Plné znění - 286/2020 Sb.

Nález ÚS ze dne 12.5.2020 sp. zn. Pl. ÚS 47/18 ve věci návrhu na zrušení §67 odst. 2, eventuálně §67 a 67a zákona č. 155/1995 Sb., o důchodovém pojištění, ve znění pozdějších předpisů

286/2020 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

286

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Pl. XX 47/18 xxx 12. května 2020 x xxxxx složeném x předsedy soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Fialy, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Sládečka, Radovana Xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxx Šámala, Kateřiny Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx o návrhu xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Račice xxx Xxxxxxxx 1, na xxxxxxx §67 xxxx. 2, xxxxxxxxxx §67 x 67a xxxxxx x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxx xx xxxxxxx §67 xxxx. 2 xxxxxx x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx.

XX. Xxxxx xx zrušení §67 xxxx. 1, 3 xx 16 x §67a xxxxxx x. 155/1995 Sb., o xxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx odmítá.

Odůvodnění

I.

Rekapitulace xxxxxx

1. Xxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx dne 12.12.2018 x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dne 21.3.2019, xxxxxxx 41 xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxxxx") xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxx xxx xxxxx §67 xxxx. 2, xxxxx xxxxxx §67 x 67a xxxxxx x. 155/1995 Sb., x xxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx xxx xxx "zákon o důchodovém pojištění").

2. Návrh brojí xxxxx právní úpravě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx problematické xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §67 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, dle xxxxxxx xx základní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx od splátky xxxxxxx splatné x xxxxx. Širší xxxxxxxx xxxxxxx navrhuje alternativně xxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xx Xxxxxxx xxxx shledal xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy.

3. Navrhovatelka xxxxxxxxxx, že podle §116 odst. 1 xxxxxx x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o provádění zabezpečení") xx xxxxxxxxx dávky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopředu x xxxxxxxxxxxx měsíčních xxxxxxx xxxxxxxx plátcem dávky, xxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxx. Dle §117 xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx ozbrojených xxx xxxxx důchodového xxxxxxxxx vypláceny ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx termínu xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.

4. Xxx xxx 2018 byly xxxxxxx navýšeny xxxxxxxxx xxxxx č. 343/2017 Sb., x xxxx všeobecného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2016, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx všeobecného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2016, xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2018 x xxxxxxxx xxxxxx důchodu xxxxxxxxx xxx xxx 2018 x x xxxxxxx xxxxxxx v xxxx 2018. Xxxxx §4 odst. 1 xxxxxxxxx nařízení vlády xx xxxxxxx důchody xxxxxxxx, invalidní, vdovské, xxxxxxxx x sirotčí xxxxxxxx před 1. xxxxxx 2018 xx xxxxxxx důchodu splatné xx 31. prosinci 2017 xxx, že x) základní xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x 150 Xx xxxxxxx a x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zvyšuje o 3,5 % xxxxxxxxx xxxxxx důchodu, xxxxx xxxxxx ke xxx, xx něhož xx xxxxxxxxx výměra xxxxxxx.

5. Xxxxxxxx termín důchodu xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (dále xxx xxx "XXXX") xxx xxxxxxxxxx účastníky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nijak xxxxxxxxx ani x xxxxx xxxxxxxx, xxx x datem, xx xxx byl xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx x xxx xxxx požádáno xxxx xx xxx xxxxx xxx vyplácen. Xxx xxxxx tak, xxx stát xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, ale průběžně x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X určení konkrétního xxxxxxx xxxxxxx plátcem xxxxx zcela xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx termínem, nýbrž xxxx počátkem období ("xxxxxxxxx", xxxx. "xxxxxxxxxx" xxxxxx), xx xxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přísluší. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 18.4.2018 xxxx xxxxxxxx xx období xx 18.4.2018 xx 17.5.2018.

6. Dle xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx (termín xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x počátek xxxxxx, xx které xxxxxx xxxxxxxx) xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx různý. Tím xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx principu xxxxxxxx x protiprávní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Zákonnou xxxxxx xxxxxxx x platném xxxxx, xxxxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x k nerovnosti x příslušníky ozbrojených xxx. Příslušníci xxxxxxxxxxx xxx x souladu x §117 xxxxxx x provádění xxxxxxxxxxx xxxxxx dávku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve stanoveném xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx měsíc. X xxxxxxxx xxxxxxx x nich xxxxxxx xxxx od 1. xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx valorizovanou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx dnů xxxxxx xxxxx daného xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx dávka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ledna xxxxxx xxxx xxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, vázajícím xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx zabezpečení xx xxxxx (respektive xxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx) a xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv za xxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx dávky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vypláceny XXXX, xxxxxxx výplatní xxxxxx je x xxxx současně xxxxx, xx kdy je xxx dávka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx XXXX, xxx přistoupí x výplatě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxxx xxxxxxxxx xx bezesporu xxxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx oprávněných xxxx. Xxxx však xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx termín, xxx xxxx xxxxxxxxx.

9. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a svobod (xxxx též jen "Listina"), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxx. Xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se nacházejí xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx toto xxxxxxxxx xxxx nějak rozumně x xxxxxxxxxx odůvodněno, xxxxx navýšení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx její xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx u xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx okamžik. X xxxxxxxx této xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx výši, k xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xx stanoveném xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx měsíc, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nacházejí xx xxxxxx životní xxxxxxx.

10. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx akcesorické xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Diskriminace x základních právech x svobodách xx xxxxxxxx xxxx xxxx x x důvodu "xxxxxx postavení". Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx důchodového xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx všem xxxxxxxxxxx, xxx jedné xxxxxxx xxxxxxxxx důchodového xxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ochrany xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx k xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Princip xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx požadavku xxxxxxxx xxx xxxxxxx vlastnického xxxxx, xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx.

11. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, že důchodové xxxxx xx xxxxxxx xx 1. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku.

II.

Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, repliky xxxxxxxxxxxxx

x) Xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx

12. Xxxxxxxxxx sněmovna k xxxxx soudce zpravodaje x xxxxxxxxx, učiněné xxxxx §69 odst. 1 zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 18/2000 Sb., xxxxxxx, xx novela zákona o důchodovém pojištění, která xxxxxxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx §67 odst. 2, xxxx xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx zákonů xxxx xxxxx č. 220/2011 Sb. Xxxxx xxxx xxxxxx předložila Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vláda xxx 2.3.2011 (xxxxxxxx xxxx 277). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxx celého §67 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxx, tak jak xxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx 136 poslankyň x xxxxxxxx 82 xxxxx pro a 53 hlasy proti. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx x pozměňovacími xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 21. xxxxxx 2011 x 105 xxxxx xxx a 71 xxxxx z přítomných 176 xxxxxxxx setrvala xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Parlament x návrhem xxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx předsedou Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx. Prezident xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx k podpisu xxx 23.6.2011, jej xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovně. Xxxxx xxx tedy xxx podpisu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 22.7.2011 xxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx pod č. 220/2011 Sb. Xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx otázku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.

x) Xxxxxxxxx Xxxxxx

13. Xxxxx k výzvě xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, učiněné xxx §69 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 18/2000 Sb., sdělil, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x §67 xxxxxx x důchodovém xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx vyhlášené pod č. 264/2002 Sb. (xxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2002). Xxxxx xxxxxx byl Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxx 7.5.2002 x v senátní xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx tisku 309 (3. xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x projednání xxxxxx pro zdravotnictví x sociální xxxxxxxx x dále xxxxxx xxx hospodářství, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx 22.5.2002 přijal xxxxx xxx zdravotnictví a xxxxxxxx politiku xxxxxxxx, xxxxxx doporučil Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx hospodářství, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx doporučil Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx xxx 30.5.2002 xx 18. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x. 412, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx návrhem zákona xxxxxxxxx, xxx se x hlasování x. 61 pro xxxxx xxxxx xxxxxxxxx 47 xxxxxxxx x 54 x nikdo xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx §107 xxxxxx č. 107/1999 Xx., x jednacím xxxx Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 16/2015 Sb., x návrhu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

14. Xxxxxxxxxx §67 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo s xxxxxxxxx xx 22.7.2011 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 220/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 155/1995 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výše valorizace xxxxxxx; xx změně xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx nedošlo.

15. Xxxxx xxxxxxx sdělil, že xx xxxx xx Xxxxxxxx soudu, aby xxxxxxxxx napadené úpravy xxxxxxxx x xx xxxx rozhodl.

c) Xxxxxxxxx xxxxx

16. Xxxxx x xxxxx soudce xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §69 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx; xxxxxxxx k xxxx x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

17. Xx svém vyjádření xx vláda xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx navrhovatelky, xx xxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx ČSSZ x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxxx, xxxx důchod vyplácejí Xxxxxxxxxxxx obrany, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx zásady xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx důchod x xxxxx není xx xxxx valorizace xxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx).

18. Xx xxxxx xxxx v xxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxx §34 x 35 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx §116 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx XXXX) xxxxxxx v pravidelných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dříve, nikoliv xxxx xx xxxxx xxxxxx. X rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx nařízení xxxxx), x to x xxxxx xxxxxxxxxxxx zvýšení xxxx x xxxxxx xxxxx; x xxxxx xxxxxxxxxxxx roku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 12 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

19. Xxxxxxx důchodů xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxx vázány xx xxxxxxxxxx xxx a xxxxxxxxxx měsíce, xxx xxxx rozděleny xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxx xx xxxxxxx neoddělitelně xxxxxxx x období, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale o xxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx datem splatnosti xxxxxxx xxxxxxx plátcem xxxxxxx. Xxxxx "klouzavý" xxxxx počíná dnem xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx dnem xxxxxxxxxxxxx předcházejícím xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xx 1.1. xx 31.1., xxx xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, tj. xxxx. xx 18.1. xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x únoru, xx. do 17.2. Xx tedy vyplacena xxxx za stejný xxxxx dnů xxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx. Laicky řečeno, "xxxxxxxxx rok" trvá xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dlouho, obdrží xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nelze xxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx důchodu xx xxxx k xxxxxxxxxx dni. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dávku x xxxxxxxxx xxxxx (x praxi xxx x xxxxxx xxx). Xxxxxx však xxxxx x situaci, xxx xx důchodci x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nedosáhli (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu x. x. 3 Ads 15/2013-71).

20. Xx, xx XXXX xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx dlouhodobě v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxx, x xx xx 2. xx 24. dne v xxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx termíny xxxx xxxxxxxxx historicky x xxxx, xxx xxxxxxxxxx výplata xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx důchodů x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx vyplácet xxxxxxx důchody x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx technicky xxxxxxxx xxx velký xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx důchodů (xxxxx xxxx 2 xxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxx 1 xxxxxxx) k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxx). Sjednocení xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx není xxxxx x xxxxxxxx xxxx x ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kdy xxxxx xxxx xxxxxxxx velký xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx.

21. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx či xxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jak xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Ukládá-li xxxxxxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx (ČSSZ) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx měsíční xxxxxxx xxx 3,5 milionů xxxxxxx téměř 2,9 xxxxxxxx xxxxxxxx, musí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předpoklady, xxx xxxxx úkol xxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx vyplaceny xxxxx x xxxx.

22. X xxxxxxxxxxx hlediska xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx XXXX xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx určení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx administrativního x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx umožňují xxxxxxxxx výplat xx xxxxxxx skupin - xxxxxxxxxx xxxxx a XXXX má xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výplat xxxxxxx, xx kterého jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x každému xxxxxxxxxx xxxxx jsou přiřazena xxxxxxxxx data splatnosti.

23. X uvedeného xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xx xxxxx xxxxxx x orgány xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, vnitra a xxxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx (§9 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důchody xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "svých" xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tisícům důchodců (xxxxxx 2,9 milionu xxxxxxxx, jimž xxxxxx xxxxxxx XXXX). Xxxxxxx xxx mohou být xxxxxx orgány vypláceny xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x to xx xxxxxxxxx kalendářní xxxxx (x xxxxx xxxx xxx u xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx 10. xxx x xxxxxx a x xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 11. xxx x xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xx dána xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tak x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

24. X xxxxxxxxx xxxxx upravovaly xxxxxx x důchodového xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx na xxxxxx "xxxxxxxxx" a nároku xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důchodů, a xx x s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x vyplácených xxxxxxx, způsob xxxxxxx xxxxxxx x podmínkách xxxxxxxxxxxx resortů a xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x podstatě xx zákonem o důchodovém pojištění x roku 1995. Xxxx je xxxxx xxxxxxxxx, že x xxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důchodu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxxxx xx skončením xxxxxxxxxx poměru (xxxxxxxxxx xx opakující xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), kdy xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx důchodu x xxxxxxxxxxx pojištění xxxx xxxxx xxxxx na xxxxx výplatu větší xxxx menší části xxxxxxxxxxx příspěvku, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx způsobem xxxx xxxxxx.

25. Pokud xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xx i u xxxxxx sociálních dávek xxxxx rozdílný xxxxxx xxxxxxxxxx v rámci xxxxxx výplatního období. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx dávek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §110 xxxx. 3 xxxxxx č. 187/2006 Xx., o nemocenském xxxxxxxxx, ve znění xxxxxx č. 267/2014 Sb., (podle xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nejpozději xx xxxxx do jednoho xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx, x němž xxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xx tedy x xxxxx x xxxxx dny, xxx xxxxx i v xxxxxxx přepočtu xxxx xxxxx xx 1. xxxxx podle xxxx xxxx xxxxxxxxxx hranic xxxxx §22 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) nebo xxxxxxx příspěvku xx xxxx xxxxx §18 xxxx. 1 zákona x. 108/2006 Sb., x xxxxxxxxxx službách, (xxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx; x rámci xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxx, a xx x x případě xxxxxxx xxxxx výše xxxxxxxxx od 1. xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx §141 xxxx. 1 zákona č. 262/2006 Xx., zákoník xxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx měsíci; xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx v praxi xxxx x mohou xx xxxxx x x rámci xxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxx výplatní xxxxxxx nejsou tedy xxxxxxxxxx jen pro xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx, xx je xxxxxxxx konečný xxxxxx xxx výplatu, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx následujícího xxxxxx.

26. Xx třeba xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx vyplácí XXXX, x xxxxxxxx, xxxxx byli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx a jimž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxx xxxx 12 xxxxxxx xxxxxxx vyplacených xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxx bez xxxxxx xx termín xxxxxxxxxx. Xxxxx činí xxxxxxxxx důchod 15 000 Kč měsíčně x x lednu xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x 310 Kč xxxxxxx xx 15 310 Kč, obdrží xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx důchodu xx xxxxxxxxxx rok 12 splátek xxxxxxx x xxxxxxx výši 183 720 Xx (xx. 12 x 15 310 Xx), x to xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx termínu xxxxxxxx 2. a xxxxxxxxxx 24. xxx x měsíci (xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx je xxx, xx v rámci xxxxxx rozmezí xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x jiný xxxxxxx, xxx je, xxx xx výše xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx možnostmi xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx licence (xxxxxxxx x celé České xxxxxxxxx xxxxxx výplatní xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, x když xx xx x xxxxxxxx xxxxxx skupiny poslanců xxxxxx problém xxxxxx); xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx nezpochybňuje, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxxx xx xxxxxxxx oprávněných subjektů xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx splatnosti xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx technickou x xxxxxx záležitostí, xx xxxxxx vyplácený XXXX xx xxxxxxxx xxxxxxx x pravidelných xxxxxxxxx xxxxxxx (§116 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx zabezpečení) x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Ministerstvem xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§117 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx); xxxxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx x xx je xxxxxx i xxxx xxxxx 12 xxxxxxx (xx xxxxx xx xxxxxxxx) x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku. Xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxxxx orgán xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx stejných xxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x témže xxxxxx, xxxx xxxxx kalendářního xxxx.

27. Vláda xx xxxxxxxxx též k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xx připomněla, xx "nerovnost v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, má-li xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, již samu xxxxxxxx xxxxxxxx. Tak xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, například xxxxx xxxxxxxx majetek xxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx" [nález Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 4/95 xx dne 7.6.1995 (X 29/3 XxXX 209; 168/1995 Sb.)]. Přitom xxx-xx x xxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx spočívat xxxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx. Xxx různý xxxxxx splatnosti xxxxxxx x xxxxx téhož xxxxxxxxxxxx měsíce, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx stejnou xxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vlastnit xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx ochrany.

28. Xxx-xx o xxxxx x čl. 30 odst. 1 Xxxxxxx, navrhovatelka xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx x důsledku xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX, xxxxx je x jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxx, xx současně xxxxx, xx kdy xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx v xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 8/07 xx xxx 23.3.2010 (X 61/56 XxXX 653; 135/2010 Sb.) xx xxxxx: "Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xx nejširšímu xxxxxx xxxx, xxx x xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxx k xxxxxx spoluvytvářejícímu xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (ústavněprávní) xxxxxxxxx se však xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx je xxx který xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxx případ xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředků, xxxxx xxxxxxx její xxxxx xxxxx xxx respektování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx kontextu." (xxx 63 odůvodnění).

29. X xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 54/10 xx dne 24.4.2012 (X 84/65 SbNU 121; 186/2012 Sb.) xx xxxxx: "Xxxxxx krokem xxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx smyslu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx přiměřené xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x práci xx smyslu ustanovení čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx. V obecné xxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hmotného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx zaměstnanec xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx si x xxxxxxxx nemoci xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx zajistit xxxxx xxxxxxxx nelze xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vnímat jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) míře, xxxxx xxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx, xxxxxxxxx a povaha xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx zmíněný xxxxxxxx xxxxxxxx." (xxxx 54 x 55).

30. Pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx například xxxxx: "Xxxx xx xx, xx primárně, vzhledem x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx vztahovat k xxxxxxxx za xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxx) vést důstojný xxxxx. Dávky sociálního xxxxxxxxxxx musí xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx výši, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx důstojné xxxxxxxx xx xxxxxxx sociální xxxxxxx." (Bartoň, X. x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2016, xxx. 494 x xxxx.). Je xxxxxxxxx, xx názor xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx uvedeno xxxx, x proto xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx navrhovatelky x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx není nijak xxxxxxxxxx. X návrhu xxxxx xxxxxxxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx zpochybňovala xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

31. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xx xxxx právní úpravu xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a ekonomických xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx není x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx prostředí jiného xxxxx.

32. Vláda xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xx, xxx xxx xxxxxx rozdílných xxxxxxxxx xxxxxxx důchodů xxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx části xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx 1.1. xx xxx předcházejícího xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, pak tímto xxxxxxxx by došlo xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx x různým xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx doplatek xx xxxx xx 1.1. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx, xxx by xxxxx 12 xxxxxxx xxxxxxx oprávněný xxxxxxx xxxxx navíc xxxxxxxx, xxxxx výše xx xx odvíjela xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx důchod xxxxx 15 000 Xx měsíčně x xxx by xxxxxx x 310 Xx xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxx se splátkou xxxxxxx xxxxxxxx 2. 1. xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 2.1. xx xxxx 15 310 Kč xxxxx doplatek 10 Xx xx 1.1. (xx. 1 x 10 Xx) x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 24. 1. xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx důchodu xxxxxxx 24.1. ve xxxx 15 310 Xx xxxxx xxxxxxxx 230 Xx za xxx xx 1.1. xx 23.1. (tj. 23 x 10 Xx). X úhrnu xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx termínem xxxxxxxxxx důchodu obdržel xxxxx xxxxxxxxxxxx x 220 Kč xxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx (xxxx. x xxxxxxx v xxxxx 2019 by xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 1,1 mld. Xx). Xxx byl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dopad, xxxxxx xx xxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx důchodu xxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x lednu (xxxxx xx xxxxxxx šlo x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx), xxxx by bylo xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx. x xxxxxxxxxx výplatě xxxxxx xxxx důchodu x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (aby xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx fakticky xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xx xxxx byl xxxxx administrativně značně xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx pro xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx efekt xx xxx stejný xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx toho xx v případě xxxxxxxx vznikaly nerovnosti xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx XXXX x jimž by xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x důchodci, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ostatní xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Ministerstvo xxxxxx x Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx) x jimž xx xxxxxxxx vypláceny xxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

33. Xxxxxxxx takových xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx technické komplikace. Xxx xxxxxxxx změně xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (více xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxx xxxx xxxxx provést xxxxx zvláštní xxxxxxxxxx xx období xx 31.12. x od 1.1. xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx dni lednové xxxxxxx xxxxxxx. Došlo xx xxxx xxxxx xx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx časové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx x poživateli xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a oznámení. Xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx spojené x přechodem xx xxxx xxxxxx.

34. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x. j. 3 Xxx 15/2013-71. X něm Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx republiky, neboť "x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x různým xxxxxxxx výplaty xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx valorizace) ve xxxxxxxxxxx nemůže xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx diskriminace xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §67 xxxx. 2 xxxxxx x. 155/1995 Xx. xxxxx xxxxxxx xxxx zpochybněny" (xxxxxxx xxx x xxxxxxxx č. x. 2 Xxx 15/2015-49 x x. x. 1 Ads 171/2015-39). Xxxxxxxx x. x. 3 Xxx 15/2013-71 xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx ze xxx 9.12.2014 xx. xx. I. XX 281/14 (x XxXX xxxxxxxxxxxxx, dostupné xx http://nalus.usoud.cz) xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x námitkami, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx snažila xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx různých xxxxxxxxxx termínů důchodů xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx diskriminaci, řádně xxxxxxxxx.

35. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx navrhla xxxxx xxxxxxxxx.

x) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

36. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxx §69 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, sdělila, xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.

x) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx

37. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxxxxx x případné xxxxxxx. Xx xxxxxx uvedla, xx vyjádření vlády xxxxx xxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx vypracování vycházelo xx xxxxxx xxxxx, xxx xxx návrh xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxx.

38. Xx xxxxxxxx považuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxx: "Xxx xxxx (xx brát xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení x výplatním termínem 24. xxx x xxxxxx valorizaci pro xxx 2019 xx xxx 1.-23. xxxxx 2019?" Oprávnění z xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx těchto 23 xxx navýšení xxxxxxx xxx rok 2019 xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dostali, xxxxxxxx ČSSZ x xxxxxxxx 2. xxxxx xxx dostali za 22 x xxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x důvodů) xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx 24. xxx xxxxx navýšení xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

39. X xxxxxxx s čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx xxxxxxxx zákonná xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx přiměřené xxxxxx zabezpečení xxxx xxxxxxxxxx důchodového pojištění xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxx xxxxx x xxxxxxx. Xx přesto - xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.3.2010 xx. xx. Xx. ÚS 8/07 - xx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a způsobů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, do xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sociální xxxxxxxx, xxxxx i systému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx respektovat xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx čl. 30 xxxx. 1, čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

40. X xxxx, jak vláda xxxxx, x rámci xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 12 xxxxxxxxx xxxxxxx valorizovaného xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx stejně za xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx, xxx), xxxxx xxxxx o xxxxx přístup. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx výplatním xxxxxxxx (xxxx. 24. xxx) xxxx xxxxxx 12 valorizovaných xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx, xxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) rok. Pro xxxxx xxxxxxx xx xxxxx pokrýt xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx x měsíci xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx.

41. Xxxxxxx xxx demonstrovat xx příkladu dvou xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x x. 2018 xxxxxx xx xxxx 12 400 Xx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xx roku 2019 x částku 930 Xx. Xxxxxxxxx X xx termín 2. dne x xxxxxx, x provede-li xx přepočet xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx 400 Xx (12 400 / 31 x 1) za 1. xxxxx (xxxxxxxxxxx 2.12.2018) x 12 900 Xx [(12400 + 930) / 31 x 30] xx 2.-31. xxxxx (xxxxxxxxxxx 2.1.2019), xxxx celkově xx k xxxxxxxxx xx kalendářní xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx 13 300 Xx. Naproti xxxx xxxxxxxxx B xx xxxxxx 24. xxx x xxxxxx. Provede-li xx x xxx xxxxxxxx jeho důchodu x klouzavého xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx 9 200 Xx (12 400 / 31 x 23) xx 1.-23. xxxxx (xxxxxxxxxxx 24.12.2018) x 12 900 Xx [(12 400 + 930) / 31 x 8] xx 24.-31. xxxxx (xxxxxxxxxxx xxx 24.1.2019), xxxx celkově xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx měsíc xxxxx xxxxxx xx xxxx 12 640 Kč. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx X od xxxxxx důchodce B xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx kalendářní xxxxx xxxxx 2019 x částce 660 Xx. Uvádí-li xxxxx, xx xxxxxxxxx doplatků xx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x různým výplatním xxxxxxxx, xxx xx xxxx pravda, xx xxxxxxxx by byly xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx valorizaci ke xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx by xxxxxxxx X obdržel xxxxxxxx 30 Xx (930 / 31 x 1) xx 1. leden x xxxxxxxx X doplatek 690 Xx (930 / 31 x 23) xx 1.-23. xxxxx, xxxxx xxx xxx oprávnění za xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 13 330 Xx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx za xxxxx oprávnění xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, Ministerstvem xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx kalendářní.

42. Xx xx týče vládou xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx. zn. 2 Xxx 121/2015 x 1 Ads 171/2016, xx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

43. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx pro přechod xx jiný systém xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxx.

x) Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx sociálního zabezpečení

44. Xxxxxxx xxxx pro xxxxx xxx §48 xxxx. 2 zákona x Ústavním soudu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxx sociálního zabezpečení.

45. Xx xxxxxx, že xxxxx §116 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dopředu v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dávky, xxxxxxxxx-xx se xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dané xxxxxxx x xxxxx dnem xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxx ČSSZ xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stanoveny xxx, aby xxxx xxxxxxx rovnoměrně xxxxxxxxx xx xxxxxx dnů xx 2. xx 24. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx měsíce. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx připadne na xxxxxx, xxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxx xx sobotu, vyplácí xx důchod x xxxxx. Xxxx změny xxxxxxxxxx dnů xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX. Xxxxxxx xxxxxxx vyplacená xxxxx xxxx její xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx podmínky xxxxxx na důchod x xxx její xxxxxxxxxx xxxxxx. Důvodem xxxxxxxxx splatností na xxxx dny je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx ČSSZ, xxx státního xxxxxxx Xxxxx xxxxx, x. x., České národní xxxxx x dalších xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zpracování xxxxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx řadě x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx.

46. Xxxxxxxx xxxxxxx XXXX xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxx výplata xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výplaty xxxxxxx, x xx na xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Česká xxxxx, x. p., x XXXX. Xxxxxxx xxx toto rozdělení xxxx skutečnost, xx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxx, x. p., xxxxx (x ani x xxxxxxxx xxxx xxxx) xxxxxxx technicky x organizačně xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx 2 xxxxxxx, xxxxxxxx 1 xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx jak xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x místě bydliště xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx termíny x sudé dny xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do menších xxxxxxxxxx cyklů xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx vůbec xxxxx; xxxxxxxx jsou zohledněny x xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zpracování (jak XXXX, tak x Xxxxx xxxxx, x. x.). XXXX (ve xxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxx, s. x.) xxxx plátce xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxx logikou x x souladu xx zákonným ustanovením, xxxxx ČSSZ xxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxx stanovených xxxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxx x xxxx xxxxxx složitého x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXXX, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx termíny x xxxxxxxxxxxxxx výplatám xxxxxxx xx xxxx.

47. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uznává, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanoví XXXX xxxx plátce xxxxx. Xxxxxxx xxxx zvýšení xxxx xxxxxxxxx dávky xx xxxxxxx splátky, xx. v termínu xxxxxxx vlastního xxxxxxx, xx dle jejího xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Metoda xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx zakotvená v §67 xxxx. 2 xxxxxx x důchodovém xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důchodu xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx, xx by §67 xxxx. 2 xxxxxx x důchodovém xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx x principem akcesorické x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by být x xxxxxxx x xxxxxxxxx akcesorické a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxx xxxxxx výplaty xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx vyplácen xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx), přičemž xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxx xx posledního xxx x xxxxxx, která xx se xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vyplácela xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx splátky. Xxxxxxx-xx xx důchod xxxxxxxxx dopředu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxx. u xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 24. xxx x měsíci (xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx X) xx xxx xxxx xx 24. xxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxx xx vyplácen xxxxxxx xx xxxxxx xx 24. xxxxx xx 23. února.

48. Xxxxxxxx-xx navrhovatelka různou xxxx "xxxxxxxx" důchodcům x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx splatnosti tím, xx xxx "rovný xxxxxxx k xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx životní xxxxxxx x měsíci xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx", xxx xx xxxxx zpochybňuje x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §116 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx "xxxxx xxxxxxx" x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx být každému xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx splátka xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx stejný xxx x xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxx důchodu xxxxxxxx xxx, jako xxxxx xxxxx důchod xxxxxxx xx období xx 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx.

49. Xxxxx "xxxxxxxx" k xxxxxxxxxx nezajistí, xx xx důchodci měli xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx "X" by xxxxx "xxxxxxxx" xxx návrhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx splátky (xxxxxxxxx 24. ledna), xxx xxxx již xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx by x konečném součtu xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx byli x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" k xxxxxxxxxx oprávnění X xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx by xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxx dvanácti xxxxxxxxx xxxxxxx důchodu vyplacená xx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx termínem xxxxxxxxxx. Jestliže xxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx x §67 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx, zatímco xxx xxxxxxx metody xxxxxxxxxxx navrhovatelkou by xxxx xxxxx skupina xxxxxxxxxxx zvýhodněna, pak x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx rovnosti xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

50. Xx-xx navrhovatelka za xx, xx xx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" k xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxx, zejména xxxx xxxx oprávněnými, kterým xxxxxx vyplácí XXXX, x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xx x x xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx by xxxxxxxx, xxxx XXXX xxxxxxx xxxxxx, měli xxxxxxx "xxxxxxxx" x xxxxxxxxxx, zatímco xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxx došlo x xxxx, xx x xxx stejné xxxx xxxxxxx xx příslušníci xxxxxxxxxxx xxx obdrželi x xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx součtu xxxxxxxx xxxxxxxxx splátek xxxx nižší částku xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX x x xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx splátkám xxx xxxxx xxxxxxxx "doplatek" x xxxxxxxxxx.

51. Xxx xxxxxxx §67 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx X, x něhož xx splatnost xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 24. xxx x xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx dvanáct xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důchodu xxxx xxxxxxxxx X, x xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 2. xxx x xxxxxx, xx. xxxx. x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx důchodu 13 330 Xx xx xxxxxxxxx X x xxxxxxxxx X x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx obdrželi dvanáct xxxxxxxxx splátek xxxxxxx x celkové výši 159 960 Xx (xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx vyplacena x xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx). X xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx A xxx xxxxxxx "xxxxxxxx" x xxxxxxxxxx xx den 1.1.2019, tj. xxx xxxxxxxxxxxxx částku 30 Xx, x oprávněný X "xxxxxxxx" x xxxxxxxxxx xx xxxx xx 1.1.2019 xx 23.1.2019, tj. xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 690 Xx, xxxxxxxxx X xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2019 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 159 990 Xx, xxxxxxx xxxxxxxxx X xxxxxx 160 650 Kč. Xxxxxxxxx X - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx - xx xxxxx xxxxxxxx neobdržel, xxxxx x kalendářním xxxx xx xx xxxx vyplaceno "jen" xxxxxxx xxxxxxxxx splátek xxxxxxx x celkové xxxx 159 960 Xx.

52. Onen "xxxxxxxx" x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx navíc xx xxxxxxxx výplatu xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx roce xx dle xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx X xx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx než xxxxxxxxx A, xxxxxxx xxx platné xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx měla být x xxxx xxxxxx. X xxx srovnání x oprávněným X, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx výši xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, by xxx xxxxxxxxx B zvýhodněn, xxxxx by x xxxxxx xx kalendářní xxx obdržel xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx splátek xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx uvedený "xxxxxxxx", xx. xxxx xxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx letech. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx jejího xxxxxx by xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx X xx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx X x X xx xxxxxx druhé xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx xx prospěch oprávněného X (xxxxxxxxx X xx žádný "xxxxxxxx" xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx důchodu 13 330 Xx by xx xxxx x xxxxxxxxxxx roce xxxxxxxxx "xxx" dvanáct měsíčních xxxxxxx důchodu v xxxxxxx xxxx 159 960 Kč).

53. Oproti xxxxxxxxxxxxx xx XXXX xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x §67 xxxx. 2 zákona x důchodovém pojištění xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx navrhovatelky xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, jemuž xxxxxx xxxxxxx XXXX, xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důchodu, xxxxxx xxx jako xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx podle §117 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nerozumné xx xxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx splátek důchodu + bonus xx xxxx 690 Kč xx xxxxxx jedné x xxxxxxxx dvanáct xxxxxxxxx splátek xxx xxxxxx (xxxx x xxxxxxx 30 Kč xxxx.) xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx spravedlivější (xx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx uveden x §67 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx názoru XXXX xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx oprávněných s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxx) měla xxx xxxxxxxxxx (vyšším) xxxxxxx x důchodu xxxxxx ostatním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx zařazeným. Navrhovatelka xx jí rozporovanou xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx výplatnímu xxxxxxx 2. xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx X, nahradila xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx tou, xx xxxxxxxxx B xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx ve výsledném xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx více xxx xxxxxxxxx A x C. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výši xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx oprávněnými by xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

54. Xxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx důchodového xxxxxxxxx xx xxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxx. Valorizována xx xxxxxxx splátka xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx roce xxxxxx dvanáct xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx splátek důchodu (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx roce). Navrhovatelka xx x těmto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nevratný "xxxxxxxx", xxxx. xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx - xx rozdíl xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx - xxxxxxx xxxxx xxxxx nahodile xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx navrhovatelky) xxxxxxx důchodu. Xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx roce (xx. 12 x xxxxxx + bonus x xxxxx výši), xx tedy xxxx xxxxxxx xx "nahodilého" xxxx splatnosti, xxxx xx xxxxx xx xxxxxx neodůvodněného nerovného xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx.

55. Xx nasnadě, že xxxxxxxxx X, xxxxx xx stanovenu splatnost xx 24. xxx x měsíci, bude xx každou xxxx xxxxxxxxxx, aby k xxxxxxx xxxxxxx důchodu xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx" x valorizaci xxxxxxxxxx xx xxxx 690 Xx xxxxxxx, neboť xxx xxxxx vyšší xxxxxx xxx xxxxxxxxx X x X. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx X bude xxxxx xx tom, xxx xxx xxxx výplatní xxxxxx xx 24. xxx v měsíci (xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 26. xx 28. dne v xxxxxx, xxx dosáhl xx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx") x xxxxxxxxx X bude xxxxxxxxx xxxxx §117 zákona x xxxxxxxxx zabezpečení, xxxxx by xxx x xxxxxxx, xxx xxx 2,9 xxx. xxxxxxxxxx by xxx xxxxxxxx nevratný bonus x xxxxxxx, xxxxxxx xxx 60 000 xxxxxxxxxxx xx xxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxx "xxx" xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. oproštěnou xx xxxxxxxxxxx lednového bonusu.

56. Xxxx zřejmé, z xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx "doplatku" k xxxxxxxxxx v měsíci xxxxx, xxxx xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxx vzájemnou xxxxxxxxx neodstraňuje. Xxxxxxxx xxxxxxxxx X xx xxx měsíční xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx 13 330 Xx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 160 650 Xx (12 x 13 330 + xxxxxxxx "xxxxxxxx" x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx X xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx důchodu xxx částku 159 960 Xx (12 x 13 330), xxx xxxxx xxxxxxx x tom, xx xxx s "xxxxxxxxx" xxxx xx oba xxxxx. Právě xxxxxx "xxxxxxxxx" a jeho xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx měsíční výměru xxxxx celkové xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx x rozporu x ústavními principy x zakládalo neodůvodněné xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důchodového xxxxxxxxx.

57. Rozdíl xxxx xxxxxxxxxxx X x X xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X (xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x kalendářním xxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, ale x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxx xxxx xx vypláceny xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), oprávněný X xxxxxx valorizovaný xxxxxx xx běžný xxxxxxxxxx xxxxx, xx. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx X xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxx a za xxxx xxxxxx než xxxxxxxxx A nebo X. Xxxxx, xxxx xxxxxxxxx X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx lednovou xxxxxxx xxxxxxx, je ten, xx xxxxx §116 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v pravidelných xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx rozloženy xx xxxx dny xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §116 odst. 1 xxxxxx o provádění xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x různých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx měsíční xxxxxxx, xxxxxxx splátka xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx "xxxxxxxxx" či "deniny", xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx důchodce x kalendářním xxxx xxxxxxxx obdrží, xx. xxxx s těmito xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx.

58. XXXX xxxxxxxx, že náklady xxxxxxx x případnou xxxxxx systému není xxxxx podceňovat, xxxxx xx je bylo xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, zasílaných xxxxxxxx x zpráv atd. Xxxxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxx důchodu xxxxxxxxxxxx xx období xxxxxxxxxx. Došlo by xxx x výraznému xxxxxxxx xxxxxxxxx.

x) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k vyjádření Xxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

59. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x obdržené xxxxxxxxx ČSSZ navrhovatelce x xxxxxxxx replice. Xx x xxxx xxxx vyjádřila názor, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx XXXX, xxxxx toliko x xxxxx podpořit xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

60. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x absolutní xxxxxx, xxx o xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvyšování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Tzv. "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx bonusem. Xx xxxx xxxxxx, xx důchodci v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 12 xxxxxxxxxxxxxx důchodů x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxxxx tak xxxx xxxxxxxx.

61. Xxxxx dle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx prosincové xxxxxxx xxxxxxx xxx x prosincové xxxxxxx xxxxxxx.

62. Xxxxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx než zabezpečit xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx namítané neodůvodnitelné xxxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx předpoklady xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx

63. Xxxxx xxx xxxxx xxxxx §64 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 320/2002 Sb., skupinou 41 xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxxxx xxxx nepřípustný xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §66 x 67 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb. Procesní xxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx způsobu přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

64. Xxx §68 odst. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., Xxxxxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx jednotlivých ustanovení xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

65. X ohledem na xxxx xxxxxxxxxxxxxx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx a xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx x opaku, xxx ani xxxxxxxxxxxxx xx xx náležitostí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, Ústavní soud xxxxxxxx, že napadená xxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx jeho Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

X.

Xxxxx napadených xxxxxxxxxx

66. Xxxxxxxxxx §67 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx:

"(1) Vyplácené důchody xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx (xxxx xxx "xxxx xxx") x xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx přiznané xxx xxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx měsícem, do xxxxx spadá xxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vyplácených xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx důchodu xxxxxxx x xxxxx (dále xxx "pravidelný termín").

(3) Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx termín (xxxx jen "mimořádný xxxxxx"), pokud x xxxxxx pro zjišťování xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxx xxxx xxx xxxxx 5 %. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx důchody xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx splatné v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx 5 %.

(4) Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxx xx kalendářní xxxxx následující xx xxxxxxxxx kalendářním xxxxxx xxxxxx xxx zjišťování xxxxx xxx použitého xxx předchozím zvýšení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx zvýšení xxxxxxx

x) x xxxxxxxxxxx termínu xxxxxx kalendářního xxxx, xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx kalendářnímu xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx důchodů,

b) x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, v xxxx xxxx cen xxxxxx xxxxx 5 %.

(5) Xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx termínu xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x pravidelném xxxxxxx x xxx, xx posledním xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxx je xxxxx.

(6) Xxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx přírůstek indexu xxxxxxxxxxxxxxxx cen x xxxxxxxxx měsíci období xxxxxxxxxxx pro zjišťování xxxxx cen xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx měsíci, který xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxx x xxx, xx tento růst xx stanoví xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx desetinné xxxxx x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx nejméně 1. Xxxxxxx růstu xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx bazických xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx cen (xxxxxxxxx nákladů) xx xxxxxxxxxx důchodců zjištěných Xxxxxx statistickým xxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx xxx xxxx cen, xxxxx xx xxxxx.

(7) Xxxxxxxx výměry xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx 10 % xxxxxxxx xxxx x xxx, xx výše xxxxxxxx výměry xx xxxxxxxxxxxx xx celé xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(8) Xxxxxxxxx xxxxxx vyplácených důchodů xx při xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx zvýší x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x přesností xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, aby x průměrného xxxxxxxxxx xxxxxxx úhrn xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx procentní xxxxxx xxxxxxx odpovídal xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx růstu cen xxxxx xxxxxxxx 6 x jedné poloviny xxxxx xxxxxx mzdy xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx jedno xxxxxx xxxxxxxxx místo. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx však xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx zvýšení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 7 xxxxx xxxx xxxxxxxxxx starobního xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx.

(9) Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výměry důchodu xxxxxxxxx xxxxx odstavce 8 xxxxxxxxx 2,7 % xxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx procentní xxxxxx xxxxxxx, nejvýše xxxx xxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x částky xxxxxxx procentní xxxxxx xxxxxxx xxxxx 2,7 % jeho xxxx. Xxxx xxxxx se xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx se x zvýšení důchodů x pravidelném xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx důchody x x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(10) Xxxxxxxxx výměry xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx 6.

(11) Zvýšení xxxxxxxxx výměry xxxxxxx xx zaokrouhluje xx xxxx xxxxxx nahoru.

(12) Xxxxxxxx starobní xxxxxx xx xxxxxxxx podle xxxxx České xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení jako xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx cen xxxxx xxxxxxxx 4, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx souběh s xxxxx důchodem xxxxx §59, a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §29 xxxx. 2 x §29 odst. 3 xxxx. x), xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důchodů xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2010 xxxxxxxxxxxx za xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 25 xxxx.

(13) Období xxx zjišťování xxxxx xxxxxx mzdy se xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx reálné mzdy xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, při xxxxxx bylo přihlédnuto x xxxxx xxxxxx xxxx, x posledním xxxxx tohoto období xx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx o xxx xxxx předchází xxxxxxxxxxxx xxxx, xx něhož xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx je xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx mzdy xxxxx xxxxxxxx 14 xxxxx než 1, xxxxxxxxx se x xxxxx reálné xxxx xx xxx xxx xxxxxxx důchodů, xxx xxxxxx xx tento xxxxx xxxxx xxx 1.

(14) Růst xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx po xxxxxxxxxxxx xx jedno xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx vyměřovacího xxxxxxx xx poslední xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx mzdy a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx základu xx kalendářní xxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx předchází xxxxxxx kalendářnímu roku xxxxxx období, x xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx ročního xxxxxx spotřebitelských xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx indexů spotřebitelských xxx xxxxxxxxxx Českým xxxxxxxxxxxx úřadem za xxxxxxxx xxxxxxxxxx rok xxxxxx období a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kalendářnímu xxxx tohoto xxxxxx.

(15) Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx náleží x x důchodům xxxxxxxxxxx v tom xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x mimořádném xxxxxxx.

(16) Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prováděcí právní xxxxxxx; xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, stanoví xx zvýšení xxxxxxx xx 30. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, který x xxxxx rok xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x jde-li x zvýšení důchodů x mimořádném xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx 50 xxx xx posledního xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx 5 %."

67. Ustanovení §67a xxxxxx o xxxxxxxxxx pojištění xxx:

"(1) Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x

x) 1 000 Xx měsíčně xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx měsíci, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx 85 xxx,

x) 2 000 Kč xxxxxxx xxx xxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx věku 100 xxx.

(2) Xxxx-xx splněny xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx 1 procentní xxxxxx xxxxxxxxxx důchodu. Xxxxxx-xx poživatel důchodu xxxx 85 xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §67, xxxxxx zvýšení xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. a) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §67."

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx

68. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx proti právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx důchodů tím xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx splatné x xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx, xx za xxxxxxx, xxx poživatelé xxxxxxx xxxx den xxxxxxxxxx xxxxxxx důchodu v xxxxx kalendářního měsíce xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx pobírají nikoliv xx kalendářní xxxxxx, xxxxx xx "xxxxxxxx" xxxxxx počínající xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxx xxx kalendářního xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. X tom xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x Listině, dle xxxxxxx jsou lidé xxxxx x xxxxxxxxxxx x v právech (čl. 1), xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx (čl. 3 xxxx. 1), xxxxx má xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 1) x občané xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx x práci, xxxxx x při xxxxxx živitele (čl. 30 xxxx. 1). Xxxxxxx xxxx vláda x XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nerovnosti xxxxxx xx do samotného xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx jejich xxxx, xxxx xx to, xx xxxxxxxxxx důchodů xxxx si xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx splatnosti xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx podaný návrh xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (zejména §116 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxx nejsou xxxxxxxx.

69. Xx takovéto situace xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxx xxxxxxxxxxxxxx namítanou xxxxxxxxxx xxxx poživateli xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x oblasti vymezených xxxxxxxxxx xxxx, do xxxxx nyní xxxxxx xxxxxxxxxxxx svojí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. xxxx xxxxxxxxxx. Xx proto, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx v mezích xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx (čl. 41 xxxx. 1 Listiny), což xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx úprava xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx). To xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x metodologií užívanou x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zejména x xxxxx druhé Listiny, xxxx je "xxxxxx" xxxx proporcionality, xxxxx xxxxxxxxx xx ve xxxx xxxxxxxx výrazně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx přijímání xxxxxx úpravy mající xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Test xxxxxxxxxx spočívá xx xxxxxxxx smyslu x xxxxxxxx sociálního xxxxx, xxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx krok), x zhodnocení, xxx xx zákon xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx krok) - v xxxxxxx xxxxxxx by totiž xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xx třetím xxxxx, xxx zákonná xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx zda xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx je xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x dosažení xxxxxxxxxxx cíle je xxxxxxx, xxx nikoliv xxxxx nejlepší, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx či nejmoudřejší (xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 54/10).

70. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx pohledu, jakým xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx, xxxxxxxxx navrhovatelkou, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx důchody xxxxxxxxx (xxx. klouzavý xxxxx), x xx xx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx měsíce x xxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx) xxxxx dny xxxx kalendářní xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx množství xxx x xxxxxxxxxxx měsíci xxxxx, xx xxxxx xxxxxx oprávněnému přiznán xxxxxx xx valorizované xxxx. Xxxxxxx tomu xxxxx x XXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx stejný xxxxxx, xxx xxx xxxx x lednové xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx (x xxxxxxx částku xxxxxxxxxxxx) výši, xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 12 dávek xxxxxxx.

71. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že návrh xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx hodnotit pohled xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x ČSSZ. Jde xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx o reálném xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxx xx xxxxxx, xx všichni xxxxxxxxxx důchodu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx výplaty xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx částku. Xxxxxxxxx xxxxxx, všichni xx xxxxxxx xxxxxxxxx dostávají xxxxxx, a xxxx xxxx si (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx data xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxx. Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx zásahu xx základních práv x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx přijatelnost by xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx x pohledu xxxxxxxxxxxxxx uváděných základních xxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, žádným xxxxxxxx tato xxxxx xxxxxxxxx, xxx spíše xxx ne xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx nějakým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

72. Opačný xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx z toho, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx se, xx xx v xxxxxxx x reálným xxxxxxxxx, xxxxx x xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx skutečně xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx klíčová xxxxxxxxx, za xxxx xxxxxx je xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx technické xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx je, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx totiž xxxxxx, xxxxx si xx xxx xxxx xxxx xxxxxxx zboží, služeb xxx.

73. X xxxxxx xx vznášen argument, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, když xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neobdrží xx některé xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ledna xxxxxx xx valorizované xxxx. Xxxx úvaha xxxxxxx x nepochopení xxxx, xxxxxxx za xxxxxxx, kdy důchody xxxx vypláceny xx xxx. klouzavé xxxxxx, x nikoliv xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx logicky ani xx xxxxxxxxxxxxxx tvrzené xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Otázka xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx (xxx výše xxx 38) je xxxxx zavádějící, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx měl xxxxxx něco, co xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx nepřísluší. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx, ať již xx xx formálně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxx. klouzavý xxxxx). Vždy mu xxxxx xxxx x xxxxx bez xxxxxx xx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

74. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x XXXX xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxx vlastní xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx vzbuzuje xxxxxxx. Navrhovatelka požaduje, xxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, xxxx xx xxxx tak mělo xxx, xxxxxxx xxx xxxx ani sama xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx účastníky pojištění xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx tvrzenou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx z xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx dokládá xxxxxxxxxxxx xxxxxx úvah, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx skutečnosti xx účet xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx o xxxxxxxxxxx uměle vytvořenou xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx chránit xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zásahy xx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx akademické povahy.

75. Xxxxxxxx xx x xxxxx vlády xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. X. XX 281/14), xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx opakovaně xxxxxxxxx, xx xx se xxx v souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxxx-xx se xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xx x Xxxxxxxx správní xxxx připustil existenci xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx toliko x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx, xxx xxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx. Jak Xxxxxxxx xxxxxxx soud uvedl, "xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx než xxxx". Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx není xxxxxxx xxxxxx, aby docházelo x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx právní xxxxxx (xxx xxxxxxxx xx. xx. 2 Xxx 121/2015).

76. ČSSZ xxxxx důvodně xxxxxxxxx xx xx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx doplatky xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx byli xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx nedostávali, xxxxx dostávali x xxxxx xxxx než xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxx každý xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx důchodu xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (x xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx množství xxxxx x služeb) xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx stanovované xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx by xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx než xxx xxxxxxxx, xxxxx než xxxxxxx xx xxxxxxx.

77. Xxxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx pravdou. Xxxx xx xxxxx xxxxx právní úpravy, xx kterých navrhovatelka xxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x horšímu, xxxxx narušit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx systém a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx důchodového xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx vést xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásahům xx xxxxxxx zaručených základních xxxx x svobod, xx xxxxx si xxxxxxxxxxxxx stěžuje a xxxxx xx mohly xxx xxxxxxx xx xxxxxxx právní úpravy Xxxxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxx

78. Xx xxxxx xxxx uvedených xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx posuzovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxx x svobody xxxxxxxx v čl. 11 xxxx. 1 a čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx naopak, xxxxx xxxxxx zrušení vedlo x xxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx navrhovatelka xxxxxxxxx, xxxxx by xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x vést x xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

79. Xxxxxxx xx základě navrhovatelčiny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §67 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx důvody xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx návrh x xxxxx rozsahu podle §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx zamítl.

80. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. §67 xxxx. 1, 3 až 16 x §67a xxxxxx x důchodovém xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx ve xxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx nepředestřela. Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §43 odst. 2 písm. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 77/1998 Sb., xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx x. x.

Informace

Právní předpis č. 286/2020 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 26.6.2020.

Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx nebyl měněn xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.