Plné znění - 337/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 12.11.2019 sp. zn. Pl. ÚS 19/17 ve věci návrhu na zrušení §72 odst. 1 a 2 zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád, ve znění zákona č. 458/2011 Sb.

337/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

337

NÁLEZ

Ústavního soudu

Jménem xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. zn. Xx. XX 19/17 xxx 12. listopadu 2019 x xxxxx složeném xx soudců Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx (xxxxxx zpravodaj) x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 19 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx. JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Ph.D., xxxxxxxxx, xx xxxxxx x Xxxx, Xxxxxxxx 46, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový řád, xx xxxxx zákona č. 458/2011 Sb., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx znění xxxxxx č. 458/2011 Sb., se xxxx uplynutím xxx 31. xxxxxxxx 2020.

XX. Xx xxxxxxxxx části xx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxxxx soudu xxx dne 17. xxxxx 2017 doručen xxxxx skupiny 19 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (dále xxx "xxxxxxxxxxxxx") xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 x 2 zákona č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů.

2. Xxxxx xxx xxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx Xxxxx republiky (dále xxx "Ústava") x §64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxxx s čl. 1 xxxx. 1, čl. 2 odst. 4, čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1 a 2, čl. 10 xxxx. 2 x 3 x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina").

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

3. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx sdělovaných xxxxx x xxxxxxxxxxx vydávaných Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §72 zákona č. 280/2009 Xx., daňový xxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "daňový řád") musí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx zákon, xxxxxxx jen tiskopis Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Listiny xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx, xx xxxxxxxxxxx xx přímo xxxxxxx všechny xxxxxxxx x xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx.

4. Podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidel kontroly xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx a x porušení principů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx svázána xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vydávány (xxxxxx xxxxx) jako xxxxxx xxxxxxxx. Tím je xxxxx názoru navrhovatelky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx přezkoumatelnost Xxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx x formulářových xxxxxx xxxxxxxxxxxx pro zápis xx xxxxxxxxx rejstříku (xxxx. xxxxxxxxxx), stanovených xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti č. 323/2013 Sb., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právnických x xxxxxxxxx osob, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x údajům x xxxxxxxx skutečných xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxx č. 459/2017 Sb.

5. Navrhovatelka xxxxxx §72 xxxx. 1 a 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., i x xxxxxx, že na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (formulářích) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx údaje o xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (děti, xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx i xxxxx x xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxx x xxxx xxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx však domnívá, xx neústavním xx, xxxxx je xxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx zneužívat. Podle xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx faktickou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx apelovat, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx za xx, xx §72 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx stanovení xxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárcem, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xxxx x xxxxxxxx tiskopisech xxxxxxxxxx, a xxx x xxxxxxx xxxxxx, xx daně xxx xxxxxxxx xxx zákonem, xxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx hmotněprávní xxxxxxx xxxxxx. Derogace xxxxxx xxxxxxxxxx je podle xxxxxxx navrhovatelky tudíž xxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx zákonodárce xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

7. Na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, kdy Xxxxxxx xxxx Rakouské republiky xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx dobu xx 1. xxxxx 2001 xx 31. xxxxx 2002 x souladu x ústavou, byť xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 23. xxxxxxxx 2013 xx. xx. Xx. XX 13/12 (X 126/70 XxXX 147; 259/2013 Sb.) xx věci návrhu xx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx §289 xxxx. 2 trestního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x zejména xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 6. xxxxxxxx 2016 xx. zn. Xx. XX 32/15 (X 232/83 XxXX 605; 40/2017 Sb.) xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx č. 235/2004 Sb., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o DPH") x xxxxxx, že xxxxxx závěry x xxxxxx nálezu xxxxxxxx xxx vztáhnout x xx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 a 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxx xxxxx jejího xxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zákoně o DPH x xxxxxx xxxxxx náležitostí tiskopisů x §72 xxxxxxxx xxxx jsou obdobné.

III.

Průběh xxxxxx před Ústavním xxxxxx

8. Ústavní xxxx xxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") zaslal návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxx, xxxxx xxxx oprávněny xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

9. Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxxx xxxx navrhována xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx souhlas xxx xxxxxx Parlamentu, zákon xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx je xxxx Ústavního soudu, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x aby xxxxxxx x xxxxxx na xxxx zrušení.

10. Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx svém vyjádření xxxxxx xxxxx právní xxxxxx x xxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx §72 odst. 1 xx xxxxxxxx x xxxxxxx řádu xxx xx počátku xxxx xxxxxxxxx, tedy xxx xxx 1. xxxxx 2011, xxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx č. 458/2011 Sb., o xxxxx xxxxxx související xx xxxxxxxx jednoho xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx daňových x pojistných zákonů, xxxx xx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů". Xxxxxxxx xxxx změny xxxxxxx xxxx 1. ledna 2013. Xxxxxxxxxx §72 xxxx. 2 je xxxxxxxx x daňovém řádu xxxxxx již xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx 1. ledna 2011, x nebylo dosud xxxxxxxxxxxx. Podle názoru Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx právní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxx integrální součást daňového řádu xxx od xxxxxxxx jeho přijetí, x byla xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx materie xxxxxxxx x xxxxx xxxxx právním předpisu. Xxxxx xxxx xxxxx, xx v xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vedoucího x přijetí nového daňového řádu, zejména x xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 18/14 xx dne 15. xxxx 2015 (N 165/78 XxXX 469; 299/2015 Sb.) x pod xx. xx. Pl. XX 24/14 xx xxx 30. xxxxxx 2015 (X 123/77 XxXX 867; 187/2015 Sb.), x xx xxxx xxx xxxxxxxxx odkázal. Xxxxxxx Xxxxx xxxxx, xx xx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx na xxxxxxx napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxx xxxxxxx.

11. Xxxxx usnesením xx xxx 11. xxxxx 2017 x. 714 xxxxxxxxx xxxx vstup xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu a xxxx vedlejší xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXx. Jana Xxxxxxx, xxx ve xxxxxxxxxx x ministrem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx vyjádření xxx vláda xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §72 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 32/15, který se xxxxxxxxx x institutu xxxxxxxxxxx hlášení xxxxx zákona o DPH. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx daně x xxxxxxx hodnoty xxxxxxx xxxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxxxx xx mění zákon č. 235/2004 Sb., o dani x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016. Xxxxxxx xxxx v nálezu xx. xx. Pl. XX 32/15 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x x provedený test xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx skupinou xxxxxxxx xxx ve větší xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx soud xx xxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 zákona o XXX (x to xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2017) a xxxxxxxxxx §101g odst. 5 xxxxxx o XXX (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Sbírce xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, aby zákon o DPH xxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení. Xx xxxxxx tohoto nálezu Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d odst. 1 xxxxxx x XXX x dospělo x xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x využít pozměňovací xxxxx, který xx xxxx být xxxxxxx xx půdě Poslanecké xxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vládního návrhu xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zákona o DPH. Xxxxxxx požadavky xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 370/2017 Sb., x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx se xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx znění xxxxxxxxxx §101d odst. 1 xxxxxx o XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 32/15, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vymezuje xxxxx údajů, xxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx požadovat. Xxxxx názoru xxxxx xxxx ustanovení §101d xxxx. 1 zákona x XXX x xxxxxx zrušené Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx specialis vůči xxxxxx xxxxxx daňového řádu x v xxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx speciální xxxxxxx, automaticky by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx daňového řádu.

12. X xxxxxxx xxxxxxxx požadavku xxxxxxx zákona xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx nosičem pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx daňových xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mu však xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Obsah x xxxxxxxxx tiskopisu xxxxxxxx xxxxxxx odpovídají xxxx, co xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx povinnosti. Xxxx xxxx xxxxxx není xxxxx, xxx daňový xxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxx xxxx, a xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx pouze prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxxx (v xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx neodchyluje xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx daně xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx do spisu, xxx §140, xxxx. §144 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx). X případě xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx daňovými xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx podání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx opět stanoví xxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxx mírou obecnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx povinen xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx je v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx je xxxx nezbytné, aby xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx, x xx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Uvedené zákonné xxxxxxxxx xxxx x daňovém řádu, resp. x xxxxxxx právu, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx způsoby, xxxxxxx právě x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx toto stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx požadovaných xxxxx. Xxx s ohledem xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x čase xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx konkretizace xxxxxxx xxxxxxxxxx. To xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx údaje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

13. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozsah údajů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx formulářů xxx xxxxx názoru xxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jakož x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 2 Listiny). Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx x vykládat jako xxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, podle xxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jednotlivých údajů, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxx v konkrétním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (definovaných x nezbytnou xxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxx výše. Xxx xxxx xxx xx, xxxx být x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkladovými xxxxxxxx x xx strany xxxxxxxx xxxxxxxx norem x přiměřeném xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxx xx ustálenou xxxxxxx xxxxx. Pokud je xxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxx xxx považovat xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx - x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu právních xxxxx - i xxx xxxxxxx ustanovení, xx xxxxxxx základě xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Právě Předvídatelnost xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxx zdůrazněna x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 32/15, xxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obecným způsobem.

14. Xxxxx tvrzení vlády xxx konstatovat, že xxxxxxxx xxxxxx oznamovacího xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx zákonných limitů x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nezakládá. Pokud xxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx oznamovací xxxxxxxxx, nejde xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx pouze x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxx, zejména xxxxxxxx xxxxxxxxx režimu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx daňového xxxxxxxx. Xxxx xxxxx cestou xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx údajů, xx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx rozsahu využívané xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx x xxxx konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů xxxxxx xxxx.

15. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx praxe xxxxxxx, xx xxx vydávání xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx nedochází. Xxx xxxxxx, xx xx xxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pomocí xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx může xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xx daňový xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx obsažený ve xxxxxxxxx xx po xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxx údaje xxxxxxxxx (xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). V takovém xxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vyzván, xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [§11 odst. 1 písm. x) xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx] x z tohoto xxxxxx není možné xxxxx ní xxxxx xxxxxxxx (§109 odst. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výzvě xx xxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx pokuta xxxxx §247 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, ve znění xxxxxx č. 458/2011 Sb. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxxx xx xxxx x žalobou proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

16. Xxxxx xx za xx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx obrany xxxxx excesům či "xxxxxxx xx xxxxx" xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, jak xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx něhož xxxxx stanoví xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx konkretizace je xxxxxxxxx formuláři, xxxx x xxxxxxx kazuistiky x rigidity xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx jednou x příčin xxxxxx xxx. xxxxx v xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx požadovaných xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx upraveného x xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx x posílení xxxxxxxxxxx práva a xxxxxxx xxxxxxx doby xxx úpravy xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx formální xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx xx poskytnutí xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx postup xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zaznívajícímu xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

17. Xxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxx shrnula, xx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 a 2 zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxxxxx x zájmu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx institut xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle zákona o DPH, xxxxxxx problematika údajů xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxx xx 1. ledna 2018 řešena explicitní xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx zákona o DPH. X xxxxxx xxxx pohledu xx xxxx návrh xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx navrhující senátoři xxxx xxxxxxx zákonodárného xxxxx měli xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx řešit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx na šíři xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx jistoty x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, x xx xxx xx xxxxxx daňových xxxxxxxx, tak xx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového řádu, lze konstatovat, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx formulářových xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx z oblasti xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx x duchu ústavně xxxxxxxxxxx výkladu xxxxxx xxxxxxxxxx možné xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx příslušných xxxxxxxxx a konkretizaci x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx, pokud xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxx xxxx dány xxxxxxx potřebností xxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx zásadami xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx, xxxxxx x povahou xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx limity xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx daný xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx subjektů. Případné xxxxxxxxx nad xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx být specifikovány xxxxxxx xxxxxxxxx, což xx případ například xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxxx zákona o DPH.

18. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx 21. xxxx 2017 xxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxxx účastnice xxxxxxxxx.

19. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x k xxxxxxxx replice xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ohledem xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxxx.

20. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx a xxxxx reagovala navrhovatelka xxxxxxxx, xx xxxxx x vyjádření Xxxxxx xxxxxx připomínky a x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx s xxx xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx, xx xxxx v mezidobí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení daňového řádu. Xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx zejména vůči xxxxxxxx 10 xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx lze xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kteří kritizují Xxxxxxxxxxxx financí za xxxx xxxxxxx pasivitu x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, ačkoli xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx iniciativou, xxxxx by xxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx jako nevhodný - předložit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx senátoři jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxx xxxxx, a xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx 39, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx obdobně xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, navrhovatelka uvedla, xx podle xxxxxx xxxxxx tímto vláda x xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx možnost abstraktní xxxxxxxx xxxxx. Zrušením xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx pak xxxxxxxx xxxxxx na neadresně xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, měla xx xxx xxxxxxxxx abstraktní xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx kontrolních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, navrhovatelka xxxxxx, že xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxx

21. Ústavní xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xx věci xxxx xxxxx xxxxx ústní xxxxxxx, neboť by xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx. hlubšímu xxxxxxxxx věci, než xxx xx x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxxxxx x účastníků a xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx

22. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, x obsahuje xxxxxxx xxxxxxx x Ústavním xxxxx požadované xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx, a proto xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx posouzení.

VI.

Posouzení ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu

23. X xxxxxx o xxxxxxxx norem Xxxxxxx xxxx xxxxx ustanovení §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxx byl xxxxxx x vydán v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx účastníků xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (na xxxxxxxx stránkách http://www.psp.cz) xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového řádu xxxx xxxxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

24. Xxxxxxxxxx §72 odst. 1 x 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxx:

"§72

(1) Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, oznámení x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx daňové xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx výstupu z xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx údaje, xxxxx x uspořádání xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.

(2) X tiskopisech x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx součástí podání, xxx xxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx."

XXXX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x daňového tvrzení

25. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, ve xxxxx zákona č. 458/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxxx subjekt xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx registračních xxxxx a xxxx xxx řádné xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx tvrzení xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Daňový řád xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, pouze x §72 xxxx. 2 xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxx údaje xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx.

26. Xxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxx xxx správě xxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů; xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §134 zákona x. 280/2009 Xx., daňový xxx, xxx s xxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Jeho xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx subjektech, x xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx daňová xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx x §72 xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx (tj. "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx" xxxxxxx x §126 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb.) xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx ponechává xx xxxxx Ministerstva financí, x obecným xxxxxxxx xxxxxxxxx x §72 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx je obecně xxxxxxxx x §125 xx 131 daňového xxxx (odpovídající xxxxxx xxx x §247 x 247a xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx registrační xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx registrace xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

27. Xxxxxxxxxxxx zkratky "xxxxx xxxxxx tvrzení" x "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §1 xxxx. 3 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxx zní: "(3) Základem xxx xxxxxxx zjištění a xxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx vyúčtování (xxxx xxx ,řádné daňové xxxxxxx') a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, následné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx jen ,xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx‘) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx." Xxxxx "xxxxx xxxxxx xxxxxxx" xx blíže xxxxxxx v §135 xx 140 xxxxxxxx xxxx, a xx x xxxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx x splatnosti xxxx (§135), xxxx xxx xxxxxx daňového xxxxxxxx (§136), xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (§137), xxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§138), xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx (§139) x xxxxxxxxxx xxxxxx (§140). Xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxx x §141 xx 144 xxxxxxxx xxxx. Zvláštní úpravu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tvrzení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tvrzení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx č. 586/1992 Sb., x daních z xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx daně z xxxxxx, xxxxxxx u xxxxxxxxxxxx forem daně x příjmů xxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §38g xxxxxxxxxx zákona). Xxxxxxx xxx činí x zákon o DPH, v xxxxx §101d odst. 1 je po xxxx xxxxxxx nálezem xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 32/15 xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx hlášení xx xxxxxx povinen kromě xxxxxxxx náležitostí xxxxxx xxxxx x) xxxxxxxxxxxxx x kontaktní xxxxx xxxxxx, x) xxxxx xxxxxxxx xx plnění x úplat, xxxxx xxxx plnění x xxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxx kontrolní xxxxxxx, x) xxxxx xxxxxxxx xx uplatnění nároku xx xxxxxxx xxxx x x) xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx údajům, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxx hlášení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx explicitně xxxxxxx x zákoně o DPH.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxx návrhu

28. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového řádu zmocňující Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x ústavním pořádkem, xxxxxxx

• x článkem 2 xxxx. 4 Xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx může xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, co zákon xxxxxxxx,

• x článkem 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x x mezích xxxxxx vydávat právní xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxx zákonem xxxxxxxx,

• x článkem 2 odst. 3 Xxxxxxx, dle xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx,

• x článkem 4 Xxxxxxx, xxx xxxxx povinnosti xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx základě zákona x x xxxx xxxxxx x xxx xxx zachování základních xxxx x xxxxxx x xxx používání xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx práv x xxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxx podstaty x smyslu,

• x článkem 10 odst. 2 x 3 Listiny, xxxxx xxxxx má xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x své xxxxx,

• x článkem 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx a xxxxxxxx xxx ukládat xxx na základě xxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obchází xxx, že xxx xxxxxxxxxxx zákonného zmocnění xxxxx umožňuje fakticky xxxxxxx podzákonné xxxxxx xxxxxxxx.

29. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §101d xxxx. 1 xxxxxx x DPH, xxxxx xxxx vyhověno xxxxxxx II xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Pl. XX 32/15, jenž xx xxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxx" x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zásady xxxxxxx zákona pro xxxxxxxx povinností.

30. Xxxxx xx naopak toho xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obsaženého x xxxxxxxxxx ustanoveních §72 daňového xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx exekutivy xx xxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy; xxxxx xxxxxx, xx není xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx povinnosti, xxxx či xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xx jeho xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x proto xxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového řádu xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

31. Ústavní xxxx xx problematikou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v zákoně o DPH xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx sp. xx. Pl. XX 32/15, na který xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

32. Xxx xxxx xxxx již xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x §126 xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x oznámení x xxxxx registračních xxxxx, xx. "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx" xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úvaze Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Neposkytnutí xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx poměrně xxxxxxx xxxxxx x §247a xxxxxxxx xxxx.

33. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx (dřívější) xxxxxxx xxxxxx náležitostí x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení v §101d odst. 1 xxxxxx x XXX, xxxxx byla dnem 31. xxxxxxxx 2017 xxxxxxx citovaným nálezem Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 32/15. Xxxxxxxx byly xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx kontrolního xxxxxxx x zákoně o DPH xxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxx stanoveny xxxxx (xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení (zákon č. 371/2017 Sb., kterým xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx zákona o platebním styku; xxxxxxxx xx 1. ledna 2018).

34. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15 Xxxxxxx xxxx x xxxx 69 xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx (skupina 21 xxxxxxxx) xxxxxxx námitku xxxxxxxx xxxxxx výhrady xxxxxx pro ukládání xxxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x XXX. Navrhovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že "xxxxx xxxxx být nucen xxxxx, co xxxxx xxxxxxxx" x xx "xxxxxxxxxx mohou být xxxxxxxx toliko xx xxxxxxx xxxxxx x x jeho xxxxxx" (čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 odst. 1 Listiny). Zmíněné xxxxxxxx ustanovení ukládalo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx údaje potřebné xxx xxxxxx xxxx". Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx "xxxxx [o DPH] ,xxxxxxxxxx xxxxx‘ xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 a 2 zákona x. 280/2009 Sb., daňový xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxxxxxx xx Ministerstvu xxxxxxx, xxx xxxx údaje xxxxxxxxxxxxxx x elektronickém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X protože xxxxxxxxxx xxxx x zákoně xxxxxxxx velmi xxxxxxxx x široce, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx na Xxxxxxxxxxxx financí ... Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx je xxx xxxxxxx moc, xxxxx xxx Ústavy xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx zákonného xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx podobě. Xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx x jednom xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxx činí xxxxxxx tyto informace xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ... Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx alespoň xxxxx údajů, xxxxx xxxx plátce xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx) xx xxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxxx xxxxx Ministerstvem xxxxxxx. Avšak xxxxxx xx xx tak xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx tak xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, které po xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Bez xxxxxxx xxx jistě není xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Ústavního xxxxx, která xx x případě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx".

35. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x na předmětný xxxxx xx zrušení §72 xxxx. 1 xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňový xxx, xx znění xxxxxx č. 458/2011 Sb. V xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx náležitosti a xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx vydaném Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x nezmocnil Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Přitom xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jaké xxxxx mohou xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

36. Xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 6 xxxxxx x. 159/2006 Xx., x střetu xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx: "Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyhláškou. Soudci xxxxxxxx oznámení na xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x formát stanoví Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyhláškou." Xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx, kdy xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, x taktéž xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisem. Xxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxx §38g xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxx x xxxxxx fyzických xxxx xxxxxxx: "V daňovém xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx příjmy, xxxxx xxxx xxxxxxxxx daně, xxxxx xxxxxx od xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §36 odst. 7 xxxx 8. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx §35ba x xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §35c x 35d. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx též xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx poplatník xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §38j xxxx. 3." Xxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx vyžadovány.

37. Xxxxxx xxxx x xxxxxx sp. zn. Xx. XX 32/15 xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx námitka xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatníka a xxxxx osoby, které xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx přiznání xxxx, xx. xxxx, xxxxxxxx xxxx., x xxxx xxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx odečtení xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx dani atd. X daňovém řádu je xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx informací xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, jejíž xxxxxxxxxx §52 odst. 1 xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx a osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx vázány xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, co xx xxx správě daní xxxxxxxxx x poměrech xxxxxx osob.

38. V xxxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 24/10 (N 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.), ve xxxx xxxx xxxxxxxxx X - shromažďování a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx provozu (srov. xxxx bod 37), Xxxxxxx soud xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx sebeurčení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx dotčeným jednotlivcům xxxxxxx xxx chování xxx, aby xx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. X již xxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 32/15 Xxxxxxx xxxx pak xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx představit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx ze xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx či xxxxx míře xx xxxxxx xxxxxxxxx údajů xxxxxx xxxxxx [zde Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xx §11 xxxx. 1 xxxx. x) a c) xxxxxxxx xxxx]. Xxxxx xxxxx vyžadovaných od xxxxxxxx subjektu xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx stanoveny xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

39. Xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx vůči xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx ukládáno jako xxxxxxxxx, xx třeba, xxx xxxx xxxxx xxx stanoven právním xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx podzákonným xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx kontrola xxxxxxxxxx ukládaných xxxxxxxxxx xxxxx není.

40. X xxxxxxxxxx xx východiska xxxxxxx x nálezech xx. zn. Xx. XX 24/10 a xx. xx. Pl. XX 32/15 xxx Xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zneužíváním xxxxxxxx xxxxx podle čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx.

41. Xxxxxxxxx soudu tudíž xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sdělovat x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, resp. v xxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů x x xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx tvrzení, xxxxx nezbytné xxx xxxxxx xxxx; xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx.

42. Pokud xxx o účinky xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx dnem xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Sbírce xxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxx názoru, xx xxxxx 31. prosince 2020 poskytuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxx.

43. Xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx předložila Poslanecké xxxxxxxx dne 28. xxxxx 2019 xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx daňový řád (sněmovní xxxx 580/0). Xxxxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx xx xxxxx 35. xxxxxx (xx 15. xxxxx 2019). Jeho xxxxxxx xx mimo xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 odst. 1, ve xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx "xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx" nahradit xxxxxx "nebo". X xxxxxxxx zprávě je x této xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx x úpravu x návaznosti na xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx daňových xxxxxxx (xxx §1 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxx xxxx).

44. Xxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 4 a čl. 79 odst. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 a 3, čl. 4 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 3 x čl. 11 xxxx. 5 Listiny xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb.

45. Xxx-xx x posouzení xxxxxxxxxxxx §72 xxxx. 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňový xxx, xxxxx jehož xxxxx lze xxxxxxxxx x tiskopisech x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které jsou xxxxxxxx podání, xxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx, xxx x argumentace xxxxxxxxxxxxx, xxx xx samotného xxxxx §72 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx ustanovení xx xxxxxx zárukou, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §43 odst. 2 písm. x) xx spojení x §43 odst. 2 xxxx. x) zákona x Ústavním xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

 

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

x z. XXXx. Xxxxx x. r.

místopředseda

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 337/2019 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2021.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.