Plné znění - 286/2020 Sb.

Nález ÚS ze dne 12.5.2020 sp. zn. Pl. ÚS 47/18 ve věci návrhu na zrušení §67 odst. 2, eventuálně §67 a 67a zákona č. 155/1995 Sb., o důchodovém pojištění, ve znění pozdějších předpisů

286/2020 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

286

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Xx. XX 47/18 dne 12. xxxxxx 2020 x xxxxx složeném x xxxxxxxx soudu Xxxxx Rychetského x xxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxx Davida, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Jiřího Xxxxxxx o návrhu xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx nad Xxxxxxxx 1, na xxxxxxx §67 odst. 2, xxxxxxxxxx §67 x 67a zákona x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx vedlejší účastnice xxxxxx,

xxxxx:

X. Návrh xx xxxxxxx §67 xxxx. 2 xxxxxx x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx zamítá.

II. Návrh xx xxxxxxx §67 xxxx. 1, 3 xx 16 a §67a xxxxxx x. 155/1995 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx, xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxx 12.12.2018 x xxxx doplněným x xxxxxxxxxx dne 21.3.2019, xxxxxxx 41 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny (xxxx xxx jen "xxxxxxxxxxxxx") xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx zrušil xxx xxxxx §67 xxxx. 2, xxxxx xxxxxx §67 a 67a zákona č. 155/1995 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx xxx xxx "zákon o důchodovém pojištění").

2. Xxxxx brojí xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §67 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxx pojištění, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx alternativně xxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx vzhledem x vzájemné xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy.

3. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx §116 xxxx. 1 xxxxxx x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx "zákon o provádění zabezpečení") se xxxxxxxxx xxxxx důchodového xxxxxxxxx dopředu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xx dále xxxxx. Dle §117 xxxxx xxxxxx jsou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx dávky důchodového xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx běžný xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx výplaty xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obrany, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.

4. Pro xxx 2018 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nařízením xxxxx č. 343/2017 Sb., x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2016, xxxxxxxxxxxxx koeficientu xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2016, xxxxxxxxxx xxxxxx xxx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxx 2018 x xxxxxxxx výměry důchodu xxxxxxxxx xxx xxx 2018 x x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2018. Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zvyšují důchody xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2018 xx xxxxxxx xxxxxxx splatné xx 31. prosinci 2017 xxx, xx x) xxxxxxxx výměra xxxxxxx xx zvyšuje x 150 Kč xxxxxxx a b) xxxxxxxxx xxxxxx důchodu xx zvyšuje x 3,5 % xxxxxxxxx xxxxxx důchodu, xxxxx xxxxxx xx dni, xx něhož xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

5. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx správou xxxxxxxxxx zabezpečení (dále xxx xxx "XXXX") xxx xxxxxxxxxx účastníky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx narození, xxx x datem, xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx kdy x xxx bylo požádáno xxxx od xxx xxxxx xxx vyplácen. Xxx xxxxx xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx důchody xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx rovnoměrně xx xxxxxxxxxx termínech. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx svévolně. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx termínem, xxxxx xxxx počátkem xxxxxx ("xxxxxxxxx", xxxx. "xxxxxxxxxx" xxxxxx), xx xxxxx x xxx den xxxxxxxxx důchod xxxxxx xxxxxxxxxx přísluší. Xxx xxxxxxxxxx důchod vyplacený xxx 18.4.2018 xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx 18.4.2018 do 17.5.2018.

6. Xxx navrhovatelky xxx xxxxx zvyšovat xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx důchodu, ale x počátek období, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxx, kterou xxxxxxxxxxxxx považuje xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx se subjekty xxxxxx. Zákonnou xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx u všech xxxxxxxxxxx, xxxxxx ČSSZ xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxx, k xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxx x k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Příslušníci ozbrojených xxx x xxxxxxx x §117 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx důchodového xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xx 1. xxxxx. Tito xxxxxxxxxxx xxxxx obdrží valorizovanou xxxxx důchodového xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx dnů měsíce xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx ostatní oprávnění, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplácena XXXX, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx dnů kalendářního xxxxxx ledna xxxxxx xxxx xxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxxxx xx domnívá, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, nebyl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx (xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx při xxxxxx živitele) a xx jí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Požadavek xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx za xxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxxx neodůvodněných xxxxxxx xxxxx napadenou právní xxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx znění xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx datem, xx kdy xx xxx dávka důchodového xxxxxxxxx xxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXXX, kdy přistoupí x výplatě xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, které xx xxxxxxxx v xxxxxxxx výplatních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx výplatu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x různých termínech xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx však xxxxxxxxxx xxxxx termín, xx xxx jsou xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx.

9. Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx xxx "Listina"), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx diskriminaci a x rozdílnému xxxxxxxxx x xxxxxxx subjekty, xxxxx se nacházejí xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xxxx zacházení xxxx xxxxx rozumně x objektivně xxxxxxxxxx, xxxxx navýšení dávky xxxxxxxxxxx pojištění xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx účastníka důchodového xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, k xxxx xxxxx u xxxxxx subjektů majících xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx běžný xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx všechny tyto xxxxxxxx nacházejí xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

10. Xxxxxxx též x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 x čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x základních xxxxxxx x svobodách xx xxxxxxxx xxxx jiné x x xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx". Tímto xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx účastníka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ozbrojených xxx. Xxxx xxxx jednotný xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důchodového xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx míra xxxxxxx xx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx x xxxxxx xxxxxxxx byly ústavně xxxxxxxxx xxxxxx. Princip xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ochraně vlastnického xxxxx, jakož x xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, při xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx.

11. Navrhovatelka xxxxxxxx, xx ve Xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xx 1. xxxxx xxxxxxxxxxx kalendářního xxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

x) Xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx

12. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxx soudce xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, učiněné xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 18/2000 Sb., xxxxxxx, xx novela zákona o důchodovém pojištění, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §67 xxxx. 2, xxxx publikována xx Xxxxxx zákonů xxxx xxxxx č. 220/2011 Sb. Xxxxx xxxx novely xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 2.3.2011 (sněmovní xxxx 277). Návrh xxxxxx předložený xxxxxx xxxxxxxxx návrh nového xxxxx xxxxxx §67 xxxxxx x důchodovém xxxxxxxxx. V závěrečném xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx 136 poslankyň x poslanců 82 xxxxx xxx x 53 xxxxx proti. Xxxxxxxxxx sněmovna xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dne 21. xxxxxx 2011 x 105 hlasy xxx a 71 xxxxx x xxxxxxxxxx 176 xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x návrhem zákona xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx souhlas. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x xxxxxxxxx vlády. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterému xxx xxxxxxx x podpisu xxx 23.6.2011, jej xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxx byl tedy xxx podpisu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 22.7.2011 xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 220/2011 Sb. Xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx otázku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx návrhem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a vydal xxxxxxxxxx.

x) Xxxxxxxxx Senátu

13. Xxxxx k výzvě xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx §69 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 18/2000 Sb., xxxxxx, xx předmětná právní xxxxxx x §67 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzešla z xxxxxx vyhlášené xxx č. 264/2002 Sb. (xxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2002). Xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxxxxx Xxxxxx dne 7.5.2002 x v xxxxxxx xxxxxxxx mu bylo xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 309 (3. funkční xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx hospodářství, xxxxxxxxxxx x dopravu. Xxx 22.5.2002 xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx politiku xxxxxxxx, xxxxxx doporučil Senátu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Výbor xxx hospodářství, xxxxxxxxxxx x dopravu xxxxx xxx xxxxxxxxx Senátu xxxxxxxx vůli xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx xxx 30.5.2002 xx 18. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x. 412, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x hlasování x. 61 pro xxxxx xxxxx xxxxxxxxx 47 xxxxxxxx x 54 x nikdo xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dle §107 xxxxxx č. 107/1999 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx, ve xxxxx zákona č. 16/2015 Sb., x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozprava.

14. Xxxxxxxxxx §67 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx od 22.7.2011 xxxxxxxxxxxx zákonem č. 220/2011 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 155/1995 Sb., x xxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x to x xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xx změně xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

15. Xxxxx xxxxxxx sdělil, že xx xxxx xx Xxxxxxxx soudu, aby xxxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxxxx a xx xxxx xxxxxxx.

x) Vyjádření xxxxx

16. Xxxxx k xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §69 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx; xxxxxxxx x xxxx x něm má xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

17. Xx xxxx xxxxxxxxx xx vláda vyjádřila xxxxxxx k problematice xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx navrhovatelky, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx vyplácí xxxxxx XXXX x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx, xxxx důchod xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx uvádí, xx nejde x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx všichni xxxxxxxxx xxxxxx zvýšený důchod x nikdo xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx termínem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx obdrželi xxxxx než xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx).

18. Xx xxxxx xxxx x xxxxx, že xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §34 x 35 xxxxxx x xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx §116 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxx, xx jejich xxxxxxx xx XXXX) xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůtách xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, takže xxxxxxx xxxxxxxx obdrží xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx za xxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce obdrží xxxxxxx důchodci x xxxxx xxxxxxx splatnosti xxxxxxx důchodu xx xxxxx zvýšení xxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxx), x xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx; v rámci xxxxxxxxxxxx xxxx obdrží xxxxxxx důchodci 12 xxxxxxxxx xxxxxxx valorizovaného xxxxxxx.

19. Výplaty důchodů xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxx vázány xx xxxxxxxxxx xxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojeno x xxxxxx, za xxxxx xxxx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale o xxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx určeným xxxxxxx xxxxxxx. Tento "xxxxxxxx" xxxxx xxxxxx dnem xxxxxxxxxx důchodu x xxxxxx kalendářním měsíci x končí xxxx xxxxxxxxxxxxx předcházejícím xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx měsíci. Splátka xxxxxxxxx např. x xxxxx tedy není xxxxxxxxx xx období xx 1.1. xx 31.1., ale za xxxxxx ode xxx xxxxxxxxxx, xx. xxxx. xx 18.1. xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx v únoru, xx. xx 17.2. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx stejný xxxxx xxx xxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx řečeno, "xxxxxxxxx xxx" trvá xxx každého xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, obdrží xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx sumu finančních xxxxxxxxxx, x nelze xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx modelem xxxxxxxxxxxx xxxx, neboť změny xx výši xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxx x xxxxxx termínem xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx budou xxx xxxxxxxxxxxxx důchodovou xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxx jen x řádech xxx). Xxxxxx xxxx dojít x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx výplatním xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. x. 3 Xxx 15/2013-71).

20. Xx, xx XXXX xxxxxxx xxxxxxx x rámci kalendářního xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx dnech xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx termíny xxxx x xxxxx sudé xxx, x to xx 2. xx 24. xxx x xxxxxxxxxxx měsíci), xx xxx xxxxx důvody. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx historicky x době, kdy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx možné x xxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxx důchody x xxxxxx dni prostřednictvím xxxxx (xxxxx z xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxx x personálních x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Pošta xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zajistit xxx xxxxx objem xxxxxxxxxxxx výplat xxxxxxx (xxxxx xxxx 2 xxxxxxx, xxxx ještě xxx xxxxx 1 xxxxxxx) k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak x xxxxx bydliště xxxxxxxx (tzv. doručování xxxx). Sjednocení xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kdy xxxxx xxxx xxxxxxxx velký xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, reálné.

21. Platnou xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx důchodů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, neboť má xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx možnosti xxx xxxxxx xxxxxxx, tak xxxxxxxx xxxxxxxx licence. Xxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx poukazuje, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvody. Ukládá-li xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (XXXX) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 3,5 xxxxxxx xxxxxxx xxxxx 2,9 xxxxxxxx důchodců, xxxx xxxxxx úprava vytvořit xxxxxx předpoklady, xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx být vyplaceny xxxxx x xxxx.

22. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx termínu xxxxx, xx XXXX xx stanovena xxxxxxx xxxxxxxx určení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx dny umožňují xxxxxxxxx výplat xx xxxxxxx skupin - xxxxxxxxxx xxxxx x XXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pracovní xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

23. X xxxxxxxxx xxx xxxxxxx rozdílný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xx jedné xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx resortů xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xx straně xxxxx (§9 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxx" xxxxxxxx; xxxxxxxxx necelým xxxxxxxx tisícům důchodců (xxxxxx 2,9 xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx ČSSZ). Xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx důchodcům ve xxxxxx den xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxx kalendářní xxxxx (x praxi však xxx u xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx termín, xxxxx x xxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx 10. xxx x měsíci x x xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 11. xxx x xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx důchodů těmito xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx jak xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

24. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x důchodového pojištění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx obsahovaly xxxxxxxx xxxxxxxx pro vznik xxxxxx xx xxxxxx "xxxxxxxxx" x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx a xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx bezproblémovou a xx xxxxxxxxxxxxx realizaci xxxxxxx důchodů, x xx x s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx výdajů xx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx sjednocení xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x nároky z xxxxxxxxxxx pojištění, došlo x podstatě až zákonem o důchodovém pojištění x roku 1995. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx toto xxxxxxxxxx existuje v xxxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxx xxx úzké xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx výsluhových náležitostí xxxxxxxxxxxxx xx skončením xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku), xxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx důchodu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx výplatu xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku, xxxxx xx poukazuje ve xxxxxx termín x xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx.

25. Xxxxx jde x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xx x u xxxxxx sociálních xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx výplatního xxxxxx. Xxxx příklad lze xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §110 xxxx. 3 xxxxxx x. 187/2006 Xx., o nemocenském xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 267/2014 Sb., (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx nejpozději xx xxxxx xx jednoho xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx, v xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx doručen xxxxxxx xxxxxx sociálního zabezpečení; xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx x xxxxx xxx, xxx xxxxx i v xxxxxxx přepočtu xxxx xxxxx od 1. xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx hranic xxxxx §22 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) nebo xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx; x xxxxx měsíce xx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, a to x x případě xxxxxxx změny xxxx xxxxxxxxx xx 1. xxx xxxxxxxxxxxx měsíce). Xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xx vyplácejí x xxxxxxx termínech (xxxxx §141 odst. 1 xxxxxx x. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx měsíci; xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x praxi xxxx a xxxxx xx xxxxx x x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Různé výplatní xxxxxxx nejsou xxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx důchodů; podstatné x xxxxxxxx je xx, xx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, například xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx měsíce.

26. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx všichni xxxxxxxxx, x xx důchodci, xxxx důchod xxxxxxx XXXX, x důchodci, xxxxx byli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sil a xxxxx x xxxx xxxxxxx vyplácejí orgány xxxxxxxxxx zabezpečení Ministerstva xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 12 xxxxxxx důchodu vyplacených xxxxxxx, xxxxxxx celková xxxxxxxxx suma je xxxx xxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 15 000 Xx měsíčně x v lednu xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx zvýšen x 310 Xx xxxxxxx na 15 310 Kč, obdrží xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx výší xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx 12 splátek důchodu x celkové výši 183 720 Xx (xx. 12 x 15 310 Xx), x xx bez xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx splatnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxx vzhledem x xxxxx pravidlům xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 2. x xxxxxxxxxx 24. xxx x xxxxxx (xx xxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxxx důchodů). Xxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx je xxx, xx x xxxxx xxxxxx rozmezí xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxx je, xxx je výše xxxxxxx, xxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx plátců xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx licence (stanovit x celé České xxxxxxxxx xxxxxx výplatní xxxxxx v měsíci xxx xxxxxxx plátce xxxxxxx xxxx reálné, x když xx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poslanců xxxxxx problém řešilo); xxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx oprávněných subjektů xxxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxxxxx splatnosti xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx technickou x xxxxxx záležitostí, že xxxxxx xxxxxxxxx XXXX xx vyplácen xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx měsíčních xxxxxxx (§116 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxx vyplácený Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, Ministerstvem xxxxxx x Ministerstvem xxxxxxxxxxxxx xxxx orgány xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx stanoveném xxxxxxx xx xxxxx kalendářní xxxxx (§117 xxxxxx x xxxxxxxxx zabezpečení); xxxxxxxxx je, xx xxxxx splátek x xxxxxx je xxxxxx x xx xx xxxxxx x xxxx xxxxx 12 xxxxxxx (xx ledna xx xxxxxxxx) x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, bez xxxxxx xx xx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, se xxxxxxx xxxxx stejných pravidel, x xx xx xxxxxxx důchodu splatné x témže xxxxxx, xxxx ledna kalendářního xxxx.

27. Xxxxx xx xxxxxxxxx též k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zpochybňující, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx rovnosti. Tak xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxxxxxx xxxxx vlastnit majetek xxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx" [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/95 xx xxx 7.6.1995 (X 29/3 XxXX 209; 168/1995 Sb.)]. Xxxxxx xxx-xx o xxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, v čem xx xxxxxxxxx spočívat xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx různý xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx stejnou xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v témže xxxxxxxxxxx měsíci, xxxxx xxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxx míru xxxxxxx.

28. Xxx-xx x vztah x čl. 30 odst. 1 Listiny, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zabezpečení, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx výplatní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX, xxxxx je x xxxxxxxxxxxx pojištěnců xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx, xx kdy xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx přiměřenosti xx xxxx x xxxxxxxxxx x literatuře xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 8/07 ze xxx 23.3.2010 (N 61/56 XxXX 653; 135/2010 Sb.) xx xxxxx: "Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xx xxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx potřeb xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx i xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx kterých xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx právní (ústavněprávní) xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx zaměřuje xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx, xxx je xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx vymezené xxxxxxxx události xxxxxxxx xxxxxxxxx osobě takové xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx." (xxx 63 xxxxxxxxxx).

29. X nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 54/10 xx dne 24.4.2012 (X 84/65 XxXX 121; 186/2012 Sb.) xx xxxxx: "Prvním krokem xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx testu xx xxxxxxxx smyslu x xxxxxxxx sociálního xxxxx, xx zkoumaném xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx ustanovení čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx x smyslem (xxxxxx) xxxxxx xxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hmotného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx života x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx obstarávat si x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx prací. Xxxxxxxxx xxxxx zajistit xxxxx standard nelze xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivcům xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx, xxxxx xxxxx xxxx povinnost xxxxxxxx, aby xxxx, xxxxxxxxx x povaha xxxxxx plnění xxxxxxxxx xxx xxxxxxx sociální xxxxxxxx." (xxxx 54 x 55).

30. Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xx xx xxxxxxxxx xxxxx: "Xxxx xx xx, xx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxx. Dávky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx výši, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx sociální xxxxxxx." (Xxxxxx, X. x kolektiv. Xxxxxxxx xxxxx. Praha: Leges, 2016, xxx. 494 x násl.). Xx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je x xxxxxxx x pojetím, xxx je xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ústavního požadavku xxxxxxxxxxxx xxxx nijak xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nerovnosti, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

31. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxxxx z vlastního xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x ekonomických xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx, že konkrétní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx není v xxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx jiného xxxxx.

32. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx to, aby xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důchodů xxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx doplatek xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx od 1.1. xx xxx předcházejícího xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xx došlo xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx rozdílům (xx. xxxxxxxxxxx) mezi xxxxxxxx x různým xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx by xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx 1.1. xx splátky xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, pak xx xxxxx 12 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xx odvíjela od xxxx xxxxxxx důchodu. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx 15 000 Xx xxxxxxx x xxx by zvýšen x 310 Kč xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx splátkou xxxxxxx xxxxxxxx 2. 1. obdržel xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 2.1. xx xxxx 15 310 Kč xxxxx xxxxxxxx 10 Xx xx 1.1. (xx. 1 x 10 Xx) x xxxxxxxx xx splátkou xxxxxxx xxxxxxxx 24. 1. xx xxxxxxx xxxxx splátky xxxxxxx xxxxxxx 24.1. xx xxxx 15 310 Xx xxxxx doplatek 230 Xx xx xxx od 1.1. xx 23.1. (xx. 23 x 10 Xx). V xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx tak xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx o 220 Kč xxxx. Xxxxx postup xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx doplatků v xxxxx (xxxx. x xxxxxxx x xxxxx 2019 xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 1,1 mld. Kč). Xxx byl vyloučen xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx by buď xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxx poskytnutého x xxxxx (xxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx části xxxxxxx v předstihu), xxxx by xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxx jednoho xxxxxxxxxxxx xxxx, tj. x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx zvýšení xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Tento xxxxxx xx xxxx byl xxxxx administrativně značně xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx finanční efekt xx xxx stejný xxxx při xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx toho xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx důchodci, jimž xxxxxx vyplácí XXXX x jimž xx xxx vyplácen xxxxxxxx, x xxxxxxxx, jimž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxx xxxxxx druhu xxxx v podmínkách xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění neopodstatněné.

33. Xxxxxxxx xxxxxxxx doplatků xx xxxx znamenalo xxxxx xxxxxxxxx komplikace. Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (například xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx), xxxxx zasahuje xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (více xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx vyúčtovávaném xxxxxx), xx xxxx xxxx xxxxx provést xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx do 31.12. a xx 1.1. xx dne xxxxxxxxxxxxxxx xxx lednové xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx nejen xx změně xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x k xxxxxxxxx xxxxxxxx pracnosti, a xxxx časové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx s poživateli xxxxxxx včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxx náklady spojené x přechodem xx xxxx xxxxxx.

34. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. x. 3 Ads 15/2013-71. X xxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx problematikou x xxxxxx, xx xxxx xxxxx, xxxx by xxx předložit xxx Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx "x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx valorizace) ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx principy rovnosti x xxxxxx diskriminace xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §67 xxxx. 2 xxxxxx č. 155/1995 Xx. nijak xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx" (xxxxxxx xxx x xxxxxxxx x. j. 2 Xxx 15/2015-49 x x. x. 1 Xxx 171/2015-39). Xxxxxxxx č. x. 3 Ads 15/2013-71 xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxxxx ze xxx 9.12.2014 xx. xx. X. XX 281/14 (x XxXX xxxxxxxxxxxxx, dostupné xx http://nalus.usoud.cz) xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx, xxxxxxx se tehdejší xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxx x pozdějším xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, řádně xxxxxxxxx.

35. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx zamítnout.

d) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

36. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx dle §69 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, sdělila, že xxxxx práva xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.

x) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x vyjádření xxxxx

37. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xx vyjádření vlády xxxxx xxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxx byl xxxxx xxxxxxxx. Na svém xxxxxx xxxx.

38. Xx xxxxxxxx považuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxx: "Kdy xxxx (xx brát bude) xxxxxxxx vyplácený Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxx termínem 24. xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx 2019 xx xxx 1.-23. ledna 2019?" Xxxxxxxxx x xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx 23 xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2019 xx xxxx lednovém xxxxxxxxx termínu xxxxxxx, xxxxxxxx XXXX x xxxxxxxx 2. ledna xxx xxxxxxx xx 22 x xxxxxx xxx, avšak ti xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx (bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx) xxxxx výplatní termín xx xx 24. xxx žádné navýšení xx xxxx předchozí xxx xxxxxxxxxx.

39. V xxxxxxx s čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx xxxxxxxx zákonná xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx přiměřené xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pojištěnců xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx naplňující xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx o xxxxxxx. To xxxxxx - jak xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.3.2010 sp. xx. Xx. XX 8/07 - xx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx důchodových xxxxx xxxxx zvolit xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sociální xxxxxxxx, xxxxx x systému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx důsledně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx čl. 30 xxxx. 1, čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxx podstatu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

40. I xxxx, jak xxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx obdrží xxxxxxx xxxxxxxx 12 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx stejně za xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx měsíc, xxx), xxxxx xxxxx x xxxxx přístup. Důchodce x pozdějším výplatním xxxxxxxx (xxxx. 24. xxx) xxxx obdrží 12 valorizovaných xxxxxxxxx xxxxxxx x roce, xxx xxxxxxxx je xx příslušný xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxx. Xxx xxxxx přístup xx xxxxx pokrýt xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx x měsíci xxxxxxxxxxx, nikoliv klouzavém.

41. Xxxxxxx lze demonstrovat xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx mají x r. 2018 xxxxxx xx výši 12 400 Xx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxx 2019 x xxxxxx 930 Xx. Xxxxxxxxx X xx xxxxxx 2. xxx x xxxxxx, x provede-li xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x klouzavého xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx dostane 400 Xx (12 400 / 31 x 1) xx 1. xxxxx (vyplácených 2.12.2018) x 12 900 Xx [(12400 + 930) / 31 x 30] xx 2.-31. leden (xxxxxxxxxxx 2.1.2019), tedy celkově xx x dispozici xx kalendářní xxxxx xxxxx částku ve xxxx 13 300 Xx. Naproti xxxx xxxxxxxxx X má xxxxxx 24. xxx x xxxxxx. Xxxxxxx-xx xx x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx kalendářní měsíc, xxx za leden xxxxxxx 9 200 Xx (12 400 / 31 x 23) xx 1.-23. xxxxx (vyplácených 24.12.2018) x 12 900 Xx [(12 400 + 930) / 31 x 8] xx 24.-31. xxxxx (xxxxxxxxxxx xxx 24.1.2019), xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx leden xxxxxx ve xxxx 12 640 Xx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx X od xxxxxx xxxxxxxx B xxx lze xxxxxxx xxxxxx xx finančních xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx 2019 x xxxxxx 660 Xx. Xxxxx-xx vláda, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx výplatním xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx xx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nerovného přístupu xxx xxxxxxxxxx ke xxxx důchodcům. X xxxxxxx, že xx xxxxxxxx X obdržel xxxxxxxx 30 Xx (930 / 31 x 1) za 1. leden a xxxxxxxx X xxxxxxxx 690 Xx (930 / 31 x 23) za 1.-23. xxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx měsíc xxxxx xxxxxx finanční xxxxxxxxxx xx výši 13 330 Xx. Xxxxx xxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxx mají xx xxxxx oprávnění xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a Ministerstvem xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx.

42. Xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx rozsudky xx. xx. 2 Xxx 121/2015 x 1 Xxx 171/2016, xx kterých Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx připustil.

43. Xxxxxxxxxxxxx xxxx vyjadřuje xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxx.

x) Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

44. Xxxxxxx soud xxx xxxxx xxx §48 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

45. Xx xxxxxx, že xxxxx §116 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx důchodového xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xx dále xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx měsíční xxxxxx, xxxxx počíná dnem xxxxxxxxxx dané splátky x končí xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx splatnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxxx důchodů stanoveny xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx sudých xxx xx 2. xx 24. dne xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx splatnosti důchodové xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx, vyplácí xx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx-xx tento xxx xx xxxxxx, vyplácí xx xxxxxx v xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx dnů jsou xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx stránkách XXXX. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dnem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxx na důchod x xxx xxxx xxxxxxxxxx trvaly. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxx xx xxxxxxxxx technologického zajištění xxxxxx xxxxxx jak xx strany ČSSZ, xxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx pošta, s. x., Xxxxx národní xxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxx možnost xxxxxxxxx zpracování xxxxxxxxxxxxx xxxx x v xxxxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

46. Xxxxxxxx xxxxxxx XXXX xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x době, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výplaty xxxxxxx, x xx na xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx, x. x., x XXXX. Xxxxxxx xxx toto xxxxxxxxx xxxx skutečnost, že xxxxxx podnik Xxxxx xxxxx, x. x., xxxxx (x xxx x xxxxxxxx xxxx xxxx) schopen xxxxxxxxx x organizačně xxxxxxxx xxx velký xxxxx xxxxxx (xxxxx 2 xxxxxxx, xxxxxxxx 1 xxxxxx) k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx termíny x xxxx dny xxxx xxxxxxxx rozdělení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx takovým xxxxxxxx, xxx byla xxxxxx realizace z xxxxxxx technologického x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx; xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx x potřeby a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx XXXX, xxx x Xxxxx pošty, x. x.). ČSSZ (xx xxxxxxxxxx s Xxxxxx xxxxxx, x. x.) xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx určila xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x touto logikou x x souladu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ČSSZ tuto xxxxxxx xxxx. Na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxx i xxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx automatizovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx agend XXXX, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx proto přidělovány xxxxxxxx termíny i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx účty.

47. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx důchodového xxxxxxxxx v různých xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanoví XXXX xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx zvýšení xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx splátky, xx. v termínu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx dle jejího xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxx splatné x xxxxx xxxxxxxxx x §67 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X případě, xx by §67 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx x principem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rovnosti, xxxxx xx být x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx rovnosti x xxxx systém výplaty xxxxxxx. Zvyšuje xx xxxxx xxxxxx, který xx vyplácen dopředu x pravidelných xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx xx xxxx od xxxxxxx xxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx dne x xxxxxx, xxxxx xx se pouze x technických a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x důchodem xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxxxx dopředu x xxxxxxxxxxxx měsíčních lhůtách, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx. kupř. x xxxxxxxx xx splatností xxxxxxx každého 24. xxx x xxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelky xxxxxxxxx X) xx xxx xxxx xx 24. xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx vyplácen xxxxxxx za xxxxxx xx 24. xxxxx xx 23. xxxxx.

48. Xxxxxxxx-xx navrhovatelka xxxxxx xxxx "xxxxxxxx" důchodcům x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tím, xx pro "xxxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx životní náklady x xxxxxx kalendářním, xxxxxxx xxxxxxxxx", xxx xx xxxxx zpochybňuje x samotný xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dle §116 odst. 1 xxxxxx o provádění xxxxxxxxxxx. Xxx "xxxxx xxxxxxx" a xxxxxx xxxxxxx (shodnou metodikou) xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx každému xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx důchodu xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx x za xxxxxx xxxxxx, xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxx důchodu xxxxxxxx xxx, jako xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx 1. xxxxx xx 31. prosince.

49. Xxxxx "doplatek" k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx měli xxxxxx pokryty xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx "X" xx xxxxx "xxxxxxxx" dle xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx termínu xxxxxxx xxxxxxx (konkrétně 24. xxxxx), kdy xxxx již xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx výši. X xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx součtu xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxx byli x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "doplatku" x xxxxxxxxxx oprávnění X xxxxxxxxxx, ačkoliv xxx xxxxxx věci xx xxx rovném xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx dvanácti měsíčních xxxxxxx důchodu vyplacená xx valorizované xxxx x jednom kalendářním xxxx xxx xxxxxx xxxx důchodu xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx termínem xxxxxxxxxx. Jestliže při xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx v §67 xxxx. 2 xxxxxx x důchodovém xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx důchodu xxxxxx xx, xxxxxxx xxx použití metody xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx by xxxx xxxxx skupina xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pak x xxxxxxx x xxxxxxxxx akcesorické x xxxxxxxxxxxxx rovnosti xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

50. Xx-xx xxxxxxxxxxxxx za xx, že jí xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" k xxxxxxxxxx by xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXXX, x oprávněnými, kteří xxxx příslušníky xxxxxxxxxxx xxx, xxx se x v tomto xxxx, neboť dle xxxxxx návrhu by xxxxxxxx, xxxx XXXX xxxxxxx xxxxxx, měli xxxxxxx "xxxxxxxx" x xxxxxxxxxx, xxxxxxx příslušníci xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxx došlo k xxxx, xx i xxx xxxxxx výši xxxxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x kalendářním xxxx xxx celkovém součtu xxxxxxxx měsíčních xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx důchod XXXX x x xxxxx xx x dvanácti xxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx "doplatek" x xxxxxxxxxx.

51. Při xxxxxxx §67 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx X, u xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 24. xxx x xxxxxx, xxxxxx při xxxxxx xxxx důchodu xxxxxxxx dvanáct xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx splátek xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx X, x xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 2. den x měsíci, xx. xxxx. x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 13 330 Kč xx xxxxxxxxx A x xxxxxxxxx X x kalendářním roce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důchodu x xxxxxxx výši 159 960 Xx (xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx vyplacena x xxxxx, xxxxxxxx splátka xx xxxxxxxx vyplacena x prosinci). X xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx X xxx xxxxxxx "xxxxxxxx" k xxxxxxxxxx za xxx 1.1.2019, tj. xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 30 Xx, x xxxxxxxxx X "xxxxxxxx" k xxxxxxxxxx xx dobu xx 1.1.2019 do 23.1.2019, tj. xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 690 Xx, xxxxxxxxx X xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2019 xxxxxxxx xxxxxxx částku 159 990 Kč, xxxxxxx xxxxxxxxx X xxxxxx 160 650 Kč. Xxxxxxxxx C - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx - by xxxxx doplatek xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx by mu xxxx xxxxxxxxx "jen" xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x celkové xxxx 159 960 Xx.

52. Xxxx "xxxxxxxx" x valorizaci, xxxxx xxxxxxxxx navrhovatelka, xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx bonusem navíc xx xxxxxxxx výplatu xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxx situaci, xx. xxxxxxxxx X by xxxx x celkovém xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx roce obdržel xxxxx částku xxx xxxxxxxxx X, xxxxxxx xxx platné právní xxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxx. X xxx srovnání x xxxxxxxxxx C, xxxxx by xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx kupř. Ministerstvo xxxxxx, by xxx xxxxxxxxx X xxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx splátek xxxxxxx navýšených o xxxxx uvedený "xxxxxxxx", xx. xxxx vyšší xxxxxx, x xx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx kalendářních letech. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx stejné xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků x xxxxxx všech xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, realizací xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx opak, xxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx X xx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx X x C xx xxxxxx druhé xx xx každý xxx zvyšovala, x xx xxxxx výrazně xx xxxxxxxx oprávněného X (xxxxxxxxx C xx xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxx valorizované xxxx xxxxxxx 13 330 Kč by xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx "xxx" xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důchodu v xxxxxxx výši 159 960 Xx).

53. Oproti xxxxxxxxxxxxx xx ČSSZ xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x §67 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx rozdíl xx xxxxxx navrhovatelky zajišťuje, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx ČSSZ, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §117 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx bylo xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx + xxxxx xx xxxx 690 Xx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx dvanáct xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx (xxxx x xxxxxxx 30 Xx xxxx.) xx xxxxxx xxxxx, představuje spravedlivější (xx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxx postupu při xxxxxxxxx xxxxxxx, nežli xx xxxxxx x §67 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx XXXX nelze nalézt xxxxx rozumné xxxxxxxxxx, xxxx by právě xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx datem xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x dřívějším xxxxx xxxxxxxxxx xxxx jinak xxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelka xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx X požívá xxxxxxxx xxxxxxx xxxx výplatnímu xxxxxxx 2. xxxxx xxxxx než xxxxxxxxx X, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxx, xx xxxxxxxxx X by xxx xxxxxx výši xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx oprávnění X x X. Takovýto xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxx v xxxxxx časovém xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, naopak k xxxxxxxxxxxx rozdílné výši xxxxxx důchodu xxxx xxxxxx oprávněnými by xxxxxxxxx každoročně xxxxx.

54. Xxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx paušálně xxxxxx xxxxx skupinu oprávněných xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, neboť xxxxxxx oprávněnému xxxx xxxxxxxxxx upřena. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x kalendářním xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx dvanácti xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx roce). Xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx měsíčním splátkám xxxxxxxxx xxxxxxxx "doplatek", xxxx. xxxxx x xxxxxxx, jehož výše xx xxxx - xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx kalendářní xxx - xxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxxxxxx data xxxxxxxxxx (xxx xxxx navrhovatelky) xxxxxxx xxxxxxx. Částka, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx roce (xx. 12 x xxxxxx + xxxxx x xxxxx xxxx), xx tedy xxxx xxxxxxx xx "xxxxxxxxxx" xxxx splatnosti, xxxx xx došlo xx xxxxxx neodůvodněného nerovného xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

55. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx B, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 24. xxx x xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "bonus" x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 690 Xx měsíčně, xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx X x C. Xxxx ovšem xxxxxxxxxx xxxx nastat xxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx X xxxx xxxxx xx tom, xxx xxx xxxx výplatní xxxxxx xx 24. xxx x měsíci (xxxx prosazovat x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 26. xx 28. dne x xxxxxx, aby xxxxxx xx nejvyšší xxxxxxxx "xxxxx") a xxxxxxxxx X bude požadovat xxxxx §117 xxxxxx x xxxxxxxxx zabezpečení, xxxxx xx xxx x xxxxxxx, kdy xxx 2,9 mil. xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx 60 000 xxxxxxxxxxx by xxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxx "xxx" xxxxxxxx měsíčních xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. oproštěnou xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

56. Xxxx zřejmé, z xxxxxx důvodu xxxxx xxxxxxxxxxxxx směřuje x xxxxxxxxx "xxxxxxxx" k xxxxxxxxxx x měsíci xxxxx, když xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx B by xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx 13 330 Kč x xxxxxxxxxxx roce spolu x "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 160 650 Xx (12 x 13 330 + xxxxxxxx "doplatek" x xxxxxxxx valorizovanou splátkou), xxxxxxx xxxxxxxxx X xxx xxxxxx měsíční xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx 159 960 Kč (12 x 13 330), xxx xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxx x "doplatkem" xxxx xx oba xxxxx. Xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx" x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx různí xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx roce xxxxxxxx i xxxx xxxxxxx měsíční xxxxxx xxxxx celkové xxxx xxxxxxx, což by xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x zakládalo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

57. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx X x X nespočívá xx xxxx valorizované splátky xxxxxxx, xx. že xx xxxxxxx splátka xxxxxxxxxxx B (xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxxxx x kalendářním xxxx) xxxxxx nikdy xxxxxxxxxxxx, xxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx B obdrží xxxxxxxxxxxx důchod dopředu xx období, které xxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxx xxxx xx vypláceny xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxx X obdrží xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx důchodu náleží. Xxxxxxxxx B xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx X nebo X. Xxxxx, xxxx xxxxxxxxx X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx lednovou xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx, xx podle §116 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx vyplácejí xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůtách, xxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dávky. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §116 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vypláceny x různých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx splátka, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx "xxxxxxxxx" xx "deniny", xxx xx činí xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pak xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx obdrží, xx. xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx.

58. ČSSZ xxxxxxxx, xx náklady xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxxx xx bylo xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx období xxxxxxxxxx. Xxxxx by xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

x) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

59. Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX navrhovatelce x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx x xxxx xxxx vyjádřila názor, xx nejde x xxxxxxx vyjádření XXXX, xxxxx xxxxxx o xxxxx podpořit postoj xxxxx požadující xxxxxxxxx xxxxxx.

60. Navrhovatelka xx xxxxxx přesvědčena o xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxxxxxx, že podle xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důchodu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důchodce x xxxxxxx dny, které xxxx správcem xxxxx xxxxxx zcela xxxxx xxxx libovůle. Tzv. "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx důchodci x xxxxxxxxxxx dostanou 12 xxxxxxxxxxxxxx důchodů v xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.

61. Xxxxx dle xxxxxxxxxxxxx situaci není xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž lze xxxxxxxx i o xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx valorizovanou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx splátce xxxxxxx.

62. Xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx než xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x odstranit xx xxxxxxxx neodůvodnitelné xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

63. Xxxxx xxx xxxxx xxxxx §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 320/2002 Sb., skupinou 41 xxxxxxxx x Xxxxxxx soud má xx xx, xx xxxxx xxxx nepřípustný xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx zastavení xxxxxx xx xxxxxx §66 x 67 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx způsobu přijetí xxxxxxxxxx zákonných ustanovení

64. Xxx §68 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., Xxxxxxx xxxx x xxxxxx x zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx a xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

65. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x Xxxxxx x xxxxxxxx x tomu, xx Xxxxxxx xxxx nezjistil xxx, xx by xxxxxxxx x xxxxx, xxx ani navrhovatelka xx xx náležitostí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx napadená ustanovení xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx napadená xxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx Parlamentem x xxxxxx xxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx proces xxxxxxx x přijetí napadených xxxxxxxxxx ústavním požadavkům xxxxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

66. Xxxxxxxxxx §67 xxxxxx x xxxxxxxxxx pojištění xxx:

"(1) Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx růstu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx cen (xxxx jen "růst xxx") x na xxxxx mezd. Vyplácenými xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ode xxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, do xxxxx xxxxx xxx, xx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx od xxxxxxx důchodu xxxxxxx x lednu (xxxx xxx "xxxxxxxxxx termín").

(3) Xxxxxxxxx výměry xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxx xxxxxx"), pokud x xxxxxx xxx zjišťování xxxxx cen xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxx růst xxx xxxxx 5 %. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vyplácené xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxx, x němž xxxx cen xxxxxx xxxxx 5 %.

(4) Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx se xxxxxxx xxx, že xxxxxx měsícem tohoto xxxxxx xx kalendářní xxxxx následující xx xxxxxxxxx kalendářním xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx použitého xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx důchodů, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx zvýšení xxxxxxx

x) x pravidelném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx roku, xxxxx o xxxxx xxx xxxxxxxxx kalendářnímu xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx termín xxxxxxx důchodů,

b) x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x němž xxxx cen dosáhl xxxxx 5 %.

(5) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x pravidelném xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx měsícem xxxxxx pro zjišťování xxxxx xxx xx xxxxx.

(6) Xxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx cen x xxxxxxxxx měsíci období xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxxxxx předchází prvnímu xxxxxxxxxxxx měsíci xxxxxx xxxxxx s xxx, xx tento růst xx stanoví xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx nejméně 1. Xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx cen (xxxxxxxxx nákladů) xx xxxxxxxxxx celkem x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx cen (xxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx důchodců xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se použije xxx růst xxx, xxxxx je vyšší.

(7) Xxxxxxxx výměry xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx důchodu xxxxxx 10 % xxxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx na celé xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(8) Procentní xxxxxx vyplácených xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx zvýší o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x přesností na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nahoru, aby x průměrného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx částky xxxxxxx xxxxxxxx výměry xxxxxxx a částky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxxx starobního xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx 6 x xxxxx xxxxxxxx xxxxx reálné xxxx xxxxxxxxxxxx x přesností xx jedno xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx základní xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 7 zvýší xxxx průměrného xxxxxxxxxx xxxxxxx alespoň x xxxxx procent, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve větě xxxxx.

(9) Xxxxx x xxxxxxxxxx starobního xxxxxxx xxxx xxxxxx zvýšení xxxxxxxx výměry xxxxxxx x částky zvýšení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 8 xxxxxxxxx 2,7 % jeho výše, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx zvýšení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx tak, xxx x xxxxxxxxxx starobního xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výměry xxxxxxx xxxxx 2,7 % xxxx xxxx. Xxxx xxxxx se xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx roce, xx kterém xx x zvýšení xxxxxxx x pravidelném xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(10) Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx důchodů xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x mimořádném xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx činí xxxx xxx podle xxxxxxxx 6.

(11) Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zaokrouhluje xx xxxx xxxxxx xxxxxx.

(12) Xxxxxxxx starobní xxxxxx xx zjišťuje podle xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx výše xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx vyplaceny za xxxxxxxx kalendářní xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx cen xxxxx xxxxxxxx 4, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx důchodů, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx výši xxx souběh s xxxxx xxxxxxxx podle §59, a starobních xxxxxxx podle §29 xxxx. 2 a §29 xxxx. 3 xxxx. b), popřípadě xxxxxxxxxx důchodů xxxxx xxxxxxxx platných xxxx 1. xxxxxx 2010 xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx než 25 xxxx.

(13) Období xxx zjišťování růstu xxxxxx mzdy xx xxxxxxx tak, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx zjišťování xxxxx xxxxxx mzdy xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx důchodů, při xxxxxx xxxx přihlédnuto x xxxxx reálné xxxx, a posledním xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx rok, xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx kalendářnímu xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx odstavce 14 xxxxx xxx 1, xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx je tento xxxxx xxxxx xxx 1.

(14) Xxxx xxxxxxxx xxxx se stanoví x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx vyměřovacího xxxxxxx xx poslední xxxxxxxxxx xxx období xxx xxxxxxxxxx růstu xxxxxx mzdy a xxxxxxxxxxx vyměřovacího xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx bezprostředně xxxxxxxxx xxxxxxx kalendářnímu xxxx xxxxxx období, x xx jmenovateli xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx cen xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx indexů xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx úřadem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rok xxxxxx období a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prvnímu xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

(15) Xxxxxxx xxxxxxxxx výměry xxxxxxxxxxx důchodů x xxxxxxxxxx xxxxxxx náleží x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výměry xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(16) Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxx-xx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx termínu, xxxxxxx xx xxxxxxx důchodů xx 30. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxx-xx x zvýšení důchodů x xxxxxxxxxx termínu, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx do 50 xxx xx posledního xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx růst xxx dosáhl xxxxx 5 %."

67. Xxxxxxxxxx §67a xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx:

"(1) Xxxxxxxxx xxxxxx vypláceného xxxxxxx se xxxxxxx x

x) 1 000 Xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x kalendářním xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx 85 xxx,

x) 2 000 Xx xxxxxxx xxx xxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx 100 xxx.

(2) Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx nároku na xxxxxxx xxxx důchodů, xxxxxxx xx podle xxxxxxxx 1 procentní xxxxxx starobního xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx důchodu xxxx 85 xxx x kalendářním xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §67, xxxxxx zvýšení xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. a) x xxxxxxxxx výměře zvýšené xxxxx §67."

VI.

Posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx

68. Posuzovaný xxxxx xxxxxxx xxxxx právní xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxx důchodů tím xxxxxxxx, xx výměry xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxxxx xx námitka, xx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx důchodu xxxx xxx splatnosti xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx kalendářního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx "klouzavé" xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx splatnosti, xxx xxxxxxxxx x pozdějším xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx oproti xxxxxxxxxx x datem xxxxxxxxx. X xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx právům zakotveným x Listině, dle xxxxxxx jsou xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x v právech (čl. 1), xxxxxxxx práva x xxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx (čl. 3 xxxx. 1), xxxxx má xxxxx xxxxxxxx majetek (čl. 11 odst. 1) x xxxxxx xxxx xxxxx na přiměřené xxxxxx zabezpečení xx xxxxx a xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx x při xxxxxx živitele (čl. 30 xxxx. 1). Xxxxxxx xxxx xxxxx x XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx toliko xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx co xx xxxx xxxxxx xxxx, xxxx za xx, xx xxxxxxxxxx důchodů xxxx si rovni. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx splatnosti xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx návrh xxxxx ní xxxxxxxxx x ustanovení xx xxxxxxxxxx (xxxxxxx §116 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxx xxxxxxxx.

69. Xx xxxxxxxx situace xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx, xxx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. A jestliže xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx může xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásahu zákonodárce x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx řešená xxxxxxxxxxxx xxxxx podstatou xxxxxx xxxxx, Ústavní xxxx přitom jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. xxxx rozumnosti. Xx xxxxx, xx xxxx náležejících do xxxx xxxxxxx xx xxxxx se xxxxxxx xxxxx x mezích xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx (čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxx xxxxxxxxx přesvědčení xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xx xxxxxxxx v rukou xxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx druhé Listiny, xxxx je "xxxxxx" xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úvahu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx mající xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Test xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx sociálního xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx), x zhodnocení, zda xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx krok) - x xxxxxxx xxxxxxx xx totiž xxxx třeba použít xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx snížením xxxxxxx úrovně základních xxxx. Xxxxxxx krokem xxx je zvážení, xxx zákonný xxxxxxxxxx xxxxxxx k dosažení xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, byť xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx nález xx. xx. Pl. ÚS 54/10).

70. Xxxxxxxxx soudu xxxx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx chápat xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx vypláceny x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx jaké xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxx xxxxx), x xx xx, že xxxx xxxxxx klouzavého xxxxxx x roce nepokryje (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx množství xxx) xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dní x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx přiznán xxxxxx xx valorizované xxxx. Xxxxxxx tomu xxxxx x XXXX xxxxxxxxxx, že pobírají-li xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx jim xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx stejné (x xxxxxxx částku xxxxxxxxxxxx) xxxx, xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx roce, xxxxxx oprávnění dostanou xxxxxxxx 12 dávek xxxxxxx.

71. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx pohled xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x XXXX. Xxx xxxxx x pohled xxxxxxxxxxxx x reálném xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jenž je xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx důchodu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a tedy xxxx xx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx rovni. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx dále xxxxxxxxxxxx x provádění xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxx zde xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxx namístě xxxxx xxxxxxxxx. Právní úprava xx x pohledu xxxxxxxxxxxxxx uváděných xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx práva xxxxxxxxx, tím xxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxxxx by byl xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxxx.

72. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v návrhu xxxxxxx x xxxx, xx navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxxx dílčí xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx xx, že xx x xxxxxxx x reálným xxxxxxxxx, xxxxx x tím, xxxxx výši důchodu xxxx poživatelé xxxxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx klíčová xxxxxxxxx, za xxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx detaily xxxxxxxxxx, jakým xx xxxx xxxx důchodu xxxxxxxxxxxx. Klíčové xx, xxxxx nakonec xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx totiž xxxxxx, xxxxx xx xx xxx bude xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx.

73. X xxxxxx xx xxxxxxx argument, xxx může xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neobdrží xx některé xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ledna xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx úvaha xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, protože xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxx xxxxxx, x nikoliv xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ani xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x její xxxxxxx (xxx xxxx xxx 38) je xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx měl xxxxxx něco, xx xx xx skutečnosti xxxxx xxxxxxxxxx. Fakticky xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, co xx xxxxxx, ať již xx to xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx). Xxxx xx xxxxx xxxx v xxxxx bez xxxxxx xx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

74. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vlády a XXXX xxxx xxxxxxxxx, xxx xx to xxxx xxxxxxx argumentace, xxxxx spíše vzbuzuje xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx požaduje, xxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxx xxxx xxx, xxxxxxx pak xxxx xxx sama xxxxxxxxxxx, xx z xxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxx nerovnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přepočítávajícím xxxxxx z xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx dokládá xxxxxxxxxxxx jejích xxxx, xxxxx xxxxxx důchodů xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxx ani x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx vytvořenou xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx sféry xxxxxxxxxx důchodu. Xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx chránit xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

75. Xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx obecných soudů (xxxxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. X. XX 281/14), xxx Xxxxxxxx správní xxxx opakovaně xxxxxxxxx, xx xx se xxx v souvislosti x napadenou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxxx-xx se xxxxxxxxxxxxx xx xxx replice xxxxxxxxxx význam xxxx xxxxxxxxxx tím, xx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx připustil existenci xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx toliko o xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx důchodů, xxxxx xxxx, jak již xxxx výše řečeno, xxxx xxxxxxxxx nynějšího xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx uvedl, "xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx někteří xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx". Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx změně xxxxxx xxxxxx (viz rozsudek xx. xx. 2 Xxx 121/2015).

76. XXXX xxxxx důvodně xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx doplatky nebo xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, jak naznačuje xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx by xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx oprávnění, xxxxx xx je xxxxxxxxxxx, xxxxx dostávali x xxxxx xxxx než xxxx. Zjednodušeně řečeno, xxxxxx, xxx každý xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxx důchodu xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx změnil x xxxxxx, xxx každý xxxxxxx xxxxx částku (x xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zboží x služeb) xxx xxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Představu xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx systém byl xxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx, nelze xxx xxxxxxx za xxxxxxx.

77. Xxxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxx xx xxxx pravdou. Xxxx to xxxxx xxxxx xxxxxx úpravy, xx kterých xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx narušit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jedny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx účastníkům xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xx xxxxx si xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx by mohly xxx xxxxxxx ke xxxxxxx právní úpravy Xxxxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxx

78. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx základní xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 x čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelkou xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx naopak, xxxxx xxxxxx zrušení xxxxx x přijetí právní xxxxxx, xxxxx navrhovatelka xxxxxxxxx, xxxxx xx xx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vnést xxxxx neodůvodněné xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx x tomu, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxx porušována.

79. Xxxxxxx xx xxxxxxx navrhovatelčiny xxxxxxxxxxx směřující xxxxx §67 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx, že xxxxxx xxxx důvody xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxx rozsahu xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx zamítl.

80. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením, xx. §67 xxxx. 1, 3 až 16 a §67a xxxxxx x důchodovém xxxxxxxxx, navrhovatelka xx xxxx xxxxxx žádnou xxxxxxxxxxx zpochybňující jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx rozsahu xxxx xxxxx odmítl xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb., xxxx xxxxx zjevně neopodstatněný.

 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 286/2020 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 26.6.2020.

Ke xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem jiných xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.