Plné znění - 278/2004 Sb.

Odůvodnění

Okresní xxxx x Xxxxxxxx podal xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx (xx. XX) xxxxxx č. 229/2001 Xx., kterým xx xxxx zákon č. 219/2000 Sb., x xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 492/2000 Xx., a některé xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx s Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava").

Učinil tak x souvislosti s xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx J. (dále xxx "xxxxxxx") xxxxx xxxxxxxx Xxxxx republice, xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx státu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, se xxxxxx v Praze 2, Rašínovo xxxxxxx 42, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxx xxxxxxx x. 99 - xxxxxxxxx xxxxx o výměře 361 x² x xxxx x k. x. X., xxxxxx x Okresního xxxxx x Xxxxxxxx pod xx. zn. 7 X 139/2001.

Podstatou uvedeného xxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxx jako xxxxxxxx budovy č. x. 26 (prodejny xxxxxxxxx xxxxx) x xxxx X. xx xxxx xxx zároveň xxxxxxxxxx shora označeného xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx částečně xxxxxxx xxx uvedenou xxxxxxx. Xxxx vlastník xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x. 98, vedeném pro xxxx x x. x. X., xxxxxxx Xxxxx republika s xxxxxx trvalého xxxxxxx xx prospěch xxxxxxx. Xxxxxxx se domáhá xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x uvedenému xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx x. 103/2000 Xx. - xxxxxxxxx xxxxx §879c odst. 1 xxxxxxxxxx zákoníku (xxxx též "ObčZ"). Xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxx užívání xxxxxxx xxxxx §70 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx vlastnictví xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx dni xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx. k xxxx 1.7.2000), xx xxxx xxxxxxxxx jednoho xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že žalobce xxxxxxx podle §879c xxxx. 4 XxxX xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx práva hospodaření xx xxxxx vlastnické, xxxxx ke změně xxxx xxxxx trvalého xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx právo. Na xxx nic nemění xxx xxxxxxxxxx, xx §879c ObčZ xxx xxxxxx částí xxxxxx xx. XX xxxxxx x. 229/2001 Sb., xxxxxxx xxxx ustanovení xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx nelze xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxxx (xxxx též "xxxxxxxxxxx") xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x doplnil, xx dnem 1.7.2000 xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §879c XxxX xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x toto právo xxxxxx až xx 30.6.2001 včetně. Tím, xx x xxxxxxxxx xx 30.6.2001 bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx zrušeno xxxxx druhou xx. XX xxxxxx č. 229/2001 Xx., xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxxx (to xx xxxxxxx xx xx 1.7.2001), xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx odňato xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Přitom xx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx čl. 1 Ústavy. Xxxx xxxxx zákonodárce provedl xxxxx názoru navrhovatele xxxxxxx nepřípustnou formou xxx. retroaktivity, což xx v rozporu x čl. 1 Xxxxxx. Xxxxxxx subjekty xxxxxxxxx xxxxxxxx §879c XxxX xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, protože xxx bylo odňato xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxx xx vznik xxxxx vlastnického. Zrušením xxxxx druhé čl. XX xxxxxx x. 229/2001 Xx. nebude xxxxxx právo xxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxx fyzických xxxx, na xxx xxxx xxxxxxxxx byty x nebytové xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 72/1994 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x bytům x xxxxxxxxx prostorům x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx)] xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x pozemku pod xxxxxxx xx xxxxx x jejich xxxxxxxxxxx xxxxx §60a x xxxx. xxxxxx x. 229/2001 Xx. Xxxxxx xx xxxxxx pouze xxxx založený ustanovením §879c XxxX x xxxxx §879d a 879e téhož zákona.

Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podaného xxxxxx. Návrh byl xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx činnosti ve xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x určení xxxxxxxxxxxx xxxxx k pozemku. Xxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx č. 219/2000 Sb., x xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 492/2000 Xx. x xxxxxx x. 229/2001 Xx. Xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx podmínky čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 odst. 4 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu"). Xxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxx přípustnosti podle §66 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

X souladu x ustanovením §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x. 229/2001 Xx. xxxxxxxxx výkladové xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx §879c XxxX. Xxxxxxx xx zejména x xxxxxx, zda xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx evidován pod xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx nemovitostí, či x xxxxxxxxxx u xxxxxxx, x xxxx 1.1.2001 xxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 5 x 7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx x otázku xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci skupiny xxxxxxxxxxx osob, které x 1.7.2000 xxxxxxx xxxxxxx ve vlastnictví xxxxx, x nesrovnalosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx pozemku, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. xxx xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x. 229/2001 Xx. xxxx xxxxxxxx relativně xxxxxxxx xxxxxx subjektů xxxxxx xxxxxxxxxxxx způsob získání xxxxxxx do vlastnictví xxxxxx xxxxxxxxxxxxx uzavření xxxxxxxx smlouvy xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tak xxxxxxxx ty xxxxxxx xxxxx, které tvoří xxxxxxx celek x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxx podle §879c XxxX. Vlastnické xxxxx k pozemku xx xxxxx §879c XxxX vzniklo xx xxxx 1.7.2001, takže xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxx xxxxxx.

X otázce retroaktivity xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.2.1997 xx. xx. Xx. XX 21/96, xxxxxxxxx xxx č. 63/1997 Sb. a xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), svazek 7, xxxxx č. 13, a nález xx xxx 13.3.2001 xx. zn. Xx. XX 51/2000, xxxxxxxxx xxx č. 128/2001 Sb. x xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 21, xxxxx x. 42. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vyšší xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx subjektů. Xxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx proto charakterizovat xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tento xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x principy xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x. 229/2001 Xx. xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 14.6.2001 x xxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx.

Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 28.5.2001. Xxxxx projednal xxxxx xxxxxx xxx 14.6.2001 x xx xxxxxxxxxxx 53 xxxxxxxx x xxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxx 29 xxxxx xxx, 14 xxxxx bylo xxxxx. X xxxxxxx zazněly xxxxx, xx zrušení §879c x xxxx. XxxX xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x polemice x xxxxxx xxxxxxx, důvěře x xxxxx x x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx právo xxxxx xxxxxxxx a Senát xx vyslovil xxx xxxxxxxxx zákona.

Pokud xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx Xxxxxx uvedeno, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. XX xxxxxx č. 229/2001 Xx. nespojuje xxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx účinností. Xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tj. x 30.6.2001, žádné osobě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx zrušením §879c xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxx xx xxx. xxxxxxxx práv. Nabytí xxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxx §879c XxxX xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx příslušnému státnímu xxxxxx, xxx i xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xx. uplynutí xxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 229/2001 Xx. splněna, x xxxx jen x xxxxxx den. To xxxxxxx z xxxxxxxxxx §122 xxxx. 2 XxxX, xxxxx kterého xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx připadá xx den, xxxxx xx pojmenováním nebo xxxxxx xxxxxxx xx xxxx, na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx lhůta xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx 1.7.2001.

V xxxx xxxxxxxxxxx Senát xxxxxxxx na skutečnost, xx xxxxxxxxxx §879c x násl. ObčZ, xxx' xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 43/2001 Sb. (xxxxx ze xxx 10.1.2001 sp. xx. Xx. ÚS 14/2000, xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxxxx, svazek 21, xxxxx x. 4) x č. 128/2001 Sb. (xxx xxxx) xxxxxxxxxxx inkorporovaným xx občanského xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx samostatnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx části xxxxx xxxxxx x. 229/2001 Xx., neboť zrušení §879c a xxxx. XxxX xx xxxxx xxxxxxxx občanského xxxxxxxx. X judikatury Ústavního xxxxx obecně xxxxxxx, xx xxxxxxxx určitého xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nemůže xxxxx x "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx zrušeného xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx otázka, zda x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx "zrušit" "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxx xxxxx o xxxxxx xxxxxx, jejíž výsledek xx mohl xxxx "x xxxxxxxx", tedy x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx by xxxx xxxxxx xxx xxxxx s ohledem xx xxxx uvedené.

Senát xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxx eventuální xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úprava. Je xxxxxx vzít xxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxxx svůj záměr, xxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §879c x xxxx. XxxX, již xxxxxxxx novelou xxxxxx x majetku xxxxx xxxxxxxx §60a x 60b a xxxxxxxxxxx xxxx č. 1 xx. XX xxxxxx x. 229/2001 Xx.

Xxxxxxx xxxx podle čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx xxxxxxxxx x zrušení xxxxxx xxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx, jsou-li v xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx. V tomto xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx zákona xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x mezích Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem (§68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx navrhovatel xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x schválen xx xxxxxxxx uvedených v §68 odst. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx.

Xx zprávy o xxxxxxx 36. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.5.2001 Xxxxxxx xxxx zjistil, že Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx poslanců Xxxxxx Horníkové x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx zákon č. 219/2000 Sb., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 492/2000 Xx., a některé xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 828, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů. X xxxxxxxxx xxxxxxxx číslo 491 x xxxxxxxxxx 171 poslanců xxx xxxxxxxxx 168 poslanců, xxxxx xxxxx.

Xx sdělení Xxxxxx vyplývá, xx xxxxx zákona xx xxx xxxxxxx xxx 28.5.2001 a Xxxxxxx xxxxxxxx 14.6.2001.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x podepsání xxx 15.6.2001. Xxxxxxxxx zákon xxxxxxxx xxx 26.6.2001. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 26.6.2001 x vyhlášen xxx 29.6.2001 xx Sbírce xxxxxx, částce 85, xxx číslem 229/2001 Xx., s xxxxxxxxx xxxx 30.6.2001. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx a vydán x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

Po xxxxx xxxxxxx zjištění xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. II xxxxxx č. 229/2001 Xx. z xxxxxxxx xxxx xxxxxxx či xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x dospěl x xxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx: "X xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 58/1969 Xx., zákona x. 131/1982 Xx., xxxxxx x. 94/1988 Xx., xxxxxx č. 188/1988 Xx., xxxxxx x. 87/1990 Xx., zákona x. 105/1990 Sb., xxxxxx č. 116/1990 Xx., zákona x. 87/1991 Xx., xxxxxx x. 509/1991 Xx., xxxxxx x. 264/1992 Xx., xxxxxx x. 267/1994 Sb., xxxxxx x. 104/1995 Xx., xxxxxx x. 118/1995 Xx., xxxxxx x. 89/1996 Xx., zákona x. 94/1996 Xx., xxxxxx x. 227/1997 Xx., xxxxxx x. 91/1998 Xx., zákona x. 165/1998 Xx., xxxxxx x. 159/1999 Xx., xxxxxx x. 363/1999 Sb., xxxxxx x. 27/2000 Xx., xxxxxx x. 103/2000 Xx., zákona x. 227/2000 Sb. a xxxxxx č. 367/2000 Xx., xx §879c, 879d x 879e xxxxxx xxxxxxxx hlav x nadpisů xxxxxxx."

Xxxxxxxxxx §879c bylo do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx XXX (změna xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx č. 103/2000 Sb. xx xxx 4.4.2000 a xxxxxxxxxx §879d x 879e se xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 367/2000 Xx. ze dne 14.9.2000. Xxxxxxxxxx §879c xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 1.7.2000 (xx. xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 103/2000 Sb.) xx 30.6.2001, tj. do xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 229/2001 Sb.

Stručně xxxxxxxxx, z textu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §879c, 879d x 879e. Xxx lepší xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx §879c xx 879e XxxX, xx xxxxxxx se problém xxxxxx:

§879x

(1) Právo trvalého xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §70 zákona č. 109/1964 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxxxx, zastavěného xxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx osoby, v xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx užívání xxxxxxx, a pozemku xx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx takový xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx budovy xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xx xxxx uplynutím xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx bylo xxxx xxxxx zřízeno.

(2) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx užívání xxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxx nebytový xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §23 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.

(3) Xxxx-xx právo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx pozemku společně xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx stejnými xxxxxx.

(4) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxx toto xxxxx xxxxxxx, nepožádá xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xx změně xxxxx podle odstavce 1 xxxx 2 xx xxxxxxxxxxx nedojde x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx uplynutím xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

§879x

Xxxxxx, x xxxxx prospěch bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx §879c xxxxxx x xxxxxx družstvo xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vzniklo xxxxx xx považuje xx xxxxxxx podle xxxxxx č. 83/1990 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx na takovéto xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx užívání xxxxxxx x §879c xxxx. 1.

§879x

Xxxxxxxxxx §879c xxxx. 1 xx xxxxxxxx obdobně x xx právo xxxxxxxx xxxx nájmu xxxxx §879c xxxx. 2 xxxxxxx nejpozději xx 31. xxxxxxxx 2000 xx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxx §23 zákona x xxxxxxxxxxx bytů. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx nájmu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 1. xxxxxxxx 2001.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x tom, že xxxxxxxxxx §879c ObčZ xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx žádat x přeměnu xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx x toto xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x. 229/2001 Sb. xxxxxx. Xxxxx se xxx podle navrhovatele xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx je x xxxxxxx s čl. 1 Xxxxxx.

Xxxxxxxx retroaktivity xx Xxxxxxx xxxx zabýval x celé řadě xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xx touto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx č. 63/1997 Sb. (xxx xxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xx. xxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státu patří xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx x x tím xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákazu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Zákaz retroaktivity xxxxxxxx norem xxx xxxxxx práva xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 40 odst. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxx xxxxxxxx pro xxxxx odvětví xxxxx xxxxx xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx pro takové xxxxxxxx podmínky, x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx datem xxxxxxxxx této xxxxx.

X xxxxx xxxxxxx lze xx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ty, xxxxx §879c XxxX xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k 1.7.2001. Nabytí vlastnického xxxxx podle §879c XxxX bylo xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (§879c xxxx. 1 a 4). Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx času, xx. xxxxx jednoho xxxx xxx xxx účinnosti xxxxxx č. 103/2000 Xx., xx. od 1.7.2000. Xxxx lhůta xx xx xxxxxxxx xxx 1.7.2001. K xxxxx však xxxxxxx, xxxxxxx splnění xxxx xxxxx podmínky xxxx xxxxxxxxx xxxxx druhou xx. II zákona x. 229/2001 Sb. xxxxxxxxxxx dne 29.6.2001 xx Xxxxxx xxxxxx, x částce 85, x účinností dnem 30.6.2001, xxxxxx xx. x xxxx §879c XxxX. Xxxxxxxxxxx tedy xxxxx vyloučit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §879c XxxX xxx xxxxxx doběhnutí xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxx, který xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, kterému xxxxxxxx xxxxxxxxx §879c XxxX, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxx nedošlo. Právo xx xxxxxx xxxxxxx xx vlastnictví, xxxxx xxxx založeno ustanovením §879c a xxxx. XxxX xxxx 1.7.2000, xx xxxxxxx xx xxxx 1.7.2001. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx částí xxxxxx xxxxxx č. 229/2001 Xx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x Příbrami, xxxx xxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxxxxx žádost podal. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx druhou, protože xxxxx č. 229/2001 Xx. mu částí xxxxxx xx. XX xxxxxxx xx 30.6.2001 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X tomto xxxxxxxx xx xxxxx uzavřít, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §879c xxxx. 4 XxxX xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, že v xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 103/2000 Xx. (tj. xx 1.7.2000) vzniklo xxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx §879c, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x postupovaly x xxxxxxx s xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx xx uplynutím xxxxxxx roku, tj. xx 1.7.2001, stanou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx režimu §879c xx 879e XxxX. Xxxxxxx xxxxxx zákonodárce xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx lhůty, ve xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx. Xxxxxxx xx, xx subjekty, xxxxx xxxxxxx v xxxxxx x podmínky xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx před xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

X xxxx souvislosti Xxxxxxx xxxx odkazuje xx xxxxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx (xxxx xxx ESLP) xxxxxxxx xx aplikace čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 k Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxx protokol"). Xxxxx xxxxxx článku "Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx svůj xxxxxxx. Xxxxx nemůže xxx xxxxxx svého xxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu x xx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx a xxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Předchozí ustanovení xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx užívání xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x jiných xxxxxxxx xxxx pokut.".

Pojem "xxxxxxx" obsažený x xxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx hmotného xxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxx kvalifikaci xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxxx XXXX xx věci X. Broniowski proti Xxxxxx x r. 2002). Může xxxxxxxxx xxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx", xxx xxxxxxxxx hodnoty xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tvrdit, xx xx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx" (xxxxxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) dosáhnout xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva (xxx xxx Xxxxxxxxxx x Gratzingerová proti Xxxxx republice z x. 2002 xxxx xxx Zvolský a Xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx z x. 2001).

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx také legitimní xxxxxxxxx nabytí takového xxxxxxx. Xx nesporné, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx subjekty řídící xx xxxxxxx §879c XxxX xx xx 30.6.2001. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jen x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx uplynutím xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva k xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx po roce 1948. Stát ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "užívací xxxxxxxxx" x xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ideologicky xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X pozemků ve xxxxxxxxxxx státu xxxx xxxxxx užívacími xxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx", "xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx", označované také xxxx "správa národního xxxxxxx", "xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx" xx "právo xxxxxxxx xxxxxxx pozemku".

Prozatímní xxxxxx národního xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx č. 61/1986 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx národního xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx hospodaření x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §63 x násl. zákona x. 109/1964 Xx., xxxxxxxxxxx zákoník, x xxxxxxxxx vyhláška x xxxxxx xxxxxx x. 119/1988 Xx., x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §70 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx trvalého užívání xxxxx organizacím xxx xxxxxxx, zejména xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx sdružením. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x §198 x xxxx. xxxxxx x. 40/1964 Sb., xx. XxxX.

Xxxxxx, xx se xxxx instituty xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx odpovídající xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx o "xxxxx xxxxxxxx užívání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx majetku" x o "xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx". Xxxx xx xxx xxxxx x zákonodárce, xxxxxxx xxxxxx z xxxx prvních xxxxx xxx xxxxxx klasických xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 509/1991 Xx., xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby (§872 XxxX).

X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nemovitého xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §70 hospodářského xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx déle. Ohledně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §876 xxxx. 1 XxxX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx jeho novela xxxxxxxxx zákonem x. 509/1991 Sb., xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §70 xxxxxx x. 109/1964 Sb., xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx až xx xxxx xxxxxx zvláštního xxxxxx.

X xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx vlastnické xxxxxxx x. 103/2000 Sb. x xxxxx páté, xxx změnil xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx něj včlenil x xxxxxxxxxx §879c. X xxxxxxx upřesnění xxx přispěl xxxxx x. 367/2000 Xx., xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx. §879d a 879e, x účinností od 1.1.2001.

Xxx už xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, právo xx vydání xxxxxxx xx vlastnictví, které xxxx založeno ustanovením §879c a xxxx. XxxX, xx xxxxxxx xx xx 1.7.2001. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx napadenou xxxxx druhou zákona x. 229/2001 Xx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxxxxxx. Xx druhé xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §879c XxxX, xxxx až xx 30.6.2001 v xxxxxxxxxx očekávání, že xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx vlastníky xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx tedy xxxxxx, xxxxx legitimní x xxxxx xxxxx, xxx xx. podporuje x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx zmíněný postup xxxxxxxxxxx byl xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxx uvedených xxxxxxxx xx smyslu čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxx xxxxxxxx, tj. xxxxx-xx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, zdali xxx xxxxx zásah xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx. Xxxxxxxx zasahování xx xxxxxxx xxxxx xxxx svobody xxxxxxxxxx Xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xx čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu xxxxxxx, xxxxxxxxxxx existenci xxxxxxxx xxxxx (xxx xxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxx z r. 2000).

Xxxxx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx zákona x. 229/2001 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxxx problémy, xxxxx xx v praxi xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx §879c XxxX. Xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx, zda do xxxxxxxxxxx přejde xxxxxxx xxx, jak xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx, či o xxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxx 1.1.2001 xxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 5 x 7 xxxxxx o xxxxxxxxxxx bytů. Rovněž xx jednalo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x 1.7.2000 xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx pozemku, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. xxx xxxxx malá xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx lhůty si xxxxxxxxxxx uvědomil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx podle §879c XxxX x xxxx řešení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pozemků v xxxxxxx xxxxxxx právnickými xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 229/2001 Xx. Xx xxxx vyplývá x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx (xxxxx občanského zákoníku) xxxxxx x. 229/2001 Xx., xxxxx níž xxxx cílem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx účinky xxxxxxxx xx xxxx 1.7.2001, xxxxxx x xxxxxxxxx převod pozemků xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zákona č. 219/2000 Sb., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x právních xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx x. 229/2001 Xx. xxxx "xxxxxxxxx bezplatný xxxxxx xxxxxxx" xxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx skupinám xxxx xxxxxxx podstatně xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx označení xxxxxxx zákona o xxxxxxx České xxxxxxxxx č. 219/2000 Sb. Ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx získávání xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, vlastníků xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx prostor x xxxxxx, xxxxx-xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx ustanovení §879c XxxX xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx všem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobám, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx podle §70 xxxxxxxxxxxxx zákoníku, zákonem x. 229/2001 Xx. xxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxx subjektům xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. zejména xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx §879c XxxX xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx oslabeno. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx §879c xxxx xxxxxxx subjekty xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx §70 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 229/2001 Xx., xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx x. 229/2001 Xx. xxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xx. IV xxxx 1 a 2 xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx vztahy trvalého xxxxxxx podle §70 xxxxxxxxxxxxx zákoníku, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §59 xxxx. 1 xxxxxx x. 219/2000 Xx., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x právních xxxxxxxx, se dnem xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx v trvání xx 1.1.2004 včetně.

Tato xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x výpůjčce v §659 x násl. XxxX xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx dobu, xx. xx 1.1.2004, jak xxxxxxx xxxxx. Možnost xxxxxx xxxxxxx bezplatně xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §59 xxxx. 2 xxxxxx x. 219/2000 Xx., ale xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §22 odst. 2 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx xx veřejném xxxxx xxxx je-li bezúplatný xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx způsob xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx zákona x. 229/2001 Xx. se xxxx xxxxxxxxx zhoršilo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §879c XxxX, xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nezískaly, xxx x režimu xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx podstatně xxxxxxx tím, xx xx vázána xxxxxxx xx xxxxxxx zájem, xxxxx však xxxx xxxxxxxxxx definován.

Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, že xx věcí státu, xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx výhod xxx xxxx, nesmí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx např. proto, xxx zakryl xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx xx dne 1.12.1999 xx. xx. Xx. XX 17/99, xxxxxxxxx xxx č. 3/2000 Sb. a xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 16, xxxxx č. 174). Xxxxxxx x samo xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xx. xxxxxx výkladových xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx §879c XxxX, xxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx novela xxxx změnila rovnost xxxxxxxxx subjektů, která xxxxxx xx xx 30.6.2001, v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx subjektů. Tato xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Ústavního soudu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx druhé xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx startovací xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §879c XxxX, xxxxxxxxx veřejným xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxx zaváděnou nerovnost, x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rovnosti v xxxxxxx.

Xx xxxx Beyler xxxxx Xxxxxx x x. 2000 XXXX x xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu xx. vyslovil, xx "Xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v první xxxx xx. x, xxxx takové zasahování xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx požadavky obecného xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednotlivce. Navíc xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nastupuje xxxxx xxxxx, xxxx xx ukáže, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonnosti a xxxxxx xxxxxxxx.".

X xxxx xxxx XXXX xxxxxxxxx, xx zákonnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, s čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxx xx xxxxxxx majetku xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx vnitrostátního xxxxx (xxx xxx Heinrich xxxxx Xxxxxxx z x. 1994).

Ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx principů, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx XXXX, xxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx č. 229/2001 Xx., xxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx shora xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx předvídatelnosti. Zásah xxxxxxxxxxx xxxxxxxx silné xxxxx xxxxxxx. Takový xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, která xx xxxxxx ze xxxxxxxxxx atributů právního xxxxx. Postup xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx základním xxxxxxxxx xxxxxxxx státu, mezi xxxxx patří xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx vnitřní bezrozpornosti.

Podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x porušení čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x právní xxxxxxx xxxxxxxxxx x §879c ObčZ xx 1.7.2000 xx xx 30.6.2001 xxxxxxxxxxxxx, xx xxx nazítří, xx. 1.7.2001, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx, xxxxx xx dosud xxxxxx užívaly. Xxx xxxx xxxxxxxxx zmíněné xxxxx xxxx však xxxxxx xxxxxx přinesla xxxxx odlišné řešení, xxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx čl. XX zákona x. 229/2001 Xx., xxx xx popsáno shora, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx principů xxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x důvěry x xxxxx, xxx xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxx, že zákonodárce xxxxxx xxxxxxxx prakticky xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx práva, rezignoval xx svou xxxxxxx xxxxxxxxx jít příkladem x xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xx xxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxx podle §70 xxxx. i zákona x Ústavním xxxxx xxx xxxxxx x čl. 1 Dodatkového protokolu x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx a x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.

X řízení x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxx. negativní zákonodárce, xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx nález xx xxx 12.2.2002 xx. zn. Xx. XX 21/01, xxxxxxxxx xxx č. 95/2002 Sb. a xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxxxx, xxxxxx 25, xxxxx x. 14). Xxxxx také xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxx "vyřazení" x xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx formou "xxxxxxx" xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.

X konkrétním xxxxxxx xx ovšem xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 229/2001 Xx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx nález xx xxx 30.11.1994 xx. zn. Xx. XX 5/94, xxxxxxxxx xxx č. 8/1995 Sb. a xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxxxx, xxxxxx 2, xxxxx č. 59. X uvedeném xxxxxx Xxxxxxx soud zrušil xxx 198 xxxxxx x. 292/1993 Sb., xxxxxx xxx změněn x xxxxxxx zákon č. 141/1961 Sb., o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx). Xxx 198 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §324, který xxxxxxxxx rozhodování x xxxxx způsobu xxxxxx xxxxxx. Zmíněná xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bodu 198 xxxxxx x. 292/1993 Xx. měla xx následek "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx §324 trestního xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx až xx těchto dnů. Xxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. XX xxxxxx x. 229/2001 Sb. xx xxxxxx stav xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §879c, 879d x 879e XxxX.

Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx vznik značné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x právech xxxxxxxx, xx které se xxxxxxxxx xxxxx §879c xx 879e XxxX, xxx i u xxxx xxxxxxx osob. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx účinnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 229/2001 Xx. xx 31. xxxxxxxx 2004, xxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy.

Předseda Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx x. r.