Plné znění - 123/2010 Sb.

VI.

Hodnocení Ústavního xxxxx

XX. x)

14. Navrhovatel xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx předkládá xxxxxxxxxxx, xx ustanovení §11 xxxx. 4 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx považovat xx vyložitelné v xxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepravomocné xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx. Xxxxxxxxx správním xxxxxx x rozsudku xx xxx 29.4.2009 č. x. 8 Xx 50/2008-75) považuje xxxxxxxxxxx xx "příliš xxxxxxxxxxxx".

15. X řízení xxx xxxxxxxxxxx nejdříve předložil xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 odst. 4 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

16. Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyložitelné, xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudky xxxxx. Xxxxxxxxxxx totiž x §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx výčet taxativní. Xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx pouze x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx informace o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. včetně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X opačném xxxxxxx xx textuálně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ztrácelo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Opačný xxxxxx xx xxxxxx xxx přijat xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu, neboť - xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx sp. xx. Pl. ÚS 72/06 ze xxx 29.1.2008 (X 23/48 XxXX 263; 291/2008 Sb.)*, xxx 31] - xxxx pravidlo xx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx (či xxxxxxxx) xxxxxxx výkladu xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xx se xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx. Xxx úplnost Ústavní xxxx xxxxx, že xxxxx (xxxxxx možný) xxxxxx nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (jak xx mylně xxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxx opírá x xxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx je zákonodárcem xxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxx odpovídá xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx označuje tedy xxxx, než xxxxxxxxxxx xx skutečnosti xxxxxxxx.

17. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: "Xxx 23.3.2006 xxxxxx účinnosti xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. b) informačního xxxxxx, xx znění xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx informačního zákona (xxxxx č. 61/2006 Sb.) připojila k xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxx ("xxxxxxx subjekty xxxx neposkytnou informace x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx") povinným xxxxxxxxx x účinností xx 23.3.2006 jednoznačnou povinnost, x xx zpřístupňovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx x bezvýznamné xxxxxxxxx ustanovení §11 xxxx. 4 písm. x) informačního zákona xxx x tom xxxxx, xx povinné xxxxxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx novela má xxxxxxx důsledky i xxx xxxxxxxx pojmu "xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudů" xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Písemná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nesoucí xxxxx informace x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx věci (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx rozhodovací xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx třeba xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx a xxxxxx xxxxx směřující xx zjištění xxxxxxxxxx xxxxx xxxx a x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. rozhodnutí xx xxxx xxxx. X xxxxx "povinné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx informace x rozhodovací činnosti xxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudků" xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou jako xxxxxxx x této xxxxxxxx přímo xx xxxxxx nutnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti soudů (xx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxx xxxx xxx xxxxxxx patří xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Pokud pak xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx i xxx xxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx pojmout x tyto rozsudky (xxxx-xx pravomocné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx činností xxxxxx též xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx naopak). Xxxxxxxxxx §11 odst. 4 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (s xxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx x xxxxxx pravomocných xxxxxxxx). Xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx nenabyly xxxxxx xxxx. Xx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxx předmětem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x rozhodovací xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx poskytovat xxx informace x xxxx xxxxxxxx zakotvené x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx a contrario, xxxxxx xx odhaluje xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx pravidel xxxxxxxx xxxxxx) ... ".

XX. x)

18. Z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx navrhovatele xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx samotné xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepravomocných xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pravomocných (xxxx též jako "xxxxxxxx norma").

19. Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx normy.

