Plné znění - 123/2010 Sb.

XX.

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu

VI. x)

14. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že ustanovení §11 odst. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx by xxxx možné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Opačný xxxxxx (zastávaný xx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x rozsudku xx xxx 29.4.2009 x. x. 8 As 50/2008-75) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx "xxxxxx xxxxxxxxxxxx".

15. X xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení §11 odst. 4 xxxx. b) zákona x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx smyslu, zda xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nepravomocné xxxxxxxx xxxxx poskytnout.

16. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx není xxxxxxx konformně xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx x §11 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodovací činnosti xxxxx lze xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx činnosti, xx. xxxxxx nepravomocných xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů xxx x podobě pravomocných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx smysl. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx přijat xxx xxxxxxxx pravidla ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx - jak xxxxxxx xxxxx x judikatury Xxxxxxxxx soudu [srov. xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 72/06 ze dne 29.1.2008 (X 23/48 XxXX 263; 291/2008 Sb.)*, xxx 31] - xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx až x xxxxxxx dvojího (xx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu; xxxxx xx se xxx xxxxxxx nejednalo o xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx, xx xxxxx (xxxxxx xxxxx) xxxxxx nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Restriktivní xxxxxx xxxxxxx, xx jazykový xxxxxx xx zákonodárcem xxxxx s xxxxx xxxxxxx, než xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx označuje xxxx xxxx, xxx zákonodárce xx skutečnosti xxxxxxxx.

17. X xxxx souvislosti xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx relevantní část xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx: "Xxx 23.3.2006 xxxxxx účinnosti xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx něhož xxxxxxx xxxxxxxx neposkytnou xxxxxxxxx x rozhodovací xxxxxxxx soudů, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx informačního zákona (xxxxx č. 61/2006 Sb.) xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 odst. 4 xxxx. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxx ("povinné subjekty xxxx neposkytnou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx") xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 23.3.2006 xxxxxxxxxxxx povinnost, x to xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) informačního xxxxxx xxx x tom xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů. Xxxx xxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx pojmu "xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx" xx xxxxxx x xxxxxxx informační povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudků jsou xxxx výstupem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx činnosti x konkrétní xxxx (xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx rozhodovací xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx soudů x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx rozhodování soudů, xxxx. xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx. X xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx informace x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou jako xxxxxxx z xxxx xxxxxxxx přímo xx xxxxxx nutnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx již xxxxxxx xxxxx pravomocné xxxxxxxx). Pokud pak xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxx x xxxxxx, že do xxxxxxxxxxx činnosti soudů xx třeba pojmout x tyto rozsudky (xxxx-xx pravomocné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činností xxxxx, xxxx xxxxxx důvod, xxx touto xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx). Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. b) xxxxxxxxxxxx zákona jednoznačně xxxxx povinným xxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx x podobě pravomocných xxxxxxxx). Xxx spíše xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx poskytování xxxxxxxxx o rozhodovací xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Je xxxx xxx proto, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx informace x rozhodovací xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx poskytovat xxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x rozsudcích xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x contrario, xxxxxx xx odhaluje xxxxx právní xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) ... ".

XX. x)

18. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx otázka xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepravomocných xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudků xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx jako "xxxxxxxx xxxxx").

19. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxx.

20. Xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx závěru x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx nepravomocných xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx hodlal xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx argumentace, xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx průběhu xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx zpřístupnění nepravomocných xxxxxxxxxx xxxx ohrozit xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx a xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx z téhož xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxx skutečně dojít xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x právem xx ochranu xxxxxxxx xxxxx xx soukromí, xx nutné hledat xxxxxx xxxxxxx pomocí xxxxxx méně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx norem, a xxxxxx xxxx, xx xx xx toto xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx. xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx údajů xx soukromí xxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytující xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx práv xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx x §8a, který odkazuje xx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx jejich ochranu. Xxxxx dostatečnou xxxxxxx xx "xxxxxxxx" obsahuje xxxxxxxxxx §12 zákona x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Argument Xxxxxxxxxx správního soudu, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x důsledku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx, ale xx xx xxxx, xx kterým musí xxxxxxx počítat a xxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x takovém xxxxxxx vědět, že xxxxxxxxxxxx rozhodnutí není xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx být důvod xxx odepření xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx např. x xxxxxxx stanoviska xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx konečným xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx může xxx xxxxxx např. rozhodnutím Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejnosti x rozsudek se xxx xxxxxxx vyhlašuje xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxx bylo xxxxxxxxx.

XX. x)

21. Ústavní xxxx - xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx jeho petitem - xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxx.

22. Xxxxx čl. 17 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx, že "Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.". Xxxxx čl. 17 xxxx. 2 Listiny xxxxx, xx "Každý xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx názory xxxxxx, xxxxxx, tiskem, obrazem xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.". Xxxxx čl. 17 xxxx. 5 Listiny platí, xx "Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx povinny xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.".

23. Xxxxx čl. 10 odst. 1 Xxxxxx xxxxx, xx "Xxxxx xx xxxxx xx svobodu xxxxxxx. Xxxx právo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a přijímat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx myšlenky bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x bez xxxxxx xx hranice ...".

24. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tím xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxx čl. 17 Xxxxxxx) x xx xxxxxxxx xxxxxxx jednotlivce xxxxxxxx xxxxxxxxx (podle čl. 10 Xxxxxx) a xxxxxxx xx.

25. X xxxx souvislosti xx xxxxxxx xxxxxxxx x xx obecnější xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx týkající xx práva na xxxxxxxxx. Odkázat xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Sdružení Xxxxxxxxx xxxxx v. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.7.2006, stížnost x. 19101/03, které xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx článku 10 Xxxxxxxx úmluvy v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Parlamentní xxxxxxxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX x xxxxxxxxx, xxx xx diskriminací xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xx http://www.psp.cz/cgi-bin/win/kps/pi/prace/pi-5-269.pdf). Xxxxxx lze citovat xxxx. xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx Xxâxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx ze xxx 24.4.2008, x. xxxxxxxxx 17107/05, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytnuta xxxxxxx x xxxxxxx xx (xxxx xxxx) xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx.

26. Xxxxxxxxxx ani Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xx čl. 17 Listiny x čl. 10 Xxxxxx.

27. Xxxxxx však každé xxxxxxx základního práva xxxxxxxxxxx xx protiústavní. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx čl. 17 odst. 4 Xxxxxxx: "Svobodu projevu x xxxxx vyhledávat x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx-xx x opatření x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx.". Obdobně xxxxxx čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx: "Výkon xxxxxx xxxxxx, protože zahrnuje x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zájmu xxxxxxx bezpečnosti, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxxxx pověsti nebo xxxx jiných, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx informací xxxx xxxxxxxxx autority x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.".

28. Čili, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x čl. 17 Xxxxxxx x z čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx Listinu x Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx splňovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx x x čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxx být xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx "stanovený xxxxxxx", xxx sledoval jeden xxxx více legitimních xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx ustanoveních x xxx xxx "nezbytný x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxx xxxxxx cílů xxxxxx.

29. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xx "xxxxxxxxx xxxxxxx" xx xxxxxx čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx x čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx.

30. Xxxxxx podmínku xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxx sloužící x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx x x čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx. Potud Xxxxxxx soud xxxxxxxx x odůvodněním xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

31. Xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podmínku nezbytnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx jednotlivce x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

32. Xxxxxxxx soud pro xxxxxx xxxxx trvale xxxxxxx xxxxx, že x článku 10 xxxx. 2 Úmluvy obsažené xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" [viz xxxxxxxx xx věci Lingens, 1986, xxxxxxxx kupř. x xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. XX. XX 606/03 xx dne 19.4.2004 (X 23/33 XxXX 453)].

33. Xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx (xxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. že xxxxxx dána xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx potřeby" xx omezení základního xxxxx (xxxx xxx xxxx "xxxx xxxx"). Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx konkrétním případě (xxxxx okolností xxxxxxxxx xxxx) splnění podmínky xxxxxxxxxxx omezení základního xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx v demokratické xxxxxxxxxxx.

34. Xxxxxxx xxxx xxxx plyne x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Kupříkladu v xxxxxx sp. zn. XX. XX 154/97 xx xxx 9.2.1998 (X 17/10 XxXX 113) Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx "Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx informace x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx osobnosti x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx, které xxxxx na xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx soudů, xxx x xxxxxxxxxxxx x okolnostem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx případu xxxxxxx xxxxxxx, zda jednomu xxxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxx přednost xxxx xxxxxx xxxxxx.".

35. Xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x dané xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 23.2.2007 sp. xx. 10 Xx 144/2005 (xxxxxxxx x xxxxxxx XXXX), který xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx výše xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx "Xxxxxxxx střet xxxxx xx xxxxxxxxx x jiným xxxxxxxxx xxxxxxx právem ... xx xxxxx xxxxxxxx xx konkrétnímu případu xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx práv x xxxx konkrétní xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx ... Požadavek xx poskytnutí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx určitého xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxx x xxxxxxxxx x "xxxxxxxxxxx činnosti soudů" ..., ale xx xxxxx nezbytnost x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x omezení xxxxx xx takovou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.".

36. Xxxx xxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx věci Campos Xxâxxxx xxxxx Portugalsku xx xxx 24.4.2008, x. stížnosti 17107/05 (xxxxxxxx x xxxxxxx XXXX) [řešícím xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jejím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx konkrétního xxxxxx] xxxx konstatováno: "32. Xxxx tak xxxx xxxx zjistit, xxx xxxxxx xxxxx odpovídá "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx", xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x zda důvody, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxx odůvodnění, xx xxxx jako "xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx" ... 33. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx případu, Xxxx xxxxxxx podotýká, že xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx obecného xxxxx ... 35. Xx xxxxx xxxxxxx, xxx x konkrétních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx případu xxxxx na informování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nad "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx" ... ". X xxxxx xxxxxxxx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx úvod xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx "31. Xxxxxxxxx xxxxx mít xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudy xxxxxxx xxx předmětem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, ať xxx x odborných xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx tisku xx na veřejnosti xxxx takové. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a myšlenky xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.". Xxxxx xxxxx lze xxxxxxxxx x xx tuto xxxxxxxx xxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx nepravomocného xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxx zveřejnění x xxxxxxxx x následná xxxxxx x xxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxx Daâmaso xxxxx Xxxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx ze xxx 26.4.1979 (xxxx. xxxx. Xxxxxx, V.: Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx, 1. xxxxx vydání, IFEC, Xxxxx, 2003, xxx. 477 - 482), xxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, uloženého danému xxxxxxxxx. Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xx svobody xxxxxxx xxxxxxxxxxx naléhavé xxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxx nad xxxxxxxx xxxxx, jenž xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx se x xxxxxxxx čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx x dostatečné xxxxxx x xxxxx ani xxxxxxxxx sledovanému cíli, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Evropským xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx dopadá tím xxxxx i na xxxx souzenou věc, xxx xxx - xxx xxx xxxx xxxxxxx - xxxxx x postoupení nepravomocného xxxxxxxx žadateli x xxxxxxxxx (oproti xxxx xxxxxxxxxx v novinách x xxxxxxxxxx tam xxxxxxxxx xxxxxx).

37. Xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx ministrů Xxxx Xxxxxx Rec(2003)13 x poskytování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx.: "... Po xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxx články 6, 8 x 10 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx okolnosti každého xxxxxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx funkce Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z Úmluvy ..." - xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx rozsudku ve xxxx Campos Daâmaso xxxxx Xxxxxxxxxxx).

38. X xxxxx tezí xx xxxx xxxxxxxx norma xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (pohledem xxxxxxxxx xxxx věci) existenci "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx potřeby" xxxxxxx xxxxxxxxxx práva (xxxx xxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxx). Napadená xxxxx značí, xx xxxx (automaticky) - x případě xxxxxxxxx xxxxxx x legitimního xxxx xxxxxxx základního xxxxx jednotlivce na xxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), tedy xxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 17 odst. 4 Xxxxxxx x čl. 10 xxxx. 2 Úmluvy - xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx oproti xxxxxxxxxx právu xxxxxxxxxxx xx svobodu xxxxxxx xx formě práva xx xxxxxxxxx; napadená xxxxx tedy x xxxxxx xxxxxxx (a xxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx prolamuje. Xxx xxx (důsledně vzato) xxxxxx xxxxxxxxx [xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx. nález xx xxxx sp. xx. Xx. XX 15/96 xx xxx 9.10.1996 (X 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.)], xx xxxxxxx hodnoty (xxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxx xxxxx rovnocenné. Xxxxxxxx norma xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx základního práva x svobody xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx činí xxxxxxxx nepřezkoumatelný, neboť xxxx xxxxxxxxx - xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx vzato xxxxxxxx.

39. X xxxx xxxxxxxxxxx je třeba xxxxxxxxxxx, xx svoboda xxxxxxx - xxxxxx x ní podle čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx jeden z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxx proto xxxx xxxxxx zvlášť xxxxxxxx. Xxxxx nevidět, xx xxxxx xx xxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx krokem (mj.) x xxxx řadě x xxxxxxxxxx činnosti x xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx svobody xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx této xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx x xx profesionální xxxxxxxxxx. X tom xxxxxx případě vytváří xxxxxxx pro veřejnou xxxxxxx kupř. xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale i x xxxxxxxxxxxx. Účel xxxx činnosti, xx. xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu; žadatelé x informace xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxxxxx. Jejich xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx sdělit veřejnosti, x xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx. Monopol xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx generis. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dojít x zásahu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx tisk. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xx, xxx xxxxxxx x médiích x xxxxxxxxx oblastech, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X důsledku xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx svou xxxx veřejné xxxxxxxx x xxxxxx schopnost xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx konkrétněji, xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx řízení Xxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxx(2003)13 o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahujících se x trestnímu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx informace mají xxxxx xxxxx veřejnost xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx reportáží o xxxxxxxxx řízeních, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejnosti, x umožnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx své právo xx dohled xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví. Xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx mj. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx orgánů xxxxxxx v trestním xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxx xx svobodné podávání xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx ve xxxx Xxxxxx Daâmaso xxxxx Portugalsku). Xxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx, xx lze tyto xxxxxxxxx xxxxxxx mutandis xxxxxxxxx nejen na xxxx, xxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu.

40. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxx, že bude xxxxx zkoumat v xxxxx xxxxxxxxxx věci (xxxxx okolností konkrétního xxxxxxx) xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx omezení základního xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx zde x omezením xxxxx xx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxxxxxx.

XX. x)

41. Xx xxxxxxxxxx názor, xx xxxxx xxxxxxxxxx nepravomocných xxxxxxxx je opodstatněn xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nestrannosti xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxx shora xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (srov. xxx 33 a xxxx. xxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxx x xxxxxx vyloučit, že x konkrétním případě xxxx ochrana základního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx chráněnou ústavní xxxxxxxx, tj. xx xxxxxx xxxx existence "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" xx omezení xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx, že ústavní xxxxxxx (xxxxxx ústavních xxxx) xxxx xxxxx xxxxx rovnocenné (xxxx. xxx 38 xxxxxx xxxxxx). Je xxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, xxxxx xxx xxxxx xxx x priori xx xx, že záležitosti xxxxxxxxxxxx soudy nemohou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx tisku xx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. xxx 36 tohoto xxxxxx).

