Plné znění - 261/2006 Sb.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxx se x xxxxxxx s čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") xxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx, kterým xxxxx xxxxxxxxxx §697 xxxxxx x. 40/1964 Xx., občanský zákoník, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "obč. zákoník"). Uvedl, že xxx xx. xx. 15 X 127/2004 xx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx města X. xxxxx xxxxxxxxx X. X. xx zaplacení xxxxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx; jde x xxxxxxxxx xxxxxx 6&xxxx;315 Kč x xxxxxxxxx x prodlení 2,5 promile xxxxx, xxxxxxx xxxx 25 Xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 6&xxxx;315 Xx xx 16.12.2003 xx xxxxxxxxx. Navrhovatel x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx namístě xxxxxxxx xxx §696 xxxx. 1 xxx. zákoníku x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxx xxxxx §697 xxx. zákoníku. Xxxxxxx však dovodil, xx ustanovení §697 xxx. zákoníku, které xx xxx při xxxxxxxxxxx této xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx s Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (dále jen "Xxxxxxx"), x xx x obecným právním xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx §697 xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezaplatí-li xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx za plnění xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xx její xxxxxxxxxx, je povinen xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že posuzoval xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x Listinou xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. XX. XX 15/02, které bylo xxxxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx xxx č. 40/2003. X něm Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x určitým xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx libovůle, xxxxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx s xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nacházejí ve xxxxxx xxxx srovnatelné xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx rozdílný xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §697 xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vztahu x xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxx, že xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx čl. 1 Listiny. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx prodlení x peněžitou xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx' xxx jsou xxxxxxxxx závazkového vztahu, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx neliší xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx x úhradou xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx oprávněn xx xxxx xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx §697 obč. xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx, xxxxxxx je-li xxxxxxxxxxxx x prodlení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, popř. xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx dle ustanovení §517 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx přitom xxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx i poplatku x xxxxxxxx xx xxxxxx rozdílná. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx č. 142/1994 Sb., kterým xx xxxxxxx výše xxxxx x prodlení x xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx z xxxxxxxx stanovený xx xxxxxxxxxxx diskontní xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx 2 % xxxxx (x x xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx od 27.5.1997 xx 13.8.1998 xxxxxxxxx xxx 26 % xxxxx), je xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx týmž předpisem xx 2,5 xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx. xxxx xxx 91 % xxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx spojených x xxxxxxxx bytu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx z xxxxxxxx, xxxxx x tomu xxx xxxxxxxxxx důvod, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvodem xxxxxxx xxxxxxx dle §711 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx prý xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxxxxxx, xxxxx xx (často x xxxxxxxxxxxx důvodů) xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, a x xxxxxxxx xxxx i xx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx.

XXx názoru xxxxxxxxxxxx přitom nepostačuje xxxxxx neaplikovat citované xxxxxxxx vlády č. 142/1994 Sb. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx by xxx x takovém případě xxxxxx xxxxx přiznat xxxxxxxxxxxxx xxx právo xx xxxxxxxx z xxxxxxxx (xxxxxxx: xxxxx), xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx stanovena, xxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx se na xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx vztahuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §697 občanského xxxxxxxx, které xx xxx xxxxxxxx přednost xxxx obecným xxxxxxxxx §517 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákoníku.

IV.

Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx souladu x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx [čl. 87 odst. 1 xxxx. a) Xxxxxx, xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx].

Xxxxxxxxxx §697 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx napadá x xxxxxxxx xxxxxx, xxx: "Nezaplatí-li xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xx její splatnosti, xx povinen xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx.".

Xxx řešení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx řadě xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx §517 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx xxx. xxxxxxxx) - xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxx) xx xxxx x prodlení v xxxxxxx prodlení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx - x xx xxxxxxx - x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisem k §517 odst. 2 xxx. xxxxxxxx, xxxx xx nařízení xxxxx č. 142/1994 Sb., kterým xx xxxxxxx xxxx úroků x xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxx x xxxxxxxxx §517 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx zejména nařizovala x §1, že "Xxxx úroků z xxxxxxxx činí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x platné x prvnímu xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx." x x §2, xx "Xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx činí za xxxxx den xxxxxxxx 2,5 xxxxxxx dlužné xxxxxx, xxxxxxx xxxx 25 Kč xx xxxxx i xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.". Xx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vlády č. 163/2005 Xx. xx xxx 23.3.2005, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx č. 142/1994 Sb., xxxxxx xx stanoví xxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx §1 xxx změněn následujícím xxxxxxxx: "Xxxx xxxxx x prodlení xxxxxxxx xxxxx výši xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx bankou, xxxxxxx x xxxx procentních xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxx trvá xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxx sazby xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx pro xxxxx xxx příslušného xxxxxxxxxxxx pololetí.".

Samo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §517 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx xxx: "Xxx-xx o xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx dluhu, xx xxxxxxx xxxxx požadovat xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úroky x xxxxxxxx, xxxx-xx podle xxxxxx xxxxxx povinen xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx; xxxx xxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxx x prodlení xxxxxxx xxxxxxxxx předpis.". X dosavadního xxxxx, xxxx. x navrhovatelovy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx, že xxxxx v podstatě xxxxxx xxx xxxxxx xxxx, který byl xxxxxxxxx právní úpravy xxxxxxxxx (x xxxx xxxxxx návrhu) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §517 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx (... výši xxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxx čl. 78 Xxxxxx oprávněna vydávat xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx. Výslovné xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ministerstev, xxxxxx xxxxxxxxx úřadů a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx - xxxxx. Xx xxxx xxx nemění xx xxxxxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx, xxx vázán xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §697 xxxxxxxxxx xxxxxxxx posuzovat xxx x hlediska xxxxxxx či xxxxxxxxx x ústavním pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx samotného, a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. (Xxxx.: Xxx úplnost xxx xxxxx - xxx xx shora xxxxxxx - xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 142/1994 Sb. xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx §517 xxxx. 2 xxx. xxxxxxxx, nikoli xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §697 obč. zákoníku, xxx' xxxxxxxx vzato xxxxxxx x xxx.) Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - x xx x xxxxx byla xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx jako xxxxx xx zrušení konkrétního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx-xx xxxxx xx situace, xxxxx x mezidobí xxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Ústavní xxxx xxxx xxxx xxxxx §70 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx - x xx i xxx xxxxxx - vyslovit, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx se xxxx, xxxxxxxxx, xx xxxx - x xxxxxxxx obráceným postupem - dovozovat xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx v xxxxx případě rozdílnou xxxx xxxxx x xxxxxxxx a poplatku x xxxxxxxx), xxxxx xx zakotvena xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), x na xxxxxxx xxxx napadený xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxx - x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx k xxxxxxx navrhovatele - xxxxxxxx, xxx je x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přijatelné, xxx byl stanoven xx jisté xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx prodlení xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx úhrady xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx straně jedné x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx dluhu xx straně xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x řadě xxxxx nálezů. Xxxxxxxxx xx v nich x xxxxxxxx ústavního xxxxxxxx rovnosti, jak xxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx XXXX (xx. xx. Xx. XX 22/92, Xxxxxx xxxxxxxx x nálezů Xxxxxxxxx soudu ČSFR, 1992, xxxxx č. 11), xxxxx xxxxxxxxxxx, xx "Xx xxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodl, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx než xxxx. Xxx zde xxxx xxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxx ... Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx skupiny x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxx pouze x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.". Ústavní xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx chápání xxxxxxxx xxxxxxxx; dále konstatoval, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx chápat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx relativní, xxx ji mají xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx rovnosti tím xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx akceptovatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektů a xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx vedené xxx xx. xx. Xx. XX 4/95 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 3, xxxxx x. 29, str. 209; xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.), x němž se xxxxx: "nerovnost x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxx xxxxxxxxx intenzity, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx rovnosti. Xx xx zpravidla xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx rovnosti xxxxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, např. xxxxx vlastnit majetek xxxxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx podle čl. 17 x xxxx. Xxxxxxx xxxx.". Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxx (pozn.: shrnutí xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx x odkazem xx xxx xxxxxxxxx nálezy xxxx. ve xxxx xx. xx. Xx. XX 33/96, Sbírka xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 8, nález č. 67, xxx. 170-171; xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb.).

Vycházeje x xxxxxxxxx obecného xxxxxxxx požadavků xxxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahu, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §697 občanského xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxx x podstatě xxxxxxx x pronajímatele x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxxx platit poplatek x xxxxxxxx, resp. xxxxxxxx možnost stanovit xxxxxxxxxx předpisem v xxxxx výši úroky x prodlení x xxxxxxxx x xxxxxxxx - protiústavnost nezakládá. Xxxxx x xxxxxxxx x poplatek x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, obecně slouží xxxxxxx jako nástroje xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx se obsah xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx navíc xxxxxxxx i xxxx x prodlení, resp. xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx tak xxxxx xxxxxxx (§517 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx). Xxxxxx rozdíl ve xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx způsob xxxxxx výpočtu xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx racionálně zdůvodnitelný xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž x z xxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nájemce bytu xxxxx xx totiž x současné xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (institut xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.). Xx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx x argumentací xxxxxxxx xx vyjádření Xxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky; xx xxxxxx pronajímatele x xxxxxxx jde x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx povahy, jistým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxxx byl x xx nájemce x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředky, xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Existence xxxx xxxxxxxx diferencovaného xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odlišných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jako xxxxxx je xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx bytu do xxxxxxx) xxxx, nájemce xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx) xxxxxx; xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxx na nájemném, xxxx s úrokem x xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx povahu xxxxxxxx x xxxx základním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §697 do xxxxxxxxxx xxxxxxxx nedošlo x libovolnému postupu xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx potenciálně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx druhé, xxxxxx ani k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ani x xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx.: xxx' xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x úvaze, zda xxxxxxx xxxxxxxx preferenčního xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx Ústavnímu xxxxx xxxxxx, že by xxxxx přístup, x xxxxx xxxxxxx umožňující xxxxxx xxxxxxxx zvýhodnit xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx se x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, xxx - x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx - x xxxxxxxxxxxxxxxxxx, popř. nerovnost xxxxxxx akceptovatelnou a x xxxxxx stav, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxxxx závěry xxxxxx xxxxx v nesouladu x nálezem xx. xx. Pl. ÚS 15/02 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 29, xxxxx x. 11; xxxxxxxx xxx č. 40/2003 Sb.), xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxx mímo xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx jednu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx být xxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakotví. Musí xxxxxx xxxx x xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx důvodech (legitimní xxx xxxxxxxxxxx) x xxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x jeho dosažení (xxxxxx výhody) existoval xxxxx přiměřenosti. Xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx porušovalo. Xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx lze xxxxxxx, že možné xxxxxxxxx, mající svůj xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx - x xxxxxxxx - x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státě xxxxx. To xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx celou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pronajímatele x nájemce; x xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx - s xxxxxxx xx obsah x xxxxxx xxxxxx - xxxx x xxxxx řízení oprávněn. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §697 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x rozporu xxx x principem rovnosti xxxxx čl. 1 Listiny, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky vyplývají.

Proto Xxxxxxx xxxx xxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx zamítl.

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxx stanoviska xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Stanislav Balík, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxx.