Plné znění - 219/2010 Sb.

V.

Referenční hlediska xxx xxxxxxxxx návrhu

V. X) Xxxxxxxxxxxxxxx soukromého xxxxxx x xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx pojmu obydlí

14. Xxxxxxx xxxxxxxxx činů x spravedlivé xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx postihování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxx xxxxxxx činnosti xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx integritu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nástrojů, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx vážné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod jednotlivce. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x soukromí (xx. x prolomení xxxxxxxx x xxx) xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxx jen xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxx, xx-xx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x účelu xxxxxxxxxxx veřejným xxxxxx xxxxx dosáhnout xxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. X. XX 3038/07 xx dne 29.2.2008 (X 46/48 XxXX 549), xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx http://nalus.usoud.cz].

15. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx prostor xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx základního xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx obydlí, xxxxxx xxxxxxxxx čl. 12 xxxx. 1 Listiny, xxxxx xxxxx "Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxx x něm xxxxx.". Xxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") x čl. 8 xxxx. 1 garantuje xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xx: "Xxxxx xx právo xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.", a xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx pakt x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx právech (xxxx xxx "Pakt") x čl. 17 garantuje xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, do xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx".

16. Zatímco čl. 8 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxx respekt (ze xxxxxx veřejné xxxx) xxxx jiné x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a obydlí, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx čl. 12 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx otevřena jak x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx pozitivního xxxxx xx ochranu nedotknutelnosti xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx ze strany xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx rozdíl xxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx klasických xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx polohách. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxx x xxxxxxxxx právům, xx. práva působí xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx obrany xxxxxxxxxxx xxxx xxx' xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx do svobodného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx vyplňuje xxxxx úkony xxxx xxxxxxx své xxxxxxxx xxxx. Xxxxx v Xxxxxx xxxxxxxx funkce xxxxxxxxxx práv xx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxx. xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xx správní), x xx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx ze strany xxxxxxx (soukromých) xxxx, xxxxx xxxxxxxx funkce xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx, xxx xxxxxxx moc xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Obě zmíněné xxxxxx základních práv xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx každý zákon xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv, x xxxxxxx xxxx xxxxxx xx stejně xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx ochrana Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx uvést xxx xxx konkurující xx xxxxxx xxxxx možno xx xxxxxxxxx tak, xxx byly oba x xx nejvyšší xxxx xxxxxxxxx. Při xxxxxxxx absenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx není xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx si xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxx zákonodárcem xxxxxxxx xxx "xxxxxx xxxxx" ani "příliš xxxx". (X xxxxxxx xxxx. práv xxx xxxx. Xxxxx, X.: Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx the state xx Xxxxxxxx and XX constitutionalism, Xxxxxxx xx Xxxxxx Publishing, Xxxxxxxxxx s. 119 x násl., nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx BVerfGE 39, 1 (42)).

17. Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx význam, xxxxx xx xxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 12 Xxxxxxx přisuzovat. X xxxxxx xx. xx. III. ÚS 287/96 xx dne 22.5.1997 (X 62/8 XxXX 119) konstatoval, xx "Xxxxxxx xxxxxxx xxxx ústavně xxxxxxxx xxxxx plynoucí z čl. 12 Xxxxxxx svou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx základní xxxxxx práva x xxxxxxx, neboť xxxxx xx svobodou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx podmínku důstojné xxxxxxxxx jedince x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, je nutno xxxxxxxxxxx a důsledně xxxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx tato xxxxxxx pod xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx - xxxxxxxxxx jen x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxx x xxxxx xxxx k xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx (čl. 1 Xxxxxx)." [xxxxxxx xxxx. nález xx. xx. I. XX 201/01 xx dne 10.10.2001 (X 147/24 XxXX 59) xx xxxxx sp. xx. XX. ÚS 362/06 xx dne 1.11.2006 (X 200/43 XxXX 239)]. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 12 Listiny xxx xxxx souvisí x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx. 7, 8 x 10 Listiny, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx jednotlivce, xxxxxx xxxxx garantované xx. 12 Xxxxxxx prostorově xxxxxxxx xxxxxxx.

18. Xxxxxxx xxx Xxxxxx samozřejmě xxxxx nespecifikuje xxxxx xxxxxxxxx obydlí. Xxxxxxxxxxx §82 xxxx. 1 xx. řádu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx trestněprávní xxxxxxxxx xx institut xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x bydlení (xxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx chaty, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.) x prostory x xxxx náležející, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prostory, x xxxxxxx užívání xxxxxxxxx vlastnický titul xxxx xxxx xxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxx x xxxxxxx daného xxxxxxxx x xxxxxxx xx obývání. Xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxxxxx smlouvu, xxxxx xxxxxxx může xxx xxxx. x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx nedotknutelnost xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx v xxx bydlí neoprávněně. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx nejsou zahrnovány xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxx prostory) xx xxxxxx §82 xxxx. 2 xx. xxxx, xx xxxxx xxxx považovány xxxxxxx xxx. nebytové xxxxxxxx xxxx kanceláře, dílny, xxxxxxx haly, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx stojící xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (srov. Xxxxx, P. x xxx.: Xxxxxxx xxx, xxxxxxxx, I. xxx, 5. xxxxxx, X. X. Xxxx, Xxxxx 2005, xxx. 629n., xx xxxxxxx odlišně Xxxxx, K. x xxx.: Komentář x Xxxxxx x Xxxxxxx, Xxxx. X. Čeněk, Xxxxx 2005, xxx. 693).

19. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva (xxxx xxx "ESLP") xx xxxxxx pojetí institutu xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx rozsahu základního xxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 8 xxxx. 1 Úmluvy x vychází z xxxx těsného xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obydlí xxxxxxx XXXX xxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxx dnešních xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx x cílem xxxxxxxxxx čl. 8 Úmluvy, xx. xxxxxxxx soukromí xxxx xxxx neoprávněnými xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxx x moderní době xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x místech xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx realizovaného v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx ESLP pod xxxxx na respektování xxxxxx podle čl. 8 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x soukromí xxxxx společnosti, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx právnických xxxx (srov. rozhodnutí xx xxx 16.4.2002 xx xxxx Xxxxxxx Xxxxx Xxx. xxxxx Xxxxxxx), xxxxxxxxxxxxx prostor (xxxx. xxxxxxxxxx ze xxx 25.2.1993 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxx 25.2.1993 xx xxxx Miailhe xxxxx Francii) xxxx xxxxxxx advokátních xxxxxxxxx (xxxx. rozhodnutí xx xxx 12.12.1992 xx xxxx Xxxxxxxx proti Xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx pojmu xxxxxx xxxxxxxx, který xx vylučoval xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx aktivit xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx pracovních (Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, §29 x 31). K xxxxx citované xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx mají xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx základ v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx o judikaturu xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx, který xx týká xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx za xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xx nástroje trestněprávní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxxxx x xxxxx, že XXXX xxxxxxxxx x xxx ohledu na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx případu xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx.

20. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx zahraničních xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx konstitucionalistika. Xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxx) xx xxxxxx xx. 13 Xxxxxxxxxx zákona XXX, xxxx xx garantováno xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x jsou xxxxx xxxxxxxx podmínky xxxx omezení, vykládá xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxx x xxxxx slova xxxxxx), xxxxx xxxx. x xxxxxxxx, kancelářské xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, řemeslnické xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx., xx. xxxxx, xxx xx vykonávána xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx činnost. Xxxxxxx xxxxxxxx vychází x názoru, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pracovní xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor veřejnosti xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx skrze xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx klesá a xxxxxxxxxx jeho omezení xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx jiným xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxx, xx xxx takové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx veřejnosti xxx xxxxxxx. X xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx vůle xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxx, Xx.: Xxxxxxxxx xxx XX, Xxxx X., 5. xxx., Xxxxxx Xxxxx Xxxxxx, Xüxxxxx 2005, x. 1235x. a judikatura xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ústavního xxxxx tam uvedená).

21. XXXX x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx podobě, xx. xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, neomezují jen xx ochranu prostor xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx osoby x xxxxxxxx x x xxxxxx xx ochranu xxxxxx svobody a xxxxxxxxxxx xx nedílnou xxxxxxx soukromé sféry xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X. X) Funkce xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx do práva xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

22. Xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx být použity xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx x svobody xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxx na stíhání xxxxxxx činnosti, xx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx v ústavněprávních xxxxxxxx. "Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x tom xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx." (xxxx. Kallab, J.: Xxxxxx a xxxxx, xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, X. X. Xxxxxxx, Xxxxx 1916, xxx. 8). X xxxxxxxx imperativu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx trestního xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxx-xx x xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytný, x xx-xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx zákonné xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyžadují, xxx xxx jednotlivec xxxxxxx dostatečnými xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx [např. xxxxx sp. zn. XX. XX 502/2000 xx dne 22.1.2001 (X 11/21 XxXX 83) či nález xx. zn. XX. XX 789/06 ze xxx 27.9.2007 (X 150/46 XxXX 489), xxxxxxxx rovněž x xxxxxxxxxxxx databázi xxxxxxxxxx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx, x další].

23. Xxxx záruky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx, xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx soudů poskytovat xxxxxxx základním xxxxxx x svobodám jednotlivců (čl. 4 Ústavy). Ostatně x čl. 13 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx, jejíž základní xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx porušena, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx prostředek xxxxxxx xxxx xxxxxxxx "xxxxxxx", xxxxx je třeba xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx čl. 4 Ústavy. Xx také nepřípustné, xxx xx xxxx, xxxx. soudce xxxxxx xx pozice xxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxx žaloby, xxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx institutu xxxxx (xxxxxx) xxxxx požadavek xxxx xxxxxxxx nestrannosti x nezávislosti [x xxxxxx sp. zn. Xx. XX 11/04 xx xxx 26.4.2005 (X 89/37 XxXX 207; 220/2005 Sb.) Ústavní xxxx mj. xxxxx: "Xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx poloze xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx mocenským xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx moci), x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxx (x potenciálním xxxxxx xx určitém xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxx člena xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx typu xxxxx xxxx mít xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx působení xx xxxxxxxxxxx činnost. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx posuzována xxxx. xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx možností xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nesporně xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx příkaz xxxxxxx xx cizími xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx."].

24. Xxx posuzování xxxxxxxxxxxx x nezávislosti xxxxx zcela xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx x nestrannosti pro xxxxx xxxxx, neboť xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx rozhodování. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx vyplývá, xx i když xxxxx xx skutečnosti xxxxxxxxxx (xxx x xxxxxxxxxxx, tak v xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx x nestrannosti x xxxxxxxxxxxx, xxxxx přehlížet xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že takový xxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxx xxxxxxxx nález xx. xx. Xx. ÚS 11/04 xx xxxxxxxxxx XXXX xx xxx 23.6.1981 xx xxxx Xx Xxxxxx, Xxx Xxxxxx x de Xxxxxx xxxxx Xxxxxx).

25. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxx jednotlivce (zejm. xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx prostor a xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx a otevření xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx požadavek xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx projevit xx xxxxxx soudního xxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx odpovídat xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx představuje zvlášť xxxxxxx zásah do xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx jednotlivce (xxxxxxx xxx citovaný xxxxx xx. zn. XX. XX 789/06).

26. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx rozhodoval xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xx takový, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx méně xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx zástupci xxxx x kontradiktorním xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§18 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx dominantní xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x policejním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx svou xxxxxxx xxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x důvodnosti xxxxxxxxx xxxxxxx (§157 xxxx. 1 xx. xxxx). To xxx xxxx vést k xxxxxxxxxx pochybám xxxxx xxxxxx nestrannosti (xxxx. xxxxxx xxxxx) xxx xxxxxxxxxx střetu xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Ostatně x xxx citovaném xxxxxx xx. xx. XX. XX 11/04 Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx nároky xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kterou lze xxxxxxxxx xx xxxxxx, "xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 81 x 82 Ústavy) stanoví, xx soudnictví xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudy, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx Listiny). Xxxx ustanovení xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx materiálně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxx x xxxxxxxx práva na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx případech byl xxxxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx jít o xxxxx nezávislý, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nezávislostí x nestranností xxx xxxx rozhodování. Xxxx xxxx mít xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx relevantních xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx i xxxxxxxx), respektujíce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu (xxxx. xxxxxx nikdo xxxxx xxx xxxxxxx xx vlastní xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx již xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx aktem xxxxxxx (vymezení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx smyslu).".

XX.

Xxxxxxx xxxxxxx

27. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §83a odst. 1 xx. xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx možné xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx jiných prostor x pozemků, xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx trestního xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxx jednotlivce, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx soukromí x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx před zásahy xxxxxx.

28. Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxx uvedených ústavněprávních xxxxxxxx xxxxx posoudit, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxx xxxx.

29. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §83a xxxx. 1 xx. řádu, které xxxxxxx podmínky pro xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prostor xxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxx z jeho xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §83 xx. řádu, xxxxx stanoví podmínky xxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx prohlídky, xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx odrazem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx institutu xxxxxx. Xxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxx (xxx xxx 18), xx xxxxxx vymezeno xxxxx xxxxxxxxx skutečně xxxxxxxxx k xxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx prostorů xxxxxxxxxxxx x bydlení. Xxxxx přístup, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx život, xx pak xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx nařízení x xxxxx prohlídky xxxxxx xxxxxxx x pozemků.

30. Xxxxxxxx koncepci, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v prostorách xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx je poskytována xxxxx xxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxxx excesivními xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx moci, xx xxxxxxxxxx života xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. x xxxx pracovním xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx činností, xxxx. x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxx, xxxxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pod xxxxx V. A) xxxxxx xx nepřípustnou, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx [xxx xxxx. nález xx. xx. XX. XX 2048/09 xx dne 2.11.2009, xxx 19 (xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)]. Xxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx, kdy autonomní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx či xxxxxxx aktivity spolu xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx prostorové xxxxxxxx soukromí v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx soukromí xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pracovní xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx vlastních xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx' činnosti xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přístupných, xxxx. xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx jistým xxxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxxxxxx určitý xxxxx xx práva xx xxxxxxxx xxxxx. Ta xxxx xxxx předem, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x také xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, a xxxxxx osoba vybavená xxxxx znalostí i xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx činností, xxxx. xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx takové xxxxx xxxxx soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxx sice xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xx jeho xxxxxxxx xxxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx omezení xxxxx xx soukromý xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx xx xxxxx), je xxxxxxx xxxxx rozlišovat xxxx xxxxxxx na ně x jejich "xxxxxxxxxx", xxxxx xx xxxxxxx xx zásahem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx mít xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx uzavřených prostor. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxx před rokem 1989), že se xxxxx x takovém xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx zůstat xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

31. Xxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx domovní xxxxxxxxx, xxx x v xxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx včetně xxxxxxxxxxxx stavení, jakož x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k zásahu xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx prostorově vymezené, x xxx xxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

32. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxx trestní řád xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxx nařízení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx soudem. Xxx xx xxxx úkony, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zásah xx základního xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudní xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx ESLP xx xxxx Xxxxxxxxx x. Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxx 16.12.1997). X této xxxx XXXX konstatoval xxxxxxxx čl. 13 Úmluvy ve xxxxxx x čl. 8 Xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx měl x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx příslušnou komoru Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxx zastávané xxxxxxxx "xxxxxxxxxx zásahu" jeho xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx shledal XXXX existující xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx by xxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx přímo xxxxx nařízení prohlídky xxxxxx prostor, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx zčásti xxxxx xxxxxxxx "trvajícího xxxxxx", a nadto Xxxxxxx xxxx setrvale xxxxxxxx, xx xxx-xx x xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx znamená, xx přezkoumatelným v xxxxxx o ústavní xxxxxxxxx xxxx být xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx x s xxxxxxxx xxxxxx do xxxxx na xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx prohlídky [xxxx. x aplikaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xx. zn. IV. XX 122/99 xx xxx 8.9.1999 (U 56/15 XxXX 315) x xx XxXX xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sp. xx. X. ÚS 690/2000, xx. zn. X. ÚS 313/06, xx. xx. II. XX 434/06, xx. xx. XXX. ÚS 887/09 xx xx. xx. III. ÚS 1986/09 (xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)]. X xxxxxxxxx xxxxx uvedeného xx xxxx xxxxxxx stížnost xxxx rovněž jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Navíc xxxxx xxxx žádoucí, xxx Xxxxxxx xxxx x obdobných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx prohlídek xxxxx prostor xxxx xxxxx. Xxxx by xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx kompetence xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xx svém xxxxxxxx xxx předurčovat xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.

33. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx napadené xxxxx xxxxxxxxxx §83a xxxx. 1 xx. xxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxx konformní, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 12 odst. 1 Listiny, čl. 8 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 17 Paktu), xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx konstrukci (xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx) xxxxxxxx trestního procesu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x svobody xxxxxxxxxxx.

34. Z xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §83a xxxx. 1 zákona x. 141/1961 Xx., x trestním řízení xxxxxxx (xxxxxxx řád), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx, jak xx xxxxxxx xx xxxxxx tohoto nálezu, xxxxx xx stane xxxxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx (§58 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx).

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k rozhodnutí xxxxx xxxxxx Vladimír Xxxxx, Jan Musil x Xxxxxxxx Xxxxxxxx.