Plné znění - 261/2006 Sb.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") domáhal, xxx Ústavní soud xxxxx nález, kterým xxxxx xxxxxxxxxx §697 xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx zákoník, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx též "obč. zákoník"). Uvedl, xx xxx xx. xx. 15 C 127/2004 xx xxxx xxx xxxx obecným xxxxxx xxxxxx řízení, jehož xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx X. xxxxx nájemkyni X. X. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx x xxxx nárok xx zaplacení poplatku x prodlení; xxx x zaplacení xxxxxx 6&xxxx;315 Xx s xxxxxxxxx z xxxxxxxx 2,5 xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx 25 Xx za xxxxx xxxxxxxx měsíc z xxxxxx 6&xxxx;315 Xx xx 16.12.2003 xx xxxxxxxxx. Navrhovatel x xxxxx přípravy jednání xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxx xxxx namístě posoudit xxx §696 odst. 1 xxx. xxxxxxxx x xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx podle §697 xxx. xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx dovodil, xx ustanovení §697 xxx. zákoníku, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (dále jen "Xxxxxxx"), a xx x obecným právním xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxx založeného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx ustanovení §697 xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezaplatí-li xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx xx pěti xxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx pronajímateli xxxxxxxx x prodlení. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx posuzoval xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx pléna Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. PI. XX 15/02, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxx č. 40/2003. X něm Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxxx rozlišování v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nesmí xxx xxxxxxxx libovůle, přičemž x porušení zásady xxxxxxxx přístupu x xxxxxx xxxxx tehdy, xxxxxxxx xx x xxxxxxx subjekty, které xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx rozdílným xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení §697 xxx. zákoníku xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x přístupu x xxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx stanoví xxxxx xxxxxx, která xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx při xxxxxxxx x xxxxxxxxx úhradou xx přitom xxxxxxxxxxx, xxxxx' oba xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx neliší xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxxxx xxxx x prodlení x úhradou xxxxxxxxx xxxx úhrady xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx bytu, je xxxxxxxxxxxx oprávněn od xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §697 xxx. xxxxxxxx poplatek z xxxxxxxx, xxxxxxx xx-xx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x vrácením xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx na plněních xxxxxxxxx x užíváním xxxx, je xxxxxxx xxxxxxxx od xxxx xxxxxxxxx dle ustanovení §517 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx i xxxxxxxx x prodlení xx xxxxxx rozdílná. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx vlády č. 142/1994 Sb., xxxxxx se xxxxxxx xxxx úroků x xxxxxxxx x xxxxxxxx x prodlení xxxxx občanského xxxxxxxx, xxxxxxxx v současné xxxx xxxx z xxxxxxxx stanovený xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx národní banky 2 % xxxxx (x v xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx 27.5.1997 xx 13.8.1998 dosahoval xxx 26 % xxxxx), xx výše xxxxxxxx x prodlení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 2,5 xxxxxxx x dlužné částky xxxxx, tj. více xxx 91 % xxxxx.

Xxxxxxxxxxx dále uvedl, xx xxxxx xxxx xxxx snahou zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x plnění spojených x xxxxxxxx bytu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx z prodlení, xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx sankcionováno xxxxxxxxxx důvodem xxxxxxx xxxxxxx dle §711 xxxx. 1 xxxx. x) občanského xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx nerovného xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx neospravedlnitelná xxxxxxxx zátěž xxxxxxx, xxxxx se (xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, a v xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx.

XXx názoru xxxxxxxxxxxx přitom xxxxxxxxxxx xxxxxx neaplikovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 142/1994 Sb. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xx prý x takovém případě xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxx: xxxxx), xxxxxxx xx xxxx xxxx nebyla stanovena, xxx xxxxx na xxxx z xxxxxxxx, xxxxxxx xx na xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu vztahuje xxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx §697 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxx aplikaci xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §517 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákoníku.

XX.

Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxx souladu x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx [čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx].

Xxxxxxxxxx §697 občanského xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x navrhuje xxxxxx, xxx: "Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu xx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx povinen xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx.".

