Plné znění - 211/2016 Sb.

Nález ÚS ze dne 31.5.2016 sp. zn. Pl. ÚS 13/15 ve věci návrhu na zrušení §114b odst. 5 a slov „§114b odst. 5“ v §153a odst. 3 zákona č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění pozdějších předpisů

211/2016 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

211

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 13/15 xxx 31. května 2016 x xxxxx složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx Xxxxxxx Davida, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Josefa Xxxxx, Xxxx Filipa, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Tomkové, Xxxxxx Xxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx o xxxxxx X. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §114b odst. 5 a (x xxxxxxx označení "§114x xxxx. 5") ustanovení §153a xxxx. 3 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §114b xxxx. 5 x xxxx "§114x odst. 5" x ustanovení §153a xxxx. 3 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se zamítá.

Odůvodnění

 

I.

Předmět xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx

 

1. V xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx. xx. I. XX 3263/13, se xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Pelant xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.9.2013 x. x. 33 Xxx 578/2013-122, xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xx dne 1.10.2012 x. x. 22 Xx 321/2012-77 x xxxxxxxx Obvodního xxxxx xxx Xxxxx 7 xx xxx 2.12.2011 x. x. 4 X 393/2009-47.

2. Předmětem xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx žaloba x xxxxxxxxx částky 2&xxxx;500&xxxx;000 Xx s xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx smlouvy x xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spisu xx podává, xx xxx 24.7.2009 byl xxxxxxxx podán xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx výši 2&xxxx;500&xxxx;000 Xx x xxxxx x prodlení, x xx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx. Xxx 4.9.2009 byl Xxxxxxxx soudem xxx Xxxxx 7 platební xxxxxx vydán. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx žalovanému (xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xx x xxxxxx xx xxxxx 30 xxx xxx dne podání xxxxxx. Platební rozkaz xxx žalovanému xxxxxxx xxx 9.9.2009. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx 14.9.2009 xxxxx.

3. X xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx písemně xxxxxxxx xxx 29.10.2009. X xxxxx vyjádření xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x dílo. Xxxxx x xxxxxxxxxx x obsahu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx i xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, kterou odůvodnil xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx od 6.10.2009 x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx lékařskou zprávou. Xxxxxxxxx Obvodního xxxxx xxx Xxxxx 7 xx dne 27.4.2010 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x prominutí xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx. Xxxxxx soud xxxxxxxxxxx, že návrh xx prominutí zmeškání xxxxx xxx xxxxx x zákonné lhůtě, xxx nebyl v xxx uveden xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx. názor, xx xxxxxxxxx x žalobě xxxx stěžovatel xxxxxxxxxx xxxxx osobě. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x prominutí zmeškání xxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx v Xxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 20.1.2011 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx potvrdil. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x ohledem na xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, která xxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxxx.

4. Xxxxxxx xxxx pro Xxxxx 7 xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 2 500 000 Kč x xxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxxxxx rozsudku xxx xxxxxx. Xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx stěžovatele potvrzen xxxxxxxxx Městského xxxxx x Praze. Xxxxxxxx xxxx vzal za xxxxxxxxx, že x xxxx xx 6.10.2009 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x podání vyjádření, xxxx xx 12.10.2009 (x xxxxx i xxxxx xxx dny xx 15.10.2009), stěžovatel xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x žalobě. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tom, aby xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx oznámil, xx u xxxx xxxxxx vážný xxxxx (xx. xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx) xxxxxx. Soud xxxxx, xx xxxxxxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxx otec, xxxxx xx rovněž odvezl x lékaři, a xxxxxxxxxxxxxxx xxxx mohl xxxxxxxxxx soud informovat x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

 

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx

 

5. X ústavní xxxxxxxxx xxxx namítáno xxxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vydání xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxx xxxx pro nedostatek xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §114b xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx xxx „o. s. ř."), xxxxx xxxxxxx x obsahu xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nárok. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx nedostatečné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx podle §114b xxxx. 1 x. s. x., xxxxx uznání xxxxxx xx smyslu §114b xxxx. 5 o. x. ř. x xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx §153a xxxx. 3 x. x. x. Obecné xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nevypořádaly xxx s xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

6. V xxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dovolací xxxx neodstranil vady xxxxxx nastalé xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx odvolacího xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx uznání xxxxxx podle §114b xxxx. 5 x. x. x. xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x dovolání xxxxxxxxxx x důvodu, xx xxxxx o „xxxx x právo". X xxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva na xxxxxxxxxxx proces podle čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Listina").

7. X xxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odklad xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx Ústavní soud xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.9.2014.

8. Obvodní xxxx xxx Xxxxx 7 x Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

9. Xxxxxxxx xxxx xx xx vyjádření x xxxxxxx xxxxxxxxx vyslovil xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx neopodstatněnými (a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x souladu x xxxxxxxxxx judikaturními xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxx, xx vydání xxxxxxxx xxx uznání xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx tehdy, xxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx lhůty x xxxxxx vyjádření, xxxx xxxxx xxxxxx možné xxxxx důvod xxxxx xx xxxxxxxx lhůty xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx, a xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

10. Vedlejší xxxxxxxx xxxxxx (xx sporu xxxxxxx) se k xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx s právními xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx rozhodnutích xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stěžovatele. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nepokládal xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx dosahující xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

 

XXX.

Xxxxx senátu Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxxxxxx norem

 

11. Xxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx zákona x. 48/2002 Xx., xxxxx, xx xxxxx-xx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx nastala xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxx, xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx plénu xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále jen „Ústava").

12. I. senát Xxxxxxxxx soudu (dále xxx jen „xxxxxxxxxxx") xxxxxx k xxxxxx, xx ustanovení §114b xxxx. 5 x. x. x., xxxxxx xxxx do právního xxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxx uznání xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xx kvalifikovanou xxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx §153a xxxx. 3 x. x. x., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx účel xxxxx xxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxxx xxx xxxxxx), a xx x xxxxxxx xxxxxxxx „§114x odst. 5". Xxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx X. senátu xxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení (xx xxxxxxx xxxxxxxxx) svobodu xxxx podle čl. 2 xxxx. 3 Listiny x čl. 2 odst. 4 Ústavy xxx xxxxxxxxxxx proces xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx xxx „Úmluva").

13. Obě xxxx xxxxxxx ustanovení xxxx aplikována v xxxxxxxxxxxx, která byla xxxxxxxx xxxxxxx stížností. Xxxx xxx naplněny xxxxxxxx §78 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Xx. X. xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx xx dne 1.6.2015 rozhodl x xxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x plénu Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §114b odst. 5 a (x xxxxxxx označení „§114x xxxx. 5") ustanovení §153a odst. 3 x. x. x.

 

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

 

14. Xxxxxx napadených xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení (xx xxxxxxx žalovaným) xxxxxxx vůle xxxxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 4 Ústavy x ani xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx závěr xxxx xxxxxxxxxxx.

15. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §114b xxxx. 5 x. x. x. odporuje xxx navrhovatele xxxxxxxx xxxxxxxxx vůle, který xx xx ústavněprávní xxxxxx xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 4 Ústavy („Xxxxx může xxxxx, xx xxxx zákonem xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx být xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx."). Xxxxxx xxxxxx x občanském soudním xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Má záviset xxxxxxx na svobodné xxxx xxxxxxxxx řízení (xxxxxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx x výslovným xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx a ústavními xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatel poukázal xx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.4.2009 sp. zn. Xx. ÚS 42/08 xx xxxxx opravného xxxxxxxx ze dne 27.5.2009 (X 90/53 XxXX 159; 163/2009 Sb.), xxxxx kterého dispoziční xxxxxx xxxxx není xxxxx zakládat xx xxxxxx xxxxx. Opačným xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx procesem a xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxx. „Xxxxxxxxx respektovat xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxx, xxxxx xxxxx interpretují x aplikují, ale xxxxxxxxxx xxx pro xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx řízení je xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx nabýt takové xxxxxx, xxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, mu xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx svobodného xxxxxxx." (x nálezu xx. zn. Pl. XX 42/08).

16. Xxxxx xxxxxxxxxxxx úkonu vybočuje x právního xxxx (x xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx rámci) x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxx odporu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx explicitním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx neuznání nároku.

17. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x obecné rovině xx právní fikce x pohledu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxx x xx-xx vhodná, potřebná x přiměřená. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nároku xxxxx §114b odst. 5 a §153a xxxx. 3 x. x. ř. xx xxxxx nezbytné podrobit xxxxx proporcionality. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x dosažení účelu, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx ovšem xx vyhodnocení podmínky xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx uznání xxxxxx xxxxx §114b xxxx. 5 x. x. x. nedostála xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, kterými xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx jsou xx xxxxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxx (xxxxxxxx práva x svobody). Xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx xx účelem institutu xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §114b odst. 5 a §153a xxxx. 3 o. x. x., xx xxxxx být xxxxxxxx (x v případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx vyjádření x xxxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx (dále xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx").

18. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxxx vůle xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx podmínky napadených xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, „xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx uznání" (xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxx xxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx (xxxxxxxx), x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx návrh xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsudkem.

19. Xxxxx navrhovatele xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx pro xxxxxx vydávaným na xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx podle §114b xxxx. 5 xx xxxxxxx x §153a xxxx. 3 o. x. x. xxxx xxxxxxxxxx xxxxx civilního xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx soukromých xxxx x zájmů. Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx vůle x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx-xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §114b odst. 5 x. x. x., xx xxxxxxx xxxx xxxxx §153a xxxx. 3 o. x. x. povinen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxx oprávněn xxxxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxxxx vyjádření k xxxxxx xxxxxxxx zavinil xx nezavinil xxxxxxx x řízení, zda xxxx podal xxxxx xxxx se x xxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx.

 

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx

 

20. Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx postupoval x xxxxxxxxxxx x přijímáním xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx změněn xxxxxxxx xxxxxx xxx, x xxxxxxx x Ústavou x xxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxx Ústavního xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

21. Xx xxxx xxxxxxxxx Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx obdobnou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §114b odst. 5 x. x. ř. xxxxxxxx xxxxxx §114c xxxx. 6 x. x. ř. (xxxxxx xxxxxxxxx x §153a xxxx. 3 o. x. x.). X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx s xxxxxxx xx xxx 38 xxxxxxxx zprávy x xxxxxx č. 7/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., občanský xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, xxxxx, xx pasivita xxxxxxxxx řízení má xxx civilní proces xxxxxxx xxxxxxxx. Závěrem xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

22. Vláda České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vůle xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx procesních xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx normami xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx zaveden xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx spojen x xxxxxxxx, xxxx respektuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx době, a xxx xxx bylo xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x podání xxxxxxxxx ( §114b xxxx. 2 o. x. ř.), xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx xxx podle xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx časový xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x fikci xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx xxxx žalovaného, xxx splní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (vyjádří xx xxxxx §114b xxxx. 1 o. x. x.) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve vyjádření xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx vyloučeno. Nedojde xxxx x zákonem xxxxxxxxxxx procesnímu xxxxxxxx (§153a xxxx. 3 x. x. x.), xxxx xx měl xxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxx vůli. Xxxxx xxxxx navrhla, xxx Xxxxxxx soud xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

23. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 17.8.2015 Ústavnímu xxxxx podání, xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx nevyužívá.

 

VI.

Upuštění xx xxxxxxx jednání

 

24. Při xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx plénum Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx ústní xxxxxxx, xxxxx xx nepřineslo xxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxxx znění §44 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, proto Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx ústního xxxxxxx.

 

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxx normy

 

25. Xxxxx xxxxxxxxxx §114b x §153a odst. 3 x. s. x. v xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudních xxxxxxxxxx, xx. zejména xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxxxx (slov „x xx xxxxxx uvedených x §120 odst. 2"), k xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. 292/2013 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 87/2015 Xx., xx následující:

Ustanovení §114b x. x. x.

(1) Xxxxxxxx-xx to xxxxxx věci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx, xxxx-xx x xxxx rozhodnuto xxxxxxxxx rozkazem, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozkazem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx senátu xxxxx xxxxx podle §114x odst. 2 xxxx. x) xxxx xxxxxx-xx takové xxxxx xxxxx a včas xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxx písemně xxxxxxxx x aby x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, na xxxxx xxxxx svoji xxxxxx, x k xxxxxxxxx připojil xxxxxxxx xxxxxx, jichž se xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k prokázání xxxxx xxxxxxx; xx xxxxxxx xx xxxxxx, x nichž xxxxx xxxxxxx x schválit xxxx (§99 xxxx. 1 a 2), x xx xxxxxx xxxxxxxxx x §120 xxxx. 2.

(2) X xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxx určí xxxxx, xxxxx nesmí xxx xxxxxx než 30 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Bylo-li x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx evropským xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx lhůtu xx xxx dne xxxxxx xxxxxx proti platebnímu xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx platebnímu xxxxxxx xxxx evropskému xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(3) Usnesení xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §114c xxxx xx xxxxxx xxxxxxx ve xxxx.

(4) Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxx xxxxxxxxxx doručeno xx xxxxxxxxx rukou, náhradní xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx doručeno dříve xxx žaloba.

(5) Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 včas xxxxxxxxx x ani xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxx nesdělí, xxxx xxxxx xxxxx mu x xxx xxxxx, xx xx xx xx, xx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx žalobou uplatňován, xxxxxx; o xxxxx xxxxxxxx (§153a xxxx. 3) xxxx být xxxxxx. Xx xxxxxxx, xxxx-xx splněny xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx žaloby.

Ustanovení §153a x. x. x.

(3) Xxxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodne xxxx xxxx xxxxx, xx-xx xx xx xx, xx žalovaný xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx (§114b xxxx. 5 a §114x xxxx. 6).

 

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu

 

26. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 30/2000 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, (xxx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx). Poslední xxxx xxxxxxxxxx §114b odst. 5, xxxxxxxxxx xxxxxx xx zákonné xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx ustanovení doplněna xxxxxxx č. 7/2009 Sb. Xxx xxxxxx předpisy xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx sp. xx. Xx. XX 29/11 xx xxx 21.2.2012 (X 34/64 XxXX 361; 147/2012 Sb.) x nález xx. xx. Xx. XX 16/12 ze dne 16.10.2012 (N 174/67 XxXX 115; 369/2012 Sb.)], x xx se xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

 

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu x Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx

 

27. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx (x xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx téměř xxxxxxx. X xxxx jen xx čtyřech xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyhověl x rozhodnutí obecných xxxxx zrušil. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxx aplikace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxx samotného xxxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx v xxxx 2004 xxxxxx x tomuto xxxxxx: „Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx [xx. §114b xxxx. 5 x §153a xxxx. 3 x. x. x.] nemohou xxx x obecné xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x jsou-li xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxxxxx být xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zjištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva na xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 36 x xxxx. Listiny a čl. 6 Úmluvy o xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx zákon hovoří xxx x požadavku xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x nutnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx principů x xxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (srov. §6 XXX). Xxxxx xxxxxx xxxxxx v zásadě xxxxxxxx, aby x xxxxxx bylo xxxxxxxx x maximální xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Právní xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínky umožňující xxxxxxxxxx protahování xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx lpění xx xxxxxxxx co xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xx spolehlivé xxxxxxxx xxxxx věci xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx druhé xxxx x xxxxxxxxxxxx zpochybňovaná xxxxxxxxxx XXX. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx čl. 38 Xxxxxxx znemožňuje zákonnou xxxxxx rozsudku pro xxxxxx, tj. xxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx Československa x xxxxx xx x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx Evropy x Ameriky." [xxxxxxxx xx. xx. X. XX 661/03 xx xxx 24.2.2004 (toto x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xxxx dostupná xx http://nalus.usoud.cz )].

28. Xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 16.11.2006 xx. xx. XXX. XX 91/06 Xxxxxxx xxxx ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx: „Byla-li xx xxxxxx stanovena xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx procesní xxxx, x xxxxxxx-xx xxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxx, zřetelně xxxxxxxxxxx xxxxxx následky, nemůže xxx v xxxxxxx x právem xx xxxxxxxxxxx proces (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx) xxxxxx soudu, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx procesní opatření, xxx zákon xxxxxxxx."

29. Xxxxx podrobně xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věnoval Ústavní xxxx xx svém xxxxxxxx xx. xx. XX. ÚS 2115/09 xx xxx 24.9.2009. „Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xx právní xxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx do určité xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx lidskoprávní xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x přiměřené xxxxx. Xx proto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxx, aby xx xxxxxx co xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx v xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx vyzvat xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx žalobě v xxxxxxxxx lhůtě xxx xxxxxx xxxxxxxxxx neúspěchu, xxx xxxx považovat xx xxxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxx xxx ... Xx stěžovatelkou xxx souhlasit x xxx, xx zákonodárce xxxxx xxxxxxxxx neupravil xxxxx x souladu x civilněprocesní naukou, xxx xx to xxxxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxx v článku, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx Xxxxx Xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx legitimnost xxxxxxxxxxx xxxx xxx možnost xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx neúspěchem xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. X ohledem xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx uvést, xx xxxxxx plédované Josefem Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx v §114 xxxx. 3-6 a §153x odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxxx xxxxx, že xx Slovensku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tuzemskému. X xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx, xxx lex (tvrdý xxxxx, xxx zákon xx Xxx. D. 40, 9, 12, 1), xxxxxxxxxxx xx xxxxxx vigilantibus, xxx xxxxxxxxxxxx iura subveniunt (xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx in X. I. 7, 40, 1 pr. Xxxx), a xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxxxxx."

30. Xxxxxx xx svém xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 3355/10 xx xxx 19.4.2011 xxxxxxxxx „... xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx scripta sunt (xxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx xxx xxx, x xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx aktivně xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx ... Xxxxxxxx předpis xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uplatnit námitky xx xxxxxx k ,xxxxxxxxxx xxxxxxx věci', xxxx xxxx xxx x pravidla (např. xxx xxxxxxxxxxx řízení) x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx účel xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §114b odst. 5 x. s. x., xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nároku; xx xxxxxx situace xx xx xxxx účastníka, xxx xxxx (xx)xxxxxxx xxxxx právní xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx." Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x výše xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx k napadeným xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx, xxx např. usnesení xx. xx. X. XX 3280/11 ze xxx 8.12.2011 xxxx xxxxxxxx sp. zn. X. ÚS 2299/14 xx xxx 24.9.2014.

31. Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx práva (dále xxx xxx „XXXX") xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §114b xxxx. 5 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xxxxx jedenkrát, x xx x rozhodnutí xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 6.5.2008 x. 33137/04. XXXX xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx byl xxxxxx xxxxxxx stupně řádně xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxx se xx xxxxxxxxx xxxxx x žalobě nevyjádří, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx vytknout, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx x nenařízením xxxxxxx xx věci xxxx.

32. X judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva lze xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx věci Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xx dne 8.10.2015 x. 71872/12. X xxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxxxx respektoval kompetenci xxxxxxxxx legislativ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx) xxxxxx rozsudku xxx xxxxxx. X zájmu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx" xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxx), xx kterých xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx uznání xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx garancím Xxxxxx.

 

X.

Xxxxxxx posouzení xxxxxx

 

33. Xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx ustanovení nezaručují xxxxxxxxxx svobodu xxxx x xxxxxxxxxxx proces. Xxxxxxx z xxxx, xx xxxxxx nároku xx procesním úkonem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, zda nárok xxxx xx neuzná. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx právní xxxxx.

34. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx spíše xxxxxxxx formulováno, než xx by xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx vůle žalovaného. „Xxxxxxx xxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 5 ustanovení §114b: „... xx xx xx xx, xx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, uznává; ..." Konstruuje xx xxx xxxx, xxxxx xxxx, xxxx. nemusí xxx x xxxxxxx xx skutečností, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx než xxxx xxxxx uznání xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného. Tímto xxxxxxxxx je totiž xxxxxx sporu. Jaký xx xxx xxx xxxxxxxxxx xx výsledku xxxxxx, kdyby xxxxxxxx 5 xxxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx například xxxx: „Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx vážného důvodu xx xxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxxx x xxx ve stanovené xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xx x xxx xxxxx, xxxx žalobě xxxxxx; x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx."? Xxxxxxxx žádný. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ve prospěch xxxxxxx. Pouhé nevhodné xxxxxxxx xxxxxxxx procesního xxxxxxxxx x xxxxx „xxxxxxxxxxxx neobratnost" xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx institut xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Pro xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx namístě, xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx jasně xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.

35. Xxxxxxxx xxxx žalovaného zde xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxx žalobu x xxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxx, zda xx xxxxxx xxxx xxxxxx x splní zákonem xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx požadavky, xxxx xxx bude pasivní x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Zákonem xxxxxxxxxx vylíčení rozhodujících xxxxxxxxxxx, xx nichž xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx důvodů, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, postačí x xxxxxxxxx (alespoň xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx tyto důvody xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx má xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.

36. Xxxxxxx autonomie xxxx, na xxxx xxx návrh vystavěn, Xxxxxxx soud xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxx poznamenat, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxx nikoli xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, ale xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx (§153b xxxx. 1 x. x. x). Přitom xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx vůbec xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X důsledku xxxx pasivity se xxxx xxxxxxxxxx stanou. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx, xx x xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx postačí i xxxxx xxxxxxxx předvolání x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxx nemusí xxxxx vědět. Naproti xxxx u xxxxxxxx xxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vyloučeno. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.

37. Xxxxxxxxxxxxxxxx důvodem xxx xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu. Xxxxxxx xxx rozhodují xxxxxx xxxxx rozsudky xxx xxxxxx x xx xx dobu xxxx xxxx vydány xxxxxxx xx spíše stovky xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx uznání xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx napravit (x x xxxxx se xxx x xxxx) x odvolacím xxxxxx. Xxxxxxxx důvody x xxxxxxxx pro uznání xxxx xxxx v §205b x. x. x. omezeny jen xx „... xxxx xxxxxxx x §205 xxxx. 2 xxxx. x) a skutečnosti xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx ...", to xxxx x nápravě xxx zmíněných excesů xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx neposuzuje xxxxxxx předmět xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Shledá-li, xx xxxxxxx nebyly, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx nevydává. V xxxx případech xx xxx xxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxx. bagatelních sporů (xx 10&xxxx;000 Xx), xxx zákon xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§202 xxxx. 2 o. x. x). Vyloučeno xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

38. Xx xxxx již zmíněných xxxxxxxx xxx musel Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xx postupu obecných xxxxx nic xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx (xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

39. Xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxx xxxx a xxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxx xx dne 16.6.1999 k xxxxxx č. 30/2000 Sb. (sněmovní xxxx 257, Xxxxxxxxxx sněmovna, 3. volební xxxxxx, 1998-2002), xxxxx napadený xxxxxxxx zavedl, je xxxxxxxxxxx zdůvodnění: „Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx senátu xxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxx mu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tak xxxxxxxx, xxx o věci xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx úprava směřuje x precizování xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ... Xxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx-xx xxx xxx xx xxxxx soudu xxxxx §43 odst. 1 x xxxx-xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, soud jeho xxxxxx xxxxxxx (§43 xxxx. 2). Xxxxxx xxxxx zpravidla stanoví xxx uplatnění xxxxxx x xxxxx lhůty, xxxxxxx xxxxxx uplynutím xx právo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žalovaného xx x xxxxxx xxxxxxxx, byla-li xx xxxxx soudem xxxxxxx, xxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx účinně xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, může xxxxxxxxx podáním xxxxxxxxx x xxxxxx prodlužovat xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx vůbec, xxxxxxxxx xxxx alespoň xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx disproporcí v xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx x xxxxx §114b xxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedovi xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxxxx xxxxx podle §114a xxxx. 1 xxxx. x) nebo jestliže xxxxxxxx takovéto výzvě xxxxx x včas xxxxxxxxx] xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ...". Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx věci bez xxxxxxxxxx průtahů (čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxx nesmírně významný, xxxxxxx „... z xxxxxxxx očekávání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ..." (Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, T.; Pospíšil, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer XX, a. s., 2012, x. 794).

40. Xxx xxxxxxx jistě xxxx xxx posílení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx, čl. 96 xxxx. 1 Ústavy) xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx důvodové zprávy „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxx rovny xxxxx x právech. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx. Xxxxxxx pod xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx musí xxxx jiné xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti, xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx, čeho xx xxxxxx (§79 xxxx. 1 o. x. x). Xxxx xxxx, pod hrozbou xxxxxxxxx řízení, zaplatit xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xx xxx dnů xx xxxxx xxxxx. Zásadě xxxxxxxxxxxxx procesu xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

 

XX.

Xxxxx

 

41. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxx vyložit ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Neshledal xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx žalovaného xx xxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý proces. Xxxxxxx xxxxx do xxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx zásahu xx autonomie xxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb., x Ústavním soudu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. r.

 

Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx pléna soudci Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Josef Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxxx.

Informace

Právní předpis x. 211/2016 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 19.7.2016.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.