Plné znění - 261/2006 Sb.

Odůvodnění

I.

Navrhovatel se x xxxxxxx s čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §697 xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (dále též "obč. zákoník"). Uvedl, xx xxx sp. xx. 15 X 127/2004 xx xxxx ním xxxx obecným xxxxxx xxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx X. xxxxx xxxxxxxxx J. X. na zaplacení xxxxxxxxx z bytu x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x prodlení; xxx x xxxxxxxxx xxxxxx 6&xxxx;315 Kč x xxxxxxxxx x xxxxxxxx 2,5 xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx však 25 Xx xx každý xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 6 315 Xx xx 16.12.2003 do xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxx přípravy jednání xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx žalobce xx úhradu xxxxxxxxx xxxx namístě posoudit xxx §696 xxxx. 1 xxx. xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx podle §697 xxx. zákoníku. Xxxxxxx však xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §697 xxx. xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x Listinou xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Xxxxxxx"), a xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rovnosti x xxxxxxx xx do xxxxxxx xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx §697 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxxx-xx xxxxxxx nájemné xxxx xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx xx pěti xxx po její xxxxxxxxxx, xx povinen xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x prodlení. Navrhovatel xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x Listinou ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. ÚS 15/02, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx xxx č. 40/2003. X xxx Xxxxxxx xxxx konstatoval, že xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx k určitým xxxxxx xxxxx být xxxxxxxx libovůle, xxxxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxxx přístupu k xxxxxx xxxxx tehdy, xxxxxxxx xx s xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx rozdílným xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení §697 xxx. xxxxxxxx porušuje xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx závazkového vztahu x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx stanoví xxxxx xxxxxx, která xx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx čl. 1 Listiny. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx' xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx zásadním xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxx nájemce xxxx v xxxxxxxx x úhradou xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx oprávněn od xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §697 obč. xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx je-li xxxxxxxxxxxx v prodlení x xxxxxxxx přeplatku xx xxxxxxxx, popř. xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx §517 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx toho, že xxxx xxxxx z xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx č. 142/1994 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxx úroků x xxxxxxxx x xxxxxxxx x prodlení xxxxx xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx diskontní xxxxx Xxxxx národní banky 2 % ročně (x x xxxx xxxxx maxima v xxxxxx od 27.5.1997 xx 13.8.1998 xxxxxxxxx xxx 26 % xxxxx), xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 2,5 xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx. více xxx 91 % xxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx je xxxx x xxxxxxxx, xxxxx x tomu xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx sankcionováno xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §711 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxxxxxx, xxxxx xx (xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xx finanční xxxxx, x x xxxxxxxx xxxx x xx prodlení x xxxxxxx xxxxxxxxx, což xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx ztěžuje.

DIe xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 142/1994 Sb. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx by xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx možno xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ani xxxxx xx poplatek x xxxxxxxx (rozuměj: xxxxx), xxxxxxx xx jeho xxxx nebyla stanovena, xxx xxxxx xx xxxx z xxxxxxxx, xxxxxxx se na xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx speciální xxxxxxx xxxxxxxxxx §697 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §517 odst. 2 xxxxxxxxxx zákoníku.

XX.

Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx, xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x Ústavním soudu].

Ustanovení §697 xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x navrhuje xxxxxx, xxx: "Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx plnění poskytovaná x xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xx její xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zaplatit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx.".

Xxx xxxxxx zkoumaného xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx přehlédnout, xx xxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxx souvisí xxxxxx x ustanovením §517 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákoníku - xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx závazkového xxxxx (xxxx osmá xxx. xxxxxxxx) - xxxxx xxxxxxxxx nárok xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx) xx úrok x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x plněním xxxxxxxxxx xxxxx, jednak - x to xxxxxxx - s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisem k §517 xxxx. 2 xxx. xxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxx vlády č. 142/1994 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx výše xxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxx x prodlení xxxxx občanského xxxxxxxx. Xxxxx x xxx x xxxxxxxxx §517 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x §1, že "Xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx ročně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxx národní xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx." a x §2, xx "Xxxx poplatku z xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx 2,5 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nejméně xxxx 25 Xx za xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.". Xx xxxxx xxxxx je xxxx xxxxx poznamenat, xx x xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 163/2005 Xx. xx xxx 23.3.2005, xxxxxx xx xxxx nařízení xxxxx č. 142/1994 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx x prodlení x poplatku x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Citovaný §1 xxx změněn xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: "Xxxx úroků x xxxxxxxx odpovídá xxxxx xxxx repo xxxxx stanovené Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zvýšené x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. V každém xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxx xxxx prodlení xxxxxxxx, je výše xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx na výši xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pololetí.".

Samo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §517 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákoníku xxx: "Xxx-xx x xxxxxxxx x plněním xxxxxxxxxx dluhu, xx xxxxxxx právo xxxxxxxxx xx dlužníka xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxx-xx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx; xxxx xxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.". X xxxxxxxxxxx textu, xxxx. x navrhovatelovy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx zřejmé, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx právní xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx (v době xxxxxx xxxxxx) podzákonným xxxxxxxxx, vydaným xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §517 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx (... xxxx xxxxx x prodlení a xxxxxxxx z prodlení xxxxxxx prováděcí xxxxxxx). Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, že vláda xx podle čl. 78 Xxxxxx oprávněna xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx mezích. Xxxxxxxx xxxxxxxx k vydání xxxxxxxx xxxx není x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - na xxxxxx od právních xxxxxxxx ministerstev, jiných xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx - xxxxx. To xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx ustanovení §697 xxxxxxxxxx xxxxxxxx posuzovat xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. (Xxxx.: Xxx xxxxxxx xxx xxxxx - xxx xx xxxxx xxxxxxx - xx xxxxxxxx xxxxxxxx vlády č. 142/1994 Sb. xxxx vydáno x xxxxxxxxx §517 xxxx. 2 xxx. xxxxxxxx, nikoli xxxxxxxx x xxxxxxxxx napadeného §697 xxx. xxxxxxxx, xxx' xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx i xxx.) Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu - a xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zjištěna - xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx o sobě xxxxxxx xxxx xxxxx xx zrušení konkrétního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx-xx xxxxx od xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxx předmětného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx podle §70 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx - x xx x xxx xxxxxx - xxxxxxxx, xxxxx prováděcí předpisy xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx, který se xxxx, platnosti, xx xxxx - v xxxxxxxx xxxxxxxxx postupem - dovozovat xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx), xxxxx xx zakotvena xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x citovaném xxxxxxxx xxxxx), a xx xxxxxxx toho xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zrušit.

Ústavní xxxx xxxx - x pohledu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx, zda xx x hlediska xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx byl stanoven xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx poskytovaná x užíváním xxxx xx straně xxxxx x xxx případ xxxxxxxx pronajímatele x xxxxxxx peněžitého dluhu xx straně xxxxx. Xxxxx uvedeného ústavního xxxxxxxx vyložil Ústavní xxxx x xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxx x chápáním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx XXXX (xx. xx. Pl. XX 22/92, Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ČSFR, 1992, xxxxx x. 11), xxxxx xxxxxxxxxxx, xx "Xx xxxx xxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxxxxxx svých xxxxxx rozhodl, xx xxxxxx xxxxxxx poskytne xxxx výhod xxx xxxx. Xxx xxx xxxx nesmí postupovat xxxxx xxxxxxxxx ... Xxxxx xxxxx určuje xxxxxxxx xxxxx skupiny x zároveň xxx xxxxxxx neúměrné xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.". Ústavní xxxx xxx odmítl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxxx, xx rovnost občanů xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx rovnost xxxxxxxxx, xxx xx mají xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx hledisek xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx. Xxxxxxxx první xxxxxx spatřuje ve xxxxxxxxx xxxxxxxx; hledisko xxxxx vyplývá x xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx x nálezu ve xxxx xxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 4/95 (Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx soudu, svazek 3, nález č. 29, xxx. 209; xxxxxxxx pod č. 168/1995 Sb.), x němž se xxxxx: "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vztazích, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx zpravidla děje xxxxx, xx-xx s xxxxxxxxx xxxxxxxx spojeno x xxxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxx, např. xxxxx xxxxxxxx majetek xxxxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx podle čl. 17 x xxxx. Xxxxxxx xxxx.". Hlediskem xxxxxx xxx xxxxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxx některého xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx (pozn.: shrnutí xxxxxx svých xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxx xx xxx konkrétní nálezy xxxx. ve xxxx xx. xx. Xx. XX 33/96, Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 8, xxxxx č. 67, str. 170-171; xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb.).

Vycházeje x uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že napadené xxxxxxxxxx §697 občanského xxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx strany xxxxxxxxx xxxxxx - xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx platit xxxx x xxxxxxxx a x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisem x xxxxx xxxx xxxxx x prodlení x xxxxxxxx z prodlení - protiústavnost xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx slouží xxxxxxx xxxx nástroje xx zvýšení právní xxxxxxx věřitelů. Xx-xx xxxxxxx x prodlení, xxxx xx obsah xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx i úrok x xxxxxxxx, resp. xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx tak xxxxx xxxxxxx (§517 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx rozdíl xx xxxx těchto xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx výpočtu xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x z hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx x současné xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx chráněného xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.). Xx xxxxxx míry xx xxxxx lze xxxxxxxxx x argumentací uvedenou xx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx; xx vztahu xxxxxxxxxxxxx x nájemce xxx x xxxxxx poměr xxxxxxxxxx xxxxxx, jistým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx x xx nájemce x xxxxx funkčnosti nájemního xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx. možností xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx diferencovaného přístupu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx je proto xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx) xxxx, xxxxxxx xxxx povinnost (xxxxxxx xxxx za xxxxxxx) xxxxxx; xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx prodlení x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx xx sankcí xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. s xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx povinnost pronajímatele xx xxxxxx xxxxxxxx x není základním xxxxxx xxxxxxxxx vztahu. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §697 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx potenciálně umožňuje xxxxxxxxx následným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx kategorii xxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxxxx xxx k xxxxxxxx zásady proporcionality (xxxx.: xxx' xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx musí xxx xxxxxx prostor x úvaze, xxx xxxxxxx xxxxxxxx preferenčního xxxxxxxxx xxxxxxx. Proto xx Ústavnímu soudu xxxxxx, xx by xxxxx xxxxxxx, x xxxxx případě umožňující xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nespočíval xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx se x xxxxxxxx určité xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, xxx - x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pronajímatele x xxxxxxx - o xxxxxxxxxxxxxxxxxx, popř. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxx stav, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxxxx nejsou xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xx. xx. Pl. XX 15/02 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 29, xxxxx x. 11; xxxxxxxx pod č. 40/2003 Sb.), xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx zde xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx oproti xxxxx, xxxxxx být xxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxx preferenční xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx x xx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx důvodech (xxxxxxxxx xxx zákonodárce) x xxx mezi xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx pak dovozovat, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tyto xxxxxx porušovalo. Xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zřejmé.

Obecně xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, mající svůj xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx - x xxxxxxxx - x xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx xxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nájemce; x xxxx xxxxx Ústavní xxxx - x xxxxxxx xx obsah x xxxxxx návrhu - xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx odpovědnost x xxxxx směru xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xx všech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx ustanovení §697 xxxxxxxxxx zákoníku xxxx x xxxxxxx xxx x principem rovnosti xxxxx čl. 1 Listiny, xxxxx se navrhovatel xxxxxxxx, xxx x xxxxxx principy, xxxxx x xxxxxxxxx pořádku Xxxxx republiky xxxxxxxxx.

Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx zamítl.

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. r.

Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Formánková, Jiří Xxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxx.