Plné znění - 123/2010 Sb.

VI.

Hodnocení Xxxxxxxxx xxxxx

XX. x)

14. Xxxxxxxxxxx nejdříve Xxxxxxxxx soudu předkládá xxxxxxxxxxx, xx ustanovení §11 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx považovat xx vyložitelné x xxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx (zastávaný xx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x rozsudku ze xxx 29.4.2009 x. x. 8 Xx 50/2008-75) xxxxxxxx navrhovatel xx "xxxxxx xxxxxxxxxxxx".

15. X xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx interpretace xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx smyslu, xxx xxxxxxxx zakazuje xx xxxxxxxxxx nepravomocné rozsudky xxxxx xxxxxxxxxx.

16. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nepravomocné xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx totiž x §11 xxxx. 4 písm. b) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx pouze x podobě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxx zákaz xxxxxxxxxx informace x xxxx xxxxxxxxxxx činnosti, xx. xxxxxx nepravomocných xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx pravomocných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Opačný xxxxxx by xxxxxx xxx přijat xxx xxxxxxxx pravidla ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx - jak xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 72/06 xx xxx 29.1.2008 (X 23/48 XxXX 263; 291/2008 Sb.)*, xxx 31] - xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xx xx již xxxxxxx nejednalo x xxxxxx xxxxx, xxx x tvorbu xxxxxx. Xxx úplnost Xxxxxxx xxxx uvádí, xx xxxxx (xxxxxx možný) xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (jak xx mylně domnívá xxxxxxxxxxx), neboť xx xxxxxx opírá x xxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx výklad xxxxxxx, xx jazykový xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

17. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx relevantní xxxx xxxxxxxxxx shora xxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx: "Xxx 23.3.2006 xxxxxx účinnosti ustanovení §11 xxxx. 4 xxxx. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, podle xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx neposkytnou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx pravomocných xxxxxxxx. Xxxxxx informačního zákona (xxxxx č. 61/2006 Sb.) xxxxxxxxx x xxxxx původního xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx ("xxxxxxx subjekty xxxx neposkytnou xxxxxxxxx x rozhodovací xxxxxxxx xxxxx") povinným subjektům x xxxxxxxxx od 23.3.2006 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx zpřístupňovat xxxxxxxxxx rozsudky. Nejde xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona xxx x xxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx důsledky x xxx xxxxxxxx pojmu "xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudů" xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektů. Xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudků jsou xxxx výstupem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů, nesoucí xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxx považovat xxxxx xxxxxx soudů x řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx a x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ale x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudů, xxxx. xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx. Z xxxxx "povinné xxxxxxxx xxxx neposkytnou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x výjimkou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxx xxxxxxx, xx pravomocné xxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx formě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx nutnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx rozhodovací xxxxxxxx xxxxx tedy již xxxxxxx patří xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx pak xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx i xxx xxxxx x xxxxxx, že do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx pojmout x xxxx rozsudky (xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činností xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx činností xxxxxx též xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ba naopak). Xxxxxxxxxx §11 odst. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx jednoznačně xxxxx xxxxxxxx subjektům x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodovací xxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Je xxxx xxx proto, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx činnosti xxxxx jako takové (x xxxxxxxx pravomocných xxxxxxxx), nelze xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx činnosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx a contrario, xxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxx normy xxxxx xxxxxxxx formální xxxxxx) ... ".

XX. x)

18. Z hlediska xxxxxx xxxxxx navrhovatele xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pravomocných (xxxx xxx xxxx "xxxxxxxx xxxxx").

19. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx souladnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

20. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx závěru x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx normy xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Požadavkem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx procesu či xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx nepravomocných xxxxxxxxxx xxxx ohrozit xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudu, xxxxxx a nemohla xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx dojít xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, s právem xx ochranu xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxx, xx xxxxx hledat xxxxxx xxxxxxx pomocí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxx, co xx xx toto xxxxxxxxx, xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx právo na xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx. práva na xxxxxxx osobních xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dostatečnou xxxxxxx xxxxxx práv xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím x §8a, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx předpisy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx "xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxxxx x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx. Argument Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx tato xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x důsledku jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx, ale xx xx fakt, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx počítat x xxxxx toho x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxx nemůže xx být xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx např. x odlišná stanoviska xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva. Navíc x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx, xxxxx může xxx xxxxxx xxxx. rozhodnutím Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx soudní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejnosti x rozsudek se xxx xxxxxxx vyhlašuje xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx pravomocně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx de xxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xx xx během xxxxxxxxx řízení, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) a xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx toho, co xxx bylo xxxxxxxxx.

XX. x)

21. Xxxxxxx xxxx - xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxx xxxxx.

22. Xxxxx čl. 17 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx, že "Xxxxxxx xxxxxxx a právo xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.". Xxxxx čl. 17 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx, že "Každý xx právo vyjadřovat xxx xxxxxx slovem, xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxx jiným způsobem, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ideje x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx hranice xxxxx.". Xxxxx čl. 17 xxxx. 5 Listiny xxxxx, xx "Xxxxxx xxxxxx x orgány xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zákon.".

23. Xxxxx čl. 10 odst. 1 Xxxxxx xxxxx, xx "Xxxxx má xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx. Toto právo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x rozšiřovat xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx ohledu xx xxxxxxx ...".

24. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. b) xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím xxxxxxxxxx poskytnout informaci x xxxxxxxxxxx činnosti xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozsudků. Xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx (podle čl. 17 Xxxxxxx) x do xxxxxxxx xxxxxxx jednotlivce xxxxxxxx informace (xxxxx čl. 10 Úmluvy) x xxxxxxx je.

25. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva týkající xx práva xx xxxxxxxxx. Odkázat xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx stížnosti Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.7.2006, stížnost x. 19101/03, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx článku 10 Xxxxxxxx úmluvy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxxxx nebo správním xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx vybraných xxxxxxxxx státech XX x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx počet xxxx, xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxx.xx/xxx-xxx/xxx/xxx/xx/xxxxx/xx-5-269.xxx). Xxxxxx lze xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx Xxâxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xx xxx 24.4.2008, x. xxxxxxxxx 17107/05, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx (mimo xxxx) xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx.

26. Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx čl. 17 Xxxxxxx x čl. 10 Úmluvy.

27. Xxxxxx však xxxxx xxxxxxx základního práva xxxxxxxxxxx xx protiústavní. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx čl. 17 odst. 4 Xxxxxxx: "Xxxxxxx xxxxxxx x právo vyhledávat x šířit xxxxxxxxx xxx omezit zákonem, xxx-xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx bezpečnost, xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví a xxxxxxxxx.". Xxxxxxx xxxxxx čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx: "Xxxxx těchto xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, může podléhat xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo sankcím, xxxxx xxxxxxx xxxxx x které xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, územní xxxxxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxxxxxx, předcházení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx důvěrných xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.".

28. Xxxx, xxxxx xx práv xxxxxxxxxx x čl. 17 Listiny x z čl. 10 xxxx. 1 Úmluvy xxxxxx Listinu x Xxxxxx tehdy, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx x x čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxx xxx tudíž xxxxxxxx, zda xxx xxxxx "stanovený zákonem", xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx více xxxxxxxxxxx xxxx zakotvených x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx byl "nezbytný x demokratické společnosti", xxx xxxxxx cílů xxxxxx.

29. X ohledem xx xxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xx "xxxxxxxxx xxxxxxx" xx xxxxxx čl. 17 odst. 4 Xxxxxxx x čl. 10 odst. 2 Xxxxxx.

30. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx považuje Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx zásah xxxx xxx xxxxxxx xxxx sloužící k xxxxxxx hodnot xxxxxxxxxx x čl. 17 xxxx. 4 Listiny a x čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx soud souhlasí x odůvodněním citovaného xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx.

31. Nicméně, Xxxxxxx xxxx xx názoru, xx napadená norma xxxxxxxxx podmínku nezbytnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx práva x svobody xxxxxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx.

32. Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x článku 10 odst. 2 Úmluvy xxxxxxxx xxxxxxxx jméno "xxxxxxxx" x sobě obsahuje xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" [viz rozsudek xx věci Lingens, 1986, xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. XX. ÚS 606/03 xx xxx 19.4.2004 (X 23/33 XxXX 453)].

33. Xxxxxxx xx xxxx, že nelze (xxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx základního práva xxxxxxxxxx xxx citovanými xxxxxxxxx, xx. xx xxxxxx xxxx existence "xxxxxxxx společenské potřeby" xx omezení xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxxx "xxxx xxxx"). Xxxxx xxxxx xx xxxxx zkoumat x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) splnění podmínky xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

34. Ostatně xxxx xxxx xxxxx i x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 154/97 xx xxx 9.2.1998 (X 17/10 SbNU 113) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že "Při xxxxxx základního xxxxxxxxxxx xxxxx na informace x xxxxxx šíření x právem xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx života, tedy xxxxxxxxxx práv, které xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x přihlédnutím x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přednost xxxx xxxxxx xxxxxx.".

35. Xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 23.2.2007 xx. xx. 10 Xx 144/2005 (xxxxxxxx v xxxxxxx XXXX), který přitom Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Městský xxxx x tomto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx "Xxxxxxxx střet xxxxx na xxxxxxxxx x jiným základním xxxxxxx xxxxxx ... xx nutno xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxx konkrétní xxxx xx být xxxx xxxxxxxx ... Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx být proto xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxx x xxxxxxxxx o "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů" ..., ale je xxxxx nezbytnost x xxxxxxxxx důvod vedoucí x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.".

36. Tato xxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská práva. Xxxxxxxxxx x rozsudku xx xxxx Xxxxxx Xxâxxxx xxxxx Portugalsku xx xxx 24.4.2008, x. xxxxxxxxx 17107/05 (xxxxxxxx x xxxxxxx XXXX) [xxxxxxx případ xxxxxxxxxx textu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx přednesením v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx] xxxx xxxxxxxxxxxx: "32. Xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx odpovídá "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx", xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx legitimním xxxxx x xxx xxxxxx, xxxxx xx dovolávají xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx "xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx" ... 33. Pokud xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx případu, Xxxx xxxxxxx podotýká, xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx stěžovatel xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx obecného xxxxx ... 35. Xx xxxxx xxxxxxx, xxx x konkrétních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx" ... ". V xxxxx xxxxxxxx Evropský xxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx "31. Především xxxxx xxx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nemohou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx probíhajících xxxxx xxxxx, ať xxx v odborných xxxxxxxxxx, celostátním tisku xx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x myšlenky xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.". Tento xxxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx (x contrario xxxx zveřejnění x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x něm, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx rozsudek ve xxxx Xxxxxx Xxâxxxx xxxxx Portugalsku). Xxx xxxxxxx i známý xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx ze dne 26.4.1979 (xxxx. např. Xxxxxx, V.: Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx práva, 1. xxxxx xxxxxx, XXXX, Xxxxx, 2003, str. 477 - 482), xxxxx se xxxxx xxxxxx publikovat informace x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, uloženého danému xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx svobody xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx nad xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx se svobodou xxxxxxx; xxxxxxxx xx x xxxxxxxx čl. 10 xxxx. 2 Úmluvy x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx nezbytný x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx autority soudní xxxx. Posledně citovaný xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xx xxxx xxxxxxxx věc, xxx jde - xxx xxx xxxx xxxxxxx - xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žadateli x xxxxxxxxx (xxxxxx jeho xxxxxxxxxx x novinách x xxxxxxxxxx tam xxxxxxxxx úsudek).

37. Xxxx xxxx xxxx rovněž xxxxxxxxx kupříkladu v xxxxxxxxxx Výboru ministrů Xxxx Xxxxxx Xxx(2003)13 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxx (srov. např.: "... Po xxxxxxx xxxxxxxxxx protichůdných xxxxx xxxxxxxxxx články 6, 8 x 10 Xxxxxx x potřeby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvedenými xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx xxx zajišťování xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Úmluvy ..." - xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx Daâmaso xxxxx Xxxxxxxxxxx).

38. X xxxxx tezí je xxxx napadená xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx totiž xxxxxxx x xxxxxx konkrétním xxxxxxx (xxxxxxxx okolností xxxx xxxx) xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxx práva (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva). Xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx (automaticky) - x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozsudku), tedy xxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx x čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx - budou xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx formě xxxxx xx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx tedy x xxxxxx xxxxxxx (a xxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx prolamuje. Tím xxx (xxxxxxxx vzato) xxxxxx xxxxxxxxx [mj. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, srov. xxxx. xxxxx xx xxxx sp. xx. Xx. XX 15/96 xx xxx 9.10.1996 (X 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.)], xx xxxxxxx hodnoty (xxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx norma xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx základního xxxxx x svobody jednotlivce x xxxxxxxxxxxx společnosti x xxxxxxxx činí xxxxxxxx nepřezkoumatelný, xxxxx xxxx posouzení - xx zřetelem na xxxxxxxxx konkrétního případu - xxxxxxxx vzato xxxxxxxx.

39. X této xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx, že svoboda xxxxxxx - včetně x xx xxxxx čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxx obsažená svoboda xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx základů demokratické xxxxxxxxxxx; xxxx xxxxx xxxx záruky zvlášť xxxxxxxx. Nelze nevidět, xx xxxxx na xxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (mj.) x prvé xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx částí xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx tisku xxxxxxxx xxxxxxxxx fóra xxx veřejnou xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx funkce xxxx xxxx omezena xxx xx xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X tom xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx kupř. xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxx informace, xxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xx zásadních xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx roli xxxxx xxxxxxxx společnost x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx záležitosti xxxxxxxxx zájmu; xxxxxxxx x xxxxxxxxx totiž xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xx legitimním xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Jejich xxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx x veřejné diskusi, xxx xx x xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx informačního xxxxxxxx může dojít x zásahu xx xxxxxx kontrolní funkce, xxxxx přísluší x xxxxxxxx společnosti, xxxxx xxxx xxx obdobnou xxxxxx jako xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx zabránit xxxxxxxx x xxxxxxxxxx veřejného xxxxx mohou odradit x xx, xxx xxxxxxx v xxxxxxx x obdobných xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X důsledku xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx nepříznivě ovlivněna. Xxxxxx poněkud konkrétněji, xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx řízení Xxxxx xxxxxxxx Rady Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxx(2003)13 x poskytování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxx veřejnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx veřejnost xxxxxxxxxx, a zdůrazňuje xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízeních, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx veřejnosti xxxxxxxxxx své právo xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx trestního xxxxxxxxxx. Xxxxxxx v příloze x doporučení xx xxxxxxx xx. právo xxxxxxxxxx přijímat xxxxxxxxx x xxxxxxxx orgánů xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx xx xxxx Campos Xxâxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx xx nedomnívat, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mutandis xxxxxxxxx nejen xx xxxx, ale x xx xxxxxxx přístupu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu.

40. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx bude xxxxx zkoumat v xxxxx jednotlivé xxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxx jednotlivce xx xxxxxxxxx, tedy xxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

XX. d)

41. Xx xxxxxxxxxx názor, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx x nestrannosti xxxxxx moci, xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (srov. xxx 33 x xxxx. tohoto xxxxxx). Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx případě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx převažovat xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx. xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx společenské potřeby" xx omezení xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxx 38 tohoto xxxxxx). Xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, xxxxx xxx xxxxx xxx x priori za xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudy xxxxxxx xxx xxxxxxxxx dřívějších xx současně xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, ať xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. xxx 36 tohoto xxxxxx).

42. Přitom xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx bez xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxx) xxxxxx zasahovat xx xxxxxxxxxxxx xx nestrannosti xxxxxx moci. Platí xxxxxxxxx, že xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) oplývá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (jinak xx nebyl soudcem xxxxxxxx), xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx x nezávisle xx eventuálním xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx [ostatně soudci xxxx. xxxxxxxx slib, xx xx. budou x souladu se xxxx nejlepším xxxxxxx x svědomím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a nestranně - xxxx. §62 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxx §79 xxxx. 1 xxxxxx č. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx)]. Xxxxxxxxx názoru xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (srov. xxxx. xxxxx citovaný xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx Xxâxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx: "Xxxx toho, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx soudcem, xxx xxxxxxxxx riziko, xx xx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx výsledek xxxxxx ... Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx sporného xxxxxx xxxxx nenarušilo xxxxxx xxxxxxx ... Xxxxx xxxxx neupřesnila, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bývalo xxxxx xxxxxxx dotčené xxxxxxx ...").

43. Xxxxxxx xx xx, veřejná xxxxxxx o xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozsudkem xxxx xxxxxx xxxxxxx x nezávislému a xxxxxxxxxxx rozhodování, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx soudcovské xxxxxxxxxxx. Xx xx právě xxxxxx ze smyslů xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxxx xx veřejná xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx spravedlnosti, xxxxxxx xx xxxxxx xxx, xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx autoritu xxxxxx xxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx podezření xxxxxxxxxx, xx "je xx xxxxxxx" (xx xxxxxx xxxxxx nespravedlnosti). Xxx xxxxxx není xxxxx xxxxx xxxxxxx moci x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Prvek xxxxxx xx xxx i xxxxxxx podmínkou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx; důvěra x xxxxxx rozhodování xxxxx xxxx základní mimoprávní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. XX. XX 525/02 xx dne 11.11.2003 (X 131/31 XxXX 173)]. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxx - x xxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x čl. 10 xxxx. 2. Xxxxxx xxxxxxx xxxx musí xxx xxxxxxxxx k xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx postupem x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx cenzury xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx důsledcích x x narušení xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) vyloučení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nepravomocných xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx neadekvátního pochopení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxxx veřejné xxxx. X soud je xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx moc xx xxxxx, takže xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

44. Xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx čl. 96 xxxx. 2 xx xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx "Rozsudek xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.". Xxxxxxx rozsudek xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx toho, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxx xxxx níže); měl-li xx xxx xxx xxxxxxxxxx obhajitelný paušální xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx by - xxxxxxx - xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxx veřejného xxxxxxxxx rozsudku (xx xxxxxx stupni) vůbec.

45. Xxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx bezdůvodně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudky, xxxx jistě svou xxxxxxxxxxxx fundovaností xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x pokračujícím xxxxxxx xxxxxx. X xxx xxx stěží xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx a nestrannosti xxxxxx xxxx; xxxxxxx x podle §82 xxxx. 2 xxxxxx x soudech a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx povinen xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx potřebných xxx xxxxx xxxxx xxxxxx.

46. Xxxxxxxxxxx mínění xxxxxxxxxx - z důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx moci - xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nepravomocných rozsudků x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xx logickou xxxxx, xx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxx xxxxxx změněny; xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva.

VI. e)

47. Xxxxxxxx x xxxxx, xx xxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx nepravomocný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx státem (disponujícím xxx x soudním xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx každý xxxx xxxxxxxx řízení) x xxxxxxxx xx právnickou xxxxxx, stát xx xxxxx mít - xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudky xxxxxxxxxx; je-li x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pak by xxxx - v xxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxx větší xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx účastník řízení. Xxxx xxxxxxxxxx jsou xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

48. Xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxx uvedenou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx na xxx, xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx je xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx věci.

49. Uvedený xxxxx xxxx xxxxxxx x nepřípadné xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxx xxxxxxx soudem x xxxxxxxxxxxxxxx sporu x xxxxxx takového xxxxxxxxxxx x soudním xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx (xxxx x xxxxx xx informace) xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, tedy adresátem xxxxxxxxxx (tj. dbát xxxxxx práv a xxxxxxx je, xx. xxxxxxxxx xxxx xxxxx) xx xxxxxxx moc. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx od xxxxx jako od xxxxxxxx veřejné moci, xxxxxxx xxxxxxxxxx informace (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx výsledkem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx vyhovět požadavku xx poskytnutí takové xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx povinností xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx; taková xxxxxxxxx xxxxx - xxxx xxxxxxxxx - je xxxxx xxxxxxxx zcela xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soukromoprávním xxxxx.

50. Xxxxxx, xx adresátem xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx podle čl. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxx účastník xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx stát xxxx xxxxxxx xxxxxxx moci, xx xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxx, ale x xxxx xxxxxx xxxxx - xxxx. vystupující xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení - xxxx xxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jej o xx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x dispozici. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx podle čl. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx je xxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx), nikoli xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Pokud xxxx existuje xxxxx xx poskytnutí informace x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx informaci xxxxxxxxxx, pak x xxxxxxxx smyslu x xxxxx tohoto práva xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx požadovaný xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx státní orgán (x xxxxxxx navrhovatele Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxx orgán xxxxxx xxxx, stejně xxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxx x orgán xxxxx (xxxxx). Xxx je xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx hypotetickou xxxxxxx, xxx xx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nevystupoval xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx. xxx xxxxxxx osoby; v xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx být xxxxxxxx vyžadovat informaci (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxxx řízení, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx.

51. Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stěží xxxx xxx (x xxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx postavení xxxxx občanského soudního xxxx. Xxx x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxx, x ním nijak xxxxxxxxxxxxx. Jde o xxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxx právní předpis xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (tato xxxxxxxxx xx xxxxxxxx právem xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx, i xxxxx xxxxxxxxx uvedené xxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zbraní, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx v civilním (x jiném) xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxx xx xxxxx xxxx absentovat, xxxxxxxx xx jedna xx xxxxx byla x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx.). X xxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx nejedná.

52. Xxx též xxxxx, xx xx xx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxx (x xxxxxx) xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx soukromoprávního sporu (xxxx. xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xx.) xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx informace xx totiž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx x soudní) xxxx; xxxx z xxxxxx věci xxxxxxxxxxx - a xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (x v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jde x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx. zneužito xx.). Z hlediska xxxxxxxxxx čl. 17 Xxxxxxx x čl. 10 Xxxxxx xxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx sporů x veřejnoprávních xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx (xxxxxx x xxxxxxxx) zájmu xxxxxxxxxx, xxxxx ta může xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx projednávání xxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx pak bude xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx mít xxxxx xxxx, xxxx. hodnotit xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx xxxx zahájením xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx - xxx ostatně konstatoval Xxxxxxx soud např. x xxxxxx xx. xx. I. ÚS 260/06 ze xxx 24.1.2007 (X 10/44 XxXX 129) - x v xxxxxxxx xxxxx v podobě xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx státu xx xx. děje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x budoucnu xxxx xxxxxxxxx právě i xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xx. xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxx xxx kvalifikovat xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx majetku. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxx "xxxxxxx instituce hospodařící x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (a xxxx xxx subjekt xxxxxxx xxxxxxxxxx informace) xxxxxxxx i obchodní xxxxxxxxxxx zakládané xxxxxx.

53. Xxxxxx, že xxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace, je xxxx x xxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx (tedy xx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stát) xx nepochybně xxxxxxxx xxxxxx (a to xxx proto, že xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pročež ti xxxx legitimní xxxxx xxxxxxxxxxx xxx; x xxxx srov. xxx xxxxxx priority jednotlivce xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxx na něj xxxxx x účel čl. 17 Listiny x čl. 10 Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx úvaha, xx xxxx by x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxx xxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx úpravy. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 61/2006 Sb. xxxxx platilo, že xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Tím xxx zákonodárce zdůraznil xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je ve xxxxxxxx xxxxx, xx xx podléhat xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx prostředků" xx xxxxxxxx x §2 xxxx. g) xxxxxx x. 320/2001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx): "xxxxxxx finance, věci, xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx osobě xxxxxxx x xxxxxxx x)". I xxxx xxxx citovanou xxxxxxx informačního zákona xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx x veřejnými prostředky" xxxxxxxxx (§2 odst. 1), xxx xxxxxxxxxx x nálezu xx. xx. X. ÚS 260/06 (xxx výše) xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx ohledu na xx, xxx xxxxxxxxx x veřejnými prostředky xx nikoli. Xx xxxxx xx xxx xxxxxxxx, že xxxxx, xx stát by x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxx neměl xxx xxxxxx povinnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, otevírá xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

54. Xxxxx xxxxx dodat, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxx x x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxx x pramen xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxx argumentace. Xx xxx z xxxxxx věci nic xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx zrušen x xxxxxxxxxxx bývají x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx většinovému.

VI. x)

55. Ústavní soud xxxx nalezl x xxxxx xxxxx podporující xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx.

56. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx citovaných xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neomezujícího xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx projevu xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (x xxxxx poměřování xx xxxxxxxx kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x porovnání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zasahujícího xx xxxxxxx xxxxxxx x jinými opatřeními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx.

57. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx již se xxxxxxxx na xxxx xxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Xx-xx tedy xxxxx právo xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxx xxxxx vyhledávat x xxxxx informace xxxxxxx (čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxx anulovat (xxxxxxx), x tím je xxxx vyloučit. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx případného xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

58. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xxxxx xxxxxxx je-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx č. 412/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) označena xx xxxxxxxxxx informaci, x xxx xxxxxxx nemá xxxxxxxxx přístup, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx §8a zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx, xxxxxxx osobní povahy, xxxxxxxx xxxxxxx osoby x osobní údaje xxxxxxxx povinný xxxxxxx xxx v xxxxxxx x právními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx §11 xx 16 xxxxxxxxxx zákoníku, §5 x 10 xxxxxx x. 101/2000 Xx., x ochraně xxxxxxxx xxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx §9 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx pokud xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tajemstvím (§17 xxxxxx č. 513/1991 Xx., obchodní xxxxxxx), xxxxxxx subjekt xx xxxxxxxxxx. Podle §10 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx povinným subjektem, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pojištění anebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, povinný xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx neposkytne. Ustanovení §11 zákona o xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx xxx zakotvuje xxxxx omezení práva xx informace; například x xxxxxxxx 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx ochrana xxxx xxxxxxx osob x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §12 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxx xxxxx, že všechna xxxxxxx práva xx xxxxxxxxx provede povinný xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xx xxxxxxxxx těch xxxxxxxxx, u xxxxx xx stanoví zákon (xxxxx xxxxxxx informaci xxxx pouze po xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx důvod xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx §12 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx tak xxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx oprávněné xxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxx vždy xxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx xxxxxx rozsahu. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx požadavek xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx, xxxxxx napadená xxxxx, xxxxx x podstatě xxxxxx základní xxxxx xx xxxxxxxxx - x ní xxxxxxxx xxxxxxx - vůbec.

59. Xxx se xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Tam xx xxxxx: "Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxx nebo v xxxxx xxxx omezuje. Xxx xxxxxxx o xxxxxxxxx, které xxxx xx xxxxxxx zákona xxxxxxxxxx za utajované, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx ... Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx práva xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx informace před xxxxxxxxxxx "xxx-xx x xxxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ochranu xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x veřejnou xxxxxxxxxx" (čl. 17 odst. 4 Xxxxxxx), xxxx. vyslovuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx ochranu xxxx neoprávněným zveřejňováním xxxxx o své xxxxx (čl. 10 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx zákon tak, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx informací, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx." (xxxx. www.psp.cz).

VI. x)

60. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx čl. 96 odst. 2 xx xxxx Ústavy, xxxxx xxxxxxx "Rozsudek xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.". X xxxx xxxxxxxxxxx logicky xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

61. Argumentace Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x tomto směru xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx v xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx informací x xxxxxxxx x xxxxxxxx jeho veřejného xxxxxxxxx jsou xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

62. Tím však Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s sebou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx instituty, xxx' xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XX. XX 72/06 ze xxx 29.1.2008 (X 23/48 XxXX 263; 291/2008 Sb.), xxx 50]. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud. Xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx. zn. 2 Xxx 81/2004 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx) xxxxx xxxxxx, xx "právní xxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jednoty, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x sebou xxxxx přináší imperativ xxxxxxxx náhledu xx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxx, xxx' xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisech xx xxxxxxx xxxxxxxxx.". X xxxxxxxx xx. xx. 5 Xxx 138/2004 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx) xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx "Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx existuje xxxxxxxxx rozdíl; xx xxxxxxx xxxxxxx již x xxxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (1 Xxx 86/2004, xxxxx. xxx.xxxxxx.xx).".

63. Xxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx poskytnutí x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx; xx. xxxxxxx xxxxx veřejnosti xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Tím se Xxxxxxx soud xxxxxxx x v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx 44).

64. Xxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxx ve svém xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 28/04 xx xxx 8.11.2005 (X 205/39 XxXX 171; 20/2006 Sb.), "Obecné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx projednání xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx justice. Účelem xxxxxxxxx xxxxxxx "xxxx, xxx xx každý xxxxxxxxxxx mohl x xxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx obecenstva nemožnou xx xxxxx všeliká xxxxxxxxx soudců" (xxxx. xxxxx "Xxxxxxx", Riegrův xxxxxxx xxxxxx, XX, Xxxxx 1872, xxx. 997). Tento xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci xxx xx dlouhou xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx československého Xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx, že "xxxx, xxxxx zákon xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx, by xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx umožnění veřejné xxxx kontroly. V xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx nálady xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx" [xxxx. rozhodnutí x. 4336/1932 in: X. Xxxxx, Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu československé xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx (dále jen "Xxxxx"), XXXX, 1932, xxx. 568]. Obdobně xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soud k xxxxxx, že "účelem xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx spravedlnosti, xxxxxxx xx xxxxx xxx, xxxxxxxx x xxxxx tajnosti soudního xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tajnosti x je jen xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx míry xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepřípustnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx činitele xx něm xxxxxxxxx" (xxxx. rozhodnutí x. 1729/1925, xx: Vážný, XX, 1925, xxx. 549).".

65. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx třeba x xxxxx xxxxx dát xx pravdu, xx x x pohledu čl. 96 xxxx. 2 xx fine Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepravomocné xxxxxxxx xxxx, xxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxx.