Plné znění - 337/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 12.11.2019 sp. zn. Pl. ÚS 19/17 ve věci návrhu na zrušení §72 odst. 1 a 2 zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád, ve znění zákona č. 458/2011 Sb.

337/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

337

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx republiky

 

Ústavní xxxx rozhodl xxx xx. zn. Xx. XX 19/17 xxx 12. xxxxxxxxx 2019 x xxxxx xxxxxxxx xx soudců Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka, Xxxxxx Xxxxxx (soudce zpravodaj) x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 19 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx. JUDr. Xxxxxxx Koudelkou, Xx.X., xxxxxxxxx, se xxxxxx x Brně, Optátova 46, xx zrušení xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňový xxx, xx znění xxxxxx č. 458/2011 Sb., xx xxxx xxxxxxxxx dne 31. xxxxxxxx 2020.

II. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx návrh xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 17. xxxxx 2017 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 19 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxxx") na xxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 a 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., dnem xxxxxxxxx nálezu ve Xxxxxx zákonů.

2. Xxxxx xxx xxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxx rozpor x čl. 1 xxxx. 1, čl. 2 xxxx. 4, čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1 x 2, čl. 10 odst. 2 x 3 x čl. 11 odst. 5 Listiny základních xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina").

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

3. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že rozsah xxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů x tiskopisech xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx financí podle §72 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "daňový řád") musí xxxxxxx obecnými xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, by měly xxx xxxxxx formou xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx navrhovatelky x čl. 11 xxxx. 5 Listiny xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x to, xx xxxxxxxxxxx xx přímo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx a kontrolou xxxx.

4. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a zákonnosti xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxx xxxx a x xxxxxxxx principů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 odst. 1 Ústavy, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podzákonných xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byla svázána xxxxxxx pravidly a xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxx) jako právní xxxxxxxx. Tím xx xxxxx názoru navrhovatelky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx a xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx soudy, xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxx xx veřejného xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx č. 323/2013 Sb., x náležitostech xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx nebo xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx osob, evidence xxxxxxxxxxx fondů a xxxxxxxx údajů o xxxxxxxxxx majitelích x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx dálkového xxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x některým xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx fondů x x zrušení některých xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxx č. 459/2017 Sb.

5. Navrhovatelka xxxxxx §72 odst. 1 x 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., x x xxxxxx, xx na xxxxxxxx tiskopisech (xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx subjekt xxxxxx xxxxx o xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx, xxxxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxx x xxxxxx, x xxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxxxx xx toho xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxx x xxxx xxxx xx první xxxxxx neústavní, přesto xx xxxx domnívá, xx xxxxxxxxxx xx, xxxxx je xxx xxxxxx xx Ministerstvo xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx je tento xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na svou xxxxxxx, xxxxx ten xxxx apelovat, ale xxxxxxxxxx informace xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx za xx, xx §72 xxxx. 2 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xx xxxxx nedostatečný x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, z xxxxxxx xxxxxxx osobních xxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx x xxxxxxx xxxxxx, xx daně xxx xxxxxxxx jen xxxxxxx, xxx se vztahuje x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx daní, xxxxx hmotněprávní xxxxxxx xxxxxx. Derogace tohoto xxxxxxxxxx xx podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxx tuto xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx konformně.

7. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx, xxx Ústavní xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přechodné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xx xxxx od 1. ledna 2001 xx 31. xxxxx 2002 x souladu x xxxxxxx, xxx xxxxxx ustanovení na xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxx neústavním. Navrhovatelka xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 23. xxxxxxxx 2013 xx. xx. Xx. XX 13/12 (N 126/70 XxXX 147; 259/2013 Sb.) xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §289 xxxx. 2 trestního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx množství xxxxx xxx malé x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6. prosince 2016 xx. xx. Xx. XX 32/15 (N 232/83 XxXX 605; 40/2017 Sb.) ve xxxx xxxxxxxxxx právní úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zákoně č. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, ve xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx jen "zákon o DPH") x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx vztáhnout x xx institut xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §72 xxxx. 1 a 2 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., neboť xxxxx jejího xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení v zákoně o DPH x xxxxxx xxxxxx náležitostí xxxxxxxxx x §72 daňového xxxx jsou xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxx xxxxxx před Ústavním xxxxxx

8. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx ochránkyni xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

9. Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, xxxxx xxxx x přijetí xxxxxx, xxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xx x návrhem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obě xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, že je xxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx posoudil otázku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona x xxx xxxxxxx x xxxxxx na xxxx zrušení.

10. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 odst. 1 xx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx, tedy xxx xxx 1. ledna 2011, xxxxxxx xxxx xxxxxx novelizováno, xxx xxxxxxx č. 458/2011 Sb., o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx jednoho xxxxxxxxx místa x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx za slovo "xxxxxxxxxx" vložena xxxxx "xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx". Účinnost xxxx xxxxx nastala xxxx 1. ledna 2013. Xxxxxxxxxx §72 xxxx. 2 je xxxxxxxx v daňovém řádu xxxxxx xxx od xxxxxxx jeho účinnosti, xxxx ode dne 1. ledna 2011, x nebylo xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daňového řádu xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v tomto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx dále xxxxx, xx v minulosti xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx daňového řádu, xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x návrhy xxxxxxxxxxxxxx Ústavním soudem xxx xx. xx. Xx. XX 18/14 xx dne 15. xxxx 2015 (X 165/78 XxXX 469; 299/2015 Sb.) a xxx xx. xx. Pl. XX 24/14 xx xxx 30. xxxxxx 2015 (X 123/77 XxXX 867; 187/2015 Sb.), x na tato xxx vyjádření xxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxx xxxxx, xx je plně xx Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx posoudil a xx xxxx xxxxxxx.

11. Xxxxx usnesením xx xxx 11. xxxxx 2017 x. 714 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx, navrhla xxxxxxxxx návrhu x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxx, xxx ve spolupráci x ministrem financí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X podrobném vyjádření xxx vláda xxxxxx, xx ustanovení §72 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Předmětný xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 32/15, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o DPH. Xxxxxxxx kontrolního xxxxxxx byl xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 235/2004 Sb., o xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a další xxxxxxxxxxx zákony, x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016. Xxxxxxx xxxx x nálezu xx. xx. Pl. XX 32/15 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx něj xxxxxx xxxxxxxx. Návrh xxxxxx skupinou xxxxxxxx xxx xx větší xxxxx xxxxxxxx a Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx zrušením xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x XXX (x to xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2017) x xxxxxxxxxx §101g xxxx. 5 zákona x XXX (okamžikem vyhlášení xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx zákon o DPH alespoň xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Po xxxxxx tohoto xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx o XXX x dospělo k xxxxxx, že pro xxxxxx jistotu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řešením x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxx xxx vznesen xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zákona o DPH. Xxxxxxx požadavky splnil xxxxx zákona č. 370/2017 Sb., x platebním xxxxx, xxxxxx xx mění x některé xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxx. Vláda xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx znění xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 32/15, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx vlády xxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x XXX x xxxxxx zrušené Ústavním xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx daňového řádu x x xxxxxxx, xx xx nebylo xx xxxx zrušení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx obecná xxxxxx daňového řádu.

12. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx tiskopis xxxxxxxx tvrzení xx xxxxx nosičem xxx xxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonů. Xxxxxxx tiskopis xxxxxxx xxxxxxxxx, resp. povinnost xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mu však xxxxxxx, xxxxx xx xx splnění této xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Obsah x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx splnění xxxxxx povinnosti. Xxxx xxxx rovněž není xxxxx, aby xxxxxx xxxxxxx zákonnou xxxxxx xxxxxxxx znal, a xxxx interakce se xxxxxxxx daně může xxxxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx, že xx xxx tvrzená xxxxxxxxxxx xx daně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx daň xxxxxxxx subjektu oznamovat x xxxxxxxx výměr, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx založí xxxxx xx xxxxx, xxx §140, resp. §144 zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx). X xxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx. Povinnost xxxxxx podání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx x xxx předepsané xxxxx opět xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxx či xxxxx mírou xxxxxxxxx xxxxxxx rozsah údajů, xxxxx xx daňový xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx sdělit s xxx, xx jejich xxxxxxxxxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xx formulář xxxxxxxxx x xxxxxx zákonných xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, a xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Uvedené zákonné xxxxxxxxx jsou x daňovém řádu, xxxx. v xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx právě x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů. Xxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx na jejich x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx však xxxxxxxxx, xx možnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx tvrdí xxxxxxxxxxxxx.

13. Xxxxxxx xxxxxxx mantinely xxx rozsah xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx formulářů xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Listiny). Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx třeba číst x vykládat xxxx xxxxx xxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, podle xxxxx xxxxxx být xxxxxxx stanoven explicitní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx formuláře xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx mantinelů (xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx), které xxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxx xx, xxxx být x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkladovými xxxxxxxx x ze strany xxxxxxxx právních xxxxx x xxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx správní xxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxxxx formulář xxxxxxxx požadovaných údajů xxxxxxxxx "předvídatelným xxxxxxxxxx", xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx platí - x s ohledem xx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx právních xxxxx - i xxx xxxxxxx ustanovení, xx xxxxxxx základě xx takový xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx Předvídatelnost xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx rámec xxx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

14. Xxxxx tvrzení xxxxx xxx konstatovat, xx xxxxxxxx podání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonné xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx limitů x xxxxxxxxxxxxx, avšak xxxx povinnost xxx x sobě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx pravomoc xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx daného xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx požadovaných xxxxx, xx v řadě xxxxxxx i hospodárnější x x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ve xxxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx cestou, xxx xxxxxxxx subjektu ani xxxx okruh v xxxx konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů xxxxxx xxxx.

15. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx formulářů xxxxx uvedla, xx xxxxxxxxx xxxxx ukazuje, xx xxx vydávání xxxxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx daně, x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx, že xx xxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx může xxxxxxx xxxxxxx svých xxxx. Xxxxx xx daňový xxxxxxx domnívá, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx je po xxx xxxxxxxxx nezákonně, xx xxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxx údaje odmítnout (xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vyzván, xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [§11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád] x x tohoto xxxxxx není možné xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx (§109 xxxx. 2 xxxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výzvě mu xxxx být xxxxxxx (xxxxxxxxxx) pořádková xxxxxx xxxxx §247 odst. 2 zákona č. 280/2009 Xx., daňový xxx, xx znění xxxxxx č. 458/2011 Sb. Xxxxxxxxxx xxxxxxx daně o xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx proti xxxx xxxxxxx. X případě xxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

16. Xxxxx má xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proces, xxxxxxxx xxxxxxx obrany xxxxx xxxxxxx xx "xxxxxxx xx xxxxx" xx strany xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx navrhovatelka. Xxxxxxx xxxxxxxxx obecně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx zpracovatelnosti xxxxxx. Xxxxxxx, podle něhož xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx kazuistiky x rigidity xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x praxi xxxxxx x xxxxxx vzniku xxx. xxxxx x xxxxxx. Požadavek xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx reakční xxxx xxx úpravy xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žádný xxxxxxxxx benefit pro xxxxxx subjekty, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se stávajícím xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx naopak xxxxxxxx xxxxx pravidelně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na větší xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx legislativy.

17. Xxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx, ve xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., primárně x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx subsidiární xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o DPH, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx 1. xxxxx 2018 řešena explicitní xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx zákona o DPH. X xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx navrhující xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx měli sami xxxxxxx xxxx tvrzenou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx legislativním xxxxxxx. Xxxxx vyjádřila xxxxx, xx vyhovění xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx na xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx jistoty x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx znamenalo xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx daní, x xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tak xx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového řádu, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx upravený xxxxxxxx formulářových podání xx tradičním x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx x jiných xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxx xxxxx xx x xxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx daných xxxxxxxxxx možné konstatovat, xx xxxxxx příslušných xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x nich xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx za souladné x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx daní, xxxxxxxxxx xxxxxxxx správy xxxx, charakterem x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx nad tento xxxxx xx xxx xxxxxx xxx specifikovány xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolních xxxxxxx xxxxx zákona o DPH.

18. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx 21. září 2017 xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

19. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxxx x k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx to, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

20. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx Senátu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx které x xxxxxxxxx Senátu xxxxxx xxxxxxxxxx x x vyjádření xxxxx xxxxxx, xx x xxx xxxxxxxxxx x xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx, že xxxx x mezidobí xxxxxxx zákonná xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx vliv xx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx daňového řádu. Xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx 10 xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kteří kritizují Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, ačkoli xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx legislativního řešení. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx senátoři jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zajistit xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx 39, ve kterém xxxxx argumentovala, že xxx tvorbě formulářů xx postupuje xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, navrhovatelka uvedla, xx podle xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x zásadě xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx a součást xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx oslabena xxxxx xxxxxxxxxxx menšiny. Xxxxx xx pak xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx zajištěna xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx mechanismů xxxxxxx xxxx. K xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx problémy, navrhovatelka xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xx nemůže xxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxx.

XX.

Xxxxx jednání

21. Ústavní xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xx věci není xxxxx xxxxx ústní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xx x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx navrhovatelky x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x skutečnost, xx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx

22. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx návrh xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. a) Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §64 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, x obsahuje xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx požadované náležitosti. Xxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem, Xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx posouzení.

VI.

Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu

23. X xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx podle ustanovení §68 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., též xxxxxxxx, xxx napadený xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx účastníků řízení x xxxxxxxxxx tisků xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx stránkách http://www.psp.cz) xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového řádu byla xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

24. Xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., zní:

"§72

(1) Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, oznámení x xxxxx registračních xxxxx, řádné daňové xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx lze xxxxx jen na xxxxxxxxx vydaném Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxx výstupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx, xxxxx x uspořádání xxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx.

(2) X xxxxxxxxxxx x v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nezbytné xxx xxxxxx daní."

VIII.

Relevantní zákonná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx tvrzení

25. Xxxxxxxx ustanovení §72 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxxx subjekt xxxxx přihlášku k xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxx a dále xxx xxxxx daňové xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Daňový řád xxxxxxxxxxx xxxxx obsah podání xx xxxxxxxxxxx, xxxxx x §72 odst. 2 xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx.

26. Registrační řízení xx xxxxxxxx řízení xxx správě xxxx, xxxxx výsledkem xx xxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx; xxxx součástí xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §134 zákona č. 280/2009 Sb., daňový xxx, xxx x xxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx získání xxxxxxxx x daňových xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx, že budou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx je x §72 upravena xxxxx xxxxx podání. Xxxxx podání (xx. "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx" xxxxxxx x §126 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx znění xxxxxx č. 458/2011 Sb.) daňový řád xxxxxxxxx a jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x obecným xxxxxxxx xxxxxxxxx z §72 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x §125 xx 131 xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x §247 x 247a daňového xxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx registrační xxxxxxxxxx x xxxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

27. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "řádné xxxxxx xxxxxxx" x "xxxxxxxxx daňové xxxxxxx" xxxx xxxxxxxx definovány x §1 xxxx. 3 xxxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xxxx zní: "(3) Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (dále xxx ,řádné xxxxxx xxxxxxx') a xxxxxxxxx xxxxxx přiznání, následné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxxxxxx daňové xxxxxxx‘) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx." Xxxxx "xxxxx daňové xxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxx x §135 xx 140 xxxxxxxx xxxx, a xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx (§135), xxxx xxx xxxxxx daňového xxxxxxxx (§136), xxxx xxxxxxxx hlášení x xxxxxxxxxx (§137), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§138), xxxxxxxx xxx vymezení xxxx (§139) x xxxxxxxxxx xxxxxx (§140). Xxxxx "dodatečné xxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxx x §141 xx 144 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx řádného xxxxxxxx tvrzení a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jednotlivé daňové xxxxxx. Xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx čtvrté xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx či některé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx (srov. §38g xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx tak činí x zákon o DPH, x xxxxx §101d xxxx. 1 xx xx xxxx xxxxxxx nálezem xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Pl. XX 32/15 xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx povinen xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podání xxxxx a) identifikační x kontaktní xxxxx xxxxxx, x) xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx x xxxxx, pokud xxxx plnění x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kontrolní xxxxxxx, x) xxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxx xx odpočet xxxx x x) xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxx hlášení xxxx provedenou xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v zákoně o DPH.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

28. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že předmětná xxxxxxxxxx daňového řádu zmocňující Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxxx tiskopisů daňových xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx

• x článkem 2 xxxx. 4 Xxxxxx, xxx něhož xxxxx xxxxx xxxx činit, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx nucen xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx,

• s článkem 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na základě x v mezích xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jsou-li k xxxx zákonem zmocněna,

• x článkem 2 odst. 3 Listiny, xxx xxxxx každý xxxx xxxxx, co není xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx,

• s článkem 4 Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx ukládány xxxxxx xx xxxxxxx zákona x v jeho xxxxxx x jen xxx xxxxxxxxx základních xxxx a xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx podstaty x xxxxxx,

• s článkem 10 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx, xxxxx nichž xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x své osobě,

• x článkem 11 xxxx. 5 Listiny, xxx xxxxx daně x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xx základě xxxxxx, neboť citované xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxx.

29. Argumentace xxxxxxxxxxxxx xx založena xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §101d odst. 1 xxxxxx x DPH, xxxxx xxxx vyhověno xxxxxxx XX xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15, xxxx xx xxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxx" x xxxxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

30. Xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx vydávání xxxxxxxxx Ministerstvem financí xxxxx zmocnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §72 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx odvozenou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx; jinak xxxxxx, xx není xxxxxxx podzákonných xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť nekonstituuje xxxxx xxxx povinnosti, xxxx či xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx na jeho xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx ustanovení daňového řádu xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

31. Ústavní soud xx problematikou xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zákoně o DPH podrobně xxxxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 32/15, na xxxxx xxxxxxxxxxxxx odkázala.

32. Jak xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx řád x §126 xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx" xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úvaze Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v §247a xxxxxxxx řádu.

33. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx úprava xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v §101d xxxx. 1 xxxxxx o DPH, xxxxx xxxx xxxx 31. xxxxxxxx 2017 xxxxxxx xxxxxxxxx nálezem Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. XX 32/15. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zákoně o DPH xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx (zákon č. 371/2017 Sb., kterým se xxxx některé xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx zákona o platebním styku; xxxxxxxx xx 1. ledna 2018).

34. X xxxxxx xx. xx. Pl. XX 32/15 Xxxxxxx xxxx v xxxx 69 xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx 21 xxxxxxxx) vznesli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x XXX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásada výhrady xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx "xxxxx xxxxx být xxxxx xxxxx, co zákon xxxxxxxx" a xx "xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a x jeho xxxxxx" (čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx daně". Xxxxxxx soud dospěl x xxxxxx, xx "xxxxx [x XXX] ,xxxxxxxxxx údaje‘ nijak xxxxx neupřesňuje x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx znění xxxxxx č. 458/2011 Sb., ponechává xx Ministerstvu xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení. X protože povinnosti xxxx v xxxxxx xxxxxxxx velmi neurčitě x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx Xxxxxxxxxxxx financí ... Xxx souhlasit s xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxx, která xxx Ústavy náleží xxx moci xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx x to xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a v xxxxxxxxxxxx podobě. Xx xxxxxx místě a xxxxxxxxx x jednom xxxxxxxx xxx stát xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx skutečnost xxxx xxxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxx citlivějšími x xxxxxx xxxxxxxxxx ... Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx údajů, které xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx případné xxxxxxx xxxxxxxx (čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx) xx xxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx muselo xx se xxx xxxx xxxxxx právního xxxxxxxx. Xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx po xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx jistě není xxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, která je x xxxxxxx pouhého xxxxxxxxx vyloučena".

35. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx předmětný xxxxx xx xxxxxxx §72 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx náležitosti x xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx nebylo xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxx xx formulářích xxxxxxxxxx.

36. Xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxxxx poukazuje xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §12 odst. 6 xxxxxx č. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx dikce: "Xxxxxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx a formátu, xxxxx stanoví Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx oznámení xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x formát xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyhláškou." Xxxx xxxxxx xx xxxx povahou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx osobní x xxxxxxxxx xxxxxx poplatníka xxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, x taktéž xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx lze xxx xxxxx znění §38g xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx z xxxxxx fyzických xxxx xxxxxxx: "X xxxxxxx xxxxxxxx poplatník xxxxx xxxxxxx příjmy, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §36 odst. 7 xxxx 8. V xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx dani xxxxx §35ba x xxxxxxxx zvýhodnění xxxxx §35c x 35d. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx závislé xxxxxxxx, xxxxxx xx poplatník xxxx dokladem xxxxxxxxxx xxxxx §38j xxxx. 3." Zde tedy xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozsah xxxxx, které xxxx xx poplatníka xxxxxxxxxx.

37. Xxxxxx xxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15 xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci nezůstala xxx námitka xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a jiných xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx ochrana xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx přiznání xxxx, xx. xxxx, xxxxxxxx xxxx., x xxxx xxxx příjmů x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx atd. X daňovém řádu xx xxxxxx xxxxxx ochrany x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, jejíž xxxxxxxxxx §52 odst. 1 xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx vázány xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxx správě daní xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

38. V xxxxxx xx dne 22. března 2011 xx. xx. Xx. XX 24/10 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.), xx xxxx xxxx xxxxxxxxx I - xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx provozu (srov. xxxx xxx 37), Xxxxxxx xxxx mimo xxxx xxxxxxxx, aby xxx případném xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx sebeurčení x xxxxxxxx xxxxxx docházelo x narušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dotčeným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx do xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx i související xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ochrana xxxxx xxxxxxxxxx zasahování xx jejich xxxx. X již xxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 32/15 Xxxxxxx xxxx pak xxxxxxxxxxx, xx si xxx těžko xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů, xxx xxxx ze xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx míře xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx povahy [xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx §11 xxxx. 1 písm. x) a c) xxxxxxxx řádu]. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx stanoveny xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx.

39. Xxxxxxx xxxx xx za xx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tiskopisu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, jestliže xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ukládáno jako xxxxxxxxx, xx xxxxx, xxx xxxx obsah xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx dána xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.

40. X xxxxxxxxxx na východiska xxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10 x xx. zn. Pl. XX 32/15 pak Xxxxxxx soud dospěl x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx zákona č. 458/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zneužíváním xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx.

41. Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx xxx konstatovat, xx napadené ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sdělovat x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, resp. v xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx daňovém xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx daní; xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx.

42. Pokud xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tohoto nálezu xx Xxxxxx zákonů. Xxxxxxx soud je xxxx xxxxxx, xx xxxxx 31. prosince 2020 poskytuje zákonodárci xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxx.

43. Xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx připomíná, xx xxxxx předložila Poslanecké xxxxxxxx xxx 28. xxxxx 2019 návrh xxxxxx, xxxxxx se xxxx daňový řád (xxxxxxxx xxxx 580/0). Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx pořad 35. xxxxxx (od 15. xxxxx 2019). Xxxx xxxxxxx je xxxx xxxx změna xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1, ve které xx xxxxxxxx xxxxx "xxxxx daňové xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx" nahradit xxxxxx "nebo". V xxxxxxxx xxxxxx je x této novele xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx terminologie x xxxxxxx xxxxxxxx tvrzení (xxx §1 odst. 3 a 4 xxxxxxxx xxxx).

44. Xxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 4 a čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 a 3, čl. 4 odst. 1, čl. 10 odst. 3 x čl. 11 xxxx. 5 Listiny xxxxxx podle §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb.

45. Xxx-xx x posouzení xxxxxxxxxxxx §72 odst. 2 xxxxxx x. 280/2009 Sb., daňový xxx, xxxxx jehož xxxxx xxx xxxxxxxxx x tiskopisech x x xxxx vyznačených xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, pouze xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, ani x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx ze samotného xxxxx §72 odst. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx být zahrnuto xxxx, co není xxxxxxxx xxx správu xxxx. Xxxxx Ústavní xxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §43 odst. 2 písm. x) xx xxxxxxx x §43 odst. 2 xxxx. b) xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx xxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

x x. XXXx. Xxxxx x. x.

xxxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 337/2019 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 1.1.2021.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného právního xxxxxxxx.