42. Přitom veřejná xxxxxxx x věci xxxxxx soudem xxx xxxxxxx (tj. xxxxxxxxxxx) xxxxxx zasahovat do xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx moci. Xxxxx xxxxxxxxx, že soudce (xxxx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx instanci x xxxxx nepravomocně skončené xxxx) oplývá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxx x nezávisle xx eventuálním názoru xxxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxx [xxxxxxx xxxxxx xxxx. skládají xxxx, xx xx. budou x souladu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x svědomím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nestranně - xxxx. §62 xxxx. 1 zákona x soudech x xxxxxxxx x xxxxxxx xxx §79 xxxx. 1 xxxxxx č. 6/2002 Sb., o xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx x státní xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx a xxxxxxxx)]. Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx x judikatura Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva (xxxx. xxxx. xxxxx citovaný xxxxxxxx xx věci Xxxxxx Xxâxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx: "Krom toho, xx věci nemohl xxxxxxxxxx žádný soudce, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxx soudcem, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x původním xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení ... Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxxx, xx uveřejnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ... Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx uveřejnění xxxxxxxx xxxxxx bývalo xxxxx xxxxxxx dotčené xxxxxxx ...").

43. Xxxxxxx xx xx, xxxxxxx xxxxxxx o věci xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x nezávislému a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx diskuse xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx spravedlnosti, souzení xx xxxxxx xxx, xxxxxx x temnu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx podezření veřejnosti, xx "je xx xxxxxxx" (ve smyslu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Xxx xxxxxx není xxxxx xxxxx xxxxxxx moci x demokratickém xxxxx xxxxx. Prvek xxxxxx xx tak x xxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx moci xxxxxxx; důvěra x xxxxxx rozhodování xxxxx xxxx základní mimoprávní xxxxxxxx xxxxxxxx státu [xxxx. xxxxx xx. xx. XX. ÚS 525/02 xx xxx 11.11.2003 (X 131/31 XxXX 173)]. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx ostatně xxxxxxxx xx veřejný xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx svobodu - x sama Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx x čl. 10 xxxx. 2. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx přihlížet x xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx do xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, ale i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxx x k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx kontroly neposkytnutím x nepravomocných xxxxxxxx xx proto bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pochopení xxxxxx základního práva xx informace a xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x veřejné xxxx x nedostatečnou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx moci. X soud je xxxxxxxx orgán, který xxxxxxxx moc ve xxxxx, xxxxx podléhá xxxxxxx xxxxxxxx.

44. Xxxxxxx x xxxxx platí xxxxxxx xxxxxx čl. 96 xxxx. 2 xx xxxx Ústavy, xxxxx xxxxxxx "Rozsudek xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.". Xxxxxxx rozsudek xx x xxxxxxxx písemným xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx vyhlášeno xxxx (xxxx. xxx xxxx xxxx); xxx-xx xx tak být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx poskytnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nezávislosti x xxxxxxxxxxxx soudní xxxx, xxxxx xx - xxxxxxx - xxxxxx x xxxxx důvodu xxx zákaz veřejného xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxx) vůbec.

45. Xxx uvažovat i xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx diskuse (zejména xxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jistě xxxx xxxxxxxxxxxx fundovaností xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx výsledku x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxx xxx stěží xxxxxxx xxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx moci; xxxxxxx x xxxxx §82 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxxx povinen xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx výkon xxxxxx.

46. Xxxxxxxxxxx mínění xxxxxxxxxx - x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx soudní moci - xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx x pravomocné xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx; to xx xxx relativně xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxx stížnosti x Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx.

XX. x)

47. Xxxxxxxx i xxxxx, xx xxxx xx x soukromoprávních xxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxx povinnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxx nepravomocný rozsudek xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx (disponujícím xxx v xxxxxxx xxxxxx rovným xxxxxxxxxx xxxx každý xxxx xxxxxxxx řízení) x xxxxxxxx xx právnickou xxxxxx, stát xx xxxxx xxx - xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx nepravomocné xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx-xx z xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx požadováno xx xxxxx poskytnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pak xx xxxx - x xxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxx větší xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx účastník řízení. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxx xxx xxxxxx soukromoprávního sporu xxxxxx.

48. Xxxxxx závěr xx však xxxx xx xxxxx uvedenou xxxxxxxxxxxxx argumentací, xxxxx xxxxx xx tom, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx je xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx okolnosti xxxxx věci.

49. Uvedený xxxxx dále vychází x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx nepravomocného xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx státu v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx obecným xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x soudním xxxxxx. Základní xxxxx (xxxx i xxxxx xx informace) jsou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (tj. xxxx xxxxxx práv x xxxxxxx xx, xx. xxxxxxxxx xxxx xxxxx) xx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx nepravomocného xxxxxxxx xx požadováno xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx informace (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (nikoli xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx míru povinností xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx povinnost xxxxx - xxxx xxxxxxxxx - xx xxxxx xxxxxxxx zcela xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soukromoprávním xxxxx.

50. Xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx podle čl. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx stát xxxx xxxxxxx veřejné xxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxx, ale x xxxx xxxxxx xxxxx - např. xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx řízení - xxxx xxx povinnost xxxxxxxxxx nepravomocný xxxxxxxx, xxxxx xxx x xx xxxxxxx xxxxxx x on xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx podle čl. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xx xxxx (jako nositel xxxxxx moci), xxxxxx xxxx xx jiný xxxxxx orgán. Pokud xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx informace x xxxx odpovídající xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx z xxxxxxxx smyslu a xxxxx tohoto xxxxx xx nerozhodné, xxxxx xxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx orgán (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) bude xxxxxxxxxx xxxx orgán xxxxxx moci, xxxxxx xxxx xxxx, v xxxx xxxxxxxxx půjde x xxxxx xxxxx (xxxxx). Xxx xx xxx vymezen rozdíl xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx účastník xxxx, xxxxx kupř. xxx xxxxxxx osoby; x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx nemohlo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx osoby xxxxxxxx.

51. Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudek xxxxx xxxx xxx (x xxxxxx věci) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zbraní, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx. Jde x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxx, x ním xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xx o xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (tato xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a právem xxxxxxxx). Xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxxx (x jiném) xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx garantovat podmínky xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxx by xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxx znevýhodněna (xxxxxxx xxxxxxxxxx předkládat xxxxxxx tvrzení x xxxxxx xxxx.). X xxxxxx případ xx xxxx x souzené xxxx xxxxxx xxxxxxx.

52. Xxx xxx xxxxx, xx xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx (x xxxxxx) podstatné, xxx xx xxxxxxxxxxxx rozsudek xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx xxxxxx xxxx vlastníkem x xxxxx xxxxxx xx.) xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx informace xx totiž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx x xxxxxx) xxxx; taje z xxxxxx xxxx realizována - x tím x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kontrole - xxxxx v xxxxxxxxxxx x veřejnoprávních xxxxxx, xxx x x xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (x x xxxxx xxxxxxxx uvedeném xxxxxxx jde x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a povinnostech xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx. xxxxxxxx xx.). Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 17 Listiny x čl. 10 Xxxxxx xxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x veřejnoprávních xxxx xxxxxxxx toliko v xxxx (nikoli x xxxxxxxx) xxxxx veřejnosti, xxxxx xx xxxx xxx xxxxx vyšší x xxxxxxx projednávání xxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, ale xxxx mít xxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxx, xx se xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x hospodaření státu. Xxxxxxx zájem je xxxxx shledávat - xxx ostatně xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxx. x nálezu xx. xx. X. XX 260/06 ze dne 24.1.2007 (N 10/44 XxXX 129) - x x činnosti xxxxx x podobě xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx státu xx xx. děje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x budoucnu xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx spory. V xxxxxxxxx nálezu Ústavní xxxx xx. xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx svěřeného majetku. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx poukázal xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx literatury, xxx které xx xxxxx xxx xxxxx "xxxxxxx instituce xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím (x xxxx pod subjekt xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zakládané xxxxxx.

53. Xxxxxx, xx stát xx x soukromoprávních xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx povinnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx x rozporu x xxxx, xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxx xx. xxxxxxxxxxxxxx vztahy, xx jejichž xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxxxx veřejným xxxxxx (x xx xxx xxxxx, xx xxx o hospodaření x xxxxxx xxxxxxxxx xx. od xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pročež xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx; x xxxx srov. též xxxxxx xxxxxxxx jednotlivce xxxx státem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx xxx xxxxx x xxxx čl. 17 Xxxxxxx a čl. 10 Xxxxxx dopadá. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx osobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím xxxxxxxxx xxxxxxx č. 61/2006 Sb. xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx subjektem podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx též "veřejná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxx xxx zákonodárce zdůraznil xxxxxxxxxx, xx otázka xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xx xxxxxxxx x §2 xxxx. x) xxxxxx x. 320/2001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx xx veřejné xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxx xxxxxxxx): "xxxxxxx xxxxxxx, věci, xxxxxxxxx práva x xxxx xxxxxxxxx hodnoty xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x písmenu x)". I xxxx xxxx citovanou novelou informačního zákona xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx (§2 xxxx. 1), xxx xxxxxxxxxx x nálezu xx. xx. I. ÚS 260/06 (viz xxxx) xxxx vysvětleno, xx xxxxxxx xxxx garantovat xxxxx xx informace xxxxxxxxxx se k xxxxxxxxxx xxxxxxx instituce xxx xxxxxx xx xx, xxx hospodaří x veřejnými prostředky xx xxxxxx. Je xxxxx xx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx, xx xxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxx neměl xxx xxxxxx povinnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx x další xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

54. Zbývá xxxxx dodat, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tkvět x x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx též x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, tedy x xxxxx xxxxxx argumentace. Xx xxx x xxxxxx věci nic xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx později xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx zrušen a xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx soudců x xxxxxx xxxxxxxxxxx.

XX. x)

55. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxx důvod xxxxxxxxxxx xxxxx o protiústavnosti xxxxxxxx xxxxxx normy.

56. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínku nezbytnosti xxxxxxx základního xxxxx x svobody jednotlivce x xxxxxxxxxxxx společnosti x xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx legitimního xxxx (xxxxxxx citovaných xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neomezujícího xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx nebude xxxxxxxx). Napadená xxxxx xxxx xxxxxxxxx (v xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) podmínku xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x porovnání xxxxxxxxxxxxxx prostředku zasahujícího xx ústavní xxxxxxx x jinými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx ústavní xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx.

57. Xxxxxxxxx poněkud jinak, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx smyslu xxxxxxxxx již se xxxxxxxx na xxxx xxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Listiny, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx. Má-li xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx zákon, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x šířit informace xxxxxxx (čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx), nemůže xxxx xxxxx v xxxxxxxx anulovat (negovat), x xxx je xxxx vyloučit. Napadená xxxxx xxxxx nerespektuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obsahové xxxxxxxx xxxxx základního.

58. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §7 zákona x svobodném xxxxxxxx x informacím, xxxxx xxxxxxx xx-xx požadovaná xxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxx předpisy (xxxxx č. 412/2005 Sb., x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx x x bezpečnostní xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx informaci, x xxx xxxxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxx, povinný xxxxxxx xx neposkytne. Xxxxx §8a zákona x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se osobnosti, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx fyzické xxxxx x osobní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx x právními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx §11 až 16 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §5 a 10 xxxxxx č. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Podle §9 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxx tajemstvím (§17 xxxxxx x. 513/1991 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx §10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osoby, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx, xxxxxxxxxx, penzijním nebo xxxxxxxxxx pojištění xxxxx xxxxxxxxx zabezpečení, povinný xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §11 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxxxxx; například x xxxxxxxx 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx osob k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §12 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x informacím pak xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx provede povinný xxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx doprovodných xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx stanoví xxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pouze xx xxxx, po kterou xxxx xxxxx xxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxx subjekt xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx §12 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx; xx odpovídá xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx bylo vždy xxxxxxxxx jen v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx naplňuje a xxxxxxxxx xxxxxxxxx minimalizace xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx napadená xxxxx, xxxxx x podstatě xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx - x xx uvedeném xxxxxxx - xxxxx.

59. Xxx se lze xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx se xxxxx: "Výjimkou x xxxxxx xxxxxxxx budou xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxx míře xxxxxxx. Xxx zejména x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx ... Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx na xxxxxxx x informacím, xxxxx xx vyjádřeno x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x informacím xx založeno xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxxxxx "xxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x veřejnou xxxxxxxxxx" (čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx), xxxx. vyslovuje xxxxxxxxx xxxxx každého xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxx xxxxx (čl. 10 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx výjimky (omezení) xxxxxxxxx xxxxx tak, xx xxxxxxxx kritéria x určení xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx subjekt xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx." (xxxx. www.psp.cz).

VI. x)

60. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx čl. 96 odst. 2 xx xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx "Xxxxxxxx xx vyhlašuje vždy xxxxxxx.". V této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx rozsudek xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxx veřejně xxxxxxxxx xxxx.

61. Xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx směru xxxxxx nepřesvědčivá. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx xx deklaraci, xx poskytování xxxxxxxxx x rozsudku a xxxxxxxx xxxx veřejného xxxxxxxxx jsou dva xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

62. Xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx maximu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a konzistentnosti xxxxxxxx řádu. Právní xxx založený na xxxxxxxxxx jednoty, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x sebou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxx, xxx' xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisech xx xxxxxxx odvětvích [xxxx. xxxx. nález Xxxxxxxxx soudu xx. xx. XX. ÚS 72/06 ze dne 29.1.2008 (X 23/48 XxXX 263; 291/2008 Sb.), xxx 50]. Z xxxxxxxxx xxxxxxxx vycházel xxxxxx ve xxx xxxxxxxxxx x samotný Xxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxxxxxxx x rozsudku xx. xx. 2 Xxx 81/2004 (xxxxxxxx xx www.nssoud.cz) xxxxx xxxxxx, xx "xxxxxx xxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx obsahové xxxxxxxxxxxxxx, x sebou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx náhledu xx xxxxxxxxxxx xxxxxx instituty, xxx' xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisech xx dokonce xxxxxxxxx.". X xxxxxxxx xx. xx. 5 Xxx 138/2004 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx) zase Xxxxxxxx xxxxxxx soud konstatoval, xx "Nelze přijmout xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx veřejnoprávním x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx existuje xxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxx xxxxxxx již x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (1 Afs 86/2004, xxxxx. www.nssoud.cz).".

63. Xxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výjimky a xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx; xx. umožnit xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Tím xx Xxxxxxx xxxx zabýval x x předchozím xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx 44).

64. Xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 28/04 xx xxx 8.11.2005 (X 205/39 XxXX 171; 20/2006 Sb.), "Obecné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx právo na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx nástroj xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Účelem xxxxxxxxx xxxxxxx "jest, xxx se xxxxx xxxxxxxxxxx mohl o xxx, xxx xx xxxxxx státu xxxx xx xxxxxxxxxxxx, kteroužto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx stává všeliká xxxxxxxxx xxxxxx" (xxxx. xxxxx "Veřejný", Riegrův xxxxxxx xxxxxx, IX, Xxxxx 1872, str. 997). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx projednání věci xxx xx dlouhou xxxx x českých xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. X judikatury xxxxxxxxxxxxxxxxx československého Xxxxxxxxxx xxxxx se opakovaně xxxxxx, xx "xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx, by xx xxxxxx xxxxxx nekonalo xxx umožnění xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle zákona xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx porotou x xxxx senátem x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx, by xxxx xxxxxx dojmem nálady xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx" [srov. rozhodnutí x. 4336/1932 xx: X. Vážný, Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx československé xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxx"), XIII, 1932, xxx. 568]. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soud k xxxxxx, že "účelem xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx spravedlnosti, xxxxxxx xx xxxxx xxx, xxxxxxxx x xxxxx tajnosti xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx pojem xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, do xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepřípustnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx" (xxxx. xxxxxxxxxx č. 1729/1925, in: Xxxxx, XX, 1925, str. 549).".

65. Navrhovateli je xxxx xxxxx x xxxxx směru dát xx pravdu, xx x x xxxxxxx čl. 96 xxxx. 2 xx xxxx Xxxxxx xxxxxx obstát xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepravomocné xxxxxxxx tomu, kdo x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.