Plné znění - 219/2010 Sb.

X.

Xxxxxxxxxx hlediska pro xxxxxxxxx návrhu

V. X) Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx obydlí

14. Xxxxxxx xxxxxxxxx činů x xxxxxxxxxxx potrestání xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx veřejným xxxxxx, xxxxx podstatou xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nejzávažnějších xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osobami xx xxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx realizaci xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx jednotlivce xxxxxxxxxxx nástrojů, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ústavněprávní limity, xxxxx jejich xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod jednotlivce. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx (xx. k xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx) xxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxx, xx-xx to x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmem xxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 3038/07 xx xxx 29.2.2008 (X 46/48 SbNU 549), xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx].

15. X xxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx prostor xx xxxxx zejména x xxxxxxx základního xxxxx xxxxx xx nedotknutelnost xxxxxx obydlí, kterou xxxxxxxxx čl. 12 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx "Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx dovoleno xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxx x xxx xxxxx.". Xxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") x čl. 8 xxxx. 1 garantuje xxxx základní xxxxx, xxxx xxxxxxx xx: "Xxxxx xx právo xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx.", x xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx pakt x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "Pakt") x čl. 17 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx základní právo xxxxxxxx xxx proti "xxxxxxxxxx zasahování do xxxxxxxxxx života, xx xxxxxx, domova xxxx xxxxxxxxxxxxx".

16. Xxxxxxx čl. 8 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx veřejné moci) xxxx jiné x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx. negativní xxxxxx, xxxxxxxxx čl. 12 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx jak x interpretaci xxxxxxxxxxx, xxx pozitivního práva xx ochranu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx ze strany xxxxxxx xxxx. Samotný xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxx považovat za xxxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx jakkoliv, xx xxxx funkčních polohách. Xxxxx funkce vyžaduje xxxxxxx xxxxxxx moci x xxxxxxxxx právům, xx. práva působí xxxx práva xxxxxxxxx, xxxxxx funkci xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx bud' xxxxxxxxxx anebo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx do svobodného xxxxxxxx jednotlivce, který xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx úkony xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx v Xxxxxx xxxxxxxx funkce xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx zavazuje xxxxxxxx xxx, resp. xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x exekutivu x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xx správní), x xx jednak xx xxxxxx ochrany základních xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxx (xxxxxxxxxx) osob, xxxxx ochranná xxxxxx xxxxxxxxxx práva vyžaduje, xxx xxxxxxx moc xxxxxxxx činnost, která xx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx základních xxxx. Obě zmíněné xxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Protože xxxxx každý xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, a xxxxxxx xxxx účelem xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx anebo xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx úkolem xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx konkurující si xxxxxx pokud xxxxx xx xxxxxxxxx tak, xxx xxxx xxx x co nejvyšší xxxx xxxxxxxxx. Při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx si xxxxxxxxxx práv, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ani "příliš xxxxx" xxx "příliš xxxx". (X xxxxxxx xxxx. xxxx viz xxxx. Xxxxx, X.: Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx state xx Xxxxxxxx xxx XX constitutionalism, Xxxxxxx xx Europe Publishing, Xxxxxxxxxx x. 119 x xxxx., nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Spolkového xxxxxxxxx xxxxx BVerfGE 39, 1 (42)).

17. Xxxxxxx soud ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, který xx třeba xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 12 Xxxxxxx xxxxxxxxxx. X nálezu sp. xx. III. XX 287/96 xx xxx 22.5.1997 (N 62/8 XxXX 119) xxxxxxxxxxx, xx "Xxxxxxx xxxxxxx xxxx ústavně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x čl. 12 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx, neboť spolu xx svobodou osobní x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx základními xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jako zcela xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jedince x xxxxxxx xxxxxxxx života xxxxx, xx nutno xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx; zcela právem xxxxx xxxxx tato xxxxxxx xxx ochranu xxxxxxx, xxxxx - xxxxxxxxxx xxx z xxxxxxx jiného hlediska - jde x xxxxx úcty x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx (čl. 1 Xxxxxx)." [xxxxxxx xxxx. xxxxx xx. xx. X. ÚS 201/01 xx dne 10.10.2001 (N 147/24 XxXX 59) či xxxxx xx. zn. XX. XX 362/06 xx xxx 1.11.2006 (X 200/43 XxXX 239)]. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 12 Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x právy xxxxxxxxxxxxx xx. 7, 8 x 10 Xxxxxxx, xxxxx společně xxxxxxx xxxxxxxxxx (soukromou) sféru xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kterou xxxxx xxxxxxxxxxx xx. 12 Listiny xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

18. Xxxxxxx xxx Xxxxxx samozřejmě xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx §82 xxxx. 1 xx. xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů i xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx (xxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx x pronajatý xxxxxxxx xxxxx xxxx.) x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx třeba xxxxxxxxx všechny xxxxxxxx, x xxxxxxx užívání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx jiný právní xxxxx, který xxxxxxxxx x xxxxxxx daného xxxxxxxx k bydlení xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxxxxx smlouvu, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx např. x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dle panujících xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx x xxx bydlí neoprávněně. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx zahrnovány xxxxxxxx nesloužící x xxxxxxx (jiné prostory) xx smyslu §82 xxxx. 2 xx. xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zejména xxx. nebytové prostory xxxx kanceláře, dílny, xxxxxxx xxxx, skladiště, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxx obydlí (xxxx. Xxxxx, P. x xxx.: Trestní řád, xxxxxxxx, I. xxx, 5. xxxxxx, X. X. Beck, Xxxxx 2005, xxx. 629x., xx poněkud odlišně Xxxxx, X. a xxx.: Komentář x Xxxxxx x Xxxxxxx, Xxxx. X. Xxxxx, Xxxxx 2005, xxx. 693).

19. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva (xxxx xxx "XXXX") xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro účely xxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 8 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx z xxxx xxxxxxx xxxxxx x právem xx xxxxxxxx xxxxx. Širší xxxxxx institutu xxxxxx xxxxxxx ESLP při xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx čl. 8 Xxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx před xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx ostré xxxxxxxxxx oddělení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx prostředí xxxxx. Xxxxx XXXX xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 8 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, poboček xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (srov. xxxxxxxxxx xx xxx 16.4.2002 xx věci Société Xxxxx Xxx. xxxxx Xxxxxxx), kancelářských xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xx xxx 25.2.1993 ve xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxx 25.2.1993 xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Francii) nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx ze xxx 12.12.1992 xx xxxx Niemietz xxxxx Xxxxxxx). Xxxxx přitom, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, není xxxx xxxxx, když xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxx Německu, §29 x 31). X xxxxx citované xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx dodává, xx xxx xxxx xxxx xxx citovaná xxxxxxxxxx základ x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úpravy, a xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a fortiori, xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx trestněprávní xxxx xxxxx intenzivnější xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxx, že XXXX xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vymezuje xxxxx trestného xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxx případu xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx.

20. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxx) xx xxxxxx xx. 13 Xxxxxxxxxx xxxxxx XXX, xxxx xx garantováno xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxx podmínky xxxx xxxxxxx, vykládá xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x ochrany požívá xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx sloužících k xxxxxxx (xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxx xxxx. i xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx či xxxxxxxxxx stavby xxx., xx. místa, kde xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx podnikatelská činnost. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx spolu úzce xxxxxxxxx. Xxx otevření xxxxxxxxxx prostor veřejnosti xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx skrze xxxxx na xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx obydlí. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx klesá x xxxxxxxxxx xxxx omezení xxxxxxx x takovém xxxxxxx jiným xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx třeba xxxxx z xxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. O xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxx, Ch.: Xxxxxxxxx xxx XX, Xxxx X., 5. xxx., Xxxxxx Xxxxx Xxxxxx, Xüxxxxx 2005, x. 1235x. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Spolkového ústavního xxxxx xxx xxxxxxx).

21. XXXX x německý Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxx interpretaci xxxxx xx xxxxxxxx x prostorové xxxxxx, xx. xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x ochranu xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx prostor xxxxxxxxx k xxxxxxx, xxxxx považují právo xx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x právem xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x s xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx nedílnou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx obydlí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X. X) Funkce xxxxx xxx povolování xxxxxx do práva xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

22. Xxx xxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx být xxxxxxx xxxxxxxx a základní xxxxx x svobody xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nástroje xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx činnosti, xx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. "Xxxxxxx xxxxx xxxxxx hranici xxxx xxxxxxx xxxx státu x svobodou xxxxxxxxxxxxxx x tom xxxxxx, xxx xxxxx trestní xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx jednotlivci xxxxxxxxx libovůle xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx moci." (xxxx. Xxxxxx, X.: Xxxxxx x trest, xxxxx x základech xxxxxxxxx xxxxx, X. X. Xxxxxxx, Xxxxx 1916, xxx. 8). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx trestního xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx zásah do xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx státní xxxx xxx xxxxx, jde-li x xxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx, x xx-xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx proti libovůli. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx totiž xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dostatečnými garancemi xxxxx možnému xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx [např. xxxxx xx. xx. XX. XX 502/2000 xx xxx 22.1.2001 (X 11/21 SbNU 83) xx xxxxx xx. xx. II. XX 789/06 ze xxx 27.9.2007 (N 150/46 XxXX 489), xxxxxxxx rovněž x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx://xxxxx.xxxxx.xx, x xxxxx].

23. Xxxx xxxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxx kontrola xxxx nejintenzivnějších zásahů xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx osob, xxxxx i x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x svobodám jednotlivců (čl. 4 Xxxxxx). Xxxxxxx x čl. 13 Xxxxxx xxxxxxxxxx vyžaduje, xxx xxxxx, xxxxx základní xxxxx xxxx xxx xxxxxx názoru xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx "orgánem", xxxxx je třeba xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx čl. 4 Xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx soud, xxxx. soudce dostal xx pozice pouhého "xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxx, xxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx) plyne xxxxxxxxx xxxx naprosté xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx [x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 11/04 xx dne 26.4.2005 (X 89/37 SbNU 207; 220/2005 Sb.) Ústavní xxxx xx. uvedl: "Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxx složkám (xxxxxxx xxxxx xxxx), x xxxxxxxx schopnosti xxxxxx (s xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx určitém xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx a xxxxx xxxxxx člena xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxxx x členové orgánů xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx působení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxx je posuzována xxxx. xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxx. Ke statusu xxxxxxxxxxxx nesporně patří x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx formální xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx tak xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x distance xx xxxxx."].

24. Xxx posuzování xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx tento xxxxxx xx důležitý xxx xxxxxxxx důvěry x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sociální xxxxxx soudního rozhodování, x xxx xxxxxxx, xx x když xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx x xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx přehlížet xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx takový xxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxx výše xxxxxxxx nález sp. xx. Pl. XX 11/04 xx xxxxxxxxxx XXXX xx xxx 23.6.1981 ve věci Xx Xxxxxx, Xxx Xxxxxx a de Xxxxxx xxxxx Xxxxxx).

25. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx omezujících xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx, prohlídka xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx základních xxxx musí projevit xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxxxx odůvodnění. Xx musí xxxxxxxxx xxx požadavkům xxxxxx, xxx xxxxxxxxx ústavním xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vychází, xxxx. které xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx takového xxxxxxxxxx představuje xxxxxx xxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxx jednotlivce (xxxxxxx viz xxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 789/06).

26. Xxxx xxxxxxxxx maximy xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx České republiky xxxxxxxx, aby x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx. Xx takový, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx zástupci plní x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx x jsou xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxx (§18 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx dominantní xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x policejním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x důvodnosti xxxxxxxxx xxxxxxx (§157 xxxx. 1 xx. xxxx). Xx xxx xxxx xxxx k xxxxxxxxxx pochybám xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxx) xxx xxxxxxxxxx střetu xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx s veřejným xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx činnosti. Xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 11/04 Xxxxxxx xxxx zřetelně xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vykazuje xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx soudem, "xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 81 a 82 Xxxxxx) xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, respektive xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxx základními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx pátá Listiny). Xxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx chápaného xxxxxx soudní moci, x proto x xxxxxxxx práva na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, aby ve xxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxx ve xxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx výhradně xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nestranností xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zkoumání xxxxx xxxxxxxxxxxx aspektů xxxx (xxxxxxxxxx i xxxxxxxx), respektujíce základní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. zásadu xxxxx xxxxx být soudcem xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx být xxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx mocenským xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx).".

VI.

Vlastní přezkum

27. Napadené xxxxxxxxxx §83a xxxx. 1 tr. řádu xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx je možné xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx jiných xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx případě xxxxx xx soukromí x prostorové podobě, xx. xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

28. Xxxxxxx soud xxx ve světle xxxx xxxxxxxxx ústavněprávních xxxxxxxx musel xxxxxxxx, xxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx požadavky xxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx principů, x xxxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxx xxxx.

29. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §83a xxxx. 1 xx. xxxx, xxxxx xxxxxxx podmínky pro xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx §83 xx. řádu, xxxxx stanoví podmínky xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pojetí xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx něj, xxx xxxxx xxxxxxx (xxx bod 18), xx obydlí vymezeno xxxxx xxxxxxxxx skutečně xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx prostorů xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, který x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx soukromý xxxxx, xx xxx promítá xx stanovení xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx nařízení a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.

30. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx odlišování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x prostorách xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx poskytována xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx potenciálně excesivními xxxxxx ze strany xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. i xxxxxxxxxx x xxxxxx prosté xxxxxxxx xxxx k xxxxxx, považuje Xxxxxxx xxxx z hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx V. X) xxxxxx za nepřípustnou, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxx život [xxx xxxx. xxxxx xx. xx. XX. XX 2048/09 xx xxx 2.11.2009, xxx 19 (xxxxxxxx v elektronické xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)]. Xxxxxxx xxxx xx xxxx názoru, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx sloužících x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx anebo x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx' činnosti xxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. neuzavřených, např. xxxxxxxxxxxxx činnost, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx práva xx xxxxxxxx život. Ta xxxx xxxx xxxxxx, xx xx účelu xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x také xxxxx, např. podnikatele, xxxxxx známá, a xxxxxx osoba xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx. Přesto xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx takové xxxxx xxxxx xxxxxx ochranu xxxx zákonem xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xx xxxx nařízení xxxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx soukromý xxxxx. Xxxxx xxx x neohraničené xxxxxxx (xxxx. xxxx či xxxxx), je zásadně xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx x xxxxxx "xxxxxxxxxx", xxxxx xx xxxxxxx xx zásahem xx xxxxxxxxx takové nemovitosti (xxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx mít xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor. Xx totiž xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx z xxx před xxxxx 1989), xx se xxxxx x takovém xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx život xxxxx xxxxxxxxx xxxx, jež xxxx zůstat xxxxxx xxxx veřejnosti x xxxxxx především xxxxxxx xxxx.

31. Xxxxx stejně xxxx v případě xxxxxx domovní xxxxxxxxx, xxx x v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prostor včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k zásahu xx xxxxxxxx sféry xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x pro xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

32. Xxxxxxx požadavek je x xx naléhavější xx xxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prostor x xxxxxxx soudem. Xxx xx tyto úkony, xxxxxxxxxxxxx očividný xxxxx xx základního práva xx soukromý xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx kontrolu. X xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx XXXX xx xxxx Xxxxxxxxx x. Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxx 16.12.1997). X xxxx věci XXXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 13 Xxxxxx xx xxxxxx x čl. 8 Xxxxxx přesto, že xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx procesní xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx příslušnou xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx. Xxx však x xxxxxxxx zastávané xxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx" jeho xxxxxx xxxxxx. Za xxxx xxxxxxx shledal XXXX existující xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx neefektivní. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx uvažovat o xxxxxxx stížnosti přímo xxxxx xxxxxxxx prohlídky xxxxxx prostor, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx zčásti xxxxx xxxxxxxx "trvajícího xxxxxx", x xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxx-xx x xxxxx xxxxxxx xxxx, který xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx základních xxxx, xx třeba xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx může být xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xx mělo xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx do xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx prohlídky [srov. x aplikaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 122/99 xx xxx 8.9.1999 (X 56/15 SbNU 315) x xx XxXX xxxxxxxxxxxxx usnesení sp. xx. X. XX 690/2000, xx. xx. X. XX 313/06, xx. xx. XX. XX 434/06, sp. xx. XXX. XX 887/09 či xx. xx. III. XX 1986/09 (xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)]. X intencích xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx rovněž jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Navíc xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx věcech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx prohlídek xxxxx prostor xxxx xxxxx. Xxxx by xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x předčasně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx shromažďovat a xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx důsledku xxx předurčovat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

33. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §83a xxxx. 1 xx. xxxx nelze xxxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxx, xxxxx zřetelně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 12 odst. 1 Listiny, čl. 8 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 17 Xxxxx), xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx respektovat xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx) xxxxxxxx trestního procesu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

34. X naznačených xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §83a xxxx. 1 xxxxxx x. 141/1961 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (trestní řád), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx xx stane xxxxxxxxxxxx dnem xxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx (§58 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu).

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k rozhodnutí xxxxx xxxxxx Vladimír Xxxxx, Xxx Xxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx.