Plné znění - 95/2017 Sb.

Nález ÚS ze dne 14.2.2017 sp. zn. Pl. ÚS 28/16 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 186/2016 Sb., o hazardních hrách

95/2017 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

95

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx republiky

 

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 28/16 xxx 14. xxxxx 2017 x xxxxx složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského a xxxxxx Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxxxx Fialy, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Musila, Xxxxxxxxx Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimáčkové, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, zastoupených Mgr. Xxx. Martinem Xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx x Xxxxx 1, Xx Xxxxxxxx 2116/15, xx xxxxxxx §82, 84 a 123&xxxx; xxxx. 5 xxxxxx x. 186/2016 Xx., x hazardních xxxxx, xx účasti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxxx §82, 84 x 123 xxxx. 5 xxxxxx x. 186/2016 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxx xx zrušení ustanovení xxxxxx

1. Návrhem xxxxxxx xxx 31.8.2016 se xxxxxxx 21 xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxxx čl. 87 odst. 1 písm. x) Xxxxxx České republiky (xxxxxxxxx xxxxxx x. 1/1993 Xx., Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx "Ústava") xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §82, 84 x 123 xxxx. 5 xxxxxx x. 186/2016 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx.

2. Ustanovení §82 x 84 xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) "xxxxxxx" nepovolených xxxxxxxxxxxxx xxx: Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx her (xxx. xxxxxxxxxx), xxxxx xxxx, o xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxx i xxxxx x xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx xxx "xxxxxxxxxxxx"). Xx xxxxxx xx xxxxxxxx internetové xxxxxxx, xx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, x xxxx nebylo xxxxxxx povolení xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx seznam xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, popř. xxxxxxxx xxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou, x xxxxx xx xxxxxxx pobytu xxxx xxxxx, xxxxxxxx x xx vědomí na xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 15 xxx xx xxxxxxxxxx x seznamu, xxxxx je dostupný xx internetových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §123 xxxx. 5 vymezuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x přístupu xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxx xx něj xxxxxx xxxxxx až xx xxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Kč.

3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx rozpornou s xxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxx něj xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx adresátů, svobody xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx čl. 17 Xxxxxxx základních xxxx x svobod x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 26 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx č. 2/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 162/1998 Sb.; xxxx xxx "Listina"), odporuje xxxxxxxxxx mezinárodních xxxxx, xxxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx svých xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.8.2016 x. 1483/2016, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Fantou, soudním xxxxxxx xx. v xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x výpočetní technika.

4. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx subjekty - xxxxxxxxxx přesně xxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x internetu"; xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxx xxxxx, které zpřístupní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxx xxxx prosté xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx připojení xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx (byť xx xxx) xx xxxxxxxxxxx připojení ze xxxxxxxxx, např. xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Úprava xx xxxxxxx x xx xx pojmu "xxxxxxxxxxx xxxxxxx" - x xxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx význam. Xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx, zda xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx řádu, xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx seznam xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxx a xxx xx xxxx xxxxx x stránek obsahujících xxxxxxx xx nelegální xxxxxxxx hry.

5. Vedle xxxxxxxxxx pojmosloví xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na nejasnosti xxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxx xx xxxx xxxxx něj xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx příkazu, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx internetových xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stránku (xxxxx) xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx spojena xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxx hazardní hry xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x legální xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx stránce. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxx podrobněji vymezit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nepřípustnou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mantinelů - xxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx ústavně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx svobody xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx součástí xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) účastníků, xxxxxxx navrhovatele

7. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx se ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx zákona o hazardních hrách xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx x. 578, xxxxxxxxxxxxxx byla xxxxx Xxxxx republiky, byl xxxxxxxx xxx 13.4.2016, xxxxxxx ze 175 xxxxxxxxxx poslanců xxxxxxxxx xxx návrh 149 xxxxxxxxxxx, 2 xxxx xxxxx. Napadená xxxxxxxxxx xxxxxx oproti xxxxxxxx xxxxxx nijak pozměněna. Xxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx xxxxxxxx pozornost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vládou, xxxxxxx xxx má xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, xxxxx xxx xx x xxx měl rozhodovat xxxxxxx soud. X Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx - jak x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx cenzury), xxx x xxxxxxxxxxx (efektivita xxxxxx). Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vtažena x xxxxxxx veřejnost - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx pro internetový xxxxxx xxxxxxx zejména xxxxx tomu, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, které xxxxxx zdůrazňovalo xxxxxx xxxxxxx x nárůst xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přímo xxx, xxxxxxx toto xxxxxx xx bylo xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx blokování nelegálních xxx.

8. Senát Parlamentu Xxxxx republiky xxxxx xxxxxxxxx xxx 12.10.2016. X legislativnímu xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona o hazardních hrách mu xxx xxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxx 2.5.2016 a xxx veden xxx xxxxxx tisku 256 xxx 10. funkční xxxxxx 2014-2016. Organizační xxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a dopravu xxxx xxxxxxxxxx výboru x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx územní xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx nepřijaly žádné xxxxxxxx; xxxxxxx-xxxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx, kulturu, xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx návrh xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxx xx 24. xxxxxx xxxxxx xxx 26.5.2016 xxxxxxxxx č. 452 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Při xxxxxxxxx x. 48 xx x 65 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 42 zákonodárců, xxxxx xxxxx xxxxx.

9. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 17.10.2016 x. 1013 xxxxxxxxx xxxx xxxxx do xxxxxx ve xxxxxx §69 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu"). Xx xxxxxxxxx podaném xxx 31.10.2016 xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx pojmu xxxxxxxxxxxxx připojení x xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xx běžně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x dynamice xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx informační xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 písm. x) x x) zákona x. 480/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x §3 xx 6 xxxxx xxxxxx.

10. Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx podle xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby - podnikatele xx xxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 634/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx službu xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx předmět xxx činnosti. Xxxxxx xx xxxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxx, která xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx uživatelům. X xxxxxxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Unie, xxxxx xxxxxxxxx připojení x Xxxxx.

11. Xxxxx xxxx uvádí, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx synonymum webové xxxxxxx, x to x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. x §7 zákona x. 90/2012 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxx x obchodních xxxxxxxxxxx), §1830 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx §195 xxxx. 4 xxxxxx č. 280/2009 Sb., daňový xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 344/2013 Sb., (xxxx xxx "daňový řád"). Xx xxxxx xxxxxxxx vždy x konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jak xx zapsána xx xxxxxxx; blokace xxxx xxxxxxxxx vždy na xxxxxx xxxxxx takového xxxx, xxx xxxx xxxxxxx co xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (legálního) xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xx. X zápisu xx xxxxxx - xxxxxx xxx o xxxxxx x xxx - xxxx xxxxxxxxxxx xx správním řízení x xxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx přípustný rozklad. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx založena právní xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx.

12. Vláda xxxxxxxxxx, xx forma xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxx xxxxxxx po zralé xxxxx x v xxxxxxx x právem Xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx provádět xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx připojení, xxxxx mají x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x seznamu, s xxxxx xxxx jako xxxxxxxxx x dané xxxxxxx dobře xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §128 xxxxxx x hazardních xxxxx. Xx pouze xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx blokace xxxxx, x to x xxxxxx k xxxxxxxxxx x vynaloženým xxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

13. Xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxxx základní xxxxxxxxx xxxxx cenzury, nezasahuje xxx do svobody xxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxx; pokud xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx se tak x xxxxxxx x čl. 17 odst. 4 Xxxxxxx. Nepovolené xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jevem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx dotčených xxxxxxxxxxx, xxxxxxx zdraví x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx i ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxx podnikat, odpovídá xxxxxxxxxx čl. 26 odst. 2 Xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx pohybu xxxxxx xx smyslu xx. 52 xxxx. 1 ve xxxxxxx x xx. 62 Xxxxxxx o fungování Xxxxxxxx xxxx.

14. Xxxxx x xxxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxx dne 9.12.2016 xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx v rámci xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx. Xxxxxxxxxx hospodářského prostoru. Xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx údaje, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hrami Xxxxxx, Xxxxxxxxx, Dánsko, Xxxxxxxx, Xxxx, Xxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Slovinsko x Španělsko; xx Xxxxxxxxx x v Xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podobným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx x Xxxxx. Xxxxx dále xxxxx, xx pravomoc xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx zakotvují právní xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx, Litvy, Xxxxxxxx, Xxxxxxxx, Portugalska a Xxxxxxxxx; s xxxxx xxxxxxxx počítají i xxxxxx navrhované x Xxxxxx x xx Xxxxxxxxx. Naopak výhradně xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx na návrh xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ve Xxxxxxxxx x další xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx navrhovaná x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxx poskytovatelé xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

15. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §69 odst. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx nevyužívá svého xxxxx vstoupit xx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx.

16. Navrhovatel v xxxxxxx podané xxx 14.11.2016 xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxx xx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx ukládány xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx jednání xx xxxxxxxx dopouštějí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.

XXX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

17. Xxxxxxxxxx §82, 84 x 123 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx:

"§82

Xxxxxxx nepovolených xxxxxxxxxxxxx her

(1) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x přístupu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen ,xxxxxx xxxxxxxxxxxx internetových xxx‘).

(2) Xx xxxxxx nepovolených xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxxx internetová xxx x xxxxxxx x §7 odst. 2 xxxx. x).

(3) Povinnost xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx povinni xxxxxx xx xxxxx 15 xxx ode xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x seznamu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx.

§84

Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx

(1) Xxxxxx xxxxxxxxxxxx internetových xxx xxxx x x xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx

x) adresu xxxxxxxxxxx stránky, xx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hra v xxxxxxx x §7 xxxx. 2 xxxx. x),

x) jedinečný xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, který xx využíván k xxxxxxxxxxx internetové xxx x rozporu x §7 odst. 2 xxxx. x),

x) xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx uvedených v xxxxxxxxx x) x x).

(3) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výmaz xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx seznamu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx-xx důvody xxx xxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxx.

(4) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx stránkách xx xxxxxxx nepovolených xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x) x x).

(5) X řízení xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou x xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx.

§123

(5) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tím, že xxxxxxx xx stanovené xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x přístupu x internetovým stránkám xxxxx §82."

18. Xxxxxxxxxx §82 a 84 xxxxxxxx xxxxx XX xxxxx čtvrté xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dálkový xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx internetu. Xx xxxxxx nepovolených internetových xxx (xxx. xxxxxxxxx) xx v xxxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x hazardních xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hra, "xx které xxxxxx xxxxxxx povolení, nebo xxxxx nebyla řádně xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxx §123 xx x xxxxx XX xxxxx xxxx zákona o hazardních hrách nadepsané "dozor x xxxxxxx delikty". Xx xxxxxxxx zákona xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx 11 xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxx xxxxxx xx xx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx".

XX.

Xxxxxxx procesní legitimace x podmínky xxxxxx

19. Xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, je návrh xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxxx xxxxxxx 17 xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxx x x xxxxxxx s §64 xxxx. 5 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 320/2002 Sb., x němu xxxxxxxxx podpisovou listinu, xx které každý xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx x návrhu xxxxxxxxx.

20. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx nepřípustný xx xxxxxx §66 zákona x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., x nejsou xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx §44 věty xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xx xxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx.

X.

Xxxxxxxxxxxx proces xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

21. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Xx., přezkoumal, xxx xxxx napadená xxxxxxxxxx §82, 84 a §123 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (zákon o xxxxxxxxxx hrách xxxx xxxxx) přijata x xxxxxx v mezích Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx k xxxxxx, xx x tomto xxxxx nelze xxx xxxxxxx; navrhovatel, xxxxx xxxxxxxxx xxx vedlejší xxxxxxxx xxxxxx ostatně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

22. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xx vyjádřeních Xxxxxxxxxx xxxxxxxx i Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx následující: Xxxxxx xxxxx zákona o hazardních hrách xxx poslancům xxxxxxxx xxx 28.8.2015 xxxx xxxxxxxx tisk x. 578 (7. xxxxxxx xxxxxx od roku 2013). Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx 30.9.2015, návrh byl xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx 13.1.2016 x 18.2.2016 x xxxxx x němu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tisky č. 578/1 x 578/3; xxxxxx jej xxxxxxxxx x xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx rozvoj, xxxxx x němu xxxxx xxx 5.2.2016 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x. 578/2. Xxxxx čtení xxxxxxxx xxx 1.3.2016 x xxxxxxxxxxx návrhy byly xxxxxxxxxx xxxx xxxx x. 578/4. Xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx 13.4.2016 xx 44. xxxxxx x xxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx schválen usnesením x. 1155.

23. Po xxxxxxxxx oběma xxxxxxxx Xxxxxxxxxx byl zákon o hazardních hrách xxxxxxx xxx 1.6.2016 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a 7.6.2016 xxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxx 10.6.2016 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x 15.6.2016 xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx - x xxxxxx 71/2016 xx x. 2962 pod xxxxxx 186/2016 Sb. Xxxxxxxxxx §86 xx 89, §91 x 92, §97 xx 100 a §109 xx 112 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx těch, která xxxx xxxx napadena - xxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.1.2017.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

24. Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx není xxxxxxx.

25. Xxx xxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem: Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx hazardních xxx xx xxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, x xx xxx tím, xx xx x xxxxxxxxxxxx hrám xxx xxxxxxx xxxxxx regulace xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx účastnit xxxxxx x xxxx xxxx patologičtí hráči, xxx probíhají xxxxxxxx x jde x xxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx unikají jakémukoli xxxxxxx, a to xxx v xxxxxx xxxx, xxx jsou xxxxxxxx, xxx x x zemi, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Tím, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, nabízejí xxxxxxxxxx kurzy (xxxxx), xxx hráče xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxx xx xx xxxx, xxxxxx xxxxx apod. - xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení.

26. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxx dokonalé) xxxxxx, x xxxx zablokování xxxxxxxx k internetovým xxxxxxxx, na xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx bývají provozovány xx vzdáleného zahraničí, xxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx nedostižné (x xxxxxxxxxxxxxx), x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx přístup x závadným xxxxx xxxxxxxx poskytovatelům xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx, xxxxx pouze s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úsilí x xxxxxxx, které xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx zákazníkům přístup x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx.

27. Xxxxxxx xxxx aprobuje xx x cílů xxxxxx xxxxxx, kterými jsou xxxxxxx rozpočtových xxxxx xxxxx, zamezení xxxxxxx xxxxxx x praní xxxxxxxxx xxxxx. Cíle xxxxxx xxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxx x návrhu zákona o hazardních hrách (xxxxxxxx tisk x. 578/0, 7. xxxxxxx období xx xxxx 2013, xxxxxxxx xxxx, k §82, xxxxxxxx xx www.psp.cz , xxxx jen "xxxxxxxx xxxxxx"). Xxxxx xx zde, že "x xxxxxxxx době xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx internetu 8 xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx trh x xxxxxx společnostem x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxx by xx první xxxxxx xxxxx dojít ke xxxxxxx konkurence xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, že xxxxxxxxxx společnosti xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxx by xxxxx xx stávající xxxxxxxxxxx xxx být xxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx trhu xxxxxxx x xxxxxxx placení xxxx". Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx názory xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx nelegálního podnikání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na 600 xxx. Xx (podle Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx), xxxx. 716 xxx. Xx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX Xxxxx xxxxxxxxx, x. r. x., xxxx. xxxxxxx xxxx xxxxxx 3.3 x 3.6 xxxxxxxx xxxxxx).

XX./x

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx internetových xxx

28. Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx §82 x 84 xxxxxx x hazardních xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §123 xxxx. 5 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x internetu xxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxxxx stránkám, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx provozovány.

29. Xxxxxx Xxxxxxxxx soudu je xxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxx x x tomto xxxxxx institut blokace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x práva xx xxxxxxxxx podle čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx, práva xxxxxxxx xx smyslu čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx x ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu čl. 11 odst. 3 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx být zneužito x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx zapsaným x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxx hrách xx xxxxxx §16 xxxxxx o hazardních xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx nelegálních xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx svědčit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x nezákonnou xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx důležitých zájmů xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx kriminálními aktivitami. Xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx společenských xxxxx; nelze xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx jako (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx informací - xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx účelem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x které xxxx být xxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxxx x zásahu do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v souladu x xxxxxxxxxxxx xxxxx ("x xxxxx fisku") x odůvodněna bojem xxxxx praní xxxxxxxxx xxxxx (tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxx).

30. Uvedené nic xxxxxx na povinnosti xxxx xx ústavně xxxxxxxxx interpretaci a xxxxxxxx zákona o hazardních hrách xx xxxxxxxx řízení o xxxxxx konkrétní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx seznam xxxxxxxxxxxx hazardních her x v případném xxxxxxxxxx řízení před xxxxxxxxx xxxxx. Podle zákona o hazardních hrách xx xxxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx zásahů xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx internetu. X xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti Xxxxxxxxx xxxxx, zdrženlivosti x xxxxxxxxxxxx zásahů do xxxxxxxx ostatních xxxxxx xxxxxxx xxxx - xxxxx lze napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxx pro xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.

31. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xx §252 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hazardní hry. Xxxxxxx institut xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (potírání) hazardních xxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přístupu x xxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx postih xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx na fyzické xxxxx, xxx i xx xxxxxxxxx osoby x intencích zákona č. 418/2011 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnických xxxx x řízení proti xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx §252 xxxx. 1 trestního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx, xxx "neoprávněně xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, propaguje xxxx zprostředkovává xxxxxxxx xxx", xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyloučen xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx hře. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx vždy xxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxx oznámení xxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx.

32. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx stránkám x nelegálními hazardními xxxxx xxxxxxxxxxxxxx připojení x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx her. Xxxxxxxxx hry xxxx xxxxx pravidelně xxxxxxxx xx (xxxxxxxxxx) zahraničí, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx či dokonce xxx formálně, xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx uložil xxxxxxx x přístupu x závadnému xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nejefektivněji x xxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, x zejména xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nim xx xxxxx xxxxxxxxx, se xxxxxxx xxxx jednat x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, která podléhá xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x případ xxxxxxxx úpravy, xxx xx dále xxxxxxxxx.

33. X poskytovatelů xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxx xx povinno xxx x tomto xxxxx poskytnout xxxxxxx xxxxxxx x součinnost, xx což ostatně xxxxxxxx i důvodová xxxxxx, která zdůrazňuje, xx seznam xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx podobě a xxxxxxxx umožňujícím xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup; xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx provozování xxxxxxxx xxx, nýbrž xxxxxxxx xx podíl xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxx důvodové xxxxxx, x §82). X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx poměrů xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx průběžně x xxxxxx xxxxxxx horizontu (x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx v Dánsku xx xxxxxxxxx xxxxxx 12 a ve Xxxxxxx cca 180 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx bude, xxx xxxxxxx technicky xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

34. Xxxxxxxxxxx nevykročil x xxxxxxxxx xxxxx své xxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x podmínek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxx x §128 odst. 1 a 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx povahou xx jedná x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx absolutní (xx xxxxxxxx), přičemž základním xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (rozumně) xxxxxxxxx. Pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx konkrétní kroky xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx k závadným xxxxxxxx, xxxxxxxxx obcházení xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem x xxxxxx xxxxxxx

35. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxx s ústavním xxxxxxxx xxx x xxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx hazardních xxx xxxxx svěřuje xxxxxxxx xxxxxxx; xxxx se xxx ve xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x dvoustupňového xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, tak x ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxxxxxx - se xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxxx hazardní xxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx internetové xxxxxxx na xxxxxx ("xxxxx" xxxxxxx xxxxxx), x xxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxx připojení x xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx povinností xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx seznamu (xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx procesními standardy). Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx zákona.

36. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx. Prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xx xxxxxx rozhodovat xxxxxxxx x pružněji. Z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxx soud neshledává xxxxxxxxx rozdíl, xxx xx správním xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx, který xx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx specializací x xxxxxxxxxxx aparátem. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x proto, xx xxxxx na xxxxxx x xxxxx z xxx xxxx bezprostředně xxxxxxxx na to, xxx byla x xxxxxxxxxxx hazardní hry xxxxxxx potřebná xxxxxxx, xxxx. xxx xxxx xxx řádně xxxxxxxx - x tyto xxxxx xxxxxxx do xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

37. Xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx nepovolených xxxxxxxxxx her, xxxxxxx xxxx nejvhodnější xxxxxxx xxxxx svěření rozhodovací xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, že "podstatným xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx nelegální xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx her xxxxx xxxxxx xxxxx řadu xxxxxxxx, xxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxx orgánů xxxxx, xxxx. xxxxxxxx ... Xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x gesci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xx nejen xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx státní xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx žádné xxxxx náklady xx xxxx xxxxxx xxxxx" (xxxxxx xxxx, xxxxxxxx 2.9.4, ad "Xxxxxxxx 2: Xxxxxxx internetového xxxxxxxxx").

38. Rozpor zákona o hazardních hrách x ústavním xxxxxxxx xxxxxx způsobit ani xxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx zápisu. Xx xxx xx tak xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx udělení xxxxxxx xx ohlášení xxxxxxxx xxx v xxxxxxx x §7 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení (jak xxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx xx především xxxxxxxx xxxxxxxxx §84 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx k xxxxxx xxxxx neprodleně xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. X xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

39. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §84 xxxx. 5 xxxxxx x hazardních xxxxx - účastníku (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx. držiteli dané xxxxxx, xxx-xx x xxxxx odlišnou) jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx pobytu xxxx xxxxx, xxx x na vědomí xx xx. Také x tomto ohledu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx hazardních her, x xxx je xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

40. Xxxxx-xx x xxxxxxx xx známou xxxxxxx - x Xxxxx xxxxxxxxx i x zahraničí - xxxxx xx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x doručením xxxxxxxxxx xx xxxxx adresu, xxx xxxxxx účinky xxxxx navázány xxx xx publikaci vyhlášky. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx apelovat xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxx x písemnosti xxx xxxxxxxx neprodleně xx xxxxxxxx vyhlášky; xxxxxxx xxx xxxxxxxx s xxxxxxx schránkou - xxx by xxx xxx primární způsob xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx moci - xx tato xxxxxxxxxx xxxxxx znamenat xxxxxxxx procesních xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

XX./x

Xxxxxxxx se zahraničím x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx

41. Pro xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx z xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x internetovým stránkám, xx xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prostoru xxxxxxxxxxxx členské země Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxx sdružení volného xxxxxxx (x xxxxxxxx Xxxxxxxxx). Xxxx xx xxxx xxxxx provádět xxxxxxxxxxx analýzu (xx xxxxxxx xxxx x xxxxx směru dokazování), xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odborem Xxxxxxxxx xxxxx, lze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stránek x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hrami xxxxxxx do právních xxxx např. Belgie, Xxxxxxxxx, Xxxxxx, Estonsko, Xxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx, Slovinsko xxxx Xxxxxxxxx; xx Xxxxxxxxx a x Xxxxxx xx v xxxxxxxxxxxxx procesu.

42. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxx Velké Xxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx (Xxxxxx, Xxxxxxx). X Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx. xxxxxx smlouvy xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zeměmi; x xxxxxxxxx znění xxxxxx pramene xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, x to x vzhledem x xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx realizaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X Rakousku xx blokace xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx například x Xxxxxx, Estonsku, Xxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx či Xxxxxxxxx; xxxxxx xx být xxxxxxxxxxx i v Xxxxxx x xx Xxxxxxxxx. Naopak xxxxxxxx x kompetenci xxxxx, xxxxx rozhoduje na xxxxx správního orgánu, xx blokace xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx. Obě xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx Bulharska, Dánska xxxx Francie.

43. V xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2015/2120 xx dne 25. xxxxxxxxx 2015, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx přístupu x xxxxxxxxxx internetu; x xxxxxxxx 13 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx přístupu x otevřenému xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x příslušnou pravomocí, xxxx jiná xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnit xxxxxxxxxx soudů xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obsah)".

44. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Konkrétní postupy x xxxx proti xxxxxxxxxx hazardním xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie xx xxxxxxxxx xxxxxxx x soustředí xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx volného pohybu xxxxxx xx smyslu xx. 56 x xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie x ochrany účastníků xxx jako spotřebitelů. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Komise 2014/478/EU xx xxx 14. xxxxxxxx 2014 x zásadách xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx služeb xxxxxxxxxx xxx online a xxx xxxxxxxx hraní xxxxxxxxxx her xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx 5 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx harmonizaci xx xxxxxx Evropské xxxx x xxx, xx členské xxxxx xxxx povolány samy xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Mohou xxxxxx Xxxxxxxxxxxx poskytování služeb xxxxxxxxxx xxx online xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx povinny xxxx xx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx konzistentně x xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx 15 xxxxxxxxx klade Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxx hrách online xx účelem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx k hazardním xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx 17 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx hazardních xxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xx. X xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx budou xxxxxxxx a účinně xxxxxxxxxx dodržování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx her xxxxxxxxxx xxxxxx.

45. Xxxxxxxxxx normy xxxxxxxx rovněž směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2000/31/ES ze xxx 8. xxxxxx 2000 x některých xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxxxx xxxx ("směrnice x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx"). Xxx xxxxxxxx hry xxxxxxxx ze xxx xxxxxxxxxx, lze xx xxxx úpravu odkázat xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxx informací; xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx. 12 odst. 3 xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx řádů xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx poskytovatele služby, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx poukázat x xx xxxxxx 11 Xxxxxx Xxxx Evropy x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx dne 9.7.2014 x xxxxxxx xx x ratifikačním xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředky xxx boj proti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx spočívající xx. x omezení xxxxxxxx xx dálku (prostřednictvím xxxxxxxxx).

46. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx, x xxx xx nicméně zjevné, xx přijímá instituty xxxxxxx tomu, jaký xxx zaveden xx xxxxxxx práva. X xxxxxxxx xx xxx 8.9.2009, xxx X-42/07 Xxxx Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, (xxxxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx dostupná xx xxxx://xxxxx.xxxxxx.xx) xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx portugalské xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx nabízet xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx internetu xx xxxx území xxxxxxxxxxxx subjektům, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx členských xxxxxxx x xxxxxxx služby xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx charakter xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx internetu x xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x trestné činnosti; xxxxxxxxx, že odvětví xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx úrovni Xxxx x xx x xxxxx nese xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx (xxxx 69, 70 a 72). X xxxxxxxx xx xxx 3.6.2010, xxx X-203/08 Xxxxxxxx Exchange, xxxxxxx aproboval xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx hazardní xxx x xxxxxxxx xxxx ostatním nabízet xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx.

47. Xxxxxxxx xx xxx 27.3.2014, xxx X-314/12 XXX Telekabel Xxxx, se xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx porušujícím autorská xxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxx. Soudní xxxx xxx xxxxxx k xxxxxx, xx základní xxxxx xxxxxx unijním xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx bylo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx připojení - x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soudem - xxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxxx přístup k xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předměty xxxxxxx xxx xxxxxxxx nositelů xxxx. Xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xxxx xxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxx xxxxxxxx společnostmi Xxxxxxxxxx Xxxx x Xxxx. Xxxxxx dvůr xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxxxxxx stanovit, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přijmout - xx xx pouze xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx přijal xxxxxxx opatření, jež xx xxxx xxx xxxxxxx požadovat a xxxxx nepřiměřeně nezamezují x přístupu k xxxxxxxx (xxxxxxxx) informacím.

VI./d

Námitka xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

48. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x tom, xx řádně xxxxxxxxxx xxxxx "poskytovatele xxxxxxxxx x xxxxxxxxx" x "xxxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx, xxx má xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx (xxx. XXX), anebo xxx doménové xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx má xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx připojení.

49. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nejasnosti xx xxxxxxxxxxx, že by xxxxxxxx základní xxxxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxxxxxxxxxxx práva, xxx xxxxxx konstantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu - xxxx. například xxxxxx xx dne 13.5.2014 xx. xx. II. XX 3764/12 (X 91/73 XxXX 517), xx xxx 3.6.2009 xx. xx. X. XX 420/09 (X 131/53 XxXX 647), xx xxx 15.2.2007 xx. zn. Xx. XX 77/06 (37/2007 Sb., X 30/44 XxXX 349), xx xxx 20.9.2006 xx. zn. XX. ÚS 566/05 (X 170/42 XxXX 455) xxxx xx xxx 21.1.2003 sp. xx. Pl. ÚS 15/02 (40/2003 Sb., X 11/29 SbNU 79). Xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx a autoritativně xxxxxxxxxxxxx zákonné pojmy xxxxxxxxxxxxx připojení x xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xx vůbec xxxx povolán xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxx blokovány xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, jakou xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx měli xxxxxx.

50. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx relevance. Xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx kazuistická xxxxxx xxx vyřeší - xxxx xx xxxxxxx: Čím podrobnější xxxxxx xx, tím xxxx xx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x obcházení zákona. X xxxx souvislosti xxx také xxxxxxxxx, xxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) ve xxxx xxxxxxxxx. Pojem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx skupinu (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx informační xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. x) x x) xxxxxx x některých xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

51. Rozsah xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx zamezení xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jen na xxxxxxxxxxx xx smyslu §2 odst. 1 xxxx. b) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx službu xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx předmět podnikatelské xxxxxxxx. Jinými slovy, xxxxx je xxxxxx xxxxx příjemcem xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x k xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx dodavatele, xx xxx tím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx, xxx by xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx) x xxxxx xxx podnikatelské xxxxxxxx xxxxxxxx poskytovala xxxxxx xxxxxxxxxx.

52. Xxxxxxx se xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx hazardním xxxx, xxxxxx xxxx. xxxx, xxxxx obsahují xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vláda xxxxx, že xxxxxxxxxxx xx blokování přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx službách informační xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx České republiky, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx členských států Xxxxxxxx unie, např. xxxx xxxxxxx anebo x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx koncernů. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx i xxxxx xxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hůře vynutitelná, xxxx tím xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx (například) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx poměrně nákladné x prostřednictvím sítí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx brání xxxxxx xx hazardních xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

53. Xxx pojem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravu xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx (přesnějšímu) pojmu xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stránka používají xxxx. §7 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, §1830 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx §195 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu. Xx xx xxxxxxxxxxx x úrovni blokování, xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx celek (xxxx. www.hry.cz ), xxxxx xxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxx (xxxx. www.hazard.zabava.eu), nelze xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx patrně ukázala xxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxx bude podle xxxxx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx doménového xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxx xxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxx (legálního) xxxxxx. Xxxxx nicméně xxxxxxxxxx na jiné xxxxxxx dálkového xxxxxxxx x xxxxxxxxx hrám xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx aplikací x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

54. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx je x absence xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx seznamu, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx Soudní xxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxxx UPC Xxxxxxxxx Xxxx, poskytovatelům připojení xxxxx být xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx jejich xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nákladů. X souladu s xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x §128 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.

XXX.

Xxxxx

55. Xx základě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, že napadená xxxxxxxxxx §82, 84 xxx §123 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxx hrách nejsou x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx dány xxxxxx x jejich xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Rychetský x. x.

Informace

Právní xxxxxxx č. 95/2017 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 15.4.2017.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem jiných xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx není aktualizováno, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.