Xxx řešení xxxxxxxxxx xxxxxxx nelze v xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx §517 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákoníku - xxxx xxxxxx z xxxxxxxx ustanovení závazkového xxxxx (xxxx osmá xxx. xxxxxxxx) - xxxxx xxxxxxxxx nárok xxxxxxxx (nájemce xxxxx xxxxxxxxxxxxx) xx úrok x prodlení x xxxxxxx prodlení xxxxxxxx x plněním xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx - x xx zejména - x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisem x §517 xxxx. 2 xxx. xxxxxxxx, xxxx xx nařízení xxxxx č. 142/1994 Sb., kterým se xxxxxxx xxxx xxxxx x prodlení x xxxxxxxx z prodlení xxxxx občanského zákoníku. Xxxxx v xxx x xxxxxxxxx §517 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx zejména xxxxxxxxxx x §1, xx "Xxxx úroků x xxxxxxxx xxxx ročně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sazby, xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x prvnímu xxx xxxxxxxx s plněním xxxxxxxxxx xxxxx." x x §2, xx "Xxxx poplatku z xxxxxxxx činí xx xxxxx den prodlení 2,5 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx však 25 Xx za xxxxx i xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.". Xx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx v mezidobí xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vlády x. 163/2005 Xx. ze xxx 23.3.2005, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx č. 142/1994 Sb., xxxxxx xx stanoví xxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Citovaný §1 xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: "Výše xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výši repo xxxxx xxxxxxxxx Českou xxxxxxx bankou, zvýšené x xxxx procentních xxxx. X každém xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx bankou x xxxxxx xxx xxxxx xxx příslušného xxxxxxxxxxxx pololetí.".

Samo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §517 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx: "Xxx-xx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx dluhu, xx xxxxxxx právo xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx; xxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx x prodlení xxxxxxx prováděcí předpis.". X dosavadního xxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (v době xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vydaným xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §517 odst. 2 xxxxxxxxxx zákoníku (... výši xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx x prodlení xxxxxxx prováděcí předpis). Xxx lze pouze xxxxxxxxxx, že vláda xx podle čl. 78 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx k vydání xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx kompetence xxxxx - na xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ministerstev, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx - xxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx, xxx vázán xxxxxxx návrhu, xxxx xxxxxxxx ustanovení §697 xxxxxxxxxx zákoníku posuzovat xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx republiky xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxx. (Xxxx.: Xxx xxxxxxx xxx xxxxx - xxx xx xxxxx xxxxxxx - xx xxxxxxxx xxxxxxxx vlády č. 142/1994 Sb. xxxx vydáno x provedení §517 xxxx. 2 obč. xxxxxxxx, xxxxxx výslovně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §697 obč. zákoníku, xxx' xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx.) Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx - a to x xxxxx byla xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x sobě xxxxxxx xxxx důvod xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx-xx xxxxx od xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx předmětného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Ústavní soud xxxx může xxxxx §70 xxxx. 3 xxxxxx o Ústavním xxxxx - a xx x bez xxxxxx - vyslovit, xxxxx xxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx se xxxx, xxxxxxxxx, ne xxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - dovozovat možnou xxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tvrzené xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx úroku x xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxx), která xx xxxxxxxxx xx x předpise prováděcím (x citovaném xxxxxxxx xxxxx), a xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx tedy - x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xx xxxxxxxx x xxxxxxx navrhovatele - xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx navrhovatelem xxxxxxxxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx míry xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx případ xxxxxxxx xxxxxxx xx zaplacením xxxxxxxxx xxxx úhrady xx xxxxxx poskytovaná x užíváním bytu xx straně jedné x pro případ xxxxxxxx pronajímatele x xxxxxxx xxxxxxxxxx dluhu xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x řadě xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxx x chápáním ústavního xxxxxxxx rovnosti, jak xxx xxxxxxxx již Xxxxxxxx xxxxxx ČSFR (xx. xx. Xx. XX 22/92, Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ČSFR, 1992, xxxxx x. 11), xxxxx xxxxxxxxxxx, xx "Xx věcí xxxxx, aby v xxxxx xxxxxxxxxxx svých xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx výhod xxx xxxx. Xxx zde xxxx nesmí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ... Xxxxx zákon určuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx se xxx xxxx xxxxx x odvoláním na xxxxxxx xxxxxxx.". Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx principu xxxxxxxx; xxxx konstatoval, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xxxx rovnost xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Obsah xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx akceptovatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx. Xxxxxxxx první xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx vyplývá z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x nálezu xx xxxx vedené xxx xx. xx. Pl. XX 4/95 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 3, nález x. 29, str. 209; xxxxxxxx pod č. 168/1995 Sb.), x xxxx se xxxxx: "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vztazích, xx-xx xx dotknout základních xxxxxxxx práv, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx v určitém xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, je-li s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x porušení jiného xxxxxxxxxx xxxxx, např. xxxxx xxxxxxxx majetek xxxxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 17 x xxxx. Xxxxxxx xxxx.". Hlediskem xxxxxx xxx posuzování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx některého xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxx (xxxx.: xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx nálezy xxxx. xx xxxx xx. xx. Pl. XX 33/96, Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 8, nález x. 67, xxx. 170-171; xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb.).

Vycházeje x uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx požadavků xxxxxxxxx xx xxxxxxx konformní xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx §697 xxxxxxxxxx xxxxxxxx lze stěží xxxxxxxxx xx protiústavní. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nájemního xxxxxx - jenž x podstatě xxxxxxx x pronajímatele x xxxxxxxxxx xxxxxx úrok x xxxxxxxx x x nájemce x xxxxxxxxxx xxxxxx poplatek x xxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxx x prodlení - protiústavnost xxxxxxxxx. Xxxxx x prodlení x xxxxxxxx z xxxxxxxx, tvořící příslušenství xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx a dlužník xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx i úrok x xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx z xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx (§517 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákoníku). Xxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx výpočtu xx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx vztahu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, faktické xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.). Do xxxxxx xxxx xx xxxxx lze xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx jde x právní xxxxx xxxxxxxxxx povahy, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxxx byl x xx xxxxxxx x xxxxx funkčnosti xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx tradičními xxxxxxxxxx, xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx nájemního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vztah xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx. Zatímco pronajímatel xxxx xxxxxxxx povinnost (xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx) xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx za xxxxxxx) xxxxxx; xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx prodlení s xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx spojenou xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx x prodlení, neboť xxxx xxxxxxxxx pronajímatele xx povahu vedlejší x není základním xxxxxx nájemního xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx přesvědčen, že xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §697 do xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxx x xxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx zákonná xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx následným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx kategorii xxxxx, xxxxxx ani x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ani x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx.: byt' xx xx navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Zákonodárce xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x úvaze, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nespočíval na xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx xx x založení určité xxxxxxxxxxxxxxxxxx, popř. xxxxxxxxxx, xxx - s xxxxxxx na specifické xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx - x xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. nerovnost xxxxxxx akceptovatelnou a x právní stav, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxxxx nejsou xxxxx x xxxxxxxxx x nálezem xx. xx. Xx. XX 15/02 (Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 29, xxxxx x. 11; xxxxxxxx pod č. 40/2003 Sb.), xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxx xxxx xxxx vyslovil, xx xxxxxx zákonná úprava, xxx xxxxxxxxxx jednu xxxxxxx xx kategorii xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx sama x sobě bez xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti. Xxxxxxxxxxx xx určitý xxxxxxx x úvaze, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Musí xxxxxx xxxx x xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx) x xxx mezi xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx x xxxx dosažení (xxxxxx xxxxxx) existoval xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx pak xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. To xx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nálezu xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx lze xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx x období xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx - x xxxxxxxx - v xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx xxxxx. Xx by xxxx vyžadovalo xxxxxxxx xxxxxxxxx celou xxxxxx xxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx; x xxxx ovšem Ústavní xxxx - x xxxxxxx xx xxxxx x rozsah xxxxxx - xxxx x xxxxx řízení xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx leží xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx.

Xx všech uvedených xxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx ustanovení §697 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx xx navrhovatel xxxxxxxx, xxx s xxxxxx xxxxxxxx, které x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx.

Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. r.

Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx Stanislav Balík, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx x Eliška Xxxxxxxxx.