Plné znění - 286/2020 Sb.

Nález ÚS ze dne 12.5.2020 sp. zn. Pl. ÚS 47/18 ve věci návrhu na zrušení §67 odst. 2, eventuálně §67 a 67a zákona č. 155/1995 Sb., o důchodovém pojištění, ve znění pozdějších předpisů

286/2020 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

286

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Xx. XX 47/18 xxx 12. května 2020 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského a xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Fialy, Xxxx Filipa, Xxxxxxxx Xxxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka, Xxxxxx Tomkové, Xxxxxx Xxxxxx x Jiřího Xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xx. Xxxxxxx Ferjenčík, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx, advokátem, xx xxxxxx Račice xxx Xxxxxxxx 1, xx xxxxxxx §67 xxxx. 2, xxxxxxxxxx §67 x 67a xxxxxx x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxx účastníků xxxxxx x vlády xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxx na xxxxxxx §67 xxxx. 2 xxxxxx x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxx.

XX. Xxxxx xx zrušení §67 xxxx. 1, 3 xx 16 a §67a xxxxxx č. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx návrhu

1. Xxxxxxx, doručeným Xxxxxxxxx xxxxx dne 12.12.2018 x dále xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx 21.3.2019, skupina 41 xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx (xxxx též jen "xxxxxxxxxxxxx") navrhla Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxx §67 xxxx. 2, xxxxx xxxxxx §67 x 67a zákona č. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx též xxx "zákon o důchodovém pojištění").

2. Xxxxx brojí xxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx problematické xxxxxxxxxxxxx považuje xxxxxxx xxxxxxxxxx §67 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, dle xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx vyplácených důchodů xxxxxxx od splátky xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx. Širší xxxxxxxx xxxxxxx navrhuje xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy.

3. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx §116 xxxx. 1 xxxxxx x. 582/1991 Xx., o organizaci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o provádění zabezpečení") se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxx. Dle §117 xxxxx xxxxxx xxxx x příslušníků xxxxxxxxxxx xxx xxxxx důchodového xxxxxxxxx vypláceny xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx termínu xx xxxxx kalendářní xxxxx. Xxxxxx výplaty xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obrany, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.

4. Pro xxx 2018 xxxx xxxxxxx navýšeny xxxxxxxxx xxxxx č. 343/2017 Sb., o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za rok 2016, xxxxxxxxxxxxx koeficientu xxx úpravu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxx 2016, xxxxxxxxxx xxxxxx xxx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxx 2018 a xxxxxxxx výměry xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx 2018 x x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2018. Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2018 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx 31. prosinci 2017 xxx, xx x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x 150 Xx xxxxxxx x x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x 3,5 % xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, která xxxxxx xx dni, xx xxxxx xx xxxxxxxxx výměra xxxxxxx.

5. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení (xxxx xxx jen "XXXX") xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx narození, xxx x xxxxx, xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx kdy x xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx být xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, ale průběžně x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx konkrétního xxxxxxx xxxxxxx plátcem xxxxx xxxxx svévolně. Xxxxxxxx termín xxxxxxx xxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx období ("xxxxxxxxx", xxxx. "xxxxxxxxxx" xxxxxx), za xxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tak xxxxxxxxxx xxxxxx vyplacený xxx 18.4.2018 xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx 18.4.2018 xx 17.5.2018.

6. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxx nelze xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxx (xxxxxx výplaty xxxxxxx důchodu, xxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xx xxx xxxxx xxxxxxxxx důchodového xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x x nerovnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x souladu x §117 zákona x provádění xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve stanoveném xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X navýšení důchodu x xxxx xxxxxxx xxxx od 1. xxxxx. Tito příslušníci xxxxx obdrží xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx dnů měsíce xxxxx daného xxxx, xxxxxxx xxxxxxx oprávnění, xxxxxx je dávka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX, xxxxx valorizovanou xxxxx důchodového pojištění xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ledna xxxxxx xxxx neobdrží.

7. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, nebyl xxxxxxxx xxxxxxx požadavek "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx zabezpečení xx stáří (xxxxxxxxxx xxx nezpůsobilosti k xxxxx nebo při xxxxxx živitele) x xx xx založena xxxxxxxxx účastníků důchodového xxxxxxxxx. Požadavek poskytnutí xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozdílů xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx důchodového xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx XXXX, xxxxxxx výplatní xxxxxx je x xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxx xxxxx důchodového xxxxxxxxx xxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že je xxxxxxxxx xx rozhodnutí XXXX, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx promítne x xxxxxxxx výplatních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx důchodového xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx však přijatelné xxxxx xxxxxx, od xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx termín, xxx xxxx vypláceny.

9. Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx x xxxxxxxxx neakcesorické xxxxxxxx xx smyslu čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx xxx "Listina"), xxxxx porušuje xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx diskriminaci x x xxxxxxxxxx zacházení x různými xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx stejné xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx toto zacházení xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx navýšení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx náhodně x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx upřeno xxxxxx subjektům xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xx xxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx u xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx výplatním xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, ačkoliv xx všechny tyto xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx situaci.

10. Xxxxxxx xxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu čl. 3 xxxx. 1 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Diskriminace x základních xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx mimo jiné x x důvodu "xxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxxxx ozbrojených sil. Xxxx také jednotný xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx k xxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxx důvody. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx i xxxxxxx xx požadavku rovnosti xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx na přiměřené xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx x práci a xxx xxxxxx živitele xxxxx čl. 30 xxxx. 1 Listiny.

11. Navrhovatelka xxxxxxxx, xx ve Xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx důchodové xxxxx xx zvyšují xx 1. ledna xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, vedlejší xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

x) Xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx

12. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx soudce xxxxxxxxxx x vyjádření, učiněné xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx zákona č. 18/2000 Sb., xxxxxxx, že novela zákona o důchodovém pojištění, xxxxx obsahovala xxxxxxx napadené ustanovení §67 odst. 2, xxxx xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx č. 220/2011 Sb. Návrh xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 2.3.2011 (xxxxxxxx xxxx 277). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx §67 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X závěrečném xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx 136 xxxxxxxxx x xxxxxxxx 82 xxxxx xxx a 53 xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxx xxxxx zákona xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx projednala xxx 21. xxxxxx 2011 x 105 xxxxx xxx a 71 xxxxx x přítomných 176 xxxxxxxx xxxxxxxx xx svém původním xxxxxx xxxxxx. Parlament x xxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Zákon xxx podepsán xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx byl xxxxxxx k xxxxxxx xxx 23.6.2011, xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovně. Xxxxx byl xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 22.7.2011 xxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxx č. 220/2011 Sb. Xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx otázku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx návrhem napadených xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx.

x) Xxxxxxxxx Senátu

13. Xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxx dle §69 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxx č. 18/2000 Sb., sdělil, xx předmětná xxxxxx xxxxxx v §67 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzešla z xxxxxx vyhlášené xxx č. 264/2002 Sb. (účinné xx 1. xxxxxxxx 2002). Xxxxx zákona xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxx 7.5.2002 x v senátní xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx číslo xxxxx 309 (3. xxxxxxx xxxxxx). Organizační xxxxx Xxxxxx tento xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x sociální xxxxxxxx x dále výboru xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Dne 22.5.2002 xxxxxx xxxxx xxx zdravotnictví x xxxxxxxx xxxxxxxx usnesení, xxxxxx xxxxxxxxx Senátu xxxxxxxx xxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zákona xxxxxxxxx. Xxxxx projednal návrh xxxxxx xxx 30.5.2002 xx 18. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x. 412, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vůli xx návrhem xxxxxx xxxxxxxxx, kdy xx x xxxxxxxxx x. 61 pro xxxxx xxxxx xxxxxxxxx 47 xxxxxxxx x 54 x xxxxx xxxxx xxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxxx dle §107 xxxxxx x. 107/1999 Xx., x jednacím xxxx Xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 16/2015 Sb., x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

14. Xxxxxxxxxx §67 odst. 2 xxxxxx x důchodovém xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xx 22.7.2011 xxxxxxxxxxxx zákonem č. 220/2011 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 155/1995 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx x souvislosti se xxxxxx ukazatelů pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

15. Xxxxx xxxxxxx sdělil, xx xx xxxx xx Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxx a xx xxxx rozhodl.

c) Xxxxxxxxx xxxxx

16. Xxxxx x xxxxx soudce zpravodaje xxxxxxx dle §69 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx řízení; xxxxxxxx x xxxx x něm xx xxxxxxxxx xxxxxxxx účastnice.

17. Xx svém vyjádření xx vláda vyjádřila xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxx nerovnost xxxx xxxxxxxxxxx, jimž xxxxxxx xxxxxx XXXX s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a oprávněnými, xxxx xxxxxx vyplácejí Xxxxxxxxxxxx obrany, Ministerstvo xxxxxx a Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx, xxxxx uvádí, xx xxxxx x xxxxxxxx zásady rovnosti, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxx xxxxx x xxxx, že xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx termínem zvýšení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády).

18. Xx xxxxx xxxx v xxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxxx výše xx xxxxxxxxx xxxxx §34 x 35 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx §116 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxx, xx jejich xxxxxxx je XXXX) xxxxxxx x pravidelných xxxxxxxxx xxxxxxx určených xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dříve, xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx. V rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx termínu xxxxxxxxxx xxxxxxx důchodu xx xxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx právního předpisu (xxxx xxxxxxxx xxxxx), x xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx zvýšení xxxx x měsíci xxxxx; x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 12 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

19. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx a xxxxxxxxxx měsíce, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx termínů. X xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojeno x xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vypláceny; nejde x období kalendářního xxxxxx, xxx x xxxxxx měsíce tzv. xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx datem splatnosti xxxxxxx určeným xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx "klouzavý" xxxxx xxxxxx dnem xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx dnem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx v následujícím xxxxxxxxxxx xxxxxx. Splátka xxxxxxxxx např. v xxxxx tedy xxxx xxxxxxxxx xx období xx 1.1. xx 31.1., xxx xx xxxxxx xxx dne xxxxxxxxxx, xx. např. xx 18.1. do xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxx, xx. xx 17.2. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxx dnů xxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx. Laicky xxxxxx, "xxxxxxxxx xxx" xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dlouho, xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx výši xxxxxxx xx váží x xxxxxxxxxx dni. Jediným xxxxxxxx xxxx důchodci x xxxxxx termínem xxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx mít xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x dispozici dříve (x xxxxx jen x xxxxxx dnů). Xxxxxx však xxxxx x xxxxxxx, xxx xx důchodci x xxxxxxxxx xxxxxxxxx termínem xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 3 Xxx 15/2013-71).

20. To, že XXXX xxxxxxx důchody x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx termíny xxxx x xxxxx sudé xxx, a xx xx 2. xx 24. xxx v xxxxxxxxxxx měsíci), má xxx věcné důvody. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx stanoveny xxxxxxxxxx x xxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx možné v xxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx dni prostřednictvím xxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x personálních a xxxxxxxxxxxxxx hledisek). Pošta xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx velký objem xxxxxxxxxxxx xxxxxx důchodů (xxxxx přes 2 xxxxxxx, xxxx ještě xxx xxxxx 1 xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxx bydliště xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxx výplatních xxxxxxx do xxxxxxx xxx není xxxxx x xxxxxxxx době x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kdy xxxxx xxxx probíhat xxxxx xxxxx hotovostních výplat xxxxxxx, xxxxxx.

21. Xxxxxxx xxxxxx úpravu, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx svévolnou či xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx možnosti xxx xxxxxx xxxxxxx, tak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx poukazuje, xx tedy podložena xxxxxxxxxxx důvody. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (XXXX) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 3,5 xxxxxxx xxxxxxx xxxxx 2,9 xxxxxxxx důchodců, musí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předpoklady, aby xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx většině xxxxxx zdroj xxxxxx xxxxxxxx, a proto xxxx xxx vyplaceny xxxxx x xxxx.

22. X technického hlediska xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx XXXX xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx konkrétního xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x účetního xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxx umožňují xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxx x XXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx důchodů, xx kterého xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jsou přiřazena xxxxxxxxx xxxx splatnosti.

23. X xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx způsob xxxxxxx důchodů prováděných XXXX xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xx straně xxxxx (§9 zákona x provádění zabezpečení). Xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx uvedených xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nesrovnatelně xxxxxxx počtu "xxxxx" xxxxxxxx; dohromady necelým xxxxxxxx tisícům důchodců (xxxxxx 2,9 xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx XXXX). Xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx orgány vypláceny xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx den xxxxxxxxxx, x xx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx měsíc (x xxxxx však xxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, neboť x rámci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx 10. xxx x xxxxxx x x ostatních xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení 11. xxx x xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx důchodů xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx vývojem, tak x dalšími xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

24. X minulosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní předpisy, xxxxx xxxxxxxxxx rozdílné xxxxxxxx xxx vznik xxxxxx xx důchod "xxxxxxxxx" x xxxxxx xx důchod příslušníků xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pojištění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx bezproblémovou a xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx x x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, způsob výplaty xxxxxxx x podmínkách xxxxxxxxxxxx resortů a xxxxx výdajů xx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x podstatě xx zákonem o důchodovém pojištění x roku 1995. Dále xx xxxxx xxxxxxxxx, xx x přes xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxx xxx xxxx propojení xxxxxxx důchodu x xxxxxxx výsluhových xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx skončením xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), kdy xxxx. x případě xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx nárok na xxxxx výplatu xxxxx xxxx menší xxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku, který xx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.

25. Pokud jde x xxxxx termín xxxxxxx důchodů x xxxxx měsíce (nebo xxxxx stanoveného xxxxxx), xx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx termín xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx výplatního období. Xxxx xxxxxxx lze xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §110 odst. 3 xxxxxx č. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 267/2014 Sb., (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx jednoho xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx, x němž xxx xxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxx xxxxx doručen xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení; xxxxxxxxx xx tedy x praxi x xxxxx xxx, což xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxx xx 1. xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §22 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx x. 108/2006 Xx., x sociálních službách, (xxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxx vyplácí xxxxxxx, a xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx; x xxxxx měsíce xx splatnost u xxxxxxxxxxxx oprávněných xxxx xxxxx, x xx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx výše xxxxxxxxx od 1. xxx kalendářního měsíce). Xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx §141 odst. 1 xxxxxx č. 262/2006 Xx., zákoník xxxxx, xxxx mzda xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xx za xxxx nebo plat xx konkrétní měsíc xxxx x xxxxx xxxx a xxxxx xx lišit x x rámci téhož xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxx výplatní xxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx důchodů; podstatné x společné xx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx termín xxx výplatu, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

26. Xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxx oprávnění, x xx xxxxxxxx, xxxx důchod xxxxxxx XXXX, x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Ministerstva xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti, xxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxx xxxx 12 xxxxxxx důchodu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxxx důchod 15 000 Kč xxxxxxx x v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx důchod xxxxxx x 310 Xx xxxxxxx xx 15 310 Xx, obdrží xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx 12 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx výši 183 720 Kč (xx. 12 x 15 310 Xx), x xx bez xxxxxx na konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx pravidlům xxxxxxxxx výplatního xxxxxxx xxxxxxxx 2. x xxxxxxxxxx 24. xxx x měsíci (xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx důchodů). Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx, xx v xxxxx xxxxxx rozmezí xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x jiný xxxxxxx, což xx, xxx je výše xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx plátců xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx licence (xxxxxxxx x xxxx České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxx xx xx x xxxxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx); xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx dávek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx termínech je x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxxxx. Tyto rozdílné xxxxxxx splatnosti důchodu x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx XXXX xx xxxxxxxx xxxxxxx x pravidelných měsíčních xxxxxxx (§116 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Ministerstvem xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx stanoveném termínu xx běžný xxxxxxxxxx xxxxx (§117 zákona x provádění xxxxxxxxxxx); xxxxxxxxx xx, že xxxxx xxxxxxx v xxxxxx je xxxxxx x xx xx xxxxxx x xxxx xxxxx 12 xxxxxxx (xx ledna do xxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxx kalendářního xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx na xx, xxxxx orgán je xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxx splatné x témže měsíci, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.

27. Xxxxx se xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xx připomněla, xx "nerovnost x xxxxxxxxxx vztazích, xx-xx xx dotknout základních xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, xxx samu xxxxxxxx rovnosti. Xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, je-li s xxxxxxxxx rovnosti spojeno x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx" [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/95 xx xxx 7.6.1995 (X 29/3 XxXX 209; 168/1995 Sb.)]. Xxxxxx xxx-xx x xxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, z xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx různý xxxxxx xxxxxxxxxx důchodu x rámci xxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce, přičemž xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx stejnou xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx měsíci, nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxx míru xxxxxxx.

28. Xxx-xx x vztah x čl. 30 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxx zabezpečení, neboť xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx za stejných xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx, xx kdy xx xxx dávka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx chápán xxxxx. Xxxxxxxxx v xxxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. Xx. XX 8/07 ze xxx 23.3.2010 (X 61/56 XxXX 653; 135/2010 Sb.) se xxxxx: "Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x jednotlivým účastníkům xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx vnímat xx xxxxxx x uspokojování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx okruhu xxxx, xxx x xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx spoluvytvářejícímu xxxxxxxx xxxxxx, xx kterých xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zkoumání xxxx, xxx xx xxx který xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osobě takové xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx respektování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx sociálním kontextu." (xxx 63 xxxxxxxxxx).

29. X xxxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. Xx. XX 54/10 xx xxx 24.4.2012 (X 84/65 SbNU 121; 186/2012 Sb.) se xxxxx: "Prvním xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx zkoumaném případě xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx zabezpečení xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 30 odst. 1 Xxxxxxx. V obecné xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx (jádrem) xxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxx minimálního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx důstojného života x xxxxxxxxx, x xxxxx zaměstnanec není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx prací. Xxxxxxxxx xxxxx zajistit xxxxx xxxxxxxx nelze xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vnímat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx možné (ekonomicky xxxxxxxxxx) xxxx, xxxxx xxxxx xxxx povinnost xxxxxxxx, xxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx plnění xxxxxxxxx xxx zmíněný xxxxxxxx xxxxxxxx." (body 54 x 55).

30. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxx uvádí: "Xxxx xx to, xx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx za dané xxxxxxx (například xx xxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxx. Dávky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx zejména x xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx umožnily xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx sociální xxxxxxx." (Xxxxxx, M. x kolektiv. Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx: Leges, 2016, str. 494 x násl.). Xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx uvedeno xxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Z návrhu xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx taková xxxxxxxxx nerovnosti, xxxxx xx zpochybňovala xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

31. X xxxxxx navrhovatelky xx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx uvedla, xx xxxxx xxxx má xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z vlastního xxxxxxxx prostředí x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx obecně xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx není v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx prostředí xxxxxx xxxxx.

32. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx doplatek xx výši části xxxxxxx důchodů za xxxxxx xx 1.1. xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxx část xxxxxxxxxx, xxx tímto xxxxxxxx xx došlo xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxx) mezi xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jestliže by xxx poukazován xxxxxxxx xx dobu xx 1.1. xx splátky xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, pak xx xxxxx 12 splátek xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx navíc xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx 15 000 Xx xxxxxxx x xxx by xxxxxx x 310 Xx xxxxxxx, pak xx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 2. 1. xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx splatné 2.1. xx xxxx 15 310 Xx xxxxx xxxxxxxx 10 Xx xx 1.1. (xx. 1 x 10 Xx) x xxxxxxxx xx splátkou xxxxxxx xxxxxxxx 24. 1. by xxxxxxx xxxxx splátky důchodu xxxxxxx 24.1. ve xxxx 15 310 Xx xxxxx xxxxxxxx 230 Xx xx xxx od 1.1. xx 23.1. (xx. 23 x 10 Xx). V xxxxx xxxxxx vyplacených x xxxxx kalendářním roce xx xxx důchodce x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx důchodu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x 220 Xx xxxx. Xxxxx postup by xxxxxxxx xxx vyšší xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx doplatků x xxxxx (xxxx. x xxxxxxx v xxxxx 2019 xx xxxxxx xxxx náklady xxx 1,1 mld. Kč). Xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxx ke snížení xxxxxxx důchodu splatné x xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx (xxxxx xx xxxxxxx xxx x poskytnutí části xxxxxxx v xxxxxxxxx), xxxx by xxxx xxxxx vázat xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx jednoho kalendářního xxxx, tj. v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx poskytnutého x lednu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx fakticky xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxx administrativně xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx pro xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nepochopitelný, přičemž xxxxxxx finanční xxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxx postupu xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx toho xx x případě xxxxxxxx xxxxxxxx nerovnosti xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx vyplácí XXXX x jimž xx xxx vyplácen doplatek, x důchodci, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ostatní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx obrany, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx a Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx) x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxx tohoto druhu xxxx x podmínkách xxxxx právní úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

33. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx změně xxxxxxx (například xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx valorizace x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx automatizovaně (více xxx jedna finanční xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxx xxxx nutné provést xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx 31.12. a od 1.1. xx dne xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx důchodu. Došlo xx xxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx valorizaci, xxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx pracnosti, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx včetně vystavování xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxx náklady spojené x xxxxxxxxx na xxxx xxxxxx.

34. Vláda xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x. j. 3 Xxx 15/2013-71. X xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxx, xxxx by xxx předložit xxx Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx "x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx výplaty xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) ve xxxxxxxxxxx nemůže xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx rovnosti x zákazu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §67 xxxx. 2 xxxxxx x. 155/1995 Xx. xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx" (xxxxxxx xxx i xxxxxxxx x. x. 2 Xxx 15/2015-49 x x. x. 1 Xxx 171/2015-39). Xxxxxxxx x. x. 3 Xxx 15/2013-71 xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 9.12.2014 xx. xx. I. ÚS 281/14 (x SbNU xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz) shledal, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx, xxxxxxx se tehdejší xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx.

35. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

x) Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv

36. Veřejná xxxxxxxxxx práv x xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx §69 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx.

x) Replika xxxxxxxxxxxxx x vyjádření xxxxx

37. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx úvodem xxxxxx, xx vyjádření vlády xxxxx brát jako xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx záměru xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xx svém xxxxxx trvá.

38. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx: "Xxx bral (xx brát xxxx) xxxxxxxx vyplácený Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx 24. xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx 2019 na xxx 1.-23. ledna 2019?" Oprávnění z xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti za xxxxx xxxxxx 23 xxx navýšení důchodu xxx xxx 2019 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx termínu xxxxxxx, xxxxxxxx ČSSZ x xxxxxxxx 2. xxxxx xxx xxxxxxx xx 22 x těchto xxx, xxxxx ti xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx (bez jakýchkoliv xxxxxxxx x xxxxxx) xxxxx xxxxxxxx termín xx xx 24. xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx nedostanou.

39. V xxxxxxx x čl. 30 xxxx. 1 Listiny xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx přiměřené xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pojištěnců xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx naplňující xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx o xxxxxxx. To xxxxxx - xxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.3.2010 xx. xx. Xx. ÚS 8/07 - xx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a způsobů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x systému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx principy x xxxxxxxxx čl. 30 odst. 1, čl. 1 x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx x současně xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

40. I xxxx, jak xxxxx xxxxx, x rámci xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 12 xxxxxxxxx splátek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx období (xxxxxxxx xxxxx, xxx), xxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx výplatním xxxxxxxx (např. 24. xxx) xxxx xxxxxx 12 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx neobdrží xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxx. Xxx xxxxx přístup xx xxxxx xxxxxx shodně (xxxxxxx xxxxxxxxx) životní xxxxxxx x měsíci xxxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxx.

41. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x r. 2018 xxxxxx xx xxxx 12 400 Kč, xxxxx xx xxx xxxxxxx od roku 2019 x xxxxxx 930 Xx. Xxxxxxxxx X má xxxxxx 2. xxx x xxxxxx, a provede-li xx xxxxxxxx jeho xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx, xxx za xxxxx xxxxxxx 400 Xx (12 400 / 31 x 1) xx 1. xxxxx (xxxxxxxxxxx 2.12.2018) x 12 900 Xx [(12400 + 930) / 31 x 30] xx 2.-31. xxxxx (xxxxxxxxxxx 2.1.2019), tedy celkově xx x xxxxxxxxx xx kalendářní xxxxx xxxxx částku xx xxxx 13 300 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx X xx xxxxxx 24. xxx x xxxxxx. Provede-li xx u xxx xxxxxxxx xxxx důchodu x xxxxxxxxxx měsíce xx kalendářní měsíc, xxx xx leden xxxxxxx 9 200 Xx (12 400 / 31 x 23) za 1.-23. xxxxx (xxxxxxxxxxx 24.12.2018) x 12 900 Xx [(12 400 + 930) / 31 x 8] xx 24.-31. xxxxx (xxxxxxxxxxx xxx 24.1.2019), xxxx celkově xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx měsíc leden xxxxxx ve xxxx 12 640 Xx. Xx xxxxxxxx příjmů xxxxxxxx A xx xxxxxx xxxxxxxx X xxx xxx zjistit xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx 2019 x xxxxxx 660 Xx. Xxxxx-xx xxxxx, xx zavedením xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x různým xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx pravda, xx xxxxxxxx xx byly xxxxx velké, xxx xxxxx xxx xx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx valorizaci ke xxxx důchodcům. X xxxxxxx, že xx xxxxxxxx X obdržel xxxxxxxx 30 Xx (930 / 31 x 1) xx 1. xxxxx a xxxxxxxx X doplatek 690 Xx (930 / 31 x 23) xx 1.-23. xxxxx, xxxxx xxx xxx oprávnění xx xxxxxxxxxx měsíc leden xxxxxx xxxxxxxx prostředky xx xxxx 13 330 Xx. Totiž xxxxx xxxx finanční xxxxxxxxxx mají xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx kalendářní.

42. Xx xx týče vládou xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xx. zn. 2 Xxx 121/2015 a 1 Ads 171/2016, xx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx disproporce xxxxxxxxx.

43. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx jiný xxxxxx xx xxxxxx natolik xxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxx.

x) Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

44. Xxxxxxx soud pro xxxxx xxx §48 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxxx vyzval x xxxxxxxxx i Českou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

45. Xx uvedla, xx xxxxx §116 odst. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx důchodového pojištění xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůtách xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx se xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx náleží xxxx xx xxxxxxx období, xxxxx xxxxxx dnem xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x končí xxxx xxxxxxxxxxxxxx dni xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx sudých dnů xx 2. xx 24. dne xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx připadne xx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxx xx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx v xxxxx. Xxxx změny xxxxxxxxxx xxx jsou xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxx její xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx je xxxxxxxxx technologického zajištění xxxxxx výplat xxx xx strany ČSSZ, xxx xxxxxxxx podniku Xxxxx xxxxx, x. x., Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

46. Výplatní xxxxxxx XXXX xx sudé xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx hotovostní výplata xxxx jediným xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx, s. x., x XXXX. Xxxxxxx xxx toto rozdělení xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx podnik Xxxxx xxxxx, x. x., xxxxx (x xxx x xxxxxxxx xxxx xxxx) schopen xxxxxxxxx x organizačně zajistit xxx xxxxx objem xxxxxx (xxxxx 2 xxxxxxx, xxxxxxxx 1 xxxxxx) k xxxxxxx xxxxxxxxxx termínu, x xx xxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Výplatní xxxxxxx x xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx realizace x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx vůbec možná; xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx zpracování (xxx XXXX, xxx i Xxxxx xxxxx, s. x.). XXXX (xx xxxxxxxxxx s Xxxxxx xxxxxx, s. p.) xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x souladu x touto xxxxxxx x x souladu xx zákonným xxxxxxxxxxx, xxxxx ČSSZ xxxx xxxxxxx dává. Na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx termínů xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zpracování xxxxxxxxxxx xxxxx ČSSZ, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx přidělovány xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx důchodů xx xxxx.

47. Navrhovatelka xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dávek důchodového xxxxxxxxx v různých xxxxxxxxx a xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ČSSZ xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx tomu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx lednové xxxxxxx, xx. x xxxxxxx xxxxxxx vlastního xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx důchodu xx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx v §67 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx princip xxxxxxxxx xxxxxxx důchodu xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx, xx xx §67 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x rozporu x principem xxxxxxxxxxx x neakcesorické rovnosti, xxxxx xx být x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx rovnosti i xxxx xxxxxx výplaty xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx dopředu x xxxxxxxxxxxx měsíčních xxxxxxx (xxxxxxxxx), přičemž xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx samostatně jako xxxxx xxxxxx xx xxxx xx prvního xxx x xxxxxx xx posledního dne x xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx x technických a xxxxxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xx běžné xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx právě xx xxxxxxx xxxxxxx, xx. kupř. u xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 24. xxx x xxxxxx (xx xxxx rekapitulované xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx X) xx xxx xxxx xx 24. xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx 24. xxxxx xx 23. xxxxx.

48. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx různou xxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tím, xx xxx "xxxxx xxxxxxx k nim xx xxxxx xxxxxx xxxxxx (shodnou xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x měsíci kalendářním, xxxxxxx klouzavém", pak xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §116 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pro "xxxxx xxxxxxx" x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxx splátka důchodu xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx důchodu xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx den x xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxx důchodu xxxxxxxx tak, jako xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx 1. xxxxx xx 31. prosince.

49. Xxxxx "xxxxxxxx" k xxxxxxxxxx nezajistí, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx životní xxxxxxx v xxxxxx xxxxx, neboť oprávněný "X" xx xxxxx "xxxxxxxx" xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx až xx výplatním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (konkrétně 24. xxxxx), xxx xxxx již obdrží xxxxxxx důchodu ve xxxxxxxxxxxx výši. Z xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx součtu xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "doplatku" x xxxxxxxxxx oprávnění X xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xx xxx rovném xxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx výši x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx oprávněných x xxxxxx termínem xxxxxxxxxx. Jestliže při xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx v §67 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx vyplacených xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx výši důchodu xxxxxx xx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x rozporu s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx návrh xxxxxxxxxxxxx.

50. Xx-xx navrhovatelka xx xx, že xx xxxxxxxxxxxx "doplatkem" k xxxxxxxxxx by xxxxxxx x xxxxxxxx principu xxxxxxxx a k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ČSSZ, x xxxxxxxxxxx, kteří xxxx příslušníky ozbrojených xxx, xxx xx x x xxxxx xxxx, xxxxx dle xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx XXXX xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx "xxxxxxxx" x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sil xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxx došlo x xxxx, xx i xxx xxxxxx výši xxxxxxx xx příslušníci xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx součtu xxxxxxxx xxxxxxxxx splátek xxxx nižší xxxxxx xxx oprávnění, xxxx xxxxxxx xxxxxx ČSSZ x x nichž xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx" x valorizaci.

51. Xxx xxxxxxx §67 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx X, u něhož xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 24. den x xxxxxx, xxxxxx při xxxxxx výši důchodu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx X, x xxxxx je xxxxxxxxx stanovena na xxxxx 2. xxx x měsíci, xx. xxxx. x xxxxxxx xxxxxxx splátky xxxxxxx 13 330 Xx xx xxxxxxxxx X x xxxxxxxxx X x kalendářním roce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důchodu x xxxxxxx xxxx 159 960 Xx (xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx fakticky xxxxxxxxx x prosinci). X xxxxxxx, že by xxxxxxxxx X xxx xxxxxxx "doplatek" x xxxxxxxxxx za xxx 1.1.2019, xx. xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 30 Xx, x xxxxxxxxx X "xxxxxxxx" k xxxxxxxxxx xx dobu xx 1.1.2019 do 23.1.2019, xx. dle xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 690 Xx, xxxxxxxxx X xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2019 fakticky xxxxxxx částku 159 990 Xx, xxxxxxx xxxxxxxxx X xxxxxx 160 650 Kč. Xxxxxxxxx X - xxxxxx příslušník xxxxxxxxxxx xxx - by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x kalendářním xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx "xxx" xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x celkové xxxx 159 960 Xx.

52. Xxxx "doplatek" x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxx bonusem navíc xx pozdější xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx roce xx dle xxxxxxxxxxxxx xxxx dojít x xxxx situaci, tj. xxxxxxxxx X by xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx roce xxxxxxx xxxxx částku xxx xxxxxxxxx X, xxxxxxx xxx platné xxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxx měla xxx x obou stejná. X xxx srovnání x oprávněným C, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx byl xxxxxxxxx B xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx za kalendářní xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx měsíčních splátek xxxxxxx navýšených x xxxxx xxxxxxx "doplatek", xx. xxxx xxxxx xxxxxx, a to xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx kalendářních xxxxxx. Xxxxxxx tedy xxx xxxxxxxxxxxxx xxx rovný xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx kalendářního xxxx, realizací xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxxxx xxxx oprávněným X xx jedné xxxxxx a xxxxxxxxxxx X x X xx xxxxxx druhé xx xx každý xxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx výrazně xx prospěch xxxxxxxxxxx X (xxxxxxxxx C xx žádný "xxxxxxxx" xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx 13 330 Xx xx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx vyplaceno "xxx" xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důchodu v xxxxxxx xxxx 159 960 Kč).

53. Oproti xxxxxxxxxxxxx je XXXX xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx x §67 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx nerozumný, xxxxx xx rozdíl xx xxxxxx navrhovatelky zajišťuje, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx XXXX, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx dvanáct xxxxxxxxx splátek důchodu, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §117 zákona x xxxxxxxxx zabezpečení. Nerozumné xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx dvanáct xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx + xxxxx ve xxxx 690 Xx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx splátek bez xxxxxx (xxxx s xxxxxxx 30 Xx xxxx.) xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xx jediné xxxxxxx) xxxxxx postupu xxx xxxxxxxxx důchodů, nežli xx xxxxxx x §67 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx XXXX xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx právě xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxx zvýhodněna (xxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ostatním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx jinak xxxxxxxx zařazeným. Xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 2. ledna xxxxx xxx xxxxxxxxx X, xxxxxxxxx mnohem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxx, xx xxxxxxxxx X by xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx X x X. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxx x xxxxxx xxxxxxx okamžiku xxxxxxxxxxxx, xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxx oprávněnými xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx znovu.

54. Xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx oprávněných xxxxxxxx dosáhnout xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx důchodového pojištění xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx upřena. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, tudíž oprávněný x kalendářním xxxx xxxxxx xxxxxxx valorizovaných xxxxxxxxx xxxxxxx důchodu (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx splátek xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nevratný "xxxxxxxx", xxxx. xxxxx x xxxxxxx, jehož výše xx xxxx - xx xxxxxx xx xxxxxx měsíčních xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx - xxxxxxx xxxxx xxxxx nahodile xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx navrhovatelky) xxxxxxx xxxxxxx. Částka, xxxxxx xx oprávněný xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx kalendářním xxxx (xx. 12 x xxxxxx + xxxxx x xxxxx xxxx), xx tedy xxxx xxxxxxx xx "xxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx došlo ke xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nerovného xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx.

55. Xx nasnadě, že xxxxxxxxx X, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 24. dne x xxxxxx, bude xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, aby k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "bonus" x xxxxxxxxxx kupříkladu xx xxxx 690 Xx xxxxxxx, xxxxx xxx získá xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx X a C. Xxxx xxxxx samozřejmě xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx oprávněný X xxxx xxxxx xx xxx, xxx xxx jeho výplatní xxxxxx od 24. xxx x xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 26. či 28. xxx x xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx") x oprávněný X xxxx xxxxxxxxx xxxxx §117 xxxxxx x provádění zabezpečení, xxxxx xx xxx x situaci, xxx xxx 2,9 mil. xxxxxxxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxxx bonus x xxxxxxx, zatímco xxx 60 000 xxxxxxxxxxx xx bylo "xxxxxxxxx" výplatou "xxx" xxxxxxxx xxxxxxxxx splátek xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx kalendářní xxxxx, xx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bonusu.

56. Xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxxxxx" k xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx tento "xxxxxxxx" xxxxxxxxx vzájemnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Jestliže xxxxxxxxx X by xxx xxxxxxx valorizované xxxx xxxxxxx 13 330 Xx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 160 650 Xx (12 x 13 330 + xxxxxxxx "xxxxxxxx" x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx X xxx xxxxxx měsíční xxxxxxxxxxxx výši xxxxxxx xxx xxxxxx 159 960 Xx (12 x 13 330), xxx nelze hovořit x tom, xx xxx x "doplatkem" xxxx si xxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx" x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx oprávnění x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx výše xxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx x ústavními xxxxxxxx x zakládalo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx účastníků důchodového xxxxxxxxx.

57. Rozdíl mezi xxxxxxxxxxx B x X xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xx lednová xxxxxxx xxxxxxxxxxx X (první xxxxxxx důchodu, kterou xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx (a xxxxx způsobem xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxx X xxxxxx valorizovaný xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx měsíc, xx. x xxxxx polovině xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx náleží. Xxxxxxxxx B xxxx xxxxxxx (valorizovaný) xxxxxx xxxxxx, xxxxxx ho xxxx o xxxx xxxxxxx x za xxxx xxxxxx než xxxxxxxxx A nebo X. Důvod, xxxx xxxxxxxxx X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx splátku xxxxxxx, xx ten, xx xxxxx §116 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx zabezpečení xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v pravidelných xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx rozloženy xx xxxx xxx kalendářního xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx podle §116 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx x různých výplatních xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx rozumí xxxx měsíční splátka, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozdělená na "xxxxxxxxx" xx "xxxxxx", xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx roce xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx s těmito xxxxxxxxxx disponovat, xxxxxx xx x požívat, xxxxxx xxxxxxx.

58. ČSSZ xxxxxxxx, xx náklady xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx interních xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxxx xx bylo xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx k výraznému xxxxxxxx pracnosti.

g) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x vyjádření Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

59. Xxxxxxx soud xxxxxx i obdržené xxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx v xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ČSSZ, xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zamítnutí xxxxxx.

60. Navrhovatelka xx xxxxxx přesvědčena o xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x absolutní xxxxxx, ale x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx a účinné xxxxxx xxxxx definující xxxxxxxxxx zvyšování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx dny, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx libovůle. Xxx. "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx žádným bonusem. Xx sice pravda, xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 12 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, nikoliv xxx xx daný xxxxxxxxxx xxx. Jejich xxxxxxx tak není xxxxxxxx.

61. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx situaci xxxx xxxxx xxxxx výhradně xxxxxxxx, nýbrž xxx xxxxxxxx x o xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx obdržel xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx již x xxxxxxxxxx splátce xxxxxxx.

62. Navrhovatelka xx xxx přesvědčena, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx důchodcům stejnou xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx přiměřené xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx namítané xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx soudem

63. Xxxxx byl xxxxx xxxxx §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 320/2002 Sb., skupinou 41 poslanců a Xxxxxxx xxxx xx xx xx, že xxxxx xxxx nepřípustný xxx xxxxxx dány xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §66 a 67 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxx č. 48/2002 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx

64. Xxx §68 xxxx. 2 zákona č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., Xxxxxxx xxxx x xxxxxx x zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx byl xxxxxx x vydán x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

65. X ohledem na xxxx xxxxxxxxxxxxxx vyjádření Xxxxxxxxxx sněmovny x Xxxxxx x vzhledem x xxxx, že Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx, co xx xxxxxxxx x xxxxx, xxx ani xxxxxxxxxxxxx xx xx náležitostí xxxxxxxxxxxxx procesu, jehož xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, žádné námitky xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx napadená xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx Ústavou xxxxxxxxx působnosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxx vedoucí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxxxx xxxxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

66. Xxxxxxxxxx §67 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx:

"(1) Vyplácené důchody xx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx růstu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx cen (xxxx xxx "xxxx xxx") x xx xxxxx mezd. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx se rozumí xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx, xxxxx spadá xx období xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, do xxxxx spadá xxx, xx něhož se xxxxxxx xxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zvyšují xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxx termín").

(3) Xxxxxxxxx výměry xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxx pravidelný xxxxxx (xxxx xxx "mimořádný xxxxxx"), xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx cen xxxxxxxxxx xxxxx odstavce 4 xxxxxx xxxx cen xxxxx 5 %. X mimořádném xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx splátky xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx 5 %.

(4) Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx cen xx xxxxxxx tak, že xxxxxx měsícem xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx cen použitého xxx xxxxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x posledním xxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxx důchodů

a) x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx kalendářního xxxx, xxxxx o xxxxx xxx předchází xxxxxxxxxxxx xxxx, do xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx,

x) x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx cen dosáhl xxxxx 5 %.

(5) Xxxxxxxx podmínka xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx termínu byla xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx měsícem xxxxxx xxx zjišťování xxxxx xxx xx xxxxx.

(6) Růst cen xx stanoví xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxx oproti xxxxxx indexu x xxxxxxxxxxx měsíci, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prvnímu xxxxxxxxxxxx měsíci xxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx na jedno xxxxxx xxxxxxxxx místo x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx nejméně 1. Xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx spotřebitelských cen (xxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx bazických xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx statistickým xxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx xxx růst cen, xxxxx xx xxxxx.

(7) Xxxxxxxx xxxxxx vyplácených xxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx důchodu xxxxxx 10 % xxxxxxxx mzdy x xxx, xx výše xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(8) Procentní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx při zvýšení xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx procent zaokrouhlených x přesností na xxxxx platné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx starobního xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výměry xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výměry xxxxxxx odpovídal xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důchodu xxxxxxxxxxx xx výši xxxxxx xxxxx cen xxxxx odstavce 6 x jedné xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx s přesností xx xxxxx platné xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx vyplácených xxxxxxx xx xxxx nezvýší, xxxxx xx v xxxxxxxx zvýšení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 7 xxxxx xxxx xxxxxxxxxx starobního xxxxxxx alespoň o xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx procento xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx.

(9) Xxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zvýšení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odstavce 8 nedosáhne 2,7 % jeho xxxx, xxxx být xxxxxxxxx xxxxx zvýšení procentní xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx tak, xxx x xxxxxxxxxx starobního xxxxxxx xxxx částky xxxxxxx xxxxxxxx výměry xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx 2,7 % xxxx výše. Xxxx xxxxx se xxxxxxxxx, jestliže xx x xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx se x zvýšení xxxxxxx x pravidelném termínu xxxxxxxxx, zvyšují důchody x x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(10) Procentní výměry xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx důchodů x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx 6.

(11) Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx.

(12) Xxxxxxxx starobní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx České xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx všech xxxxxxxxxx důchodů, xxxxx xxxx vyplaceny za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pro zjišťování xxxxx xxx podle xxxxxxxx 4, x xxxxxxxx starobních důchodů, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx výši xxx xxxxxx x xxxxx důchodem podle §59, x xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §29 xxxx. 2 x §29 xxxx. 3 xxxx. x), xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx platných xxxx 1. xxxxxx 2010 xxxxxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxxx xxxxxx xxx 25 xxxx.

(13) Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx růstu xxxxxx xxxx se xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx následující po xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx zjišťování xxxxx xxxxxx mzdy xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x růstu xxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xx kalendářní xxx, xxxxx x dva xxxx předchází xxxxxxxxxxxx xxxx, do xxxxx xxxxx xxxxxx zvýšení xxxxxxx. Xxxxx xx xx stanoveném období xxxxx pro stanovení xxxxx xxxxxx mzdy xxxxx xxxxxxxx 14 xxxxx než 1, xxxxxxxxx se x xxxxx xxxxxx mzdy xx při xxx xxxxxxx xxxxxxx, při xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxx xxx 1.

(14) Xxxx xxxxxxxx xxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx jedno xxxxxx xxxxxxxxx místo xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx období xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx vyměřovacího xxxxxxx xx xxxxxxxxxx rok, xxxxx bezprostředně xxxxxxxxx xxxxxxx kalendářnímu xxxx xxxxxx xxxxxx, x xx jmenovateli xx xxxxx xxxxxxxxxx ročního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x originálních xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx úřadem za xxxxxxxx kalendářní rok xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx průměrného ročního xxxxxx za xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prvnímu xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx období.

(15) Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx důchodů x xxxxxxxxxx termínu náleží x k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyplácených xxxxxxx x mimořádném xxxxxxx.

(16) Zvýšení xxxxxxx xxxxxxx prováděcí právní xxxxxxx; jde-li x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx důchodů xx 30. xxxx xxxxxxxxxxxx roku, který x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx spadá xxxxxxxxxx xxxxxx zvýšení xxxxxxx, x xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx zvýšení xxxxxxx xx 50 xxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx měsíce, x němž xxxx xxx xxxxxx xxxxx 5 %."

67. Ustanovení §67a zákona x xxxxxxxxxx pojištění xxx:

"(1) Xxxxxxxxx xxxxxx vypláceného xxxxxxx xx zvyšuje x

x) 1 000 Xx měsíčně xx xxxxxxx důchodu xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx poživatel xxxxxxx xxxxxx xxxx 85 let,

b) 2 000 Kč měsíčně xxx dne, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx 100 xxx.

(2) Jsou-li splněny xxxxxxxx nároku na xxxxxxx více xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx důchodu xxxx 85 xxx x xxxxxxxxxxx měsíci, x němž xx xxxxxxx důchody xxxxx §67, xxxxxx xxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. x) x xxxxxxxxx xxxxxx zvýšené xxxxx §67."

VI.

Posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx

68. Xxxxxxxxxx návrh xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx důchodů xx xxxxxxx xx splátky xxxxxxx splatné v xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx za situace, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx splatnosti xxxxxxx důchodu x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nikoliv xx kalendářní xxxxxx, xxxxx za "xxxxxxxx" xxxxxx počínající xxxxxxxxx xxxx splatnosti, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx splatnosti xxxxxxxx xxxxxxx důchod xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx oproti xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxxxxx neodůvodněnou xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx zakotveným x Listině, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x v právech (čl. 1), xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx (čl. 3 xxxx. 1), každý xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 1) x občané xxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx x xxx xxxxxx živitele (čl. 30 xxxx. 1). Naproti xxxx vláda a XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nerovnosti xxxxxx xx xx samotného xxxx xxxxxxxxxx důchodů, xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxx, xxxx xx xx, xx poživatelé xxxxxxx xxxx xx rovni. Xxxxxxxx xxxxxxxxx co xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx splatnosti důchodů xxxxxx Ústavním soudem xxxxxx být xxxxxxxxxxxxx, xxxxx podaný návrh xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxx §116 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxx napadena.

69. Xx xxxxxxxx situace xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx namítanou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, zasahuje do xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. A xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx požadavků xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx přitom xxxx xxxxxxxxxxxxx nástroj užívá xxx. xxxx rozumnosti. Xx proto, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx se xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxx (čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx), což xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx politického xxxxxxxx (tj. je xxxxxxxx x rukou xxxxxxxxxxx). Xx vylučuje, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x lidských xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx druhé Listiny, xxxx xx "xxxxxx" xxxx proporcionality, xxxxx xxxxxxxxx by xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx přijímání xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxxxx přezkoumávanou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx spočívá xx xxxxxxxx smyslu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx krok), x xxxxxxxxxx, xxx xx zákon nedotýká xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (druhý xxxx) - v takovém xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx proporcionality. Xxxx-xx xxxxxxxxx obsah xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx se xx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx legitimní xxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx snížením xxxxxxx xxxxxx základních xxxx. Čtvrtým krokem xxx je zvážení, xxx xxxxxxx prostředek xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxx nikoliv xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx nejmoudřejší (xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 54/10).

70. Xxxxxxxxx soudu xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx pohledu, jakým xxxxxxxx chápat xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx vypláceny x zvyšovány xxxxxxx. Xxxx, zastávaný xxxxxxxxxxxxxx, xx zaměřuje na xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (tzv. xxxxxxxx xxxxx), x xx xx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x roce nepokryje (x různých xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx) xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx zůstane xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx přiznán xxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx x XXXX xxxxxxxxxx, xx pobírají-li xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx bude x xxxxxxx splátce xxxxxxxx ve stejné (x stejnou xxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxx, xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx dostanou xxxxxxxx 12 xxxxx xxxxxxx.

71. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx je xxxxx hodnotit pohled xxxxx, zastávaný xxxxxx x XXXX. Jde xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx x reálném xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jenž xx xxxxxx, že všichni xxxxxxxxxx xxxxxxx dostávající xxxx valorizací stejný xxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxx xxxx výplaty vyplacenu x v návaznosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx data xxxxxxx, xxxxx však xxxx předmětem přezkumu) xxxxx rovni. Ústavní xxxx xx této xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx testu xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx uváděných xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx neutrální, xxxxxx xxxxxxxx xxxx práva xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxxxx by xxx xxx xxxxxx poživatele xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxxx.

72. Xxxxxx názor xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx navrhovatelka vytrhává xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx přistupuje zřejmá, xxxxx-xx xx, že xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx klíčová xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Klíčové je, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx totiž určuje, xxxxx xx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxx zboží, xxxxxx xxx.

73. X xxxxxx xx vznášen xxxxxxxx, xxx může xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neobdrží xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx valorizované xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, protože xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx vypláceny xx xxx. xxxxxxxx měsíce, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx logicky xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx prvé xxxxx xxxxxx ledna nic xxxxxxx xxx vypláceno xxxx. Xxxxxx navrhovatelky xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx (xxx výše xxx 38) xx xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx presumuje, xx xx xxxxxxxxx měl xxxxxx něco, co xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Fakticky xxxx oprávněný dostane xxx, co xx xxxxxx, xx xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jakýkoliv xxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxx. klouzavý xxxxx). Xxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx důchodu vyplacena xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

74. Xxxxxxxxxxxxx xxxx označuje xxxxxxxxx vlády x XXXX jako xxxxxxxxx, xxx je xx xxxx xxxxxxx argumentace, xxxxx xxxxx vzbuzuje xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx valorizace xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx není xxxxx, xxxx xx xxxx xxx xxxx xxx, xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx absolutní xxxx xxxxxx problém xxxxxxxxxx xxxx účastníky pojištění xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx se xxxxx doložit xxxxxxxx xxxxxxxxx výpočtem xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x tzv. xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jejích xxxx, xxxxx částky xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx x hotovosti xxxxxxxxx. Xxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zásahy xx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx akademické xxxxxx.

75. Xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx sp. xx. X. XX 281/14), xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx opakovaně neshledal, xx by xx xxx x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na Xxxxxxx xxxx podle čl. 95 odst. 2 Xxxxxx za účelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx xx navrhovatelka xx své replice xxxxxxxxxx význam xxxx xxxxxxxxxx xxx, xx x Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, pak xxx toliko x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx důchodů, která xxxx, xxx xxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxx předmětem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx uvedl, "xxxxxxx rozdílem xxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx, že někteří xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx". Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx výslovně konstatoval, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx docházelo x xxxxxxx kompenzacím xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (viz rozsudek xx. xx. 2 Xxx 121/2015).

76. XXXX xxxxx důvodně xxxxxxxxx xx to, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx výše xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx byli xxxxxxxxxxxx xx oprávnění, kteří xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx dostávali x xxxxx xxxx než xxxx. Zjednodušeně xxxxxx, xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx výši xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (x xxxx xx xxx reálně xxxxxxx xxxx množství xxxxx x služeb) xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Představu xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxx byl xxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx, nelze xxx xxxxxxx za bizarní.

77. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxx xx však xxxxxxx. Xxxx xx právě xxxxx xxxxxx úpravy, xx xxxxxxx navrhovatelka xxxx, xxxxx by x těchto směrech xxxxx xxxxxxx výraznou xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx současný xxxxxxxxxxx systém a xxxxxxxxxx znevýhodnit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jiným x potenciálně xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásahům xx xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx xxxx a svobod, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx by mohly xxx xxxxxxx xx xxxxxxx právní xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxx

78. Xx xxxxx xxxx uvedených xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx posuzovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx základní xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 x čl. 30 odst. 1 Xxxxxxx. Napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nerovnost, xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx navrhovatelka xxxxxxxxx, xxxxx by xx xx mechanismu xxxxxxxxx xxxxxxx vnést xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x vést x xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

79. Xxxxxxx xx základě navrhovatelčiny xxxxxxxxxxx směřující xxxxx §67 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že nejsou xxxx důvody xx xxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx, xxxx návrh v xxxxx xxxxxxx xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx zamítl.

80. Xxxx xxxxxxxxxx napadeným ustanovením, xx. §67 xxxx. 1, 3 xx 16 a §67a xxxxxx x důchodovém xxxxxxxxx, navrhovatelka ve xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zpochybňující xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx zbývajícím xxxxxxx xxxx xxxxx odmítl xxxxx §43 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 77/1998 Sb., jako xxxxx xxxxxx neopodstatněný.

 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 286/2020 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 26.6.2020.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx nebyl měněn xx doplňován.

Znění jednotlivých xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.