Plné znění - 14/2015 Sb.

Nález ÚS ze dne 16.12.2014 sp. zn. Pl. ÚS 9/14 ve věci návrhu na zrušení §158 písm. a) zákona č. 187/2006 Sb., o nemocenském pojištění

14/2015 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

14

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Xx. XX 9/14 dne 16. xxxxxxxx 2014 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Tomáše Lichovníka, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Milady Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Zemánka x xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx podaném podle xx. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx §158 písm. x) xxxxxx č. 187/2006 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx účasti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení,

takto:

Ustanovení §158 xxxx. x) xxxxxx x. 187/2006 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx ruší xxxx vyhlášení tohoto xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx řízení

1. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx xxx "navrhovatel") xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 17.4.2014 x. x. 4 Xxx 11612013-27 xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §158 písm. x) xxxxxx x. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (dále xxx "xxxxxxxx ustanovení").

2. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xx x xxxxxxxxxxx se xxxx rozhodovací činností xx xxxx xx. xx. 4 Xxx 116/2013 x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgány x xxxxxxxxx xxxxx

3. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx posouzení, xxx xx xxx xxxxxxxx x iniciačním xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §27 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemocenské xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle §26 xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx žádosti xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx v rozhodnutí xxxxxx nemocenského xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx lékaře xxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx v xxxxxx době, xxxxxxx xxxx v xxxx 350 xxxxxxxxxxxx dnů xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx stanovené xxxxx §26, nabude xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x x jiné xxx dosavadní xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výplaty nemocenského xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx 3 xxxxxx. Xxxxxxxxxx lze xxxxx xxxx xxxxx vyplácet xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 350 xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §26 xxxxx xxxxxx.

4. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení (dále xxx "OSSZ") x xxxxxxx rozhodla tak, xx xxxxxxx nemocenského xx uplynutí xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx sociálního zabezpečeni (xxxx xxx "XXXX") xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x věc xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x pokynem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx po správném xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (10.8.2012), neboť xx výroku xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. XXXX xxxxxxxx xxxxxx (xxx 14.2.2013) xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx přiznán xxxxx xx výplatu xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podpůrčí xxxx, x xx "xxx xxxxxxx ostatních xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx od 11.8.2012 xx 29.9.2012". Xx 30.9.2012, xxx xxxx xxxxxxxx pracovní xxxxxxxxx žadatele, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

5. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx 2.1.2013 xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx vstupní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxx ČSSZ xxxxxxx, xxxxxxx xx "pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx", jímž xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lékařem xxxxxxxx xxxxxxxx posudkové xxxxxx XXXX.

6. Xxxxx xxxxx (xxx 4 a 5 uvedeným) rozhodnutím xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nesprávných závěru xxxxxxxxx zdravotnické dokumentace, xxxxx přezkoumání xxxxxxxx x průběhu xxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánem x xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nechat xxxxx x 1.1.2013 xxxxxxxxxxxxx. O xxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodl Xxxxxxx soud v Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 20.11.2013 č. x. 43 Xx 21/2013-15 tak, že xxx xxxxxx x xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx §158 písm. x) xxxxxx x nemocenském xxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozhodnuti x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podpůrčí xxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx.

7. X xxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti žadatele xxxxx xxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxx senát Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxxx návrhu

8. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx poukázal xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxxx. rozsudek ze xxx 23.8.2012 x. x. 5 Xx 17/2012-31), xxxxx xxx "xxxxxxxxxx §158 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx uplatňovanou ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx stavu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx zásada xxxxx xxxxxx x obecné xxxxxx xxxxxxxx v §70 xxxx. x) x. x. x. (xxxxx závisející výlučně xx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jsou xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx zabezpečení. xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxxx xxxxx xx x okamžiku, kdy xx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxx se xxxx xxxx jedná x xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxx musí z xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx mohl xxxxxxxx xxxxxxx, povolat znalce, x xx xxx x rámci xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx řízení před xxxxxx, anebo, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, lze xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx' (xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 7.6.2006 x. x. 6 Xxx 41 /2005-24)."

9. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x opětovně xxxxxxxx xxxxxxxxx pravidlo xxxxxxxx x §70 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx řád xxxxxxx, xxxxx kterého xxxx xx soudního přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx o xxxx neznamenají právní xxxxxxxx výkonu povolání, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Xx. XX 15/12 xx xxx 15.1.2013 (X 13/68 XxXX 191; 82/2013 Sb.), x xxxx xxxx xxxxxxxxxx §70 soudního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx "Úkony xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, jsou xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx by xxxx x xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxx x kovu povolání, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx zaručených Listinou základních práv a svobod." Navrhovatel xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ústavního soudu xx. xx. Pl. XX 15/12.

10. Navrhovatel xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx rozhodnutí x výplatě nemocenského xx uplynutí xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx dotýká základních xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (dále jen "Listina"), xxxx. čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, x to práva xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx při nezpůsobilosti x xxxxx xxxxx čl. 30 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, aby xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x výplatě nemocenského xx uplynutí podpůrčí xxxx xxxxxxxx, ačkoli xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxx uvedeným xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Zachování xxxxxxxx možnosti xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx vést x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zvláštních xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xx by bylo x xxxxxxx x čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx.

11. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jeho xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx žádnou xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx typu rozhodnutí, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx závěry xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 15/12. Navrhovatel x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 31.5.2011 x. x. 6 Xx s 109/2009-72.

XX.

Xxxxxxxxx účastníků xxxxxx

12. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (dále xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") xx vyjádření x xxxxxx xx xxx 8. xxxxxx 2014, xxxxxxxxxx předsedou Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxx proceduru xxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx pojištění. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx x Ústavou x xxxxx xxxxxxx xxxxx.

13. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Xxxxx") xx xx vyjádřeni x xxxxxx xx dne 16. června 2014, xxxxxxxxxx předsedou Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu zákona x nemocenském xxxxxxxxx, xxxxx součástí xx x napadené xxxxxxxxxx. X tomu xxxxx, xx xxxxx jde x úpravu xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx je xxxxxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx x §158 xxxxxx o nemocenském xxxxxxxxx v době xxxxx xxxxxxx (x xxxxxx 2006) xxxxxxxxxx xxxxxx x té xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxx xxxxx 34xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §158. Xxxxxxx xx o xxxxxx x xxxxx xxxxxx x. 470/2011 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx x xxxxx xxxxx obsažena xxxxxxx xxxxxxxx novela xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx x xx. 1 xxxx 138 xxxxxxxxx, xx "X §158 xx xx xxxxx textu xxxxxxx d) xxxxxxxx xxxxx "x x xxxxxxx xxxxxx povolení". Xxxxxxx xx xxxx x xxxxx zněnu, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §158 xxxx. x), xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xxxx xxxxx.

14. Xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o nemocenském xxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx jak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §27 xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx uplynutí xxxxxxxx xxxx, xxx ohledně xxxxxx obsažené x §158 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx ze soudního xxxxxxxx. X dané xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, že jde x xxxxxx, xxxxxx x předchozích letech x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx čl. 30 Xxxxxxx, v xxxx x xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxxx také xxxxx na přiměřené xxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxxx x práci, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, sociální a xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx je nutno xx vkládat x xxxxxxxxxx xx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx x tím, xx xx tudíž nejedná x základní xxxxx xxxxxxxxxxxxx přímo xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. Listiny, xxxx xx xxxx xxxx. x práv podle xxxxx xxxxx Listiny. Xxxxx přístup byl xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx návrhu [xxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. XX. XX 524/06 ze xxx 29.11.2006 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx, dostupné xx http://nalus.usoud.cz )].

15. Xxxxx, která vstoupila xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx účastník xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu"), xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 16.6.2014 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Bohuslavem Xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx argumentace xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx aplikaci interpretativního xxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 15/12 (viz xxxx), xxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx analýzy judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx základního xxxxx, xxxxxx však x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxx ve xxxx xx. zn. Xx. XX 15/12) xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxx garantované xxxxxxxxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx.

16. Xxxxx xx xx xx, že x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx posouzení, xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx, xx není xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx zaručených Listinou, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx "dotčeného základního xxxxx". Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx posuzované xxxx právo xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovením čl. 30 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jiné x návrhem xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X tomu xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxx. dle xxxxxx ústavního xxxxx xx dne 24.4.2012 xx. zn. PI. XX 54/10 (X 84/65 XxXX 121; 186/2012 Sb.).

17. Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xx přiměřené hmotné xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx ve xxxxxx čl. 30 odst. 1 Listinu xxxxxx "xxxxxx" jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sociální xxxxxx xx výši xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx života, a xx xxxxx po xxxxxxxx xxxxxx dobu, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ze zdravotních xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx výdělečnou xxxxxxxx. Xxxxxxx, kdy x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xx trvalé nezpůsobilosti x práci, jsou xxx řešeny zákonem x. 155/1995 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx případně zajištěna xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx podle zákona x. 111/2006 Xx., x pomoci x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx hmotný xxxxxxxx (xx smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 30 Xxxxxxx) je přitom xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. XX 54/10. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx, x ním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x nemocenském xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx nezasahuje xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx jej xxxxx xxxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podpůrčí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o (xx)xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx navíc z xxxxxxxxxx xxxxxxx.

18. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx shrnuje, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx", xxxx specifickou xxxxxxx zdravotního xxxxx xxxxxxxxxx, který xx xx x xxxxxx xxxx zlepšit natolik, xx pojištěnec xxxx xxxxxx xxxxxxxx schopnost, x není tedy xxxxxx, xxx žádal x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx sociálního xxxxxxxxxx systému, tj. x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxxx vlády je xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x s xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x nemocenském xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, jímž xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, i xxxxx xxxxxxxx zbytečnému xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxxx se de xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx správního xxxxxx, neboť jejich xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

19. Xxxxx xx domnívá, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx otevřela xxxxx xxx přezkum xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx pojištění (xxxx. xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx). Vydání xxxxxxxxxx x výplatě nemocenského xx uplynutí xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemocenského pojištění, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx závazné, xxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu ustanovení §149 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx.

20. Xx věci xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx uplynutí xxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXXX xx xxxxxxx vyjádření xxxxxx xxxxxxxx lékařské xxxxxxxxx xxxxxx XXXX. Xx-xx proti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx obsahuje xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx, xx OSSZ xxxxxxx xxxxxxx si xx xxxxxxxxxxx lékaře oddělení xxxxxxxx posudkové xxxxxx XXXX vyjádření, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx závěru x xxx setrvává na xxxx xxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx XXXX x xxxxx xxxxxxxxxxxx odvolateli xxxx nevyhoví, předá xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. XXXX xx na xxxxxxx xxxxxxxx odvolání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xx smyslu xxxxxxxxxx §149 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx posuzován celkem xxxxxxx, a to xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Vláda xx xx xx, xx výše xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Navrhuje xxxxxxxxx návrhu.

21. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx účastnice, ve xxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.6.2014 se xxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx.

22. XXXX x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx §48 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx §145 odst. 3, §27 x 66 xxxxxx x. 187/2006 Xx., x nemocenském xxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 470/2011 Sb. Právě x ustanovení §27 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx, kterým není xxxxxxxx xxxxxxx nemocenského xx uplynutí xxxxxxxx xxxx, xxxx být xxxxxx jen xx xxxx xxxxxxxxx. Za xxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nemocenského pojištění xxxxxxx k závěru, xx pojištěnec nabyl xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx i x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnost by xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), a xx xxxxx v xxxxxxx, že xxx xx 350 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pracovní xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx doby xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Listinou xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxx' xxxxxxxxxxx x xxxxx nabyl, x xxxxxx tudíž xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zajišťovat Xx-xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx, v případě xxxxxxxxxx nebo trvalé xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx nemocí xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovených xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důchodem.

23. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx při rozhodování x xxxxxx xx xxxxxxx nemocenského po xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx právní xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx správním xxxx, xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx správám sociálního xxxxxxxxxxx xxxxxx možnost xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemocenského xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx nemocenského xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx, x XXXX xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx uplynutí podpůrčí xxxx. X xxxx xxxxx, že nebylo-li xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxxxxx podpůrčí xxxx xxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx, xxx předpokládat, xx xxxx by x xxxxx řízení x žalobě proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx znaleckým xxxxxxxx, jehož cílem xx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního stavu xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xx pojištěnci xxx xxxxxxx x tom, xxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zdravotního xxxxx, xxxxx xxxxx xxx opětovně uznán xxxxxxx xxxxx neschopným, xxxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

24. XXXX je xxxx xxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhovuje xxx. testu xxxxxxxxxx (xxx např. xxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 54/10), xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x práci, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx a x dosažení tohoto xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx svévolné xxxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx

25. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx od ústního xxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §44 věty xxxxx zákona x Xxxxxxxx xxxxx.

XX.

Xxxxx napadeného xxxxxxxxxx

26. Xxxxxxxxxx §158 xxxx. a) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx:

§158

Xxxxxx xxxxxxx

Xx xxxxxxxx xxxxxxxx jsou vyloučena xxxxxxxxxx o

a) výplatě xxxxxxxxxxxx xx uplynutí xxxxxxxx xxxx, ...

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavního soudu x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx

27. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx zkoumal, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu. Návrh xxx podán xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním soudu xx xxxxxxx x čl. 95 odst. 2 Xxxxxx), xxxxxxx xxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx příslušný [čl. 87 odst. 1 xxxx. a) Xxxxxx] x nejedná xx x návrh xxxxxxxxxxx (§66 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb.).

28. Xxxxxxx soud xxxx xxxx přikročit x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xx. a) xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx v xxxxxx ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x) xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, resp. vydání, x konečně x) xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx z hlediska xxxxxxxxxx (§68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.).

VlIl.

Přezkum xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení

29. Při xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přijato x xxxxxx ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx předepsaným způsobem, xxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx www.psp.cz ) x x xxxxxxxxx obou xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky.

30. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění obsahující xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 2.6.2005. Xx 45. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 28. x 29.6.2005 xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tisk x. 1005 x xxxxxx xxxxx přikázán x projednání xxxxxxx xxxxxxxx výboru a xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx výbor xx xx xxx 74. schůzi xxxxxx xxx 2.11.2005 xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nebude. Xxxxx xxx sociální xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxx 41. xxxxxx xxx 3.11.2005, xxxxxx k xxxx pozměňovací návrhy, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx §158 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx 51. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 8.12.2005 se uskutečnila xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx, x napadenému xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Třetí xxxxx xxxxxxxx xx 51. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 21.12.2005, xxx xxx xxxxx zákona xxxxxxxx x xxxxxxxxx x. 1480 (xxxxxxxx x. 2100); x xxxxxxxxxx 87 poslanců xxxxxxxxx pro návrh xxxxxx 69 a xxxxx 17. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dne 17.1.2006 Xxxxxx.

31. Senát xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx tisk x. 242 (x 5. xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx asociální politiku, xxxxx xxxx garanční xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx vrátit návrh xxxxxx s pozměňovacím xxxxxxx, který xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (jednalo xx x reakci xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vypuštěnou xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx xxx senátní xxxx x. 242 xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství x dopravu, který xxxxxx xxxxxxxx obsahově xxxxxxxxx s usnesením xxxxxxxxxx xxxxxx. Senát xxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx xxx 9.2.2006 xx 9. schůzi x usnesením x. 356 xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy xxxxxxxxxxxx x přijetí xxxxxx xxxxx xxxxxx, jak xx výše xxxxxxx.

32. X návrhu xxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx, Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 14.3.2006 xx 54. xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx návrhu xxxxxx. xxxx ze 168 xxxxxxxxxx poslanců xxxx xxx 104 xxxxxxxx a 17 xxxxx (hlasování č. 153, usnesení č. 2275). Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 17.3.2006, xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx Poslanecké xxxxxxxx zpět. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx prezidentské veto xxxxxxxxxxxx xx 55. xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx x. 173 xxxxxxxx xx původním xxxxxx zákona (xxxxxxxx x. 2419, xx 174 přítomných poslanců 103 xxx, 55 xxxxx). Schválený zákon xxx doručen x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 3. xxxxxx 2006, xxxxxxxxxx byl pak xx Sbírce xxxxxx x částce 64 xxx xxxxxx 187/2006 Sb.

33. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx ústavně stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

34. Xxxxxx xxx byly xxxxxxx xxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jehož má xxx bezprostředně xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx; xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a právního xxxxxxx xxxx (xxx 3 xx 11). Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx pro řízení xxxx Ústavním xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

35. Xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx "Kdo tvrdí, xx byl na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, může se xxxxxxx xx xxxx, xxx přezkoumal xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx však xxxxx být vyloučeno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tikajících xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx." Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx 31.12.1991 xxxx xxxxxxxx novely xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu zákonem č. 519/1991 Sb.) obecná zásada, xxxxx které může xxx každé rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx vymezen §248 občanského soudního xxxx a xxxxxxx x příloze A x xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xx xxxxxxx odstavce 3 uvedeného xxxxxxxxxx).

36. Xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx "nestanoví-li xxxxx xxxxx" x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx zákonodárce xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx-xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx základních xxxx x svobod. Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxx čl. 36 xxxx. 2 xxxx druhé Listiny, xx xxxx výhrada xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx těch xxxxxxxxxx orgánů veřejné xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x Listině. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x čl. 4 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx byla x xxxxxxxxx soudů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxx, xxxxx v rámci xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx.

37. Xxxxxx xxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx-xx tedy zákonem xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx takového xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx "xxxx" xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx "xxxxx Listiny", xxxxx xx x výluku xxxxxxxxxx oběma východiskům xxxxxxxxx pořádku v xxxx xxxxxxx: xxxxxx xxxxxx xxxxx - x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxxx "xxxxx" xxxxxxxx nemůže (xxxxxx), xxxxx by xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxxx čl. 4 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxxx x nestranného soudu xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxxxx, xx:

x) o xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx Listiny xx xxxx skutečně xxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxx xx čl. 10 Xxxxxx platit ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx splněna xxxxxxxx, xx xx zákon xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx;

x) xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx právo xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx pojem (xxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxx by prakticky xxxxxx xxxxxx nepřicházely xx úvahy, xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx systém xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx postihuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx;

x) xxxxx o rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx správy xx xxxxxxxx řízení. X xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nýbrž x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, ve xxxxx bude xxxxxxxxxxx;

x) xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xx bude xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx zachování xxxxxxxxxx xxxx x svobod); xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx "týkajících xx" xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx dokonce xxxx xxxxxxxx, mělo xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xx Xxxxxxx xxxx nejen x hlediska přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx x §64 odst. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx i x hlediska jeho xxxxxxx.

38. Ustanovení čl. 36 xxxx. 2 věty xxxxx Listiny xxxxxxxxx, xx xxxxx "základní xxxxx a svobody" xxxxxx, xxxx. že xxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxx, xx xxx ve xxxxxx nějaké xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx to, že xxxxxxxxxxx neměl x xxxxxx xxxxx rozdíl xxxx jednotlivými "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx klasifikačního xxxxxxxx. Xxxxxxx rozhodnutí, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx Listiny xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx (čl. 30 odst. 1 Xxxxxxx), xxx xxxx xxx způsobilé xxxxxxxx xx správním soudnictví xxxxxx xxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxx, na xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx (potažmo spravedlivý xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, jež xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx v judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx [ve xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx smyslu čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 11/2000 xx xxx 12.7.2001 (X 113/23 SbNU 105; 322/2001 Sb.) x xxxxxxxxxx xx něj navazující, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx, xx xxxxxx x xxxxx na ochranu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu čl. 29 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/12 ze xxx 15.1.2013 (X 13/68 XxXX 191; 82/2013 Sb.)].

39. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx čl. 36 odst. 2 Listiny xx xxxxxx x právům xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx) s xxxxxxx xx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx [xxx xxxx. xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 524/06 xx xxx 29.11.2006, xxxx. xxx usnesení sp. xx. XXX. XX 233/01 xx xxx 10.7.2001 (X 25/23 XxXX 335), xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ], xxxxxxx s ohledem xx xxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx vyjádřený Xxxxxxxx xxxxxx ve výše (xxx 38) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx x z dalších xxxxxx. Xxxx rozhodující, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxx (otázku xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxx řešit), xxxxx xxx takového čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxx sedes materiae xxxxxxxxx. Především xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx v posuzované xxxx §158 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x samostatnou xxxxxx xxxxx na přiměřené xxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxxx x práci, xxxxx x xxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx stupnici - xxxxxxx xx (xxxx. xxxxxxxxxx podle čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx), zasahovat (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x mezích čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx) x xxxxxxxxx (přerušovat xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx - §106), tedy xxxxxxxxx způsobem, xxxxx xx x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 2 Listiny, popř. xxxxxxx již xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vlády Xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx stanovisku ČSSZ xxxxxxx testu xxxxxxxxxxx x sociálních xxxx, xxxxxxx to xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

40. Ústavní soud xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vlády xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, tato xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx přiměřené xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx toho, co xxxx posoudit xxxxxxxxxxx x hlediska xxxxx xxxxxxx xxx ochraně xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx ve xxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx otázka x xxx, xxx xx o nároku xx smyslu čl. 30 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx, nýbrž x xxx, zda xx xxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stanovených zákonem. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud tuto xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x navrhovatel xxxx xxxxxxx instance xxxxxx xx xxxxxxx překážku x xxxxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx tak xx xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xx přiměřené xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x práci podle čl. 30 odst. 3 Xxxxxxx x xxxxx xxxx meze xxxxx xx. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx jsou xxxxxxxxxx x režimu čl. 41 xxxx. 1 Listiny. Xxx xx nemůže xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny, natožpak xx. 4 Xxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

41. Xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) konkretizací (xxxxxxxxxxx) čl. 30 odst. 1 Listiny, xx xx nevyhnutelně xx xxxxxxxx splněni xxxxxxxx xxxxxxxxx sub 37 xxx xxxxxxx, xxx xxxxx "xxxxx" xxxxxxxx xxxxxx. V dané xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx podobu xxxxx na přiměřené xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx je čl. 36 xxxx. 2 Listiny, xxxxx xxxxxxx xxxx-xx "xx xxx" základní xxxxx a xxxxxxx (xx. xxxx-xx xxxxxxx, xxxx. xxxx-xx xxx xxxxxxxxxxx), xxxxxx xx xxxxxxx zákonodárce "xxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxx. Xxx xxx mít xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx in xxxxx pro xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxxx §158 xxxx. a) zákona x nemocenském pojištění xxx není vyložit xxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx., xxxxx to, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx má xxxxx x základnímu právu, xxxxx xx mohlo xxx dotčeno, aniž xx bylo třeba, xxx xxxx xxxxxxxx, xx dokonce xxxxxxxx. Xxx se xxx xxxxxxxx x prostoru xxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu xxxxx xx. 4 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podle čl. 30 Xxxxxxx, xxxx. xx. 26 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx byl xxxxxx xxxxx x xxx, xxxxx xxxxxxxx činnost xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx brzkého nabytí xxxxxxxx schopnosti.

42. X xxxxxxx procesních xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx vyplývají x Xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podstaty xxxxxxxxxx [a není xx xxx xxxxxxxxx x xxxx věci, xxxx. xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx poplatkům ve xxxxxxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 1/08 xx dne 20.5.2008 (X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.) - xxx 92]. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx, xx xxx x xxxxxxxx podrobností, xxxxxxxx, xxxx (není xxxxx xxxxxxxx či zkrácení), xxx xxx xx xx, xx zákonodárcem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx záruk je x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx garancí uplatňování xxxxxxxxxx práv by xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

43. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx rozhodnutí x výplatě xxxxxxxxxxxx xx uplynutí xxxxxxxx xxxx, jež xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxx konkrétně xxxxx xx přiměřené xxxxxx zabezpečení xxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx podle čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx k xxxxxxxx (ve xxxxxx §27 xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx dosavadního zaměstnání xx povolání xxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxx.

44. Xxx xxxxxxx xx xxxxxx x nemocenském xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxxx x právům xxxxxxxxx x čl. 30 Xxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx pojištěnec, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx déle než 14 xxxxxxxxxxxx dni (xxxx. v xxxxxx xx 1. xxxxx 2012 xx 31. xxxxxxxx 2013 déle xxx 21 kalendářních xxx), viz §23 xxxxxx x. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx nemocenské xxxxxxx §24 a 25 xxxxxx x. 187/2006 Xx., o nemocenském xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxx xxxx, tj. xxxx, xx xxxxxx má xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx dnem, xxxx xxxxx dočasná xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nařízená xxxxxxxxx; podpůrčí xxxx xxxx xxxx xxxxxxx 380 kalendářních xxx xxx dne xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§26 xxxx. 1 xxxxxx x. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx).

45. Xxxxx §27 xxxxxx x nemocenském pojištění xxx xxxxx, xx xx uplynutí podpůrčí xxxx xx nemocenské xxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x krátké xxxx, xxxxxxx však x xxxx 350 xxxxxxxxxxxx xxx xx uplynutí xxxxxxxx doby, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx x k xxxx než xxxxxxxxx xxxxxxxxx činností; xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nesmí být xxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxx xxx 3 xxxxxx. Nemocenské xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 350 xxxxxxxxxxxx xxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx jsou xxx xxxxxxxxxx čl. 30 xxxx. 1 a čl. 26 xxxx. 1 až 3 Xxxxxxx (výplata xxxxx x xxxxx x dosavadní xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx).

46. X xxxxxxxxx xx zřejmé, že xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxx na hmotné xxxxxxxxxxx (xxxxx) xx xxxxxxx, xxx je xxxx xxxxx (dočasně) x xxxxx nezpůsobilá. Xxxxx xx tak xxxxxxxxx x rozhodnutí, xxxxx xx xxxxx xx přiměřené xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §158 xxxx. x) xxxxxx x nemocenském xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu, xx xxxxxxx jednoznačné, xx xxx není možné xxxxxxx xxxxxxx konformně: xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx ustanovení.

47. Xx vztahu x xxxxxx xx. xx. XX. XX 15/12 (xxx xxxx), na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx závěry xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, lze xxxxxxxxxx, xx rozhodnutí o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx a nejedná xx x rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxxx [xxxx. §70 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx]. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx x úkon, xxxxx xx dotýká xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Listinou (čl. 30 xxxx. 1). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §70 xxxx. d) xxxxxxxx xxxx správního, jak xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx (xxx 36 xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/12).

48. K xxxxxx xxxxxxxxxxx xx vyjádření xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx xxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx přiměřené xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x práci xxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx, lze xxxxx, že xxxxx xxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx substantivního xxxxx (xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Je-li xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx Listinou (xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxxx k xxxxx xxx čl. 30 odst. 1 Listiny, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx činností ve xxxxxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx), xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx ochrany tohoto xxxxxxxxxx xxxxx fungovaly. Xxxxx na přístup x soudu, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx spadající xxx xxxxxxxx pojem "práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx", xxxx samoúčelné, xxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xx vazbě xx xxxxxxxx substantivní xxxxx. Xxxxx na xxxxxxx x xxxxx xx xxxx zároveň xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxx naplněni xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxxx x práci.

49. Ve xxxxxx x vyjádřeným xxxxxx vlády, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odvozených xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, xx soudní xxxxxxx xx [v xxxxxxx x xxxxxxx xx. xx. PI. XX 15/12, resp. x xxxxxxx na xxxxxx §70 písm. x) soudního xxxx xxxxxxxxx] zaručen x xxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx, která xxxx x sobě znamenají xxxxxx překážku xxxxxx xxxxxxxx, zaměstnání nebo xxxxxxxxxxxxx, popřípadě jiné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x/xxxx xxx x xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxx xxxxxxx kategorie xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jinak).

50. V xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx v konkrétní xxxx, kterou xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx problém, x xxxxx v xxxx xxxx xxx. Xxxxxxx x iniciačním xxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. 43 Xx 21/2013 xxxx Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxxxxx (xxxxx xxx 6) xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx vlády Xxxxx xxxxxxxxx x XXXX xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x výplatě nemocenského xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx základních xxxx zaručených Listinou xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx' xxxxxxxxxxx x xxxxx nabyl, x xxxxxx tudíž důvod xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zajišťovat hmotné xxxxxxxxxxx, neboje v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nezpůsobilosti x xxxxx zapříčiněné nemocí xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dále xxxxx xxxxx xx XXXX xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a to xx xxxxxxxx lékařské xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xx xxxxxx xxxxxxxxxx §149 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx. Xx vydání xxxxxxxxxx o odvolání xx xxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx posudkové služby. Xxxxxxx xxxxx tvrdí xxxx xxxxxx (xxx 6) x xxx xxxxxxxx xxxxxx toto xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxx xx svým xxxxxxxx xxx právní xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x právním xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx v nálezu xx. zn. Xx. XX 15/12 xxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxx přezkumu paušálně xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx zdravotního xxxxx xxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx x čl. 89 xxxx. 2 Ústavy, xxxxx x x čl. 36 xxxx. 2 věty xxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxx, která se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxx xxxxxxx, xx xx xx skutečnosti xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pracoviště XXXX xxxxxxx, xxxxx nejenže xxxxxxx xxxxxxx zdravotní xxxx nebyl xxxxxxxxx xxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.

51. X xxxx xxx xxxx poznamenat, xx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxx, budou xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako x xxxxx podkladům xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxx xx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx věci xxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxx vydání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (např. xxxxxxx xxxxx lékař, xxxxx k xxxx xxxxx oprávněn, xx xx jednalo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjevné xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxx xxxxx), s xxxxx xx xxxxx se xxxxxxxxx. Takové nezákonnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x úvahu i xx xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx podkladu (xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx, má xxx minimální xxxxxxx xxx xxxxxxx uváženi.

52. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx správním řízení, xxx xx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nemůže xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx již xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx na xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx základního xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx jen xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, který xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x vyhovění žalobě xxxxxxxx x iniciačním xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

X.

Xxxxx

53. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x výplatě nemocenského xx xxxxxxxx podpůrčí xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx x čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx. x čl. 26 xxxx. 1 a 3 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 xxxx druhé Listiny xx xxxxxxx x čl. 4 Ústavy, x xxxxx je xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §158 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

 

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Rychetský x. x.

Informace

Právní předpis x. 14/2015 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 29.1.2015.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.