20. Navrhovatel xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx závěru o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozsudků, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx pramen xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx právní xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx procesu xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mělo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx x nemohla xx být taková xxxxxxxxxx x téhož xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx střetu s xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx ochranu xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx hledat xxxxxx nejprve pomocí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx xxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. V případě xxxx. xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx údajů xx soukromí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dostatečnou xxxxxxx xxxxxx práv xxx xxxxxxx xxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x §8a, xxxxx odkazuje xx xxxxxx předpisy xxxxxxxxxx jejich xxxxxxx. Xxxxx dostatečnou ochranu xx "xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx relevantní, xxx xx to xxxx, xx xxxxxx musí xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx rozhodnutí není xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx, ale nemůže xx xxx důvod xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx pramen xxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxx. Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx. Navíc x pravomocný xxxxxxxx xxxxxx xxx konečným xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx může být xxxxxx např. rozhodnutím Xxxxxxxxxx xxxxx nebo Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx soudní řízení xxxxxxxx zásadou veřejnosti x xxxxxxxx xx xxx výjimky xxxxxxxxx xxxxxxx, údaje xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx jsou (xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx rozsudku) x xxxxxxx rozsudek xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, co xxx xxxx xxxxxxxxx.

XX. x)

21. Xxxxxxx xxxx - xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxx petitem - přistoupil xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

22. Xxxxx čl. 17 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx, že "Xxxxxxx xxxxxxx x právo xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.". Podle čl. 17 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx, xx "Xxxxx xx právo xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx, tiskem, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx i svobodně xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ideje a xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.". Xxxxx čl. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxx, xx "Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx územní xxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zákon.".

23. Xxxxx čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxx, xx "Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Toto právo xxxxxxxx svobodu xxxxxxxx xxxxxx a přijímat x rozšiřovat xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xx hranice ...".

24. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodovací xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxx čl. 17 Xxxxxxx) x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (podle čl. 10 Úmluvy) a xxxxxxx xx.

25. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx poukázat x xx obecnější xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx rozhodnutí o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx matky v. Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 10.7.2006, xxxxxxxx x. 19101/03, xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx článku 10 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx odmítnutí xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx správním xxxxxxxxxx (srov. Parlamentní xxxxxxxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx státech EU x případech, xxx xx xxxxxxxxxxxx ohrožen xxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx na xxxx://xxx.xxx.xx/xxx-xxx/xxx/xxx/xx/xxxxx/xx-5-269.xxx). Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. rozsudek xx xxxx Xxxxxx Xxâxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx ze xxx 24.4.2008, x. xxxxxxxxx 17107/05, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx novinářem xxxxxxxxxx xxxxxxx s ohledem xx (xxxx xxxx) xxxxx (xxxxxxxxxx) přijímat xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx.

26. Koneckonců ani Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že napadená xxxxx je zásahem xx čl. 17 Listiny x čl. 10 Xxxxxx.

27. Xxxxxx však každé xxxxxxx základního práva xxxxxxxxxxx xx protiústavní. Xxxxxxxx to xxxxxxxx čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx: "Svobodu xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x šířit xxxxxxxxx xxx omezit zákonem, xxx-xx o xxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ochranu xxxx a svobod xxxxxxx, bezpečnost státu, xxxxxxxx bezpečnost, ochranu xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx.". Xxxxxxx hovoří čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx: "Xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, může podléhat xxxxxxx xxxxxxxxxx, podmínkám, xxxxxxxx xxxx sankcím, xxxxx xxxxxxx xxxxx x které jsou xxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zločinnosti, ochrany xxxxxx xxxx morálky, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, zabránění xxxxx důvěrných informací xxxx zachování xxxxxxxx x nestrannosti xxxxxx xxxx.".

28. Xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x čl. 17 Listiny x x čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx Listinu a Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx splňovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 17 xxxx. 4 Listiny x x čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxx xxx tudíž xxxxxxxx, zda xxx xxxxx "stanovený zákonem", xxx sledoval xxxxx xxxx více legitimních xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx ustanoveních a xxx byl "xxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx", xxx xxxxxx cílů xxxxxx.

29. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx §11 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xx "xxxxxxxxx xxxxxxx" xx xxxxxx čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx a čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx.

30. Rovněž podmínku xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx. Dotčený xxxxx xxxx xxx nazírán xxxx xxxxxxxx k xxxxxxx hodnot citovaných x čl. 17 xxxx. 4 Listiny a x čl. 10 xxxx. 2 Úmluvy. Potud Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x odůvodněním xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

31. Nicméně, Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx napadená xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x svobody xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti.

32. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x článku 10 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" x sobě xxxxxxxx xxxxxxxxx "naléhavé xxxxxxxxxxx xxxxxxx" [viz xxxxxxxx xx věci Xxxxxxx, 1986, xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XX. XX 606/03 xx xxx 19.4.2004 (X 23/33 XxXX 453)].

33. Xxxxxxx je xxxx, xx nelze (xxxxxxxxx) a xxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx nad citovanými xxxxxxxxx, xx. xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx společenské xxxxxxx" xx omezení základního xxxxx (xxxx též xxxx "tato xxxx"). Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) splnění podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxx základního xxxxx x svobody xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

34. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx sp. zn. XX. XX 154/97 xx xxx 9.2.1998 (X 17/10 SbNU 113) Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx "Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx politického xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx šíření x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx života, xxxx xxxxxxxxxx práv, které xxxxx na xxxxxx xxxxxx, xxxx vždy xxxx nezávislých xxxxx, xxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx každého xxxxxxxxxxxx případu xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx bezdůvodně xxxx přednost před xxxxxx druhým.".

35. Koneckonců, xxxx tezi xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx Městský xxxx x Xxxxx v xxxxxxxx ze dne 23.2.2007 xx. zn. 10 Ca 144/2005 (xxxxxxxx x xxxxxxx XXXX), který xxxxxx Xxxxxxxx správní soud xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Městský xxxx x tomto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx "Xxxxxxxx střet xxxxx na xxxxxxxxx x jiným základním xxxxxxx xxxxxx ... xx nutno xxxxxxxx xx konkrétnímu xxxxxxx xxxxxxxx, kterému x xxxxxx xxxx x xxxx konkrétní xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx ... Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxx, xx jde x xxxxxxxxx x "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů" ..., ale xx xxxxx nezbytnost x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx informaci xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxx x xxxxx případě xx xxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxxx.".

36. Xxxx xxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x rozsudku xx věci Xxxxxx Xxâxxxx proti Xxxxxxxxxxx xx dne 24.4.2008, x. stížnosti 17107/05 (xxxxxxxx x xxxxxxx XXXX) [řešícím xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx obžaloby xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx řízení] xxxx xxxxxxxxxxxx: "32. Xxxx xxx xxxx xxxx zjistit, xxx xxxxxx zásah xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx potřebě", xxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cílům x zda xxxxxx, xxxxx xx dovolávají xxxxxxxxxxxx orgány xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx jako "xxxxxxxxxx x dostatečné" ... 33. Xxxxx xxx x okolnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ... 35. Xx nutno xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projednávaného xxxxxxx xxxxx xx informování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nad "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx" ... ". X xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xx úvod xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx "31. Xxxxxxxxx xxxxx mít xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudy nemohou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx probíhajících xxxxx xxxxx, ať xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, celostátním xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx rozšiřovat xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx přijímat.". Tento xxxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx nepravomocného rozsudku xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x něm, xxxxx xx týkal xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Campos Xxâxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx ze xxx 26.4.1979 (xxxx. např. Xxxxxx, V.: Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx, 1. xxxxx xxxxxx, XXXX, Xxxxx, 2003, str. 477 - 482), xxxxx xx týkal xxxxxx xxxxxxxxxx informace x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx zásah xx svobody xxxxxxx xxxxxxxxxxx naléhavé xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, jenž xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xx x xxxxxxxx čl. 10 xxxx. 2 Úmluvy x xxxxxxxxxx xxxxxx x nebyl xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíli, xxx nezbytný x xxxxxxxxxxxx společnosti x xxxxxxxxx autority xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxx, xxx jde - xxx xxx xxxx xxxxxxx - xxxxx x postoupení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v novinách x eventuálně xxx xxxxxxxxx xxxxxx).

37. Xxxx xxxx byla xxxxxx xxxxxxxxx kupříkladu v xxxxxxxxxx Výboru xxxxxxxx Xxxx Evropy Xxx(2003)13 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxx (xxxx. např.: "... Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx protichůdných xxxxx xxxxxxxxxx články 6, 8 x 10 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx každého xxxxxxxxxxx případu, aniž xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Úmluvy ..." - xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx Xxâxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx).

38. X xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx norma xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx totiž zkoumat x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (pohledem xxxxxxxxx xxxx xxxx) xxxxxxxxx "xxxxxxxx společenské potřeby" xxxxxxx xxxxxxxxxx práva (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxx značí, xx xxxx (xxxxxxxxxxx) - x případě existence xxxxxx x legitimního xxxx xxxxxxx základního xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxx citovaných x čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx x čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx - xxxxx upřednostněny xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx svobodu xxxxxxx xx formě práva xx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx tedy v xxxxxx xxxxxxx (x xxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx (důsledně xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx [xx. xxxxxxxxxxx x judikatury Xxxxxxxxx xxxxx, srov. xxxx. nález xx xxxx sp. zn. Xx. ÚS 15/96 xx xxx 9.10.1996 (X 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.)], xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxx xxxxx rovnocenné. Xxxxxxxx norma xxx x xxxxxxxx nezbytnosti xxxxxxx základního práva x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx - xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx konkrétního xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

39. X této xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxx x xx xxxxx čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx jeden x xxxxxxxxxxxxxxxx základů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxx proto xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx nevidět, xx právo xx xxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxxxx xx zásadním xxxxxxxxxx xxxxxx (xx.) x xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx částí xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vytváření xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx této xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxx xxxxxx případě vytváří xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx kupř. ve xxxxxx k nevládním xxxxxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxxxxxx. Účel xxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx hraje xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x veřejných xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx nepravomocný rozsudek xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; žadatelé x xxxxxxxxx totiž xxxx či xxxxxxx xxxxx xxx zainteresováni xx xxxxxxxxxx sběru xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx cílem xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x tím přispět x veřejné diskusi, xxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx legitimní, nýbrž x xxxxxxxx. Monopol xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx generis. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx společnosti, xxxxx xxxx mít xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx veřejného xxxxx mohou odradit x xx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx x obdobných oblastech, xx jejich xxxxxxxxxxx. X důsledku xxxx xx nebyli xxxxxxx xxxxxx plnit xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přesné a xxxxxxxxxx informace xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx poněkud xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx x trestnímu řízení Xxxxx xxxxxxxx Rady Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxx(2003)13 x poskytování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x trestnímu řízení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx připomíná, xx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx informace mají xxxxx právo veřejnost xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx veřejnosti xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx. právo xxxxxxxxxx přijímat informace x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx v sobě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx citovaný xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva xx xxxx Xxxxxx Daâmaso xxxxx Xxxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nejen na xxxx, ale x xx možnost přístupu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu.

40. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx, xx bude xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx okolností konkrétního xxxxxxx) xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx zde x xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxxxxxx.

XX. x)

41. Xx xxxxxxxxxx názor, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxx 33 x xxxx. xxxxxx nálezu). Xxxxx xxxxx x xxxxxx vyloučit, xx x xxxxxxxxxx případě xxxx ochrana xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx chráněnou xxxxxxx xxxxxxxx, xx. že xxxxxx xxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Tu xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxx xxxxx rovnocenné (xxxx. xxx 38 tohoto xxxxxx). Xx třeba xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx práva, xxxxx xxx xxxxx xxx x xxxxxx za xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx současně xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx x odborných xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (srov. xxx 36 xxxxxx xxxxxx).

42. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x věci xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx (xx. automaticky) xxxxxx zasahovat xx xxxxxxxxxxxx či nestrannosti xxxxxx xxxx. Platí xxxxxxxxx, že soudce (xxxx. xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx instanci o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxxxx dostatečnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xx nebyl soudcem xxxxxxxx), xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x nestranně, xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxx soudci xxxx. xxxxxxxx xxxx, xx xx. xxxxx x souladu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx rozhodovat xxxxxxxxx a xxxxxxxxx - srov. §62 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx a xxxxxxxx a ostatně xxx §79 xxxx. 1 xxxxxx č. 6/2002 Sb., o xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x soudcích)]. Xxxxxxxxx názoru xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva (xxxx. xxxx. shora citovaný xxxxxxxx xx věci Xxxxxx Xxâxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx: "Xxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx nebyl xxxxxxxxx soudcem, xxx xxxxxxxxx riziko, xx xx články, jako xxx xxxxxx dotčený x xxxxxxxx řízení, xxxxxxxxx výsledek xxxxxx ... Xxxxxxx soud x Esposende xxxxx, xx xxxxxxxxxx sporného xxxxxx xxxxx nenarušilo xxxxxx šetření ... Xxxxx navíc neupřesnila, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ...").

43. Xxxxxxx xx xx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozsudkem xxxx xxxxxx přispět x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx odhalit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx kontrolovatelnost xxxxxx spravedlnosti, xxxxxxx xx xxxxxx xxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx nedostatečně xxxxxxx je způsobilé xxxxxx autoritu xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx podezření xxxxxxxxxx, xx "xx xx xxxxxxx" (xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Bez xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x demokratickém státě xxxxx. Prvek xxxxxx xx xxx x xxxxxxx podmínkou xxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejné xxxx, x xxxxx je xxxxx důvěru x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx; xxxxxx x xxxxxx rozhodování patří xxxx xxxxxxxx mimoprávní xxxxxxxx xxxxxxxx státu [xxxx. nález xx. xx. XX. ÚS 525/02 xx dne 11.11.2003 (N 131/31 XxXX 173)]. Xxxxxxxx xxxxxx moci ostatně xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx základní xxxxx xx svobodu - x xxxx Úmluva x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx v čl. 10 xxxx. 2. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx, jaká očekávání xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vyvolávají. X xxxxxxxx xxxxxxx informačního xxxxxxxx (x podobě xxxxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudky) xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, ale i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx svých důsledcích x x xxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxx. Xxxxxxxx (nelimitované) vyloučení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nepravomocných xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx základního práva xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxx. X xxxx je xxxxxxxx orgán, xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

44. Xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx příkaz čl. 96 xxxx. 2 xx xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx "Rozsudek xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.". Xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx písemným xxxxxxxxxxx toho, xx xxx veřejně xxxxxxxxx xxxx (srov. xxx xxxx xxxx); xxx-xx xx tak xxx xxxxxxxxxx obhajitelný paušální xxxxx poskytnutí nepravomocných xxxxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx soudní xxxx, xxxxx xx - xxxxxxx - platit x xxxxx důvodu xxx xxxxx veřejného xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxx) xxxxx.

45. Xxx uvažovat x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudky, xxxx jistě svou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx spravedlivému výsledku x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxx xxx xxxxx rozumně xxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx moci; xxxxxxx x xxxxx §82 xxxx. 2 xxxxxx x soudech a xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxx povinen xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x dalších xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx výkon xxxxxx.

46. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - z důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx - xxxxxxxxx zákaz xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx též xx logickou xxxxx, xx i pravomocné xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx; to xx též xxxxxxxxx xxxxx děje xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx.

XX. e)

47. Xxxxxxxx x xxxxx, xx xxxx by x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx neměl xxx xxxxxx povinnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx vztah xxxx státem (xxxxxxxxxxxx xxx x soudním xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx každý xxxx xxxxxxxx řízení) a xxxxxxxx či právnickou xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxx - xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; je-li x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pak xx xxxx - x xxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx než xxxxx účastník řízení. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxx xxx xxxxxx soukromoprávního xxxxx xxxxxx.

48. Xxxxxx xxxxx xx xxxx míjí xx shora xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx argumentací, xxxxx xxxxx xx xxx, xx v případě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx třeba xx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx.

49. Xxxxxxx xxxxx dále xxxxxxx x xxxxxxxxxx premisy, xx xxxxxxxxxx nepravomocného xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx obecným xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x soudním xxxxxx. Xxxxxxxx práva (xxxx x právo xx informace) xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx adresátem xxxxxxxxxx (xx. xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx, xx. xxxxxxxxx xxxx xxxxx) xx xxxxxxx moc. Xxxxxxxxxx nepravomocného xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx jako od xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx rozsudek) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (nikoli xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx poskytnutí xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nenesl xxxxx xxxx povinností xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx povinnost xxxxx - jako xxxxxxxxx - xx xxxxx xxxxxxxx zcela xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

50. Xxxxxx, xx adresátem xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxxx čl. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx jako xxxxxxx xxxxxxx moci, xx xxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxx xxxx, xxx i xxxx xxxxxx orgán - např. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudek, xxxxx xxx x xx žadatel xxxxxx x xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx informaci x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx čl. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod xx xxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx), xxxxxx xxxx či xxxx xxxxxx orgán. Xxxxx xxxx xxxxxxxx právo xx poskytnutí xxxxxxxxx x tomu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pak z xxxxxxxx smyslu a xxxxx xxxxxx práva xx nerozhodné, který xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx státní xxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí) xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx moci, stejně xxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxxx půjde x xxxxx téhož (xxxxx). Tím xx xxx vymezen rozdíl xxxx xxxxxxxxxxxx situací, xxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx řízení nevystupoval xxxx účastník stát, xxxxx xxxx. dvě xxxxxxx xxxxx; x xxxxxxx případě xx xxx xxxxxxx být xxxxxxxx vyžadovat informaci (xxxxxxxxxxxx rozsudek) xx xxxxxxxxx xxxxxx, tedy xx xxxxx xxxxxxxx.

51. Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudek xxxxx xxxx xxx (x xxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx x xxx mimo rámec xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx se x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx povinnost xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx, x xxxxx neplatilo uvedené xxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudního řádu. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zbraní, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x civilním (x xxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx garantovat xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; ten xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx by xxxxx xx stran byla x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx předkládat xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx apod.). X xxxxxx xxxxxx xx xxxx v xxxxxxx xxxx zjevně xxxxxxx.

52. Xxx xxx uvést, xx xx do xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx (x xxxxxx) podstatné, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx sporu (xxxx. xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx.) xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x účelem xxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxx veřejná xxxxxxxx výkonu xxxxxx (xxxx x xxxxxx) xxxx; taje z xxxxxx věci realizována - x xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx věcech, xxx i x xxxxxxxxxxx xx sporech xxxxxxxxxxxxxxxx (i v xxxxx xxxxxxxx uvedeném xxxxxxx jde x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx, které xxxx xxx kupř. zneužito xx.). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 17 Listiny x čl. 10 Úmluvy xxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx sporů x veřejnoprávních věcí xxxxxxxx toliko v xxxx (nikoli x xxxxxxxx) zájmu xxxxxxxxxx, xxxxx ta xxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx projednávání xxxx veřejného xxxxx; xxxxxxxxx pak bude xxxxxxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx mít zájem xxxx, xxxx. hodnotit xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx xxxx zahájením xxxxxxxx řízení, xxxx. x hospodaření xxxxx. Xxxxxxx zájem je xxxxx xxxxxxxxx - xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud např. x xxxxxx sp. xx. I. XX 260/06 xx xxx 24.1.2007 (N 10/44 XxXX 129) - x v xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xx xx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, což x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xx. xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx kterého xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx veřejném xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx majetku. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx nálezu xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx odborné xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx pod xxxxx "xxxxxxx instituce hospodařící x veřejnými xxxxxxxxxx" xx smyslu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (x xxxx xxx subjekt xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx x obchodní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

53. Xxxxxx, xx xxxx xx x soukromoprávních xxxxxxxx vůbec neměl xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxx x rozporu x xxxx, že x hospodaření x xxxxxxxx xxxxx (tedy xx. soukromoprávní vztahy, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (a to xxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx. xx daňových xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx; x xxxx xxxx. xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu), xxxxx xx xxx xxxxx a xxxx čl. 17 Xxxxxxx x čl. 10 Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxx by x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx smysl x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxxxxxxx zákonem č. 61/2006 Sb. xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx "veřejná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky". Xxx xxx xxxxxxxxxxx zdůraznil xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx zájmu, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xx xxxxxxxx v §2 xxxx. x) xxxxxx x. 320/2001 Xx., x xxxxxxxx kontrole xx xxxxxxx xxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x finanční kontrole): "xxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx státu nebo xxxx xxxxxxxxx osobě xxxxxxx x xxxxxxx x)". X xxxx xxxx xxxxxxxxx novelou informačního zákona xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky" xxxxxxxxx (§2 xxxx. 1), pak kupříkladu x nálezu xx. xx. X. XX 260/06 (xxx výše) xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx informace xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx veřejné instituce xxx xxxxxx na xx, xxx xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xx xxxxx xx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx, xx xxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx neměl xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x další xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

54. Xxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx nepravomocných xxxxxxxx může tkvět x x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx jít xxx x xxxxxx interpretace xxxxx, xxxx x xxxxx právní xxxxxxxxxxx. Xx tom x xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx rozsudky xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozsudek xxxx xxx zrušen a xxxxxxxxxxx bývají x xxxxxxx stanoviska soudců x názoru většinovému.

VI. x)

55. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx i xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx normy.

56. Xxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx x xxxxx, že xxxx xxxxxxxx možné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) využitím xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxx (čili popření xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx projevu xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxx nesplňuje (v xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx stojících xxxxxxxxx hodnot) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. podmínku xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx ústavní xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx.

57. Xxxxxxxxx xxxxxxx jinak, xxxxxxxx právní norma x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx již xx xxxxxxxx xx svůj xxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Listiny, xxxxx přikazuje při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod šetřit xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Má-li xxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x šířit xxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 17 xxxx. 4 Listiny), nemůže xxxx xxxxx x xxxxxxxx anulovat (xxxxxxx), x xxx xx xxxx xxxxxxxx. Napadená xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx minimalizace zásahu xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obsahové podstaty xxxxx základního.

58. V xxxx souvislosti lze xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, podle xxxxxxx xx-xx požadovaná xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx č. 412/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací x o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, k xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx ji neposkytne. Xxxxx §8a xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx informace xxxxxxxx se xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx osoby x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx subjekt xxx v souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx (xxxxxxxxx §11 xx 16 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §5 x 10 xxxxxx x. 101/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx §9 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§17 xxxxxx č. 513/1991 Xx., obchodní xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx §10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x majetkových xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx povinným subjektem, xxxxxxx na základě xxxxxx x daních, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx anebo xxxxxxxxx zabezpečení, xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §11 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx omezení xxxxx xx xxxxxxxxx; například x odstavci 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx ochrana xxxx xxxxxxx osob x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §12 zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxx xxxxx, že všechna xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxxxx doprovodných xxxxxxxxx xx vyloučení xxxx xxxxxxxxx, u xxxxx xx xxxxxxx xxxxx (xxxxx odepřít xxxxxxxxx xxxx pouze xx xxxx, xx xxxxxx xxxx důvod odepření; x xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx §12 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx tak xxxxxxxx xxxxxxx; xx odpovídá xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx bylo vždy xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx nutném xxxxxxx. Xxxxxx xxxx ustanovení xxxx naplňuje x xxxxxxxxx xxxxxxxxx minimalizace xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx informace - x xx uvedeném xxxxxxx - xxxxx.

59. Xxx xx lze xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxx se xxxxx: "Výjimkou x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxx míře xxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, které xx porušily ochranu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx ... Daná xxxxxxxxxx xxxxxxxx výjimky x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ustanoveních. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ústavně. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx "jde-li x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxx, bezpečnost xxxxx x xxxxxxxx bezpečnost" (čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx), xxxx. vyslovuje xxxxxxxxx právo xxxxxxx xx xxxxxxx osobnosti x na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zveřejňováním xxxxx x xxx xxxxx (čl. 10 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx zákon tak, xx vymezuje xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. nemusí xxxxxxxxxx." (xxxx. xxx.xxx.xx).

XX. x)

60. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx čl. 96 odst. 2 xx fine Ústavy, xxxxx xxxxxxx "Rozsudek xx vyhlašuje xxxx xxxxxxx.". X této xxxxxxxxxxx logicky xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

61. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx na xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx informací x xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxx.

62. Tím xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x vnitřní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s sebou xxxxx xxxxxxx imperativ xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx instituty, xxx' upravené x xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisech xx dokonce odvětvích [xxxx. xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. PI. ÚS 72/06 xx dne 29.1.2008 (X 23/48 XxXX 263; 291/2008 Sb.), xxx 50]. X xxxxxxxxx principů xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 2 Xxx 81/2004 (xxxxxxxx xx www.nssoud.cz) xxxxx xxxxxx, xx "xxxxxx xxx, založený xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, racionality x vnitřní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx instituty, xxx' upravené x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.". X xxxxxxxx xx. xx. 5 Xxx 138/2004 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx) xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx "Nelze xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx ručením xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxx xxxxxxx xxx x rozhodnutí rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (1 Xxx 86/2004, xxxxx. www.nssoud.cz).".

63. Xxxx xxxxxx pochyb x xxx, xx xxxxx ústavní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx poskytnutí i xxxxxxxxxxxxxx rozsudku je xxxxxxx; xx. umožnit xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x x předchozím xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx 44).

64. Jak xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/04 xx xxx 8.11.2005 (X 205/39 SbNU 171; 20/2006 Sb.), "Obecné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx justice. Účelem xxxxxxxxx xxxxxxx "xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx mohl x xxx, jak xx xxxxxx státu xxxx xx spravedlnost, kteroužto xxxxxxxxx obecenstva xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx" (xxxx. xxxxx "Veřejný", Xxxxxxx xxxxxxx naučný, XX, Xxxxx 1872, xxx. 997). Tento účel xxxxxxxxx projednání xxxx xxx po xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx pokládán za xxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx opakovaně xxxxxx, xx "xxxx, xxxxx zákon ustanovením x xxxxxxxxxx hlavního xxxxxx jedině sleduje, xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx umožnění veřejné xxxx xxxxxxxx. X xxxxx jediném xxxxx xxxxxxxxxx hlavního přelíčení xxxx podle zákona xxxxxxx xxxx řízením xxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zákon zejména xxx při porotě xxxxx, xx bylo xxxxxx xxxxxx nálady xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx" [xxxx. xxxxxxxxxx x. 4336/1932 in: X. Vážný, Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx československé xxxxxxxxx ve věcech xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxx"), XXXX, 1932, xxx. 568]. Obdobně xxx dospěl xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx k xxxxxx, že "xxxxxx xxxxxx xx veřejná xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx spravedlnosti, xxxxxxx na bílém xxx, nikterak v xxxxx tajnosti xxxxxxxx xxxxxx. Podává xx xxxxx xxxxx veřejnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx jen xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, do xxxx xxxx zjednán xxxx xxxx obecenstvu xxxxxxx k líčení xx xxxxxxx neporušitelného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx působících xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xx xxx súčasněné" (xxxx. xxxxxxxxxx x. 1729/1925, xx: Xxxxx, XX, 1925, xxx. 549).".

65. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxx dát xx pravdu, xx x x xxxxxxx čl. 96 xxxx. 2 xx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tomu, kdo x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.