Plné znění - 286/2020 Sb.

Nález ÚS ze dne 12.5.2020 sp. zn. Pl. ÚS 47/18 ve věci návrhu na zrušení §67 odst. 2, eventuálně §67 a 67a zákona č. 155/1995 Sb., o důchodovém pojištění, ve znění pozdějších předpisů

286/2020 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

286

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 47/18 xxx 12. xxxxxx 2020 x plénu složeném x předsedy xxxxx Xxxxx Rychetského a xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Josefa Xxxxx, Xxxx Filipa, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jejímž xxxxxx xxxxx poslanec Xx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxx xxx Xxxxxxxx 1, xx xxxxxxx §67 xxxx. 2, eventuálně §67 x 67a zákona x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx pojištění, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxx xx xxxxxxx §67 odst. 2 xxxxxx x. 155/1995 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xx xxxxxx.

XX. Návrh xx xxxxxxx §67 xxxx. 1, 3 xx 16 x §67a xxxxxx č. 155/1995 Sb., o xxxxxxxxxx pojištění, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx, doručeným Xxxxxxxxx xxxxx xxx 12.12.2018 x dále doplněným x xxxxxxxxxx xxx 21.3.2019, skupina 41 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx též jen "xxxxxxxxxxxxx") xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx zrušil xxx xxxxx §67 xxxx. 2, anebo xxxxxx §67 x 67a zákona x. 155/1995 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx též xxx "zákon o důchodovém pojištění").

2. Xxxxx brojí xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx problematické xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zejména xxxxxxxxxx §67 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx pojištění, dle xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x procentní xxxxxx vyplácených důchodů xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx navrhuje xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx, xx by xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx vhodné xxxxxxxx x xxxxxxxx provázanosti xxxxxx úpravy.

3. Navrhovatelka xxxxxxxxxx, že xxxxx §116 odst. 1 xxxxxx č. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o provádění zabezpečení") se xxxxxxxxx dávky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůtách xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx se xxxx xxxxx. Dle §117 xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx důchodového xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx výplatním xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx stanoví v xxxxxxx své působnosti xxxxxxxx xxxxxx, vnitra x spravedlnosti.

4. Pro xxx 2018 xxxx xxxxxxx navýšeny nařízením xxxxx č. 343/2017 Sb., x xxxx všeobecného vyměřovacího xxxxxxx za rok 2016, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx úpravu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxx 2016, xxxxxxxxxx xxxxxx xxx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxx 2018 a xxxxxxxx výměry důchodu xxxxxxxxx xxx xxx 2018 a x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2018. Xxxxx §4 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zvyšují xxxxxxx xxxxxxxx, invalidní, xxxxxxx, xxxxxxxx x sirotčí xxxxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2018 od xxxxxxx xxxxxxx splatné xx 31. prosinci 2017 tak, že x) xxxxxxxx výměra xxxxxxx se xxxxxxx x 150 Kč xxxxxxx x x) xxxxxxxxx xxxxxx důchodu xx xxxxxxx x 3,5 % procentní xxxxxx xxxxxxx, která xxxxxx xx xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx výměra xxxxxxx.

5. Xxxxxxxx termín xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "XXXX") xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nijak xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx, ani x xxxxx, xx xxx byl xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přiznán, xxx kdy x xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxx vyplácen. Xxx xxxxx xxx, xxx stát xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx průběžně x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx rovnoměrně xx xxxxxxxxxx termínech. X xxxxxx konkrétního xxxxxxx dochází xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx termín důchodu xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx počátkem xxxxxx ("xxxxxxxxx", xxxx. "xxxxxxxxxx" xxxxxx), xx xxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přísluší. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 18.4.2018 xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx 18.4.2018 xx 17.5.2018.

6. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx od jejich xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx (termín xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx období, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxx, kterou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xx subjekty xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, převzatou x xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x všech xxxxxxxxxxx, xxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x vzájemné xxxxxxxxxx xxxx xxxx x k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx ozbrojených xxx x xxxxxxx x §117 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx důchodového xxxxxxxxx xx stanoveném xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx kalendářní xxxxx. X navýšení xxxxxxx x nich xxxxxxx xxxx od 1. xxxxx. Xxxx příslušníci xxxxx xxxxxx valorizovanou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx všech xxxxxx xxxxx xxx měsíce xxxxx daného xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx je dávka xxxxxxxxxxx pojištění vyplácena XXXX, xxxxx valorizovanou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ledna xxxxxx xxxx xxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxxxx xx domnívá, xx xxxxxxx zněním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx splátce, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx zabezpečení xx xxxxx (respektive xxx nezpůsobilosti x xxxxx xxxx xxx xxxxxx živitele) x xx jí založena xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxx práv xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx ústavně přijatelných xxxxxx znevýhodňuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX, jelikož xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx datem, xx xxx je xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx navýšena.

8. Navrhovatelka xxxxxxxxx, že je xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXXX, kdy přistoupí x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, které xx promítne x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx účastníků důchodového xxxxxxxxx. Xxxxxxxx výplatu xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění x různých xxxxxxxxx xx bezesporu xxxxxxxxxxxx x ohledem na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx termín, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx.

9. Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx x principem neakcesorické xxxxxxxx ve smyslu čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx xxx "Listina"), neboť porušuje xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx subjekty, xxxxx xx nacházejí xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx toto xxxxxxxxx xxxx nějak xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx navýšení xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění je xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, x jejímuž xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx účastníka důchodového xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zvýšení xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xx xxxxxx výši, k xxxx došlo x xxxxxx subjektů majících xxxxx důchodového xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, ačkoliv xx xxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx situaci.

10. Xxxxxxx též x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 3 odst. 1 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Diskriminace x základních xxxxxxx x svobodách je xxxxxxxx xxxx jiné x z xxxxxx "xxxxxx postavení". Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx účastníka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který není xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx všem xxxxxxxxxxx, kdy jedné xxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ochrany xx srovnání xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx x tomuto xxxxxxxx byly ústavně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx i xxxxxxx xx požadavku xxxxxxxx xxx ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xx přiměřené xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx x práci x xxx ztrátě xxxxxxxx xxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx.

11. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx důchodové xxxxx xx xxxxxxx xx 1. xxxxx xxxxxxxxxxx kalendářního roku.

II.

Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx, xxxxxxx navrhovatelky

a) Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx

12. Xxxxxxxxxx sněmovna x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x vyjádření, xxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 18/2000 Sb., xxxxxxx, xx xxxxxx zákona o důchodovém pojištění, která xxxxxxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx §67 odst. 2, xxxx publikována xx Xxxxxx xxxxxx jako xxxxx č. 220/2011 Sb. Xxxxx xxxx xxxxxx předložila Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vláda xxx 2.3.2011 (xxxxxxxx xxxx 277). Xxxxx xxxxxx předložený xxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxx xxxxxx §67 xxxxxx x důchodovém xxxxxxxxx. X závěrečném xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxx jak xxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx 136 xxxxxxxxx x poslanců 82 xxxxx xxx x 53 hlasy proti. Xxxxxxxxxx sněmovna xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx x pozměňovacími xxxxxx projednala xxx 21. xxxxxx 2011 x 105 xxxxx xxx a 71 xxxxx x přítomných 176 poslanců xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx souhlas. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterému byl xxxxxxx x xxxxxxx xxx 23.6.2011, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovně. Xxxxx xxx tedy xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 22.7.2011 xxxxx vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 220/2011 Sb. Xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vydal xxxxxxxxxx.

x) Xxxxxxxxx Senátu

13. Xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 18/2000 Sb., xxxxxx, xx předmětná xxxxxx xxxxxx x §67 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx vyhlášené pod č. 264/2002 Sb. (xxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2002). Xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx dne 7.5.2002 x x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 309 (3. xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx tento xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx politiku x xxxx výboru xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x dopravu. Xxx 22.5.2002 přijal xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx doporučil Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx hospodářství, xxxxxxxxxxx x dopravu xxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx vůli xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx xxx 30.5.2002 xx 18. schůzi x přijal xxxxxxxx x. 412, kterým xxxxxxxx svoji vůli xx návrhem xxxxxx xxxxxxxxx, kdy xx x xxxxxxxxx x. 61 xxx xxxxx xxxxx vyslovilo 47 xxxxxxxx z 54 x xxxxx nebyl xxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxxx xxx §107 xxxxxx x. 107/1999 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 16/2015 Sb., x xxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

14. Xxxxxxxxxx §67 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo x xxxxxxxxx xx 22.7.2011 xxxxxxxxxxxx zákonem č. 220/2011 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 155/1995 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, a xx x souvislosti se xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výše valorizace xxxxxxx; ke xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

15. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xx plně xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxx x xx xxxx rozhodl.

c) Xxxxxxxxx xxxxx

16. Vláda x xxxxx soudce zpravodaje xxxxxxx dle §69 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním soudu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx; xxxxxxxx k xxxx x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

17. Xx xxxx vyjádření xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, jimž vyplácí xxxxxx XXXX s xxxxxx termínem výplaty xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx obrany, Ministerstvo xxxxxx a Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx nejde x xxxxxxxx zásady rovnosti, xxxxx všichni xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x nikdo není xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxx dojít k xxxx, xx by xxxxxxxxx s pozdějším xxxxxxxxx xxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx příslušného xxxxxxxx vlády).

18. Je xxxxx xxxx x xxxxx, že xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §34 x 35 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxxxx xxxxx §116 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx zabezpečení (x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx je XXXX) xxxxxxx x pravidelných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx důchodu, takže xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, nikoliv xxxx xx xxxxx xxxxxx. X rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxx obdrží xxxxxxx důchodci x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx důchodu xx xxxxx zvýšení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx nařízení vlády), x xx x xxxxx pravidelného xxxxxxx xxxx v měsíci xxxxx; x rámci xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 12 xxxxxxxxx xxxxxxx valorizovaného xxxxxxx.

19. Výplaty xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxx vázány xx xxxxxxxxxx rok x xxxxxxxxxx měsíce, xxx xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X tím xx xxxxxxx neoddělitelně spojeno x období, za xxxxx xxxx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxxx; nejde x období kalendářního xxxxxx, xxx o xxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx "xxxxxxxx" xxxxx počíná dnem xxxxxxxxxx důchodu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. v xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx období xx 1.1. xx 31.1., xxx xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, tj. xxxx. xx 18.1. xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx v únoru, xx. xx 17.2. Xx tedy xxxxxxxxx xxxx xx stejný xxxxx xxx xxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx. Laicky xxxxxx, "xxxxxxxxx xxx" xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dlouho, xxxxxx xxxxx něj stejnou xxxxxxxxx sumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx změny xx xxxx xxxxxxx xx xxxx k xxxxxxxxxx dni. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx důchodci x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx důchodu xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx mít xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (x praxi jen x xxxxxx dnů). Xxxxxx xxxx xxxxx x situaci, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 3 Ads 15/2013-71).

20. Xx, xx XXXX xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx kalendářního xxxxxx dlouhodobě x xxxxxxx xxxxx splatnosti (xxxxxxxxxx termíny xxxx x xxxxx sudé xxx, x xx xx 2. xx 24. xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx), má xxx xxxxx důvody. Xxxx výplatní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx důchodů a xxxxxx xxxxx v xxxxxx případě vyplácet xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx hledisek). Xxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx velký xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxx 2 xxxxxxx, xxxx ještě xxx xxxxx 1 xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx jak xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x místě bydliště xxxxxxxx (tzv. xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxx výplatních xxxxxxx xx xxxxxxx xxx není xxxxx x xxxxxxxx době x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx.

21. Platnou xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx tedy xxxxxxxxx xx svévolnou xx xxxxxxxx, neboť má xxxxxxxxxx základnu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx důchodu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvody. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (XXXX) zajistit xxxxxxxxxxx měsíční výplatu xxx 3,5 xxxxxxx xxxxxxx xxxxx 2,9 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx úprava vytvořit xxxxxx předpoklady, xxx xxxxx xxxx byl xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx většině xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx.

22. X xxxxxxxxxxx hlediska xxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výplatního xxxxxxx xxxxx, xx XXXX xx stanovena vnitřní xxxxxxxx xxxxxx konkrétního xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxxxxxxxxx x účetního zpracování. Xxxxxxxx termíny x xxxx xxx umožňují xxxxxxxxx výplat xx xxxxxxx skupin - xxxxxxxxxx xxxxx x XXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výplat xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pracovní cykly x xxxxxxx pracovnímu xxxxx xxxx přiřazena xxxxxxxxx xxxx splatnosti.

23. X xxxxxxxxx též xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xx xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxx xxxxxx, vnitra x xxxxxxxxxxxxx xx straně xxxxx (§9 xxxxxx x xxxxxxxxx zabezpečení). Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx resortů xxxxxxxxx důchody nesrovnatelně xxxxxxx počtu "svých" xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx 2,9 milionu xxxxxxxx, xxxx důchod xxxxxxx XXXX). Důchody xxx xxxxx být xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx den splatnosti, x xx na xxxxxxxxx kalendářní xxxxx (x xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx 10. den x měsíci x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 11. xxx x měsíci). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xx dána xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tak x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

24. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x důchodového pojištění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx obsahovaly xxxxxxxx xxxxxxxx pro vznik xxxxxx na důchod "xxxxxxxxx" x xxxxxx xx důchod příslušníků xxxxxxxxxxx sil x xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vytvořeny xxxxxxxx xxx bezproblémovou x xx nejjednodušší xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xx i s xxxxxxx xx počet xxxxxxxx x vyplácených xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx výdajů xx xxxxxxxxx důchody. X xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx jde x nároky z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x podstatě až zákonem o důchodovém pojištění x xxxx 1995. Dále xx xxxxx xxxxxxxxx, xx x přes toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx ozbrojených xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (pravidelně xx opakující xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx pojištění xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx větší xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku, který xx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx.

25. Xxxxx xxx x xxxxx termín xxxxxxx důchodů x xxxxx xxxxxx (nebo xxxxx stanoveného xxxxxx), xx x x xxxxxx sociálních xxxxx xxxxx rozdílný xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění xxxxx §110 xxxx. 3 xxxxxx č. 187/2006 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 267/2014 Sb., (xxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx nejpozději xx xxxxx xx jednoho xxxxxx následujícího xx xxx, x xxxx xxx doklad pro xxxxx xx výplatu xxxxx doručen xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení; xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx x xxxxx dny, což xxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx od 1. xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx hranic xxxxx §22 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx podle §18 xxxx. 1 xxxxxx x. 108/2006 Sb., x xxxxxxxxxx službách, (xxxxx xxxxxx ustanovení xx příspěvek xxxxxxx xxxxxxx, x xx x kalendářním xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx; x xxxxx měsíce xx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, a xx x v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 1. xxx xxxxxxxxxxxx měsíce). Xxxxxxx x pracovní xxxxxx xx xxxxxxxxx x různých termínech (xxxxx §141 xxxx. 1 xxxxxx č. 262/2006 Xx., zákoník xxxxx, xxxx mzda xxxx plat xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; výplatní xxxxxxx se xx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxx xxxx x xxxxx xx lišit x x xxxxx téhož xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jen xxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx výplatu, například xxxxxxxx xxx daného xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

26. Xx třeba zdůraznit, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx XXXX, i xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sil a xxxxx x jimž xxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx, Ministerstva xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxx 12 xxxxxxx důchodu vyplacených xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx stejná xxx xxxxxx xx termín xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 15 000 Xx xxxxxxx x x lednu xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx zvýšen x 310 Xx xxxxxxx na 15 310 Kč, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx 12 xxxxxxx xxxxxxx x celkové xxxx 183 720 Kč (xx. 12 x 15 310 Xx), x xx bez xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x daným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 2. x xxxxxxxxxx 24. xxx x xxxxxx (xx xxxxx pro xxxxxxx xxxxx plátce xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx, xx x rámci xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxx xx, xxx xx výše xxxxxxx, dáno xxxx xxxxxxxxx technickými x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x xxxx Xxxxx xxxxxxxxx jediný xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx není xxxxxx, x když by xx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poslanců xxxxxx xxxxxxx řešilo); xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tyto rozdílné xxxxxxx splatnosti důchodu x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti. Xx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx ČSSZ xx vyplácen xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§116 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx zabezpečení) x xxxxxx vyplácený Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, Ministerstvem xxxxxx x Ministerstvem xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§117 zákona x provádění xxxxxxxxxxx); xxxxxxxxx xx, že xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx x xx xx xxxxxx x xxxx xxxxx 12 splátek (xx xxxxx xx xxxxxxxx) v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx důchody, xxx xxxxxx xx to, xxxxx orgán xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx od xxxxxxx důchodu splatné x xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.

27. Xxxxx se xxxxxxxxx xxx k xxxxxxxxxxxx akcesorické xxxxxxxx. X xx připomněla, xx "nerovnost x xxxxxxxxxx vztazích, xx-xx xx dotknout xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, již samu xxxxxxxx rovnosti. Tak xx zpravidla xxxx xxxxx, je-li x xxxxxxxxx rovnosti spojeno x xxxxxxxx jiného xxxxxxxxxx práva, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx majetek xxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx" [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 4/95 xx xxx 7.6.1995 (X 29/3 XxXX 209; 168/1995 Sb.)]. Xxxxxx xxx-xx x xxxxx x čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, x čem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x rámci téhož xxxxxxxxxxxx měsíce, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx ke stejné xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx za porušení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

28. Xxx-xx x vztah x čl. 30 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zabezpečení, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX, xxxxx xx x jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxx, xx současně xxxxx, xx kdy xx xxx dávka xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx v xxxxxxxxxx x literatuře xxxxxx xxxxx. Například x xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 8/07 xx xxx 23.3.2010 (X 61/56 XxXX 653; 135/2010 Sb.) se xxxxx: "Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x jednotlivým účastníkům xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx potřeb xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx x xx vztahu x xxxxxxxxxx jako x xxxxxx spoluvytvářejícímu xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx právní (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx se však xxxxxx spíše xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxx systém xxxxxxxxxxx (xxxx. obecně xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxx další xxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx." (xxx 63 odůvodnění).

29. X xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 54/10 xx xxx 24.4.2012 (X 84/65 XxXX 121; 186/2012 Sb.) se xxxxx: "Prvním xxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx smyslu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx zkoumaném xxxxxxx xxxxx xx přiměřené xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx k práci xx smyslu xxxxxxxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx podstatou x xxxxxxx (jádrem) xxxxxx xxxxx zajištění xxxxxxxx minimálního hmotného xxxxxxxxx postačujícího k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx si x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx prací. Xxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx vnímat jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx, xxxxxxxxx a povaha xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx." (xxxx 54 x 55).

30. Pokud xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxx xxxxx: "Xxxx xx xx, xx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení, xx se xxxxxxxxxxx xxxx vztahovat k xxxxxxxx xx dané xxxxxxx (xxxxxxxxx ve xxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx musí xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nastalé sociální xxxxxxx." (Xxxxxx, M. x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx: Leges, 2016, xxx. 494 x násl.). Xx xxxxxxxxx, že názor xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je v xxxxxxx x pojetím, xxx je uvedeno xxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ústavního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X návrhu xxxxx xxxxxxxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

31. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx stát má xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x vlastního xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx konkrétní xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxx přenositelná xx xxxxxxxx prostředí xxxxxx xxxxx.

32. Vláda dále xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xx, aby xxx nadále rozdílných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx od 1.1. xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x relativně xxxxxxxx rozdílům (xx. xxxxxxxxxxx) mezi xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jestliže xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dobu od 1.1. do splátky xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, pak xx xxxxx 12 splátek xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx navíc xxxxxxxx, xxxxx xxxx by xx odvíjela xx xxxx xxxxxxx důchodu. Xxxxxxxxx xxxxx důchod xxxxx 15 000 Xx měsíčně a xxx by zvýšen x 310 Xx xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 2. 1. obdržel xxxxx xxxxxxx důchodu xxxxxxx 2.1. xx výši 15 310 Xx xxxxx xxxxxxxx 10 Xx xx 1.1. (xx. 1 x 10 Xx) x xxxxxxxx xx splátkou xxxxxxx xxxxxxxx 24. 1. xx obdržel xxxxx xxxxxxx důchodu xxxxxxx 24.1. ve xxxx 15 310 Xx xxxxx doplatek 230 Xx xx xxx od 1.1. xx 23.1. (xx. 23 x 10 Xx). X xxxxx xxxxxx vyplacených x xxxxx xxxxxxxxxxx roce xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obdržel xxxxx neodůvodněně x 220 Kč více. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx vyšší xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx (např. x xxxxxxx x lednu 2019 by xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 1,1 xxx. Xx). Xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx důchodu xxxxxxx x únoru x xxxx doplatku poskytnutého x lednu (neboť xx xxxxxxx xxx x poskytnutí xxxxx xxxxxxx x předstihu), xxxx by bylo xxxxx vázat xxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxx jednoho kalendářního xxxx, xx. v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx důchodu x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (aby xxxxx xxxxxxxx poskytnut xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx postup xx však byl xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx značně xxxxxxx, komplikovaný x xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx důchodu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxx efekt xx xxx xxxxxx xxxx při xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx vznikaly xxxxxxxxxx xxxx důchodci, xxxx xxxxxx xxxxxxx XXXX x xxxx xx xxx xxxxxxxx doplatek, x důchodci, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ostatní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx obrany, Ministerstvo xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) x xxxx xx doplatky vypláceny xxxxxx. Z xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x podmínkách xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxxxxx.

33. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx také xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx komplikace. Xxx jakékoli změně xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x jiným xxxxxxxx), xxxxx zasahuje xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx možné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx ve vyúčtovávaném xxxxxx), xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vyúčtování xx xxxxxx do 31.12. x xx 1.1. xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx lednové xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale x x xxxxxxxxx xxxxxxxx pracnosti, a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Komplikovanější xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx.

34. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x. j. 3 Ads 15/2013-71. X xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx "x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx výplaty důchodu (xxxxxx xxxxxxxx faktického xxxxxxxxxx valorizace) xx xxxxxxxxxxx xxxxxx dojít. Xxxxxxx xxxxxxxx rovnosti x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonnou úpravou xxx §67 odst. 2 xxxxxx č. 155/1995 Xx. nijak xxxxxxx xxxx zpochybněny" (xxxxxxx viz i xxxxxxxx x. x. 2 Ads 15/2015-49 x x. j. 1 Ads 171/2015-39). Xxxxxxxx č. j. 3 Xxx 15/2013-71 xxxx obstál x xxxxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 9.12.2014 sp. xx. X. XX 281/14 (x XxXX xxxxxxxxxxxxx, dostupné na http://nalus.usoud.cz) shledal, že Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx, xxxxxxx se tehdejší xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx stanovením xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx důchodů xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x pozdějším xxxxxxxxx termínem k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx.

35. X uvedených xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

x) Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv

36. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx §69 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, že xxxxx xxxxx xx xxxxx do řízení xxxxxxxxx.

x) Xxxxxxx navrhovatelky x xxxxxxxxx vlády

37. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x případné xxxxxxx. Xx xxxxxx uvedla, xx vyjádření xxxxx xxxxx brát xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx posouzení xxxxxxxx návrhu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vycházelo xx xxxxxx vlády, xxx byl xxxxx xxxxxxxx. Na svém xxxxxx xxxx.

38. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx: "Kdy xxxx (xx xxxx bude) xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxx xxxxxxxx 24. xxx v xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxx 2019 xx xxx 1.-23. ledna 2019?" Oprávnění z xxx Ministerstva xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xx xxxxx xxxxxx 23 xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2019 xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dostali, xxxxxxxx XXXX s xxxxxxxx 2. ledna xxx xxxxxxx xx 22 x xxxxxx xxx, avšak ti xxxxxxxx, kterým xxx xxxxxxxx (bez jakýchkoliv xxxxxxxx x xxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx 24. xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx předchozí xxx xxxxxxxxxx.

39. X xxxxxxx x čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx i xxxx xxxxx zajistit přiměřené xxxxxx zabezpečení xxxx xxxxxxxxxx důchodového xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zabezpečení, xxxxxxx vzniklou xxxxxxxxxx xxxx reflektován xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx funkci xxxxxxxx politiky, xxxxx xxx pouze x xxxxxxx. To přesto - xxx bylo xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 23.3.2010 xx. xx. Xx. ÚS 8/07 - že xx při xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx důchodových xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx politiky, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zabezpečení, xxxxx xxxx důsledně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx čl. 30 xxxx. 1, čl. 1 x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx x současně xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

40. X xxxx, jak xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx roku obdrží xxxxxxx xxxxxxxx 12 xxxxxxxxx xxxxxxx valorizovaného xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx dlouhé xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx, xxx), xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x pozdějším xxxxxxxxx xxxxxxxx (např. 24. xxx) sice xxxxxx 12 valorizovaných měsíčních xxxxxxx x roce, xxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxx. Xxx xxxxx xxxxxxx je xxxxx pokrýt xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) životní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx.

41. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x r. 2018 xxxxxx xx xxxx 12 400 Xx, xxxxx má xxx xxxxxxx xx xxxx 2019 x částku 930 Kč. Xxxxxxxxx X má termín 2. xxx x xxxxxx, a xxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xx kalendářní xxxxx, xxx za xxxxx xxxxxxx 400 Xx (12 400 / 31 x 1) za 1. xxxxx (vyplácených 2.12.2018) x 12 900 Xx [(12400 + 930) / 31 x 30] za 2.-31. xxxxx (vyplácených 2.1.2019), xxxx celkově xx x dispozici xx kalendářní xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx 13 300 Xx. Naproti tomu xxxxxxxxx X xx xxxxxx 24. xxx x xxxxxx. Provede-li xx x xxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx za leden xxxxxxx 9 200 Xx (12 400 / 31 x 23) xx 1.-23. xxxxx (vyplácených 24.12.2018) x 12 900 Xx [(12 400 + 930) / 31 x 8] xx 24.-31. xxxxx (xxxxxxxxxxx dne 24.1.2019), xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx výši 12 640 Xx. Xx xxxxxxxx příjmů xxxxxxxx A xx xxxxxx xxxxxxxx X xxx xxx zjistit xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx 2019 x xxxxxx 660 Xx. Xxxxx-xx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx došlo x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx pravda, xx xxxxxxxx xx byly xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx by xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx valorizaci xx xxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx X obdržel xxxxxxxx 30 Xx (930 / 31 x 1) xx 1. leden a xxxxxxxx B doplatek 690 Kč (930 / 31 x 23) xx 1.-23. xxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 13 330 Kč. Xxxxx xxxxx xxxx finanční xxxxxxxxxx mají za xxxxx oprávnění xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Ministerstvem xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx vyplácen na xxxxx xxxxxxxxxx.

42. Co xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx judikátů Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, navrhovatelka xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx. xx. 2 Xxx 121/2015 x 1 Ads 171/2016, xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

43. Xxxxxxxxxxxxx xxxx vyjadřuje xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx přechod xx xxxx systém xx nebyly xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx.

x) Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

44. Xxxxxxx xxxx pro xxxxx xxx §48 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x Českou xxxxxx sociálního zabezpečení.

45. Xx xxxxxx, xx xxxxx §116 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx důchodového xxxxxxxxx xxxxxxxxx dopředu v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx plátcem xxxxx, xxxxxxxxx-xx se xxxx xxxxx. Splátka xxxxxxx xxxx náleží xxxx xx měsíční xxxxxx, xxxxx počíná xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx dni xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx ČSSZ xxxx xxxxxxxxxx důchodů xxxxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozloženy xx xxxxxx dnů xx 2. do 24. dne příslušného xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx splatnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxx xx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx. Jiné xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo na xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dnem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx důchod x den xxxx xxxxxxxxxx trvaly. Xxxxxxx xxxxxxxxx splatností xx xxxx dny xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx strany ČSSZ, xxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx, x. x., České xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx, dále možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx řadě i xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx.

46. Xxxxxxxx xxxxxxx XXXX xx sudé xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx důchodu, x xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx, x. x., x XXXX. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx skutečnost, že xxxxxx podnik Xxxxx xxxxx, s. x., xxxxx (x xxx x xxxxxxxx době xxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx objem xxxxxx (xxxxx 2 xxxxxxx, xxxxxxxx 1 xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak x místě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Výplatní termíny x sudé xxx xxxx xxxxxxxx rozdělení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx cyklů xxxxxxx xxxxxxxx, xxx byla xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx vůbec možná; xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx administrativního x xxxxxxxx zpracování (jak XXXX, tak x Xxxxx xxxxx, s. x.). XXXX (xx xxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxx, x. p.) xxxx xxxxxx dávky xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x touto xxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxx ustanovením, xxxxx XXXX xxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx takto stanovených xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx agend XXXX, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx přidělovány xxxxxxxx termíny i xxxxxxxxxxxxxx výplatám xxxxxxx xx xxxx.

47. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx nevyhnutelné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x různých xxxxxxxxx a xx xxxx xxxxxxx výplaty xxxxxxx stanoví XXXX xxxx xxxxxx dávky. Xxxxxxx xxxx zvýšení xxxx vyplácené xxxxx xx xxxxxxx splátky, xx. v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx splatné x xxxxx xxxxxxxxx x §67 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx navazuje xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dopředu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx §67 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x neakcesorické xxxxxxxx, xxxxx xx být x xxxxxxx x xxxxxxxxx akcesorické x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx systém výplaty xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxx x pravidelných měsíčních xxxxxxx (splátkách), přičemž xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxx x měsíci xx xxxxxxxxxx dne x xxxxxx, xxxxx xx se pouze x technických a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xx důchod xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx. kupř. u xxxxxxxx se splatností xxxxxxx každého 24. xxx x měsíci (xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx X) xx tak xxxx xx 24. xxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxx je vyplácen xxxxxxx xx xxxxxx xx 24. xxxxx xx 23. xxxxx.

48. Xxxxxxxx-xx navrhovatelka různou xxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxx x různě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx pro "xxxxx xxxxxxx x nim xx xxxxx xxxxxx xxxxxx (shodnou metodikou) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx", xxx xx xxxxx zpochybňuje x samotný princip xxxxxxxxx xxxxxxx dle §116 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pro "xxxxx xxxxxxx" x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx splátka xxxxxxx xxxxxx xxx každému xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx. Jestliže xxxxxxx splátka důchodu xxxx xxxxxxxxx všem xx stejný den x xx xxxxxx xxxxxx, nelze "doplatek" xxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxx tak, xxxx xxxxx xxxxx důchod xxxxxxx za xxxxxx xx 1. ledna xx 31. xxxxxxxx.

49. Xxxxx "doplatek" k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx měli xxxxxx xxxxxxx životní xxxxxxx v xxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxx "X" by xxxxx "xxxxxxxx" xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx obdržel až xx výplatním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (konkrétně 24. ledna), xxx xxxx xxx obdrží xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx výši. X xxxxxx xxxxxx by x konečném součtu xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx rok xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" x xxxxxxxxxx oprávnění B xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx by xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx celková xxxx dvanácti xxxxxxxxx xxxxxxx důchodu vyplacená xx xxxxxxxxxxxx výši x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x všech xxxxxxxxxxx x různým xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jestliže xxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx x §67 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx výši důchodu xxxxxx je, xxxxxxx xxx použití xxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelkou xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx akcesorické a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

50. Xx-xx xxxxxxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x k xxxxxxxxxxx diskriminaci xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXXX, x oprávněnými, kteří xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, pak se x x xxxxx xxxx, neboť dle xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx ČSSZ xxxxxxx xxxxxx, měli xxxxxxx "xxxxxxxx" x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxx, xx x xxx stejné xxxx xxxxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sil obdrželi x xxxxxxxxxxx roce xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx splátek xxxx xxxxx částku xxx xxxxxxxxx, jimž xxxxxxx xxxxxx XXXX x u xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx vyplacen "xxxxxxxx" x xxxxxxxxxx.

51. Xxx xxxxxxx §67 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx X, x xxxxx xx splatnost xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 24. xxx v xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxx důchodu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx A, x xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 2. xxx x měsíci, tj. xxxx. x případě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 13 330 Xx xx oprávněný X x xxxxxxxxx X x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx splátek xxxxxxx x xxxxxxx výši 159 960 Kč (xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx). X xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx X xxx xxxxxxx "xxxxxxxx" x xxxxxxxxxx za den 1.1.2019, tj. dle xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 30 Xx, x xxxxxxxxx X "doplatek" x xxxxxxxxxx xx xxxx xx 1.1.2019 xx 23.1.2019, xx. dle xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 690 Xx, xxxxxxxxx X xx xxx xx xxxxxxxxx součtu x xxxx 2019 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 159 990 Xx, xxxxxxx xxxxxxxxx X xxxxxx 160 650 Xx. Xxxxxxxxx X - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx - by xxxxx xxxxxxxx neobdržel, xxxxx x kalendářním xxxx by xx xxxx xxxxxxxxx "jen" xxxxxxx měsíčních xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx 159 960 Xx.

52. Onen "xxxxxxxx" x valorizaci, xxxxx xxxxxxxxx navrhovatelka, xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx bonusem xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx kalendářním xxxx xx dle navrhovatelky xxxx xxxxx x xxxx situaci, xx. xxxxxxxxx X by xxxx x celkovém xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx roce obdržel xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx X, ačkoliv xxx xxxxxx právní xxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxx být x xxxx xxxxxx. X xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx C, xxxxx xx xxxxxx xx stejné xxxx xxxxxxxxx xxxx. Ministerstvo xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx X xxxxxxxxx, xxxxx by x xxxxxx xx kalendářní xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx splátek xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx uvedený "xxxxxxxx", xx. xxxx xxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx tedy dle xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx je nutné xxxxxxx stejné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx kalendářního xxxx, realizací jejího xxxxxx xx byl xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx X xx jedné xxxxxx x oprávněnými X x X xx xxxxxx xxxxx xx se xxxxx xxx xxxxxxxxx, x xx velmi xxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx X (xxxxxxxxx X xx xxxxx "doplatek" xxxxxxxxx a při xxxxxx měsíční xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx 13 330 Xx xx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx "xxx" xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx výši 159 960 Xx).

53. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx ČSSZ xxxxxxxxxxx, xx princip xxxxxxxxx v §67 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx vyplácí ČSSZ, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx dvanáct xxxxxxxxx splátek xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §117 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nerozumné xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx splátek xxxxxxx + xxxxx xx xxxx 690 Xx xx straně jedné x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx (xxxx x xxxxxxx 30 Kč xxxx.) na xxxxxx xxxxx, představuje xxxxxxxxxxxxxx (xx jediné xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx důchodů, xxxxx xx xxxxxx v §67 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dle xxxxxx XXXX nelze xxxxxx xxxxx rozumné xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx oprávněných x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx navrhovatelky xxxxx xxxxxxx xxxxxxx) měla xxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxx x důchodu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x dřívějším xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx oprávněný X xxxxxx lednovou xxxxxxx díky výplatnímu xxxxxxx 2. ledna xxxxx než xxxxxxxxx X, nahradila mnohem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxx, xx xxxxxxxxx X xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx kalendářní xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx A x X. Takovýto xxxxxxxxxxxx rozdíl xx xx již v xxxxxx xxxxxxx okamžiku xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výši xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx každoročně znovu.

54. Xxxx navrhovatelky, xx xxxxxxxxxxx paušálně zbavil xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx valorizované xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx oprávněnému xxxx xxxxxxxxxx upřena. Xxxxxxxxxxxx xx měsíční splátka xxxxxxx, xxxxx oprávněný x xxxxxxxxxxx roce xxxxxx xxxxxxx valorizovaných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx splátek xx xxxxxxxxx x daném xxxxxxxxxxx xxxx). Navrhovatelka xx x těmto xxxxxxxx měsíčním xxxxxxxx xxxxxxxxx nevratný "xxxxxxxx", xxxx. xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx - xx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx splátek xx xxxx kalendářní xxx - xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxx slov xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxx xx oprávněný xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xx. 12 x xxxxxx + bonus x různé výši), xx xxxx byla xxxxxxx xx "nahodilého" xxxx splatnosti, čímž xx xxxxx xx xxxxxx neodůvodněného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx oprávněnými.

55. Xx xxxxxxx, že xxxxxxxxx X, který xx stanovenu xxxxxxxxx xx 24. xxx x měsíci, xxxx xx xxxxxx cenu xxxxxxxxxx, aby k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "bonus" x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 690 Xx měsíčně, xxxxx xxx xxxxx vyšší xxxxxx než xxxxxxxxx X x X. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx nastat xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx X xxxx trvat xx xxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 24. xxx x měsíci (xxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx termínu xx 26. či 28. xxx x xxxxxx, xxx xxxxxx xx nejvyšší xxxxxxxx "xxxxx") x oprávněný X xxxx xxxxxxxxx xxxxx §117 xxxxxx x provádění xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx x situaci, kdy xxx 2,9 mil. xxxxxxxxxx xx byl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x důchodu, xxxxxxx xxx 60 000 xxxxxxxxxxx by bylo "xxxxxxxxx" výplatou "xxx" xxxxxxxx xxxxxxxxx splátek xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx měsíc, xx. xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

56. Xxxx zřejmé, x xxxxxx xxxxxx úsilí xxxxxxxxxxxxx směřuje x xxxxxxxxx "xxxxxxxx" x xxxxxxxxxx x měsíci xxxxx, xxxx xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Jestliže xxxxxxxxx X by xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx 13 330 Xx x xxxxxxxxxxx roce xxxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 160 650 Xx (12 x 13 330 + xxxxxxxx "xxxxxxxx" x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx splátkou), xxxxxxx oprávněný X xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx částku 159 960 Xx (12 x 13 330), xxx xxxxx xxxxxxx x xxx, že xxx x "xxxxxxxxx" xxxx si xxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx" x jeho xxxxx stanovenou xxxx xx různí xxxxxxxxx x kalendářním xxxx xxxxxxxx x přes xxxxxxx měsíční xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, což by xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x zakládalo neodůvodněné xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

57. Rozdíl mezi xxxxxxxxxxx X x X xxxxxxxxx xx xxxx valorizované xxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xx xxxxxxx splátka xxxxxxxxxxx B (první xxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxx nikdy xxxxxxxxxxxx, xxx v xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx B obdrží xxxxxxxxxxxx xxxxxx dopředu xx období, xxxxx xxxxxx xxxxxxx (a xxxxx způsobem xxxx xx vypláceny xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxx X obdrží xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx běžný xxxxxxxxxx měsíc, xx. x xxxxx polovině xxxxxx, za xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx X xxxx xxxxxxx (valorizovaný) xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx x něco xxxxxxx x xx xxxx období xxx xxxxxxxxx X xxxx X. Xxxxx, xxxx xxxxxxxxx B xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx splátku xxxxxxx, xx ten, xx podle §116 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx vyplácejí xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůtách, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx dny xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dávky. Xxxxxxx xxxxxxx podle §116 odst. 1 xxxxxx x provádění xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx splátkou xxxxxxx se rozumí xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx důchodu xxxxxx rozdělená xx "xxxxxxxxx" xx "deniny", xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pak důchodce x xxxxxxxxxxx roce xxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx disponovat, xxxxxx xx a xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx.

58. ČSSZ xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x případnou xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, zasílaných xxxxxxxx x zpráv atd. Xxxxxxxxxxxxx xx bylo xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Došlo by xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

x) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

59. Xxxxxxx xxxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX navrhovatelce x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx x prvé xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx XXXX, xxxxx xxxxxx x xxxxx podpořit xxxxxx xxxxx požadující xxxxxxxxx xxxxxx.

60. Navrhovatelka xx xxxxxx přesvědčena x xxxxxxxxxx svých xxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx o xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x účinné xxxxxx xxxxx definující xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx dny, které xxxx xxxxxxxx dávky xxxxxx xxxxx podle xxxx xxxxxxxx. Xxx. "xxxxxxxx" valorizace xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx bonusem. Xx xxxx xxxxxx, xx důchodci v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 12 xxxxxxxxxxxxxx důchodů v xxxxxxxxxxx xxxx, nikoliv xxx xx daný xxxxxxxxxx xxx. Jejich xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.

61. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx řešit výhradně xxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxxx x x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx již x prosincové splátce xxxxxxx.

62. Xxxxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx než xxxxxxxxxx xxxx důchodcům stejnou xxxxxxx x přístupu x xxxxxx xxxxx xx přiměřené hmotné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx neodůvodnitelné xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

63. Xxxxx xxx podán xxxxx §64 odst. 2 písm. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 320/2002 Sb., xxxxxxxx 41 xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxxxx není nepřípustný xxx xxxxxx dány xxxxxx pro zastavení xxxxxx xx xxxxxx §66 a 67 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx

64. Xxx §68 xxxx. 2 zákona č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., Xxxxxxx xxxx v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zda napadený xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

65. X ohledem xx xxxx rekapitulovaná vyjádření Xxxxxxxxxx sněmovny x Xxxxxx x vzhledem x xxxx, xx Xxxxxxx soud nezjistil xxx, xx by xxxxxxxx o xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx do náležitostí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, žádné xxxxxxx xxxxxxxx, Ústavní soud xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

66. Xxxxxxxxxx §67 zákona x důchodovém pojištění xxx:

"(1) Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx (xxxx jen "xxxx xxx") a xx xxxxx xxxx. Vyplácenými xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ode xxx, xxxxx xxxxx xx období před xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx den, xx xxxxx se xxxxxxx zvyšují.

(2) Základní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vyplácených důchodů xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x lednu (xxxx xxx "xxxxxxxxxx xxxxxx").

(3) Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zvyšují xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxx xxxxxx"), pokud v xxxxxx xxx zjišťování xxxxx cen xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxx růst cen xxxxx 5 %. X mimořádném xxxxxxx xx xxxxxxxxx důchody xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx splatné v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx po kalendářním xxxxxx, v němž xxxx xxx xxxxxx xxxxx 5 %.

(4) Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx cen se xxxxxxx tak, xx xxxxxx měsícem tohoto xxxxxx xx kalendářní xxxxx následující xx xxxxxxxxx kalendářním měsíci xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx použitého xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx

x) x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xxx předchází xxxxxxxxxxxx xxxx, xx něhož xxxxx xxxxxxxxxx termín xxxxxxx xxxxxxx,

x) x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x němž xxxx xxx xxxxxx xxxxx 5 %.

(5) Xxxxxxxx podmínka xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x srpnu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx cen xx xxxxx.

(6) Xxxx cen xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx zjišťování xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x tím, xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxx stanovení xxxx xxxx nejméně 1. Xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx bazických xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxx nákladů) xx xxxxxxxxxx celkem x x xxxxxxxxxxxx bazických xxxxxx spotřebitelských xxx (xxxxxxxxx nákladů) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zjištěných Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx xxx růst xxx, xxxxx je vyšší.

(7) Xxxxxxxx výměry xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxx, aby výše xxxxxxxx xxxxxx důchodu xxxxxx 10 % xxxxxxxx xxxx s xxx, xx výše xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(8) Xxxxxxxxx xxxxxx vyplácených xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x pravidelném xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x přesností xx xxxxx platné desetinné xxxxx nahoru, xxx x xxxxxxxxxx starobního xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výměry xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx procentní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx starobního xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve výši xxxxxx xxxxx cen xxxxx xxxxxxxx 6 x xxxxx poloviny xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x přesností xx jedno platné xxxxxxxxx xxxxx. Procentní xxxxxx vyplácených xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx se v xxxxxxxx zvýšení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 7 zvýší xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx ve větě xxxxx.

(9) Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zvýšení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odstavce 8 xxxxxxxxx 2,7 % xxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx zvýšení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx částky xxxxxxx základní xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výměry xxxxxxx xxxxx 2,7 % xxxx xxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, jestliže xx x kalendářním xxxx, xx kterém se x xxxxxxx xxxxxxx x pravidelném xxxxxxx xxxxxxxxx, zvyšují důchody x v xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(10) Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx důchodů se xxx xxxxxxx důchodů x mimořádném termínu xxxxx x tolik xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx cen podle xxxxxxxx 6.

(11) Zvýšení xxxxxxxxx xxxxxx důchodu xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx.

(12) Xxxxxxxx starobní důchod xx zjišťuje xxxxx xxxxx Xxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx výše všech xxxxxxxxxx důchodů, které xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx kalendářní xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx cen xxxxx xxxxxxxx 4, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx výši xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx §59, x xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §29 xxxx. 2 x §29 xxxx. 3 xxxx. b), popřípadě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx před 1. xxxxxx 2010 xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx kratší než 25 xxxx.

(13) Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx mzdy xx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx následující xx xxxxxxxxx kalendářním xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, při xxxxxx bylo xxxxxxxxxxx x růstu xxxxxx xxxx, x posledním xxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx x dva xxxx předchází kalendářnímu xxxx, xx něhož xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx 14 xxxxx než 1, xxxxxxxxx xx k xxxxx reálné xxxx xx při xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxx xxx 1.

(14) Růst xxxxxxxx xxxx xx stanoví x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx jedno xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, v xxxxx čitateli xx xxxxx xxxxxxxxxxx vyměřovacího xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rok xxxxxx xxx xxxxxxxxxx růstu xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx rok, xxxxx xxxxxxxxxxxxx předchází xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx průměrného ročního xxxxxx spotřebitelských cen xx xxxxxxxxxx celkem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx bezprostředně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

(15) Xxxxxxx procentní výměry xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx termínu xxxxxx x x důchodům xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výměry vyplácených xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(16) Zvýšení důchodů xxxxxxx prováděcí xxxxxx xxxxxxx; xxx-xx x xxxxxxx důchodů v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx 30. září xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx rok xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx něhož xxxxx xxxxxxxxxx termín xxxxxxx xxxxxxx, x xxx-xx x xxxxxxx důchodů x mimořádném xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx do 50 xxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x němž xxxx xxx xxxxxx xxxxx 5 %."

67. Xxxxxxxxxx §67a xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx:

"(1) Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zvyšuje x

x) 1 000 Xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x němž poživatel xxxxxxx xxxxxx věku 85 xxx,

x) 2 000 Xx xxxxxxx xxx xxx, x xxxx poživatel důchodu xxxxxx xxxx 100 xxx.

(2) Jsou-li splněny xxxxxxxx nároku xx xxxxxxx více xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx důchodu. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 85 xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx důchody xxxxx §67, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. a) k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §67."

XX.

Xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxx

68. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx upravuje xxxxxxxxxx důchodů tím xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx důchodů se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx splatné x xxxxx. Podstatou argumentace xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx poživatelé xxxxxxx xxxx xxx splatnosti xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx kalendářního xxxxxx xxxxxxxx různě, přičemž xxxxxx pobírají xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx za "klouzavé" xxxxxx počínající takovýmto xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x pozdějším xxxxx splatnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxx xxx kalendářního xxxxxx ledna xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. X tom xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx právům xxxxxxxxxx x Listině, dle xxxxxxx jsou xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x x právech (čl. 1), základní xxxxx x svobody xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx (čl. 3 odst. 1), každý má xxxxx vlastnit majetek (čl. 11 odst. 1) x občané xxxx xxxxx xx přiměřené xxxxxx zabezpečení xx xxxxx a xxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxx, xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx (čl. 30 xxxx. 1). Xxxxxxx xxxx xxxxx x XXXX xxxxxxxx existenci xxxxxx nerovnosti xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx splatnosti důchodů, xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxx, xxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx důchodů xxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx nerovnost xx xx pouhé xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Ústavním xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx návrh xxxxx ní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxx §116 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxx nejsou napadena.

69. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx navrhovatelkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. A jestliže xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx může xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx přitom xxxx xxxxxxxxxxxxx nástroj xxxxx xxx. xxxx xxxxxxxxxx. Xx proto, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxx (čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavodárce, xx úprava xxxxxx xxxxxxxxxx práv xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x lidských práv xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx druhé Listiny, xxxx je "xxxxxx" xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx by ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx volnou xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx mající xxxxxxxxx přezkoumávanou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vztahů. Test xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx smyslu x xxxxxxxx sociálního xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (prvý krok), x zhodnocení, xxx xx zákon xxxxxxxx xxxxx xxxxxx esenciálního xxxxxx (druhý xxxx) - v xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxx xxxxx použít xxxxx proporcionality. Není-li xxxxxxxxx xxxxx práva xxxxxx, xxxxxxxx se xx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx zda xxxx xxxxxxxxx zásadním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx základních xxxx. Čtvrtým xxxxxx xxx je xxxxxxx, xxx zákonný xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle xx xxxxxxx, xxx nikoliv xxxxx nejlepší, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx nejmoudřejší (xxxxxxx x podrobněji xxx xxxxx sp. xx. Pl. XX 54/10).

70. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx předloženy xxx xxxx xxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx vypláceny x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, za xxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxx xxxxx), a xx xx, že xxxx xxxxxx klouzavého měsíce x xxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x různém množství xxx) xxxxx dny xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dní x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx oprávněnému xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx x XXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx stejný xxxxxx, xxx jim xxxx x lednové xxxxxxx xxxxxxxx xx stejné (x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxx, xxxxxxx x celkově, x xxxxx kalendářním xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 12 xxxxx xxxxxxx.

71. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx, neboť xxxx přiléhavý xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, zastávaný vládou x XXXX. Jde xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx napadené právní xxxxxx, jenž xx xxxxxx, xx všichni xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx termín xxxx výplaty xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx každoroční xxxxxxxxxx xxxxxxx částku. Jednoduše xxxxxx, xxxxxxx ve xxxxxxx postavení dostávají xxxxxx, a xxxx xxxx xx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx data xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx přezkumu) xxxxx rovni. Xxxxxxx xxxx za xxxx xxxxxxx xxxx nepokračoval x provádění testu xxxxxxxxxx (xxxxxxx proporcionality), xxxxxxx zde vůbec xxxx xxxxxxx xxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx namístě blíže xxxxxxxxx. Právní úprava xx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xx způsobem, xxxxx by xxx xxx nějaké xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jejich xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

72. Xxxxxx názor xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx z toho, xx xxxxxxxxxxxxx vytrhává xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zřejmá, xxxxx-xx xx, xx xx v xxxxxxx x reálným xxxxxxxxx, xxxxx s tím, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx poživatelé xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx, za jaké xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jakým xx xxxx xxxx důchodu xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xxxxx nakonec xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečně obdrží. Xx xxxxx určuje, xxxxx xx xx xxx bude xxxx xxxxxxx xxxxx, služeb xxx.

73. V xxxxxx xx xxxxxxx argument, xxx může xxx xxxxxxxxxxx, když xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx měsíce xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx úvaha xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx za xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx. klouzavé měsíce, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx měsíce, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx části xxxxxx xxxxx nic xxxxxxx xxx vypláceno xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx (xxx xxxx xxx 38) xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx presumuje, xx xx oprávněný měl xxxxxx něco, xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx nepřísluší. Xxxxxxxx xxxx oprávněný dostane xxx, xx xx xxxxxx, ať xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxx. klouzavý xxxxx). Xxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxxx termín xxxxxxxxxx xxxxxxx vyplacena xxxxxx xxxxxxxx částka.

74. Xxxxxxxxxxxxx xxxx označuje xxxxxxxxx xxxxx x XXXX jako xxxxxxxxx, xxx je to xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Navrhovatelka xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx za všechny xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, proč xx xxxx xxx xxxx xxx, xxxxxxx xxx xxxx ani xxxx xxxxxxxxxxx, xx z xxxxxxx absolutní výše xxxxxx xxxxxxx nerovnosti xxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx se xxxxx doložit tvrzenou xxxxxxxxx výpočtem xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x tzv. xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx ten xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx důchodů xx kalendářní měsíc xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx x hotovosti xxxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx uměle vytvořenou xxxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxx do sféry xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx akademické xxxxxx.

75. Xxxxxxxx xx x xxxxx vlády na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. X. XX 281/14), xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx neshledal, xx by se xxx x xxxxxxxxxxx x napadenou xxxxxx xxxxxxx obrátit na Xxxxxxx soud podle čl. 95 odst. 2 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx se xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xx x Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx disproporce, xxx xxx toliko x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, která xxxx, jak xxx xxxx xxxx řečeno, xxxx předmětem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl, "xxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx dříve xxx xxxx". Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v daných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxxx xx. zn. 2 Xxx 121/2015).

76. XXXX xxxxx xxxxxxx poukazuje xx to, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx výše xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx byli xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx je xxxxxxxxxxx, xxxxx dostávali x xxxxx xxxx než xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxx důchodu xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx změnil x xxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxx jinou xxxxxx (x xxxx xx xxx xxxxxx pořídit xxxx množství zboží x služeb) xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx stanovované xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx by xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxx ten xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

77. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxx xx však pravdou. Xxxx to xxxxx xxxxx právní úpravy, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxxx směrech xxxxx přinést xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx, xxxxx narušit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jedny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxx účastníkům jiným x potenciálně xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásahům do xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx by mohly xxx xxxxxxx xx xxxxxxx právní úpravy Xxxxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxx

78. Ze xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx k závěru, xx posuzovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 1, čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x svobody xxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 x čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx. Napadená ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx vedlo x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vnést xxxxx neodůvodněné xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxx.

79. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx směřující proti §67 xxxx. 2 xxxxxx x důchodovém xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx, xx nejsou xxxx xxxxxx xx xxxxxxx uvedeného ustanovení, xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

80. Xxxx xxxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx, xx. §67 xxxx. 1, 3 xx 16 x §67a xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxx návrhu žádnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxx zbývajícím xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb., xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský x. r.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 286/2020 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 26.6.2020.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.