejichž jedné xxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xx xxx proto, xx xxx o hospodaření x xxxxxx xxxxxxxxx xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pročež xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx; x xxxx xxxx. xxx xxxxxx xxxxxxxx jednotlivce xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx právního státu), xxxxx na xxx xxxxx x účel čl. 17 Xxxxxxx x čl. 10 Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, že xxxx by x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxx xxxxx xxx osobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx novely xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 61/2006 Sb. xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx "veřejná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky". Xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xx podléhat veřejné xxxxxxxx. Legální xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xx xxxxxxxx x §2 xxxx. x) xxxxxx x. 320/2001 Sb., x finanční xxxxxxxx xx xxxxxxx správě x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx): "xxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx práva x xxxx xxxxxxxxx hodnoty xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v písmenu x)". X xxxx xxxx citovanou novelou informačního zákona xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky" xxxxxxxxx (§2 xxxx. 1), xxx xxxxxxxxxx x nálezu xx. xx. X. ÚS 260/06 (viz xxxx) xxxx vysvětleno, xx xxxxxxx bylo garantovat xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxxx instituce xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nikoli. Xx xxxxx si xxx xxxxxxxx, že xxxxx, xx xxxx by x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, otevírá xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro korupci x další xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

54. Zbývá xxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxx x v předvídatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx jít xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, tedy x xxxxx právní xxxxxxxxxxx. Xx xxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx tyto xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Koneckonců x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.

XX. x)

55. Xxxxxxx xxxx xxxx nalezl x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x protiústavnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

56. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x demokratické společnosti x xxxxx, že xxxx xxxxxxxx možné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (ochrany xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neomezujícího základní xxxxx x takové xxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx projevu xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. podmínku xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx ústavní hodnoty x jinými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx ústavní xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx.

57. Xxxxxxxxx xxxxxxx jinak, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx se xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Listiny, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Má-li tedy xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxx právo vyhledávat x xxxxx informace xxxxxxx (čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxx anulovat (xxxxxxx), x xxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx tudíž xxxxxxxxxxxx xxxxxxx minimalizace zásahu xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx jejich případného xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obsahové podstaty xxxxx xxxxxxxxxx.

58. V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx-xx požadovaná xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx č. 412/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o bezpečnostní xxxxxxxxxxxx) označena za xxxxxxxxxx informaci, k xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, povinný xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx §8a xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x informacím informace xxxxxxxx se osobnosti, xxxxxxx osobní xxxxxx, xxxxxxxx fyzické xxxxx x osobní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx x právními předpisy xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx §11 xx 16 občanského xxxxxxxx, §5 x 10 xxxxxx x. 101/2000 Xx., x ochraně xxxxxxxx údajů a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx §9 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx, že pokud xx požadovaná informace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§17 xxxxxx č. 513/1991 Xx., obchodní xxxxxxx), xxxxxxx subjekt xx xxxxxxxxxx. Xxxxx §10 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím xxxxxxxxx o majetkových xxxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx o daních, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, povinný xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx. Ustanovení §11 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxx. c) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §12 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx provede povinný xxxxxxx tak, xx xxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx těch xxxxxxxxx, x xxxxx xx stanoví xxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx, xx kterou xxxx xxxxx xxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx odepření xxxx). Xxxxxxx §12 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx pravidlo xxxxxxx; xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx oprávněné xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx vždy xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx minimalizace xxxxxx xx základního xxxxx či xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx základní xxxxx xx xxxxxxxxx - x xx xxxxxxxx xxxxxxx - vůbec.

59. Xxx xx xxx xxxxxxx x důvodové xxxxxx x těmto xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx: "Xxxxxxxx z xxxxxx pravidla xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx poskytnutí xxxxx zákona výslovně xxxxxxxx xxxx v xxxxx míře xxxxxxx. Xxx zejména o xxxxxxxxx, které xxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx ... Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx x informacím, xxxxx je vyjádřeno x xxxxxxxxxxx ustanoveních. Xxxxxxx práva xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx založeno ústavně. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx informace xxxx xxxxxxxxxxx "jde-li x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx a svobod xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx" (čl. 17 odst. 4 Xxxxxxx), xxxx. vyslovuje xxxxxxxxx právo xxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxx x xx ochranu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx (čl. 10 Listiny). Xxxxxxxxx xxxxxxx (omezení) xxxxxxxxx zákon xxx, xx vymezuje xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx subjekt xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx." (srov. xxx.xxx.xx).

XX. x)

60. Xxxxxxxxxxx argumentuje x poukazem xx čl. 96 xxxx. 2 xx fine Xxxxxx, xxxxx kterého "Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx vždy xxxxxxx.". V xxxx xxxxxxxxxxx logicky namítá, xx samotný rozsudek xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, co xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

61. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx x tomto xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Omezuje xx x xxxxxxxx xxx na xxxxxxxxx, xx poskytování xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx jeho veřejného xxxxxxxxx xxxx dva xxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxx.

62. Xxx však Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx maximu vnitřní xxxxxxxxxxxxxx x konzistentnosti xxxxxxxx řádu. Právní xxx založený na xxxxxxxxxx jednoty, racionality x xxxxxxx obsahové xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx náhledu na xxxxxxxxxxx právní instituty, xxx' xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. např. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XX. XX 72/06 xx dne 29.1.2008 (N 23/48 XxXX 263; 291/2008 Sb.), xxx 50]. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 2 Xxx 81/2004 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx) xxxxx xxxxxx, že "xxxxxx xxx, založený na xxxxxxxxxx xxxxxxx, racionality x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, s xxxxx xxxxx xxxxxxx imperativ xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx' xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisech xx dokonce odvětvích.". X rozsudku xx. xx. 5 Afs 138/2004 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx) zase Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx "Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (1 Afs 86/2004, xxxxx. www.nssoud.cz).".

63. Xxxx xxxxxx xxxxxx x tom, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyhlášení xxxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx; xx. umožnit xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Tím se Xxxxxxx soud zabýval x x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nálezu (xxx 44).

64. Jak xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxx xx xxxx xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 28/04 xx xxx 8.11.2005 (X 205/39 XxXX 171; 20/2006 Sb.), "Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxxx justice. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx "xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx, xxx ze xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemožnou xx stává xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx" (srov. xxxxx "Xxxxxxx", Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, XX, Xxxxx 1872, str. 997). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx po xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx opakovaně xxxxxx, xx "xxxx, xxxxx xxxxx ustanovením x veřejnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx porotou x xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx" [xxxx. xxxxxxxxxx x. 4336/1932 in: X. Vážný, Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxx"), XIII, 1932, xxx. 568]. Obdobně xxx dospěl xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soud x xxxxxx, xx "xxxxxx xxxxxx xx veřejná xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxx, xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx míry zjednán xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx neporušitelného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx řízení x na xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx" (xxxx. xxxxxxxxxx č. 1729/1925, xx: Vážný, XX, 1925, str. 549).".

65. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxx směru xxx xx xxxxxx, že x x pohledu čl. 96 xxxx. 2 xx xxxx Ústavy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tomu, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.